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【摘要】人事管理涉及員工錄用、職稱評聘、績效考核等高校核心事務(wù)。在實(shí)現(xiàn)過程中,人事管理干部屬廉政風(fēng)險易發(fā)群體,主觀欲望與客觀誘惑交織,稍有不慎,將被執(zhí)紀(jì)問責(zé)。文章旨在理清工作思路,以黨風(fēng)廉政建設(shè)為引領(lǐng),抓整改、促落實(shí),助力高校人事管理干部隊(duì)伍建設(shè)提檔升級。
【關(guān)鍵詞】黨風(fēng)廉政;高校;人事管理
干部周敦頤《愛蓮說》一文有述,“予獨(dú)愛蓮之,出淤泥而不染,濯清漣而不妖。蓮,花之君子者也。”“蓮”之性令中國文人心馳神往,大學(xué)聚才之地,素有“清廉”美譽(yù)。然而,世人眼中看似“獨(dú)善其身”的高校,并不是不正之風(fēng)和腐敗問題的禁區(qū),同樣存在著容易滋生腐敗的土壤。黨和國家賦予高校人事權(quán),具體踐行者為人事管理干部,其行為是否公平、公正關(guān)乎整個高校政治生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建。
一、高校黨風(fēng)廉政建設(shè)人事管理面臨的新態(tài)勢
(一)自主權(quán)力增加隨著改革開放的不斷深入,高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,致原有一元化管理體制劇烈變革,重心分散下移,校方權(quán)重不斷加碼,自主權(quán)限增加。經(jīng)高速發(fā)展的我國高等教育,以教育部所屬高校為頭羊的公辦高?!熬幹啤眴栴},截止目前尚未跟上高校自主的節(jié)奏。其他諸如高校崗位設(shè)置、職稱評聘等領(lǐng)域的問題經(jīng)長期時間積淀不斷“暴露”,讓“編制”“崗位”“職稱”等名詞成為校園中一種稀有詞匯,“編制”“崗位”“職稱”總量控制工作思路與高校人才需求缺口以及青年教師晉升的需求矛盾日益凸顯,而高校人事管理干部正是這些稀有物種的管家,是解決供需矛盾的關(guān)鍵人物。
(二)人事改革深化為適應(yīng)快速發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)、辦學(xué)規(guī)模,高校人事制度改革持續(xù)深化,崗位設(shè)立、評聘職稱、定崗定級、績效分配、退休制度等被納入改革規(guī)劃目標(biāo),初衷在于為最廣大教職工謀福祉,或打破、或調(diào)整舊式利益格局,也將無法避免地觸碰既得利益者“奶酪”。高校人事改革一方面能激發(fā)教職工干事創(chuàng)業(yè)勢頭,另一方面也會存在一些消極應(yīng)對的人。直接介入高校人事方面利益格局二度重組“排頭兵”是人事管理干部,此隊(duì)伍是否具備過硬的政治素質(zhì)是人事制度改革成敗與否關(guān)鍵所在,還是和諧校園全面構(gòu)建的重要子集。
二、高校人事管理干部隊(duì)伍廉潔風(fēng)險點(diǎn)
人事檔案在機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理與發(fā)展過程中,發(fā)揮著重要的作用,是事業(yè)單位未來發(fā)展的重點(diǎn)依據(jù)。隨著時代環(huán)境不斷變化,信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用,在人事管理領(lǐng)域,為了使檔案管理更加高效,應(yīng)將信息技術(shù)與檔案管理結(jié)合起來,構(gòu)建高效的人事檔案管理體系,從而為事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)深入發(fā)展,奠定良好的檔案信息基礎(chǔ),完善高素質(zhì)人才儲備。因此,事業(yè)單位應(yīng)該清楚認(rèn)識到信息化管理平臺建設(shè)的重要性,并重點(diǎn)思考如何利用信息技術(shù),構(gòu)建信息化管理平臺,保障人事檔案管理的質(zhì)量。
1人事檔案管理信息化建設(shè)的意義
1.1有利于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理
隨著網(wǎng)絡(luò)時代的全面到來,現(xiàn)代生活形態(tài)發(fā)生了顯著變化,各種信息技術(shù)普遍應(yīng)用于各項(xiàng)生活、工作活動中,智能信息技術(shù)的應(yīng)用,給人們的生活提供了便利的保障。而在事業(yè)單位人事管理領(lǐng)域,人事檔案作為重點(diǎn)管理內(nèi)容,其工作形態(tài)理應(yīng)跟隨社會形態(tài)發(fā)展變化,加以改進(jìn)和更新。將信息技術(shù)與人事檔案相結(jié)合,構(gòu)建信息化管理體系,能夠促進(jìn)事業(yè)單位在未來市場領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化管理,對事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。
1.2有利于實(shí)現(xiàn)檔案資源共享
信息技術(shù)具有信息傳播速度快、傳播范圍廣的特點(diǎn),將信息技術(shù)應(yīng)用于人事檔案管理中,能夠有效實(shí)現(xiàn)資源共享。例如,當(dāng)完成人事檔案信息化管理平臺建設(shè)后,用戶完全可以在家或者任意具有網(wǎng)絡(luò)的地方,利用電子設(shè)備對檔案信息進(jìn)行查閱。如此一來,不僅能夠有效提高人事檔案管理的效率,還能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享,進(jìn)而促進(jìn)人事檔案信息實(shí)現(xiàn)最大化利用。
1.3有利于實(shí)現(xiàn)檔案信息查閱
摘要:隨著“雙一流”大學(xué)建設(shè)在全國高校深入推進(jìn),對人才人事管理隊(duì)伍建設(shè)提出了越來越高的要求。本文分析了“雙一流”大學(xué)建設(shè)背景下對人才人事管理隊(duì)伍的要求,探討了建設(shè)高校人才人事管理隊(duì)伍新途徑。
關(guān)鍵詞:“雙一流”大學(xué)建設(shè)人才人事管理隊(duì)伍國際化特色
人才人事管理隊(duì)伍作為高校建設(shè)至關(guān)重要的組成部分,其實(shí)效性關(guān)系到“雙一流”大學(xué)建設(shè)的進(jìn)程。當(dāng)前,國家和社會各界給予“雙一流”大學(xué)建設(shè)高度重視,國家也相繼出臺了一系列重要文件,為高校人才人事工作指明了發(fā)展方向。新形勢下,隨著學(xué)科建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)工作日益復(fù)雜多變,人才人事管理工作面臨的困難和挑戰(zhàn)將進(jìn)一步加大,對高校人才人事管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)提出了全新的要求,深入研究人才人事管理隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要。
一、“雙一流”大學(xué)建設(shè)介紹
2015年國務(wù)院印發(fā)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》。該方案明確指出,要堅(jiān)持“以一流為目標(biāo),以學(xué)科為基礎(chǔ)、以績效為杠桿,以改革為動力”的原則,并明確制定了“雙一流”大學(xué)建設(shè)階段性目標(biāo)。隨后,2016年教育部頒布的《教育部2016年工作要點(diǎn)》明確指出,要加快“雙一流”大學(xué)建設(shè)步伐,并出臺具體實(shí)施辦法。報告中則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要加快世界一流大學(xué)和世界一流學(xué)科建設(shè),著力于高校內(nèi)涵發(fā)展。建設(shè)“雙一流”大學(xué)不僅是國家戰(zhàn)略需要,更是中國走向強(qiáng)盛、走向世界的歷史使命。如何科學(xué)建構(gòu)一支具有國際視野、專業(yè)素質(zhì)高、具有終身學(xué)習(xí)能力的人才人事管理隊(duì)伍,將是推進(jìn)“雙一流”大學(xué)建設(shè)的重要支撐和有力保障。
二、“雙一流”大學(xué)建設(shè)對高校人才人事管理隊(duì)伍的要求
1.人才人事管理工作國際化
摘要:本文從堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則;建立崗位管理制度;實(shí)施公開招聘,擇優(yōu)選拔;推行聘用制度,規(guī)范聘用合同;考核工作績效,競聘上崗;制定獎懲政策,發(fā)揮激勵作用;建立人才市場價格導(dǎo)向機(jī)制和工資增長機(jī)制幾個方面,提出規(guī)范事業(yè)單位人事管理,增強(qiáng)事業(yè)單位自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)事業(yè)單位改革的措施建議。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;人事管理;規(guī)范
我國現(xiàn)有事業(yè)單位111萬個,事業(yè)編制3153萬人,量大面廣,類型眾多,情況復(fù)雜。近年來,事業(yè)單位人事管理運(yùn)行機(jī)制逐漸完善,以分類改革、公開招聘制度、崗位管理制度為主要內(nèi)容的人事管理制度初見成效,但仍存在一些問題:一是事業(yè)單位人事管理具有濃厚的行政化色彩,缺乏科學(xué)的管理模式,人事管理的效率和法制化程度有待提高;二是人事管理缺乏科學(xué)分類,對不同工作性質(zhì)、不同成長規(guī)律的人員采取統(tǒng)一的管理方法,不利于事業(yè)單位人員的健康成長;三是以契約形式明確單位和個人權(quán)責(zé)關(guān)系的體制還需規(guī)范,建立能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制;四是國家頂層設(shè)計(jì)不夠全面,獎懲激勵機(jī)制不夠健全,無法真正發(fā)揮約束和激勵作用。針對這種現(xiàn)狀,對事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)行初步探索,規(guī)范事業(yè)單位人事管理提出以下思路:
一、堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則
黨管干部、黨管人才是人事管理工作的重要原則。黨管干部、黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)和管服務(wù),管宏觀是加強(qiáng)黨對干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)宏觀管理和全局把握,發(fā)揮黨組織的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和聯(lián)系群眾優(yōu)勢,發(fā)揮黨組織的核心作用,將干部和人才團(tuán)結(jié)到事業(yè)單位建設(shè)的中心來;管政策是在與中央的方針政策保持一致的基礎(chǔ)上,制定人事管理工作的方針和政策,并逐步形成一套符合地區(qū)特點(diǎn)的法規(guī)體系,統(tǒng)籌考慮、分步落實(shí);管協(xié)調(diào)是營造良好環(huán)境促進(jìn)人才健康成長,整合力量強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下協(xié)調(diào)完成各項(xiàng)工作,齊頭并進(jìn);管服務(wù)是更新工作觀念、強(qiáng)化服務(wù)意識、創(chuàng)新服務(wù)形式,通過個性化的服務(wù)吸引人才,增強(qiáng)綜合實(shí)力,推動事業(yè)單位和諧發(fā)展,適應(yīng)國際競爭的迫切需要。
二、建立崗位管理制度
崗位管理制度是事業(yè)單位人事管理的重要內(nèi)容,是以崗位為中心的一項(xiàng)現(xiàn)代化管理模式,將身份管理轉(zhuǎn)變成崗位管理,通過明確崗位任職條件和崗位職責(zé),用崗位要求規(guī)范行為,淡化身份和資歷,按需設(shè)崗,依崗擇人,以崗定薪,利用績效考核,建立科學(xué)合理的人才評價機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。崗位管理主要有崗位核算、設(shè)置崗位、崗位聘用和崗位考核等流程。首先,通過政策宣傳正確引導(dǎo)人員,理解實(shí)施崗位管理制度的必要性;其次,根據(jù)實(shí)際情況核算崗位總數(shù),在結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)合理配置人員;最后,根據(jù)不同崗位的工作內(nèi)容確定崗位要求,利用科學(xué)的評價考核機(jī)制對人員的工作水平、業(yè)務(wù)能力、業(yè)績成果進(jìn)行考核,提高人員的績效,實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍整體水平的提升。
第一篇:計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在城建檔案管理上的應(yīng)用
摘要:隨著時代的發(fā)展,我國科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,計(jì)算機(jī)逐漸在人們的生活中得到深入,并取得一系列的成就。其中,城建檔案管理就是其中一項(xiàng)。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在城建檔案管理中的有效應(yīng)用,可以使城建檔案管理更加整體、系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)化,進(jìn)而可以有效提升檔案管理的質(zhì)量。而本文就對計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在城建檔案管理上的應(yīng)用進(jìn)行一些探析。
關(guān)鍵詞:計(jì)算機(jī)技術(shù);城建;檔案管理;應(yīng)用
眾所周知,城建檔案是我國城市規(guī)劃與建設(shè)的主要條件與依據(jù),對城市的發(fā)展、進(jìn)步具有重要意義。但由于我國城建檔案管理相關(guān)工作起步較晚,發(fā)展較短。因此,當(dāng)前我國的城建檔案管理上仍存在一系列問題與不足。而計(jì)算機(jī)技術(shù)的出現(xiàn),為我國當(dāng)前的城建檔案管理工作的改善提供了便利條件,同時也為我國城建檔案管理的發(fā)展提供了新的機(jī)會,可以有效促進(jìn)其加快發(fā)展。因此,筆者就對計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在城建檔案管理上的應(yīng)用進(jìn)行分析并提出了一些建議。
1城建檔案管理上計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的作用
1.1提升系統(tǒng)化
所謂的城建檔案,就是在城市的建設(shè)與規(guī)劃過程中所產(chǎn)生一系列對城市發(fā)展、進(jìn)步有關(guān)的,且具有保存價值的文字、圖紙等資料。在傳統(tǒng)的城建檔案管理中,這些資料大多以書面、紙質(zhì)等形式保存。這樣的保存形式,不利于日后工作人員的查找、應(yīng)用與保存,甚至受多種因素的影響(如:受潮、丟失、蚊蟲鼠類損壞等)會導(dǎo)致資料不健全,影響工作人員的使用。而計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的出現(xiàn),可以有效改善以上問題。如:在當(dāng)前的城建檔案管理中,相關(guān)工作人員可以借助計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的便利,改變傳統(tǒng)書面、紙質(zhì)的城建檔案資料的呈現(xiàn)方式??梢越柚嚓P(guān)軟件將資料以圖片、聲像、文字等形式呈現(xiàn),并建立相關(guān)檔案系統(tǒng),使之與其它系統(tǒng)(如:財務(wù)、生產(chǎn)等)關(guān)聯(lián),從而可以提升城建檔案管理的系統(tǒng)化。