經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新全文(5篇)

一、低碳經(jīng)濟含義

“低碳經(jīng)濟”概念由英國在《我們未來的能源——創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》的白皮書中提出?！赌茉窗灼分赋?，低碳經(jīng)濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟產(chǎn)出，是創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量的途徑和機會，也為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進技術(shù)創(chuàng)造了機會，同時也能創(chuàng)造新的商機和更多的就業(yè)機會。表面上看,低碳經(jīng)濟是為減少溫室氣體排放所做努力的結(jié)果，但實質(zhì)上，低碳經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展方式、能源消費方式、人類生活方式的一次新變革，它將全方位地改造建立在化石能源基礎(chǔ)上的現(xiàn)代工業(yè)文明，轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟和生態(tài)文明。所以，筆者以為，低碳經(jīng)濟是以降低溫室氣體排放為主要關(guān)注點的，其基礎(chǔ)是建立低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)體系和低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特征是低排放、高能效、高效率，核心內(nèi)容包括制定低碳政策、開發(fā)利用低碳技術(shù)和產(chǎn)品，以及采取減緩和適應(yīng)氣候變化的措施。由上述定義可知，低碳經(jīng)濟具有經(jīng)濟性、技術(shù)性和目標(biāo)性三大特征：①經(jīng)濟性。經(jīng)濟性包含兩層含義，一是低碳經(jīng)濟應(yīng)按照市場經(jīng)濟的原則和機制來發(fā)展，二是低碳經(jīng)濟的發(fā)展不應(yīng)導(dǎo)致人們的生活條件和福利水平明顯下降。也就是說，既反對奢侈或能源浪費型的消費，又必須使人民生活水平不斷提高。②技術(shù)性。也就是通過技術(shù)進步，在提高能源效率的同時，也降低二氧化碳等溫室氣體的排放強度。前者要求在消耗同樣能源的條件下人們享受到的能源服務(wù)不降低，后者要求在排放同等溫室氣體情況下人們的生活條件和福利水平不降低。這兩個“不降低”需要通過能效技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化來實現(xiàn)。③目標(biāo)性。發(fā)展低碳經(jīng)濟的目標(biāo)是將大氣中溫室氣體的濃度保持在一個相對穩(wěn)定的水平上，不至于帶來全球氣溫上升影響人類的生存和發(fā)展，從而實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟，無論對解決當(dāng)前世界的能源問題、氣候變化問題，還是對人類長遠的社會發(fā)展，都是一個正確的選擇。有人把低碳經(jīng)濟概念的提出，把低碳經(jīng)濟的興起，視為與工業(yè)文明同樣偉大的一次革命，是把人類的現(xiàn)代工業(yè)文明轉(zhuǎn)向生態(tài)文明，開創(chuàng)了人類經(jīng)濟發(fā)展的新紀(jì)元。在我國，能源日趨短缺和高碳排放引起的氣候和社會問題，正嚴(yán)重困擾著經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧，而順應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展潮流，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，同樣也符合我國的利益和要求。因此，如何轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)高能耗、高污染的經(jīng)濟增長方式，大力推進節(jié)能減排和新能源使用，實現(xiàn)資源循環(huán)利用和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，成為我國企業(yè)發(fā)展所面臨的共同問題。

二、低碳經(jīng)濟對企業(yè)的挑戰(zhàn)

1.資金挑戰(zhàn)

目前，我國大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)是高污染、高排放的。相關(guān)資料表明，企業(yè)每生產(chǎn)一度電要釋放7克硫，每生產(chǎn)一噸鋁錠要釋放21.8噸二氧化碳，一升汽油完全燃燒要釋放2.2公斤二氧化碳。隨著工業(yè)化進程的不斷加快，經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，資源能源開發(fā)力度也將持續(xù)加大?；痣?、鋼鐵、水泥和化工等重化工業(yè)和高耗能工業(yè)，目前每年耗煤量占原煤量的90%，高耗能工業(yè)對我國工業(yè)增加值的貢獻僅為10%~12%，但其耗能卻占到50%~70%。能源的粗放利用和過度消耗，將會帶來無法挽回的環(huán)境問題，這成為我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的一大制約。要發(fā)展低碳經(jīng)濟和發(fā)展新能源，企業(yè)原有生產(chǎn)流程需要大范圍升級改造，這需要大量資金支持，對企業(yè)而言是巨大的挑戰(zhàn)。目前許多企業(yè)在節(jié)能減排方面還存在一些認識問題，比如認為節(jié)能減排只是一種社會責(zé)任，所以不愿在這方面增加過多投入。加上目前我國現(xiàn)有的已經(jīng)上馬的新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)處于起步階段，由于國家政策扶持力度和技術(shù)不過硬等原因，經(jīng)濟效益缺乏競爭力，不能發(fā)揮很好的示范效應(yīng)。同時，目前我國低碳技術(shù)項目特別是大規(guī)模的示范項目的投資主要依靠政府臨時撥款和政策貸款，以及國際機構(gòu)的捐款和貸款，還沒有形成穩(wěn)定的政府投入機制。金融系統(tǒng)對低碳技術(shù)項目支持也不夠，多數(shù)銀行不選擇對低碳技術(shù)項目融資，即使部分銀行實施融資，其信貸放款數(shù)量也非常有限，不能滿足低碳技術(shù)發(fā)展的資金需求。這些障礙性因素讓許多企業(yè)在低碳道路上采取了“停滯不前，靜觀其變”的態(tài)度，無形中也增加了企業(yè)成功轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞计髽I(yè)的風(fēng)險。

2.技術(shù)挑戰(zhàn)

在發(fā)展低碳經(jīng)濟方面，國內(nèi)外學(xué)者基本取得了一個共識，就是“通過開發(fā)和使用低碳技術(shù)是減少排放的一個關(guān)鍵途徑”。因此，技術(shù)創(chuàng)新是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵。如果低碳技術(shù)不能很好地實現(xiàn)商業(yè)化與產(chǎn)業(yè)化，那么低碳技術(shù)在影響經(jīng)濟發(fā)展模式和氣候變化方面的作用就微乎其微。目前，我國企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新能力普遍不高。從企業(yè)投入看，目前我國二萬八千多家大中型企業(yè)擁有自己的研發(fā)機構(gòu)的只占百分之二十五，百分之七十五的企業(yè)沒有一個專職人員從事研發(fā)活動。在英國貿(mào)工部的2005年“全球企業(yè)研發(fā)排行榜”上，在全球1000家企業(yè)當(dāng)中，美、日、德三國上榜企業(yè)研發(fā)投入占全球1000家企業(yè)總投入的71.9%，上榜的中國大陸企業(yè)僅有四家，研發(fā)費用都未達到2200萬英鎊，前15家研發(fā)投入額最多的企業(yè)日本占三家，研發(fā)費用都在25億英鎊以上。從企業(yè)創(chuàng)新能力來看，目前我國大多數(shù)企業(yè)投入的研發(fā)資金用于新產(chǎn)品開發(fā)的只有24%，用于基礎(chǔ)研究的費用不到10%。且對于新產(chǎn)品的研發(fā)也更注重短期項目，而對長期性、有市場前瞻性的基礎(chǔ)研究則很不夠。中國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新偏重于短期經(jīng)濟效益，申請專利的大多都是實用型和外觀設(shè)計方面的技術(shù)，而且軍民科技研發(fā)“通用率”有待提高。這些都制約了中國企業(yè)科技水平的提高。

摘要：伴隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境惡化已經(jīng)成為世界各國面臨的主要問題，發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為全球的共識。技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是工業(yè)文明向低碳生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的根本途徑。我國低碳技術(shù)創(chuàng)新目前面臨著能源結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)落后、研發(fā)能力較低、國家政策缺陷等諸多問題，加快發(fā)展中國低碳經(jīng)濟必須依靠技術(shù)創(chuàng)新，全面提高自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，加大科研力度，實現(xiàn)自主研發(fā)與對外合作的有機融合，全面掌握低碳核心技術(shù)，同時建立健全的低碳經(jīng)濟技術(shù)研發(fā)保障制度，由此才能進一步推進我國低碳經(jīng)濟技術(shù)研發(fā)。文章主要對我國低碳經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新問題進行研究，希望對低碳經(jīng)濟技術(shù)起到一定的作用。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；技術(shù)創(chuàng)新；問題；對策

世界經(jīng)濟發(fā)展建立在石油、煤炭、天然氣等基礎(chǔ)能源大量消耗的基礎(chǔ)上，事實上這是一種“高碳經(jīng)濟”，嚴(yán)重破壞地球的生態(tài)環(huán)境，影響人們的生活。近半個世紀(jì)以來，世界上越來越多的國家走向現(xiàn)代化工業(yè)，“高碳經(jīng)濟”快速增長所帶來的負面影響就是二氧化碳排放量逐年增加，由此引發(fā)了嚴(yán)重的生態(tài)危機———氣候變暖。全球氣候變暖已經(jīng)危及到人類的生存與發(fā)展，這是一個世界性的問題，由此催生了“低碳經(jīng)濟”的產(chǎn)生。低碳經(jīng)濟是全球經(jīng)濟發(fā)展的必然走向，通過新一輪的技術(shù)研發(fā)、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及新能源的應(yīng)用，提高了地球能源的生產(chǎn)與利用效率，建立了低排放、低能耗、低污染的新型經(jīng)濟發(fā)展模式，這是人類走出“高碳經(jīng)濟”和生態(tài)危機，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必經(jīng)之路。

一、低碳經(jīng)濟與技術(shù)創(chuàng)新概述

“低碳經(jīng)濟”產(chǎn)生于“高碳經(jīng)濟”下全球變暖的時代背景中，之所以引起世界各國的共鳴，主要來源于英國政府在2003年頒布《Thefutureofourenergytocreatealowcarbone-conomy》白皮書。迄今為止，世界各國的學(xué)者們對此仍然沒有一個約定俗成的定義。通常來說，目前學(xué)術(shù)界又三種觀點：方法論、行為論與革命論。從方法論的角度來說，英國環(huán)境專家魯賓斯特認為：低碳經(jīng)濟指的是以市場經(jīng)濟發(fā)展機制為核心，通過制度創(chuàng)新來推動技術(shù)的創(chuàng)新，最終實現(xiàn)低能耗、低排放、高能效的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。從行為論的角度來說，我國專家馮之駿、潘家華和陳柳新曾經(jīng)指出：目前，各種經(jīng)濟類型中，低碳經(jīng)濟是社會經(jīng)濟成本和生態(tài)環(huán)境成本最低的經(jīng)濟類型，集低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳能源、低碳生活、低碳城市經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)的總和，是一種修復(fù)地球生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展型經(jīng)濟形態(tài)。從革命論角度說，我國學(xué)者鮑健強、莊貴陽等人認為：從根本上來說，低碳經(jīng)濟是對現(xiàn)代化工業(yè)文明的反思，是一場依賴于技術(shù)和制度創(chuàng)新的新型經(jīng)濟格局，是一場涉及人類生活方式、生產(chǎn)方式、價值觀和國家權(quán)益的全球性能源經(jīng)濟革命。低碳經(jīng)濟發(fā)展離不開技術(shù)的支持。J.A.Schumpeter早在1992年的時候就已經(jīng)注意到技術(shù)創(chuàng)新在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要性。J.A.的創(chuàng)新研究概念非常廣泛，涉及到技術(shù)創(chuàng)新和非技術(shù)創(chuàng)新。從技術(shù)創(chuàng)新角度來說，J.A.將其定義為新技術(shù)應(yīng)用導(dǎo)致產(chǎn)生的函數(shù)的移動或者生產(chǎn)要素的重新組合，他認為技術(shù)創(chuàng)新就是一種技術(shù)價值的實現(xiàn)。S.C.Solo、G.Lynn、C.Freeman等人在技術(shù)創(chuàng)新方面也進行了比較深入的研究。國內(nèi)學(xué)者對技術(shù)創(chuàng)新的界定受國外學(xué)者影響較大。傅家驥等人認為：技術(shù)創(chuàng)新是某一地區(qū)或者國家抓住市場發(fā)展?jié)撛诘臋C會，以獲得經(jīng)濟效益和商業(yè)利潤為主要目標(biāo)，重新組織當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件和生產(chǎn)要素，建立效率更高、費用更低、消耗更小的生產(chǎn)經(jīng)營模式，進而推出一系列創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新工藝和創(chuàng)新生產(chǎn)方法，開辟國內(nèi)外更廣泛的市場，獲得更多的原材料和半成品供給地區(qū)和國家的生產(chǎn)。從這個角度來說，如果沒有高效的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)，粗放型經(jīng)濟向效率型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變就缺少了技術(shù)支撐。

二、我國低碳經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

從我國低碳技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀來看，在低碳技術(shù)創(chuàng)新、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓及應(yīng)用方面仍然存在很多問題，總結(jié)起來主要有如下幾點：首先，我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力薄弱，自主創(chuàng)新研究發(fā)展緩慢。技術(shù)創(chuàng)新能力的高低主要取決于研發(fā)環(huán)節(jié)的強弱。我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力始終處于較低的水平。第一，低碳創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)人才極度匱乏，核心技術(shù)研發(fā)人員、優(yōu)秀的技術(shù)創(chuàng)新人員和綜合素質(zhì)較高、目光長遠的企業(yè)家更是鳳毛菱角，嚴(yán)重制約了我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。第二，我國低碳技術(shù)整體發(fā)展水平和創(chuàng)新能力相對于國際水平來說比較落后。很多關(guān)鍵技術(shù)，例如高性價比太陽能光伏電池技術(shù)、生物能技術(shù)、氫能技術(shù)等都落后于發(fā)達國家，而且缺少科學(xué)有效的資金支持和建立機制。第三，低碳創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)資金欠缺，同時低碳技術(shù)專利質(zhì)量偏低。我國低碳技術(shù)專利總量較多，但是發(fā)明專利所占比重僅達到一半，而且我國低碳技術(shù)創(chuàng)新專利申請基本上都集中于科研所，企業(yè)專利申請數(shù)量過少。其次，我國企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新意識淡薄。我國大部分企業(yè)在生產(chǎn)過程中仍然缺乏生態(tài)平衡的緊迫感和低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的熱情，在低碳技術(shù)創(chuàng)新模式與方向的選擇上存在比較嚴(yán)重的短期行為，企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向時常背離社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。最后，低碳技術(shù)國家轉(zhuǎn)移受到嚴(yán)格的限制，影響我國低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的腳步。我國屬于發(fā)展中國家，基于國情的發(fā)展需求和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢來說，通過自主研發(fā)與技術(shù)引進等方式進行低碳技術(shù)創(chuàng)新，由此可以獲得更好的發(fā)展空間。但是按照“共同而有區(qū)別”的原則來說，在全球節(jié)能減排的共同協(xié)作過程中，發(fā)達國家有義務(wù)幫助發(fā)展中國家獲得低碳技術(shù)。但是很多發(fā)達國家為了保護本國的核心技術(shù)，維護低碳技術(shù)優(yōu)勢以及處于國家利益考慮，總是以保護知識產(chǎn)權(quán)為借口，設(shè)置重重壁壘限制發(fā)展中國家低碳技術(shù)的進步?？傮w來說，我國低碳技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展之路困難重重，要想獲得更好、更快的發(fā)展，國家、企業(yè)及相關(guān)部門必須從人才、資金、政策制度等方面共同努力，為低碳技術(shù)創(chuàng)新提供良好的發(fā)展空間，大力扶持低碳技術(shù)創(chuàng)新及專利技術(shù)的研發(fā)保護，讓中國盡早步入低碳經(jīng)濟發(fā)展軌道。

【摘要】為滿足經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展需要，近年來我國煤炭資源的需求和使用量不斷提升，煤炭資源的不可再生性、開采過程造成的污染問題開始引起各界廣泛關(guān)注?；诖?，本文簡單分析了循環(huán)經(jīng)濟視域下煤炭企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，并深入探討了基于循環(huán)經(jīng)濟視域的煤炭企業(yè)經(jīng)濟管理方式，希望由此能夠為相關(guān)業(yè)內(nèi)人士帶來一定啟發(fā)。

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟;煤炭企業(yè);經(jīng)濟管理;經(jīng)營戰(zhàn)略

1．循環(huán)經(jīng)濟視域下煤炭企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

在循環(huán)經(jīng)濟視域下，我國煤炭企業(yè)正面臨著多方面挑戰(zhàn)，如財務(wù)危機、循環(huán)經(jīng)濟管理能力較低、循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新能力不足、資源循環(huán)利用效率低等。1．1財務(wù)危機。受長期以來的煤炭價格下跌影響，我國很多煤炭企業(yè)的利潤大幅下降，企業(yè)的正常運營也因此受到了直接影響。結(jié)合實際調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，我國很多煤炭企業(yè)出現(xiàn)了營業(yè)利潤呈下降、運營虧損嚴(yán)重、營業(yè)風(fēng)險提升等問題，煤炭企業(yè)面臨的風(fēng)險因此不斷提升。受煤價小幅提升、產(chǎn)銷量增幅加大影響，2018年我國煤炭行業(yè)實現(xiàn)了一定回暖，煤炭企業(yè)的利潤也出現(xiàn)了一定增長，但長期以來煤炭企業(yè)凈利潤虧損問題帶來的負面影響無法完全解決，很多煤炭企業(yè)不得不通過降低循環(huán)經(jīng)濟必要成本的方式提升自身短期利益，由此催生的財務(wù)危機等一系列問題必須得到重視。1．2循環(huán)經(jīng)濟管理能力較低。配套的管理機制直接影響煤炭企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟管理能力高低，但結(jié)合近年來我國煤炭行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，近年來煤炭企業(yè)的技術(shù)投資、技術(shù)人才投資、污染物治理投資不斷增加，但企業(yè)的污染物處理率、資源循環(huán)利用率以及財務(wù)狀況仍存在一定不足之處，這種情況的出現(xiàn)主要是由于煤炭企業(yè)的管理水平無法滿足自身發(fā)展需要。為解決此類問題，我國很多煤炭企業(yè)開展了新的管理模式探索，如山西焦煤的對標(biāo)管理模式、大同煤業(yè)的“搭優(yōu)”管理模式等，但這類管理模式的實際應(yīng)用效果大多不盡如人意，這主要是由于煤炭企業(yè)存在管理人才缺乏、員工環(huán)保意識薄弱、管理機制不健全等問題，這類問題的存在直接影響了煤炭企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟管理能力。1．3其他挑戰(zhàn)。循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新能力不足、資源循環(huán)利用效率低同樣屬于現(xiàn)階段我國煤炭企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新能力不足主要是由于我國很多煤炭企業(yè)存在過于重視煤炭開采而忽視技術(shù)創(chuàng)新的問題，在粗糙的技術(shù)手段、相對落后的技術(shù)設(shè)備、稀少的研發(fā)人員、嚴(yán)重不足的科技經(jīng)費支出影響下，僅注重短期利益的煤炭企業(yè)往往存在創(chuàng)新能力不足問題;相較于國外先進水平，我國多數(shù)煤炭企業(yè)的資源循環(huán)利用效率較低，在固廢處理技術(shù)和設(shè)備的落后、生產(chǎn)工藝設(shè)備不先進的影響下，煤炭企業(yè)自然無法較好滿足循環(huán)經(jīng)濟的實施需要。

2．基于循環(huán)經(jīng)濟視域的煤炭企業(yè)經(jīng)濟管理方式

2．1經(jīng)營戰(zhàn)略選擇。為更好踐行循環(huán)經(jīng)濟理念，煤炭企業(yè)應(yīng)基于循環(huán)經(jīng)濟視域選擇經(jīng)營戰(zhàn)略，具體的戰(zhàn)略選擇如下:(1)開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)。為較好應(yīng)對煤炭企業(yè)面臨的一系列挑戰(zhàn)，企業(yè)必須加大各類新技術(shù)的引入與應(yīng)用力度，如引入和開發(fā)潔凈煤技術(shù)，由此即可保證煤炭企業(yè)逐步向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)邁進，企業(yè)的耗能和排放均可得到較好控制，煤炭資源的使用效率也能夠?qū)崿F(xiàn)長足提升。在循環(huán)經(jīng)濟理念下，煤炭企業(yè)必須保證工業(yè)化生態(tài)效應(yīng)的最大化發(fā)揮，煤炭相關(guān)的資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)應(yīng)成為企業(yè)關(guān)注的重點，以此形成能源可循環(huán)使用的產(chǎn)業(yè)鏈條，煤炭企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展即可獲得有力支持。(2)進一步拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。作為產(chǎn)業(yè)集聚化的具體表現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈條的拓展可保證煤炭企業(yè)更好踐行循環(huán)經(jīng)濟要求，因此企業(yè)應(yīng)以煤炭產(chǎn)業(yè)區(qū)域工業(yè)化發(fā)展作為基礎(chǔ)，以此推動產(chǎn)業(yè)鏈條的進一步拓展。具體來說，煤炭企業(yè)需以煤炭資源洗選為根本、以資源潔凈燃燒為中心，以此真正實現(xiàn)煤炭資源的優(yōu)化與轉(zhuǎn)化，以煤炭資源為中心產(chǎn)業(yè)鏈條的長期可持續(xù)發(fā)展可由此得到保障，煤炭資源的高效、潔凈使用也能夠順利實現(xiàn)。(3)堅守環(huán)境保護職能。煤炭企業(yè)必須認識到自身的環(huán)境保護責(zé)任，并合理應(yīng)用經(jīng)濟措施實現(xiàn)環(huán)境的保護。結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟理念，煤炭企業(yè)可結(jié)合實際構(gòu)建環(huán)境責(zé)任機制，并基于區(qū)塊劃分將環(huán)保責(zé)任落實到具體的崗位，由此企業(yè)全體員工均可參與到環(huán)境與生態(tài)保護的工作中。同時，煤炭企業(yè)還應(yīng)探索煤炭資源的開發(fā)補償與環(huán)境補償機制，真正踐行“破壞者恢復(fù)、利用者補償、開發(fā)者保護”原則，通過應(yīng)用市場調(diào)控和價格杠桿，即可實現(xiàn)最優(yōu)化的煤炭資源配置，環(huán)境保護也能夠獲得更為有力支持。2．2核算形式選擇。為更好滿足循環(huán)經(jīng)濟要求，煤炭企業(yè)還應(yīng)建立綠色會計制度與綠色審計機制，具體路徑如下:(1)建立綠色會計制度。煤炭企業(yè)應(yīng)以環(huán)境保護法律法規(guī)作為參考，并選擇貨幣作為計量單位，由此實現(xiàn)會計學(xué)與生態(tài)環(huán)境保護的有機結(jié)合，建立綠色會計制度。綠色會計制度可用于分析環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展及資源消費三者關(guān)系，并通過確認、計量、分析、報告的會計處理明確煤炭企業(yè)對生態(tài)環(huán)境造成的影響，管理工作開展可由此獲得有力支持，煤炭企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平與管理效益可由此明確。(2)建立綠色審計機制。為解決傳統(tǒng)會計處理方式下煤炭企業(yè)存在的核算失真問題，綠色審計機制的建立必須得到重視，由于綠色審計能夠?qū)h(huán)境、能源、資源納入審計范圍，會計信息的真實性可得到較好保障。綠色會計核算需嚴(yán)格遵循合法性、公允性、真實性原則，煤炭企業(yè)也需要重點推廣綠色審計機制，以此按照企業(yè)先行環(huán)境保護資料即可明確其經(jīng)濟行為的效益性、真實性以及合法性，配合檢查、監(jiān)督與意見發(fā)表，煤炭企業(yè)綠色經(jīng)濟責(zé)任便可得到直觀評價，企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟管理投入的準(zhǔn)確判斷、發(fā)展新機遇的掌握均可得到綠色審計機制的有力支持。2．3制度體制選擇。制度體制選擇同樣關(guān)系著煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的推進，因此煤炭企業(yè)在制度體制選擇中需關(guān)注以下幾方面要點:(1)制定循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃制度。煤炭企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際制定循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃制度，通過組織專業(yè)人員負責(zé)循環(huán)型經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的編制，并在自身發(fā)展制度和戰(zhàn)略規(guī)劃編制中結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟理念，煤炭企業(yè)即可通過完整系統(tǒng)的工程理論明確循序經(jīng)濟視角下自身的發(fā)展原則、方法、目標(biāo)，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展可由此大幅深化。(2)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟教育培訓(xùn)制度。為提高員工的創(chuàng)造性、自覺性、主動性，煤炭企業(yè)應(yīng)加強循環(huán)經(jīng)濟理念的宣傳，同時結(jié)合“十三五”煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為方向，即可更好踐行循環(huán)經(jīng)濟要求，有效推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。通過建立科學(xué)有效的教育培訓(xùn)制度，煤炭企業(yè)即可保證所有員工均能夠較為正確、深入的理解循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展概念。2．4其他方式。除上述方式外，煤炭企業(yè)還可以采用踐行綠色管理理念、引進技術(shù)創(chuàng)新主體、推動資源循環(huán)利用等方式，具體方式應(yīng)用如下:(1)踐行綠色管理理念。煤炭企業(yè)應(yīng)建立綠色文化并設(shè)立綠色組織機構(gòu)，以此實現(xiàn)對員工的潛移默化影響，配合專門建立的綠色管理委員會，企業(yè)即可通過形成完整的綠色管理網(wǎng)絡(luò)更好服務(wù)于循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)。(2)引進技術(shù)創(chuàng)新主體。在依法組織生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，煤炭企業(yè)應(yīng)引進先進的循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)并加大科技型人才的培養(yǎng)，通過引進技術(shù)、吸收技術(shù)、創(chuàng)新技術(shù)，煤炭企業(yè)的核心競爭力即可實現(xiàn)長足提升。而通過科技型人才的培養(yǎng)，煤炭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力與優(yōu)勢均可實現(xiàn)長足提升，這同樣能夠為循環(huán)經(jīng)濟的建設(shè)提供支持。(3)推動資源循環(huán)利用。為真正推動資源循環(huán)利用，煤炭企業(yè)需要改變自身不合理消費、引進和改造環(huán)保設(shè)備，并充分利用剩余能量，結(jié)合提高能源效率目標(biāo)、針對性開展環(huán)保設(shè)備的升級與改造、煤礦排放熱能利用與礦井水循環(huán)使用，煤炭企業(yè)即可更好應(yīng)對循環(huán)經(jīng)濟帶來的一系列挑戰(zhàn)。

結(jié)論:

1戰(zhàn)略的創(chuàng)新

在21世紀(jì)，企事業(yè)的成長與發(fā)展都依賴于人才資源，經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素就是知識，它是生產(chǎn)要素的重要組成部分。在世界各地，都有成功企事業(yè)單位的發(fā)展歷程來證明：在企事業(yè)中非常明顯的作用就是人才優(yōu)勢。如美國的微軟公司，取得矚世成功的秘訣，就是它擁有了以比爾•蓋茨為代表的一大批高新技術(shù)人才，他們既精通高新技術(shù)，又善于經(jīng)營。新世紀(jì)企事業(yè)單位經(jīng)營的成功，由此可見不僅要技術(shù)新、設(shè)備好、資金足、信息快，同時，更要依靠具體的高智慧的創(chuàng)新人才來運作，所以說當(dāng)今社會，人才資源是企事業(yè)單位目前最寶貴的戰(zhàn)略性資源。創(chuàng)新活動是否能夠成功，獲得人才資源是關(guān)鍵，這就取決于企事業(yè)單位是否能夠培育和開發(fā)出具有創(chuàng)新能力的人才。十年樹木，百年樹人，人才資源需要長期的知識積累和社會實踐過程才能培育出。企事業(yè)要想跟上時展的步伐，就必須提前實施人才開發(fā)戰(zhàn)略，將人才的開發(fā)與培養(yǎng)規(guī)劃納入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中。企事業(yè)單位成功的秘訣是尊重知識、相信科學(xué)，培養(yǎng)人才；如果忽視知識，就會人才枯竭，這是失誤企事業(yè)的根源。因此，當(dāng)前企事業(yè)必須營造出一種人才輩出的良好環(huán)境和運行機制，要促使企事業(yè)單位尊重人才、愛護人才、關(guān)心人才和重用人才，通過以上手段，就會激發(fā)廣大員工對知識的渴求和對智慧的追求，從而主動創(chuàng)新學(xué)習(xí)。在人才的選拔和任用上要打破學(xué)歷、資歷、地區(qū)界限，企事業(yè)單位要把具有真才實學(xué)的創(chuàng)新人才選拔到重要崗位上來，發(fā)揮出他們應(yīng)有的作用；在這過程中，企事業(yè)單位還要重獎創(chuàng)新的有力人才，讓真正的智慧者成為富有者，在這方面要舍得花錢留住人才。通過“人才戰(zhàn)略”的實施，為企事業(yè)人才的失衡筑牢了一道防線，從而取得主動權(quán)，就不會出現(xiàn)人才斷層和人才空白，從而讓企事業(yè)單位不斷出現(xiàn)有效的活力和生機。在注重發(fā)揮“顯才”作用的同時，企事業(yè)更要注重“潛才”的培養(yǎng)和發(fā)掘。知識積累和獨創(chuàng)性思維來源于人的創(chuàng)新，只有不斷地為員工提供獲取新知識、新技術(shù)的機會，企事業(yè)單位才能培養(yǎng)其獨創(chuàng)性，“潛才”才能顯現(xiàn)。才能源源不斷地涌現(xiàn)出企事業(yè)單位中的創(chuàng)新人才出來。美國微軟公司發(fā)展壯大的奇跡，代表了“人才開發(fā)戰(zhàn)略”的巨大成功。

2技術(shù)的創(chuàng)新

企事業(yè)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)是技術(shù)的創(chuàng)新，它是保證企事業(yè)長盛不衰的基本途徑，技術(shù)創(chuàng)新是指生產(chǎn)方式中引入的新的技術(shù)，即企事業(yè)中從開始投入產(chǎn)品到后來整個物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)問世過程中所發(fā)生的變革。具體內(nèi)容有：1）開始企事業(yè)獨自研發(fā)并自行開展的基礎(chǔ)理論與應(yīng)用；2）研究出新的產(chǎn)品；3）對開發(fā)出來的新產(chǎn)品進行商品生產(chǎn)；4）用新技術(shù)與新商品去開發(fā)更大的新市場。因而可見，技術(shù)創(chuàng)新的直接體現(xiàn)是產(chǎn)品創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新在市場領(lǐng)域的延伸和實現(xiàn)則是市場創(chuàng)新，毫無疑問的是，技術(shù)創(chuàng)新又依賴于科學(xué)研究活動的發(fā)展和科學(xué)成果的增長。就技術(shù)創(chuàng)新的主要方向在發(fā)達國家企事業(yè)中而言，概括起來說其實就是緊緊圍繞產(chǎn)品創(chuàng)新這個要素，利用新設(shè)備積極開發(fā)新工藝、新材料和新能源。很顯然，發(fā)達國家的技術(shù)創(chuàng)新重點在知識經(jīng)濟時代，一定是朝著促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向環(huán)保、省能源、省資源、高效、高附加值和知識集約化的方向在轉(zhuǎn)變。在今天科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)日益緊密結(jié)合成一條不可分割的鏈條時代，技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新的保證與前導(dǎo)已經(jīng)是研究與開發(fā)了。最近幾年，國外企業(yè)界特別重視研究與開發(fā)創(chuàng)新，他們不斷加大經(jīng)費投入研究與開發(fā)中，可在我們國內(nèi)，企事業(yè)單位對這一問題的重視程度卻不夠，投入到開發(fā)與研究的費用遠遠少于發(fā)達國家。因此說，若要謀求長遠發(fā)展，企事業(yè)單位就必須不斷更新技術(shù)。國內(nèi)的一些企事業(yè)單位：如中興公司、華為公司、海爾集團、格力電器、聯(lián)想集團曾經(jīng)就是憑借著技術(shù)創(chuàng)新一躍成為中國企事業(yè)界靚麗的明星企業(yè)。如今面對知識經(jīng)濟時代帶來的挑戰(zhàn)和機遇，只有進一步依靠科技進步，企事業(yè)單位才能在越來越激烈的市場競爭中獨占鰲頭。要圍繞企事業(yè)經(jīng)濟效益這個中心不斷技術(shù)創(chuàng)新，檢驗技術(shù)創(chuàng)新成敗的標(biāo)準(zhǔn)是市場實現(xiàn)的程度。這點可以借助索尼公司的創(chuàng)始人盛田昭夫說過的話:我們制定政策時，不是先調(diào)查消費者喜歡什么商品，然后再投其所好去生產(chǎn)，而是以新產(chǎn)品去引導(dǎo)他們來購買進行消費。這就是依靠創(chuàng)新產(chǎn)品從而進行市場創(chuàng)新。企事業(yè)單位生產(chǎn)、發(fā)展壯大的支柱和騰飛的翅膀是新技術(shù)，同時它能直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，給單位帶來經(jīng)濟效益。取得成功的企事業(yè)單位，在其他條件相差不大的情況下，相互競爭取得勝負的關(guān)鍵就是它們是否采用了新技術(shù)來從事生產(chǎn)，有時在基本條件相差較大的情況下，競爭勝負的結(jié)果也是新技術(shù)是否采用。格力空調(diào)在短短的十幾年時間里，在國內(nèi)外多家公司搶占空調(diào)市場份額的你爭我奪的世界大戰(zhàn)中，通過空調(diào)變頻的技術(shù)創(chuàng)新，脫穎而出，發(fā)展壯大，并成為我國空調(diào)生產(chǎn)領(lǐng)域的龍頭老大，靠的就是一流的技術(shù)優(yōu)勢。

3制度的創(chuàng)新

隨著新世紀(jì)的到來，一切都是日新月異，迅速發(fā)展的高新科技，使得市場競爭日趨白熱化。全球興起了“第三次企業(yè)改革”，為了適應(yīng)這一形勢發(fā)展，市場必將淘汰一批只有專門知識但不善于與別人合作的獨立型的“專才”，另外，制度僵化的一大批組織，跟不上時展的企事業(yè)單位也必將被無情淘汰。“第三次企業(yè)改革”的興起，主要是徹底改造原有的企事業(yè)組織制度，重新思考并定位原有的，該淘汰的堅決淘汰。新的變革和制席創(chuàng)新，對原先的企事業(yè)單位和員工在知識方面要求更高；同時，在組織制度上也要求企事業(yè)必須進行大膽創(chuàng)新，構(gòu)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”。具體要做好如下幾點：一是廣泛宣傳動員，增強創(chuàng)新意識。為了深入推進職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，通過會議、文件、廣播、簡報、局域網(wǎng)、櫥窗等多種形式，長期宣傳職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動的重要性和意義，動員和倡導(dǎo)廣大職工積極參與，增強創(chuàng)新意識，營造創(chuàng)新氛圍。二是成立組織機構(gòu)，明確職責(zé)分工。為了扎實有效地開展此項工作，企事業(yè)單位要成立活動競賽委員會，各級領(lǐng)導(dǎo)齊上陣，明確各自職責(zé)分工，并制定有工作計劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，使工作落到實處。三是把制度創(chuàng)新納入企業(yè)規(guī)劃，兼顧眼前和長遠。將制度創(chuàng)新工作列入企事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，大力實施人才興企戰(zhàn)略，優(yōu)化員工結(jié)構(gòu)，重點培養(yǎng)人才。實施產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略，加快新產(chǎn)品開發(fā)步伐，持續(xù)推進技術(shù)更新和工藝進步，不斷提高技術(shù)競爭實力。四是創(chuàng)新評審辦法，規(guī)范評審程序。為了提升職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動水平，建議企業(yè)建立了“創(chuàng)新成果評審辦法”，主要評價標(biāo)準(zhǔn)為職工自主創(chuàng)新，并經(jīng)實踐檢驗，具有科學(xué)性、先進性和可行性，給企業(yè)帶來顯著經(jīng)濟效益和社會效益，對提高企業(yè)的整體研發(fā)水平、質(zhì)量水平、管理水平及提高經(jīng)濟效益等產(chǎn)生明顯效果或者帶來很高榮譽的各類成果。評審會根據(jù)科學(xué)性、先進性、可行性和效益性的原則，對申報完成的創(chuàng)新成果測評打分，評出一等獎、二等獎、三等獎和鼓勵獎，予以獎勵。五是完善激勵機制，激發(fā)創(chuàng)新動力。將職工的經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新成果納入了干部績效考核、勞模先進評比、骨干員工評聘和職稱及技術(shù)等級考評的必備條件，這樣就能充分調(diào)動基層和廣大員工參與管理、技術(shù)創(chuàng)新的主動性、積極性和創(chuàng)造性。通過以上方法，“學(xué)習(xí)型企業(yè)”得以長久發(fā)展，當(dāng)前創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”已成為世界性潮流人人爭先創(chuàng)新學(xué)習(xí)?？梢钥闯?，企事業(yè)單位的創(chuàng)新是多方面的，企事業(yè)與企事業(yè)之間各有創(chuàng)新，不同單位、不同行業(yè)、不同產(chǎn)品，創(chuàng)新各異，本人只是擇其大端而論之。每個人的需求從本質(zhì)上講都是無限的，是可以不斷創(chuàng)造的，由此可知，發(fā)揮管理創(chuàng)新的天地永遠是廣闊無垠的，就看企業(yè)家或事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)如何去辦。在飛速發(fā)展的今天，我國人民的經(jīng)濟生活已由過去溫飽型全面轉(zhuǎn)向小康，粗放型的生產(chǎn)模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)下人們的需求，這就需要企事業(yè)家在管理創(chuàng)新過程中，要考慮和把握現(xiàn)實需求，生產(chǎn)出高、精、尖端的產(chǎn)品，從而讓企業(yè)永遠朝著良性方向發(fā)展。

作者：李楊 單位：亳州市公路管理局利辛分局

摘要：技術(shù)性貿(mào)易壁壘是以合法名義、隱蔽實施的歧視性技術(shù)措施?？萍紕?chuàng)新是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的前提和保障，技術(shù)性貿(mào)易壁壘促進科技創(chuàng)新。以科技創(chuàng)新應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的路徑有建立信息服務(wù)機制、構(gòu)建與國際接軌的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、提高企業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量、加大扶持力度和推進中外技術(shù)合作等。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；技術(shù)性貿(mào)易壁壘

在貿(mào)易全球化深入發(fā)展的當(dāng)今世界，貿(mào)易壁壘的一些傳統(tǒng)做法，如關(guān)稅、補貼、配額等，因為太過明顯的貿(mào)易保護傾向而被大幅度削減，但是貿(mào)易保護主義非但沒有減少，反而以更為隱秘、靈活的形式活躍在世界貿(mào)易領(lǐng)域。技術(shù)性貿(mào)易壁壘（即TBT）就是目前國際貿(mào)易中越來越具影響力的新型貿(mào)易壁壘。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議的統(tǒng)計，技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響了世界貿(mào)易的70％〔1〕。中國因為出口商品技術(shù)含量較低，經(jīng)常遭到技術(shù)性貿(mào)易壁壘的沖擊。據(jù)國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)計，僅2014年中國企業(yè)因此而遭受的直接損失就在755億美元以上〔2〕。由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘對出口貿(mào)易造成的損失越來越大，中國企業(yè)若想長遠發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新無疑是最根本的解決路徑。技術(shù)創(chuàng)新能夠豐富產(chǎn)品的技術(shù)內(nèi)涵，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，增加產(chǎn)品的國際競爭力，幫助企業(yè)出口貿(mào)易跨過技術(shù)性貿(mào)易壁壘。技術(shù)性貿(mào)易壁壘雖然在短期內(nèi)阻礙了出口貿(mào)易，但從長期來看，它卻能督促企業(yè)不斷研發(fā)、改進技術(shù)，從而提升產(chǎn)業(yè)競爭力。本文在對技術(shù)性貿(mào)易壁壘進行概述的基礎(chǔ)上，以效應(yīng)分析、數(shù)學(xué)建模和現(xiàn)實案例研究了技術(shù)性貿(mào)易壁壘與科技創(chuàng)新的互動機制，進而從科技創(chuàng)新的視角提出了跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的路徑。

1技術(shù)性貿(mào)易壁壘概述

1．1技術(shù)性貿(mào)易壁壘的含義

按照WTO的相關(guān)規(guī)定，出于維護國家安全、保護生態(tài)環(huán)境、防止欺詐、保障健康以及保證產(chǎn)品質(zhì)量等考慮，其成員國有權(quán)制定有關(guān)產(chǎn)品的推薦性標(biāo)準(zhǔn)或強制性技術(shù)法規(guī)，以及相關(guān)認證和檢驗程序。但是，這些標(biāo)準(zhǔn)等時常會被出口國特別是科技發(fā)達的出口國所利用，而演變成不合理的貿(mào)易壁壘，以增加外國商品的進口難度，最終達到保護本國市場排斥外國產(chǎn)品的目的〔3〕。簡單地說，技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指國際貿(mào)易出口國為了保護本國市場排斥外國產(chǎn)品的目的，以維護安全、保護環(huán)境、保障健康、防止欺詐等所謂正當(dāng)名義實施，而以技術(shù)形式展現(xiàn)的一系列歧視性措施。

1．2技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一般形式