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[摘要]智庫(kù)是在現(xiàn)代社會(huì)中逐步興起的一類借由集體智慧和科學(xué)方法,為政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織提供咨詢性應(yīng)用研究的智力服務(wù)機(jī)構(gòu)。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明,智庫(kù)建設(shè)大都離不開(kāi)社會(huì)學(xué)學(xué)科的參與和支持。當(dāng)前,中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)迅速發(fā)展,對(duì)社會(huì)學(xué)學(xué)科專業(yè)人才產(chǎn)生了迫切需求。社會(huì)學(xué)學(xué)科有必要站在供給側(cè)與需求側(cè)互利共贏的高度,自覺(jué)適應(yīng)新型智庫(kù)建設(shè)的需求,積極推進(jìn)自身的“供給側(cè)”改革,切實(shí)加強(qiáng)自身應(yīng)用性的拓展,不斷增強(qiáng)自身的咨詢服務(wù)能力,為中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)做出重要的貢獻(xiàn)。
[關(guān)鍵詞]智庫(kù)建設(shè);新型智庫(kù);社會(huì)學(xué);應(yīng)用社會(huì)學(xué);學(xué)科拓展
談到智庫(kù),學(xué)界中人或許會(huì)很容易地回想到美國(guó)蘭德公司和國(guó)際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所,這兩個(gè)智庫(kù)可謂是國(guó)際上著名的智庫(kù)。但是,談到智庫(kù)建設(shè),并不見(jiàn)得能輕易地聯(lián)想到社會(huì)學(xué)學(xué)科。也就是說(shuō),即使是學(xué)界中人,如果對(duì)國(guó)際上一些著名智庫(kù)的功能分野、專業(yè)結(jié)構(gòu)、課題類別沒(méi)有足夠的了解,實(shí)不見(jiàn)得就能明確地說(shuō)出智庫(kù)建設(shè)與社會(huì)學(xué)學(xué)科的關(guān)系,更不見(jiàn)得就能明確地說(shuō)出社會(huì)學(xué)學(xué)科在智庫(kù)建設(shè)中的重要功用。事實(shí)上,大凡著名的綜合性智庫(kù)始終都有賴于社會(huì)學(xué)學(xué)科的支撐,更遑論當(dāng)今社會(huì)迅速崛起的各種社會(huì)類的專門智庫(kù)了。國(guó)外智庫(kù)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)表明,智庫(kù)建設(shè)需要社會(huì)學(xué)學(xué)科,忽視社會(huì)學(xué)學(xué)科顯然難以建成好的智庫(kù)。同時(shí),社會(huì)學(xué)學(xué)科也需有效服務(wù)于智庫(kù)建設(shè),疏離智庫(kù)建設(shè)當(dāng)然也難以成為好的學(xué)科。在我國(guó)大力推進(jìn)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的今天,我國(guó)社會(huì)學(xué)學(xué)科更須將智庫(kù)建設(shè)作為自己的服務(wù)方向,切實(shí)開(kāi)展咨詢性應(yīng)用研究,并大力加強(qiáng)對(duì)智囊型社會(huì)學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)。
一、國(guó)際經(jīng)驗(yàn):智庫(kù)建設(shè)凸顯社會(huì)學(xué)學(xué)科的重要性
通常認(rèn)為,現(xiàn)代智庫(kù)產(chǎn)生于歐美國(guó)家,歐美國(guó)家20世紀(jì)初就建立起了現(xiàn)代智庫(kù),20世紀(jì)70年代后得到迅速發(fā)展,并在世界范圍內(nèi)不斷擴(kuò)散開(kāi)來(lái)。據(jù)賓夕法尼亞大學(xué)智庫(kù)研究項(xiàng)目(TTCSP)的《全球智庫(kù)報(bào)告2017》顯示,到2017年,全球能夠上榜的智庫(kù)共有7815家,其中北美洲1972家,歐洲2045家,亞洲1676家,中美洲和南美洲979家,撒哈拉以南非洲664家,中東和北非479家?!?〕粗略梳理歐美國(guó)家一些著名智庫(kù)建設(shè)中對(duì)社會(huì)學(xué)的實(shí)際需要或?qū)ι鐣?huì)學(xué)專業(yè)人才的啟用情況,不僅對(duì)智庫(kù)建設(shè)與社會(huì)學(xué)應(yīng)用性拓展問(wèn)題的討論有益,而且還能從中解析出供實(shí)踐參考的某些國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。從國(guó)際上著名智庫(kù)建設(shè)的實(shí)踐來(lái)看,智庫(kù)建設(shè)大都離不開(kāi)社會(huì)學(xué)學(xué)科的參與。著名的美國(guó)蘭德公司是一個(gè)綜合性智庫(kù),它于1948年建立,主要業(yè)務(wù)是開(kāi)展跨學(xué)科研究,為政府部門提供決策咨詢報(bào)告?!盎谑聦?shí),注重?cái)?shù)據(jù)”〔2〕是蘭德公司開(kāi)展智庫(kù)研究的重要特色。20世紀(jì)80年代,蘭德公司研究人員的學(xué)術(shù)背景構(gòu)成便是“工程技術(shù)28%、物理學(xué)12%、社會(huì)學(xué)6%、數(shù)學(xué)14%、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)9%、經(jīng)濟(jì)學(xué)15%、運(yùn)籌學(xué)4%、其他12%”〔3〕。到2016年底,在蘭德公司的1775名雇員中,學(xué)科分布為政策分析10%、國(guó)際關(guān)系9%、經(jīng)濟(jì)學(xué)12%、社會(huì)學(xué)11%、政治學(xué)7%、商學(xué)和法律5%、數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)6%、生命科學(xué)9%、物理學(xué)5%、計(jì)算機(jī)科學(xué)5%、行為科學(xué)9%、工程學(xué)8%,其他4%。〔4〕近年來(lái),蘭德公司的專業(yè)人員的學(xué)科結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定在這一比例上,其中社會(huì)學(xué)學(xué)科的專業(yè)人員受到高度重視,排名緊跟經(jīng)濟(jì)學(xué)而居第二位??偛吭O(shè)在奧地利維也納附近的國(guó)際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所(IIASA),是一個(gè)由聯(lián)合國(guó)支持,成立于1972年的多學(xué)科交叉、非政府的、學(xué)術(shù)性非贏利性國(guó)際智庫(kù)組織,主要針對(duì)世界的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行跨學(xué)科研究,從而為政府決策及社會(huì)發(fā)展提供智囊建議。在該研究所中,社會(huì)學(xué)研究人員同樣占有不小比重。在1977年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,該研究所146名研究人員的學(xué)科分布為:工程技術(shù)10.3%、計(jì)算機(jī)科學(xué)10.3%、數(shù)學(xué)11%、物理學(xué)9.6%、生物學(xué)3.4%、生態(tài)與環(huán)境9.6%、社會(huì)學(xué)8.2%、經(jīng)濟(jì)學(xué)21.2%、運(yùn)籌學(xué)7.5%、系統(tǒng)科學(xué)8.9%?!?〕而從其另一組較早的歷時(shí)性數(shù)據(jù)來(lái)看,社會(huì)學(xué)研究人員在全體研究人員中的占比也較高,1973年為2∶28、1974年為10∶114、1975年為14∶132、1976年為13∶152、1977年為12∶146。由此可見(jiàn),該研究所社會(huì)學(xué)專業(yè)人員占比在多數(shù)年份均處于8.2%—10.6%之間。事實(shí)上,社會(huì)學(xué)學(xué)科之于智庫(kù)建設(shè)的重要性不僅可以透過(guò)社會(huì)學(xué)專業(yè)人員在智庫(kù)人員總體結(jié)構(gòu)中的占比體現(xiàn)出來(lái),而且可通過(guò)智庫(kù)對(duì)研究人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的相關(guān)要求體現(xiàn)出來(lái)。除上述兩個(gè)著名智庫(kù)對(duì)社會(huì)學(xué)學(xué)科情有獨(dú)鐘之外,國(guó)際上的其他現(xiàn)代智庫(kù)對(duì)社會(huì)學(xué)學(xué)科同樣高度重視。例如,美國(guó)的斯坦福咨詢研究所擁有人員3000多人,其中學(xué)有專長(zhǎng)的研究人員2000多人,他們的專業(yè)知識(shí)主要涉及工程、物理、生物、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、管理及社會(huì)學(xué)等領(lǐng)域?!?〕在日本野村研究所的幾百名研究人員中,自然科學(xué)研究者與社會(huì)科學(xué)研究者基本上各占一半,其中社會(huì)學(xué)學(xué)科研究人員也為數(shù)不少。更值得注意的是,野村研究所嚴(yán)格要求研究人員具有五種能力:一要有研究能力,擅長(zhǎng)調(diào)查研究;二要有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力;三要有善于同委托者交涉的服務(wù)能力;四要有與同事合作共事的能力;五要能夠適應(yīng)課題的變化,具備專業(yè)轉(zhuǎn)變能力。〔7〕這五種能力事實(shí)上多數(shù)是社會(huì)學(xué)專業(yè)人才的強(qiáng)項(xiàng)。由上可知,在國(guó)外尤其是歐美國(guó)家,除了主營(yíng)社會(huì)類的專門智庫(kù)社會(huì)學(xué)學(xué)科專業(yè)人才高度集中之外,在各類綜合性智庫(kù)中,社會(huì)學(xué)學(xué)科也能實(shí)際加盟其中并受到高度重視,這不僅是因?yàn)榫C合性智庫(kù)往往設(shè)置社會(huì)類研究領(lǐng)域,如蘭德公司、國(guó)際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所,而且是因?yàn)槿魏尉C合性智庫(kù)所承擔(dān)的諸類智庫(kù)課題和咨詢項(xiàng)目,都須以對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)狀態(tài)的準(zhǔn)確把握作為基礎(chǔ),而社會(huì)學(xué)學(xué)科專業(yè)人才恰恰可以為這些智庫(kù)課題和咨詢項(xiàng)目的研究提供社會(huì)學(xué)理論與方法的有力支持。這充分說(shuō)明社會(huì)學(xué)學(xué)科具有強(qiáng)大的決策咨詢優(yōu)勢(shì)和顯著的高端應(yīng)用特性,并且這種情況已為國(guó)外智庫(kù)所深刻認(rèn)識(shí)。此外,從國(guó)外著名綜合性智庫(kù)的專業(yè)人才結(jié)構(gòu)來(lái)看,吸收社會(huì)學(xué)學(xué)科專業(yè)人才加盟智庫(kù)建設(shè)已成慣例,這實(shí)際上也為拓展我國(guó)社會(huì)學(xué)學(xué)科的應(yīng)用領(lǐng)域、服務(wù)我國(guó)新型智庫(kù)建設(shè)提供了非常有益的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒。
二、中國(guó)需要:新型智庫(kù)建設(shè)對(duì)社會(huì)學(xué)學(xué)科的呼喚
在中國(guó),智囊、智庫(kù)古已有之,謀士即為其初期形態(tài),但現(xiàn)代智庫(kù)乃是在現(xiàn)代社會(huì)中逐步興起的一類借由集體智慧和科學(xué)方法,為政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織開(kāi)展咨詢性應(yīng)用研究的智力服務(wù)機(jī)構(gòu)。同歐美國(guó)家一樣,基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的迫切需要,我國(guó)近年來(lái)已開(kāi)啟新型智庫(kù)建設(shè)之門,建立新型智庫(kù)建設(shè)之制,給予新型智庫(kù)建設(shè)之助。尤其隨著經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)的大力推進(jìn)以及全球化過(guò)程引起的國(guó)際形勢(shì)的重大變化,各類智庫(kù)如雨后春筍、層出不窮,總體上可分為兩大類:綜合性智庫(kù)和專門性智庫(kù)。專門性智庫(kù)又分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展智庫(kù)、政治建設(shè)智庫(kù)、國(guó)際關(guān)系智庫(kù)、社會(huì)治理智庫(kù)、文化建設(shè)智庫(kù)、環(huán)境治理智庫(kù)等。在黨的報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào),要“加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)”〔8〕,這必將推動(dòng)我國(guó)新型智庫(kù)建設(shè)的發(fā)展。中國(guó)之所以需要加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè),并需要社會(huì)學(xué)學(xué)科的深度參與,其中的關(guān)鍵在于改革開(kāi)放以來(lái)的社會(huì)轉(zhuǎn)型。從國(guó)內(nèi)范圍來(lái)講,中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型主要發(fā)生于四大方面,即經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變、社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)和社會(huì)形態(tài)變遷與轉(zhuǎn)型。從國(guó)際范圍來(lái)講,近幾十年來(lái),中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型更涉及信息化、網(wǎng)絡(luò)化、國(guó)際化、全球化等的社會(huì)轉(zhuǎn)型。這些社會(huì)轉(zhuǎn)型直接形塑了當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的復(fù)雜性和劇變性樣態(tài)。社會(huì)既是各種決策的出場(chǎng)平臺(tái),也是各種政策的調(diào)適對(duì)象,社會(huì)的復(fù)雜性和劇變性使得各種決策(含政府決策和企業(yè)決策等)比以往任何時(shí)候都更復(fù)雜,沒(méi)有外腦強(qiáng)有力的科學(xué)謀劃,包括社會(huì)學(xué)學(xué)科的有效參與,很多政策、決策都難以適時(shí)出臺(tái)或適度調(diào)整,哪怕是生態(tài)環(huán)境方面的決策,也會(huì)碰到難以化解的“鄰避效應(yīng)”??梢哉f(shuō),新型智庫(kù)研究的問(wèn)題多是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)轉(zhuǎn)型所面臨的重要問(wèn)題,這些問(wèn)題具有現(xiàn)實(shí)性和綜合性,因而新型智庫(kù)建設(shè)大都明顯與社會(huì)學(xué)學(xué)科存在較大的依存度,并對(duì)社會(huì)學(xué)學(xué)科的理論、技術(shù)、方法以及掌握這些理論、技術(shù)、方法的專業(yè)人才產(chǎn)生具體的需求。即使是自然科學(xué)和工程技術(shù)類的智庫(kù),因其社會(huì)目標(biāo)的驅(qū)使,同樣會(huì)對(duì)社會(huì)學(xué)學(xué)科產(chǎn)生某種相應(yīng)的需求。為此,有學(xué)者指出:“由于咨詢項(xiàng)目都具有綜合性的特點(diǎn),因此一方面需要由自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)等多學(xué)科人才結(jié)成聯(lián)盟,共同來(lái)解決問(wèn)題;另一方面,要求專業(yè)人才跨出自己的知識(shí)領(lǐng)域,如學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)多掌握一些工程技術(shù)的知識(shí),學(xué)自然科學(xué)的多懂得些社會(huì)學(xué)等等。只有這樣,才能在解決同一個(gè)咨詢課題時(shí)產(chǎn)生共同語(yǔ)言。”〔9〕就綜合性智庫(kù)而言,由于這類智庫(kù)所承接的智庫(kù)課題和咨詢項(xiàng)目的綜合性通常都很強(qiáng),大多數(shù)課題或項(xiàng)目往往與現(xiàn)實(shí)社會(huì)密切相關(guān),甚至本身就是社會(huì)學(xué)學(xué)科覆蓋范圍的課題和項(xiàng)目,智庫(kù)建設(shè)或智庫(kù)研究對(duì)社會(huì)學(xué)學(xué)科的依存度和需求度很大,正因?yàn)槿绱?,不少的綜合性智庫(kù)都對(duì)社會(huì)學(xué)學(xué)科的專業(yè)人才給予高度重視,并寄予很高期望。例如,一些公辦的高端智庫(kù)往往非常重視充分發(fā)揮社會(huì)學(xué)學(xué)科專業(yè)人才的作用。尤其是社會(huì)科學(xué)院系統(tǒng),不僅接收和儲(chǔ)備了大量的社會(huì)學(xué)學(xué)科專業(yè)人才(包括博士和碩士),而且大都設(shè)置了社會(huì)學(xué)研究所,有的還設(shè)置了人口學(xué)研究所、現(xiàn)代化研究所、社會(huì)發(fā)展研究中心等社會(huì)學(xué)類的研究機(jī)構(gòu)。一些民辦的綜合性智庫(kù),也往往通過(guò)各種方式,廣納社會(huì)學(xué)學(xué)科專業(yè)人才。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展智庫(kù)、政治建設(shè)智庫(kù)、國(guó)際關(guān)系智庫(kù)、社會(huì)治理智庫(kù)、文化建設(shè)智庫(kù)還是環(huán)境治理智庫(kù)等,實(shí)際上都不可能撇開(kāi)社會(huì)學(xué)學(xué)科而由某一學(xué)科獨(dú)自運(yùn)作。就經(jīng)濟(jì)發(fā)展智庫(kù)來(lái)講,隨著當(dāng)今世界中經(jīng)濟(jì)學(xué)“社會(huì)學(xué)化”趨勢(shì)的發(fā)展,各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象無(wú)不牽扯到社會(huì)問(wèn)題并顯露出社會(huì)底色,單純的經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科已無(wú)法全然解釋表現(xiàn)各異的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,單純的經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)人才也無(wú)法全然解決層出不窮的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。沒(méi)有社會(huì)學(xué)學(xué)科的加盟和社會(huì)學(xué)學(xué)科理論與方法的應(yīng)用,經(jīng)濟(jì)學(xué)在面對(duì)許多經(jīng)濟(jì)中的社會(huì)問(wèn)題時(shí)可能一籌莫展。其他的專業(yè)性智庫(kù)也是如此,它們或需要應(yīng)用社會(huì)學(xué)理論,或需要應(yīng)用社會(huì)學(xué)方法。歸根結(jié)底就是一句話,現(xiàn)代智庫(kù)建設(shè)大多需要啟用社會(huì)學(xué)學(xué)科專業(yè)人才。筆者曾在一次企業(yè)來(lái)訪接待中獲得一條重要信息:在當(dāng)代社會(huì),即使是一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或物業(yè)管理公司,它們也在積極地尋求社會(huì)學(xué)學(xué)科的幫助,熱切地呼喚社會(huì)學(xué)專業(yè)人才的加盟。2016年,深圳某物業(yè)集團(tuán)公司擬內(nèi)設(shè)一個(gè)智庫(kù)性質(zhì)的研究院,初定開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和物業(yè)管理中的社區(qū)研究,為集團(tuán)制定科學(xué)決策和發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮咨詢與參謀作用。該院在尚未成立前就由集團(tuán)招聘了社會(huì)學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生,負(fù)責(zé)該院籌備工作的領(lǐng)導(dǎo)則積極走訪知名大學(xué)的社會(huì)學(xué)專業(yè),當(dāng)面訪問(wèn)相關(guān)領(lǐng)域的社會(huì)學(xué)教授,目的是尋求社會(huì)學(xué)學(xué)科的支持,以設(shè)計(jì)出更為可行的研究院建設(shè)規(guī)劃,以求更好地解決房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和物業(yè)管理中的社區(qū)研究、社區(qū)規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)等應(yīng)用社會(huì)學(xué)問(wèn)題。
三、學(xué)科供給:社會(huì)學(xué)學(xué)科咨詢性應(yīng)用潛能的拓展
智庫(kù)建設(shè)之所以需要社會(huì)學(xué)學(xué)科,不僅因?yàn)樯鐣?huì)學(xué)學(xué)科是一門基礎(chǔ)學(xué)科,而且因?yàn)樗€是一門應(yīng)用學(xué)科,一門具有較強(qiáng)咨詢性應(yīng)用潛能的學(xué)科。任何智庫(kù)課題都來(lái)源于特定的現(xiàn)實(shí)社會(huì)之中,這些智庫(kù)課題都有著對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的把握、解釋和預(yù)測(cè)的要求,作為一門基礎(chǔ)學(xué)科,社會(huì)學(xué)可以提供把握和解釋現(xiàn)實(shí)社會(huì)現(xiàn)象的理論支持。任何智庫(kù)研究課題都要服務(wù)于所及現(xiàn)實(shí)社會(huì)的進(jìn)步,這些智庫(kù)研究課題都有著對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題的把握和解決的要求,作為一門具有咨詢性應(yīng)用潛能的學(xué)科,社會(huì)學(xué)學(xué)科可以提供處理或解決所面臨的社會(huì)問(wèn)題的咨詢建議。這表明社會(huì)學(xué)學(xué)科須有此認(rèn)知:相對(duì)于智庫(kù)建設(shè)來(lái)說(shuō),社會(huì)學(xué)學(xué)科是智庫(kù)建設(shè)不容忽視甚至不可或缺的重要底盤,是智庫(kù)功能有效發(fā)揮甚至綜合發(fā)揮的重要支柱。當(dāng)然,社會(huì)學(xué)學(xué)科雖被國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界認(rèn)定為具有很強(qiáng)應(yīng)用性的學(xué)科,并創(chuàng)立了一門應(yīng)用社會(huì)學(xué)〔10〕,較好地展現(xiàn)了社會(huì)學(xué)學(xué)科的應(yīng)用特性,但在現(xiàn)實(shí)之中,社會(huì)學(xué)學(xué)科的咨詢功能似乎尚未得到充分的發(fā)揮,應(yīng)用社會(huì)學(xué)也仍然局限于對(duì)某些分支學(xué)科的開(kāi)拓建構(gòu)和特定社會(huì)問(wèn)題的學(xué)術(shù)解釋上,而對(duì)預(yù)測(cè)、處理和解決社會(huì)中的各種重大問(wèn)題發(fā)力不夠、貢獻(xiàn)不大。尤其在為政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織提供決策咨詢和戰(zhàn)略咨詢方面,至今仍停留在亦步亦趨的始發(fā)階段。這說(shuō)明面對(duì)新型智庫(kù)建設(shè)發(fā)出的多方面需求的呼喚,社會(huì)學(xué)學(xué)科很有必要開(kāi)展一場(chǎng)面向智庫(kù)建設(shè)不斷拓展和延伸社會(huì)學(xué)學(xué)科的應(yīng)用性的“供給側(cè)”改革,以更好地為我國(guó)智庫(kù)建設(shè)輸送有效供給,并有力地激發(fā)我國(guó)智庫(kù)建設(shè)對(duì)社會(huì)學(xué)學(xué)科的需求。2016年5月,明確地將社會(huì)學(xué)界定為對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)具有支撐作用的學(xué)科,并提出了“基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究相輔相成、學(xué)術(shù)研究和成果應(yīng)用相互促進(jìn)”〔11〕的殷切期望。面對(duì)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況,切實(shí)瞄準(zhǔn)我國(guó)新型智庫(kù)建設(shè)對(duì)社會(huì)學(xué)學(xué)科提出的各種需求,包括顯性的和潛在的需求、理論知識(shí)的需求和方法技能的需求、專業(yè)人才的需求和研究成果的需求,不斷拓展和強(qiáng)化我國(guó)社會(huì)學(xué)學(xué)科的應(yīng)用性,這不僅是我國(guó)社會(huì)學(xué)學(xué)科積極回應(yīng)新型智庫(kù)建設(shè)的迫切需要,也是我國(guó)社會(huì)學(xué)學(xué)科自身建設(shè)與發(fā)展,更是滿足我國(guó)應(yīng)用社會(huì)學(xué)學(xué)科自身建設(shè)與拓展的需要。為此,在我國(guó)社會(huì)學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃過(guò)程中,我們有必要對(duì)社會(huì)學(xué)學(xué)科應(yīng)用方向的拓展、社會(huì)學(xué)學(xué)科咨詢功能的強(qiáng)化等方面進(jìn)行廣泛深入的探討。從供給側(cè)與需求側(cè)關(guān)系的角度來(lái)看,供給側(cè)總是要與需求側(cè)相適應(yīng),才能發(fā)揮其有效作用,才能最終達(dá)到供需互利共贏的目標(biāo)。按照這樣一個(gè)道理,社會(huì)學(xué)學(xué)科應(yīng)用性拓展與智庫(kù)建設(shè)對(duì)社會(huì)學(xué)學(xué)科的需求在事實(shí)上構(gòu)成了一種供需關(guān)系。當(dāng)前,我國(guó)正大力加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè),以適應(yīng)新型智庫(kù)建設(shè)對(duì)社會(huì)學(xué)學(xué)科的需求、探索社會(huì)學(xué)學(xué)科應(yīng)用性的拓展,這不僅是一個(gè)嶄新的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,而且是一個(gè)嶄新的實(shí)踐問(wèn)題,需要社會(huì)學(xué)學(xué)科同仁主動(dòng)開(kāi)展社會(huì)學(xué)學(xué)科能力建設(shè)、革新社會(huì)學(xué)學(xué)科人才培養(yǎng)、強(qiáng)化社會(huì)學(xué)學(xué)科智庫(kù)實(shí)踐,從而不斷拓展社會(huì)學(xué)學(xué)科的應(yīng)用潛能、切實(shí)改善社會(huì)學(xué)學(xué)科的供給側(cè)結(jié)構(gòu),確保其對(duì)新型智庫(kù)建設(shè)的有效供給。第一,高度重視社會(huì)學(xué)學(xué)科整體研究能力建設(shè),兼顧應(yīng)用研究和基礎(chǔ)研究?jī)蓚€(gè)方面。從應(yīng)用性角度來(lái)講,社會(huì)學(xué)乃是一門研究解釋社會(huì)現(xiàn)象、解決社會(huì)問(wèn)題、構(gòu)建社會(huì)秩序、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的學(xué)科。智庫(kù)研究主要屬于應(yīng)用研究,增強(qiáng)和拓展社會(huì)學(xué)學(xué)科的應(yīng)用特性和咨詢潛能是社會(huì)學(xué)學(xué)科有力支撐和有效服務(wù)智庫(kù)建設(shè)的關(guān)鍵所在。但“應(yīng)用研究須根植基礎(chǔ)研究”,“基礎(chǔ)研究是應(yīng)用研究的基礎(chǔ)”〔12〕。沒(méi)有好的基礎(chǔ)研究就沒(méi)有好的應(yīng)用研究。當(dāng)前,社會(huì)學(xué)領(lǐng)域存在一種“重論文輕應(yīng)用”的情形〔13〕,這種情形顯然需要盡快扭轉(zhuǎn)。社會(huì)學(xué)學(xué)科要適應(yīng)新型智庫(kù)建設(shè)需求,增強(qiáng)和拓展其應(yīng)用性迫在眉睫。同時(shí)也不能忽視社會(huì)學(xué)基礎(chǔ)研究,要將兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái),確保學(xué)科根基穩(wěn)健,以有效發(fā)揮服務(wù)新型智庫(kù)建設(shè)的強(qiáng)大功能。第二,高度重視社會(huì)學(xué)學(xué)科智囊人才的培養(yǎng)訓(xùn)練,既重視科研功底也重視咨詢知能。就新型智庫(kù)建設(shè)而言,社會(huì)學(xué)學(xué)科應(yīng)用性的拓展有賴于社會(huì)學(xué)學(xué)科復(fù)合應(yīng)用型智囊人才的培養(yǎng)。近些年來(lái),隨著高校師資隊(duì)伍逐漸飽和,轉(zhuǎn)向咨詢機(jī)構(gòu)就業(yè)的社會(huì)學(xué)專業(yè)人才不斷增多。然而,新型智庫(kù)建設(shè)不僅需要社會(huì)學(xué)學(xué)科專業(yè)人才具有厚實(shí)的科研功底,而且需要其具有扎實(shí)的咨詢知能。社會(huì)學(xué)學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依據(jù)新型智庫(kù)建設(shè)對(duì)社會(huì)學(xué)學(xué)科復(fù)合應(yīng)用性人才的知能需要,切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法改革,有條件的大學(xué)社會(huì)學(xué)學(xué)科,應(yīng)盡快開(kāi)設(shè)現(xiàn)代咨詢學(xué)、智囊學(xué)、智庫(kù)研究案例等新的課程,并切實(shí)加強(qiáng)智庫(kù)研究與服務(wù)的實(shí)踐教學(xué),以增強(qiáng)社會(huì)學(xué)學(xué)科專業(yè)人才進(jìn)行新型智庫(kù)研究與服務(wù)的咨詢業(yè)務(wù)知能。第三,高度重視社會(huì)學(xué)學(xué)科智庫(kù)實(shí)踐平臺(tái)建設(shè),既重視自主建設(shè)也重視合作建設(shè)。蘭德公司于1970年成立了蘭德研究生院,以培養(yǎng)適用智庫(kù)研究需要的政策分析人員;〔14〕世界名校斯坦福大學(xué)則建有著名智庫(kù)斯坦福咨詢研究所,擔(dān)負(fù)智庫(kù)研究服務(wù)與智庫(kù)人才培養(yǎng)兩種功能。相比之下,我國(guó)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的社會(huì)學(xué)學(xué)科仍少有按這種模式建設(shè)而聲名遠(yuǎn)播者。為此,我國(guó)大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的社會(huì)學(xué)學(xué)科也當(dāng)努力開(kāi)展相應(yīng)智庫(kù)實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)。這類智庫(kù)實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)應(yīng)采取多種方式,既可自主進(jìn)行,也可與著名智庫(kù)合作進(jìn)行。不管采取何種方式,都應(yīng)給予社會(huì)學(xué)學(xué)科師生更多的參與智庫(kù)活動(dòng)的機(jī)會(huì),使師生通過(guò)智庫(kù)研究和咨詢服務(wù)的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,不斷提高智庫(kù)研究能力,增強(qiáng)社會(huì)學(xué)學(xué)科的應(yīng)用性。
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