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事業(yè)單位人事檔案管理研究

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事業(yè)單位人事檔案管理研究

事業(yè)單位事人檔案管理篇1

摘要:中共中央辦公廳于2018年11月印發(fā)了《干部人事檔案工作條例》,從體制職責(zé)、內(nèi)容分類、日常管理、利用審核、紀(jì)律監(jiān)督等方面對(duì)干部人事檔案管理提出了一系列新要求。當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位的干部人事檔案包括干部履歷、自我成長(zhǎng)傳記、考核記錄、教育簡(jiǎn)歷、職稱晉升材料、政治審查記錄、黨團(tuán)材料、獎(jiǎng)懲信息等內(nèi)容,全面反映了干部成長(zhǎng)發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程,系統(tǒng)體現(xiàn)了干部的個(gè)人工作歷程,為事業(yè)單位選拔、培養(yǎng)和使用干部提供了重要、準(zhǔn)確、便捷的信息支持和決策支持,對(duì)促進(jìn)事業(yè)單位干部梯隊(duì)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。因此,做好干部人事檔案的收集、整理、保管、利用等系列工作顯得尤為重要。分析了事業(yè)單位干部人事檔案管理的意義、現(xiàn)狀,并提出提升該項(xiàng)工作質(zhì)量的相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞:干部;人事檔案;管理

1.做好事業(yè)單位干部人事檔案管理的意義

高質(zhì)量的干部人事檔案是高水平的人事檔案管理的必然結(jié)果,能夠提高其在組織決策過程中的價(jià)值,提高決策的合理性和規(guī)范性。因此,在實(shí)際工作中,充分重視干部人事檔案管理,不斷適應(yīng)新時(shí)期事業(yè)單位發(fā)展的需要,具有十分重要的意義。

1.1是全面考察干部的重要參考

干部人事檔案是事業(yè)單位相關(guān)部門在干部日常工作中逐漸形成的系列檔案材料,對(duì)干部的德、能、勤、績(jī)、廉等情況進(jìn)行了如實(shí)記載,是客觀、準(zhǔn)確記錄干部情況的有效文字載體。事業(yè)單位依靠干部人事檔案,可以較為全面了解干部的工作履歷、道德品質(zhì)、個(gè)人能力以及特長(zhǎng)和業(yè)績(jī)等信息,結(jié)合對(duì)干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)考察,經(jīng)過綜合分析,能夠給予干部較為全面的評(píng)價(jià)。

1.2.是維護(hù)干部合法權(quán)益的可靠保障

干部人事檔案作為干部工作的歷史記錄,對(duì)維護(hù)干部合法權(quán)益具有重要的保障作用,是法律角度可以確信的法律信證。干部人事檔案作為最原始的記錄,是由事業(yè)單位各部門按照實(shí)際工作情況形成的客觀材料,呈現(xiàn)了干部的工作狀態(tài)和結(jié)果。檔案中的部分材料是由干部本人提供并簽字認(rèn)可,且取得了相關(guān)組織及檔案管理部門的確認(rèn),具體極高的可信度。

1.3是各級(jí)組織選拔人才的信息庫(kù)

干部人事檔案材料對(duì)干部的各種信息進(jìn)行了全鏈條的記錄,是干部信息的文字顯現(xiàn)。各級(jí)組織在選拔人才時(shí)通過充分分析干部的學(xué)歷、專業(yè)、特長(zhǎng)、功績(jī)等信息,參照崗位要求和職責(zé)進(jìn)行對(duì)比、遴選,有助于其合理使用人才,實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。

1.4是全面反映干部培養(yǎng)工作的重要資料

干部人事檔案經(jīng)過多年的積累,數(shù)量非常巨大、內(nèi)容十分豐富,能夠全景再現(xiàn)干部工作的歷史軌跡。將干部人事檔案材料作為科研數(shù)據(jù)進(jìn)行深入研究,能夠總結(jié)出一些固定部門在培養(yǎng)干部過程中推行的一般做法,從而進(jìn)一步挖掘出干部成長(zhǎng)成才的一般特點(diǎn)和普遍規(guī)律,提出某一地區(qū)、某一部門改進(jìn)干部培養(yǎng)工作的意見和建議。

2.事業(yè)單位干部人事檔案管理的現(xiàn)狀

改革開放以來,我國(guó)事業(yè)單位干部人事檔案管理工作取得了顯著的成效,干部人事檔案作為干部選拔任命的重要參考發(fā)揮了不可替代的作用。隨著形勢(shì)的發(fā)展和《干部人事檔案工作條例》的出臺(tái),當(dāng)前事業(yè)單位干部人事檔案管理工作還存在一些亟待解決的問題,具體表現(xiàn)為管理人員意識(shí)上不去、缺少專職工作人員、干部缺乏主動(dòng)配合意識(shí)、管理尚未實(shí)現(xiàn)信息化等。

2.1.管理人員缺乏主動(dòng)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)

干部人事檔案管理是一項(xiàng)默默無聞的工作,其管理業(yè)績(jī)很難在短時(shí)期內(nèi)顯現(xiàn)成效,因此,在日常工作中,檔案管理工作經(jīng)常被邊緣化。在許多事業(yè)單位,從事干部人事檔案管理工作的人員大多是兼職人員,他們還有其他的工作職責(zé),當(dāng)其他工作任務(wù)繁重時(shí),人事檔案管理往往被輕視或遺忘。大多數(shù)工作人員沒有參加過相關(guān)工作培訓(xùn),主動(dòng)意識(shí)淡薄,缺乏擔(dān)當(dāng)精神,未能及時(shí)整理紙質(zhì)材料。若干部人事檔案的紙質(zhì)材料整理不及時(shí),歸檔時(shí)不進(jìn)行系統(tǒng)處理,加之干部人事變動(dòng)頻繁等因素,會(huì)導(dǎo)致干部人事檔案缺乏系統(tǒng)性和完整性,進(jìn)而使得檔案管理效率相對(duì)較低。

2.2.缺乏專職檔案管理人員

干部人事檔案管理的常規(guī)固定工作包括檔案建立、資料收集、分析鑒定、整理歸檔、保管移交等工作程序,工作量大,任務(wù)龐雜,具有一定的組織紀(jì)律性和機(jī)要保密性,因此需要專門的檔案管理人員來完成。然而,當(dāng)前事業(yè)單位人事檔案管理嚴(yán)重缺乏專職崗位人員。干部人事檔案的管理屬于專業(yè)性工作,紙質(zhì)材料在歸檔時(shí)要求管理人員熟悉打孔和裝訂等技術(shù)流程,專職人員的缺乏,極大地影響了人事檔案管理的效率。此外,由于缺乏對(duì)專職人員的專業(yè)培訓(xùn),現(xiàn)有的管理人員往往無法及時(shí)跟進(jìn)最新的政策文件要求,整體工作水平有待進(jìn)一步提高。

2.3干部對(duì)檔案管理的主動(dòng)配合意識(shí)不強(qiáng)

干部檔案管理與干部本人息息相關(guān),檔案的完善工作必須要有干部的主動(dòng)配合,否則,以檔案管理人員的一己之力無法達(dá)到滿意的效果。在日常管理工作中,部分干部忙于事務(wù)性工作,不重視對(duì)自己檔案的更新補(bǔ)充,不及時(shí)提供相關(guān)信息。例如,干部在取得學(xué)歷、晉升職稱、獲得榮譽(yù)后,未能及時(shí)將相關(guān)材料提交到管理部門存檔;此外,還有一些干部在填寫個(gè)人信息時(shí),沒有在思想上充分重視,或者出于個(gè)人目的,出現(xiàn)信息不真實(shí)、誤差較大、信息重復(fù)等情況,以至于不能真實(shí)反映自己的情況,導(dǎo)致組織部門無法通過材料了解和掌握干部的準(zhǔn)確信息。

2.4干部人事檔案管理信息化程度有待提升

當(dāng)今時(shí)代信息化高度發(fā)展,數(shù)字化程度顯著提升,大數(shù)據(jù)在新時(shí)代發(fā)揮了不可替代的巨大作用。我國(guó)事業(yè)單位的干部人事檔案管理現(xiàn)狀大大落后于時(shí)代發(fā)展,紙質(zhì)檔案尚未轉(zhuǎn)化為數(shù)字化檔案,無法完全做到實(shí)時(shí)的信息檢索和電子文檔調(diào)閱。存在缺乏信息化管理手段、電子信息更新不及時(shí)、管理人員信息化技術(shù)掌握不足、缺乏檔案管理的信息化設(shè)備等關(guān)鍵問題。

3.新時(shí)期提升干部人事檔案管理質(zhì)量的對(duì)策

針對(duì)以上問題,各級(jí)事業(yè)單位應(yīng)該按照《干部人事檔案工作條例》的具體規(guī)定,落實(shí)工作職責(zé),積極主動(dòng)作為,創(chuàng)新工作流程,保質(zhì)保量做好干部人事檔案管理工作。

3.1提升管理人員的主動(dòng)工作意識(shí)

首先,負(fù)責(zé)檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)要充分重視干部個(gè)人檔案管理,不斷加強(qiáng)對(duì)具體工作人員的管理和培訓(xùn),明確工作職責(zé),全面提高其業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),持續(xù)強(qiáng)化主動(dòng)工作意識(shí)。其次,必要時(shí)應(yīng)增加投資,鞏固干部人事檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施。再次,工作人員要更好地在業(yè)務(wù)中學(xué)習(xí),正確認(rèn)識(shí)干部人事檔案管理工作的重要性。

3.2建立專業(yè)管理人員隊(duì)伍,強(qiáng)化制度建設(shè)和工作流程

做好干部人事檔案管理工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵在于要有一支專門從事管理工作的人員隊(duì)伍。專業(yè)管理隊(duì)伍能夠提高檔案管理人員的專業(yè)化水平,通過強(qiáng)化意識(shí)、技能培訓(xùn)、政策研究等工作,打造一支肯干、能干的專業(yè)人才隊(duì)伍;要切實(shí)堅(jiān)守檔案管理人員的政治性、保密性等紀(jì)律要求,打造一支有組織、有紀(jì)律的專業(yè)人才隊(duì)伍;提升干部人事檔案作為各級(jí)組織干部選拔、任命的重要參考價(jià)值,打造一支專業(yè)、善思的專業(yè)人才隊(duì)伍。能夠使工作流程更加規(guī)范,制度建設(shè)逐步健全,使干部人事檔案管理工作更加有章可循、有規(guī)可依。

3.3積極開展宣傳,建立干部主動(dòng)配合工作機(jī)制

干部人事檔案管理工作的最具基礎(chǔ)性、最為重要的工作是資料收集工作,這項(xiàng)工作做不好,其他后續(xù)工作將無法進(jìn)行。但這一環(huán)節(jié)離不開干部本人的大力配合,因此,應(yīng)積極宣傳干部人事檔案管理工作對(duì)干部個(gè)人發(fā)展、黨的建設(shè)、國(guó)家建設(shè)的重要性,讓各級(jí)干部充分重視該項(xiàng)工作,實(shí)事求是、扎扎實(shí)實(shí)地配合專業(yè)人員的工作,形成干部主動(dòng)配合的工作機(jī)制。此外,隨著干部人事檔案相關(guān)材料越來越多,收集整理的難度也在逐漸加大。這就要求管理人員對(duì)不合格的文件材料及時(shí)返回本人修改,對(duì)程序缺乏完備的材料退回原檔案歸檔部門重新處理,從而切實(shí)提高檔案的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

3.4緊跟時(shí)代發(fā)展,加快建設(shè)干部人事檔案信息庫(kù)

干部人事檔案管理信息化、數(shù)字化是大勢(shì)所趨,做好干部人事檔案管理工作,必須以現(xiàn)有材料為基礎(chǔ),建設(shè)信息資源庫(kù)。首先,建設(shè)干部人事檔案數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)高效收集、輕松查閱、有效利用,加強(qiáng)管理信息的動(dòng)態(tài)化管理。其次,推動(dòng)檔案數(shù)據(jù)管理的網(wǎng)絡(luò)化,實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地通過網(wǎng)絡(luò)傳輸、查詢、調(diào)閱、動(dòng)態(tài)補(bǔ)充干部人事檔案信息。

4.結(jié)語(yǔ)

做好事業(yè)單位干部人事檔案的管理工作任重而道遠(yuǎn),需要全社會(huì)長(zhǎng)期不懈的努力。作為黨和國(guó)家教育培養(yǎng)、選拔任用、管理監(jiān)督干部和評(píng)鑒人才的重要基礎(chǔ),優(yōu)秀的干部人事檔案能夠有效維護(hù)干部的合法權(quán)益。因此,營(yíng)造規(guī)范、有序、專業(yè)、高效的干部人事檔案管理工作氛圍,充分調(diào)動(dòng)一線檔案工作人員工作的積極性和主動(dòng)性,夯實(shí)檔案管理的主體責(zé)任功在當(dāng)代、利在千秋。

作者:徐麗娟 單位:哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院

事業(yè)單位人事檔案管理篇2

在現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展環(huán)境下,越來越多的事業(yè)單位開始進(jìn)行轉(zhuǎn)型,這會(huì)對(duì)以往的人事管理體系造成不小的影響。隨著檔案管理工作步伐的加快,多個(gè)問題開始出現(xiàn)。針對(duì)這些問題,相關(guān)單位必須要深入分析問題出現(xiàn)的原因,并在此基礎(chǔ)上采取合理的對(duì)策,以此進(jìn)一步提升單位人事干部檔案管理水平,順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。

一、人事檔案管理的含義與特點(diǎn)

(一)人事檔案管理的含義

人事檔案管理,主要是對(duì)人事檔案進(jìn)行收集、整理和保管等工作,是由人事、勞資等相關(guān)部門在人才培養(yǎng)、選拔等活動(dòng)中逐漸形成的,同時(shí)也是個(gè)人學(xué)歷、經(jīng)歷、道德品行等方面的信息記錄。

(二)人事檔案管理的特點(diǎn)

人事檔案管理的特點(diǎn),主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是人事檔案管理的真實(shí)性。真實(shí)性是人事檔案管理的基本特征,相關(guān)單位在進(jìn)行人事檔案建立時(shí),首先要確保檔案材料符合真實(shí)性要求,且涉及的各類材料齊全,信息能夠進(jìn)行有效查找。二是人事檔案管理具有完整性。人事檔案管理可將涉及的個(gè)人信息儲(chǔ)存于數(shù)據(jù)庫(kù)中,能夠?qū)€(gè)人情況進(jìn)行有效反映,因而對(duì)信息材料的記錄必須要確保其完整性。三是人事檔案管理具有及時(shí)性。眾所周知,人事檔案管理中涉及的信息比較多,主要有個(gè)人經(jīng)歷、簡(jiǎn)歷和評(píng)價(jià)等,且內(nèi)容也較為廣泛,需要注意對(duì)信息的更新。由此可說明,人事檔案管理需要保證及時(shí)性。

二、事業(yè)單位干部人事檔案管理的意義

在現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展環(huán)境下,對(duì)事業(yè)單位而言,做好干部人事檔案管理不僅可為其人才選拔提供重要的參考依據(jù),還可進(jìn)一步推動(dòng)單位改革發(fā)展,滿足發(fā)展需求。由此可見,事業(yè)單位在日常管理工作中做好干部人事檔案管理十分有必要,需要單位嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和要求,將人事檔案管理工作落到實(shí)處,提高管理效率和質(zhì)量,為事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造出良好條件。

(一)為單位人才選拔提供重要依據(jù)

所謂的干部人事檔案就是對(duì)干部人員各方面情況進(jìn)行記載,具體包括個(gè)人基本信息、學(xué)習(xí)工作歷程、社會(huì)關(guān)系以及道德品行等。這類檔案有助于事業(yè)單位對(duì)應(yīng)聘人員能力情況進(jìn)行更好地了解和認(rèn)識(shí),并為內(nèi)部人才選拔提供重要的參考依據(jù)。另外,單位各組織可圍繞檔案記錄情況和干部實(shí)際情況,對(duì)人才資源進(jìn)行合理優(yōu)化,以此增強(qiáng)工作開展效率。

(二)為事業(yè)單位改革發(fā)展創(chuàng)造有利條件

近幾年我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制也在不斷改革。在此背景下,事業(yè)單位改革也在推進(jìn),并取得較好的效果。但是隨著問題的出現(xiàn),使得單位整體發(fā)展方向出現(xiàn)一定的變化,這包括人才需求。對(duì)事業(yè)單位而言,人事檔案可對(duì)各項(xiàng)工作變更、內(nèi)容等進(jìn)行有效記錄,可幫助單位對(duì)后續(xù)工作開展做好科學(xué)決策,從而推動(dòng)自身創(chuàng)新發(fā)展。

三、事業(yè)單位干部人事檔案管理存在的問題

結(jié)合實(shí)際,不少事業(yè)單位在干部人事檔案管理中存在較多的問題,主要集中在檔案管理意識(shí)薄弱、人事檔案管理機(jī)制不夠完善、人事檔案利用率不夠高、干部人事檔案管理信息化水平不高。這些問題的出現(xiàn),不僅會(huì)對(duì)檔案管理工作開展造成影響,還不利于事業(yè)單位后續(xù)發(fā)展。為此,事業(yè)單位必須要重視這些問題,深入分析問題出現(xiàn)的原因,并為此制度出具體的管理策略,確保檔案管理各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

(一)檔案管理意識(shí)薄弱

通過調(diào)查了解到,當(dāng)前我國(guó)大部分事業(yè)單位對(duì)人事檔案管理定位認(rèn)知不足,認(rèn)為檔案管理工作并不會(huì)對(duì)單位發(fā)展造成較大的影響,因而對(duì)這方面工作的開展并不注重,久而久之,也未形成良好的檔案管理意識(shí),最終導(dǎo)致事業(yè)單位在干部人事檔案管理工作方面無法有效推進(jìn)。此外,事業(yè)單位管理者在工作中更加注重運(yùn)營(yíng),對(duì)涉及的檔案存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),使得工作期間,經(jīng)常面臨信息搜集不全、檔案利用率比較低等問題。針對(duì)此問題,若不及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改變,勢(shì)必會(huì)對(duì)工作開展造成影響,同時(shí)也不利于單位進(jìn)一步發(fā)展。因而,單位要對(duì)此有正確認(rèn)識(shí),積極推進(jìn)檔案管理改革工作。

(二)人事檔案管理機(jī)制不夠完善

制度不僅能夠?qū)n案管理起到重要的保障作用,還是檔案管理工作中必不可少的重要一環(huán)。結(jié)合實(shí)際,事業(yè)單位在干部人事檔案管理機(jī)制方面存在一定的問題,主要集中在兩個(gè)方面:一是規(guī)范程度有待加強(qiáng)。在具體工作中,有關(guān)檔案管理人員在填寫檔案時(shí),未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行,進(jìn)而出現(xiàn)信息不一致問題,如年齡、黨齡等,而在這方面,單位缺少統(tǒng)一的規(guī)定;二是檔案管理質(zhì)量較低。這種情況主要體現(xiàn)在檔案分類、裝訂等方面過于混亂,在查找檔案時(shí)無法快速獲取資料,影響工作效率。

(三)人事檔案利用率不夠高

結(jié)合實(shí)際情況,不少事業(yè)單位在干部人事檔案材料存儲(chǔ)中,主要為舊材料,未及時(shí)做好新材料的補(bǔ)充,加之補(bǔ)充速度比較慢。這勢(shì)必會(huì)對(duì)檔案材料利用造成影響,特別是對(duì)檔案作用的發(fā)揮。另外,在檔案內(nèi)容方面更多的是圍繞干部信息和家庭方面,缺少對(duì)其工作業(yè)績(jī)和個(gè)人優(yōu)勢(shì)等情況的記錄。對(duì)于檔案材料的利用,僅在考核或職稱審核方面需要應(yīng)用檔案材料,一般情況下很少應(yīng)用檔案。

(四)干部人事檔案管理信息化程度不高

當(dāng)前事業(yè)單位干部人事檔案管理還存在信息化水平不高問題,管理人員對(duì)這方面并不注重,因而在實(shí)際檔案管理工作中,還在采用傳統(tǒng)管理方式,也就是人工操作。作為事業(yè)單位,未及時(shí)引進(jìn)現(xiàn)代化管理技術(shù),使得各類檔案信息無法進(jìn)行有效共享。另外,單位還缺少對(duì)檔案管理的創(chuàng)新,沒有深入了解現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展需求,久而久之,造成單位檔案管理與社會(huì)發(fā)展處于脫離狀態(tài),對(duì)其后續(xù)工作開展和發(fā)展造成較大的影響。

四、事業(yè)單位干部人事檔案管理的具體策略

為提高干部人事檔案管理效率,事業(yè)單位需要結(jié)合實(shí)際情況,實(shí)施合理的管理策略,如提高工作人們的人事檔案管理意識(shí)、不斷完善現(xiàn)有的干部人事檔案管理機(jī)制、進(jìn)一步提高人事檔案利用率、加強(qiáng)干部人事檔案信息化建設(shè)、加強(qiáng)干部人事檔案信息化建設(shè)。

(一)增強(qiáng)工作人員的人事檔案管理意識(shí)

為有效提高檔案工作人員管理意識(shí),事業(yè)單位管理者有必要根據(jù)具體情況,對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn),為各個(gè)部門人員制定科學(xué)合理的培訓(xùn)方案。事業(yè)單位要多組織人員進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn),做好其知識(shí)的更新,并結(jié)合具體案例情況,調(diào)動(dòng)人員學(xué)習(xí)熱情,讓人員之間進(jìn)行相互交流與學(xué)習(xí)。實(shí)踐證明,內(nèi)部培訓(xùn)活動(dòng)的開展,不僅能夠降低單位對(duì)人員培訓(xùn)的成本,同時(shí)還能增強(qiáng)工作人員綜合素養(yǎng)。與此同時(shí),施工單位還要注重對(duì)員工的激勵(lì),根據(jù)表現(xiàn)情況合理制定薪酬體系。通過這種方式,既能夠在最大程度上調(diào)動(dòng)員工工作積極性,又能有效保證工作質(zhì)量。因而,事業(yè)單位在檔案管理工作中要注重加強(qiáng)對(duì)工作人員能力的提升,從整體上提高干部人事檔案管理水平,促進(jìn)單位穩(wěn)定發(fā)展。

(二)不斷完善現(xiàn)有的干部人事檔案管理機(jī)制

要想完善干部人事檔案管理機(jī)制,作為事業(yè)單位,首先要結(jié)合實(shí)際情況,做好檔案審核機(jī)制的建立。檔案管理人員在工作期間,必須要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)相關(guān)檔案進(jìn)行嚴(yán)格鑒定和審核。在此環(huán)節(jié)中,單位負(fù)責(zé)人需要根據(jù)檔案管理要求,制定出具有針對(duì)性的標(biāo)準(zhǔn),這樣做可為后續(xù)審核工作開展提供依據(jù)。針對(duì)檔案內(nèi)容,需要人員對(duì)存在的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行有效鑒別,之所以這樣做,主要目的就是保障檔案審核質(zhì)量。與此同時(shí),檔案管理人員還要根據(jù)檔案類別進(jìn)行合理歸檔,通常來說,都是根據(jù)干部履歷、學(xué)歷學(xué)位、個(gè)人自傳等內(nèi)容進(jìn)行劃分。通過這種方式進(jìn)行劃分,可有效保證歸檔各項(xiàng)工作主次分明,提高管理效率。在具體工作中,若出現(xiàn)干部資料不全或信息填寫錯(cuò)誤等問題,必須要進(jìn)行退回處理,待信息完善和修正后,方可對(duì)其進(jìn)行歸檔處理,以此保證相關(guān)工作有序進(jìn)行,提高干部檔案管理工作開展的合理性,滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

(三)進(jìn)一步提高人事檔案利用率

在提高干部人事檔案利用效率方面,單位需要做好以下幾點(diǎn)工作:一是檔案管理人員要注重對(duì)檔案內(nèi)容的豐富,在原先檔案基礎(chǔ)上適當(dāng)添加其他相關(guān)信息,具體可從干部經(jīng)濟(jì)收入、工作業(yè)績(jī)等方面入手。這樣做,不僅能夠充分體現(xiàn)出檔案整體利用價(jià)值,還有效保證人事檔案作用的發(fā)揮。二是科學(xué)建立檔案利用機(jī)制。在此環(huán)節(jié)中,需要檔案負(fù)責(zé)人將在職人員的職稱審核、入職退休等內(nèi)容結(jié)合人事檔案進(jìn)行,以此發(fā)揮檔案作用,增強(qiáng)利用效率。三是積極推進(jìn)檔案服務(wù)體系的創(chuàng)新工作,對(duì)當(dāng)前檔案應(yīng)用范疇進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐卣?。作為檔案管理人員在實(shí)際工作中,應(yīng)結(jié)合具體發(fā)展情況和需求,深入把握當(dāng)前社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),做好檔案應(yīng)用范疇的擴(kuò)展,對(duì)檔案服務(wù)體系進(jìn)行合理創(chuàng)新。這樣做能夠有效提高檔案利用效率。因而事業(yè)單位在自身發(fā)展中要對(duì)此予以重視,切實(shí)做好這方面工作。

(四)推進(jìn)干部人事檔案管理信息化建設(shè)

對(duì)事業(yè)單位而言,要想能夠進(jìn)一步提高檔案管理效率,保證相關(guān)工作有序進(jìn)行,相關(guān)負(fù)責(zé)人需要做好現(xiàn)代信息化技術(shù)的引進(jìn),如大數(shù)據(jù)技術(shù)。將其應(yīng)用在檔案管理工作中,可切實(shí)保證工作質(zhì)量和效果。與此同時(shí),在干部人事檔案管理中還可融入新型管理模式,做好檔案管理系統(tǒng)的建設(shè)工作。在此環(huán)節(jié)中,單位負(fù)責(zé)人有必要結(jié)合實(shí)際情況和需求,構(gòu)建檔案信息化平臺(tái),購(gòu)置相關(guān)的軟件,以此推動(dòng)人事檔案信息化管理工作開展。為有效保證信息化管理效果,相關(guān)負(fù)責(zé)人必須要對(duì)此予以重視,做好人員培訓(xùn)工作,增強(qiáng)檔案工作人員的檔案信息化管理水平。綜上所述,在現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展背景下,人事檔案管理作為事業(yè)單位管理工作中的重要組成部分,對(duì)其整體發(fā)展產(chǎn)生重要影響,因而需要單位對(duì)此有正確認(rèn)識(shí),做好檔案管理工作。針對(duì)人事干部檔案管理存在的問題,負(fù)責(zé)人需要積極完善現(xiàn)有的管理機(jī)制,結(jié)合問題出現(xiàn)的原因,采取針對(duì)性的改進(jìn)措施,深入推進(jìn)檔案信息化建設(shè)工作,以此增強(qiáng)檔案管理工作質(zhì)量和效率,為事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

作者:盧運(yùn)鋒 單位:國(guó)家廣播電視總局八七一臺(tái)

事業(yè)單位人事檔案管理篇3

事業(yè)單位干部人事檔案,有效記錄了干部的個(gè)人成長(zhǎng)過程,同時(shí)也見證了單位的發(fā)展歷程。對(duì)于事業(yè)單位而言,干部人事檔案能否規(guī)范化管理,關(guān)乎個(gè)人的發(fā)展以及事業(yè)單位的穩(wěn)定運(yùn)行。因此,各級(jí)事業(yè)單位要提高干部人事檔案管理的認(rèn)知及重視程度,并采取一切有效手段,強(qiáng)化干部人事檔案規(guī)范化管理,以更好地發(fā)揮出檔案的作用。

一、事業(yè)單位干部人事檔案管理的內(nèi)容及作用

(一)內(nèi)容

干部人事檔案記錄了干部的成長(zhǎng)經(jīng)歷,也能夠反映出干部的德才表現(xiàn)。干部人事檔案的內(nèi)容,主要包括干部個(gè)人經(jīng)歷、工作業(yè)績(jī)情況、業(yè)務(wù)能力表現(xiàn)、政治思想表現(xiàn)、廉政情況等。

(二)作用

從干部人事檔案的內(nèi)容可得知,其反映的是干部個(gè)人的政治品質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、品德作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉政情況等,而這些內(nèi)容均是各級(jí)黨務(wù)及組織人事相關(guān)部門,在組織進(jìn)行干部人事管理、人才服務(wù)等工作時(shí)需要重點(diǎn)參考的依據(jù)。因此,對(duì)干部人事檔案進(jìn)行管理,可為干部教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、人才評(píng)鑒、選拔任用等工作提供依據(jù),同時(shí)也能為有效維護(hù)干部人才的合法權(quán)益奠定良好的基礎(chǔ)。

二、事業(yè)單位干部人事檔案管理的現(xiàn)狀

(一)檔案管理理念滯后

受傳統(tǒng)觀念和體制的影響,部分事業(yè)單位缺乏對(duì)檔案管理的認(rèn)知及重視,在資金、人才、制度、技術(shù)與設(shè)備等方面未提供必要的支持,這使得檔案管理邊緣化。同時(shí),大多數(shù)檔案管理人員不能正確認(rèn)識(shí)到干部人事檔案管理的重要性,更多是停留在簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)查詢和整合上,最終使得單位干部人事檔案管理流于表面,無法取得良好的成效。實(shí)際上,不同于其他業(yè)務(wù)型的檔案,干部人事檔案的保密性、政策性較強(qiáng),且伴隨著人事的調(diào)動(dòng),檔案也時(shí)常會(huì)在各個(gè)單位中流轉(zhuǎn),如果不重視干部人事檔案的規(guī)范化管理,就很容易導(dǎo)致檔案在流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)內(nèi)容缺失、信息不全等問題,嚴(yán)重制約干部人事檔案的真實(shí)性和完整性,不利于后續(xù)人事工作的開展。

(二)未形成規(guī)范化的檔案管理制度

檔案管理工作本身屬于一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,在實(shí)際工作中所涉及的內(nèi)容較多,操作起來也較為麻煩,因此,更是需要一個(gè)完善且規(guī)范的檔案管理制度加以支持,如此才能夠確保檔案管理工作有序進(jìn)行,保證檔案的完整性與真實(shí)性。然而從實(shí)際情況來看,由于許多事業(yè)單位缺乏對(duì)干部人事檔案管理的重視,因此也尚未形成完善的人事檔案管理制度,難以為實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的檔案管理提供制度保障。有的單位雖然制定了檔案管理制度,但并沒有在實(shí)際工作中及時(shí)對(duì)管理制度進(jìn)行更新和完善,導(dǎo)致管理制度的作用發(fā)揮不明顯,存在日常管理不嚴(yán)格、相關(guān)人員責(zé)任不清晰等問題,甚至在檔案收集、流轉(zhuǎn)、利用等環(huán)節(jié),由于監(jiān)管制度缺失,增加了檔案信息缺失、遺漏等風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,不利于保障檔案的完整性和真實(shí)性。

(三)檔案管理方式落后且不規(guī)范

干部人事檔案管理是一項(xiàng)堅(jiān)持不懈的工作,但受到傳統(tǒng)思想觀念的影響,目前許多事業(yè)單位在對(duì)干部人事檔案管理時(shí),仍然依靠人工管理方式進(jìn)行,對(duì)尋求更加高效的管理方式缺乏關(guān)注,尤其是不重視現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn),這樣單一且落后的管理方式,并不利于單位檔案管理工作效率的提升,不利于干部人事檔案價(jià)值的有效發(fā)揮。除此之外,也存在檔案管理不規(guī)范的問題,部分檔案管理人員在對(duì)干部人事檔案收集和整理時(shí),并不能有效保證資料信息的完整性和真實(shí)性,在檔案信息安全保密上也缺乏關(guān)注,存在較大管理漏洞,勢(shì)必會(huì)降低干部人事檔案管理的效率及服務(wù)水平。

(四)檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)較低

由于干部人事檔案管理的復(fù)雜性和專業(yè)性特點(diǎn)較突出,因此也對(duì)檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)要求更為嚴(yán)格。但目前由于檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)較低,使得事業(yè)單位干部人事檔案管理存在諸多不足,無法滿足規(guī)范化管理的要求。主要表現(xiàn)為部分事業(yè)單位的檔案管理隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,多數(shù)檔案管理人員的年齡較大,雖然其具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn),但是接受新事物的能力較低,不能有效運(yùn)用信息化手段來提升檔案管理的效率。而年輕的檔案管理人員,雖然接受新鮮事物的能力較強(qiáng),但工作經(jīng)驗(yàn)并不強(qiáng),加之一些單位受到經(jīng)費(fèi)的限制,忽視對(duì)檔案管理人員的專業(yè)化培訓(xùn),導(dǎo)致整體的專業(yè)素養(yǎng)較低,并不能很好地滿足實(shí)際檔案管理工作的需求。不僅如此,還存在一些人員兼任的情況,不僅需要負(fù)責(zé)日常的業(yè)務(wù)工作,也要負(fù)責(zé)檔案管理,在精力有限的情況下,容易顧此失彼,在檔案管理方面缺乏關(guān)注,這很容易引起檔案管理中的失誤,也不利于干部人事檔案作用的充分發(fā)揮。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位干部人事檔案規(guī)范化管理的具體措施

(一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)干部人事檔案管理的認(rèn)知及重視

新時(shí)期對(duì)事業(yè)單位干部人事檔案管理工作有了更高要求,要想實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,就需要事業(yè)單位從思想意識(shí)層面提高認(rèn)知,充分認(rèn)識(shí)到干部人事檔案管理的重要性及作用,并將該項(xiàng)工作放置在更高的位置上,從而全面推動(dòng)干部人事檔案管理工作順利開展。在這一過程中,事業(yè)單位應(yīng)樹立精細(xì)化管理的理念,結(jié)合干部人事檔案的特點(diǎn),針對(duì)干部人事檔案收集、流轉(zhuǎn)、利用等環(huán)節(jié),制定更為詳細(xì)且行之有效的管理細(xì)則,確保干部人事檔案工作的開展有據(jù)可依。與此同時(shí),加大干部人事檔案管理在資金、技術(shù)、人才等方面的支持,配備完善的辦公設(shè)備,積極開展檔案管理人員的專業(yè)化培訓(xùn),全面提升檔案管理人員的專業(yè)化水平,以更好地實(shí)現(xiàn)干部人事檔案規(guī)范化管理的目標(biāo)。除此之外,加大內(nèi)部宣傳力度,應(yīng)引導(dǎo)全體人員充分重視干部人事檔案的管理,能夠積極配合檔案管理部門做好該項(xiàng)工作,也只有做好人人參與,才能夠有效保障干部人事檔案實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,也才能夠更好地發(fā)揮出干部人事檔案的價(jià)值作用。

(二)建立健全干部人事檔案管理制度體系,提升檔案利用率

首先,任何工作的開展,都需要相應(yīng)的制度支持,因此事業(yè)單位要想提升干部人事檔案管理的規(guī)范性,就需要建立完善規(guī)范的檔案管理制度,并在制度制定過程中,明確崗位責(zé)任、工作內(nèi)容、工作方法等。在制度建立后,也需要構(gòu)建專門的管理組織,負(fù)責(zé)制度的落地實(shí)施,可通過管理會(huì)議的方式,在單位內(nèi)部進(jìn)行制度內(nèi)容的公布,并指派專門的人員監(jiān)督整個(gè)實(shí)施的過程,確保管理制度真正地落地實(shí)施,避免流于形式和表面。其次,考慮干部人事檔案是隨著人走的,因此也需要事業(yè)單位制定完善的檔案收集機(jī)制,為規(guī)范干部人事檔案管理提供保障。在具體的工作,事業(yè)單位應(yīng)明確干部人事檔案收集的要求和范圍,嚴(yán)格依據(jù)《條例》的要求,對(duì)各類資料進(jìn)行收集和整理,確保干部人事檔案的完整性和真實(shí)性。最后,在確保干部人事檔案收集整理做到“閱卷如閱其人”的基礎(chǔ)上,重視干部人事檔案的開發(fā)利用,這需要事業(yè)單位制定嚴(yán)格的檔案審核監(jiān)管制度,做好檔案歸檔的把關(guān),編制更加詳細(xì)完整的細(xì)則,科學(xué)規(guī)范地進(jìn)行檔案的審核,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)借閱、保密制度,在保證檔案真實(shí)性、完整性和安全性的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案的開發(fā)利用。

(三)加快信息化建設(shè),利用先進(jìn)技術(shù)手段提升檔案管理效率

在信息時(shí)代背景下,事業(yè)單位應(yīng)轉(zhuǎn)變以往單一且落后的檔案管理方式,重視引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),構(gòu)建完善的干部人事檔案數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)字化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)紙質(zhì)檔案和數(shù)字檔案雙重管理的同時(shí),提升干部人事檔案管理的效率與質(zhì)量。與此同時(shí),注重干部人事檔案內(nèi)容的建設(shè),應(yīng)通過動(dòng)態(tài)化管理的方式,及時(shí)更新干部人事檔案的信息,并建立科學(xué)精準(zhǔn)的檔案搜索系統(tǒng),從技術(shù)層面為干部人事檔案的利用提供有力支持。不僅如此,還需要加強(qiáng)干部人事檔案信息的安全保護(hù),應(yīng)在數(shù)字化管理平臺(tái)中設(shè)置各層級(jí)的訪問權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。

(四)加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè),打造高素質(zhì)水平的檔案管理隊(duì)伍

檔案管理人員是開展干部人事檔案管理的主體,其專業(yè)素養(yǎng)直接影響干部人事檔案管理的成效,為實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化,事業(yè)單位也必須重視檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)。一方面,需要對(duì)現(xiàn)有的檔案管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整,可通過內(nèi)部合作交流的方式,促使年齡層次較大檔案管理人員轉(zhuǎn)變觀念,積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的信息技術(shù)手段,同時(shí)通過“以老帶新”的方式,加快年輕檔案管理人員的成長(zhǎng);另一方面,需要事業(yè)單位加大人員教育培訓(xùn)的力度,編制針對(duì)性的教育培訓(xùn)計(jì)劃,以專業(yè)的培訓(xùn)促使檔案管理人員專業(yè)化水平提升,進(jìn)而提升干部人事檔案管理的規(guī)范化水平。四、結(jié)語(yǔ)總而言之,對(duì)于事業(yè)單位而言,干部人事檔案管理至關(guān)重要,在實(shí)際管理工作中,需要從思想觀念、管理制度、管理手段、管理隊(duì)伍等方面著手,切實(shí)提升干部人事檔案管理的規(guī)范性,如此才能夠更好地發(fā)揮干部人事檔案在社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的重要作用。

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作者:王振華 單位:渭南市澗峪水庫(kù)管理中心

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