高等學(xué)校繼續(xù)教育發(fā)展創(chuàng)新思路

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摘要：社會(huì)流動(dòng)是增強(qiáng)社會(huì)活力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，繼續(xù)教育在促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)中發(fā)揮著重要的作用，高等學(xué)校在社會(huì)各階層的繼續(xù)教育中發(fā)揮著重要作用?；诖耍接懜叩葘W(xué)校繼續(xù)教育發(fā)展創(chuàng)新的必要性，提出中國高等學(xué)校繼續(xù)教育發(fā)展創(chuàng)新的對(duì)策與措施。

關(guān)鍵詞：社會(huì)流動(dòng)；高等學(xué)校；繼續(xù)教育；以人為本

社會(huì)流動(dòng)是增強(qiáng)社會(huì)活力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。研究表明，中國社會(huì)有一個(gè)比較龐大的社會(huì)中下層群體，改變以中下層為主體的社會(huì)結(jié)構(gòu)，提高他們的綜合素質(zhì)，促進(jìn)他們進(jìn)行合理的向上社會(huì)流動(dòng)，教育是非常重要的因素。教育有著兩重性，無論是職前的正規(guī)教育還是工作后的繼續(xù)教育，既有促進(jìn)一個(gè)人向上流動(dòng)的作用，也有社會(huì)分層和阻礙向上流動(dòng)的作用。但是，社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)表明，繼續(xù)教育可以提高社會(huì)各階層的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)等，給人提供第二次向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)。擁有優(yōu)質(zhì)的科技、人才和教學(xué)資源的高等學(xué)校，非常重視繼續(xù)教育的建設(shè)和投入，逐步突破足不出校園的局面，在為社會(huì)提供更多服務(wù)的同時(shí)又有效促進(jìn)自身的發(fā)展。

一、社會(huì)流動(dòng)與繼續(xù)教育的關(guān)系分析

社會(huì)流動(dòng)是指個(gè)人跨越階層邊界的過程，即從一個(gè)社會(huì)階層轉(zhuǎn)移到另一個(gè)社會(huì)階層的過程，或是指個(gè)人在社會(huì)關(guān)系空間中從一個(gè)地位向另一地位的移動(dòng)。由于社會(huì)關(guān)系空間與地理空間具有密切的聯(lián)系，因此，一般把人們?cè)诘乩砜臻g的流動(dòng)也歸于社會(huì)流動(dòng)。繼續(xù)教育是在系統(tǒng)學(xué)完國家學(xué)歷教育體制下的小學(xué)、初中、高中或大學(xué)課程后，重新回到社會(huì)性的辦學(xué)單位、高等學(xué)校等機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)修、深造或培訓(xùn)的教育活動(dòng)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步發(fā)展，只依靠學(xué)校接受的正規(guī)教育，已經(jīng)難以滿足一生中接踵而至的社會(huì)沖擊和技術(shù)變化的要求。繼續(xù)學(xué)習(xí)是保持與生活、工作和社會(huì)變化同步的重要策略。因此，在以終身學(xué)習(xí)為特征的知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，接受繼續(xù)教育已經(jīng)成為個(gè)人發(fā)展的必須的手段。每一個(gè)人接受各種形式的繼續(xù)教育，將直接或間接影響他的社會(huì)階層流動(dòng)的方向，并最終決定他在社會(huì)階層中的位置。因此，繼續(xù)教育的作用，不僅促進(jìn)了社會(huì)發(fā)展，也促進(jìn)了社會(huì)合理階層結(jié)構(gòu)的形成，減少了社會(huì)不穩(wěn)定因素，同時(shí)，也表明接受繼續(xù)教育已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

二、高等學(xué)校繼續(xù)教育工作發(fā)展創(chuàng)新的必要性

1.高等學(xué)校繼續(xù)教育發(fā)展創(chuàng)新是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。當(dāng)今世界是全球化、知識(shí)化、信息化的時(shí)代，我國社會(huì)發(fā)展的主要特征是社會(huì)轉(zhuǎn)型，社會(huì)的整體轉(zhuǎn)型要求教育必須轉(zhuǎn)型，高等學(xué)校繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型是教育轉(zhuǎn)型的一個(gè)有機(jī)組成部分和重要內(nèi)容。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)在“努力辦好人民滿意的教育”的大前提下，要積極、穩(wěn)妥地推動(dòng)我國繼續(xù)教育的發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)終身教育體系的完善。這表明，黨和政府非常重視學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)和終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)且需要重視繼續(xù)教育的未來發(fā)展問題。高等學(xué)校是繼續(xù)教育服務(wù)的中堅(jiān)力量，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才支撐體系建設(shè)和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的有力支撐。因此，高等學(xué)校繼續(xù)教育必須在社會(huì)轉(zhuǎn)型中有所發(fā)展創(chuàng)新。

2.高等學(xué)校繼續(xù)教育發(fā)展創(chuàng)新是高等學(xué)校體現(xiàn)自身職能長遠(yuǎn)發(fā)展的要求。高等學(xué)校的四大職能是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)以及文化傳承和創(chuàng)新，繼續(xù)教育既體現(xiàn)了人才培養(yǎng)的使命，也在服務(wù)社會(huì)中體現(xiàn)了其價(jià)值，因此，高等學(xué)校正在重視并加大繼續(xù)教育投入和招生數(shù)量的競爭，從2013年中國教育統(tǒng)計(jì)年鑒的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就能體現(xiàn)，我國高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育在校生規(guī)模達(dá)12969281人、高等非學(xué)歷繼續(xù)教育在籍規(guī)模達(dá)6785562人。我國高等學(xué)校的繼續(xù)教育服務(wù)正在進(jìn)入一個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)期，各級(jí)各類高等學(xué)校的繼續(xù)教育服務(wù)現(xiàn)已呈現(xiàn)“全面開花”、多向發(fā)展的格局。但是，必須認(rèn)識(shí)到高等學(xué)校百花齊放地發(fā)展繼續(xù)教育雖能激發(fā)各自的積極性，短期內(nèi)能獲得較快的成效，但必須要通過科學(xué)合理的發(fā)展，否則，將會(huì)造成大量同質(zhì)資源和渠道的重復(fù)建設(shè)。高等學(xué)校繼續(xù)教育發(fā)展創(chuàng)新已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，也是高等教育自身發(fā)展規(guī)律的反映。

三、高等學(xué)校繼續(xù)教育發(fā)展創(chuàng)新問題的解決對(duì)策

1.加快轉(zhuǎn)變繼續(xù)教育認(rèn)識(shí)，遵循以人為本的教育理念。在繼續(xù)教育發(fā)展的創(chuàng)新工作中要把滿足廣大接受繼續(xù)教育專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)需求放在首位，尊重他們的個(gè)體差異性。在教育內(nèi)容、教學(xué)管理以及授課方式等方面給學(xué)生提供更多選擇的空間，充分發(fā)揮其自身的主觀能動(dòng)性，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情，以收到良好的學(xué)習(xí)效果。對(duì)不同群體提供的繼續(xù)教育培訓(xùn)，特別是弱勢(shì)群體，要考慮他們工作、生活的特點(diǎn)和需求，輔之以各種非正規(guī)教育培訓(xùn)形式。例如，西南科技大學(xué)對(duì)口支援黑水縣和松潘縣的幫扶工作中，學(xué)校的專家學(xué)者深入園藝企業(yè)、合作社以及農(nóng)牧民群眾的田間地頭，開辦“田間課堂”，“面對(duì)面”授課，“手把手”講解，傳授技術(shù)、指導(dǎo)生產(chǎn)，非正規(guī)教育培訓(xùn)與需求者的實(shí)際工作、生活相結(jié)合，真正體現(xiàn)了以人為本。

2.發(fā)揮高校的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合。高等學(xué)校的主要職能不僅是要培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才及承擔(dān)科研前沿的研究課題等，更重要的是要將知識(shí)、研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，不斷推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。目前，高等學(xué)校比較重視學(xué)歷教育中的“產(chǎn)學(xué)研”機(jī)制，研究表明，對(duì)于人才的培養(yǎng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都是與繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)息息相關(guān)的，特別是在學(xué)歷教育后的繼續(xù)教育培訓(xùn)。因此，高校應(yīng)堅(jiān)持開放辦學(xué)，走“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合辦學(xué)道路，積極和產(chǎn)業(yè)部門緊密配合，發(fā)揮各自自身優(yōu)勢(shì)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成共同的目標(biāo)，共享獲取的成果。

3.構(gòu)建繼續(xù)教育專業(yè)化培養(yǎng)體系，促進(jìn)學(xué)習(xí)者向上社會(huì)流動(dòng)。現(xiàn)代信息社會(huì)，知識(shí)的不斷更迭對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)提出了更高要求。如果不能不斷地調(diào)整、改變、優(yōu)化自己的知識(shí)、技術(shù)結(jié)構(gòu)，就很難勝任現(xiàn)有的職業(yè)或工作。面向已經(jīng)具有一定的專業(yè)技術(shù)與管理知識(shí)的人員，高校要根據(jù)受教育者的實(shí)際需求，構(gòu)建繼續(xù)教育專業(yè)化的培養(yǎng)體系，用知識(shí)更新與創(chuàng)新能力的發(fā)展來召喚學(xué)員，因材施教，為社會(huì)提供適應(yīng)社會(huì)與職業(yè)變遷的專業(yè)人才資源。在培養(yǎng)目標(biāo)方面，要求受教育者能夠在有限的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)知識(shí)的補(bǔ)充與更新，在創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力方面有所提升，學(xué)習(xí)后能夠成為技術(shù)創(chuàng)新骨干或優(yōu)秀的管理人才。繼續(xù)教育專業(yè)化的課程設(shè)置注重新興學(xué)科、交叉學(xué)科知識(shí)、高新技術(shù)及其應(yīng)用。在培養(yǎng)模式上進(jìn)行主體性學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)，提供理論聯(lián)系實(shí)際的綜合培訓(xùn)。

4.營造良好的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)氛圍。建立靈活多變的彈性機(jī)制和開放的協(xié)作平臺(tái)，高等學(xué)校繼續(xù)教育在學(xué)制建設(shè)方面要遵循靈活原則，實(shí)行彈性化管理方式，積極探索學(xué)分制和學(xué)分互認(rèn)機(jī)制，繼續(xù)教育包括學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，在辦學(xué)過程中，通過頂層設(shè)計(jì)，實(shí)行學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合，在課程、學(xué)分及證書等方面積極思考并重發(fā)展的可行性。比如，參加繼續(xù)教育的學(xué)生取得崗位培訓(xùn)課程規(guī)定的學(xué)分后，是否可以獲得相應(yīng)的資格證書；學(xué)生通過入學(xué)資質(zhì)認(rèn)定，將所學(xué)學(xué)分帶入開放式?？苹虮究茖W(xué)歷教育學(xué)習(xí)，取得本專業(yè)規(guī)定的學(xué)分后，是否可獲得相應(yīng)的學(xué)歷文憑。在開展繼續(xù)教育辦學(xué)過程中，可積極探索推廣“學(xué)歷教育+職業(yè)技能培訓(xùn)”，“自學(xué)考試+專業(yè)水平認(rèn)證”等辦學(xué)模式。學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的并重發(fā)展，既有利于學(xué)生獲得資格證書和學(xué)歷證書，更有利于繼續(xù)教育的發(fā)展和社會(huì)各階層的合理流動(dòng)。同時(shí)，高等學(xué)校在開展繼續(xù)教育辦學(xué)過程中，要積極搭建開放的平臺(tái)，開展“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的策略，放下自己高貴的“面子和架子”，要加強(qiáng)與社會(huì)、政府、企業(yè)的合作交流，通過整合高校的優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行短期培訓(xùn)。例如，公務(wù)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)、行業(yè)的繼續(xù)教育培訓(xùn)等，同時(shí)，深入基層單位，對(duì)基層最需要的人員進(jìn)行技術(shù)知識(shí)方面的培訓(xùn)。這種開放的辦學(xué)方式，在一定程度上緩解了因工作而耽誤學(xué)習(xí)的矛盾，為需求者提供了學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，營造了“處處可學(xué)”的學(xué)習(xí)氛圍。

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作者：袁明 黃瓊英 單位：西南科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院