中原經(jīng)濟(jì)區(qū)會計誠信文化建設(shè)啟示

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中原經(jīng)濟(jì)區(qū)橫空出世，為我們勾勒出一個“大中原”的家，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長極獨立于中國經(jīng)濟(jì)版圖。作為一名會計工作者，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為會計工作帶來機(jī)遇的同時，也帶來了挑戰(zhàn)?！叭藷o信不立?！闭\實守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。信用確立是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項前提，而會計是維持信用的主要甚至是唯一工具。會計誠信是一項基本的道德準(zhǔn)則、價值觀念和行為規(guī)范，是誠信理念在會計行為活動中的滲透，是會計職業(yè)存在與發(fā)展的基礎(chǔ)和先進(jìn)文化的體現(xiàn)。

一、會計誠信的現(xiàn)狀

目前，我國會計誠信的狀況并不令人滿意，會計信息失真現(xiàn)象時有發(fā)生，從北京“長城事件”、海南“瓊民源”到“藍(lán)田股份”及廣東國際信托公司被關(guān)閉等事件可以看出，會計信息失真、會計造假問題普遍存在。導(dǎo)致目前會計信息失真現(xiàn)象增多、會計誠信狀況與先進(jìn)文化的要求相距甚遠(yuǎn)的原因，歸納起來主要有以下幾個方面：

（一）傳統(tǒng)文化的影響

在中國的傳統(tǒng)文化中，一切都是圍繞著“人”進(jìn)行的。會計人員在做賬或查賬時，就會有意無意地站在有利于個體或局部利益的角度，中庸之道根深蒂固。正如同志在《反對自由主義》一文中所列舉的：“因為是熟人、同鄉(xiāng)、同學(xué)、知心朋友、親愛者、老同事、老部下，明知不對，也不同他們作原則上的爭論，任其下去，求得和平和親熱?；蛘咻p描淡寫地說一頓，不作徹底解決，保持一團(tuán)和氣?！痹趯彶橛嘘P(guān)會計賬務(wù)時，對出現(xiàn)的錯誤知情不報或得饒人處且饒人，對單位領(lǐng)導(dǎo)做假賬行為視而不見。

（二）社會環(huán)境的影響

20世紀(jì)50年代的浮夸風(fēng)和“”中實用主義、顛倒黑白、弄虛作假思潮極大地沖擊了會計的執(zhí)業(yè)環(huán)境，而且這種負(fù)面影響至今仍未消除。在一些消極因素的影響下，一些人的思想意識和價值取向出現(xiàn)扭曲，經(jīng)濟(jì)生活中的欺騙、失信現(xiàn)象漸漸向社會生活的其他領(lǐng)域包括會計領(lǐng)域蔓延。多數(shù)會計人員往往在傳統(tǒng)文化的引導(dǎo)和個人自身利益的驅(qū)動下選擇后者。

（三）制度建設(shè)的滯后

公司制度設(shè)計本身的缺陷使得會計信息失真現(xiàn)象不能完全避免，而且會計職業(yè)道德規(guī)范體系不完善，對會計失信的處罰較輕。直到1996年財政部頒發(fā)的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》才明確提出了會計職業(yè)道德的具體條款。1999年頒布的《會計法》第三十九條規(guī)定：“會計人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)?！钡珪嬄殬I(yè)道德規(guī)范體系總體上仍缺乏系統(tǒng)性和完整性?！稌嫹ā穼`法會計行為的制約，缺乏強(qiáng)制性和操作性，不僅客觀上不利于制約違法會計行為的滋生蔓延，也使會計人員抵制違法會計行為時，缺乏法律保障。

二、會計誠信文化建設(shè)對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要意義

建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌各項工作來共同支撐，需要統(tǒng)籌各方力量來共同推進(jìn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，通過合理配置區(qū)域內(nèi)有限資源，可以實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)自生性要素、再生性要素、牽動性要素和制動性要素的可持續(xù)發(fā)展，最終提高區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)效益。與經(jīng)濟(jì)有著密切關(guān)系的會計專業(yè)，受到的影響會很大，會計誠信文化建設(shè)勢在必行。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略支撐，需構(gòu)建十大支撐體系：構(gòu)建競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的新型城鎮(zhèn)化支撐體系，構(gòu)建引領(lǐng)發(fā)展的區(qū)域自主創(chuàng)新支撐體系，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通支撐體系，構(gòu)建高素質(zhì)的人力資源開發(fā)支撐體系，構(gòu)建充滿活力的體制機(jī)制支撐體系，構(gòu)建內(nèi)外互動的開放型經(jīng)濟(jì)支撐體系，構(gòu)建獨具特色的文化支撐體系，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境支撐體系，構(gòu)建以人為本的和諧社會支撐體系。從以上十項戰(zhàn)略支撐體系可以看出，無論是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)，還是資源環(huán)境支撐體系中的加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、強(qiáng)化資源節(jié)約和管理，每個環(huán)節(jié)都離不開財務(wù)工作的支撐。

三、按中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的總體要求建設(shè)會計誠信文化

（一）重視會計誠信文化培育，凈化會計執(zhí)業(yè)環(huán)境

重視傳統(tǒng)文化與會計制度的協(xié)調(diào)，取其精華、去其糟粕，將傳統(tǒng)文化中的精華吸收到會計制度的建設(shè)中，融入到會計誠信文化的培育中。同時，凈化會計執(zhí)業(yè)環(huán)境還需要全社會認(rèn)真貫徹落實《會計法》，加大執(zhí)法力度，特別是要嚴(yán)格履行“單位負(fù)責(zé)人”的法律責(zé)任，在會計上徹底杜絕行政干預(yù)，還會計人員一個“寬松”的工作空間。這就需要會計人員嚴(yán)格按會計程序處理業(yè)務(wù)，認(rèn)真對待道德風(fēng)險，堅決抵制有損于會計誠信的外部影響；需要依靠社會公眾道德水準(zhǔn)的提高和各行各業(yè)誠信建設(shè)的加強(qiáng)，促進(jìn)和監(jiān)督會計職業(yè)道德的規(guī)范。

（二）企業(yè)高層管理者要做誠信守諾的榜樣

高層管理者的地位和職權(quán)決定了其言行對于企業(yè)組織誠信文化建立的重要性。所以企業(yè)高層管理者要多向下級宣講誠信理念，并且要做到“言必信，行必果”，做誠信守諾的典范。美國大器晚成的女企業(yè)家瑪麗•凱阿什說：“我認(rèn)為最好小心謹(jǐn)慎，不能兌現(xiàn)的諾言是成事不足，敗事有余?！敝挥型ㄟ^企業(yè)管理高層的言行對企業(yè)員工的潛在影響，企業(yè)誠信文化才可建立起來。

（三）注重會計誠信制度建設(shè)，建立社會信用管理體系

要使誠信盡可能地成為一種可操作的規(guī)范，就要通過法律建設(shè)，硬化誠信的約束力，增加守信行為的收益，加大失信行為的成本，使其不再成為一種有利可圖的行為。為此，首先，必須完善以《會計法》為核心的會計法規(guī)體系，根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況適時地進(jìn)行修改、完善，以提高法規(guī)自身的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。其次，建立健全內(nèi)部會計管理制度，實現(xiàn)會計工作的規(guī)范化、制度化管理。再次，要盡快建立起全方位的社會信用管理體系，對單位和個人建立信用檔案，對有關(guān)信用關(guān)系進(jìn)行嚴(yán)格管理。最后，構(gòu)建信用網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)信用信息的有償共享，使信用資源得以充分利用。

（四）在企業(yè)內(nèi)部大力表彰誠信行為，樹立誠信榜樣

企業(yè)誠信文化是抽象的，而誠信榜樣是具體的、生動形象的。在企業(yè)內(nèi)部大力表彰誠信行為，樹立誠信榜樣，通過誠信榜樣使誠信文化具體化、形象化，看得見、摸得著，這樣可以起到良好的宣傳和帶動作用。此外，企業(yè)可以開展領(lǐng)導(dǎo)和員工共同參加的各種誠信活動，形成企業(yè)誠信文化。如長虹公司的倪潤峰親自率領(lǐng)員工回訪用戶，向顧客和企業(yè)員工傳遞長虹“對用戶負(fù)責(zé)到底”的信念；日本的松下公司有一條規(guī)定：公司總經(jīng)理每年必須參加三次公司為顧客組織的向松下公司產(chǎn)品挑毛病的誠信活動，以向公司員工傳遞企業(yè)的誠信文化。

（五）加強(qiáng)會計誠信教育，發(fā)展先進(jìn)文化

湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授黃正泉先生在其《心理文化現(xiàn)象學(xué)》一書中認(rèn)為“人之為人”是文化使然。文化是通過后天教育獲得的。誠信文化的建設(shè)也需要通過教育，使之成為人們普遍接受并認(rèn)真遵行的思想意識和價值觀念。會計人員誠信價值觀的形成和發(fā)展，一方面依靠自我教育，另一方面還要依靠社會教育來強(qiáng)化。在會計誠信教育中，首先，應(yīng)開設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)課程，讓會計人員樹立法律意識，強(qiáng)化法制觀念，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好道德。其次，要加強(qiáng)會計人員的道德倫理修養(yǎng)教育，引導(dǎo)會計人員正確處理公與私、個人與集體、奉獻(xiàn)與索取之間的關(guān)系。最后，要樹立終身教育的思想。對會計從業(yè)人員的誠信教育應(yīng)從其求學(xué)時期就開始，在上崗前后的繼續(xù)教育中繼續(xù)進(jìn)行誠信教育。通過教育培訓(xùn)直接向員工傳達(dá)灌輸誠信思想，促進(jìn)誠信文化的建立。

作者：白彥平 單位：河南省科學(xué)技術(shù)館