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林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,在我國的現(xiàn)代化建設(shè)中具有非常重要的作用。在科技飛速發(fā)展的今天,林業(yè)經(jīng)濟的概念以及內(nèi)涵,實際上都已經(jīng)進入到了一個新的階段,要通過各種實踐探索其新的內(nèi)涵、拓展其新的發(fā)展空間。當前,隨著脫貧攻堅以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務(wù)的實施,一些地方將林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)培育成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè),林業(yè)經(jīng)濟也得到了突飛猛進的發(fā)展,與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民緊密相連,既促進了自身的轉(zhuǎn)型升級,也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了更多助力,促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,成為農(nóng)民脫貧致富的“聚寶盆”,實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益三結(jié)合。當然,要進一步發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟,既要凸顯地域特色,也要做到產(chǎn)業(yè)融合,既要凸顯出生態(tài)高效,又要實現(xiàn)綠色共享,筆者就林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合提出幾點具體措施,以期探索出一條現(xiàn)代化林業(yè)促農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展新模式。
1結(jié)合地域特色,發(fā)展林業(yè)主導產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)村富民能力
當前,不少地方的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一大助力,促進了當?shù)氐膮^(qū)域經(jīng)濟,帶領(lǐng)農(nóng)民實現(xiàn)了增收致富。為了更好地實現(xiàn)林農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展,當?shù)卣ν诰虮镜氐木G色資源,能夠切實地借助林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展進一步促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過打造本區(qū)域特色林業(yè)產(chǎn)業(yè),不斷提升該地域農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè),進一步促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民致富。要結(jié)合本區(qū)域的地理環(huán)境以及資源優(yōu)勢,進一步發(fā)展適合本區(qū)域的林業(yè)主導產(chǎn)業(yè),如花卉、苗木、糧油等產(chǎn)業(yè)。林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的加快推進,能夠為當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展拓展渠道,同時也能促進傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)型升級,新型的林農(nóng)共促這一模式不斷得以推廣和應(yīng)用。作為相關(guān)職能部門,要結(jié)合自然資源,瞄準適合本區(qū)域的林業(yè)產(chǎn)業(yè),將其作為農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。如甘肅省隴南市的徽縣,其地理環(huán)境、資源優(yōu)勢體現(xiàn)在苗木產(chǎn)業(yè)上,為進一步促進該地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),則需要抓住苗木這一主導產(chǎn)業(yè),加強基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè),發(fā)展高效生態(tài)的復合經(jīng)營模式,推廣和使用苗木良種。如今,這一林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)成為該縣農(nóng)業(yè)的一大特色,并進一步打造苗木產(chǎn)業(yè)基地,促進農(nóng)村的發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)鏈條,進行精深加工以及提升水平,進一步使得附加值得到增加。
2形成良性循環(huán),建立立體復合經(jīng)營模式,實現(xiàn)多方效益增長
既要“綠水青山”,也要“金山銀山”。林業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,要注重社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益的三結(jié)合。比如說,當前農(nóng)村地區(qū)普遍將林下經(jīng)濟作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一大途徑。林下經(jīng)濟是林業(yè)經(jīng)濟重要的組成部分,林農(nóng)融合,則要基于保護森林資源的前提下,著力構(gòu)建集種養(yǎng)殖、產(chǎn)品采集、加工、景觀等為一體的立體復合經(jīng)營模式,在發(fā)展林下經(jīng)濟的同時,進一步促進農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這一模式,是不斷鞏固林權(quán)改革成果的一種體現(xiàn),當?shù)芈毮懿块T要結(jié)合自然環(huán)境、地理位置以及森林資源,不斷優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷提高林地綜合利用率,促進林農(nóng)相結(jié)合產(chǎn)生的效益,實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展以及農(nóng)民增收。有效保護森林資源,使得生態(tài)文明建設(shè)得以不斷向前推進。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,林下經(jīng)濟的發(fā)展也成為農(nóng)村農(nóng)民增收致富的重要途徑。既保證了生態(tài)的安全,也促進了林業(yè)與農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。當然林農(nóng)結(jié)合,一方面要立足于地域特色,經(jīng)濟發(fā)展一定要摒棄“大市場、小生產(chǎn)”以及“大資源、小產(chǎn)業(yè)”的弊端,切實突破和解決層次低、布局散、總量小、產(chǎn)業(yè)鏈短等制約林下經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題。有關(guān)部門要集思廣益,合理制定總體的林農(nóng)經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模,進一步強化基礎(chǔ)設(shè)施,提高組織化程度以及聚集度,提升轉(zhuǎn)化率,不斷培育特色品牌,實現(xiàn)強有力的競爭力。如此,才能妥善解決長期利益與短期利益、保護森林資源與利用森林資源、生態(tài)效益與經(jīng)濟效益等各種關(guān)系之間的矛盾。不斷以林業(yè)為原點,構(gòu)筑立體的符合林農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)營模式,實現(xiàn)林農(nóng)有效結(jié)合、資源共享、鏈條循環(huán),輻射帶動當?shù)亟?jīng)濟、生態(tài)、社會、民生的效益同步增長,形成短期獲益、長期補林、長短結(jié)合、以短養(yǎng)長的良性循環(huán)運轉(zhuǎn)與發(fā)展。
3鞏固改革成果,抓細節(jié)理思路,加快生態(tài)文明建設(shè)
林農(nóng)相結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟,一定要生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧。以保護森林資源、維護生態(tài)安全為前提,同時還要能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益的同步發(fā)展,從而確保農(nóng)民增收,加快生態(tài)文明建設(shè)。各職能部門要集結(jié)力量,因地制宜,科學利用當?shù)亓謽I(yè)資源,適度適量開發(fā)林業(yè)經(jīng)濟,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在具體的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,有關(guān)部門還要積極深入地實施集體林權(quán)制度改革,通過林業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,進一步培育新型的主體,使得這一林業(yè)經(jīng)濟真正地促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展與增收致富。同時還要保護林權(quán)使用者的權(quán)益,靈活把握經(jīng)營權(quán)。地方政府積極引導林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,關(guān)注市場的變動與需求,以前瞻性的眼光不斷發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提速。地方政府還要抓住地域特色,大力開展示范、試點,從而不斷突破,重點推進。通過創(chuàng)設(shè)示范基地以及一些示范鄉(xiāng)村的打造,全面推進林農(nóng)相結(jié)合經(jīng)濟的發(fā)展。在基地以及示范試點的建設(shè)之下,培育地方的特色產(chǎn)品與品牌,從而擁有核心競爭力。進一步推動林農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展,依靠科技支撐,加大創(chuàng)新力度以及林業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)學研用,研究和開發(fā)實用的新技術(shù)、新方法,探索新模式,從而切實地提升各方的效益,加快生態(tài)文明建設(shè)??傊謽I(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合離不開各地政府、職能部門的攜手共進,要加強林業(yè)經(jīng)濟市場的培育力度,不斷提高社會服務(wù)能力,實施“互聯(lián)網(wǎng)+林農(nóng)”產(chǎn)業(yè),發(fā)展電子商務(wù),線上線下林農(nóng)相結(jié)合,開拓林農(nóng)經(jīng)濟市場,提高公共服務(wù)能力,為山青、水秀、林茂、民富譜寫新華章。
作者:崇建軍 單位:甘肅省小隴山林業(yè)實驗局榆樹林場