企業(yè)管理中全面預(yù)算管理的應(yīng)用策略

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摘要：全面預(yù)算管理作為企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理體系的重要舉措，對(duì)于提升企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)質(zhì)量有著非凡的意義。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與行業(yè)形勢(shì)的不斷變化，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也愈發(fā)激烈，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平也提出了更高的要求。全面預(yù)算管理作為一種現(xiàn)代化的管理手段，對(duì)于提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。就當(dāng)前企業(yè)落實(shí)全面預(yù)算管理現(xiàn)狀而言，依舊存在對(duì)于全面預(yù)算管理認(rèn)知不夠全面，偏離企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，缺乏完善的全面預(yù)算管理組織體系等問(wèn)題。本文首先從企業(yè)推進(jìn)全面預(yù)算管理工作的重要性進(jìn)行探究，分析全面預(yù)算管理運(yùn)作過(guò)程，深入探析當(dāng)前企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題，制定有針對(duì)性的優(yōu)化策略，旨在通過(guò)此文為全面預(yù)算管理工作提供有價(jià)值的參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理；全面預(yù)算管理；信息化建設(shè)；問(wèn)題及對(duì)策

全面預(yù)算管理在預(yù)測(cè)與決策的基礎(chǔ)之上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)資源以及經(jīng)營(yíng)發(fā)展行為進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)評(píng)估，強(qiáng)化企業(yè)全員參與，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)督管控的管理行為，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)化以及規(guī)范化，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足于發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之上，通過(guò)全面預(yù)算管理工作的有效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源優(yōu)化配置，建立科學(xué)的績(jī)效獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工工作積極性，強(qiáng)化內(nèi)部人才儲(chǔ)備，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、企業(yè)全面預(yù)算管理的重要性

（一）促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理作為綜合管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)活動(dòng)全面覆蓋以及全體人員共同參與。全面預(yù)算管理工作的有序落實(shí)將企業(yè)內(nèi)部全體人員、所有業(yè)務(wù)活動(dòng)全部納入管理范圍，全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，利用科學(xué)合理的預(yù)算編制手段，實(shí)現(xiàn)管理層想法具體化，幫助員工更好落實(shí)管理層任務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化各部門(mén)的協(xié)同合作，促進(jìn)各部門(mén)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)一致，相互理解，溝通協(xié)作。同時(shí)通過(guò)全面預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)貫徹至企業(yè)日常工作中，防止盲目經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象的出現(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及工作效率全面預(yù)算管理工作的有序落實(shí)可以推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源優(yōu)化配置，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、信息資源等針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況進(jìn)行統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃，促進(jìn)資源利用率的有效提升，同時(shí)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。明確各崗位職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工作效率的提升。

（三）落實(shí)績(jī)效考評(píng)全面預(yù)算管理進(jìn)一步明確了績(jī)效考核目標(biāo)，企業(yè)管理層可以通過(guò)全面預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)對(duì)于企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度以及經(jīng)營(yíng)管理狀況的全面掌控，通過(guò)預(yù)算目標(biāo)與實(shí)際執(zhí)行情況的對(duì)比分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中存在的問(wèn)題，從而科學(xué)合理的進(jìn)行預(yù)算調(diào)整工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化[1]。同時(shí)通過(guò)完善的績(jī)效考評(píng)工作，促進(jìn)員工工作積極性的有效提升。

二、全面預(yù)算管理運(yùn)作過(guò)程

全面預(yù)算管理運(yùn)作過(guò)程包括以下四個(gè)環(huán)節(jié)，分別是戰(zhàn)略規(guī)劃確定、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核。

（一）戰(zhàn)略規(guī)劃確定為了充分發(fā)揮全面預(yù)算管理工作作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的規(guī)范化以及科學(xué)化，保障企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)企業(yè)當(dāng)前利潤(rùn)水平、投資規(guī)模及內(nèi)部資本結(jié)構(gòu)等主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的預(yù)測(cè)分析，以此來(lái)確定企業(yè)年度全面預(yù)算管理總目標(biāo)。通過(guò)企業(yè)管理層進(jìn)行審批后下達(dá)至企業(yè)內(nèi)部各職能部門(mén)，通過(guò)全面預(yù)算管理機(jī)制的有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)資源優(yōu)化配置，通過(guò)完善的績(jī)效考評(píng)及獎(jiǎng)懲機(jī)制促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的完成。

（二）預(yù)算編制企業(yè)管理層將預(yù)算總目標(biāo)進(jìn)行下達(dá)后，各職能部門(mén)根據(jù)分解目標(biāo)進(jìn)行本部門(mén)預(yù)算編制工作，并進(jìn)行上報(bào)審核，形成企業(yè)預(yù)算草案。再將預(yù)算草案上報(bào)至企業(yè)全面預(yù)算委員會(huì)等上級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審議評(píng)估，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況評(píng)估預(yù)算草案可行性，對(duì)不符合企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀的進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，確保預(yù)算編制的科學(xué)性以及合理性。

（三）預(yù)算執(zhí)行企業(yè)務(wù)必按照預(yù)算執(zhí)行，除非遇不可抗力因素影響，一般情況下不得隨意更改預(yù)算[2]。如需進(jìn)行預(yù)算調(diào)整工作，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審批流程進(jìn)行。在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算額度進(jìn)行各項(xiàng)投入以及控制成本的支出，強(qiáng)化預(yù)算支出過(guò)程中的偏差分析工作，制定完善的解決措施。設(shè)置獨(dú)立的預(yù)算辦公室以及預(yù)算歸口部門(mén)，預(yù)算辦公室負(fù)責(zé)總體預(yù)算監(jiān)督管控，預(yù)算歸口部門(mén)負(fù)責(zé)歸口預(yù)算監(jiān)督管控，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)秉承“花錢(qián)必有效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的原則，以預(yù)算作為依據(jù)，嚴(yán)格控制企業(yè)內(nèi)部非預(yù)算支出，對(duì)于非預(yù)算或超預(yù)算的資金支出，應(yīng)當(dāng)通過(guò)完善的審批手續(xù)獲得許可后方可執(zhí)行。

（四）預(yù)算考核預(yù)算考核是促進(jìn)預(yù)算管理工作發(fā)揮激勵(lì)與約束作用的必要措施，通過(guò)預(yù)算指標(biāo)的細(xì)化分解以及激勵(lì)的有效落地，更好地實(shí)現(xiàn)“人人有責(zé)任、事事有監(jiān)督”。對(duì)于預(yù)算執(zhí)行情況的考核應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)年度績(jī)效考評(píng)工作，在預(yù)算考核階段應(yīng)當(dāng)通過(guò)決算情況來(lái)具體分析預(yù)算執(zhí)行的實(shí)際效果，將預(yù)算指標(biāo)充分納入考核評(píng)價(jià)體系之中，與企業(yè)員工績(jī)效獎(jiǎng)金相關(guān)聯(lián)，確保預(yù)算權(quán)威性以及嚴(yán)謹(jǐn)性，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部預(yù)算的切實(shí)完成。

三、當(dāng)前企業(yè)全面預(yù)算管理存在問(wèn)題

（一）全面預(yù)算管理意識(shí)匱乏當(dāng)前部分企業(yè)內(nèi)部并未樹(shù)立正確的全面預(yù)算管理意識(shí)，對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與行業(yè)環(huán)境認(rèn)知不夠全面，未充分把握當(dāng)前國(guó)家政策法規(guī)，從管理層至預(yù)算員工并未樹(shù)立科學(xué)的全面預(yù)算管理理念，難以實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理工作的編制與執(zhí)行，淺顯的將預(yù)算等同于財(cái)務(wù)預(yù)算，甚至視為財(cái)務(wù)部門(mén)的預(yù)算，并未保障預(yù)算管理工作的全面性。并未設(shè)置獨(dú)立的全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，無(wú)法有效保障全面預(yù)算管理工作的權(quán)威性，企業(yè)內(nèi)部其他職能部門(mén)對(duì)于全面預(yù)算管理配合度不足，相關(guān)崗位設(shè)置不合理，企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理水平偏低，難以推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理水平的提升[3]。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)于業(yè)務(wù)部門(mén)運(yùn)作流程熟悉度不足，難以及時(shí)獲得預(yù)算編制工作原始數(shù)據(jù)，無(wú)法從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃角度去把握預(yù)算目標(biāo)，使得全面預(yù)算管理工作流于形式，并未發(fā)揮實(shí)際的價(jià)值與意義。

（二）全面預(yù)算管理目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)不一致全面預(yù)算管理需充分調(diào)研企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)管理及業(yè)務(wù)運(yùn)作情況，行業(yè)環(huán)境以及企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步確保企業(yè)全面預(yù)算管理工作的科學(xué)性以及合理性。就當(dāng)前企業(yè)全面預(yù)算管理工作落實(shí)情況而言，在進(jìn)行預(yù)算編制過(guò)程中，部分職能部門(mén)并未充分考量企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，導(dǎo)致部門(mén)預(yù)算編制與企業(yè)整體預(yù)算相脫節(jié)，職能部門(mén)僅考慮自身經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，并未結(jié)合企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，以系統(tǒng)且全面的思維方式看待全面預(yù)算管理工作的落實(shí)。在企業(yè)內(nèi)部呈現(xiàn)出各部門(mén)各自為政的狀態(tài)，并未充分考慮部門(mén)局部規(guī)劃與企業(yè)全局計(jì)劃之間的關(guān)系，導(dǎo)致企業(yè)職能部門(mén)預(yù)算從編制環(huán)節(jié)就與企業(yè)整體預(yù)算相脫節(jié)，不符合企業(yè)當(dāng)前發(fā)展經(jīng)營(yíng)需求。部分企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)，過(guò)于看重短期利益目標(biāo)，忽視了長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，甚至出現(xiàn)一定程度的預(yù)算編制與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相背離的狀況。

（三）預(yù)算編制合理性不足作為全面預(yù)算管理中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，預(yù)算編制是否科學(xué)合理對(duì)于全面預(yù)算管理的好壞有著直接的影響，因此，預(yù)算編制的方法選擇顯得尤為重要。當(dāng)前部分企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制的過(guò)程中，采用增量預(yù)算法，即以前期預(yù)算數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)依據(jù)，調(diào)增或調(diào)減本期預(yù)算的各個(gè)項(xiàng)目[4]。此方法因其基于歷史水平的合理性，因此具有方便快捷的特點(diǎn)，但是在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)并未充分考量前期不合理因素所帶來(lái)的影響，同時(shí)主觀判斷調(diào)增或調(diào)減的幅度，易導(dǎo)致預(yù)算編制合理性不足，浪費(fèi)企業(yè)內(nèi)部資源。對(duì)于先進(jìn)預(yù)算編制手段例如滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算、彈性預(yù)算應(yīng)用不足，預(yù)算編制方法的局限性，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部資源并未得到有效整合與配置，發(fā)揮全面預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)際價(jià)值，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定健康可持續(xù)的發(fā)展。

（四）信息化手段應(yīng)用不夠充分，缺乏復(fù)合型人才信息化手段的合理應(yīng)用對(duì)于提升企業(yè)全面預(yù)算管理水平有著十分重要的意義，部分企業(yè)對(duì)于信息化系統(tǒng)建設(shè)重視不足，對(duì)于信息化手段的應(yīng)用依舊停留在簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)核算以及報(bào)賬之上，并未切實(shí)發(fā)揮信息化管理系統(tǒng)對(duì)于提升員工工作質(zhì)量以及效率的作用。當(dāng)前部分企業(yè)雖根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理需求引進(jìn)了先進(jìn)的信息化管理系統(tǒng)，但并未對(duì)其進(jìn)行模塊以及功能的改進(jìn)與優(yōu)化，導(dǎo)致信息化管理系統(tǒng)難以發(fā)揮實(shí)際的價(jià)值以及作用[5]。與此同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部復(fù)合型人才儲(chǔ)備不足，信息化手段的合理利用，進(jìn)一步提升對(duì)于員工工作能力的要求，部分企業(yè)員工綜合素質(zhì)不足，缺乏良好的信息化手段應(yīng)用能力以及專(zhuān)業(yè)的知識(shí)理念，難以滿(mǎn)足現(xiàn)代化企業(yè)全面預(yù)算管理工作開(kāi)展需求。

（五）監(jiān)督管理機(jī)制尚待健全全面預(yù)算管理的有效性體現(xiàn)于預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，當(dāng)前部分企業(yè)在全面預(yù)算管理工作落實(shí)過(guò)程中，將關(guān)注重點(diǎn)放在預(yù)算編制的過(guò)程中，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行情況重視程度不足，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行脫離預(yù)算編制，全面預(yù)算管理并未發(fā)揮實(shí)際作用。缺乏完善的監(jiān)督管理制度，企業(yè)內(nèi)部其他職能部門(mén)配合度不足，同時(shí)，由于財(cái)務(wù)部門(mén)所獲得的最終數(shù)據(jù)為業(yè)務(wù)部門(mén)活動(dòng)最終結(jié)果的反映，在實(shí)際的業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中并未形成有效的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督反饋機(jī)制，使得預(yù)算分析監(jiān)督管控工作流于形式，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行結(jié)果應(yīng)用不足，并未實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理工作的優(yōu)化改進(jìn)。同時(shí)部分企業(yè)缺失完善的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，并未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正、調(diào)整預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作質(zhì)量降低[6]。同時(shí)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)科學(xué)性不足，并未考量實(shí)際工作內(nèi)容。此外，部分企業(yè)在進(jìn)行績(jī)效考評(píng)工作時(shí)，缺乏完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，無(wú)法保障績(jī)效考評(píng)工作的權(quán)威性，無(wú)法引起員工的重視程度，激發(fā)員工工作積極性，不利于預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提升企業(yè)全面預(yù)算管理水平。

四、優(yōu)化企業(yè)全面預(yù)算管理策略

（一）強(qiáng)化全員重視意識(shí)，營(yíng)造良好內(nèi)部環(huán)境全面預(yù)算管理的有效落實(shí)需要企業(yè)全員建立正確的意識(shí)，將全面預(yù)算管理理念融入企業(yè)文化，在企業(yè)內(nèi)部加大宣傳力度，進(jìn)一步推動(dòng)員工提升對(duì)于全面預(yù)算管理工作的重視程度。設(shè)置獨(dú)立的全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，合理劃分相關(guān)崗位，進(jìn)一步明確各崗位的職責(zé)以及權(quán)限，提升企業(yè)內(nèi)部其他職能部門(mén)的配合度與參與度，在企業(yè)內(nèi)部為全面預(yù)算管理營(yíng)造良好的落實(shí)環(huán)境。積極參與全面預(yù)算管理編制工作，同時(shí)嚴(yán)格按照預(yù)算編制進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行[7]。將全面預(yù)算管理融入企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理之中，統(tǒng)一員工思想，保障全面預(yù)算管理工作的有效落實(shí)。企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)給予全面預(yù)算管理工作充分的重視，確保全面預(yù)算管理覆蓋企業(yè)全部業(yè)務(wù)活動(dòng)以及全體成員，維護(hù)全面預(yù)算管理工作的權(quán)威性，保障全面預(yù)算管理工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。

（二）構(gòu)建以企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理體系企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是在企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境上，制定的有效戰(zhàn)略，明確了企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向。只有構(gòu)建以企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理體系，才能促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。通過(guò)科學(xué)合理的預(yù)算編制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的層層細(xì)化分解，涵蓋企業(yè)所有經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。以細(xì)化分解的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)行全面預(yù)算年度目標(biāo)以及預(yù)算控制點(diǎn)的編制，盡可能規(guī)避預(yù)算短期性，保障發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。切實(shí)考量企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，確保各職能部門(mén)預(yù)算與企業(yè)整體預(yù)算相一致，避免各職能部門(mén)各自為政現(xiàn)象的產(chǎn)生，確保企業(yè)全體人員能夠以系統(tǒng)且全面的思維方式看待問(wèn)題，確保部門(mén)預(yù)算符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)不僅可以為全面預(yù)算管理工作提供指引，另一方面預(yù)算還會(huì)對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃提供一定的強(qiáng)化或修正作用，在進(jìn)行年度預(yù)算編制過(guò)程中，對(duì)企業(yè)內(nèi)外部約束條件的反饋信息，是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃修正以及調(diào)整的重要依據(jù)[8]。企業(yè)全面預(yù)算管理取決于發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，同時(shí)全面預(yù)算管理又是對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的強(qiáng)化與修正，二者之間相輔相成。

（三）科學(xué)進(jìn)行預(yù)算編制企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)管理狀況，采用合適的預(yù)算編制方式。當(dāng)傳統(tǒng)模式下的預(yù)算編制方式已然不符合現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展需求，定期預(yù)算已然不適應(yīng)當(dāng)前日益變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用滾動(dòng)預(yù)算，在保障預(yù)算連續(xù)的基礎(chǔ)之上，把握企業(yè)發(fā)展方向，對(duì)預(yù)算進(jìn)行合理的修正，保障預(yù)算能夠?qū)崟r(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況，強(qiáng)化全面預(yù)算管理指導(dǎo)性。彈性預(yù)算可以實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制與實(shí)際情況的對(duì)比，作為事中控制、事后評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)依據(jù)。與此同時(shí)，彈性預(yù)算適用于企業(yè)不同經(jīng)營(yíng)管理情況，在一定程度上避免對(duì)預(yù)算進(jìn)行頻繁的修改，實(shí)現(xiàn)員工工作量的減少。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部不常發(fā)生預(yù)算編制基礎(chǔ)變化較大的經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目，可采取零基預(yù)算的方式。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保預(yù)算編制的權(quán)威性，不可進(jìn)行隨意更改。

（四）合理利用信息化手段，強(qiáng)化復(fù)合型人才儲(chǔ)備企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)部信息化建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)的信息化手段，進(jìn)一步提升企業(yè)內(nèi)部業(yè)財(cái)融合程度，為預(yù)算編制提供必要的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)信息共享，保障數(shù)據(jù)傳輸效率，提升數(shù)據(jù)真實(shí)性以及準(zhǔn)確性。同時(shí)根據(jù)企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)管理狀況以及業(yè)務(wù)開(kāi)展模式，不斷對(duì)信息化管理系統(tǒng)模塊以及功能進(jìn)行優(yōu)化，引進(jìn)優(yōu)秀信息化人才，對(duì)信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)以及更新迭代，確保其維持穩(wěn)定高效的運(yùn)轉(zhuǎn)，服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)[9]。進(jìn)一步強(qiáng)化復(fù)合型人才儲(chǔ)備，優(yōu)化企業(yè)人才引進(jìn)機(jī)制，大力引進(jìn)高素質(zhì)人才，完善崗前培訓(xùn)機(jī)制，幫助其更好適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式，同時(shí)定期開(kāi)展教育培訓(xùn)工作，幫助員工提升信息化手段應(yīng)用能力以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)，更好滿(mǎn)足現(xiàn)代化企業(yè)全面預(yù)算管理工作開(kāi)展要求。

（五）建立健全監(jiān)督管理機(jī)制完善監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力度，及時(shí)有效的將全面預(yù)算管理相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行傳達(dá)，確保各職能部門(mén)的配合度。合理利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行全流程的監(jiān)督管控，確保預(yù)算編制與執(zhí)行相一致?？茖W(xué)進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況的分析，合理應(yīng)用分析結(jié)構(gòu)，不斷優(yōu)化企業(yè)全面預(yù)算管理體系。建立完善的反饋機(jī)制，對(duì)于偏離預(yù)算目標(biāo)的情況進(jìn)行及時(shí)的糾正與改善。進(jìn)一步提升審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，合理利用審計(jì)手段，維持預(yù)算運(yùn)行秩序[10]。建立完善的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，將全面預(yù)算管理納入績(jī)效考評(píng)工作之中，根據(jù)實(shí)際工作開(kāi)展內(nèi)容，科學(xué)設(shè)置績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，確?？?jī)效考評(píng)工作的合理性。完善內(nèi)部獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)員工工作積極性的有效提升，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算管理工作的有效落實(shí)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

全面預(yù)算管理貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)活動(dòng)之中，是促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確意識(shí)，營(yíng)造良好內(nèi)部環(huán)境，確保全面預(yù)算管理有效落實(shí)。

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作者：王娜 單位：北京鼎中諸和會(huì)計(jì)師事務(wù)所