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摘要:從闡述中國食品安全監(jiān)管模式經(jīng)歷的幾個重要時期著手,分析了當(dāng)前中國食品安全監(jiān)管存在的不足,指出應(yīng)借鑒美國等發(fā)達(dá)國家較為成熟的監(jiān)管策略,將大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)應(yīng)用于食品安全監(jiān)管中,使數(shù)據(jù)信息更具時效性和公開性;提出了將BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用于食品檢測數(shù)據(jù)分析中,實(shí)現(xiàn)預(yù)測某類食品在之后多個監(jiān)管周期內(nèi)的風(fēng)險系數(shù),提高對食品安全事故的預(yù)警能力。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò);食品安全;監(jiān)管
近年來中國的食品行業(yè)運(yùn)行狀況得到了空前發(fā)展。2019年上半年,全國規(guī)模以上食品企業(yè)工業(yè)增加值保持穩(wěn)定增長,其中農(nóng)副食品加工業(yè)累計同比增長4.7%,食品制造業(yè)累計同比增長5.5%;全國規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入39311.4億元,同比增長5.0%;利潤總額2710.1億元,同比增長10.0%。在經(jīng)濟(jì)效益增長的同時,存在的食品安全問題也逐漸凸顯,受到了公眾的廣泛關(guān)注,國家對于食品安全的監(jiān)管也愈發(fā)深入[1]。中國對于食品安全問題的監(jiān)管一直處于不斷發(fā)展階段,近幾十年來從監(jiān)管模式上也有了一定的革新和突破。但是在如今大數(shù)據(jù)時代背景下,食品信息數(shù)據(jù)越來越龐大,也越來越復(fù)雜,有必要順應(yīng)時代、結(jié)合新型技術(shù)對傳統(tǒng)的食品安全監(jiān)管模式進(jìn)行優(yōu)化[2]。對于由不同地區(qū)、機(jī)構(gòu)采集到的食品信息數(shù)據(jù),如何進(jìn)行系統(tǒng)化的匯總和整理,并從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患問題,及時向公眾預(yù)警已非常迫切。目前,在中國乳制品質(zhì)量安全評價中已應(yīng)用了BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)評價模型,通過訓(xùn)練設(shè)置相應(yīng)的參數(shù),更客觀地反映中國乳制品質(zhì)量的實(shí)際情況[3]。而通過數(shù)據(jù)挖掘和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)對數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息共享,發(fā)揮計算機(jī)的高速運(yùn)算能力和信息處理能力,對于食品安全的監(jiān)管來說是一個新的突破。因此,文章擬對大數(shù)據(jù)環(huán)境下的食品安全監(jiān)管問題進(jìn)行分析,旨在為推進(jìn)中國大數(shù)據(jù)食品安全監(jiān)管模式的理論完善及實(shí)踐應(yīng)用提供依據(jù)。
1食品安全監(jiān)管
1.1傳統(tǒng)食品安全監(jiān)管模式
目前對食品安全監(jiān)管最確切的定義是一項國家政府等職能部門對食品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)的食品安全進(jìn)行監(jiān)督和管理的干預(yù)控制活動,包括對食品生產(chǎn)加工及流通環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管、食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的規(guī)范管理,以及對食品生產(chǎn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等違法行為的查處[4]。隨著時代的變遷,食品安全問題也在不斷更新和演變,中國在食品安全的監(jiān)管方面也經(jīng)歷了幾個典型時期。由圖1可知,中國的食品安全監(jiān)管經(jīng)歷了從無到有、從單一部門到多部門再到單一部門的演變。20世紀(jì)90年代,中國進(jìn)入了多部門同時監(jiān)管食品安全的“九龍治水”時期,此時的監(jiān)管模式較為混亂;2009—2013年,新增了國務(wù)院食品安全委員會,被稱為“九加一”時期;2013—2018年,食品安全監(jiān)管的主要機(jī)構(gòu)確定為國家食品藥品監(jiān)督管理總局,與之前相比監(jiān)管力度更強(qiáng);2018年3月之后,市場監(jiān)督管理局正式成立并由其負(fù)責(zé)食品安全的監(jiān)管,消除了以往監(jiān)管模式中各個環(huán)節(jié)存在壁壘的問題。雖然中國食品安全監(jiān)管模式經(jīng)過不斷的完善,在一定程度上控制了中國食品安全事故的發(fā)生狀況,但并未從根本上有效解決食品安全問題。尤其是在信息化的大數(shù)據(jù)時代,食品安全相關(guān)的社會主體數(shù)量大、分布廣,食品安全信息碎片化,這也給傳統(tǒng)的監(jiān)管模式帶來了巨大的困難。目前中國食品安全的監(jiān)管主要依靠政府部門來完成,存在監(jiān)管手段傳統(tǒng)單一的問題,通常是采取人工監(jiān)管和以罰代管的手段,并且人工監(jiān)管成本高、監(jiān)管效率低。
1.2大數(shù)據(jù)下的食品安全監(jiān)管
當(dāng)今社會的信息化水平越來越發(fā)達(dá),隨之而來的是各個領(lǐng)域的數(shù)據(jù)也呈指數(shù)式增長,各個社會個體也都有機(jī)會接觸到海量的信息。但是信息不對稱,導(dǎo)致大眾對食品安全的相關(guān)信息越加關(guān)注。運(yùn)用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)對食品安全監(jiān)管的優(yōu)化是目前提高監(jiān)管質(zhì)量、解決民生問題的重要方向。其中最基本的是要從海量數(shù)據(jù)中篩選有效信息并進(jìn)行整合,從而根據(jù)整體趨勢預(yù)測問題,做到食品安全事故的“未發(fā)先預(yù)”[5]。美國政府作為全球范圍內(nèi)對食品安全監(jiān)管力度最大的機(jī)構(gòu),在各個時期制定的食品監(jiān)管政策也較為靈活,處于領(lǐng)域發(fā)展的引領(lǐng)地位。早在2009年,美國開發(fā)了商品召回查詢系統(tǒng),消費(fèi)者可以通過網(wǎng)站查詢到食品召回的實(shí)時信息,監(jiān)管部門在檢查過程中如果發(fā)現(xiàn)存在食品安全隱患,也會強(qiáng)制召回[6]。2014年,美國了基于美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)數(shù)據(jù)共享平臺的OpenFDA,該項目是使用以用戶為中心的設(shè)計流程所創(chuàng)建的,實(shí)現(xiàn)了食品數(shù)據(jù)的公開和交換,并且能夠根據(jù)數(shù)據(jù)發(fā)掘深層次的信息,有效遏制食品安全事故的發(fā)生[7]。由表1可知,與中國的傳統(tǒng)監(jiān)管模式相比,運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行食品安全監(jiān)管存在非常明顯的優(yōu)勢??偟膩碚f,運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)管,不僅能夠確保每一個問題食品的追根溯源;同時也有利于監(jiān)管部門通過大數(shù)據(jù)進(jìn)行提前預(yù)警和精準(zhǔn)監(jiān)管。
2數(shù)據(jù)挖掘:食品安全風(fēng)險的預(yù)警
2.1食品數(shù)據(jù)的采集與信息共享
在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域運(yùn)用大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù),最核心的是通過數(shù)據(jù)挖掘的方法消除數(shù)據(jù)與知識之間的鴻溝,使數(shù)據(jù)以知識的形式體現(xiàn)?;跀?shù)據(jù)挖掘所得信息的有效性和前瞻性特點(diǎn),可以根據(jù)以往的信息對未來可能的食品安全隱患時間進(jìn)行預(yù)測,開展有效的預(yù)防管理措施。歐美一些發(fā)達(dá)國家在數(shù)據(jù)挖掘的運(yùn)用方面較中國更加成熟,尤其是在食品數(shù)據(jù)的采集、整合與共享環(huán)節(jié)都非常規(guī)范和成熟。美國在2011年已構(gòu)建了食品安全監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系,其下屬的5個機(jī)構(gòu)協(xié)同進(jìn)行監(jiān)管(見圖2)。在食品安全數(shù)據(jù)方面,歐美以及日本等發(fā)達(dá)國家的開放程度較高,能夠保證相關(guān)數(shù)據(jù)對成員單位及社會大眾等持續(xù)開放。尤其是美國基于搜索的應(yīng)用程序OpenFDA開發(fā)后,食品生產(chǎn)企業(yè)、公眾、專家、媒體等社會各界都可以進(jìn)行食品數(shù)據(jù)、檢測報告的檢索和使用。據(jù)統(tǒng)計[8],截止到2017年,在OpenFDA上注冊的用戶已高達(dá)13000多個。許多軟件在開發(fā)時也盡可能與OpenFDA相鏈接,為用戶提供全面、便捷的食品相關(guān)報告與檢索服務(wù)。OpenFDA數(shù)據(jù)庫的開放使公眾更直接地參與食品監(jiān)管活動中,在調(diào)動社會各界參與食品監(jiān)管積極性的同時,也提升了全面監(jiān)管的效率和質(zhì)量。OpenFDA項目由開放的數(shù)據(jù)(原始數(shù)據(jù)下載)、開放的源代碼(可檢索的、開放的應(yīng)用程序編程接口)和開放的社區(qū)(技術(shù)文檔和應(yīng)用實(shí)例的交流平臺)3部分組成,最終的產(chǎn)品是形成第三方開發(fā)的手機(jī)軟件。OpenFDA項目基于云平臺技術(shù),可自動實(shí)時數(shù)據(jù)更新;數(shù)據(jù)獲取方式分為網(wǎng)頁和應(yīng)用程序編程接口2種。在建立數(shù)據(jù)共享平臺的基礎(chǔ)上,一方面FDA開發(fā)手機(jī)軟件加強(qiáng)信息交流,進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)交換并探索公共網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的開發(fā);另一方面,企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)利用FDA的開放數(shù)據(jù),創(chuàng)造性地開發(fā)了數(shù)據(jù)的商業(yè)價值和研究價值。
2.2基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)挖掘方式
各食品監(jiān)管部門的職能不同,因此建設(shè)了很多業(yè)務(wù)系統(tǒng),使食品監(jiān)管部門的監(jiān)管效率大幅提升。但對于積累的大量類型多樣的食品監(jiān)管數(shù)據(jù),只有很少一部分被開發(fā)利用。構(gòu)建基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的食品安全預(yù)警模型,能夠有效識別、記憶、預(yù)測食品安全監(jiān)測得到的日常數(shù)據(jù)中的危險特征,這對于食品安全監(jiān)管來說能夠從源頭規(guī)避危險因素。數(shù)據(jù)挖掘作為一種新型的技術(shù),所挖掘到的信息具有前瞻性。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析會忽視一些潛在信息,而通過數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)能夠透過事件的表象發(fā)現(xiàn)隱藏在背后的細(xì)節(jié),從而找到潛藏的規(guī)律,以及看似無關(guān)事物之間背后的聯(lián)系,用此來對未來的事件進(jìn)行預(yù)測。數(shù)據(jù)挖掘作為一個發(fā)展平臺,后續(xù)對機(jī)器學(xué)習(xí)的研究也為數(shù)據(jù)挖掘的發(fā)展提供了工具,二者之間的關(guān)系如圖3所示。人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)(ANN)是數(shù)據(jù)挖掘領(lǐng)域的一種重要工具,在一定程度上受到了生物神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的啟發(fā),是由一系列簡單單元相互密集連接構(gòu)成,網(wǎng)絡(luò)中的每一個單元有一定數(shù)量的實(shí)值輸入,并產(chǎn)生單一的實(shí)數(shù)值輸出。神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)能夠有效地學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)中的錯誤,通過大批次地訓(xùn)練尋找隱藏的潛在規(guī)律[9]。隨著研究的不斷深入和應(yīng)用領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)發(fā)展至近10種[10]。ANN不需要有非常確切的輸入與輸出間的假設(shè)關(guān)系,并且網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各單元的權(quán)值通過自身的訓(xùn)練即可得到。對于食品安全檢測數(shù)據(jù)而言,檢測指標(biāo)較多,而人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在面對這樣數(shù)據(jù)量大的情況時,隨著訓(xùn)練集的增加,分類器也越準(zhǔn)確。尤其是BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)本身具有較高的容錯性,自動修正誤差的能力強(qiáng),通過將食品信息數(shù)據(jù)輸入BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)中,進(jìn)行數(shù)據(jù)運(yùn)行、調(diào)整等一系列過程,實(shí)現(xiàn)對食品質(zhì)量安全的評價。即便是面對食品信息采集過程中存在的數(shù)據(jù)不完整情況,BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)也可以從現(xiàn)有的部分?jǐn)?shù)據(jù)中學(xué)習(xí)潛在規(guī)律,并通過自身的權(quán)值調(diào)整進(jìn)行規(guī)律學(xué)習(xí),從而構(gòu)造出健壯的模型。BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)過程包括向前計算和誤差反向傳播兩個過程。向前計算時,從輸入層開始對輸入逐級計算,最終傳向輸出層;當(dāng)輸出層未得到預(yù)期輸出時,則開始進(jìn)行誤差反向傳播,逆向逐級對網(wǎng)絡(luò)中各層的權(quán)值進(jìn)行調(diào)整,到達(dá)輸入層后再開始向前計算過程[11]。BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的兩個過程反復(fù)進(jìn)行,直至網(wǎng)絡(luò)誤差最小時完成整個學(xué)習(xí)過程。BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)典結(jié)構(gòu)如圖4所示。在BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)中,輸入層的節(jié)點(diǎn)數(shù)由影響因素決定,文中討論的是食品安全監(jiān)管,因此輸入的節(jié)點(diǎn)即為食品安全檢測的所有指標(biāo),采用評價等級數(shù)值作為輸出。隱含層節(jié)點(diǎn)數(shù)的確定依據(jù)“滿足精度條件的同時使網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)盡量緊湊,減小誤差”。文中建立的3層BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò),根據(jù)輸入變量,選擇雙曲對數(shù)函數(shù)tansig為輸入層與隱層間的傳輸函數(shù),線性函數(shù)purelin為隱層與輸出層間的傳輸函數(shù),使用批量訓(xùn)練方法進(jìn)行權(quán)值調(diào)整。實(shí)際應(yīng)用中,將已有的食品檢測數(shù)據(jù)作為輸入,將其對應(yīng)的食品安全風(fēng)險系數(shù)作為輸出,進(jìn)一步訓(xùn)練BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)完成函數(shù)的最優(yōu)擬合,最終實(shí)現(xiàn)預(yù)測某類食品在之后多個監(jiān)管周期內(nèi)的風(fēng)險系數(shù),提前發(fā)出預(yù)警。
2.3中國食品安全監(jiān)管的對策建議
在大數(shù)據(jù)監(jiān)管的新體系下,中國傳統(tǒng)的食品監(jiān)管模式已無法適應(yīng)日益復(fù)雜的食品鏈路環(huán)境,對于食品安全的監(jiān)管也應(yīng)與時俱進(jìn),結(jié)合大數(shù)據(jù)不斷進(jìn)行優(yōu)化。借鑒國外的經(jīng)驗(yàn),中國在食品監(jiān)管方面應(yīng)充分利用新一代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)智能化的監(jiān)管流程。作為智能技術(shù)的研發(fā)者,首先應(yīng)將數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的應(yīng)用流程在相關(guān)部門進(jìn)行說明,通過前期應(yīng)用數(shù)據(jù)證實(shí)其在食品安全風(fēng)險監(jiān)管中的有效性。其次,對于實(shí)際應(yīng)用效果進(jìn)行實(shí)時統(tǒng)計分析,了解監(jiān)管部門的政策及需求,不斷對神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,以應(yīng)對數(shù)據(jù)類型不斷豐富的食品安全數(shù)據(jù)信息。(1)政府應(yīng)當(dāng)完善綜合數(shù)據(jù)庫的建設(shè),將碎片化信息整合起來,實(shí)現(xiàn)各部門之間數(shù)據(jù)的整合與共享,最終形成一個大型數(shù)據(jù)庫。在此過程中,政府可以發(fā)揮激勵企業(yè)、流通方主動提交食品數(shù)據(jù)的職能,進(jìn)而整合各個監(jiān)管主體的信息。(2)監(jiān)管部門應(yīng)做到主動公開食品數(shù)據(jù)庫的信息,為社會大眾提供便捷的數(shù)據(jù)檢索服務(wù),促進(jìn)食品安全監(jiān)管的全民參與。也只有政府真正做到數(shù)據(jù)公開共享,才能推進(jìn)數(shù)據(jù)的有效應(yīng)用。此外,借鑒歐洲食品安全局(EFSA)利用數(shù)據(jù)制定了行業(yè)風(fēng)險識別的經(jīng)驗(yàn),中國也需要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建一套系統(tǒng)的食品安全事故風(fēng)險識別系統(tǒng),并及時通報相關(guān)安全隱患??偟膩碚f,食品安全監(jiān)管涉及生產(chǎn)、加工、流通、銷售等一系列復(fù)雜的過程,利用大數(shù)據(jù)對海量的食品安全相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和分析,探究其中的規(guī)律,為科學(xué)有效地監(jiān)管提供依據(jù)。通過與數(shù)據(jù)共享、云平臺等信息技術(shù)相結(jié)合,對食品大數(shù)據(jù)進(jìn)行創(chuàng)新化的規(guī)范整合,打造數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。
3結(jié)論
大數(shù)據(jù)時代的來臨為各個行業(yè)的發(fā)展提供了更多的可能性。對于食品安全問題來說,關(guān)乎到最基礎(chǔ)的民生問題,在這一領(lǐng)域應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù),能夠形成多中心共同治理的食品安全監(jiān)管模式。以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的食品安全監(jiān)管模式結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),使食品安全信息能夠在數(shù)據(jù)中心整合,進(jìn)而再通過更深入的數(shù)據(jù)挖掘?qū)撛谝?guī)律進(jìn)行探究,強(qiáng)化了食品監(jiān)管的針對性,提高了對食品安全事故的預(yù)警能力。
作者:孟慶杰 堯海昌 單位:南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授
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