區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理
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在中國的“十二五”整體規(guī)劃綱中就已經(jīng)提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容，其中的企業(yè)發(fā)展是重點(diǎn)，對整個的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了帶動作用。中國近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，已經(jīng)建成了三個重要區(qū)域，即長江三角洲、珠江三角洲和京津冀三角洲，在自身良性發(fā)展的同時，向周邊輻射，對全國各個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了一定的促進(jìn)作用，尤其是這些地區(qū)的企業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。但是，中國不同的地區(qū)由于所擁有的資源不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，對區(qū)域范圍內(nèi)的企業(yè)影響非常大，所呈現(xiàn)出來的特點(diǎn)也有所不同。在企業(yè)的發(fā)展中，要不斷向成功企業(yè)吸取經(jīng)驗(yàn)，同時還要考慮到自身的實(shí)際情況。不同的區(qū)域生產(chǎn)總值存在很大的差別，要實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展，就要將重心定位在區(qū)域本身，帶動區(qū)域范圍內(nèi)的企業(yè)不斷發(fā)展。產(chǎn)生這種情況的同時，也會在現(xiàn)代市場中產(chǎn)生競爭，對市場的整體進(jìn)步起到一定的促進(jìn)作用。隨著改革開放的進(jìn)一步深化，國家政府為各個地方出臺政策優(yōu)惠，并在資金上加大了扶持力度，將這筆資金用于企業(yè)中，對企業(yè)的發(fā)展起到一定的推動作用。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)快速穩(wěn)定發(fā)展，就需要將有關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃制定出來，對于各種要素，諸如環(huán)境、資源、人口等等充分考慮，使企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相適應(yīng)，且符合市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，還要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同，基于經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。當(dāng)前來看，區(qū)域范圍內(nèi)的企業(yè)發(fā)展依然存在協(xié)調(diào)性不夠的問題，導(dǎo)致一些問題存在，即企業(yè)之間的競爭力增強(qiáng)，卻不能合作發(fā)展，而且存在發(fā)展不夠充分的問題，其中的一個重要原因是由于發(fā)展機(jī)制缺乏完善性，這就需要從新時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，并不斷加快步伐，發(fā)揮其區(qū)域范圍內(nèi)的帶動作用，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)起到一定的促進(jìn)作用。
一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方法要適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展環(huán)境
企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方法要適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展環(huán)境，就需要企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要有計(jì)劃展開，采用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段。具體如下：
1企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方法要適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展環(huán)境
企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方法要適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展環(huán)境，就需要企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要有計(jì)劃展開，采用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段。具體如下：
2企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理采用經(jīng)濟(jì)手段
從國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理層面來看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是重要的內(nèi)容，這對企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響至關(guān)重要。政府對企業(yè)發(fā)展實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，主要采用的是公共財(cái)政支出方式。政府實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)管理，采用間接管理模式，即對企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)活動實(shí)施調(diào)節(jié)的時候，并不直接干預(yù)，而是間接管理，將當(dāng)?shù)氐氖袌鼋?jīng)濟(jì)環(huán)境充分利用起來，所采用的間接調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)手段要多種多樣，通過調(diào)節(jié)控制區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行情況解決各種經(jīng)濟(jì)變量問題，發(fā)揮市場機(jī)制的引導(dǎo)作用推進(jìn)微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對于不當(dāng)之處予以約束，使得經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理。通過對宏觀經(jīng)濟(jì)手段合理使用，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)間接管理，推動企業(yè)不但發(fā)展，這是國家所采取的重要手段。3企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理采用法律手段處于市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，要確保企業(yè)發(fā)展更加規(guī)范有序，法律手段是必不可少的，同時其對市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到一定的維護(hù)作用，還能夠規(guī)范有關(guān)人員行為并加以約束。政府采用法律手段約束企業(yè)行為主體，并強(qiáng)制性規(guī)范了一些行為，進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)范，使得各方的基本權(quán)益得到維護(hù)。比如，企業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，在激烈的市場競爭中必然會存在不良現(xiàn)象，為了避免這種現(xiàn)象發(fā)生，或者將存在這種現(xiàn)象造成的影響控制在最低，就需要對法律手段合理利用，制裁惡性競爭的行為，并嚴(yán)厲打擊，可以起到警示的作用。必要的情況下，還需要對違法行為按照規(guī)定加大處罰力度，對主體責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化，避免類似的事件發(fā)生而造成不良社會影響，保證市場持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，良好的市場環(huán)境營造出來，市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系更加健康。4企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理采用行政手段行政手段是采用行使行政權(quán)力的方式干預(yù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定和執(zhí)行行政手段的是國家行政機(jī)關(guān)以及機(jī)構(gòu)，對于各項(xiàng)規(guī)定、指示和行政命令的制定中，主要是按照宏觀經(jīng)濟(jì)管理需求執(zhí)行，最終的目標(biāo)是推動國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益分配的時候，對于各個地區(qū)之間的行政壁壘要予以消除，為企業(yè)的良性競爭創(chuàng)造良好的條件，這是當(dāng)前需要重點(diǎn)解決的問題。行政機(jī)關(guān)采用宏觀經(jīng)濟(jì)管理方式，應(yīng)用行政手段，對于突發(fā)性的企業(yè)經(jīng)濟(jì)問題能夠快速解決。
二、企業(yè)發(fā)展問題的解決策略
1解決企業(yè)發(fā)展不均衡問題
針對企業(yè)發(fā)展不均衡的問題，中國政府應(yīng)積極出臺各種優(yōu)惠政策，并因地制宜地采用新舉措，促使國內(nèi)外更多的資本以及勞動力大量流入到發(fā)展薄弱的企業(yè)，讓這些企業(yè)有充足的資源，使其在發(fā)展的過程中所存在的不均衡問題得以解決。同時，還需要對市場體制不斷健全，對于市場環(huán)境做好調(diào)整工作，監(jiān)督當(dāng)?shù)氐恼芾硪约胺?wù)情況。企業(yè)的融資需求是從企業(yè)營運(yùn)資本需求產(chǎn)生的，融資行為中在彌補(bǔ)企業(yè)營運(yùn)資本的不足。所以，企業(yè)要提前開展融資渠道、估算融資成本，合理控制資金流，防止產(chǎn)生資金閑置的問題或者供應(yīng)不足的情況。企業(yè)在發(fā)展的過程中，要維護(hù)其健康穩(wěn)定性，實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)管理中政府發(fā)揮主體作用，為企業(yè)更好地發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。具體采用如下措施：其一，政府要注重良好生態(tài)環(huán)境的塑造，以使企業(yè)更好地發(fā)展。通過采用制度化管理模式，保證市場交易更加安全、各項(xiàng)信息公開，保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán)，保證企業(yè)的各項(xiàng)工作順利實(shí)施。其二，企業(yè)在發(fā)展的過程中，對生態(tài)文明建設(shè)要高度重視，綜合考量當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況以及技術(shù)水平，還要明確自身發(fā)展的具體情況以及對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的印象，以使產(chǎn)業(yè)以及技術(shù)都能夠很好地適應(yīng)本地區(qū)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)本土化。其三，政府對于企業(yè)實(shí)施規(guī)范化管理，需要將相關(guān)的制度制定出來，還要出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策，企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)揮起到引導(dǎo)作用，企業(yè)要將自身的特色都充分發(fā)揮出來，與合作企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)資源共享，達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)的效果。對于一些企業(yè)而言，采用這種方法可以防止同行業(yè)產(chǎn)生同質(zhì)化的現(xiàn)象，企業(yè)之間的競爭能力提高，各自的優(yōu)勢得以充分發(fā)揮。其四，政府需要將自身的優(yōu)勢發(fā)揮出來，推動產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展。政府要為企業(yè)創(chuàng)造良好的合作條件，基于宏觀經(jīng)濟(jì)管理建立經(jīng)濟(jì)一體化，以使企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)共贏。在企業(yè)合作的時候，還要發(fā)揮成功企業(yè)的引導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的高質(zhì)量合作。為促進(jìn)企業(yè)之間的合作，各個地區(qū)的政府有必要制定整體合作規(guī)劃，并做好市場統(tǒng)一管理工作，制定決策機(jī)制。此外，政府還要鼓勵成功與發(fā)展滯后的企業(yè)之間建立合作關(guān)系，逐漸形成一定的規(guī)模，以獲得良好成效。
2解決部員工外流問題
當(dāng)?shù)卣獙⑵髽I(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略充分利用，對于員工外流的問題予以有效解決，為提高人口密度，可以采用“留下來”和“引進(jìn)來”兩種手段相結(jié)合的方式。其中的“留下來”方法，就是將工資薪酬提高，尤其是文化水平高的勞動力，且具有很強(qiáng)的創(chuàng)新能力，就需要在這方面體現(xiàn)出層次，使其愿意留在單位工作。“引進(jìn)來”策略，就是當(dāng)?shù)氐恼攸c(diǎn)監(jiān)督本地企業(yè)工廠，強(qiáng)化管理工作，對于一些企業(yè)工廠要在政策上以及技術(shù)上予以支持，公共設(shè)施，諸如學(xué)校以及醫(yī)療等等都要有所增加，加大生活服務(wù)場所的建設(shè)力度，讓更多的優(yōu)秀人才到這些做貢獻(xiàn)。具體而言，可以采用如下的措施：其一，企業(yè)要留住人才，當(dāng)?shù)卣鸵獙艏咭约奥鋺粽呒哟箝_放力度，對城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進(jìn)，使得城市人口數(shù)量增加。政府為企業(yè)提供良好的留才條件，企業(yè)對于引進(jìn)的人才提高待遇水平。其二，從資金投入情況來看，企業(yè)對于員工服務(wù)方面的建設(shè)力度要加大，主要為員工所關(guān)注的問題盡最大可能解決，讓員工在企業(yè)踏踏實(shí)實(shí)工作，有將企業(yè)之間的差距盡量縮短，以提高對優(yōu)秀科技、技能人才的吸引力，到當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)中發(fā)揮自己的才能。隨著更多高素質(zhì)人才到企業(yè)中工作，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動集聚效應(yīng)，越來越多的人才到企業(yè)工作。其三，強(qiáng)化教育培養(yǎng)，當(dāng)?shù)氐恼畬τ诹x務(wù)教育要高度重視，加強(qiáng)職業(yè)教育力度，注重人才職業(yè)技能的培養(yǎng)，以使其充分就業(yè)，同時讓企業(yè)有充足的人才。隨著勞動力技能水平的提高，加之素質(zhì)教育水平的提高，使得人才對于企業(yè)發(fā)展環(huán)境有更好的適應(yīng)性，加之企業(yè)對于員工加大了培訓(xùn)力度，不斷吸引優(yōu)秀人才，發(fā)揮這個群體對企業(yè)員工的帶動作用，能夠很好地滿足企業(yè)發(fā)展需求。
3解決中小企業(yè)發(fā)展不平衡問題
在中小企業(yè)中，之所發(fā)展不平衡，主要是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及科技成分都存在滯后性，導(dǎo)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題存在，不能做好資源優(yōu)化工作。所以，當(dāng)?shù)氐恼捎煤暧^經(jīng)濟(jì)管理方式，對中小企業(yè)科技落后的局面加以改善，對當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè)提供扶持資金。地方政府要注重為企業(yè)培養(yǎng)科技人才，出臺優(yōu)惠政策讓更多的人才到這里工作，并留住人才，對于高科技產(chǎn)業(yè)鏈要加大人財(cái)物的投入力度，要有自己的科技知識產(chǎn)權(quán)，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，使得科技成果實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值。中小企業(yè)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，要做到以下三點(diǎn)：其一，中小企業(yè)要注重建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，使得產(chǎn)品的創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新能力加強(qiáng)。其二，中小企業(yè)要與成功企業(yè)加大科技合作力度，對于產(chǎn)業(yè)科技研究開發(fā)的力度要極大，還要積極引進(jìn)科技成果，向產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價值?？萍紕?chuàng)新能力要有所提高，發(fā)揮其驅(qū)動效應(yīng)，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。其三，科技培訓(xùn)方式要多種多樣，培養(yǎng)出更多的科技人才，通過發(fā)揮科技力量，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型升級。地方政府要為校企合作創(chuàng)造良好的條件，鼓勵企業(yè)與高校之間建立良好的合作，將各自的資源優(yōu)勢發(fā)揮出來，通過合理配置以產(chǎn)出更多的科研成果，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化之后，依賴于科技進(jìn)步，將高新技術(shù)融入到中小企業(yè)中，促使企業(yè)創(chuàng)新改進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，或者更新?lián)Q代，對中小企業(yè)發(fā)展起到一定的推動作用，而且向高質(zhì)量方向邁進(jìn)。4解決中小企業(yè)融資難的問題中國政府為幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，出臺了一系列融資政策，即對中小企業(yè)工作機(jī)制以及信貸組織體系不斷健全，根據(jù)中小企業(yè)的具體情況具有針對性地出臺監(jiān)督管理政策，對中小企業(yè)落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼制度，如果企業(yè)存在特殊性可以享受稅費(fèi)濕度減免。但是在具體的實(shí)施中往往存在力度不夠的問題，這是由于不同的地區(qū)有不同的，所以一些中小企業(yè)不富惡化政府扶持標(biāo)準(zhǔn)。對于這些問題，政府對于中小企業(yè)所提供的商品和勞務(wù)要充分考慮，使得中小企業(yè)與大企業(yè)之間所存在的融資差距縮小，對提高中小企業(yè)的競爭力非常有幫助。隨著中小且的規(guī)模不斷擴(kuò)大，融資政策積極落實(shí)，監(jiān)督管理力度加強(qiáng)，企業(yè)如果符合條件，政府就可以在資金方面和財(cái)政方面予以支持。
三、結(jié)束語
通過上面的研究可以明確，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在不協(xié)調(diào)性是不可避免的，對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。為了避免這種現(xiàn)象影響到市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定性，就需要實(shí)施有效的管理措施。政府不僅是政府權(quán)力機(jī)構(gòu)，同時也是宏觀管理機(jī)構(gòu)，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足的企業(yè)加大扶持力度，尤其是中小企業(yè)，要在融資方面予以支持，讓企業(yè)有條件更好地發(fā)展。政府采用宏觀經(jīng)濟(jì)管理的同時，對中小企業(yè)的扶持力度要加大，在融資方面提供優(yōu)惠政策，對中小企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益起到一定的促進(jìn)作用。
作者:韓璐 單位:國家開發(fā)銀行陜西省分行
