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企業(yè)會計信息的產(chǎn)權(quán)畸形性分析

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企業(yè)會計信息的產(chǎn)權(quán)畸形性分析

摘要:在我國國有企業(yè)會計信息產(chǎn)權(quán)存在嚴(yán)重的畸形性現(xiàn)象,筆者針對這一問題,研究了會計信息產(chǎn)權(quán)存在的原因,包括剩余索取權(quán)的不可轉(zhuǎn)讓性、行政特點(diǎn)及獨(dú)立升級機(jī)制的不完善性等,然后提出了共同治理的抑制模式,希望對國有企業(yè)的這一問題解決有幫助。

關(guān)鍵詞:國有企業(yè);會計信息產(chǎn)權(quán);畸形性;解讀

一、概況

近年來,由于會計信息的大量涌入,出現(xiàn)了失真的情況,也導(dǎo)致了部分國有資產(chǎn)流失的損失,這引起了經(jīng)濟(jì)學(xué)家的思考,法律界也在不斷完善會計法規(guī)等體系,但是這一現(xiàn)象并沒有得到緩解和抑制,如何充分信息,避免國有企業(yè)會計信息產(chǎn)權(quán)畸形性和失真現(xiàn)象的出現(xiàn),成為國家重視的問題。筆者根據(jù)個人的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為,會計信息不僅有技術(shù)性,更重要的是會產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)后果性,也就是對社會資源的分配會產(chǎn)生一定的影響,因此,要綜合考慮國有企業(yè)會計信息披露的各方面原因,才能收到理想效果。

二、國有企業(yè)會計信息產(chǎn)權(quán)畸形性成因分析

(一)國有企業(yè)會計信息產(chǎn)權(quán)的事前界定邏輯

對于政府來說,具有對國有企業(yè)剩余價值的索取權(quán),這就必然要對國有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,也就是有剩余控制權(quán)利,相應(yīng)的,國家也就享具有企業(yè)會計信息的絕對產(chǎn)權(quán),政府通過與國有企業(yè)簽訂契約來獲得相應(yīng)的會計信息,必然會產(chǎn)生較高的費(fèi)用,因此,可以運(yùn)用統(tǒng)一會計制度來對國有企業(yè)會計信息的披露進(jìn)行規(guī)范。不同于國內(nèi),國外的會計信息產(chǎn)權(quán)的界定呈現(xiàn)穩(wěn)定的局面,企業(yè)享有所有權(quán),政府進(jìn)行管制,我國雖然也開始模仿這一模式,但是由于對會計信息分享和管制身份的重合性,因而,整體處于過渡階段。我國的這種事前界定邏輯模式從企業(yè)所有權(quán)分享和管制方面都是可以理解的,但是,如果從事后來看,如果對會計信息產(chǎn)權(quán)的分享是合理的,意識形態(tài)也是合理的,那么會計信息產(chǎn)權(quán)理應(yīng)是高效的,但是,關(guān)鍵在于,如果這種所有權(quán)分享出現(xiàn)問題,在倫理道德方面,經(jīng)營者出現(xiàn)扭曲裝填,那么必然缺乏科學(xué)性。

(二)事后角度審視國有企業(yè)會計信息產(chǎn)權(quán)的畸形性

國有企業(yè)所擁有的所有權(quán)是將剩余索取權(quán)和控制權(quán)二者結(jié)合起來,二者缺一不可,控制權(quán)對國有企業(yè)發(fā)揮保障的作用。剩余控制權(quán)掌握在誰的手中,誰就要對其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)后果負(fù)責(zé),這兩者如果出現(xiàn)不匹配的情況,就由剩余索取權(quán)來決定會計信息產(chǎn)權(quán)的分享狀態(tài)。如題所述,從事后的角度分析這一問題,就需要將社會意識形態(tài)和倫理道德考慮在內(nèi)。

(三)從國有企業(yè)剩余索取權(quán)的不可轉(zhuǎn)讓性角度分析

一般情況下,政府雖然有權(quán)利獲得索取權(quán),但是由于不能得到相應(yīng)的剩余控制權(quán),因而就沒有保障,這種不匹配的現(xiàn)象,就會導(dǎo)致政府在會計信息產(chǎn)權(quán)的爭奪中不占優(yōu)勢,畢竟控制權(quán)和大政方針的決策權(quán)密切相關(guān)。此外,國家是否能夠獲得充足的會計信息,和激勵的相容性有關(guān),也就是說,如果國有企業(yè)剩余索取權(quán)不能進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,政府的激勵作用就會無效,也就不能對國有企業(yè)進(jìn)行合理監(jiān)督,缺乏監(jiān)督和管理,國家獲得相應(yīng)所需的會計信息必然難上加難。最后,國家一方面又想對國有企業(yè)實(shí)行監(jiān)督,獲得會計信息,干涉會計信息的所有權(quán),另一方面由于國有企業(yè)的這種索取權(quán)的不可轉(zhuǎn)讓性,必然會產(chǎn)生矛盾,直接導(dǎo)致的問題就是會計信息的失真,不能真實(shí)反映國有企業(yè)的財務(wù)情況和經(jīng)營虧損或者盈利,這時,市場經(jīng)濟(jì)條件下,國有企業(yè)應(yīng)該具備的核算盈虧的責(zé)任也受到影響。

三、共同治理機(jī)制和國有企業(yè)會計信息產(chǎn)權(quán)畸形性的抑制

追根溯源,國有企業(yè)會計信息產(chǎn)權(quán)的畸形性是在機(jī)制和倫理道德方面的問題,即使運(yùn)用統(tǒng)一的會計制度,也不能從根本解決這一問題,忽視了事后的執(zhí)行,或者忽視綜合考慮管制和所有權(quán)的分享來保證效率,都會導(dǎo)致會計信息的畸形。因此,國家應(yīng)該完善共同治理機(jī)制,這一共同治理機(jī)制的建立和完善還應(yīng)該考慮以下幾個方面。首先,顯示出債券的剛性,只有這樣才能充分發(fā)揮債務(wù)契約的剛性約束力量。其次,為了避免國有企業(yè)中出現(xiàn)的小股東搭便車的情況,可以借助表決權(quán)信托機(jī)制和機(jī)制,從而形成對當(dāng)局有壓力的顧全比例分配,進(jìn)而提高監(jiān)督效率,適當(dāng)?shù)臅r候,也可以鼓勵基金持有股票。再次,共同治理機(jī)制的建立要確保國有產(chǎn)權(quán)的完整性,在此基礎(chǔ)上適當(dāng)分散所有權(quán)。國有企業(yè)中的利益相關(guān)者必然會關(guān)注會計信息,實(shí)際上,這就解決了在這場對弈中的動力因素。這一因素將會維持國有企業(yè)會計信息產(chǎn)權(quán)的持續(xù)對弈,并提高對弈的效率,進(jìn)而穩(wěn)定三角結(jié)構(gòu),從而最終一致會計信息產(chǎn)權(quán)的畸形。共同治理機(jī)制離不開事前和事后的監(jiān)督,也就是事前的遴選和針對事后財務(wù)情況進(jìn)行糾正等,包括對國有企業(yè)的經(jīng)營情況,具體的盈利或者虧損等,采取相應(yīng)的措施,進(jìn)行制約,從而對會計信息產(chǎn)權(quán)加以界定。

四、結(jié)語

在我國的國有企業(yè)中,國家的控制權(quán)利比較大,也占有較大比例的所有權(quán),因此在會計信息產(chǎn)權(quán)方面也應(yīng)該對應(yīng)占有較大比例的控制權(quán),因此,在對會計信息管制方面有較大的欲望,但是,實(shí)際上由于各方面因素的存在,在國有企業(yè)會計信息產(chǎn)權(quán)上,政府和國有企業(yè)之間存在博弈,導(dǎo)致了會計信息的畸形性的存在,本文提出了共同治理機(jī)制,希望能夠?qū)嬓畔a(chǎn)權(quán)畸形性形成抑制。

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作者:朱憲華 單位:北大荒通用航空有限公司