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目前,我國衛(wèi)生人事管理干部隊伍大致由以下幾個部分組成。衛(wèi)生人事管理干部中,很大一部分人曾經從事過一線醫(yī)務工作,后從醫(yī)務工作中轉移到后方從事人事管理工作。這一部分干部對于醫(yī)務知識、醫(yī)務工作本來就很熟悉,對醫(yī)務工作人員能力和適合崗位能有相對正確的判斷。但他們對于管理工作相對生疏,缺乏相關的理論知識和工作方法。有一部分衛(wèi)生人事管理干部則是從部隊退役后轉業(yè)或從其他管理崗位上調職而來,這部分干部以前從未接觸過醫(yī)務工作,對于衛(wèi)生醫(yī)務了解很少,其中一些可能對行政工作有所了解,大部分可能連行政、人事工作都不了解。還有一部分是剛畢業(yè)不久的年輕學生,大多出身于醫(yī)學、衛(wèi)生管理或人力資源管理專業(yè),他們具有相關的理論知識,但缺乏實際工作經驗,工作能力并不強。因此,目前衛(wèi)生人事管理干部中存在缺乏管理理論知識、缺乏人事管理工作經驗、缺乏必要的醫(yī)藥衛(wèi)生知識等問題,這些問題急需解決。
2.衛(wèi)生人事管理干部素質與能力培養(yǎng)方法
當前國內衛(wèi)生人事管理干部素質與能力普遍存在問題,需要采取相關措施與方法,培養(yǎng)和提高衛(wèi)生人事管理干部的綜合素質,使其能更好地勝任管理工作,更好地組織衛(wèi)生事業(yè)。具體方法如下。
2.1嚴格考核
人事管理干部關系到整個工作單位日后的人員結構,其選拔和任用需要十分重視、公平競爭、嚴格考核。在選拔衛(wèi)生人事管理干部時,要實行公開透明的選拔、競爭,選出真正有能力、堪當大任的人才。對人才進行任命與調配前,要對其進行嚴謹考察,認真了解,將每個人放在最合適、最能發(fā)揮其作用的崗位上。整個選拔、考核、任命過程要做到公正公開,避免暗箱操作等不公情況。此外,還要對干部工作進行嚴格監(jiān)督審查,對于已經經過任命的在崗干部,要時時考察其工作表現,對其工作實績嚴格考核;對于表現突出、素質能力較高的干部要及時表彰,對于素質能力不足以勝任其崗位的干部要及時進行調整;對于思想道德不合格,對國家衛(wèi)生事業(yè)有害無利的干部,要及時撤職并選舉合格者上任填補。
2.2加強培訓
對于在崗干部,定期的培訓必不可少。工作環(huán)境、人事關系等客觀實際問題時時刻刻都處于變化之中,新問題會不斷涌現,國家政策、相關規(guī)定也處于不斷地調整之中。這就要求在崗干部不斷調整、更新自己的知識儲備,來適應新的環(huán)境,更好地做好工作。因此,對干部的培訓必須定期開展,不容懈怠。培訓可以通過以下具體方式來開展。最直接的方式即組織干部參與培訓課程。對于剛剛上崗的干部來說,需要進行崗前培訓。從未接觸過相關工作的干部和剛畢業(yè)缺乏工作經驗的年輕干部,尤其需要接受系統的崗前培訓,使管理者全面了解管理職能??刹捎幂啀彽姆绞剑尭刹吭诒締挝坏母鱾€崗位上都體驗一段時間,全面了解本單位的日常運作。也可讓其在“副職”崗上接受一段時間培訓,以便深入了解其將任崗位。對于長期從事衛(wèi)生人事管理工作的干部,也需要定時進行培訓,及時更新其知識儲備,做到與時俱進地開展工作。培訓可選擇關于醫(yī)藥衛(wèi)生、人事管理方面的書籍作為教材,請相關專家或富有衛(wèi)生認識管理經驗的干部為大家講課。注意課程設置的系統性、全面性、針對性和實踐性,最好將專業(yè)知識、思想道德素養(yǎng)、實際管理能力等都納入課程范圍。除此之外,培訓還能采取多種靈活的形式,比如專題講座、外出學習等等。
2.3組織交流
孤立的探索、單純的培訓學習有時不免流于枯燥。而有組織的集體探討、互相交流,既有利于調動干部的自主學習、自我提高的積極性,又有利于他們之間互相交流幫助,提高干部的總體水平,還能提高干部之間團結合作的精神,深化工作友誼,增強單位的集體凝聚力,以便日后工作的開展。常用的學習交流組織形式大體可以分為對內和對外兩種。對內的交流,常用的具體形式即開展專題研討會。專題研討會又有橫向與縱向兩種。橫向專題研討會是針對某一具體方面的人事管理問題,將與該問題有關的管理人員集中起來,對該問題進行專題研討。例如:改革醫(yī)院存貨管理體制的研討會,就可讓各醫(yī)院總務處處長一起參加研討??v向專題研討會是針對單位內的某一設計各個方面、各個管理層次的問題,組織與之相關的各層管理干部共同參與專題研討,集思廣益,達成共識。這樣的研討既能參考多方面意見有效解決問題,又能切實提高參與干部的管理水平。專題研討會對于干部的實際管理水平和理論水平都有提高的作用。對外交流的主要形式就是組織干部去參觀、考察。因為是以自我提升為目的,所以選取的參觀對象需要是相對先進、優(yōu)秀衛(wèi)生人事管理工作做得很好的機構。所謂“他山之石,可以攻玉”。組織本單位的衛(wèi)生人事管理干部前去參觀,要謙虛學習他方經驗,開拓自己的眼界,找到對方與自己單位工作的契合點,合理借鑒優(yōu)秀經驗,在參觀完畢后將其在自己的工作中加以實施。借鑒他人有效經驗時要特別注意結合本單位和自身工作的實際情況,一切從實際出發(fā),具體問題具體分析,不能生搬硬套,盲目借鑒。
2.4完善制度
完善的制度是衛(wèi)生人事管理工作有序開展的必要前提,需要各級部門對其高度重視,認真制定并嚴格貫徹實施。前文提到的嚴格考核干部、定期組織培訓、組織必要的交流等措施,都要在完善的制度這一基礎之上才能展開。沒有完善的制度,一切都難以落實。衛(wèi)生人事管理制度需要包括多個方面的內容,如衛(wèi)生人事管理日常條例、衛(wèi)生事業(yè)的人才選拔和人事調動、干部的工作與行為規(guī)范、培訓與交流的相關制度等等,還需要不斷補充、完善。一份完善的制度,應該做到保證人員擇優(yōu)錄取和合理任命、及時調配,合理解決人員薪水、職稱調動問題,定期妥善安排培訓學習等活動,監(jiān)督干部的工作,保證干部的清正廉潔,激勵干部的工作熱情,吸引更多優(yōu)秀的人員投身于衛(wèi)生人事管理工作中。
2.5注重實踐
馬克思主義告訴我們,實踐是驗證真理的唯一標準。一個衛(wèi)生人事管理干部是否合格,是否能為國家衛(wèi)生事業(yè)貢獻自己的力量,要靠實踐來說明。人事干部所需的業(yè)務知識可以在培訓學習中獲得,但其運用知識處理實際問題的能力只能通過實踐來實現。一個干部的政治道德知識可以通過理論學習來獲得,但其道德素養(yǎng)的優(yōu)劣只能在實踐中證明。在衛(wèi)生人事管理工作中,干部要做到事無巨細,認真處理每一個問題。衛(wèi)生事務關系到人們的身心健康,即使是不起眼的事物,也要仔細弄明白。人事問題錯綜復雜,更需要干部細致耐心,有技巧地解決。只有通過自己親身實踐,才能真正了解人事管理工作中的重點難點,才能在解決問題的過程中總結實際經驗,提升自己的工作能力與業(yè)務素養(yǎng)。
3.結束語
衛(wèi)生人事管理干部素質與能力的提高,對于推動衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展有重要意義。作為管理干部,其政治素養(yǎng)必須過關,干部需要具備較高的政治思想理論水平,還需具備相當的工作能力,掌握人事管理相關的知識和方法并熟悉醫(yī)藥衛(wèi)生方面的相關知識。目前,我國衛(wèi)生人事管理干部中存在缺乏管理理論知識、缺乏人事管理工作經驗、缺乏必要的醫(yī)藥衛(wèi)生知識等問題,需要采取有效措施培養(yǎng)干部能力與素質。通過對干部的選拔、調任、日常工作嚴格審核,定期組織必要的干部培訓,組織單位內干部之間的互相交流和專題研討,前往先進機構參觀學習,完善衛(wèi)生人事管理相關制度,以及注重干部日常工作中的時間等途徑,能有效提高干部素質,培養(yǎng)干部能力,更好地開展衛(wèi)生人事管理工作。
作者:李靜 單位:天津市北辰區(qū)青光鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心