煤炭經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新研究

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1煤炭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭能源的需求不斷增加

煤炭是工業(yè)建設(shè)的重要能源來源，高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)對(duì)煤炭的需求不斷增加。下游四大行業(yè)是國內(nèi)煤炭的主要消耗群體。這四大行業(yè)分別是：電力、鋼鐵、建材、化工。數(shù)據(jù)顯示，2012年，煤炭提供了電力燃料的75%、鋼鐵用能的85%、建材用能的71%、化工用能的40%。從消費(fèi)結(jié)構(gòu)上看，電力用煤占52.9%，鋼鐵用煤占15.3%，建材用煤占16.1%，化工用煤占6.6%，其他用煤占9.1%。2009年統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，四大行業(yè)的煤炭消耗占據(jù)了煤炭總產(chǎn)量的83%，其中電力、鋼鐵、建材、化工分別的消耗比例為：49%、16%、14%和4%。這四大行業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)行業(yè)，其他工業(yè)生產(chǎn)順利開展的生產(chǎn)資料供應(yīng)商。以電力行業(yè)為例：電力行業(yè)承擔(dān)了國內(nèi)的電力供應(yīng)。但就我國國內(nèi)的電力行業(yè)來說，依靠煤炭的火電發(fā)電量占到了總發(fā)電量的70%以上?；鹆Πl(fā)電對(duì)保障國民生產(chǎn)的電力供應(yīng)有著舉足輕重的作用。我國處于工業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵階段，在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)要求積極增強(qiáng)電力行業(yè)的發(fā)電總量增加，確保社會(huì)的電力增長需求動(dòng)力。保障煤炭產(chǎn)量的增加和市場供應(yīng)，就是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。其他下游行業(yè)也正面臨著同樣的形勢。

1.2煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益在不斷下降

黨的十八大特別是十八屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的戰(zhàn)略部署。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為一項(xiàng)重要改革任務(wù)，化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾、節(jié)能減排、治理大氣污染成為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。在此形勢下，我國煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益并不樂觀。首先，與往年相比，我國的經(jīng)濟(jì)增速開始放緩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步加快，隨之而來的是能源需求強(qiáng)度下降，煤炭作為我國主體能源和重要工業(yè)原料，市場需求減弱，供需失衡矛盾日益突出。其次，煤炭企業(yè)清庫存形勢仍嚴(yán)峻。據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)通報(bào)的數(shù)據(jù)顯示，截至2014年9月底，全社會(huì)煤炭庫存已經(jīng)持續(xù)34個(gè)月在3億噸以上。其中，煤炭企業(yè)庫存9600萬噸，同比增加858萬噸，增長9.8%；重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)存煤8652萬噸，同比增加1327萬噸，增長18.1%；主要港口存煤4672萬噸，同比增加256萬噸，增長5.8%，煤炭企業(yè)庫存壓力仍然較大。再次，全社會(huì)用電量、PPI數(shù)據(jù)顯示，目前工業(yè)、建筑業(yè)情況并不樂觀，對(duì)于上游煤炭等工業(yè)品的需求較為清淡，煤炭整體仍供大于求，煤炭行業(yè)效益繼續(xù)逐月下降。

1.3煤炭企業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境更加成熟

當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)過多年的改變，已經(jīng)非常的成熟。我國社會(huì)也走向了信息經(jīng)濟(jì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。同樣，這種改變對(duì)煤炭企業(yè)的影響也是深遠(yuǎn)的。第一，企業(yè)的資產(chǎn)正在逐漸變成無形化。同時(shí)資產(chǎn)的比例提高更加重了它的重要性，企業(yè)的核心競爭力與企業(yè)無形資產(chǎn)之間的關(guān)系越來越密切。例如，煤炭企業(yè)的精細(xì)化管理，員工綜合素質(zhì)不斷提升，為企業(yè)創(chuàng)造出了更多的利潤。第二，企業(yè)經(jīng)營決策越來越數(shù)據(jù)化、信息化、科學(xué)化。企業(yè)內(nèi)部微觀環(huán)境與企業(yè)外部的宏觀環(huán)境已經(jīng)成為了當(dāng)前大多企業(yè)在經(jīng)營管理方面決策的主要參考指標(biāo)。同時(shí)高速化信息的發(fā)展使用，使企業(yè)在決策方面更加便捷。所以，煤炭行業(yè)若想發(fā)展好，務(wù)必要做到與時(shí)俱進(jìn)。要保有企業(yè)經(jīng)營管理的個(gè)性化、知識(shí)化、信息化。

2現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)視角下煤炭企業(yè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理的可行性措施

2.1轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展觀念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新

在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，企業(yè)必須從長遠(yuǎn)的利益出發(fā)來制定經(jīng)濟(jì)管理制度，這就要求企業(yè)要從宏觀的，全局的形勢來分析，從根本出發(fā)，提高企業(yè)在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢。而且還要重視危機(jī)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防御能力。鑒于此，煤炭企業(yè)要把握好企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這個(gè)切入點(diǎn)。要以敢于創(chuàng)新、敢于改變的思想轉(zhuǎn)變成為企業(yè)的經(jīng)營管理為先導(dǎo)，并在企業(yè)內(nèi)部充分實(shí)施的理念。任何理念的創(chuàng)新，首先是作為管理者觀念的創(chuàng)新，管理者的思想是否能夠與時(shí)俱進(jìn)，是否具備競爭、危機(jī)意識(shí)。大多的管理者思想陳舊，思維方式僵化?？磫栴}不全面，視角老化。管理方法也缺乏革新。而管理者也不愿意提及科學(xué)發(fā)展，科學(xué)管理?；谝陨希仨氁苑?wù)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為出發(fā)點(diǎn)，做到與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新理念。改變傳統(tǒng)的經(jīng)營管理方式。作為管理者，要學(xué)會(huì)使用，以滿足現(xiàn)代企業(yè)管理理念的需求來指導(dǎo)日常運(yùn)營和企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)密集，長期導(dǎo)向的業(yè)務(wù)發(fā)展。其次，企業(yè)員工還必須明確的是，企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展必須使用服務(wù)管理理念，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的必然需求。

2.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保證企業(yè)的發(fā)展效益

煤炭企業(yè)生產(chǎn)有其特殊性，生產(chǎn)過程中會(huì)出現(xiàn)瓦斯爆炸、礦井透水等安全隱患，而煤礦礦井還有高溫、高濕等多種不利因素，在這種環(huán)境下，企業(yè)生產(chǎn)過程中一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，那么在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行趨勢明顯，而在工業(yè)用煤需求下降的嚴(yán)峻形勢下，無疑是雪上加霜，將給原煤開采帶來不利影響。因此，煤炭企業(yè)需要開展全面的應(yīng)急搶救、停工檢修、隱患排查、責(zé)任追究等措施。首先，堅(jiān)持“從零開始，向零奮進(jìn)”。嚴(yán)格執(zhí)行“零目標(biāo)”控制生產(chǎn)流程，努力實(shí)現(xiàn)零風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)運(yùn)行，設(shè)備狀態(tài)零缺陷，質(zhì)量零缺陷，零生產(chǎn)組織“三違”，操作零失誤，零盲區(qū)隱患，隱藏治理零擱置，責(zé)任落實(shí)距離。其次，重新審視建設(shè)和煤礦的開發(fā)，以先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，礦井勞動(dòng)組織和管理優(yōu)化的應(yīng)用程序。主要礦山采用綜采隊(duì)每班采掘勞動(dòng)組織七人，井下通風(fēng)，變電站，排水等固定場所，是實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制和無人值守，大大降低了勞動(dòng)力。再次，安全投入，堅(jiān)信“安全的投資產(chǎn)生最好的結(jié)果?！敝恍枰衙旱V安全，生產(chǎn)就能得到保證。按照規(guī)定，在提取的全部費(fèi)用的基礎(chǔ)上，使用安全，而且還投資數(shù)十億美元來更新技術(shù)和設(shè)備，提高安全水平；工作人員對(duì)一些老礦山和更復(fù)雜的系統(tǒng)，主動(dòng)傾斜安全的投資增加安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造力度，不僅實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，并取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3加快技術(shù)改革與創(chuàng)新，提高煤礦的資源開發(fā)率

在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)的大背景下，想提高煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的資源利用率、開發(fā)率，做到技術(shù)創(chuàng)新和改造是必經(jīng)之路。正因如此煤炭企業(yè)才應(yīng)該大力建設(shè)高效礦井，優(yōu)化升級(jí)煤炭加工環(huán)節(jié)。目前是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革的重要階段，煤炭行業(yè)的發(fā)展在大形勢下，也應(yīng)該依靠產(chǎn)業(yè)升級(jí)來提高能源的高利用率和開發(fā)率。一是，中國現(xiàn)有的大中型煤礦進(jìn)行必要的改造，打造高效礦井，并通過創(chuàng)新的開采技術(shù)和采礦簡化了工藝，設(shè)備的優(yōu)化、集中、高效的煤炭開采。二是，現(xiàn)有的合法小煤礦，以形式上的統(tǒng)一，確保安全生產(chǎn)。為了提高簡化開發(fā)過程提高回收率。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)管理的煤炭開采率作為主要參考的考核指標(biāo)。三是，對(duì)生產(chǎn)落后的，差能過剩，以及違規(guī)開采的煤礦要關(guān)閉，要保持煤炭供需的基本平衡。煤炭供需的基本平衡是煤炭開采的一大前提，也是實(shí)現(xiàn)上文說到的，資源高效利用的關(guān)鍵保證。當(dāng)前，政府對(duì)煤炭行業(yè)做了有效的宏觀調(diào)控，防止了供需失衡局面的出現(xiàn)。四是，在煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，要重視信息技術(shù)的應(yīng)用，還要加強(qiáng)和完善企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展，信息技術(shù)可以有效提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效率，信息是基于煤炭企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、成本、庫存、銷售、運(yùn)輸、財(cái)務(wù)、事務(wù)處理、現(xiàn)金流動(dòng)、客戶交互、人力資源等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的建設(shè)。通過集中信息技術(shù)，可以為煤炭企業(yè)管理者提供有效的信息庫，為戰(zhàn)略決策的發(fā)展提供有效信息數(shù)據(jù)庫。并考慮到煤炭企業(yè)的特定操作環(huán)境，通過建立煤炭企業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)可以有效地組織生產(chǎn)，同時(shí)也可以有效地監(jiān)控生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)安全性。

2.4穩(wěn)定市場規(guī)模，調(diào)整煤炭企業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)

市場是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的來源。在煤炭市場疲軟的形勢下，煤炭企業(yè)之間的競爭也在加劇，都想贏得客戶多占市場份額，以保證企業(yè)更多的經(jīng)濟(jì)利益。這種情況下就需要有新的經(jīng)營戰(zhàn)略和營銷策略。以神華集團(tuán)為例，其采取的對(duì)策是：其一，加強(qiáng)戰(zhàn)略合作。為穩(wěn)定開拓市場，加強(qiáng)與戰(zhàn)略合作企業(yè)、用煤大戶的溝通聯(lián)系，相互間建立信息溝通機(jī)制，加強(qiáng)與用煤大戶洽談合作，相繼邀請(qǐng)寶鋼、大屯煤電公司等企業(yè)來公司當(dāng)面“提意見”，加強(qiáng)公司與用戶之間的零距離溝通，目前，公司與華潤電力、國電菏澤電廠等結(jié)成誠信互保戰(zhàn)略聯(lián)盟，達(dá)成每月優(yōu)先向兩個(gè)企業(yè)供應(yīng)精煤洗選副產(chǎn)品的意向，煤炭滯銷形勢下通過戰(zhàn)略合作穩(wěn)定煤炭銷售渠道。其二，轉(zhuǎn)變營銷策略。堅(jiān)持“大戶保市場、小戶提效益”的營銷理念，強(qiáng)化市場開發(fā)力度，不斷拓展銷售渠道，對(duì)所有地銷煤用戶一律網(wǎng)上競價(jià)銷售。過去煤炭市場需求旺盛時(shí)，是用戶找煤炭企業(yè)，如今市場疲軟時(shí)是企業(yè)找用戶。為此，神華新街能源有限責(zé)任公司主動(dòng)跑市場、跑用戶，拓寬銷售渠道。其三，誠信服務(wù)，煤炭及時(shí)供應(yīng)。公司圍繞市場這個(gè)主軸，主動(dòng)適應(yīng)市場變化，開展誠信教育宣傳，提升公司信用度，提高營銷部門服務(wù)意識(shí)、信息反饋速度和準(zhǔn)確率，并根據(jù)反饋情況及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和價(jià)格。煤炭供應(yīng)方面，企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)車輛調(diào)運(yùn)、車皮修復(fù)、裝車計(jì)量等各環(huán)節(jié)的管理，積極與鐵路部門聯(lián)系，保證火車數(shù)量充足，做到有多少發(fā)多少，抓住產(chǎn)銷平衡關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高煤炭銷售能力。其四，抓質(zhì)量，樹品牌。按照“多洗煤、洗好煤、賣好價(jià)”的思路，他們?nèi)娼M織最大洗選、發(fā)運(yùn)能力“兩個(gè)試驗(yàn)”，深入尋找薄弱環(huán)節(jié)加以整改完善，使精煤產(chǎn)率提高到67%，綜合回收率達(dá)98%以上，以精煤增量保障商品煤收入平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。同時(shí)進(jìn)一步推進(jìn)煤炭品牌升級(jí)，做好馳名商標(biāo)認(rèn)證，以產(chǎn)品的美譽(yù)度贏得市場。

2.5促進(jìn)煤炭企業(yè)內(nèi)部改革，優(yōu)化企業(yè)資源

市場經(jīng)濟(jì)競爭激烈的大環(huán)境下，對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)競爭力的提高，最有效的措施就是要對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行改革，要充分發(fā)揮我企業(yè)在行業(yè)中的龍頭作用。形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，用參股、兼并、聯(lián)合等形式。再者，根據(jù)現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)流程，將煤炭業(yè)務(wù)開采、運(yùn)輸、銷售、深加工等業(yè)務(wù)統(tǒng)一集團(tuán)化運(yùn)作。對(duì)待發(fā)展模式也相應(yīng)改變，從運(yùn)輸、建材、化工等方面橫向滲透。從礦業(yè)、電力等方面縱向滲透。倚靠并借助當(dāng)下產(chǎn)業(yè)化集中的優(yōu)勢力量，大力重視開展技術(shù)的革新，對(duì)煤炭的深加工和衍生產(chǎn)品深加工做進(jìn)一步研究。變廢為寶，最大化利用資源。面對(duì)當(dāng)前煤炭市場經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻形勢，煤炭企業(yè)內(nèi)部在實(shí)施改革的同時(shí)還應(yīng)優(yōu)化企業(yè)的各項(xiàng)資源，降低企業(yè)發(fā)展成本。因此，企業(yè)按照“穩(wěn)產(chǎn)量、拓市場、降成本、練內(nèi)功、抓改革、保穩(wěn)定”新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要求，堅(jiān)持開源與節(jié)流、增量與提質(zhì)、效益與效率“三個(gè)并重”，制定增產(chǎn)提量、選煤創(chuàng)效、促銷增收、成本縮降等考核指標(biāo)，多頭出擊，著力提升企業(yè)科學(xué)管控水平和內(nèi)涵發(fā)展質(zhì)量。首先，積極挖掘內(nèi)部管理潛能、生產(chǎn)潛能和設(shè)備潛能。將過去由一個(gè)區(qū)隊(duì)管理兩個(gè)采煤工作面的“一對(duì)二”為分設(shè)兩個(gè)區(qū)隊(duì)的“一對(duì)一”，做足“開源”文章；積極開展“原煤主運(yùn)系統(tǒng)提升月”活動(dòng)，降低設(shè)備事故率，提升設(shè)備運(yùn)行效率，減少設(shè)備因素造成的對(duì)生產(chǎn)的影響，為采掘正常生產(chǎn)提供保障；加強(qiáng)煤矸分離和矸石充填可行性研究，推動(dòng)選煤由地面前移井下，減少原煤矸石含量，使主井盡可能地“少提矸石多提煤”，實(shí)現(xiàn)效益最大化。其次，多方出擊降成本。第一，公司以內(nèi)部市場化為主線，明確企業(yè)內(nèi)部市場主體管理責(zé)任，健全完善各管理節(jié)點(diǎn)價(jià)格體系，使市場的調(diào)節(jié)作用無時(shí)不在、無處不在，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營要素的有效管控。第二，強(qiáng)化全面預(yù)算管理，加大預(yù)算考核力度，超預(yù)算行為一律不予執(zhí)行并予以處罰，最大限度地提高資金的使用效率，最大限度地控制無計(jì)劃資金支出。

3小結(jié)

雖然目前我國煤炭市場形勢嚴(yán)峻，但是煤炭企業(yè)絕不能等政策、等市場復(fù)蘇，而要轉(zhuǎn)變管理方式和營銷理念，主動(dòng)出擊開拓市場，更要立足提升企業(yè)內(nèi)部管理水平，積極挖掘內(nèi)部管理潛能、生產(chǎn)潛能，降成本提效益。

作者：王燕 單位：神華新街能源有限責(zé)任公司