新會計制度中機關事業(yè)單位財會工作的影響

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摘要:新會計制度對于機關事業(yè)單位財會工作能夠產(chǎn)生多方面的影響，本文主要從財務管理權責、資產(chǎn)管理、會計科目以及會計工作人員專業(yè)素質等方面做了一一闡釋。機關事業(yè)單位在財務管理中積極應對與調整，適應經(jīng)濟社會發(fā)展新環(huán)境，才能不斷完善公共財政制度，推動機關事業(yè)單位的有序運行。

關鍵詞:新會計制度;機關事業(yè)單位;財會工作

隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善，機關事業(yè)單位在財務會計工作中面臨的新情況、新問題也層出不窮，針對此，對傳統(tǒng)會計管理制度進行調整與完善則是提高財務管理水平的關鍵。新準則和新制度在內容上完善了傳統(tǒng)財務會計管理工作中的不足，并對會計核算方式做出了一定的調整，而這些對于機關事業(yè)單位財會工作的影響勢必可避免的?；诖?，筆者就從新會計制度的調整內容出發(fā)，從多個角度探究新會計制度對機關事業(yè)單位財會工作產(chǎn)生的影響。

一、新會計制度對機關事業(yè)單位財務管理權責的影響

機關事業(yè)單位不同于企業(yè)發(fā)展，其財會工作效果與國家的公共財政體制的構建密切相關，因此，理順財會管理的職責權限和范圍是國家財政發(fā)揮宏觀調控職能的重要手段。因此，在新會計制度建設中，國家本著權責明確的基本原則，對機關事業(yè)單位財會支付制度、采購、預算等方面均做出了具體的規(guī)定。而這些調整首先讓機關事業(yè)單位內部的資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)管理過程、資產(chǎn)使用情況以及在財會計中的反映更加準確、清晰;其次，提高會計信息的真實性與可靠性，各環(huán)節(jié)、各負責人在明確自身職責的情況下，對資產(chǎn)的使用進行真實的記錄，讓機關事業(yè)單位的資產(chǎn)管理信息更加公開、透明;最后，根據(jù)權責清晰的管理制度，對財會工作中的違規(guī)、違法操作及時追責，提高單位防范財會風險的能力。

二、新會計制度對機關事業(yè)單位資產(chǎn)管理的影響

資產(chǎn)是機關事業(yè)單位實現(xiàn)自我運行，并為社會提供良好的公共服務的物質基礎。這筆資產(chǎn)主要來自于國家公共財政支出，其規(guī)模龐大，直接影響了宏觀調整的經(jīng)濟以及人民群眾的切身利益，因此，如何實現(xiàn)對機關事業(yè)單位資產(chǎn)的有效管理則成為財會工作的重點，尤其是近年來，中央反腐倡廉工作的推進，一批侵吞公共資產(chǎn)的官員“落馬”，使得機關事業(yè)單位的資產(chǎn)管理成為一個社會關注的焦點。在市場經(jīng)濟條件下，有效的資產(chǎn)管理并不是單純意義上的資產(chǎn)的安全、完整，還包括資產(chǎn)的升值與保值。相較于傳統(tǒng)的會計制度，新會計制度對機關事業(yè)單位的資產(chǎn)管理更加細致、科學，如對收入和盈余的預算操作等影響資產(chǎn)管理的因素均作了調整，在財務報表中做出了財政補助收支表的調整，讓管理者對資產(chǎn)的管理情況一目了然。而通過這樣的制度創(chuàng)新，首先完善了機關事業(yè)單位資產(chǎn)核算的類型，體現(xiàn)了無形資產(chǎn)在資產(chǎn)構成中的價值;其次，推進了資產(chǎn)管理的市場化進程，并對資產(chǎn)的投資形式、核算方式等進行了指導;最后，對濫用權力侵吞資產(chǎn)的不法行為起到了震懾作用，讓資產(chǎn)核算更加清晰，從而更好地發(fā)揮資產(chǎn)在宏觀調控中的作用。

三、新會計制度對機關事業(yè)單位會計工作人員專業(yè)素質的影響

財會人員的專業(yè)素質是新會計制度落實的主要執(zhí)行者，這些工作人員根據(jù)制度規(guī)范，以及自身的專業(yè)知識對會計核算、管理工作進行業(yè)務操作。在傳統(tǒng)會計制度中，財會計人員的專業(yè)素質相對單一，其工作的重點主要集中在會計核算方面，對于管理會計的缺乏實際操作上的調整;在工作中缺乏責任感，領導者的干預使得財會工作難以真正發(fā)揮公共財政的調控職能。但是在新會計制度的落實過程中，傳統(tǒng)制度下的會計人員必須要在專業(yè)素質上進行轉型。機關事業(yè)單位在招聘財會人員的過程中，首先要根據(jù)新會計準則提出要求，不僅要進行學歷考核，還應該進行經(jīng)驗考核，檢驗其適應新會計制度的能力。其次，在人力資源管理方面也應該做出調整，結合會計行業(yè)的變化，會計準則的變化，及時更新培訓內容，以體現(xiàn)出對管理會計的重視;最后，同時根據(jù)新會計制度的職責劃分，加強對財會工作的監(jiān)督，提高工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。

四、新會計制度對機關事業(yè)單位會計科目的影響

會計科目是對會計要素對象的具體內容進行分類核算的類目，通過會計科目的設計，機關事業(yè)單位在財務工作中的各項資產(chǎn)、負債、所有者權益和各項損益的增減變動，都能夠得到體現(xiàn)，從而提高核算與監(jiān)督各項經(jīng)濟業(yè)務的能力。新的財會制度根據(jù)新時期的經(jīng)濟發(fā)展特點，對傳統(tǒng)制度中不符合經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實的會計科目進行調整。而這些調整服機關事業(yè)單位的影響也是明顯的，即一方面單位需要對傳統(tǒng)制度下的財會科目進行梳理，增加新的科目內容，另一方面其涉及經(jīng)濟業(yè)務和事項財務處理系統(tǒng)也是需要改善，如為提高財務風險分析能力，實現(xiàn)風險的防范與控制，需要將“對外投資”科目細分為“短期投資”和“長期投資”科目，將“其他應付款”科目分為“其他應付款”和“長期應付款”科目等等，這樣才能不斷完善新會計制度的落實。

五、結束語

總之，在經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的背景下，新會計制度的實施必然會對機關事業(yè)單位的財會工作產(chǎn)生一定的影響。這些影響涉及了權利責任、資產(chǎn)管理、會計科目、會計從業(yè)人員素質等多個方面。機關事業(yè)單位在財務管理中積極應對與調整，適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新環(huán)境，才能不斷完善我國公共財政制度，推動機關事業(yè)單位有序運行。

參考文獻:

［1］劉小慰．探析行政事業(yè)單位在新制度下的財務管理［J］．行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2015，(36)．

［2］張曉瑜．面向新會計制度下的行政事業(yè)單位財務管理的研究［J］．財會學習，2016，(23).

作者:范旭珍 單位:海陽市環(huán)境衛(wèi)生管理處