財(cái)政稅收政策擴(kuò)大居民消費(fèi)需求探析

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摘要：當(dāng)前，為響應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，政府會(huì)采用一系列政策措施來(lái)增加居民消費(fèi)，擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，其中，財(cái)政稅收政策作為我國(guó)現(xiàn)階段采取的一種有效措施，通過(guò)財(cái)政稅收政策的宏觀調(diào)控作用，可以在很大程度上刺激居民消費(fèi)，讓國(guó)家經(jīng)濟(jì)更加快速且平穩(wěn)地上升。

關(guān)鍵詞：財(cái)政稅收；政策調(diào)控；居民；消費(fèi)水平；采取措施

引言

相關(guān)研究表明，居民的消費(fèi)水平很大程度上對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的影響作用，而要想在現(xiàn)階段市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中保證居民消費(fèi)水平穩(wěn)定停留在一定高度，就需要加強(qiáng)政府的調(diào)控、干預(yù)作用。本文首先介紹了財(cái)政稅收政策的基本概念，其次分析了居民消費(fèi)的影響因素后，就如何更好地利用財(cái)政稅收政策擴(kuò)大居民消費(fèi)需求展開(kāi)討論。

一、財(cái)政稅收政策的定義

所謂財(cái)政稅收政策，是現(xiàn)階段我國(guó)采取的一種促進(jìn)消費(fèi)、調(diào)控經(jīng)濟(jì)的有效措施，其往往通過(guò)降低產(chǎn)品稅收的方式，來(lái)保證最大限度地居民消費(fèi)需求。面對(duì)當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，我國(guó)政府合理制定出了一種最佳地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的政策內(nèi)容，即為財(cái)政稅收政策。從專業(yè)術(shù)語(yǔ)來(lái)講，財(cái)政稅收政策由國(guó)家政府制定，其主要依據(jù)為現(xiàn)有的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，現(xiàn)階段的居民消費(fèi)狀況等，其主要作用對(duì)象為我國(guó)各階層居民，其政策頒布的主要目的是提高當(dāng)代居民消費(fèi)水平，最終目的是促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在一定意義上，財(cái)政稅收政策屬于國(guó)家的一種特殊干預(yù)手段，通過(guò)政府對(duì)于宏觀市場(chǎng)的把握和調(diào)控，為消費(fèi)者提供最佳的消費(fèi)途徑，并運(yùn)用一系列方式提高居民手中的可支出收入，居民作為消費(fèi)者，其擁有的、可支配的財(cái)產(chǎn)增加了，那么，消費(fèi)的欲望和需求自然也會(huì)隨之增加。

二、當(dāng)前居民主要消費(fèi)問(wèn)題的介紹以及現(xiàn)象產(chǎn)生的原因

（一）當(dāng)前居民的主要消費(fèi)問(wèn)題

現(xiàn)如今，我國(guó)居民的主要消費(fèi)問(wèn)題可以概括總結(jié)為消費(fèi)不足的問(wèn)題，而消費(fèi)不足將直接影響我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近些年來(lái)，我國(guó)在相關(guān)財(cái)政稅收政策方面已經(jīng)采取了相應(yīng)的措施。當(dāng)然，在取得一定成績(jī)的同時(shí)還存在許多的不足。因此并不能夠充分合理有效地發(fā)揮財(cái)政和稅收政策的巨大優(yōu)勢(shì)，仍然沒(méi)有達(dá)到提高我國(guó)整體居民消費(fèi)水平的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致現(xiàn)階段居民仍存在消費(fèi)不足的主要問(wèn)題。以下將針對(duì)我國(guó)居民消費(fèi)不足的問(wèn)題進(jìn)行介紹。

1.整體居民收入水平差距大

現(xiàn)如今，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化的過(guò)程中，我國(guó)居民的收入水平也逐漸呈現(xiàn)參差不齊的現(xiàn)象。而居民收入水平的巨大差距也直接導(dǎo)致消費(fèi)水平的不平衡，從而嚴(yán)重阻礙了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其中，巨大的居民收入差距主要表現(xiàn)為地理位置帶來(lái)的收入水平差距，其中以農(nóng)村和城鎮(zhèn)收入差距為主，農(nóng)村居住人口大多通過(guò)從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)獲取經(jīng)濟(jì)效益，而城鎮(zhèn)居住人口往往通過(guò)其自身智慧獲得勞動(dòng)報(bào)酬，隨著時(shí)間的不斷推移，二者之間的收入差距越來(lái)越大。這也為當(dāng)前收入水平較低的普遍居民帶來(lái)了巨大的壓力，從而在一定程度上降低消費(fèi)。同時(shí)，對(duì)于我國(guó)收入水平比較高的居民，這些居民收入多，擁有的財(cái)富量大，但并不會(huì)及時(shí)以消費(fèi)的形式將財(cái)富過(guò)渡和轉(zhuǎn)移，故而其邊際消費(fèi)傾向較低?？傮w來(lái)看，整體居民收入水平差距大直接導(dǎo)致居民總體消費(fèi)水平較低。

2.傳統(tǒng)消費(fèi)觀念的影響

從古至今，我國(guó)一直提倡勤儉節(jié)約的良好美德，而中國(guó)傳統(tǒng)消費(fèi)觀念也是如此?，F(xiàn)如今，我國(guó)一直以衣食住行為主要消費(fèi)內(nèi)容，在消費(fèi)過(guò)程中盡量提倡幾大原則，在提高生活水平和生活質(zhì)量的前提下盡量少消費(fèi)，在保證生活水平和生活質(zhì)量的前提下盡量不消費(fèi)。而正是這樣一種傳統(tǒng)消費(fèi)觀念的影響作用，導(dǎo)致目前我國(guó)不同階層的消費(fèi)者都缺乏一種良性消費(fèi)的清晰認(rèn)知。同時(shí)，現(xiàn)階段我國(guó)普遍居民在精神方面的消費(fèi)嚴(yán)重缺乏，部分居民認(rèn)為這些用于享受的精神消費(fèi)并不重要，甚至可以省去，進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)家整體居民消費(fèi)水平停滯不前甚至下降。

3.各項(xiàng)保障制度的不完善

大量的研究數(shù)據(jù)表明，各類社會(huì)保障制度的建立與居民消費(fèi)水平之間有著重要聯(lián)系。社會(huì)保障制度作為居民養(yǎng)老、醫(yī)療等各方面問(wèn)題的最堅(jiān)實(shí)的保障，可以在居民失業(yè)情況、遭遇重大事故時(shí)提供一系列資金保障，同時(shí)隨著居民年齡的自然增長(zhǎng)，人們會(huì)越來(lái)越關(guān)注養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的相關(guān)內(nèi)容，而一旦養(yǎng)老保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會(huì)保障制度不完善，居民就會(huì)本能地通過(guò)自身收入來(lái)為未來(lái)的不確定概率提供保障，由此看來(lái)，大部分收入都將作為未來(lái)不確定因素的保障。那么，居民必然會(huì)減少當(dāng)前的消費(fèi)支出，從而導(dǎo)致國(guó)家消費(fèi)水平存在不足的問(wèn)題。

（二）造成問(wèn)題的原因

總體來(lái)說(shuō)，為了促進(jìn)我國(guó)整體消費(fèi)水平的提升，我國(guó)政府致力于制定最佳的方針政策，以政策的指導(dǎo)規(guī)劃作用，為居民的安心消費(fèi)提供各方面的保障作用，引導(dǎo)居民更好地消費(fèi)。當(dāng)然，財(cái)政稅收政策的出臺(tái)在一定意義上有促進(jìn)消費(fèi)的作用，但由于其政策方面的合理性仍不夠完善，加上相關(guān)人員在施行政府財(cái)政稅收政策過(guò)程中無(wú)法準(zhǔn)確執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)容，落實(shí)各項(xiàng)政策要求，從而導(dǎo)致政策的頒布與實(shí)施環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)，最終仍舊無(wú)法改變當(dāng)前消費(fèi)不足的主要現(xiàn)象。

三、如何利用財(cái)政稅收政策擴(kuò)大居民消費(fèi)需求

當(dāng)今社會(huì)，我國(guó)政府頒布的一系列財(cái)政稅收政策在取得良好效果的同時(shí)仍存在一系列問(wèn)題，導(dǎo)致當(dāng)前居民的消費(fèi)水平無(wú)法得到真正意義的提升。為此，以政府宏觀調(diào)控作用為主的財(cái)政稅收政策也在不斷變革，其以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況為主要參考，加大政策研究力度，適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，不斷尋求最佳方案，來(lái)促進(jìn)整體居民消費(fèi)水平的提升。

（一）通過(guò)財(cái)政稅收政策幫助企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品吸引更多消費(fèi)者

財(cái)政稅收政策是政府領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃下的一種合理方法，而該政策在企業(yè)的合理實(shí)施，適時(shí)調(diào)整可以鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)不斷研發(fā)最新的產(chǎn)品，同時(shí)，政府適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼政策也可以在一定程度上推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展和研制工作。如此一來(lái)，全新的產(chǎn)品、嶄新的形式，都可以為企業(yè)吸引來(lái)更多的消費(fèi)者，從而增加廣大消費(fèi)者的消費(fèi)需求。越來(lái)越多的調(diào)查結(jié)果表明，企業(yè)產(chǎn)品適時(shí)更新?lián)Q代確實(shí)可以吸引更多群眾的目光，大多數(shù)消費(fèi)者都是心存好奇和渴望而進(jìn)行消費(fèi)的。如此一來(lái)，政府財(cái)政稅收政策方面的支持下，新產(chǎn)品研發(fā)工作可以持續(xù)進(jìn)行，而消費(fèi)者對(duì)于新產(chǎn)品的消費(fèi)也將不斷增加。

（二）完善財(cái)政稅收政策中個(gè)人所得稅內(nèi)容

普遍意義上講，個(gè)人所得稅指的是國(guó)家依法向本國(guó)居住人口定時(shí)征收的一種所得稅，而政府對(duì)于個(gè)人所得稅的調(diào)節(jié)與居民自身可把握的資金數(shù)量有著極其重要的影響決定作用，而居民可支配的資金數(shù)量又與其具體的消費(fèi)能力和消費(fèi)水平有著直接的關(guān)系?？傮w來(lái)說(shuō)，財(cái)政稅收政策中對(duì)于個(gè)人所得稅的規(guī)劃與調(diào)控直接影響著居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)需求。因此，為了更好地改變我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)民貧富差距較大、消費(fèi)水平參差不齊的現(xiàn)狀，我國(guó)政府有必要根據(jù)不同階層人群的收入情況，來(lái)制定最佳的個(gè)人所得稅征收標(biāo)準(zhǔn)，以保證不同收入水平的居民繳納更為合理的稅款，從而縮小現(xiàn)階段產(chǎn)生的貧富差距問(wèn)題，提高國(guó)民消費(fèi)水平。

（三）通過(guò)調(diào)整政策促進(jìn)就業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)消費(fèi)

針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)普及現(xiàn)象，政府必須因地制宜，為就業(yè)和創(chuàng)業(yè)制定專門的稅收政策內(nèi)容，在進(jìn)行稅收政策的制定時(shí)充分考慮，本著照顧性的選擇進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。要知道，良好的就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)率是支撐普遍居民長(zhǎng)期消費(fèi)水平和消費(fèi)能力的直接保障。

（四）制定恰當(dāng)?shù)纳鐣?huì)保障政策，降低風(fēng)險(xiǎn)壓力，促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)消費(fèi)

為了更好地拉動(dòng)國(guó)民消費(fèi)，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府有必要健全和完善社會(huì)保障制度，以較為合理的社會(huì)保險(xiǎn)政策來(lái)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)消費(fèi)。從一定意義上講，社會(huì)保險(xiǎn)政策是對(duì)于日后居民身體健康、生命安全以及年齡問(wèn)題的各方面保障，通過(guò)對(duì)此類政策的制定和完善，可以幫助全體居民降低未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的支出概率，并通過(guò)政策的保障作用對(duì)各種突發(fā)狀況和自然衰老等現(xiàn)象作出緩解，讓居民更加放心地將資金用于消費(fèi)。

（五）制定合理的財(cái)政補(bǔ)貼政策，提高居民消費(fèi)

政府的財(cái)政稅收政策中還包括對(duì)于消費(fèi)者的補(bǔ)貼政策支持，通過(guò)一系列實(shí)物或者是貨幣類型的補(bǔ)貼方式，為消費(fèi)者謀取更大的優(yōu)惠和福利，以提高整體的消費(fèi)水平。為此，國(guó)家往往需要制定更為合理的財(cái)政補(bǔ)貼政策，針對(duì)消費(fèi)者的不同實(shí)際需求，適時(shí)給予支持，在保障消費(fèi)者需求的前提下，促進(jìn)居民消費(fèi)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，大量的分析結(jié)果表明，居民的消費(fèi)水平與政府的財(cái)政稅收政策之間有著直接關(guān)系，政策的合理性可以保障居民消費(fèi)水平的提升，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而政府在這里起到了一個(gè)很好的宏觀調(diào)控作用，政府合理發(fā)揮自身職能，以更加合理、科學(xué)的政策來(lái)引導(dǎo)居民正確消費(fèi)，以更加人性、高效的財(cái)政稅收政策來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和居民消費(fèi)水平的提高。

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作者:李永 單位:東營(yíng)市自然資源局東營(yíng)分局不動(dòng)產(chǎn)登記中心