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【摘要】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首次提出了中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的定位在一定程度上決定農(nóng)業(yè)工業(yè)化與城鄉(xiāng)一體化的融合發(fā)展。中國(guó)“大國(guó)小農(nóng)”的現(xiàn)實(shí)情況,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展造成了一定困難,需要發(fā)展有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械化道路,即結(jié)合馬克思農(nóng)業(yè)技術(shù)思想,從大型農(nóng)業(yè)定位轉(zhuǎn)向精品型農(nóng)業(yè)角度思考農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)代化發(fā)展道路。
【關(guān)鍵詞】馬克思主義;鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)機(jī)械化;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
黨的報(bào)告提出“實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”,以提高小農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)效率。“小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接”賦予小農(nóng)戶對(duì)接現(xiàn)代化的路徑選擇,2020年中央一號(hào)文件指出產(chǎn)業(yè)鏈的銜接是現(xiàn)代化的前提,納入產(chǎn)業(yè)鏈的小農(nóng)戶亟待提高生產(chǎn)效率,減少其在畝產(chǎn)與大型農(nóng)業(yè)的差距,小農(nóng)戶生產(chǎn)力的提高意味著在生產(chǎn)要素合理配置的基礎(chǔ)上機(jī)械化的參與。本文在梳理馬克思農(nóng)業(yè)技術(shù)思想的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的觀點(diǎn)和實(shí)踐進(jìn)行初步闡述。
1農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的重要來源
1.1馬克思主義指出技術(shù)變革對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的重要性
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是以減少勞動(dòng)力的投入極大地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的技術(shù)性生產(chǎn)方式,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)中大量使用機(jī)械化的原因從經(jīng)濟(jì)角度來說是出于對(duì)生產(chǎn)力節(jié)省的需求。早在1866年,馬克思在考察英國(guó)的工業(yè)革命后,分析了資本對(duì)工業(yè)和農(nóng)業(yè)的滲透,指出資本積累和獲取剩余價(jià)值是資本向農(nóng)業(yè)運(yùn)作的動(dòng)力,租地農(nóng)場(chǎng)主出于對(duì)利潤(rùn)的需求,不斷提高生產(chǎn)力,引進(jìn)大量的農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備,實(shí)現(xiàn)資本主義農(nóng)業(yè)的工業(yè)化。馬克思農(nóng)業(yè)技術(shù)思想是馬克思主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論的重要組成部分,馬克思對(duì)生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的論述上,指出了技術(shù)是農(nóng)業(yè)變革轉(zhuǎn)型的必由之路:“必須變革勞動(dòng)過程的技術(shù)條件和社會(huì)條件,從而變革生產(chǎn)方式本身,以提高勞動(dòng)生產(chǎn)力。”[1]從農(nóng)業(yè)科技的角度來說,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)起到了促進(jìn)的作用。一是體現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)的節(jié)約,二是體現(xiàn)對(duì)土地的節(jié)約。馬克思分析了農(nóng)業(yè)技術(shù)在生產(chǎn)要素替代的重要作用,在《資本論》第三卷指出農(nóng)業(yè)化學(xué)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)技術(shù)可以替代自然生產(chǎn)要素,提升農(nóng)民的生產(chǎn)效率[2]。馬克思分析了“肥力”“自然力”和技術(shù)的關(guān)系,認(rèn)為“技術(shù)的發(fā)展又給大佃農(nóng)帶來許多好處”[3],同時(shí)馬克思也指出了機(jī)械化的必要性,“一切現(xiàn)代方法,如灌溉、排水、蒸汽犁、化學(xué)產(chǎn)品等,都應(yīng)當(dāng)廣泛地用于農(nóng)業(yè)進(jìn)行耕作的技術(shù)手段,如機(jī)器等,只有在大規(guī)模耕種土地時(shí)才能有效地加以利用。[4]”馬克思指出技術(shù)進(jìn)步和大規(guī)模經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性的重要變革,對(duì)農(nóng)業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有劃時(shí)代的意義。
1.2我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)踐取得了巨大成就
農(nóng)業(yè)機(jī)械是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的重要保障,我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得了較大的成就。近5年來,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力在2018年為100371.74萬kW,較2009年的52573.61萬kW增長(zhǎng)約1倍。全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過67%,其中主要糧食作物(小麥、水稻、玉米)耕種收綜合機(jī)械化率超過80%[5]。中小型拖拉機(jī)配套農(nóng)具(部)、農(nóng)用排灌電動(dòng)機(jī)數(shù)量(臺(tái))和聯(lián)合收割機(jī)數(shù)量(臺(tái))實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,相對(duì)2000年占比分別提高63.03%、64.21%和89.45%,全國(guó)農(nóng)機(jī)制造覆蓋面不斷提高,總量穩(wěn)步增加,農(nóng)機(jī)作業(yè)科學(xué)化程度持續(xù)增加。全國(guó)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金呈現(xiàn)迅速上升狀態(tài),2018年補(bǔ)貼資金為174.1億元,共補(bǔ)貼購置機(jī)具191.7萬臺(tái)[6],農(nóng)機(jī)戶4080萬個(gè),服務(wù)組織19萬個(gè),農(nóng)機(jī)合作社7萬個(gè);從業(yè)人員4758萬人[7]。與此同時(shí),隨著生產(chǎn)率的不斷提高,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力也不斷從鄉(xiāng)村部門投入到城市的工業(yè)和服務(wù)業(yè)中,據(jù)統(tǒng)計(jì),鄉(xiāng)村勞動(dòng)力中從事農(nóng)林牧漁業(yè)的人數(shù)不斷下降,從2008年的283.64萬人下降到2013年的266.32萬人,占比從54%下降到49%,呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì)。中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,與改革開放前后的物質(zhì)積累、技術(shù)探索是分不開的。從1950年到1960年,我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展進(jìn)入技術(shù)推動(dòng)時(shí)代。農(nóng)業(yè)機(jī)械化明確作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”之一。1960—1970年,我國(guó)技術(shù)建設(shè)轉(zhuǎn)向線性技術(shù),轉(zhuǎn)向了市場(chǎng)拉動(dòng)型發(fā)展,農(nóng)業(yè)技術(shù)從需求轉(zhuǎn)向內(nèi)延式發(fā)展,農(nóng)業(yè)技術(shù)配置等13套大型化肥成套技術(shù)從國(guó)外引進(jìn),在滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)一步發(fā)展方面奠定了重要的技術(shù)基礎(chǔ),對(duì)開啟農(nóng)業(yè)機(jī)械化相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重大的意義。1980年開始,農(nóng)業(yè)技術(shù)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下得到快速發(fā)展,進(jìn)入農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新階段,切合家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下實(shí)行除了土地集體所有以家庭經(jīng)營(yíng)替代集體的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)一分配的生產(chǎn)形勢(shì),不斷推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備設(shè)計(jì)和創(chuàng)新,切合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要推進(jìn)機(jī)械化的全覆蓋。農(nóng)業(yè)技術(shù)的內(nèi)涵式發(fā)展極大地影響了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ),有利于進(jìn)一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力,提升農(nóng)業(yè)效率和農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
2土地碎片化和小規(guī)模經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展定位的影響
“大國(guó)小農(nóng)”是我國(guó)長(zhǎng)期存在的社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況。目前,我國(guó)有2.6億農(nóng)民,基本是小農(nóng)戶,在這種情況下,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展必須符合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求,不僅表現(xiàn)在技術(shù)升級(jí)上,還表現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化社會(huì)化服務(wù)的組織和形式的創(chuàng)新。小農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)機(jī)械化的融合發(fā)展,對(duì)繼續(xù)激發(fā)農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下農(nóng)村的活力,為第二、三產(chǎn)業(yè)提供剩余勞動(dòng)力有重要的作用。伴隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的發(fā)展,土地的碎片化對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展造成一定程度的不利因素,在相當(dāng)程度上影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)進(jìn)程,這些弊端產(chǎn)生的原因不在制度本身,而是小規(guī)模、土地碎片化和農(nóng)業(yè)機(jī)械化融合發(fā)展的路徑問題。
2.1小規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣
小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式容易禁錮于自然經(jīng)濟(jì)條件,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的需求不高,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣難,投入成本高,產(chǎn)出效益低,抵御自然災(zāi)害能力非常薄弱?!懊娉S土背朝天”的耕作方式與小規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式結(jié)合下的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),一方面,無法充分發(fā)揮調(diào)動(dòng)農(nóng)民使用機(jī)械化模式提高生產(chǎn)效率的積極性,在農(nóng)業(yè)機(jī)械化成本比家庭經(jīng)營(yíng)人工報(bào)酬高的情況下,農(nóng)戶仍然選擇成本低的方式耕作;另一方面,農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)過程中,需要綜合考量系列生產(chǎn)組織中人的因素,農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用程度在一定程度上與從事機(jī)械生產(chǎn)的專業(yè)化分工有關(guān)系,小規(guī)模的組織方式不利于農(nóng)民專業(yè)化掌握生產(chǎn)技術(shù),有專業(yè)技術(shù)的農(nóng)民也不能充分發(fā)揮其所長(zhǎng),不利于改變生產(chǎn)結(jié)果單一的狀況,同時(shí)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式使農(nóng)村中分散的剩余資金和勞動(dòng)力難于集中地投到生產(chǎn)中去,影響合理利用中大型農(nóng)用機(jī)械和水利設(shè)施及推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。
2.2土地的碎片化是制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要因素
中國(guó)人多地少,為了解決人地矛盾和糾紛,從土地分配的公平合理原則出發(fā),無限地細(xì)分、均分有限的土地資源,地塊越分越小。這種土地行為導(dǎo)致的后果是弱化了對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和技術(shù)運(yùn)用,例如動(dòng)力技術(shù)、機(jī)械靈活化、機(jī)械利用率處于停滯不前的狀態(tài)。土地碎片化程度非常嚴(yán)重,已經(jīng)嚴(yán)重影響了科技發(fā)展、資本金融、集約發(fā)展模式。土地的規(guī)模小,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)機(jī)利用并未融合發(fā)展,土壤利用和肥力保持等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不充分、不均衡,小戶農(nóng)民與大型農(nóng)業(yè)的畝產(chǎn)差距正不斷加劇,農(nóng)業(yè)的機(jī)械化運(yùn)用規(guī)?;l(fā)展遭到阻礙。此外,土地細(xì)分造成了勞動(dòng)力富余,經(jīng)濟(jì)效益差,極大抑制了農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求和熱情,嚴(yán)重阻礙了技術(shù)變革對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高。
3農(nóng)業(yè)機(jī)械化為鄉(xiāng)村振興提供科技支撐
鄉(xiāng)村振興是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略,在“五位一體”的全面振興中,農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)興旺具有重要作用?;谖覈?guó)的發(fā)展情況,走農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。近10多年改革開放以來,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力不斷增加,農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)型正在不斷深化,但是對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)資源的稀缺(農(nóng)戶平均耕地面積為0.10hm2),農(nóng)業(yè)機(jī)械化運(yùn)用不能一味地考慮規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵抓手,農(nóng)業(yè)機(jī)械化如何提高對(duì)小農(nóng)戶的適用性,使之更好地帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)技術(shù)合理化運(yùn)用,側(cè)重于農(nóng)機(jī)應(yīng)用計(jì)劃,提升機(jī)械化的社會(huì)服務(wù)功能和水平,同時(shí)加大對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械的教育和宣傳推廣力度,以提高現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)用于農(nóng)業(yè)的利用率。
3.1農(nóng)業(yè)機(jī)械化是鄉(xiāng)村均衡發(fā)展的必然趨勢(shì)
鄉(xiāng)村均衡發(fā)展體現(xiàn)在農(nóng)村資源和生產(chǎn)要素分配和利用。目前,小農(nóng)戶和新型經(jīng)營(yíng)主體的耕作方式和市場(chǎng)化程度不一致,兩者在生產(chǎn)方式和生產(chǎn)效率存在一定的差距,鄉(xiāng)村的均衡發(fā)展亟須農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及與應(yīng)用,提高小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,使其更好地對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展需要,不斷提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,銜接農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)質(zhì)就是改變過去直接經(jīng)驗(yàn)和手工工具,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)及機(jī)械裝備發(fā)展新型農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)機(jī)械自動(dòng)化,提高生產(chǎn)率和資源利用率。農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和作業(yè)為新型經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)體的形成提供了重要的技術(shù)支持,從根本上幫助小農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)與新型經(jīng)營(yíng)主體形成利益共同體,對(duì)生產(chǎn)要素的投入與產(chǎn)出提供技術(shù)因素,進(jìn)而不斷提高兩者的生產(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的共同富裕和和諧文明。
3.2農(nóng)業(yè)機(jī)械化是鄉(xiāng)村多樣化內(nèi)涵發(fā)展的重要舉措
我國(guó)鄉(xiāng)村的形態(tài)和地貌是多種多樣的,資源稟賦差距也大,基于合理性推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展,需要走一條符合中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械化道路,充分分析我國(guó)鄉(xiāng)村地理情況。鄉(xiāng)村的多樣化使得不是所有的土地都可以使用大規(guī)模的耕作方式進(jìn)行生產(chǎn),特別是由大草原地區(qū)向丘陵山地地區(qū)推進(jìn)機(jī)械化的時(shí)候,要因地制宜地發(fā)展機(jī)械化多樣性。根據(jù)鄉(xiāng)村資源條件,提供不同方式的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化相結(jié)合的模式,以替代土地的碎片化不足,例如改良品種、化肥供給的使用和耕作機(jī)械的綜合運(yùn)用。當(dāng)前鄉(xiāng)村多樣化的背景下,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展既需要充分考慮地形等生產(chǎn)要素的差異,又要滿足適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的需要,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的集約化、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的內(nèi)涵式發(fā)展。
3.3農(nóng)業(yè)機(jī)械化是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力機(jī)制
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)與生產(chǎn)效率的提高是密不可分的,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化關(guān)鍵要靠科技帶動(dòng),靠科技創(chuàng)新,靠科技進(jìn)步。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,也就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的過程,關(guān)鍵是要促進(jìn)科技改造農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化水平,包括利用現(xiàn)代科技條件裝備農(nóng)業(yè)機(jī)械,用現(xiàn)代技術(shù)改造耕作模式,用新的理念加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與農(nóng)機(jī)運(yùn)用程度存在直接相關(guān)關(guān)系,農(nóng)機(jī)技術(shù)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中,為經(jīng)濟(jì)效率提供有效途徑。由外生動(dòng)力轉(zhuǎn)向內(nèi)生動(dòng)力過程中,農(nóng)業(yè)機(jī)械化需提升農(nóng)戶對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方式的合理性,即采取社會(huì)化服務(wù)對(duì)接傳統(tǒng)的農(nóng)戶的需求,并且為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)研發(fā)農(nóng)業(yè)裝備。
4不斷發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化的溢出效應(yīng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興
4.1建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)分類系統(tǒng)并推廣
農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要是指農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平、農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平、農(nóng)業(yè)機(jī)械化系統(tǒng)體系,我國(guó)目前主要的評(píng)價(jià)體系還處于不斷構(gòu)建的過程,主要是沿用2005年農(nóng)作物耕種綜合機(jī)械化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)和2011年試行畜牧業(yè)機(jī)械化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)。隨著世界農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展要求不斷提高,應(yīng)注重科學(xué)的結(jié)構(gòu)體系,做到既實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色全面農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平評(píng)價(jià)指標(biāo),又與國(guó)際接軌。建立科學(xué)量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,既要反映規(guī)模經(jīng)濟(jì)下的機(jī)械化,切合我國(guó)機(jī)械化發(fā)展的程度,又要對(duì)機(jī)械化的社會(huì)化服務(wù)建立能真實(shí)地反映當(dāng)前對(duì)農(nóng)業(yè)合作組織和集體經(jīng)濟(jì)組織的參與度情況,要能夠全面反映系統(tǒng)的總體特征,符合農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的目標(biāo)內(nèi)涵。對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣宣傳不僅在技術(shù)的普及,還在對(duì)充分了解農(nóng)戶的生產(chǎn)需求,建立在充分了解農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)推廣的效果和提升科技服務(wù)農(nóng)戶的便利性、可行性和操作性。
4.2走因地制宜的農(nóng)業(yè)機(jī)械化綠色發(fā)展通道
黨的報(bào)告指出,生態(tài)宜居是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ),也是鄉(xiāng)村振興重點(diǎn),農(nóng)業(yè)工業(yè)化與農(nóng)業(yè)機(jī)械化在鄉(xiāng)村振興的定位要考慮生態(tài)和諧的綠色發(fā)展的路徑,一方面要不斷增強(qiáng)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運(yùn)用,另一方面要進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)展綠色機(jī)械化生產(chǎn)。我國(guó)農(nóng)業(yè)的區(qū)域廣闊、區(qū)域的差異性很大,要充分考慮不同地區(qū)環(huán)境限制及地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化因素,因地制宜實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐G色循環(huán)系統(tǒng)的發(fā)展,以農(nóng)機(jī)的投入減少農(nóng)藥化肥、污染土地的生產(chǎn)方式,減少在農(nóng)村的碳排放量,牢固樹立綠色發(fā)展理念。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化要兼顧綠色生態(tài),根據(jù)農(nóng)業(yè)資源條件、土地功能定位、發(fā)展前景等相關(guān)因素,因地制宜地探討綠色生態(tài)的農(nóng)機(jī)戰(zhàn)略,在中國(guó)鄉(xiāng)村振興的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路上,以注重保護(hù)環(huán)境為理念,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化未來發(fā)展符合低耗能、低排放和低維護(hù)的綠色定位。
4.3合理配置農(nóng)業(yè)機(jī)械化的人力資本與農(nóng)機(jī)資本投入
農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣和運(yùn)用需要培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)人才,配置相應(yīng)的人力資本和農(nóng)機(jī)資本。目前,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量富余,且農(nóng)機(jī)資本相對(duì)人力資本的成本過高,不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。以小農(nóng)戶來說,農(nóng)機(jī)運(yùn)用通過社會(huì)化服務(wù)降低成本,促進(jìn)人力資本一定程度少于農(nóng)機(jī)資本,一方面是社會(huì)化服務(wù)的分工細(xì)化,催生了一批種植能手專門化提供機(jī)械服務(wù);另一方面是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員減少,以機(jī)械化替代勞力。因此,要科學(xué)謀劃配置人力資本與農(nóng)機(jī)資本,以培養(yǎng)創(chuàng)新型、綜合型復(fù)合人才為重點(diǎn),注重人才振興戰(zhàn)略,將培養(yǎng)綜合型技術(shù)人才作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的鄉(xiāng)村人才戰(zhàn)略的主要內(nèi)容。
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作者:賀嵐 單位:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院
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