小型農(nóng)田水利工程建設影響系統(tǒng)研究

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摘要：農(nóng)業(yè)發(fā)展長時間以來都是我國比較關注的重點問題之一，而目前隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國也逐漸在農(nóng)業(yè)基礎建設的投入當中加大力度。因此使得許多小型農(nóng)田水利工程廣泛建設，并且為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)帶來了巨大的推動力。然而在具體使用的過程當中，小型農(nóng)田水利工程建設仍然會受到很多因素的影響，并且對其有極大的制約效果。所以，要想不斷地推進我國小型農(nóng)田水利工程建設，就必須對其展開持續(xù)的研究，分析問題從而找到在問題背后的影響因素，這對于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著極高的現(xiàn)實意義。本文首先對于小型農(nóng)田水利工程建設的特點進行深入的闡述，并且從四個方面來進行了解，而后對小型農(nóng)田水利工程建設影響因素進行研究，最后在此基礎之上，將主要建設影響因素的影響程度深入分析，希望對相關人員有一定的借鑒意義。

關鍵詞：小型農(nóng)田水利；工程建設；影響因素

1引言

改革開放以來，我國的經(jīng)濟得到了高速的發(fā)展，然而相對于城市來講，農(nóng)村的經(jīng)濟卻明顯處于落后的狀態(tài)。這主要是來源于兩個原因：一方面農(nóng)村人數(shù)較大，對于經(jīng)濟的發(fā)展有了很大的制約作用；而另一方面，雖然國家十分重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但實際上促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項基礎設施仍不完善。為了可以進一步地協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距，人們逐漸將視角從城市移出來，放到農(nóng)村當中，從而發(fā)現(xiàn)了新的經(jīng)濟增長模式。目前農(nóng)村已經(jīng)成為最新的發(fā)展動力之一，這就要求國家以及各級政府能夠?qū)τ谵r(nóng)村基礎設施進行大量的資金和技術的投入，保障農(nóng)業(yè)能夠較快地發(fā)展。而在眾多的農(nóng)業(yè)基礎設置當中，小型農(nóng)田水利工程的作用至為關鍵，需要引起極高的重視。

2小型農(nóng)田水利工程建設特點

小型農(nóng)田水利工程特點在形成的過程當中具有極強的地域性，它受到了當?shù)氐臍夂?、水資源等各種因素的影響，展現(xiàn)出十分鮮明的特征。然而即便是地域特征十分的明顯，但是在很大層面上也有一些共同的特點。其共有的特點如下。

2.1點多面廣，形態(tài)各異

從空間分布上來講，小型農(nóng)田最為主要的特征就是其建設過程當中出現(xiàn)點多面廣的形式，并且相對于不同的農(nóng)田，其形態(tài)之間有著巨大的差異。小型農(nóng)田水利工程為了可以應付這種農(nóng)田的特征，因此也多半采取分散的方式建立在田間，其建設形式很大程度上受到了田間地塊的影響，呈現(xiàn)分布范圍廣，但是分布點又特別多的特點。此外，由于不同的地域和環(huán)境的影響，導致小型農(nóng)田水利工程在建設的時候也存在著多種多樣的形態(tài)，而這種較大的分散性以及形態(tài)的差異，就使得小型農(nóng)田在建設的過程當中有很大的阻礙。因此需要在建設的過程當中，在設計方案時有著整體的規(guī)劃，才可以解決這一問題。2.2受自然環(huán)境影響明顯小型農(nóng)田顧名思義，其本身的規(guī)模是比較小的，因此在很大程度上會受到自然因素的影響。在自然因素影響之下，也就使得小型農(nóng)田水利工程在灌溉方面有著很大的不同，并且出現(xiàn)了抽水、引水等多種灌溉形式。所以在對每一種小型農(nóng)田建設水利工程的時候，就必須考慮當?shù)厮纬傻淖匀画h(huán)境，通過結合諸多因素來進行統(tǒng)籌考慮，讓小型農(nóng)田能更加適應周圍的環(huán)境。

2.3規(guī)模較小，基礎設施簡單

小型農(nóng)田在耕作的時候不僅規(guī)模小，而且所用的大多基礎設施都比較簡單。因為小型農(nóng)田水利工程屬于一種末端工程，所以它最為主要的功能只是起到一個臨時灌溉的作用。在建設方面十分的簡單，并且大多數(shù)以一些灌水溝渠為主要表現(xiàn)形式。因此這些特點就使得小型農(nóng)田水利工程在建設的過程當中，不僅規(guī)模較少，而且技術含量較低。不過，有時候規(guī)模小也存在著一些節(jié)約成本、更加符合小型農(nóng)田、對于周圍環(huán)境以及建筑材料的標準并不高等特點，使得這種水利工程在建設的過程當中的難度較低。

2.4具備明顯的季節(jié)性特點

小型農(nóng)田水利工程建設在使用的過程當中，主要是發(fā)揮灌溉的功能，然而這就使得灌溉時會受到很大的季節(jié)性影響，不同季節(jié)以及降水的區(qū)別會對于灌溉的需求有著很大的影響。如果出現(xiàn)雨水十分充足的情況，那么對于灌溉需求就不會變大，它的作用也大大地降低。在這種時候灌溉系統(tǒng)處于閑置的狀態(tài)，很可能出現(xiàn)無人管理的狀況，而導致設備容易受到各種形式的破壞；而當出現(xiàn)雨水很少，需要大量灌溉的時候，那么對于這種水利工程的依賴會大大提高。但是由于小型農(nóng)田水利工程本身規(guī)模較小，出現(xiàn)這種情況會導致其負荷不斷地加大，最終對于水利工程有著極大的危害。因此需要細致專業(yè)的養(yǎng)護措施，才可以使其使用壽命得到保證。

3小型農(nóng)田基礎水利工程建設影響因素分析

3.1管理因素

小型農(nóng)田水利工程建設的過程當中，由于其較為分散，因此一個良好、高效的管理機制對于建設是有著相當大的幫助。然而在具體的建設過程當中，小型農(nóng)田水利工程也會受到很多外部的影響，從而更加體現(xiàn)合理的管理機制的作用，可以有效地應對由外部產(chǎn)生的各種因素而出現(xiàn)的不利影響。比如小型農(nóng)田水利工程的參與各方在進行投資的過程當中，可能出現(xiàn)管理缺失的問題，這樣就導致在設計過程當中缺乏詳細完備的工程規(guī)劃，這些問題都會使得小型農(nóng)田水利工程沒有得到有效地管理機制保障，從而就會陷入很大的困局之中，導致一系列問題的產(chǎn)生。比如在施工的時候沒有辦法提高施工人員的主動性，對于產(chǎn)權分配出現(xiàn)了不合理情況，甚至會引起管理的糾紛，導致管理風險不斷地加大，從而使得不完整的責任機制誕生。這些問題都會極大的降低小型農(nóng)田水利工程在建設過程當中的質(zhì)量，因此必須建立一套高效合理的管理機制，才可以應對這一系列的問題。一些地區(qū)為了可以解決這一問題，實現(xiàn)經(jīng)濟的最大化，因此將水利農(nóng)田工程在建設的過程當中的責任直接分配給當?shù)氐氖芤嫒罕妬磉M行負責，由他們對于工程進行直接的管理，并且自主地使用。這種先進的管理模式，將農(nóng)民與項目所在的村組充分的結合起來，大大地提高了農(nóng)民的積極性。不僅將責任真正落實到每一個具體的個人身上，也使得管理過程當中能夠更好地將一些問題解決。并且還可以組建農(nóng)民用水者協(xié)會，在協(xié)會內(nèi)部建立各種完善的機制，如水費的征收、灌溉等。這樣可以大大地推進小型農(nóng)田水利工程的建設，使其管理制度能夠更加的完善合理。

3.2資金因素

資金對于小型農(nóng)田水利工程的建設具有重大的影響力，同時它對于水利工程的管理方法以及體系的建設都有著直接的影響，因此關乎整個工程建設的最終質(zhì)量以及使用壽命。在進行小型農(nóng)田水利工程建設的過程當中，首先需要明確其并不是一個盈利性的項目，因此在前期籌集資金的時候會遇到很多的障礙，經(jīng)常會遇到資金無法到位，直接使得工程無法進行及時的展開，最終會使得工期不斷地延長，甚至有些項目難以開展。所以在項目的建設過程當中，最為主要的一點就是對于資金一定要采取直接的措施，保障資金能夠充分地落實下來，這樣才可以使得整個項目能夠進行穩(wěn)步的推進。此外，在使用的過程當中也會出現(xiàn)其他的資金問題，如不合理的資金預算等情況。這些主要是由于小型農(nóng)業(yè)水利工程的特殊性質(zhì)，因為這一工程還具有投資小、周期短等各種特點。這會使得很多民眾因為經(jīng)濟的原因很難參與到建設中來，會大大制約著小型農(nóng)業(yè)水利工程的建設。目前對于小型農(nóng)田水利工程建設的主要資金來源是國家以及各級政府，即便在短時間內(nèi)的收益并不明顯，但是站在國家的角度，從長遠來看，對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著很大的價值。

3.3施工和人員因素

第一，在施工影響因素方面，小型農(nóng)田水利工程建設為了可以更加順利地進行，必須提前設計合理的施工方案，同時也要預估在建設過程當中可能出現(xiàn)一些經(jīng)濟損失以及建設風險。在小型農(nóng)田水利工程建設中施工影響因素，主要包含以下幾個內(nèi)容：施工方案不完善，人員規(guī)劃不科學，以及相關監(jiān)督部門的職責并沒有落實。這些問題都會導致在小型農(nóng)田水利工程建設的過程當中出現(xiàn)了很大的問題，尤其是許多工程在建設以及管理過程當中都采取的承包制的措施。這種方法在使用的時候有時候可以發(fā)揮出極為先進的作用，但是在一些時候也很容易出現(xiàn)管理缺失以及工程質(zhì)量較差的情況。其優(yōu)勢主要來源于施工項目可以進行分頭的建設，大大地加快了施工的進度；其劣勢在于因為缺乏管理，會導致非法轉(zhuǎn)包，甚至是秘密分包等各種情況出現(xiàn)。所以針對小型農(nóng)田水利建設，需要將承包和責任進行有效地結合，才可以使項目工程能夠更加科學合理地進行。在具體分工的過程當中，也要確保每一個項目的具體質(zhì)量和工期進度，一旦出現(xiàn)了問題，可以直接追究到具體負責人的責任，從而使水利工程的建設和管理有著較大的提高。第二，施工人員的主要影響因素，包括在建設過程當中缺乏高素質(zhì)、高專業(yè)的管理人才，高難度作業(yè)的施工人員較為稀少等。在大多數(shù)小型農(nóng)田水利工程建設過程當中，其施工人員都無法完成那些具有較高專業(yè)度的工作，因此經(jīng)常會采取比較落后的施工技術，這對于整體工程的建設有著極大的影響。而面對這些情況，許多施工單位需要對于施工人員和管理人員進行不斷地加強，通過對其進行定期的培訓，來提升其專業(yè)的素養(yǎng)和高級技能，這樣才可以使施工團隊得到很大的提高，有效地完成各種高技術含量的施工操作，并且在監(jiān)督管理方面也能進行良好的操作和落實。面對這兩個問題，政府部門也應該出臺相應的指導意見，并且具體規(guī)定需要建立完整的管理制度體系以及明確相關的工作標準，大大提升對于管理的重視程度。尤其需要避免在工作當中因為管理人員的個人意識以及業(yè)務能力的差異，而對于工程造成很大的影響。為更好地推進小型農(nóng)田水利工程建設提供方向和依據(jù)。

4主要建設影響因素的影響程度分析

除了上文所提到的四個影響因素之外，在小型農(nóng)田水利工程建設過程當中，仍然會受到其他許多因素的影響。需要將這些影響因素充分的考慮進來，才可以進行更好的規(guī)劃。因此在工程建設過程當中，需要進行系統(tǒng)的分析，將各個因素的影響程度進行研究，最終使得在設計方案的時候能夠有所側重。在對小型農(nóng)田水利工程進行研究的時候，主要可以利用SAD分析法。首先，在使用SAD分析的時候，應該確定分析的范圍。在小型農(nóng)田水利工程建設的影響因素當中，可以通過實地考察、查閱資料，以及咨詢專家等方式來進行研究，對于具體的影響因素進行確定，并且找出影響最大的幾個因素。其次，通過數(shù)學模型的方法來建立三層比較矩陣。三層矩陣主要對影響因素的大小來進行分化，其第一個層次是影響程度最大的，包括施工、資金、管理、人員等因素。第二個層次是影響較為中等的因素，可以與第一層次當中的影響因素展開矩陣相對。而第三層次是影響最小的矩陣，如農(nóng)村自籌資金、資金不到位等各種情況。最后，對于系統(tǒng)當中各個影響因素的具體程度來進行展開分析。通過SAD的模型，將路徑上的影響因素進行科學的計算，并且使計算結果能夠更加清晰地反映現(xiàn)實的問題。計算量較大的時候也可以采取計算機的方式來進行計算。

5結束語

小型農(nóng)田水利工程建設過程當中，具體的影響因素有管理、施工、資金、人員等影響因素。因此在對其進行分析的過程當中，需要通過這幾種影響因素展開深入的討論，并且采取有效地措施。這樣才可以推動我國農(nóng)業(yè)基礎建設的發(fā)展，使我國的農(nóng)業(yè)能夠得到很好的推進，從而提升經(jīng)濟的發(fā)展建設，使農(nóng)村經(jīng)濟能夠得到持續(xù)的提升。

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作者：呂光強 單位：濰坊市高崖水庫運營維護中心