糧食生產的現(xiàn)狀與發(fā)展對策
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石泉縣近幾年來依靠科技，提高單產，糧食生產穩(wěn)定發(fā)展，為城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展提供了堅實的基礎。
1發(fā)展現(xiàn)狀
石泉縣轄11個鎮(zhèn)、193個行政村，1173個村民小組，農業(yè)戶46271戶，農業(yè)人口152349人，全縣有農業(yè)勞動力95433人。總耕地面積28萬畝，其中農耕地19.6萬畝，臨時性耕地8.4萬畝。19.6萬畝農耕地中，水田5.8萬畝，旱地13.8萬畝。2014年全縣糧食播種面積28.7萬畝，總產量6.68萬噸。其中夏糧10.2萬畝，總產1.73萬噸；秋糧18.5萬畝，總產4.95萬噸。夏糧中馬鈴薯7.5萬畝，單產176公斤（折合主糧），總產1.31萬噸；小麥0.6萬畝，單產173公斤，總產0.1萬噸；夏雜2.4萬畝，單產131公斤，總產0.32萬噸。秋糧中水稻4.6萬畝，單產418公斤，總產1.94萬噸；玉米8.2萬畝，單產246公斤，總產2.01萬噸；甘薯3.1萬畝，單產221公斤（折合主糧），總產0.67萬噸；秋雜2.6萬畝，單產121公斤，總產0.33萬噸。
2存在問題
2.1農民種糧比較效益較低，農民種糧積極性不高
據調查，農民種植1畝糧食，除去種子、農藥、肥料和種收的開支，純收入不到1000元，而種植1畝蔬菜，純收入在3000元以上，農民種糧主要是自食自用，不愿意多種。
2.2農業(yè)基礎條件差，自然災害頻繁
我縣是山區(qū)縣，平地少，坡地多，28萬畝耕地中25度以上的坡地占60%以上，旱地23萬畝，水田只有5萬畝。常遭受風、雨、冰雹、洪澇、干旱等自然災害的襲擊，導致糧食產量不穩(wěn)定。
2.3農村勞動力緊缺，導致種糧成本增加
糧食生產周期長、獲益慢，導致青壯勞力外出打工，在家務農的是老年婦女，我們在中池鎮(zhèn)東沙河村調查，全村務農的年齡都在50歲以上，文化程度都是初中以下，思想傳統(tǒng)、保守，技術水平偏低。隨著老齡化時代的到來，以及自然減員、疾病等多方面因素影響，務農人員逐年減少，勞動力呈現(xiàn)出快速下降趨勢，農村用工越來越貴，越來越難找。
2.4種植規(guī)模小，難以形成產業(yè)
由于支農惠農政策力度加大，農民不愿意放棄土地，加之城鎮(zhèn)化建設占去城鎮(zhèn)周圍的好田好地，導致糧食種植規(guī)模小，戶均種糧不足5畝，集約化程度低，加工龍頭企業(yè)力量薄弱，缺乏實力和競爭力，優(yōu)質稻谷精加工、深加工能力不足，水平總體層次較低，附加值低，難以帶動農民依靠種糧增收。
2.5技術服務體制不順，科技種田水平不高
上個世紀，我縣溫飽問題未解決之前，縣有中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農技站，推廣新品種、新技術，糧食產量逐年提高。進入本世紀以來，由于溫飽問題已經解決，機構改革時，將鎮(zhèn)農技站變成了農業(yè)綜合站，原有的農技推廣體系被破壞，技術推廣網絡中斷，專業(yè)技術人員少，也都在做黨委政府的中心工作，蹲村包片，一無精力，二無時間做農技推廣工作，大大影響了優(yōu)質高產新品種、新技術的推廣應用，直接影響著農業(yè)的發(fā)展和農民的增收。
3.1穩(wěn)定糧食播種面積
通過政策引導穩(wěn)定面積。深入落實惠農政策，充分調動農民種植積極性，進一步加強耕地撂荒的治理力度，提高耕地利用率，努力做到應播盡播，全力穩(wěn)定種植面積。全縣糧食播種面積要穩(wěn)定在28萬畝以上。
3.2加強農業(yè)基礎建設
一是加大農機化建設步伐。以實施農機購置補貼政策為契機，大力推廣先進適用農業(yè)機械。擴大機種、機管、機收推廣面積，大力推廣降本增效技術。二是切實加強農田水利建設。重點在坡改梯、水源建設、改造中低產田、節(jié)水灌溉等方面加大力度，建設一批旱澇保收的基本農田，不斷完善農業(yè)生產條件。
3.3依靠科技提高單產
一是經濟引進推廣糧食作物優(yōu)質高產新品種，每年引進30個以上。二是推廣糧食作物病蟲草害綜合防控技術，每年推廣20萬畝。三是推廣稻油一體化高產栽培技術，每年推廣5萬畝。四是推廣地膜覆蓋栽培技術，每年推廣8萬畝。五是推廣測土配方施肥技術20萬畝。六是實施糧食高產創(chuàng)建，建立高產創(chuàng)建示范片2萬畝，創(chuàng)建高產示范樣板。
3.4培育新型經營主體
一家一戶的種植經營模式，很難取得經濟效益。要通過土地流轉，實施規(guī)模經營是糧食生產穩(wěn)定發(fā)展的基礎。中池鎮(zhèn)東沙河村陳立軍去年流轉土地50畝，購買了50余臺農業(yè)機械成立了農業(yè)專業(yè)合作社，通過機械化種植、管理、收獲水稻、油菜，50畝地純收入達到10萬余元，為村民機種、機管、機收服務費5萬余元，全年收入15萬元。今年準備擴大到100畝。積極培育種糧大戶、家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體，推進糧油生產規(guī)模化發(fā)展，努力打造富硒糧食品牌，提升種植效益。
3.5加強技術指導服務
一是加強農業(yè)科技培訓，著力提升農民科技文化素質。重點圍繞農業(yè)新技術、新品種、新工藝等先進適用技術，結合農時季節(jié)，采取現(xiàn)場培訓、網上教學、集中辦班、入戶指導等多種形式，大力開展高產高效種植、防災減災、節(jié)本增效等農業(yè)科技普及培訓，培訓農民3萬人次以上。二要創(chuàng)新農技推廣體系建設與管理為主線，以制度建設、科技創(chuàng)新、技術入戶為抓手，以“建基地、抓示范、送技術、抓指導、提素質、抓培訓”為突破口，全年建設糧食生產科技示范基地5個，科技示范戶1000戶，輻射帶動1萬農戶學科技、用科技，培訓骨干農技員100名。
作者：南家寨 黃云 單位：石泉縣農業(yè)技術推廣中心 石泉縣農廣校