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摘要:隨著社會的發(fā)展和信息技術(shù)的進步,會計電算化的實施越來越廣泛,而會計電算化是現(xiàn)代信息社會的產(chǎn)物,是一門集計算機學、信息學、管理學和會計學等多個學科知識為一體的科學,對于事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的高效開展有著十分重要的作用,對于提高事業(yè)單位會計信息的質(zhì)量,確保單位資產(chǎn)的完整性有著一定的促進作用,所以本文就會計電算化對事業(yè)單位內(nèi)部控制的影響進行了分析,論述了會計電算化環(huán)境下對事業(yè)單位內(nèi)部控制工作提出的新要求,探究了會計電算化環(huán)境下,事業(yè)單位內(nèi)部控制工作中存在的問題和不足,進一步提出了行之有效的解決措施,以期能夠提高事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的工作質(zhì)量和工作效率。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會計電算化;內(nèi)控;影響;要求;問題;措施
一、會計電算化對事業(yè)單位內(nèi)部控制的影響
內(nèi)部控制工作的開展是為了使事業(yè)單位能夠在保證單位內(nèi)部相關(guān)制度規(guī)范順利運行和開展的前提下,提高單位會計信息的質(zhì)量,保證單位內(nèi)部相關(guān)資產(chǎn)的安全性和完整性,進而實現(xiàn)單位更好更快的發(fā)展和進步,而隨著會計電算化的發(fā)展和深入,對事業(yè)單位內(nèi)部控制的組織結(jié)構(gòu)、控制方式、范圍以及控制的重點都帶來了一定的影響,具體內(nèi)容如下所述:
1.對事業(yè)單位內(nèi)部控制組織結(jié)構(gòu)的影響。會計電算化環(huán)境下,事業(yè)單位的會計處理工作變得更加信息化和數(shù)據(jù)化,所以在內(nèi)部人員分配和組織上不僅需要掌握內(nèi)部控制專業(yè)知識和專業(yè)技能的會計人員、財務(wù)人員,而且還需要熟練操作和掌握計算機技術(shù)以及管理計算機數(shù)據(jù)系統(tǒng)的計算機專家。
2.對事業(yè)單位內(nèi)部控制方式的影響。事業(yè)單位傳統(tǒng)的內(nèi)部控制工作是由相關(guān)的財務(wù)人員和會計人員來完成的,但是會計電算化環(huán)境下,需要相關(guān)的會計人員利用計算機系統(tǒng)來完成相關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)信息處理和整合工作,達到內(nèi)部控制的效果,電算化環(huán)境下,原來由多個部門共同來完成的數(shù)據(jù)處理、內(nèi)部控制工作可以由一個部門或者一個人利用終端系統(tǒng)來完成,大大提高了內(nèi)部控制工作的效率。
3.對事業(yè)單位內(nèi)部控制范圍的影響。電算化環(huán)境下,事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的內(nèi)容不僅包括單位內(nèi)部的各項經(jīng)濟交易、各項財務(wù)收入、財務(wù)支出、人力資源等內(nèi)容,還需要包括控制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全以及系統(tǒng)的權(quán)限等內(nèi)容;此外,傳統(tǒng)的紙面賬目在電算化環(huán)境下會改變存儲的方式,使其存在于計算機軟盤、硬盤或其他介質(zhì)中。
4.對事業(yè)單位內(nèi)部控制重點的影響。事業(yè)單位傳統(tǒng)的內(nèi)部控制工作的重點主要是對相關(guān)工作人員和各項財務(wù)活動的控制,保證工作人員處理財務(wù)數(shù)據(jù)信息的真實有效性,減少各項財務(wù)活動的風險和損失,降低相關(guān)的成本,而會計電算化環(huán)境下,控制重點需要轉(zhuǎn)移到計算機系統(tǒng)的控制,保證系統(tǒng)處理會計數(shù)據(jù)信息的高效性和準確性,以便單位相關(guān)工作人員進行財務(wù)分析和決策。
二、會計電算化環(huán)境下對事業(yè)單位內(nèi)部控制工作提出的新要求
會計電算化環(huán)境下,一方面緩解了事業(yè)單位相關(guān)工作人員的工作壓力,提高了內(nèi)部控制工作的工作效率和工作質(zhì)量,但同時為了會計電算化環(huán)境下,也給事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作提出了新的要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.提高原始信息的準確性。會計電算化環(huán)境下,保證相關(guān)財務(wù)信息、數(shù)據(jù)信息的準確錄入才能夠促進接下來工作的順利開展和運行,一旦原始信息輸入錯誤就會影響整個數(shù)據(jù)的分析和判斷,所以會計電算化環(huán)境下,要求事業(yè)單位在進行原始數(shù)據(jù)錄入時一定要保證規(guī)范性、準確性和穩(wěn)定性,確保原始數(shù)據(jù)信息的真實、完整和準確。
2.對相關(guān)的操作管理制度提出了新的要求。會計電算化環(huán)境下,一方面,事業(yè)單位原始會計人員的工作職能從核算型逐漸轉(zhuǎn)變成了管理型,由原來的整理和計算財務(wù)報表工作轉(zhuǎn)到錄入財務(wù)數(shù)據(jù)信息,負責數(shù)據(jù)信息的輸出和報送工作;此外,會計電算化環(huán)境下,財務(wù)數(shù)據(jù)信息為單位內(nèi)部工作人員共同享有,增加了透明度的同時也增加了更多的風險,所以很有必要制定新的操作管理規(guī)范,降低人為因素和其他主客觀因素給單位帶來的風險和壓力,提高事業(yè)單位內(nèi)部控制能力。
3.對數(shù)據(jù)信息的管理提出了新的要求。會計電算化環(huán)境下,電磁介質(zhì)逐漸取代了原始的紙質(zhì)介質(zhì),相比傳統(tǒng)的紙質(zhì)介質(zhì),電磁介質(zhì)存在損壞的風險,而且電磁介質(zhì)損壞后可能不能恢復,或者恢復后的數(shù)據(jù)信息會有所損失,所以在一定程度上增加了數(shù)據(jù)流失和損失的風險,因此,電算化環(huán)境下,對數(shù)據(jù)信息的管理工作又提出了新的要求,進而達到保證數(shù)據(jù)信息完整的目標,減少事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的風險。
三、會計電算化環(huán)境下事業(yè)單位內(nèi)部控制工作中存在的問題
通過相關(guān)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),會計電算化環(huán)境下,事業(yè)單位內(nèi)部控制工作存在的問題和不足主要表現(xiàn)在單位領(lǐng)導和相關(guān)工作人員對會計電算化認識不夠深入,會計電算化執(zhí)行力度不夠高,缺乏科學合理的、實用性和適用性比較強的內(nèi)部控制制度管理規(guī)范,監(jiān)管力度不夠高等問題,從而降低了事業(yè)單位財務(wù)數(shù)據(jù)信息處理的效率和質(zhì)量,降低了事業(yè)單位資金的利用率,增加了單位內(nèi)部的風險,不僅降低了事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的質(zhì)量和效率,而且在很大程度上影響了事業(yè)單位其他相關(guān)工作的順利開展和運行,不利于單位的可持續(xù)發(fā)展和進步。
四、解決會計電算化環(huán)境下事業(yè)單位內(nèi)部控制工作中存在問題的措施
1.深化事業(yè)單位對會計電算化的認識程度。深化事業(yè)單位對會計電算化的認識程度首先需要事業(yè)單位的管理層加大對會計電算化的重視程度和引用程度,以身作則,加大宣傳和引導的作用,從根本上改變事業(yè)單位傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理程序、數(shù)據(jù)存儲形式以及會計核算方式;此外,要加強對單位內(nèi)部工作人員的培訓和考核力度,采用“請進來和走出去”的模式引進和培養(yǎng)更多的專業(yè)知識和專業(yè)技能比較強、計算機操作能力比較高的復合型人才,進而能夠從本質(zhì)上提高事業(yè)單位內(nèi)部控制能力,減少人為因素和信息失真等因素造成的風險和損失。
2.建立健全內(nèi)部控制制度規(guī)范。健全的內(nèi)部控制制度規(guī)范是強化事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的根本保障和約束,這就要求單位一方面要細化內(nèi)部控制規(guī)范,除了包括財務(wù)收入以及財務(wù)支出等傳統(tǒng)的內(nèi)部控制內(nèi)容,還要包括計算機系統(tǒng)的控制和管理規(guī)范;此外,還要做到事前控制、事中控制以及事后控制的有機結(jié)合,從縱向完善單位內(nèi)部的內(nèi)部控制制度規(guī)范。
3.做好會計電算化操作系統(tǒng)的安全控制。會計電算化環(huán)境下主要是利用計算機操作系統(tǒng)來處理和管理單位內(nèi)部的數(shù)據(jù)信息,從而提高單位內(nèi)部控制的能力,所以做好操作系統(tǒng)的安全控制是十分必要和重要的,這就要求單位首先要對計算機硬件設(shè)備的安全進行控制,包括接觸控制、實體安全控制、硬件安全控制、軟件安全控制、病毒的防范與控制等;此外,要對人員進行控制,避免人為操縱失誤和道德因素造成的信息失真等風險的產(chǎn)生,進而從根本上提高事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的工作效率和工作質(zhì)量。
4.完善事業(yè)單位的監(jiān)督審計機制。完善的監(jiān)督審計機制能夠有效的提高事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的效率和質(zhì)量,這就要求事業(yè)單位一方面要加強監(jiān)管審計部門和內(nèi)部控制部門以及其他財務(wù)部門的溝通和交流的能力,使其能夠更快更好的獲得更多的財務(wù)數(shù)據(jù)信息;一方面,要適當擴大監(jiān)督審計部門的職權(quán),使其能夠參與到內(nèi)部控制的工作中來,做好事前、事中和事后的全程監(jiān)督和審計;此外,還可以委派專門的監(jiān)督審計人員來對事業(yè)單位內(nèi)部控制工作進行監(jiān)督和審計,從而有效的降低內(nèi)部控制工作的風險,提高事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的績效。
五、結(jié)語
總之,會計電算化環(huán)境下給事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作又提出了新的要求和挑戰(zhàn),事業(yè)單位要想在激烈的社會競爭中取得更快更好的發(fā)展和進步就必須不斷的適應(yīng)會計電算化環(huán)境給其提出的新的要求和壓力,及時發(fā)現(xiàn)其中的問題,提出切實可行的解決措施,只有這樣才能夠在提高事業(yè)單位內(nèi)部控制能力的基礎(chǔ)上實現(xiàn)單位的長遠發(fā)展和進步。
參考文獻:
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[2]范繼波.事業(yè)單位會計電算化對內(nèi)部控制的影響.《管理觀察》.2015(01).
作者:陸軍峰 單位:河北張家口懷來縣交通運輸局