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[提要]現(xiàn)如今科技飛速進(jìn)步、文化蓬勃發(fā)展,這些發(fā)展離不開高校對(duì)人才的培養(yǎng)和學(xué)術(shù)的研究。隨著創(chuàng)造力的提高,保護(hù)產(chǎn)權(quán)的法律也隨之健全,高校無形資產(chǎn)的價(jià)值也逐漸顯現(xiàn)出來。同時(shí)高校的無形資產(chǎn)也成為凸顯學(xué)校真正實(shí)力的重要組成部分。然而,這些年來我國高校更多地注重對(duì)有形資產(chǎn)的管理,輕視了無形資產(chǎn)的管理。本文總結(jié)一些高校無形資產(chǎn)管理中存在的問題,并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:高校;無形資產(chǎn);管理制度;管理意識(shí)
在高校的資產(chǎn)中,無形資產(chǎn)占有很大的比重,這關(guān)乎學(xué)校的名譽(yù)、學(xué)術(shù)地位以及學(xué)校教育水平的發(fā)展。但當(dāng)前我國高校還疏于對(duì)無形資產(chǎn)管理的重視,維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)不強(qiáng),權(quán)利被侵占的事件時(shí)有發(fā)生。因此,高校提升自身的管理意識(shí)是十分必要的,這樣才能從根本上遏制無形資產(chǎn)浪費(fèi),使其發(fā)揮應(yīng)有的效用。
一、無形資產(chǎn)的定義和分類
高校無形資產(chǎn),是指高校自身擁有的或是與高校有密切聯(lián)系的,能在一段時(shí)期內(nèi)為學(xué)校帶來收益但并沒有實(shí)際形態(tài)的非貨幣性資產(chǎn)。由于高校人才聚集、知識(shí)儲(chǔ)藏豐富、信息多元、設(shè)備先進(jìn)、學(xué)科門類齊全,具有一定的科技方面的優(yōu)勢(shì)。其范圍包括以下幾個(gè)類別:
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)類。包括老師或?qū)W生所擁有的專利及非專利技術(shù)、作品著作權(quán)、版權(quán)。
(二)政府授權(quán)類。政府會(huì)授予高校一些特別的權(quán)利,這些權(quán)利在無形中就為高校帶來了收益。例如,“985”、“211工程”等榮譽(yù),招生與學(xué)位的授予權(quán),稅收減免權(quán)以及土地使用權(quán)等。
(三)人力資源類。指高校所擁有的各個(gè)領(lǐng)域的知名專家與學(xué)者,其中不僅包括在校的教師和學(xué)生團(tuán)隊(duì),還有培養(yǎng)出優(yōu)秀的畢業(yè)生以后帶來的回報(bào)。他們有著各個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)和研究成果,同時(shí)也在社會(huì)上擁有一定的影響力。同時(shí),由于高校和社會(huì)密不可分的關(guān)系,為高校帶來了社會(huì)上的人脈關(guān)系,這些社會(huì)關(guān)系也為學(xué)校帶來了潛移默化的社會(huì)資源。
(四)管理類。學(xué)校的校規(guī)校訓(xùn)、校園文化,特有的管理制度,良好的文化氛圍,以及多年來樹立的優(yōu)秀學(xué)??诒矊儆诟咝o形資產(chǎn)的一部分。
二、無形資產(chǎn)的特征
高校無形資產(chǎn)除擁有無形資產(chǎn)基本性質(zhì)外,還有其特有的性質(zhì):
(一)非實(shí)體性。參考無形資產(chǎn)的特征,高校的無形資產(chǎn)也是沒有具體物質(zhì)形態(tài)的,它代表的是一種權(quán)利,其成本無法用具體的價(jià)值衡量。例如,一些技術(shù)發(fā)明、著作權(quán),這些都是文化的產(chǎn)物。
(二)壟斷性。高校無形資產(chǎn)一般來說都只由本學(xué)校占有支配。教師學(xué)生所擁有的著作權(quán)、專利技術(shù)等無形資產(chǎn)不能被非持有人無償使用,且該權(quán)利受到法律的保護(hù)。
(三)兩重性。高校無形資產(chǎn)是在教育事業(yè)中產(chǎn)生的,而它產(chǎn)生的目的就是為了發(fā)展教育事業(yè)。作為學(xué)校辦學(xué)的重要資源,它本身并不是為了盈利而創(chuàng)造,但又不排除可以帶來經(jīng)濟(jì)效益的可能。所以,高校無形資產(chǎn)不僅擁有其公益性,也帶有其經(jīng)濟(jì)性。
三、高校無形資產(chǎn)管理現(xiàn)存問題
(一)無形資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)。長期以來,高校對(duì)無形資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)。一方面是對(duì)高校自身的品牌維護(hù)意識(shí)不強(qiáng),如校名、簡稱、英文簡稱、?;盏?,不僅是學(xué)校的無形資產(chǎn),更是代表著學(xué)校在整個(gè)社會(huì)的影響力,影響著高校在社會(huì)的認(rèn)可度,對(duì)學(xué)校來說是非常重要的。近些年來,高校的校名、簡稱被冒用等問題層出不窮,這讓品牌這一無形資產(chǎn)遭到了不同程度的損害,侵犯了高校的合法權(quán)益。除了品牌被冒用,還存在著其他影響高校品牌的問題,比如題目與內(nèi)容大相徑庭的科研項(xiàng)目申報(bào)、為了利益追求而出現(xiàn)的創(chuàng)收、不斷減少的基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)投入等。另一方面是高校對(duì)無形資產(chǎn)的經(jīng)營意識(shí)不強(qiáng)。由于無形資產(chǎn)的特性是無實(shí)物形態(tài),收益也不是肉眼可見的迅速產(chǎn)生,導(dǎo)致了高校對(duì)其可帶來的收益性比較模糊,容易忽視,缺乏經(jīng)營。宣傳教育無形資產(chǎn)這一方向在大多高校都未被考慮,導(dǎo)致師生對(duì)無形資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)極為匱乏,進(jìn)一步對(duì)無形資產(chǎn)的經(jīng)營意識(shí)產(chǎn)生了樹立困難的問題。再者,高校通過學(xué)校優(yōu)質(zhì)的科技資源取得的科技成果無法得到有效轉(zhuǎn)化,由于科研類無形資產(chǎn)的時(shí)效性,大量未被積極開發(fā)利用的成果被閑置,浪費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力,導(dǎo)致了科研人員參與積極性逐漸變低,這無疑又使無形資產(chǎn)的經(jīng)營產(chǎn)生困難。
(二)無形資產(chǎn)管理制度不健全。近些年來,國家陸續(xù)頒布了《專利法》《合同法》《商標(biāo)法》等,教育部也頒發(fā)了《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》等相關(guān)文件,但很多高校仍然沒有定制獨(dú)屬本校適用的管理方法。一方面高校缺乏書面文件的定制,這導(dǎo)致制度無法落到實(shí)處。許多高校并未出臺(tái)管理無形資產(chǎn)方面的規(guī)章制度,也未制定明確的書面文件,這使得無形資產(chǎn)管理沒有章法可依,管理局面混亂。而有的高校雖然制定了相關(guān)規(guī)章,但是大多流于表面,落不到實(shí)處,實(shí)踐上有很大欠缺。另一方面是各個(gè)高校的無形資產(chǎn)一般是由很多部門一起進(jìn)行管理,各個(gè)部門之間職責(zé)劃分不清楚,分工不明確,比如說學(xué)校名稱和簡稱是由辦公室進(jìn)行管理,學(xué)校各種科技成果是科研處進(jìn)行管理,網(wǎng)名、域名權(quán)是信息處進(jìn)行管理,更有些無形資產(chǎn)被固定資產(chǎn)管理部門代為管理,這導(dǎo)致有些無形資產(chǎn)可能是多個(gè)部門管理,而有些無形資產(chǎn)卻被疏漏、無人管理,并且在高校的無形資產(chǎn)的合法權(quán)益被侵害時(shí),也沒有代表部門可以出面統(tǒng)一處理,學(xué)校權(quán)益無法被保護(hù),白白遭受侵害,這個(gè)問題很容易使無形資產(chǎn)流失甚至是貶值。
(三)無形資產(chǎn)評(píng)估體系不明確。無形資產(chǎn)的評(píng)估在管理工作中是一個(gè)很大的問題,它是無形資產(chǎn)管理利用的重要前提。一方面是無形資產(chǎn)本身具有的屬性就是難以評(píng)估,其沒有評(píng)判的準(zhǔn)確標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。并且無形資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值不是只受單一因素影響,其受內(nèi)部因素影響,也受外界環(huán)境影響,而且無形資產(chǎn)本身就是沒有實(shí)物形態(tài)的,也使對(duì)其價(jià)值進(jìn)行核算評(píng)估攤銷變得困難,衡量無形資產(chǎn)的價(jià)值將是管理過程中的一大難點(diǎn)。另一方面是高校在取得科研成果這些無形資產(chǎn)后,若未投入到實(shí)際生產(chǎn)中,很難推測(cè)出它具有的價(jià)值,這一環(huán)節(jié)沒有專業(yè)的人員來負(fù)責(zé),無形資產(chǎn)以成本上的價(jià)格計(jì)入賬內(nèi),使得賬目并不符合實(shí)際情況。高校后續(xù)使用的無形資產(chǎn)也沒有專門的計(jì)價(jià),往往都是無償使用,其價(jià)值本身未得到體現(xiàn),沒有給學(xué)校帶來既得利益,使得無形資產(chǎn)流失。進(jìn)行評(píng)估的無形資產(chǎn),由于評(píng)估人員的實(shí)力參差不齊,使得核算的價(jià)值并不完全真實(shí)。再加上雖然現(xiàn)行《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》中對(duì)高校的各種無形資產(chǎn)有書面的定義概念標(biāo)準(zhǔn),但是實(shí)際操作的指導(dǎo)性文件卻并不多,并且在現(xiàn)實(shí)中可以參考學(xué)習(xí)的案例單位也實(shí)在少見。
(四)人才流動(dòng)造成較大損失。高校在人員流動(dòng)上對(duì)無形資產(chǎn)來說也是一種損失。因?yàn)楦咝E囵B(yǎng)出的優(yōu)秀教師和科研人才,其個(gè)人研究成果是高校無形資產(chǎn)的重要組成部分,而這些人員流動(dòng),意味著高校就會(huì)損失這一部分的無形資產(chǎn)。一方面由于高校所處的地理位置、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、學(xué)校對(duì)人才的待遇水平、各個(gè)高校之間的競(jìng)爭(zhēng)等原因,會(huì)造成人才的流動(dòng),這些教職工、科研人員所擁有的科研成果、學(xué)術(shù)理論和技術(shù)工藝都是高校的無形資產(chǎn)。這種現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,現(xiàn)在的高校對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)如此激烈,有些高校為了吸引并留住人才,會(huì)給出相當(dāng)豐厚的條件待遇,造成了很多經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)高校的人員匱乏和人才流失。另一方面有些教師將在高校培養(yǎng)的技術(shù)能力用于謀取私人利益,利用學(xué)校掌握了的技術(shù)在校外企業(yè)里任職,造成了許多技術(shù)流失、無形資產(chǎn)流失。還有在校參與導(dǎo)師研究項(xiàng)目的學(xué)生在掌握了核心技術(shù)后,在畢業(yè)后就職的單位里使用,也是無形資產(chǎn)的一種流失。
四、高校無形資產(chǎn)管理提升對(duì)策
(一)加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理意識(shí)。無形資產(chǎn)是高校國有資產(chǎn)十分重要的一部分,我國大部分高校已經(jīng)走過百年歷史,在這百年間學(xué)校的名字這一品牌早已在社會(huì)上形成口碑,在各個(gè)行業(yè)中都有許多好的評(píng)價(jià),這是難以計(jì)量的龐大,所以要保護(hù)好品牌這些無形資產(chǎn)。高??梢愿鶕?jù)自身的優(yōu)點(diǎn)來管理經(jīng)營無形資產(chǎn),比如當(dāng)畢業(yè)生就業(yè)后,在崗位上取得了優(yōu)異的成績,有了良好的個(gè)人發(fā)展,高校可就此進(jìn)行宣傳,讓大眾看到并認(rèn)可高校的人才培養(yǎng)能力;當(dāng)學(xué)校有了新的科研成果時(shí),努力使其可以轉(zhuǎn)化成對(duì)社會(huì)有用的生產(chǎn)力,既可以為高校帶來收益,又可以對(duì)社會(huì)產(chǎn)生積極影響,不浪費(fèi)科研時(shí)間和精力。并且學(xué)校需要對(duì)自身實(shí)力,比如重點(diǎn)學(xué)科、特色專業(yè)進(jìn)行宣傳,使校譽(yù)得到提升。高校還需要對(duì)無形資產(chǎn)管理這方面的教育進(jìn)行加強(qiáng),對(duì)無形資產(chǎn)管理的宣傳進(jìn)行加強(qiáng)。要保護(hù)無形資產(chǎn)不能僅著眼于防范無形資產(chǎn)的流失,還應(yīng)該讓師生和整個(gè)社會(huì)意識(shí)到無形資產(chǎn)的重要性,喚起大家保護(hù)經(jīng)營無形資產(chǎn)的意識(shí),才能使無形資產(chǎn)更好地保值。應(yīng)以各種線上線下形式宣傳無形資產(chǎn)的重要性和保護(hù)措施,并多加普及保護(hù)無形資產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)整個(gè)學(xué)校乃至整個(gè)社會(huì)重視起無形資產(chǎn)。
(二)完善無形資產(chǎn)管理制度。建立完善的無形資產(chǎn)管理制度是十分必要的。學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的組織,設(shè)置相應(yīng)的崗位,安排相關(guān)的人才,對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。首先部門需要做好無形資產(chǎn)確定、歸集的工作,根據(jù)無形資產(chǎn)的性質(zhì)特征將其分門別類地整理起來,進(jìn)行專業(yè)的管理;其次需要完善無形資產(chǎn)的保護(hù)、使用、監(jiān)督、維護(hù)等管理制度,使無形資產(chǎn)的管理合理化、規(guī)范化、嚴(yán)格化,使其均落到實(shí)處,運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中。高??刹捎眯畔⒐芾硐到y(tǒng),將無形資產(chǎn)的信息時(shí)時(shí)更新,所有人均可查閱,比如學(xué)校的科研成果、科研專利、正在進(jìn)行的科研項(xiàng)目、專利權(quán)、著作權(quán)等等,使無形資產(chǎn)的管理書面化、全面化,并且高校的其他部門也應(yīng)該積極參與到管理當(dāng)中,在需要的時(shí)候要服從領(lǐng)導(dǎo),無形資產(chǎn)管理部門需有專門的負(fù)責(zé)人與不同的部門進(jìn)行對(duì)接和管理,共同協(xié)調(diào)、各司其職,實(shí)現(xiàn)管理制度的完善。高校還需要建立無形資產(chǎn)的保護(hù)制度,領(lǐng)導(dǎo)人員需要加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)重要性的意識(shí),并進(jìn)行強(qiáng)調(diào)與宣傳,使無形資產(chǎn)管理成為日常的工作。無形資產(chǎn)管理部門人員需要不斷學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身能力,拓展專業(yè)知識(shí),并向其他高校和單位學(xué)習(xí)借鑒其長處優(yōu)點(diǎn),保證無形資產(chǎn)管理工作順利進(jìn)行。高校的師生們也需要提升對(duì)學(xué)校無形資產(chǎn)保護(hù)的認(rèn)知,了解學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等類型的無形資產(chǎn)的形成過程和影響程度,在學(xué)校無形資產(chǎn)權(quán)益遭受侵害時(shí),學(xué)會(huì)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益。
(三)使用科學(xué)的無形資產(chǎn)評(píng)估方法。無形資產(chǎn)評(píng)估是無形資產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ),只有做好評(píng)估,才能確認(rèn)資產(chǎn)價(jià)值,有效進(jìn)行投資,保證無形資產(chǎn)的保值和增值,避免無形資產(chǎn)流失,也有利于對(duì)高校未來的發(fā)展方向進(jìn)行規(guī)劃,所以說無形資產(chǎn)評(píng)估是非常有意義的。高校還需要明確了解到無形資產(chǎn)是高校的合法權(quán)益,具有內(nèi)在價(jià)值,并且無形資產(chǎn)在投資、合作、轉(zhuǎn)讓這些情況下,一定要進(jìn)行核算、計(jì)入成本。制定適應(yīng)高校自身需求的無形資產(chǎn)評(píng)估程序、方法、規(guī)范,建立完善的無形資產(chǎn)核算評(píng)估制度體系已經(jīng)是大勢(shì)所趨。目前常用的評(píng)估方法主要有收益現(xiàn)值法、重置成本法、現(xiàn)行市價(jià)法等,這幾種方法都有各自的適用范圍,在實(shí)際工作當(dāng)中應(yīng)以所評(píng)估無形資產(chǎn)各自的特點(diǎn)來選擇適用于它的方法,進(jìn)行評(píng)估核算。另外,在無形資產(chǎn)的核算當(dāng)中應(yīng)當(dāng)采取權(quán)責(zé)發(fā)生制,并將無形資產(chǎn)進(jìn)行以貨幣形式的價(jià)值量化,填入賬目后,也需要在具體業(yè)務(wù)中予以體現(xiàn),而不是只發(fā)揮書面化的作用。
(四)建立職務(wù)人員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。想要防止產(chǎn)生由人才流失而導(dǎo)致的無形資產(chǎn)流失,一方面要做好人才的引進(jìn);另一方面要能留得住人才,需要高校出臺(tái)相關(guān)的規(guī)范制度來完善和落實(shí)。首先,要留住人才,也就是嚴(yán)守出口。學(xué)校可根據(jù)本校條件對(duì)有重大科研成果的教職工進(jìn)行物質(zhì)上的補(bǔ)貼、提升待遇等方法來保留學(xué)校培養(yǎng)的人才。學(xué)校還需根據(jù)自身情況制定規(guī)章,如在教職工申請(qǐng)離職時(shí),簽寫技術(shù)成果保密協(xié)議,保證技術(shù)不會(huì)流出損失,教職工離開本校后,其所有技術(shù)成果均歸學(xué)校所有,如若使用需征得學(xué)校同意,這就能在很大程度上避免技術(shù)在外被濫用。其次,要引進(jìn)人才,也就是嚴(yán)守入口。在人才引進(jìn)時(shí)不能過于盲目,應(yīng)謹(jǐn)慎判斷,并且引進(jìn)人才應(yīng)有一段時(shí)間的試用期,要與學(xué)校簽寫合同和技術(shù)成果保密協(xié)議,若未滿合同年限離職即為違約,需要對(duì)學(xué)校進(jìn)行賠償。
五、結(jié)語
高校的無形資產(chǎn)是高校資產(chǎn)的重要組成部分,它以無實(shí)體的形式存在,是高校長遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)在基礎(chǔ)和動(dòng)因。它是一種不拘于單一形式的重要經(jīng)濟(jì)來源和實(shí)力證明,它使高校的存在和發(fā)展具有獨(dú)特性和創(chuàng)新性。作為高??萍紕?chuàng)新的重要載體,它為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了重要作用,在現(xiàn)在社會(huì)形勢(shì)下,高校無形資產(chǎn)發(fā)揮的作用越大,無形資產(chǎn)管理中存在的問題也就越突出。高校要充分認(rèn)識(shí)到這些問題,實(shí)施解決問題的應(yīng)對(duì)策略,建立健全高校無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),科學(xué)評(píng)估無形資產(chǎn)價(jià)值,提高無形資產(chǎn)管理水平。
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作者:石煥楠 鄭佰鈺 單位:哈爾濱商業(yè)大學(xué)
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