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供銷社資產(chǎn)管理的營運改進思路

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供銷社資產(chǎn)管理的營運改進思路

摘要:社會主義市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,為供銷合作社帶來了嶄新的發(fā)展前景。而資產(chǎn)管理與營運是供銷社重要的組成部分,備受關注與重視。加強資產(chǎn)管理與營運建設,對于供銷社地穩(wěn)定發(fā)展具有極其深遠的意義。文章主要針對供銷社資產(chǎn)管理與營運現(xiàn)狀與改進思路展開深入的研究與分析,以供借鑒。

關鍵詞:供銷社;資產(chǎn)管理;營運現(xiàn)狀;改進思路

目前,加強資產(chǎn)管理與營運建設是供銷社管理工作的重中之重,發(fā)揮著不可比擬的作用和優(yōu)勢。供銷社要想在日常生活中占有一席之地,不斷增強自身的市場影響力,就必須要重視資產(chǎn)管理,結(jié)合營運過程中所存在的問題,并且采取切實可行的改進措施來予以治理和應對,進一步鞏固供銷社在農(nóng)村經(jīng)濟中的地位,促進供銷社健康、穩(wěn)定地發(fā)展。

一、供銷社資產(chǎn)管理與營運建設取得的成效

現(xiàn)階段,供銷社呈現(xiàn)明顯的上升趨勢,經(jīng)營管理結(jié)構處于不斷更新與完善中,經(jīng)營管理方式也融入了一定的現(xiàn)代網(wǎng)絡經(jīng)營管理模式,在一定程度上也實現(xiàn)了新的突破,年營業(yè)利潤增長率也處于升溫之中。

(一)管理模式更加規(guī)范

供銷社非常重視加強資產(chǎn)清產(chǎn)核資的建設,對基層供銷社分社資產(chǎn)進行了全方位、多角度領域地普查,最大程度地發(fā)揮了資產(chǎn)管理的積極作用。與此同時,進一步明確了各個供銷商場和集團等方面的產(chǎn)權關系;農(nóng)資公司和現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品交易市場也得到了調(diào)整和優(yōu)化,實現(xiàn)了多方力量、強強聯(lián)合的發(fā)展目標。

(二)促進了“三農(nóng)”的迅速轉(zhuǎn)型

供銷社資產(chǎn)管理實現(xiàn)了由以往單一管理渠道向多樣化管理渠道的順利過渡,在向農(nóng)村輸送生活用品的基礎上,更加側(cè)重于收購、銷售農(nóng)副產(chǎn)品等渠道,極大地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展。同時,充分結(jié)合了地方特色,大力發(fā)展了水產(chǎn)、米業(yè)、果蔬等專業(yè)合作社,打造出了獨具特色的產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)和銷售模式,使供銷社在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越明顯。

二、供銷社資產(chǎn)管理與運營中存在的不足之處

(一)社有資產(chǎn)運營較不合理

一些供銷社在基層供銷社改制中,對于國有企業(yè)改制方法存在著一定的心理誤區(qū),錯誤地將部分土地作價出讓給職工個人,以此來作為給予職工的撫慰金,甚至還有的將固定資產(chǎn)以最低的價格轉(zhuǎn)賣到其他場所,引發(fā)了徇私舞弊、違法亂紀的現(xiàn)象,極大地造成了社有資產(chǎn)的大量流失與浪費,遲遲未得到相應的改善。與此同時,供銷社為了不斷增強自身在市場中的占有率,通過轉(zhuǎn)讓、拍賣、出售等方式來增加社有資產(chǎn)的比重是可以理解的。而且相關法律也為此做出了明確的規(guī)定。但是,社有資產(chǎn)在進行交易過程中,并沒有深入分析資產(chǎn)評估,也沒有按照相關規(guī)定履行相應的審批手續(xù)。社有資產(chǎn)管理者也不能參與到相關的決策和財務審計等重大事宜中,要最大程度地避免自買自賣社有資產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生,進而嚴重違背了供銷社社會資產(chǎn)相關法律的制定。

(二)供銷社傳統(tǒng)主業(yè)受到了一定的限制,項目實施力度不強

供銷社往往會在各個地區(qū)邊緣來進行選址,甚至有的沿河而建,以便于貨物的輸送。在城市化進程的推動之下,供銷社的發(fā)展也逐漸受到了相關部門規(guī)劃的限制。諸多限制性因素大大加劇了供銷社傳統(tǒng)主營業(yè)務的資產(chǎn)轉(zhuǎn)型工作的難度性,使供銷社資源利用效率始終停滯不前。此外,一些供銷社在獲取了較為良好的項目之下,顧慮重重,特別在項目所在地、整體規(guī)劃建設等方面,項目難以得到有效地落實與執(zhí)行,進而導致供銷社在進行資產(chǎn)管理過程中并沒有收獲良好的成效。

(三)產(chǎn)權歸屬、使用權讓渡時限不合理

由于受到歷史遺留性問題的影響,使產(chǎn)權歸屬和使用權讓渡時限問題上出現(xiàn)了較多的薄弱點和空白點。在以往改革發(fā)展的道路中,供銷社的發(fā)展受到了層層阻礙、屢試屢敗,尤其對于產(chǎn)權歸屬和使用權讓渡時限問題。具體來說,供銷社在社有資產(chǎn)的管理過程中,受到了法律所有權的限制,進而造成了嚴重的產(chǎn)權歸屬問題;而使用權讓渡時限問題的產(chǎn)生主要是因為使用權轉(zhuǎn)讓給職工使用,供銷社并沒有明確規(guī)定社有資產(chǎn)的使用年限問題,也由此錯過了投資項目的大好時機。

三、供銷社資產(chǎn)管理與營運建設的改進措施

(一)制定清晰明確的社有資產(chǎn)產(chǎn)權制度

供銷社要想更加長足地發(fā)展,就必須要嚴格遵守市場經(jīng)濟產(chǎn)權運行規(guī)律,制定出清晰明確、系統(tǒng)嚴謹?shù)默F(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權制度。要賦予社有資產(chǎn)法人化職能,不斷規(guī)范股份市場化趨勢的運營與發(fā)展?,F(xiàn)階段,地級市和縣級供銷社從屬于事業(yè)單位范疇下,企業(yè)法人資格有所缺失,也很難進行企業(yè)法人財產(chǎn)的登記工作。因此,縣級供銷社要成立相關的社有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司,主要負責管理本級社有資產(chǎn),并且對公司法人實施全面的監(jiān)控。代表理事會也會對控股和參股等企業(yè)出資人行使一定的權利,以便于做好資產(chǎn)運營的管理與監(jiān)督工作。同時,資產(chǎn)經(jīng)營公司并不具有相應的行政職能,是以往傳統(tǒng)管理方式新的突破、進展。在這種模式的影響下,第一,供銷社可以借助于授權社有資產(chǎn)經(jīng)營公司來進行管理,且嚴格遵守了社有資產(chǎn)產(chǎn)權制度,給予了企業(yè)經(jīng)營管理活動的自主權利,更加有利于企業(yè)積極主動性的發(fā)揮;第二,明確規(guī)范了企業(yè)所有權與經(jīng)營權的關系,供銷社只需要履行出資人的職責,社有資產(chǎn)經(jīng)營機構的行使權利也受到了一定的限制,企業(yè)大大實現(xiàn)了自主經(jīng)營模式,大大規(guī)范了社企職能。

(二)基于政策導向,制定科學合理的資產(chǎn)管理模式

造成供銷社主營業(yè)務轉(zhuǎn)型的最大阻礙就是由于社有資產(chǎn)的分散化所引起的,在以往傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式中,沒有正確處理好項目與當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃之間的關系,缺少長遠建設的眼光,造成了嚴重的失衡。因此,供銷社在投資新項目的規(guī)劃中,要充分結(jié)合當?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃,對當?shù)丨h(huán)境進行深入的分析,促進資產(chǎn)管理活動的順利進行。1.獲取政策扶持,周轉(zhuǎn)低效資產(chǎn)對于供銷社中的職工住宅和空閑房屋等低效資產(chǎn)來說,使用價值不高。目前,由于受到相關政策的影響,供銷社很難對這些低效資產(chǎn)進行轉(zhuǎn)讓。再加上受到資產(chǎn)使用和產(chǎn)權問題的限制,供銷社資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)效果并不理想。鑒于此,供銷社在進行資產(chǎn)管理過程中,要基于政策導向的角度,做到綜合考量資產(chǎn)用途、使用性質(zhì)以及使用方法等,進而為低效資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)奠定堅實的基礎。2.注重置換補償機制的運用供銷社要加強與當?shù)卣屯恋匾?guī)劃部門之間的溝通與交流,從當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃的實際情況出發(fā),對相關的社有資產(chǎn)進行置換,更加有利于落實當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行,對于當?shù)赝恋氐囊?guī)劃和布局具有極其深遠的作用。

(三)抓住改革政策契機,解決歷史遺留問題

針對產(chǎn)權模糊和權責不明確這一現(xiàn)狀,要善于運用改革契機來予以解決和應對。要在遵守法律法規(guī)的基礎上明確處理產(chǎn)權歸屬問題。同時,要在維護雙方主體合法權益的基礎上,避免社有資產(chǎn)的大量流失與浪費,要實現(xiàn)社有資產(chǎn)的增值目標。

四、結(jié)語

綜上所述,加強供銷社資產(chǎn)管理建設勢在必行,可以為供銷社帶來巨大的經(jīng)濟效益與社會效益,促進供銷社穩(wěn)定發(fā)展的良性循環(huán)。因此,要制定出行之有效改進措施,不斷提升資產(chǎn)管理的運行效率,對資產(chǎn)進行優(yōu)化整合,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置與利用。注入一定的創(chuàng)新因素,不斷完善供銷社資產(chǎn)管理模式;同時,要善于運用現(xiàn)代科技,利用先進科學的營運手段,推動資產(chǎn)的保值、增值,打造供銷社互聯(lián)網(wǎng)平臺,開辟出網(wǎng)絡銷售新模式、最大程度地發(fā)揮出互聯(lián)網(wǎng)的應用價值,從而為供銷社的發(fā)展注入全新的生機與活力。

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作者:臧海微 單位:樂清市樂成供銷合作社