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設(shè)施建設(shè)論文:吉林省水利建設(shè)狀況研討

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設(shè)施建設(shè)論文:吉林省水利建設(shè)狀況研討

本文作者:金哲默 單位:汪清縣農(nóng)村水利管理中心站

水利建設(shè)概況

1防洪工程建設(shè)

我省夏季雨量集中,使夏季治理洪澇災(zāi)害尤為重要。截止2000年,我省共建成各類防洪工程7.8萬項(xiàng)。其中江河堤防6242km,保護(hù)635萬人,1830萬畝耕地;建成各型水庫1311座,塘壩4萬多座??値烊?98億m3,興利庫容169億m3[5]。全省41座防洪城市基本上達(dá)到了防洪標(biāo)準(zhǔn),基本完成全省病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程,防汛通訊及水文測報(bào)設(shè)施等非工程措施建設(shè)得到加強(qiáng)。在遇到洪澇災(zāi)害時(shí),防洪工程可以囤積水源,以便遇到旱災(zāi)時(shí)就有足夠的水源,如今全省已形成除害與興利相結(jié)合的水利工程體系,在抵抗洪、澇、旱等自然災(zāi)害中發(fā)揮了重要作用,取得了顯著的防洪、抗旱減災(zāi)效益。

2農(nóng)田水利建設(shè)

我國是農(nóng)業(yè)大國,吉林省是我國糧食主產(chǎn)區(qū),盛產(chǎn)玉米、水稻、大豆和雜糧雜豆,因此農(nóng)田水利建設(shè)更是重中之重。多年來,全省堅(jiān)持不懈地開展了農(nóng)田水利基本建設(shè),初步形成了以大中型工程為骨干,蓄、引、提、排等基本配套的水利工程體系,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不斷提高、改善生態(tài)環(huán)境并促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收,為我省糧食生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了水利保證,從而促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,這也是和諧農(nóng)村建設(shè)的前提,關(guān)系到我國新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。因此,加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重大意義。這也是一個(gè)相當(dāng)長的過程,需要人才培養(yǎng)和國家資金的支持,更需要人民群眾高度重視農(nóng)田水利建設(shè),從而為我省的建設(shè)節(jié)約型社會打好基礎(chǔ)。

3城市水利建設(shè)

水資源在城市發(fā)展中起很重要的作用。隨著城市經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,大量的山塘水庫被填埋,地表硬化了,河涌也失去了補(bǔ)給水源,大量未經(jīng)處理的廢水流入河,造成了水質(zhì)污染嚴(yán)重。因此,實(shí)施城市水利建設(shè)管理,推進(jìn)水利工程建設(shè),如在城市應(yīng)該成立一些諸如水利建設(shè)投資股份有限公司、水資源檢測公司等。既可以解決水利建設(shè)投資問題,又保障了城市供排水和污水處理的高效運(yùn)營,從而可以減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。建設(shè)城市水利工程是需要一段相當(dāng)長的時(shí)間的,在做好推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,也需要有一個(gè)良好的管理體制。為保障城市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,城市各水利建設(shè)應(yīng)該在政府的管理下實(shí)施統(tǒng)一化管理,從而促進(jìn)城市的水利建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會共同發(fā)展。

4其他水利建設(shè)

通過多年的建設(shè),吉林省水利建設(shè)還在居民供水、小水電事業(yè)、水土保持工程取得了一定的成績。隨著城市的迅速發(fā)展,城市缺水矛盾日益突出。這些年,全省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、防病改水和人畜飲水工程建設(shè)也取得很大成績,已基本解決各市自治區(qū)飲水問題。全省水電事業(yè)也得到了一定的發(fā)展,截止本世紀(jì)初,已建成小水電站150多處,裝機(jī)30多萬kw,年發(fā)電量7.5億kw/h。漁業(yè)也取得了一定的成果,人均內(nèi)陸水面占有量位列全國第三,可養(yǎng)魚水面在全國排第八位。全省應(yīng)該本著“預(yù)防為主”的工作方針,加大水土保持監(jiān)督力度,從而減少人為引起的水土流失,全省治理與破壞的比例下降了76.9%,改變了破壞大于治理的狀況,全省水土保持的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

存在的主要問題

自建國到現(xiàn)在,我省的水利建設(shè)發(fā)展迅速,取得了很大的成就,但在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要方面還有很大的差距,主要表現(xiàn)在一下四個(gè)方面:一是現(xiàn)有的水利工程設(shè)施落后,抗災(zāi)能力薄弱,不能滿足防災(zāi)減災(zāi)的要求;二是大型骨干工程少,水資源的開發(fā)利用率低,不能滿足我省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的要求;三是水利規(guī)劃建設(shè)等基礎(chǔ)工作滯后,不能滿足水資源優(yōu)化配置的要求;四是現(xiàn)有水利管理體制不合理,不能滿足社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求;五是缺乏水利建設(shè)人才。這些問題是在長期以來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的,改變水利建設(shè)工作多年來的陳舊觀念,需要我們站在可持續(xù)發(fā)展的高度上來探索水利建設(shè)的新理念、新對策,從而為社會的發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)提過良好的保障。

加強(qiáng)水利建設(shè)

為了解決我省的水利建設(shè)問題,緩解水資源短缺等趨勢,我們應(yīng)該加強(qiáng)水利建設(shè),不僅要靠政府部門的嚴(yán)格管理,還需要全民的積極參與,從根本上解決我省水利建設(shè)的問題,加強(qiáng)水利建設(shè)。因此我們不僅僅是要認(rèn)識到水利建設(shè)存在的問題,更重要的是解決問題,合理利用水資源。在加強(qiáng)水利建設(shè)方面,從以下幾方面著手:一是我省的水利建設(shè)需要政府給予支持,加大投入,從而保證水資源的持續(xù)利用;二是加強(qiáng)我省的基礎(chǔ)水利措施無論是在城市還是農(nóng)村都應(yīng)該加強(qiáng)水利建設(shè);三是要優(yōu)化水資源配置;四是要優(yōu)化水利管理體制,合理規(guī)劃水利管理;五是引進(jìn)先進(jìn)人才,科學(xué)建設(shè)水利工程。

展望

目前,我省應(yīng)該制定適合自身水利發(fā)展的路線,學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會,從中領(lǐng)會到我們要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的治水方針,重視水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生水利建設(shè)及農(nóng)村水利建設(shè),大力提高防旱抗災(zāi)的能力和水資源保護(hù)的能力,構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代水利可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制,從而為新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等提供有力的保障。我省應(yīng)該制定相應(yīng)的目標(biāo),通過全省水利工作人員及全民的不懈努力,到2020年要實(shí)現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展的模式和格局。一方面要形成全省科學(xué)合理的水利發(fā)展布局。另一方面要完善三個(gè)體系建設(shè):防災(zāi)減災(zāi)體系、源優(yōu)化配置水資體系、生態(tài)水資源保護(hù)體系。最后要提高水利現(xiàn)代化水平。

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