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摘要:如今,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在飛速地發(fā)展,教育體制也越來越完善,職業(yè)教育在我國(guó)的教育體系中占據(jù)著不可或缺的位置。財(cái)務(wù)管理是一個(gè)學(xué)校不容忽視的問題,但是目前我國(guó)職業(yè)院校的財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)還不是很完善,存在著許許多多的問題,如管理效率不高、管理質(zhì)量不好等問題。本文對(duì)職業(yè)院校財(cái)務(wù)內(nèi)控管理控制建設(shè)中的難點(diǎn)和問題進(jìn)行了闡述,同時(shí)針對(duì)難點(diǎn)和問題給出相應(yīng)解決措施,希望能為職業(yè)院校的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理有所幫助,進(jìn)而使職業(yè)院校實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。
關(guān)鍵詞:職業(yè)院校;財(cái)務(wù)內(nèi)控;管理制度
在國(guó)家經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代,在教育事業(yè)日益得到重視的大環(huán)境下,職業(yè)教育在國(guó)家教育體系中的地位越來越重要,同時(shí)職業(yè)教育也為國(guó)家的教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等作出了貢獻(xiàn)。在報(bào)告中,提出要完善職業(yè)教育。但是職業(yè)院校的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度還存在著許許多多的問題,這些問題直接影響了職業(yè)院校的發(fā)展,間接影響了國(guó)家的發(fā)展。因此,本文針對(duì)問題給出一些建議,希望能促進(jìn)職業(yè)院校事業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)國(guó)家的發(fā)展。[1]
一、職業(yè)院校財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度建設(shè)的意義
(一)使得職業(yè)院校的財(cái)務(wù)信息更加精準(zhǔn)
對(duì)職業(yè)院校財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度進(jìn)行建設(shè),能使得職業(yè)院校財(cái)務(wù)信息更加精準(zhǔn)并且具有可靠性。當(dāng)制度完善后,職業(yè)院校的相關(guān)部門和個(gè)人能夠進(jìn)行合理且精細(xì)的分工與合作,進(jìn)而再對(duì)財(cái)務(wù)的管理進(jìn)行操作。在這個(gè)基礎(chǔ)上,職業(yè)院校的財(cái)務(wù)信息會(huì)更加具體化和真實(shí)化,特別的會(huì)計(jì)信息,會(huì)計(jì)信息的安全和運(yùn)行的規(guī)范,這減少了會(huì)計(jì)相關(guān)工作人員的工作失誤。如果有一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了錯(cuò)誤,那么將會(huì)影響到整個(gè)環(huán)節(jié),但如果有完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度,并且嚴(yán)格執(zhí)行,那么問題將會(huì)減少,即便有相關(guān)的錯(cuò)誤,也能快捷地查出問題所在之處,并及時(shí)解決,讓財(cái)務(wù)信息的更加準(zhǔn)確。
(二)能夠讓職業(yè)院校的資源配置優(yōu)化
對(duì)職業(yè)院校財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度進(jìn)行建設(shè),能夠讓職業(yè)院校的資源配置優(yōu)化,特別是在資金運(yùn)行這方面。因?yàn)楫?dāng)職業(yè)院校財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度完善之后,就會(huì)清楚地知道每個(gè)時(shí)間段資金所用到的地方,對(duì)資金的流向就不會(huì)存在不清楚的情況,這樣一來,就防止了少數(shù)工作人員違規(guī)操作。并且,如果某個(gè)地方需要用到資金,那么在完善的制度下可以很快地知道能撥出資金多的數(shù)額,減少了不必要的等待時(shí)長(zhǎng),讓職業(yè)院校做事的效率更高,發(fā)展得更好更快。
(三)讓職業(yè)院校的資源更加安全與完整
加強(qiáng)職業(yè)院校財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度的建設(shè),能讓職業(yè)院校的資源更加完整和安全。當(dāng)職業(yè)院校有新的發(fā)展方向時(shí),就不得不考慮各個(gè)方面的情況,新事物的發(fā)展有一定的風(fēng)險(xiǎn),學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)人員必須要對(duì)要發(fā)展的事物做全方位的調(diào)查與評(píng)估,以免發(fā)生差錯(cuò),給學(xué)校的發(fā)展帶來不必要的麻煩。而對(duì)財(cái)務(wù)的評(píng)估是比較重要的一項(xiàng),此時(shí),職業(yè)院校的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度就發(fā)揮了不可小覷的作用,它能幫助學(xué)校更好地管理資金的進(jìn)出,控制職業(yè)院校的費(fèi)用,對(duì)所要發(fā)展的事物進(jìn)行規(guī)劃,讓支出合理,避免發(fā)生財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),造成損失。
二、職業(yè)院校財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度建設(shè)中的難點(diǎn)
(一)職業(yè)院校對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度建設(shè)的意識(shí)不夠
首先,一些職業(yè)院校對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度建設(shè)的重要性意識(shí)不夠,在相關(guān)工作人員的選拔上要求不嚴(yán)格,一些工作人員不具備擔(dān)任相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的條件,他們沒有經(jīng)過專業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn),不能對(duì)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)、所用的費(fèi)用、效益等進(jìn)行精確的分析,這對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度的建設(shè)造成了阻礙。其次,一些職業(yè)院校的內(nèi)控意識(shí)不強(qiáng),內(nèi)控體系還很不健全。很多職業(yè)院校對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控的相關(guān)部門和人員等沒有進(jìn)行合理、明確的分工,導(dǎo)致職務(wù)不明確,各個(gè)部門工作內(nèi)容出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象。而有些職業(yè)院校盡管有內(nèi)控體系,但是由于制度不完善,制度中存在許許多多的漏洞,使得職業(yè)院校在真正實(shí)施起來的時(shí)候就非常的不順利,無法做到有依據(jù)可以遵循,一切都很混亂。[2]
(二)教育經(jīng)費(fèi)不足,且使用的效益低
目前,職業(yè)院校想要發(fā)展得更好的一個(gè)重要阻礙原因就是學(xué)校的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏,跟實(shí)際上的開支等不匹配,職業(yè)院校的辦學(xué)成本不夠,導(dǎo)致學(xué)校的教學(xué)設(shè)備、科研設(shè)備等等都非常的落后,另外學(xué)生所居住的宿舍環(huán)境差,大多數(shù)職業(yè)院校沒有供暖、供氣,一些職業(yè)院校還經(jīng)常停水停電,甚至有一些職業(yè)院校沒有圖書館等等。另外,除了經(jīng)費(fèi)缺乏,經(jīng)費(fèi)的使用效益低下也是一個(gè)問題,一些職業(yè)院校中,對(duì)工作人員的安排不夠合理,比如,閑置的工作人員太多,導(dǎo)致資源浪費(fèi),經(jīng)費(fèi)浪費(fèi);教學(xué)設(shè)備和科研設(shè)備、圖書館等沒有得到充分的利用;對(duì)于學(xué)校已經(jīng)擁有的資源又重復(fù)地購(gòu)買或者重建,這些都造成了經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)。[3]
(三)財(cái)務(wù)管理的方式落后
對(duì)于職業(yè)院校來說,為了更好地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,應(yīng)該充分利用現(xiàn)代的一些信息技術(shù),這是一個(gè)不斷進(jìn)步的時(shí)代,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方逐漸被淘汰。一些職業(yè)院校的財(cái)務(wù)管理設(shè)備比較落后,財(cái)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行速度比較慢,信息化水平低,這導(dǎo)致了學(xué)校財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量不高,速度跟不上,效率低下。(四)職業(yè)院校缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督一個(gè)國(guó)家的執(zhí)政都有比較完善的監(jiān)督體系,以確保國(guó)家事業(yè)的正常運(yùn)行,職業(yè)院校也必須有監(jiān)督力量對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督,確保學(xué)校的事業(yè)發(fā)展正常運(yùn)行。但是一些職業(yè)院校對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理方面的監(jiān)督力量薄弱,即便有相關(guān)的監(jiān)督人員,但是也并不全面,也沒有做到專項(xiàng)的監(jiān)督,導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)控管理沒有做到更高效更精準(zhǔn)更安全。
三、職業(yè)院校財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度建設(shè)的解決措施
(一)提高對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度建設(shè)的意識(shí)
在對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度建設(shè)上,各職業(yè)院校及其相關(guān)工作人員要意識(shí)到財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度建設(shè)的重要性。首先,在對(duì)相關(guān)工作人員的選拔上,要嚴(yán)格要求,進(jìn)行全面的考核,不但注重理論知識(shí),還有注重實(shí)際操作的能力,同時(shí),對(duì)工作人員的責(zé)任心程度,細(xì)心程度和耐心程度也要做一定的要求,因?yàn)樨?cái)務(wù)內(nèi)控管理中的事情不但要求操作者有責(zé)任心,還要細(xì)心,耐心,有一絲不茍的工作精神。另外,學(xué)校要對(duì)選拔進(jìn)來的人才進(jìn)行再一次系統(tǒng)的、專業(yè)的培訓(xùn),讓他們能對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范,資金流向等等都能做出專業(yè)而又精確的分析。其次,加強(qiáng)職業(yè)院校的相關(guān)工作人員的內(nèi)控意識(shí),完善內(nèi)控體系。很多職業(yè)院校對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控的相關(guān)部門和人員等沒有進(jìn)行合理、明確的分工,導(dǎo)致職務(wù)不明確,各個(gè)部門工作內(nèi)容出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象。而有些職業(yè)院校盡管有內(nèi)控體系,但是由于制度不完善,制度中存在許許多多的漏洞,使得職業(yè)院校在真正實(shí)施起來的時(shí)候就非常的不順利,無法做到有依據(jù)可以遵循,一切都很混亂。因此,加強(qiáng)內(nèi)控意識(shí),合理安排相關(guān)工作人員的工作職責(zé),將每個(gè)部門該做的事情做一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃,只有明確分工,財(cái)務(wù)內(nèi)控管理才能有條不紊地進(jìn)行,并且達(dá)到高效的目的,完善內(nèi)控體系,全面考察內(nèi)控體系,將體系中存在的不足做分析,然后找到解決的辦法,一步一步完善內(nèi)控體系,使得工作人員在實(shí)施的時(shí)候能找到依據(jù),不至于財(cái)務(wù)內(nèi)控管理處于混亂的狀態(tài)。這樣一來,不但提高的工作人員的工作效率和質(zhì)量,還為工作人員減少大量的工作負(fù)擔(dān),學(xué)校事業(yè)的發(fā)展也更加快速。最后,對(duì)財(cái)務(wù)管理的制度進(jìn)行完善,樹立工作人員的正確的財(cái)務(wù)管理的觀念,對(duì)所有的財(cái)務(wù)管理都要做到心中有數(shù),有依據(jù)可以追尋,合理調(diào)控財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)內(nèi)控之間的關(guān)系,內(nèi)控固然重要,但是財(cái)務(wù)管理才是對(duì)職業(yè)院校資產(chǎn)的合理利用,規(guī)劃,防范風(fēng)險(xiǎn)等的重要相關(guān)部門,所以,完善財(cái)務(wù)管理的制度是關(guān)鍵。[4]
(二)增加經(jīng)費(fèi),提高經(jīng)費(fèi)使用效益
如果職業(yè)院校的經(jīng)費(fèi)充足并且能夠得到充分的利用,那么職業(yè)院校的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度建設(shè)將會(huì)少走一大截彎路。一方面,政府可以給予職業(yè)院校多一些支持,發(fā)展職業(yè)院校的事業(yè),另一方面,職業(yè)院校也應(yīng)該思考如何通過正當(dāng)?shù)姆绞絹碓黾颖拘5慕?jīng)費(fèi)來源,對(duì)學(xué)校的教學(xué)設(shè)備、科研設(shè)備、圖書館等資源進(jìn)行更新或者添置。同時(shí),職業(yè)院校還要提高經(jīng)費(fèi)的使用效益,做到不浪費(fèi)資源,不浪費(fèi)經(jīng)費(fèi)。如,在購(gòu)買某些物品或者修建建筑物之前,要全面考察一下是否有必要,是否有風(fēng)險(xiǎn),是否重復(fù)購(gòu)買或修建。一切都規(guī)劃好了之后再去實(shí)施,財(cái)務(wù)部門在這個(gè)時(shí)候就起到了非常重要的作用。
(三)更新財(cái)務(wù)管理的方式
財(cái)務(wù)內(nèi)控管理涉及的內(nèi)容比較復(fù)雜,并且還要求精細(xì),這完全依靠人的大腦力量是不太現(xiàn)實(shí)的,就算是做事再認(rèn)真,再一絲不茍的工作人員,也難免會(huì)出一些差錯(cuò),而且一步錯(cuò)就全盤皆錯(cuò)。這時(shí)候,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用的設(shè)備就顯得非常的重要,它可以輔助工作人員更好地計(jì)算,統(tǒng)計(jì),并且工作效率高,質(zhì)量有保證。所以職業(yè)院校應(yīng)該增加一些資金在財(cái)務(wù)系統(tǒng)的設(shè)備中,結(jié)合實(shí)際情況對(duì)本校的資源進(jìn)行更新,完善一些需要用到的財(cái)務(wù)管理設(shè)備。
(四)嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理相關(guān)部門的相關(guān)工作
很多職業(yè)院校的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理都集中在了內(nèi)控上面,對(duì)管理的實(shí)施不到位,比如一些職業(yè)院校的財(cái)務(wù)審計(jì)部門的工作范圍比較窄,主要是審計(jì)方面,這樣的話對(duì)學(xué)校的一些涉及經(jīng)濟(jì)的事情和項(xiàng)目的運(yùn)行情況就不能做到全面的了解,這樣就無法對(duì)其進(jìn)行合理的規(guī)范和有效的監(jiān)督。所以職業(yè)院校應(yīng)該開拓財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)該做的工作范圍,力求部門的工作更具專業(yè)性。強(qiáng)化進(jìn)行事項(xiàng)之前的分析工作,落實(shí)事項(xiàng)之中的各項(xiàng)工作,做到有效防控和規(guī)劃。
(五)職業(yè)院校應(yīng)該加大對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的監(jiān)督力量
監(jiān)督的作用之一就是保證資金的安全、完整,進(jìn)而保證學(xué)校事業(yè)的正常運(yùn)行。一些工作人員可以在工作時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些違規(guī)違紀(jì)的操作,或者對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的工作粗心大意,不負(fù)責(zé)。所以職業(yè)院校,應(yīng)該建立一個(gè)獨(dú)立的專項(xiàng)監(jiān)督體系,定期與不定期相結(jié)合對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理等相關(guān)部門的工作進(jìn)行檢查,監(jiān)督財(cái)務(wù)內(nèi)控管理相關(guān)部門的工作。
四、結(jié)語(yǔ)
財(cái)務(wù)內(nèi)控管理是職業(yè)院校不容忽視的一個(gè)重要問題,對(duì)學(xué)校的發(fā)展有重大的影響。所以要對(duì)職業(yè)院校的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度進(jìn)行建設(shè)。但是職業(yè)院校的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度還存在著許許多多的問題,這些問題直接影響了職業(yè)院校的發(fā)展,間接影響了國(guó)家的發(fā)展。因此,本文針對(duì)問題給出一些建議,希望能促進(jìn)職業(yè)院校事業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)國(guó)家的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[2]成少蓉,趙振學(xué).基于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的高職院校差旅費(fèi)報(bào)銷探究[J].會(huì)計(jì)師,2020(11).
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作者:周曉燕 戚海成 單位:江蘇省鹽城技師學(xué)院