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(一)執(zhí)法為民的思想
我國(guó)公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu)的重要組成部分,是人民賦予的權(quán)力決定了它必須要執(zhí)法為民,必須要把執(zhí)法為民作為所有工作的前提和基礎(chǔ),必須要自覺(jué)樹(shù)立公仆意識(shí),必須要把以人為本思想理念貫穿在工作中,要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀念。必須要把群眾是否滿(mǎn)意作為衡量工作的第一標(biāo)準(zhǔn),必須要把群眾利益作為安排工作的第一考慮,必須要把群眾需要作為第一標(biāo)準(zhǔn),必須要把群眾呼聲作為第一信號(hào),要讓人民群眾在警察執(zhí)法過(guò)程中,切身感受到法律的尊嚴(yán)和享受到溫情和人性,讓人民更加擁護(hù)公安機(jī)關(guān),自覺(jué)配合警察執(zhí)法。
(二)公平正義的人格
正如思想家威廉洪堡所言,使一個(gè)人能夠真正明白成為人的精神力量所在便是要讓他明白關(guān)于人的本質(zhì)所在,因?yàn)橐粋€(gè)人的精神力量可以決定一個(gè)人的所有行為。我國(guó)各級(jí)公安機(jī)關(guān)要自己把公平正義作為理想追求,因?yàn)橹挥芯邆淞诉@種人格的警察和公安機(jī)關(guān)才能夠在執(zhí)法過(guò)程中,自覺(jué)把公平正義作為價(jià)值追求。公平正義不僅要體現(xiàn)在實(shí)體公平正義上,而且還要能夠在程序上實(shí)現(xiàn)公平正義。我國(guó)公安教育的根本任務(wù)就是要在教育過(guò)程中,通過(guò)人文精神的浸潤(rùn)和法律知識(shí)的傳授,對(duì)所有公安人員的道德人格進(jìn)行一次公平正義的鍛造,對(duì)他們的精神進(jìn)行一次公平正義的培植,對(duì)他們靈魂進(jìn)行一次公平正義的再造,使他們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中能夠自覺(jué)做到懲惡揚(yáng)善。
(三)保障人權(quán)意識(shí)
在我國(guó)公安教育中,公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中,忽視了保護(hù)人權(quán),把重點(diǎn)停留在對(duì)罪犯的打擊。正是在這種理念的影響下,公安機(jī)關(guān)及公安人員在執(zhí)法的過(guò)程中忽視了對(duì)程序正義的追求,僅僅追求實(shí)體正義,使刑訊逼供、重執(zhí)法結(jié)果成為公安機(jī)關(guān)為社會(huì)輿論關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn),在公安教育中必須要加強(qiáng)對(duì)保障人權(quán)方面的思想教育。首先,公安人員必須要有深切的人文關(guān)懷思想。公安教育不僅是對(duì)公安人員專(zhuān)業(yè)技能的一種培養(yǎng),同時(shí)也是對(duì)公安文化的一種傳承和傳遞。在現(xiàn)代警務(wù)工作中,都必須要把人文關(guān)懷作為其終極追求的目標(biāo),必須要啊維護(hù)公民的合法權(quán)益作為其首要價(jià)值目標(biāo),要把公安機(jī)關(guān)的親民、愛(ài)民、安民、服務(wù)和維權(quán)當(dāng)做所有工作的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。第二,公安機(jī)關(guān)和公安人員必須要加強(qiáng)法治觀念。公安機(jī)關(guān)和公安人員往往是行使著國(guó)家權(quán)力進(jìn)行執(zhí)法,如果在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,最終都會(huì)直接導(dǎo)致執(zhí)法對(duì)象正當(dāng)權(quán)益受到侵害或損失,對(duì)于公安機(jī)關(guān)造成的影響是不可估量的。因此,要賦予公民追究責(zé)任權(quán)力,對(duì)公安機(jī)關(guān)和公安人員濫用權(quán)力加以約束,確保公民合法、正當(dāng)權(quán)益受到保護(hù),國(guó)家權(quán)力可以正當(dāng)行使。第三,公安機(jī)關(guān)和公安人員必須要加強(qiáng)科技證據(jù)意識(shí)。自從我國(guó)簽署加入《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》以后,意味著公安機(jī)關(guān)必須要確保公民在尊嚴(yán)和人格上的平等,并且對(duì)其加以保護(hù)。而且規(guī)定了被告人和犯罪嫌疑人可以有自證自己無(wú)罪的特權(quán),包括沉默權(quán)。在犯罪嫌疑人或者被告沉默的情況下,此時(shí)就缺少直接的口供證據(jù),造成其它方面證據(jù)難以獲得的尷尬局面,決定了公安機(jī)關(guān)和公安人員必須要會(huì)采用現(xiàn)代刑偵高科技技術(shù)搜集其它證據(jù)的能力,例如可以通過(guò)DNA鑒定技術(shù)、微量元素測(cè)定、聲紋鑒定、氣味鑒定、唇紋鑒定、指紋鑒定、筆跡鑒定和足跡鑒定等技術(shù),確保在打擊犯罪的過(guò)程中,有效保障人權(quán),這也是公安教育中必須加強(qiáng)以人為本思想教育重要體現(xiàn)。
二、在公安教育中強(qiáng)化人性思想教育具體措施
(一)要將人性思想教育作為公安教育的重要目標(biāo)
我國(guó)公安教育歷經(jīng)數(shù)十年發(fā)展,培養(yǎng)了大批優(yōu)秀公安人才,對(duì)于我國(guó)公安事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。在我國(guó)公安教育中,公安高等教育作用尤為重要。我國(guó)公安高等教育首先是公安大學(xué)教育,然后才是職業(yè)性大學(xué)教育,公安高等教育的首要目標(biāo)是要為國(guó)家培養(yǎng)出高素質(zhì)的公安人才,然后才是高素質(zhì)的、優(yōu)秀的公安人員。只有促使學(xué)生的全面發(fā)展,才能夠使他們具有忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于職守、無(wú)私奉獻(xiàn)等公安精神的合格人才,才能成為有理想、有追求、有操守的公安人員。正如現(xiàn)國(guó)家政法委書(shū)記、原公安部部長(zhǎng)孟建柱所言,要在公安教育訓(xùn)練工作中把思想政治建設(shè)作為首要任務(wù),必須要進(jìn)一步加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)和公安人員的政治教育,引導(dǎo)廣大公安干警永葆忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民的政治本色,確保他們?cè)谌魏吻闆r、任何條件下都能夠堅(jiān)定不移中國(guó)特色社會(huì)主義政治立場(chǎng),在任何時(shí)候都要把以人為本、為人民服務(wù)作為執(zhí)法最終價(jià)值追求。因此,首先必須要把人性思想教育作為公安教育,特別是公安高等教育的首要價(jià)值追求。
(二)要把人性思想融入到公安教育課程體系中
1.要能夠在公安人文通識(shí)課程中適當(dāng)增加人性思想教育內(nèi)容的課程比重在公安教育中加強(qiáng)人文思想教育,最直接途徑也是最有效途徑,是加大公安通識(shí)課程中的人文思想課程教育。特別是在當(dāng)前人文教育背景下,要結(jié)合公安機(jī)關(guān)工作實(shí)際,適當(dāng)加大人文課程比重,進(jìn)一步拓展課程功能,向?qū)崙?zhàn)演練和實(shí)際操作轉(zhuǎn)變。目前,我國(guó)公安教育中,人文類(lèi)課程所占比重很小,甚至是1/3都不到,必須要把人文通識(shí)課程提高到合適比例,然后再把非暴力思想和憲法等一些課程設(shè)置為必修課程,不斷提高公安人員人文素養(yǎng),強(qiáng)化以人為本思想理念。
2.要在公安教育專(zhuān)業(yè)課程中滲透人性思想教育內(nèi)容一個(gè)人的人文素養(yǎng)提升,不僅是個(gè)人認(rèn)知過(guò)程,同樣也是一個(gè)人內(nèi)在修養(yǎng)的過(guò)程,需要自我感悟和自我體驗(yàn)。從一定意義上來(lái)說(shuō),公安學(xué)員在學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)課程的過(guò)程,同時(shí)也是踐行和提升自我人文素養(yǎng)的過(guò)程。首先,公安事業(yè)發(fā)展最終目標(biāo)都是為了人,其工作對(duì)象和工作主體都是人,追根究底也是在處理人與人的關(guān)系,只是在具體工作中,公安人員和執(zhí)法對(duì)象的地位并不對(duì)稱(chēng),他們的執(zhí)法權(quán)是以國(guó)家權(quán)力為后盾的,所以是處以一個(gè)主導(dǎo)地位,貴州省關(guān)嶺警察槍擊村民事件、上?!搬烎~(yú)執(zhí)法”事件、河南魯山“喝水死”事件、云南“躲貓貓”事件等,都反映了當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和公安人員人性思想缺失,缺少職業(yè)道德,對(duì)于人沒(méi)有起碼的尊重和理解。人性思想教育的最高境界就是要讓人樹(shù)立正確的價(jià)值觀,公安教育中的人文教育就是要讓學(xué)員人性情感得以升華。其次,公安專(zhuān)業(yè)教育本身也有著十分豐富的人性教育思想。在我國(guó)憲法中規(guī)定法律面前人人平等,這里所指的人是自然人,也就是說(shuō)無(wú)論他們?cè)诘匚?、身份、年齡和性別等方面有什么不同,他們首先都是一個(gè)人,都必須要給予基本的尊重。在公安教育的專(zhuān)業(yè)課程中,教師要能夠深挖掘人性思想,把專(zhuān)業(yè)課程講深講透,要使人文思想得以體現(xiàn),不斷提升公安學(xué)員人文素養(yǎng)。
(三)積極構(gòu)建以人為本的校園文化
在公安院校中,校園文化建設(shè)不僅僅是要豐富學(xué)生的業(yè)務(wù)生活和精神生活,更為重要的是要能夠在學(xué)校內(nèi)部構(gòu)建一個(gè)以人為本思想精神環(huán)境。公安職業(yè)的人文教育同時(shí)也蘊(yùn)含著環(huán)境教育,公安院校中必須要時(shí)刻注重營(yíng)造一種有利于提高公安人員以人為本思想的教育環(huán)境,要在創(chuàng)建公安院校校園文化中,既要尊重高等教育普遍規(guī)律,也要注重公安院校以人為本思想特色。特別是把以人為本思想融入到公安教育的過(guò)程中,僅僅依靠人文課程培養(yǎng)還是不夠的,還必須要把這種思想融入到校園文化建設(shè)中,通過(guò)開(kāi)展文藝演出、學(xué)術(shù)講座、朗誦比賽、演講比賽、名家論壇等各種形式的活動(dòng),加強(qiáng)教師指導(dǎo),豐富公安學(xué)員業(yè)務(wù)文化生活,提高藝術(shù)修養(yǎng),增強(qiáng)他們以人為本思想理念根基,在潛移默化中提高自己的人文修養(yǎng)。同時(shí),以人為本思想也不能僅僅停留在思想上,而且還要在實(shí)踐中操作演練,必須要增加學(xué)校校外實(shí)踐機(jī)會(huì),組織開(kāi)展豐富多彩的各種社會(huì)實(shí)踐,讓學(xué)員在實(shí)戰(zhàn)演練中牢固樹(shù)立以人為本思想理念。
作者:陳瑛 單位:四川警察學(xué)院