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城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理的一體化探析

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城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理的一體化探析

摘要:在近幾十年來,我國經(jīng)濟(jì)可謂是突飛猛進(jìn),然而城市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)也帶來了一個(gè)非常嚴(yán)峻的問題。那就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題以及城鄉(xiāng)貧富差距的懸殊。而解決這些問題就必須要實(shí)行新形勢(shì)下城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理一體化方案。

關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)規(guī)劃;新形勢(shì);經(jīng)濟(jì)發(fā)展

自改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)水平的到了很大提高,人們的生活水平也得到了很大改善。時(shí)代的改變也促使了城鄉(xiāng)規(guī)劃的發(fā)展,傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃顯然已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化的生活方式。所以說,新時(shí)代的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)是大勢(shì)所趨,也是適應(yīng)國家發(fā)展的一種方式。然而新形勢(shì)下的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)并不是順風(fēng)順?biāo)?,而是?huì)面臨許多的困難和阻力。怎樣去解決這些困難?怎樣推進(jìn)新形勢(shì)下的城鄉(xiāng)規(guī)劃?在此我們需要做出一些探析。

1新形勢(shì)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理一體化的重要性

隨著近幾十年來我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國的城市經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到了充分的發(fā)展,但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍然很落后。農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平?jīng)]有得到應(yīng)有的提高,城市農(nóng)村的貧富差距仍在不斷擴(kuò)大。解決農(nóng)村城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的問題迫在眉睫,所以國家推動(dòng)了城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理一體化政策來解決這些問題。(1)新形勢(shì)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理一體化可以縮短貧富差距提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平。國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展最先帶動(dòng)的是城市的發(fā)展,然而城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過快由會(huì)給社會(huì)帶來許多問題,最突出的就是城鄉(xiāng)貧富差距過大。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展,農(nóng)民生活水平得不到提高,勢(shì)必會(huì)影響國家的發(fā)展。農(nóng)村城市本就是相輔相成的,一方不可能脫離另一方獨(dú)立發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后,城鄉(xiāng)貧富差距過大,這些問題如果不能得到及時(shí)的解決,則會(huì)帶來更嚴(yán)重的社會(huì)問題。所以說城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理一體化是改變現(xiàn)狀的一種方式,也是我們社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要走的道路。(2)新形勢(shì)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理一體化可以充分利用農(nóng)村資源。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢并不是代表農(nóng)村資源的匱乏,只是由于前幾十年國家投入集中在城市,沒有發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)在實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理一體化可以使農(nóng)村資源得以利用。例如土地資源的利用,現(xiàn)在城市土地已經(jīng)到了“寸土寸金”的情況,而農(nóng)村土地仍然很廉價(jià)。所以說利用城鄉(xiāng)一體化,解決城市土地貴的問題,使農(nóng)村土地價(jià)值得到提高。還有就是農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品資源,城市中可能存在“果蔬要比肉類貴”的現(xiàn)象,而在農(nóng)村許多產(chǎn)品可能因銷售不出去而壞掉。這就是農(nóng)村產(chǎn)品資源沒有得到充分利用。所以說,實(shí)行新形勢(shì)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理一體化,不僅可以提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平,更可以改善城市人民生活質(zhì)量。

2現(xiàn)今城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理一體化中存在的問題

(1)農(nóng)村土地沒有得到很好的利用。在當(dāng)今社會(huì),農(nóng)民為了得到經(jīng)濟(jì)效益會(huì)選擇出去城市工作。這就導(dǎo)致農(nóng)村土地?zé)o人耕種而荒廢。同時(shí)城市的擴(kuò)建往往會(huì)使用周邊的耕地,這就導(dǎo)致了耕地的進(jìn)一步減少。部分耕地被利用建立工廠,加劇了耕地減少的速度。以農(nóng)村的角度看,農(nóng)民以種地為生,如果農(nóng)民喪失了土地,那他該怎樣生活?這樣的發(fā)展方式肯定會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更加落后。從國家的角度來看,如果耕地得不到保護(hù),耕地面積過度減少,最后肯定會(huì)帶來糧食不夠的尷尬局面。在新形勢(shì)下如何主動(dòng)利用好鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理一體化的手段,充分利用和發(fā)揮農(nóng)村土地的價(jià)值,是基層管理者需要考慮的問題。(2)鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理方式有待優(yōu)化。在如今的城鄉(xiāng)規(guī)劃中,管理方式存在許多不夠標(biāo)準(zhǔn),不夠完善,還存在著許多的漏洞。比如說因地方制度或者政策的不到位,限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。或者說因個(gè)別管理者的失誤,使得一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)變得落后,又或者因?yàn)橥顿Y商的原因,改變了投資方向,使得經(jīng)濟(jì)建設(shè)被停滯。所以說,這些問題都限制了城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn),而新形勢(shì)下的城鄉(xiāng)規(guī)劃是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要,也是必須要走的過程。

3如何去推動(dòng)新形勢(shì)下的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理一體化

解決貧富差距過大問題,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就需要實(shí)行新形勢(shì)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理。那么如何去實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉藍(lán)圖呢?怎樣才能實(shí)現(xiàn)我們的中國夢(mèng)呢?那我們就要做到以下幾點(diǎn)。(1)摒棄原來的舊方案、舊體系,采用新形勢(shì)下的新策略、新規(guī)劃。由于現(xiàn)存的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方式并不能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,古話說:“窮則思變”,所以必須要使用新的方法新的策略去解決這些問題。新的策略、新的規(guī)劃要使城鄉(xiāng)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展,在確保城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)又能夠提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速率。(2)拋棄舊思想,敢于創(chuàng)新,勇于創(chuàng)新,選擇最適合本地發(fā)展的方案。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與領(lǐng)導(dǎo)人的帶領(lǐng)密切相關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)人一味的固步自封,只知采用原來的發(fā)展方式去發(fā)展經(jīng)濟(jì),很可能造成經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展。因?yàn)楝F(xiàn)代社會(huì)在快速發(fā)展,一種方式不可能適用與長久發(fā)展,只有敢于去探索發(fā)展方式,不斷的去嘗試新的方案,最終選擇一個(gè)正確的方案去實(shí)施。才是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。比如說現(xiàn)在的耕地問題,如果對(duì)耕地面積的減少領(lǐng)導(dǎo)人還是不聞不問,還是采用原來的管理辦法,那么這個(gè)問題還是會(huì)越來越嚴(yán)重?,F(xiàn)在就應(yīng)該需要去創(chuàng)新的解決這個(gè)問題,比如說對(duì)土地進(jìn)行一些適當(dāng)?shù)淖兏铮柚钩鞘衅髽I(yè)過度的占領(lǐng)耕地,鼓勵(lì)人民去利用土地資源,對(duì)耕地人民進(jìn)行一些補(bǔ)貼等等措施。只有去創(chuàng)新,從不同方面去解決這些問題,最后我們才能得到自己想要的方案。(3)優(yōu)化管理方式,加快新形勢(shì)下城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。由于傳統(tǒng)的管理方式存在很多的漏洞,比如說:重城市發(fā)展,輕農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象,還有就是有一些農(nóng)村由于地理位置偏遠(yuǎn),政府的政策得不到具體的實(shí)施。這些都是阻礙城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化的原因,然而隨著現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展,這些問題都可以解決了。我們可以利用現(xiàn)代通訊方式,建立全面的城鄉(xiāng)通訊網(wǎng)絡(luò),使黨的建設(shè)方案能夠得到具體的實(shí)施。網(wǎng)絡(luò)的建立可以增加人民與政府的聯(lián)系,使領(lǐng)導(dǎo)人能夠接受人民的監(jiān)督。所以說,用科技優(yōu)化管理方式也是推動(dòng)新形勢(shì)下城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理一體化建設(shè)的重要手段。

4結(jié)語

城鄉(xiāng)貧富差距過大,農(nóng)民生活水平得不到提高,雖然這些問題很難解決,但是我們不能退縮。我們只有加快推動(dòng)新形勢(shì)下城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理一體化建設(shè),才能從根本上解決現(xiàn)存的問題,改變現(xiàn)存的處境,從而實(shí)現(xiàn)人民共同富裕,實(shí)現(xiàn)我們的中國夢(mèng)!

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作者:莫東鴻 單位:東莞市長安鎮(zhèn)規(guī)劃管理所