林業(yè)會計監(jiān)督問題及解決

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摘要：會計工作是對資金進(jìn)行的統(tǒng)籌管理，可以發(fā)揮監(jiān)督作用，通過對各項資金賬目的審核與分析研究，可以明確單位內(nèi)部資金的運行狀況，從而對各項經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督，確保林業(yè)生產(chǎn)的正常運行。但是在實際操作過程中，由于受到種種因素的限制，林業(yè)會計的監(jiān)督職能無法得到充分的發(fā)揮，對林業(yè)單位的長久發(fā)展造成一定的影響。文章對于林業(yè)會計監(jiān)督中存在的問題進(jìn)行了分析，然后提出了解決的對策，對于促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：林業(yè)會計；會計監(jiān)督；問題；對策

林業(yè)單位的經(jīng)營范圍較廣，其中包含采種、育苗、植樹造林、林木加工生產(chǎn)等一系列的經(jīng)營內(nèi)容，而在進(jìn)行會計核算的過程中，有些項目可以在較短的時間內(nèi)完成，而有些項目則需要經(jīng)過漫長的時期，所以對此進(jìn)行會計監(jiān)督會面臨很多難題。為了保證林業(yè)單位的健康穩(wěn)定發(fā)展，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供可靠的資源供應(yīng)，需要切實加強林業(yè)會計監(jiān)督職能，對每項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的開展進(jìn)行監(jiān)督管理，確保資金的安全運行，按照預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展。

一、林業(yè)會計監(jiān)督工作存在的問題

1.林業(yè)會計監(jiān)督的相關(guān)法律不健全

會計監(jiān)督對于林業(yè)單位的發(fā)展具有重要的作用，而要想切實發(fā)展林業(yè)會計的監(jiān)督職能，還需要完善的法律法規(guī)來對其進(jìn)行約束，從而確保會計監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。但是在近些年來林業(yè)會計監(jiān)督愈加表現(xiàn)出弱勢，無法充分的展現(xiàn)出會計監(jiān)督的本意，不利于林業(yè)單位經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。這主要是由于林業(yè)企業(yè)面臨多次重要的改革，林業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，各項經(jīng)濟(jì)管理制度不斷發(fā)生變化，而與會計監(jiān)督的相關(guān)法律無法及時的做出改變，所以在缺乏法律規(guī)范的情況下，會計監(jiān)督職能逐漸弱化。

2.內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理

會計部門負(fù)責(zé)對林業(yè)單位所有經(jīng)濟(jì)事項進(jìn)行處理，各個部門所開展的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都需要通過會計部門來完成，對資金的收支進(jìn)行清查核算，確保資金的安全運行。所以會計部門應(yīng)該具有獨立性，不受制于其他任何部門。但是在部分林業(yè)單位中，對于內(nèi)部結(jié)構(gòu)的設(shè)置不合理，崗位定性不清，職責(zé)交叉比較混亂，各個部門經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的開展沒有與會計部門進(jìn)行有效的信息溝通，各自為政現(xiàn)象頻現(xiàn)。在這種情況下，會計部門無法及時的掌控經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的運行情況，無法掌控資金的運轉(zhuǎn)狀態(tài)，所以監(jiān)督職能無法有效發(fā)揮。

3.外部監(jiān)管制度不足

林業(yè)會計工作的運行還需要外部力量的監(jiān)管，只有在法制規(guī)范的范圍內(nèi)，才能夠發(fā)揮出會計監(jiān)督的作用?，F(xiàn)階段，我國對于林業(yè)會計的外部監(jiān)管力量比較薄弱，大多都是審核以及稅務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的縱向監(jiān)管，而缺乏來自社會方面的橫向監(jiān)管。在對會計工作進(jìn)行橫向監(jiān)管的社會力量還處于初級階段，部分機(jī)構(gòu)在社會上的公信力不高，所以很難發(fā)揮出監(jiān)管的作用，由此導(dǎo)致林業(yè)會計的運行缺乏安全保障

4.會計信息化程度不高

在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的形勢下，會計信息化已經(jīng)成為會計工作發(fā)展的必然趨勢，會計信息化建設(shè)能夠有效的提高工作效率，并且對于推進(jìn)林業(yè)單位的發(fā)展具有重要的作用。會計信息化建設(shè)對于發(fā)揮會計監(jiān)督具有重要的意義，能夠為會計監(jiān)督提供有利的依據(jù)。但是在實際操作的過程中，很多林業(yè)單位的會計工作雖然實行了會計電算化，但是也僅僅局限于會計部門自身對會計信息數(shù)據(jù)的處理，而沒有構(gòu)建出完整的信息網(wǎng)絡(luò)，對于其他部門經(jīng)濟(jì)事項的開展無法及時獲取經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，對于整個單位的經(jīng)濟(jì)運行狀態(tài)無法掌控。由此這種信息化建設(shè)比較狹隘，還沒有形成真正意義上的信息網(wǎng)絡(luò)的覆蓋，從而導(dǎo)致會計監(jiān)督工作不到位、不及時、不全面，還需要進(jìn)一步加強會計信息化建設(shè)的力度。

二、加強林業(yè)會計監(jiān)督的措施

1.加強法制建設(shè)

健全而完善的法律是林業(yè)會計高效運行的重要基礎(chǔ)，在受到法律保護(hù)的情況下，才能夠切實發(fā)揮出會計的監(jiān)督職能。在相關(guān)法律法規(guī)的約束下，林業(yè)會計在開展工作的過程中，才能夠做到有據(jù)可依，有法可依。所以我國法制部門應(yīng)該高度重視林業(yè)會計工作，制定完善的規(guī)章制度，對于監(jiān)督與執(zhí)法給予明確的權(quán)力劃分。為了保證法律法規(guī)的有效性和及時性，在制定法律法規(guī)時，應(yīng)該具有預(yù)見性，對林業(yè)發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行分析與總結(jié)，從而抓住內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律，進(jìn)而制定出相宜的法律法規(guī)，為林業(yè)會計監(jiān)督職能的發(fā)揮奠定堅實的基礎(chǔ)。

2.優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)

完善的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)是會計部門發(fā)揮監(jiān)督職能的重要保障，所以應(yīng)該確保會計部門的獨立性，對各個部門的設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化配置，在各部門之間形成相互制約的關(guān)系，從而有利于會計監(jiān)督職能的發(fā)揮。建立完善的內(nèi)部控制制度，明確各崗位的職責(zé)，對于各項經(jīng)濟(jì)活動的開展需要確保賬目清晰，在與會計部門溝通時，需要出具真實的憑證，為會計監(jiān)督提供有利的依據(jù)。此外，會計部門應(yīng)該加強與其他各部門之間的聯(lián)系，對于經(jīng)濟(jì)活動的開展進(jìn)行監(jiān)督管理，掌握各項資金的運行狀況，確保資金按照預(yù)期的軌跡運行。

3.強化外部監(jiān)管機(jī)制

為了保證林業(yè)會計的健康穩(wěn)定發(fā)展，不僅要加強縱向的監(jiān)管，充分利用審計、稅務(wù)等機(jī)構(gòu)對會計工作進(jìn)行監(jiān)察，同時還需要不斷擴(kuò)展橫向監(jiān)管的力量，發(fā)動社會有利因素，對林業(yè)會計進(jìn)行監(jiān)督管理。注會在國際上對于維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序具有重要的作用，在我國還處于初始階段，各項制度與規(guī)范還不夠健全，所以需要加大對這部分力量的挖掘。不斷完善外部監(jiān)管機(jī)制，行使社會力量對林業(yè)會計進(jìn)行監(jiān)察，從而提高林業(yè)會計的品質(zhì)。

4.強化會計信息化建設(shè)

會計信息化建設(shè)不應(yīng)該僅僅停留在辦公自動化層面，而是應(yīng)該對其進(jìn)行升華，構(gòu)建完整的會計信息網(wǎng)絡(luò)，充分的利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，覆蓋整個單位范圍，從而構(gòu)建龐大的會計信息庫。將林業(yè)單位內(nèi)部各部門之間進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)連接，日常各種經(jīng)濟(jì)活動的開展都可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸，這樣會計部門能夠第一時間獲取會計數(shù)據(jù)，并且對于經(jīng)濟(jì)活動的開展進(jìn)行全程跟蹤，從而充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能。通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺的創(chuàng)建，可以實現(xiàn)資源共享，這樣有利于會計部門與其他各部門之間的溝通，并且能夠及時獲取會計信息數(shù)據(jù)。此外，通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，還可以進(jìn)行賬務(wù)公開，提高會計數(shù)據(jù)的透明度和公開性，從而有利于各方面力量加入到監(jiān)督工作中，為會計監(jiān)督工作的開展提供有利的依據(jù)。

三、結(jié)束語

由于林業(yè)單位經(jīng)營范圍較廣，所以林業(yè)會計工作涉及的內(nèi)容比較復(fù)雜，為了保證林業(yè)部門的健康穩(wěn)定發(fā)展，需要充分發(fā)揮會計的監(jiān)督職能，對各項經(jīng)濟(jì)事項的開展進(jìn)行監(jiān)督管理，從而確保資金運行的安全性。目前，林業(yè)會計監(jiān)督職能的發(fā)揮受到制約，影響到林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以為了切實發(fā)揮林業(yè)會計的監(jiān)督職能，需要健全相關(guān)的法律規(guī)范，優(yōu)化內(nèi)部組織建設(shè)，加強外部監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建完善的會計信息網(wǎng)，充分發(fā)揮林業(yè)會計監(jiān)督職能，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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作者：劉希平 單位：虎林市林業(yè)局