土地整治和生態(tài)文明建設(shè)策略

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1引言

土地整改工作的進(jìn)行有如下優(yōu)勢：（1）可以起到保護(hù)耕地的作用，最大限度地提升土地資源的利用率，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的改善；（2）可以改善人們的生存環(huán)境，使之朝著可持續(xù)的方向發(fā)展變化。尤其是近年來，我國在土地整改方面取得了很好的效果，大大提升了土地的集約利用力，使生態(tài)環(huán)境變得更為優(yōu)質(zhì)，同時還促使土地的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。

2土地整治與生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)性

從最終實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和治理可能產(chǎn)生的沖突方面來看，土地整治與生態(tài)文明建設(shè)具有一定的相關(guān)性。換言之，在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行土地整治的效果不僅影響到水土資源、植被資源和生物等資源，還會對上述資源有關(guān)的生產(chǎn)建設(shè)產(chǎn)生一定的影響。這些影響可能是正面的，可能是負(fù)面的，導(dǎo)致其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益不同。就目前的整治內(nèi)容來看，可包括如下3個方面：對土地進(jìn)行整理、再次墾荒廢棄土地、開發(fā)新的土地資源。其治理的對象主要包括如下幾種：（1）用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地；（2）面積較小的建筑用地；（3）尚未有利用計劃的土地資源。集中對其進(jìn)行綜合治理，從表層意義考慮，耕地的質(zhì)量得到了很大的提升，農(nóng)田可以成片地進(jìn)行連接，這樣一來，空氣得到了凈化，水資源得到了涵養(yǎng)，生態(tài)景觀也得到了改善；從深層意義考慮，集中整治土地資源為土地資源的集約化經(jīng)營創(chuàng)造了新的條件，增加了土地的預(yù)留空間。整治在建設(shè)的過程中被廢棄的用地，可以減輕環(huán)境的污染，有效地保護(hù)土壤資源，使之恢復(fù)建設(shè)之前的自然景觀。尚未開發(fā)過的土地資源可根據(jù)勘測需要將其變成耕地，使土壤的條件得到很好的改善，種植綠色植被，防止水土流失[1]。

3土地整治工程對生態(tài)環(huán)境的影響

3.1土地整治工程對土體的影響

土壤的結(jié)構(gòu)會隨著土地整治工程的推進(jìn)而發(fā)生變化，當(dāng)然，土地整治過程所采取的措施也會使土壤的質(zhì)地發(fā)生相應(yīng)的改變。例如，毛烏素沙地是一個荒漠化相當(dāng)嚴(yán)重的區(qū)域，在進(jìn)行土地整治過程當(dāng)中，土的配料是由砒砂巖和沙混合制成的，重建架構(gòu)了土壤耕作層的土體構(gòu)成，使土壤的質(zhì)地發(fā)生了質(zhì)的變化。調(diào)和之后，該層的黏粉和砂的比例恰當(dāng)，具有了較好的保水保肥的能力。紫色丘陵區(qū)域開展土地整治后，經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，在整治區(qū)域的土壤質(zhì)量發(fā)生了新的變化，土壤的理化和生物學(xué)性狀明顯高于尚未治理之前的屬性。隨著時間的延長，其土壤的質(zhì)量變得越來越好。

3.2土地整治工程對水環(huán)境的影響

對土地進(jìn)行平整，增加農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的影響直接惠及當(dāng)?shù)氐乃慕Y(jié)構(gòu)發(fā)生變化，使整個區(qū)域內(nèi)的水資源調(diào)配更為合理化。例如，我國某省某市的土地整治工程結(jié)束之后，研究人員檢測發(fā)現(xiàn)，原來使用明渠灌溉區(qū)域在改造之后使用低壓管道灌溉，有效地降低了運(yùn)輸過程中水資源出現(xiàn)滲漏的情況，同時，也減少了水分的蒸發(fā)，起到了節(jié)水的目的。隨著新技術(shù)的推廣使用，還有效地提升了水資源利用的合理化程度。諸如在某省中大部分的土地屬于鹽堿地，且鹽堿程度較深，在對這一區(qū)域進(jìn)行治理時，使用的策略是“改排為蓄”，不僅運(yùn)用了工程技術(shù)手段，還巧妙地利用了生物和農(nóng)業(yè)手段，促使該地土地的質(zhì)量得以提升，逐漸變成了良田。這種治理手段的應(yīng)用使該區(qū)域的水土保持了動態(tài)的平衡。

3.3土地整治工程對植被及生物多樣性的影響

對土地進(jìn)行綜合整治還將影響到整個區(qū)域地表的植被類型，保護(hù)其地表植被的多樣性。這是因?yàn)檗r(nóng)田水利工程的改造或道路會將原有的區(qū)域分割成不同的部分，環(huán)境的改變直接影響著區(qū)域內(nèi)動植物的生長情況，影響了很多野生動植物的生長資源，而土地整治工程會涉及到使用生態(tài)化的技術(shù)恢復(fù)其由人為因素造成的生態(tài)環(huán)境破壞。生物遷徙所需的通道可以通過對路基進(jìn)行加固之后打洞來實(shí)現(xiàn)，在碎石路面可增添一層耐壓性能較高的草皮，這樣一來，野生動物的棲息就有了生活的空間，起到保護(hù)物種多樣性的作用。此外，地表景觀結(jié)構(gòu)也會隨著土地整治工程的推進(jìn)而發(fā)生改變，這些變化會直接影響到物種的多樣性，進(jìn)而影響到整個生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性能[2]。

3.4土地整治工程對局部小氣候的影響

在某一區(qū)域內(nèi)進(jìn)行土地整治時，當(dāng)?shù)氐闹脖桓采w情況及其植被的種類、土壤的結(jié)構(gòu)和性質(zhì)、當(dāng)?shù)氐乃奶卣鞯纫蛩囟紩艿讲煌潭鹊挠绊?，從而?dǎo)致局部的小氣候發(fā)生改變。生態(tài)建設(shè)用地數(shù)量減少會使地表的水土發(fā)生流失，使區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量變差，反之，則會保護(hù)當(dāng)?shù)氐乃临Y源，提升區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量。例如，修建農(nóng)田防護(hù)林，可以促使農(nóng)田小范圍的氣候出現(xiàn)改變。倘若治理的措施不當(dāng)也會影響空氣的質(zhì)量，增加大氣中可吸入顆粒物的濃度，使局部的農(nóng)田小氣候出現(xiàn)變化。

4生態(tài)文明建設(shè)下的土地整治工程

4.1土地整治工程應(yīng)強(qiáng)調(diào)生態(tài)化土地整治理念

生態(tài)文明是土地整治工程的出發(fā)點(diǎn)，也是指導(dǎo)其平穩(wěn)推行的重要原則。無論是在項(xiàng)目的選址環(huán)節(jié)還是在對項(xiàng)目的推進(jìn)可行性研究方面，還是從整個項(xiàng)目的推進(jìn)或整體預(yù)算等方面都要考慮到實(shí)施方案是否具有生態(tài)效益。在治理的過程中需對項(xiàng)目所采取的措施產(chǎn)生的自然變化情況進(jìn)行反復(fù)驗(yàn)證，務(wù)必確保其是在尊重自然、促使其可持續(xù)發(fā)展的原則下推演出治理措施。單純地追求治理效果帶來的經(jīng)濟(jì)效益，過度地使用機(jī)械化治理措施，反而忽視了自然的影響，是不可取的。整個土地整治工程的進(jìn)行離不開生態(tài)化的治理技術(shù)。只有對其進(jìn)行合理的規(guī)劃，有效地利用水土資源，才能促使土地資源得以可持續(xù)化發(fā)展。

4.2生態(tài)化土地整治工程的核心應(yīng)該是土體有機(jī)重構(gòu)

借助機(jī)械化工程技術(shù)盲目地改變治理區(qū)域的生態(tài)面貌，使之地面表層變得規(guī)整，并不是土地整治工程所需達(dá)到的最終目的。推行生態(tài)化的治理手段，核心在于改變土體的有機(jī)結(jié)構(gòu)，促使其土壤質(zhì)地發(fā)生變革，借助物理或化學(xué)手段再輔以生物手段成功消除土壤中的有害物質(zhì)（污染較大的放射性物質(zhì)），使土壤恢復(fù)其本來的面貌，維護(hù)生態(tài)平衡才是土地整治的最終目的。

4.3生態(tài)化土地整治工程與景觀設(shè)計相結(jié)合

注重生態(tài)保護(hù)，建設(shè)生態(tài)化的自然景觀，告別過去單純追求整治土地資源的規(guī)模化發(fā)展。注重在整治區(qū)域內(nèi)推行多樣化的景觀類型，使該區(qū)域內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)趨于穩(wěn)定化的發(fā)展。從我國目前土地整治工程的發(fā)展?fàn)顩r來看，建設(shè)專門的技術(shù)研發(fā)基地還是相當(dāng)必要的[3]。

4.4健全土地整治工程后評價體系

建立健全土地整治工程的事后評價體系是關(guān)系到整個工程后期維護(hù)的重要舉措。無論其治理過程中采取的措施恰當(dāng)與否都會對整個區(qū)域的環(huán)境產(chǎn)生不同程度的影響，這一變化需要借助于評價體系來完成。一方面，可以為以后類似工程的施工提供可靠的數(shù)據(jù)參考資料；另一方面，還可以記錄下來土地整治工程中實(shí)行的不同措施所對應(yīng)的生態(tài)環(huán)境變化，為下一個治理工程積累經(jīng)驗(yàn)指數(shù)。

5結(jié)語

綜上所述，將生態(tài)化的治理理念融入到土地整治工程中，一方面可以響應(yīng)國家的生態(tài)文明建設(shè)的號召，保護(hù)人們所擁有的綠水青山，促進(jìn)其區(qū)域內(nèi)生態(tài)平衡；另一方面還可以實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)化發(fā)展，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。

【參考文獻(xiàn)】

【1】趙傳普.生態(tài)文明建設(shè)下的土地整治工程實(shí)施模式初探[J].天津農(nóng)業(yè)科學(xué)，2017（9）：35-38.

【2】唐麗，趙蕾.推進(jìn)生態(tài)文明理念下的土地整治———訪四川省土地統(tǒng)征整理事務(wù)中心主任、研究員李何超[J].資源與人居環(huán)境，2013（6）：12-13.

【3】劉彥隨，朱琳，李玉恒.轉(zhuǎn)型期農(nóng)村土地整治的基礎(chǔ)理論與模式探析[J].地理科學(xué)進(jìn)展，2012（6）：777-782.

作者：盛海波 單位：長沙縣自然資源局