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一、供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)成果的有效應(yīng)用
1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)結(jié)果應(yīng)向社會大眾完全公開
公開的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果是市場發(fā)展的必然,對供電企業(yè)的發(fā)展而言,有著十分重要的作用,其深遠(yuǎn)的作用具體包括,經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)有助于調(diào)整企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,加強(qiáng)各項(xiàng)經(jīng)營活動的管理與實(shí)施,從而不斷提高企業(yè)審計(jì)質(zhì)量和效果,使審計(jì)工作能夠落實(shí)到實(shí)際中去。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的公開有利于促進(jìn)員工參與企業(yè)管理的積極性,促進(jìn)權(quán)利運(yùn)行在“陽光”下,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。如果企業(yè)工作人員對企業(yè)經(jīng)營過程與結(jié)果缺乏認(rèn)知,不能發(fā)揮自身實(shí)際效用,對經(jīng)營結(jié)果做出及時(shí)的評價(jià)和判斷,也難以保證企業(yè)運(yùn)行的有效性,因此,企業(yè)工作人員對企業(yè)經(jīng)營信息的公開性有著知情權(quán),同時(shí)這與保障員工的知情權(quán)與發(fā)展社會主義民主法治的必然要求也相同?!皩彾桓?,還不如不審”,這句話就充分地說明了想要形成監(jiān)督與整改的強(qiáng)大合力,審計(jì)工作人員、審計(jì)過程、紀(jì)檢必須結(jié)合在一起,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開審計(jì)是要徹底清除病癥發(fā)揮免疫系統(tǒng)的功能,其主要的目的不是為了清查內(nèi)部審計(jì)中的問題,而是能夠根據(jù)查找的問題對審計(jì)工作作出一系列調(diào)整,并對其中存在的不良行為進(jìn)行處理。公開的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,有利于審計(jì)部門在監(jiān)督別人的同時(shí),對自身審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督。然而引入監(jiān)督的好方法就是一種將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開的這把“雙刃劍”,確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的公開性、透明性。這就要求對領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)的審計(jì)評價(jià)和結(jié)論經(jīng)得起企業(yè)員工的質(zhì)疑,處理處罰的尺度把握正確,這就要求必須保證證據(jù)充分和事實(shí)確鑿以及定性準(zhǔn)確,經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。從而以較高的審計(jì)質(zhì)量,保證企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的科學(xué)性、規(guī)范性,促進(jìn)其不斷提高水平增強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)來改進(jìn)工作,促使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作人員強(qiáng)化質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)意識進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感。為了更好地推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)果運(yùn)用工作的開展有序,只有審計(jì)結(jié)果公開才能更好地運(yùn)用審計(jì)成果。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的公開,借鑒了其他審計(jì)項(xiàng)目結(jié)果公告的做法。為了制定出統(tǒng)一規(guī)范而適宜面向企業(yè)員工的文書格式,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)改變以被審計(jì)單位為對象的報(bào)告形式。一方面是,堅(jiān)持客觀公平的首要原則。事實(shí)明確、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、評價(jià)公平,是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果公告的根本,經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)結(jié)果公告在內(nèi)容上盡量達(dá)到全面完整,不能簡單等同于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告,要涵蓋被審計(jì)部門基礎(chǔ)情況、審計(jì)中存在的問題、審計(jì)評價(jià)和處理情況、被審計(jì)部門的整改等內(nèi)容,同時(shí)注意審計(jì)結(jié)果公告中文字表述的簡潔性、突出性,最好能夠讓社會大眾一目了然,看得清楚、明白。
2.審計(jì)機(jī)關(guān)的獨(dú)立性
(1)首先是審計(jì)結(jié)果的匯報(bào)制度上的變革。為了改變審計(jì)結(jié)果層層匯報(bào)的做法,變“階梯式”為“扁平式”的出現(xiàn)增強(qiáng)了審計(jì)部門的獨(dú)立性。這種方法一方面將審計(jì)結(jié)果平行匯報(bào),另一方面也向本單位領(lǐng)導(dǎo)及上級審計(jì)部門匯報(bào)。
(2)其次是明確審計(jì)與財(cái)務(wù)這兩個(gè)部門的內(nèi)在關(guān)系。為了進(jìn)一步保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的正確性,解決審計(jì)工作的經(jīng)濟(jì)來源,將審計(jì)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用納入企業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)算中,并盡可能明確審計(jì)部門與被審計(jì)部門間的利益關(guān)系。
(3)避免內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的公開被層層過濾。在客觀上減少了某一方面對審計(jì)部門獨(dú)立開展工作及審計(jì)結(jié)果公開的影響,能夠在暫未改變現(xiàn)行審計(jì)體制前提下,盡量淡化審計(jì)屬于企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的色彩。不但能爭取上級審計(jì)部門的支持,而且體現(xiàn)了“誰任命誰管理”的原則。3.提升內(nèi)部審計(jì)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的過程中,許多審計(jì)人員積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),但是這些豐富的工作經(jīng)驗(yàn)往往制約了審計(jì)工作的發(fā)展,致使審計(jì)人員不能學(xué)會創(chuàng)新性的開展審計(jì)工作,因此,在實(shí)際的審計(jì)工作中,許多企業(yè)對內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行了培訓(xùn),從而不斷提升自身審計(jì)人員的綜合素質(zhì),提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的水平能力,企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性、效用性更高,企業(yè)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益也隨之得到雙重提升。企業(yè)應(yīng)建立多形式多內(nèi)容的培訓(xùn)活動,為了保證培訓(xùn)的有效性,還可讓審計(jì)人員在培訓(xùn)后,對此次培訓(xùn)內(nèi)容寫出自己的心得體會,從而有助于提高培訓(xùn)效果。在企業(yè)中不斷調(diào)整和優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)人才結(jié)構(gòu),使其能夠適應(yīng)更多的審計(jì)工作要求,審計(jì)人員對企業(yè)經(jīng)濟(jì)過程有一定的了解,同時(shí)也能在工作中保持對審計(jì)的高度責(zé)任心,熟練掌握審計(jì)方法和技巧。只有保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)過程的公正性、科學(xué)性、客觀性,才能不斷提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量和效果,審計(jì)工作與紀(jì)檢必須緊密聯(lián)系在一起,才能確保審計(jì)工作的準(zhǔn)確性與效用性。一旦在審計(jì)工作中出現(xiàn)不良行為時(shí),可將證據(jù)交由紀(jì)檢單位,使其能夠?qū)Σ涣嫉膶徲?jì)行為進(jìn)行追究,對審計(jì)人員的責(zé)任作出評價(jià),并給予嚴(yán)格的處罰。
二、結(jié)束語
綜上所述,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展和進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在市場經(jīng)濟(jì)中起到了重要的作用,目前,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在供電企業(yè)中仍然存在許多亟待解決的問題,具備完整性但仍有不足,所以今后在提高審計(jì)經(jīng)濟(jì)成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化方面我們還要繼續(xù)努力。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必須嚴(yán)格按照服務(wù)、監(jiān)督、評價(jià)的基礎(chǔ)原則和工作要求,根據(jù)供電企業(yè)實(shí)際的情況制定切合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)上級機(jī)構(gòu)對內(nèi)部審計(jì)工作的要求,同時(shí)必須為供電企業(yè)今后的經(jīng)濟(jì)活動、審計(jì)工作等內(nèi)容作出更大的進(jìn)步,并且在這一基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新和探索。
作者:溫洋 單位:國網(wǎng)河南襄城縣供電公司