鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃全文(5篇)

一、新型小城鎮(zhèn)建設(shè)在整個(gè)城鎮(zhèn)化建設(shè)中的地位和作用

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革的基礎(chǔ)。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為代表的中國(guó)農(nóng)村改革已經(jīng)進(jìn)行了30多年，改革到今天，中國(guó)農(nóng)業(yè)與規(guī)模化、集約化、商品化、生態(tài)化、科學(xué)化的現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求還相距甚遠(yuǎn)。通過(guò)新型小城鎮(zhèn)建設(shè)，在吸引農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的同時(shí)，必然帶來(lái)農(nóng)村土地管理方式的變革，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的又一次變革。

二、新型小城鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所面臨任務(wù)

1.基礎(chǔ)設(shè)施投資

主要用于城鎮(zhèn)道路和交通、通訊、內(nèi)河治理、供水、供氣、供電、污水處理、垃圾處理、綠化、公共場(chǎng)所等設(shè)施的投資?；A(chǔ)設(shè)施投資關(guān)系到新型小城建設(shè)的規(guī)模和承載能力。

2.公共服務(wù)保障

主要用于醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會(huì)保障等方面的支出。這部分支出是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出的核心部分，直接體現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化“以人為本”的主要內(nèi)涵和小城鎮(zhèn)建設(shè)的質(zhì)量。

【摘要】鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金及各項(xiàng)惠民專(zhuān)項(xiàng)資金關(guān)系到基層群眾的切身利益，要將黨的惠民政策不打折扣地落實(shí)到基層群眾身上，必須加強(qiáng)資金管理。本文在分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金、扶貧資金、安居富民工程資金、低保資金、亂收費(fèi)亂罰款亂攤派等管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分別提出了改進(jìn)各項(xiàng)資金管理的工作路徑及保障措施。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金;惠民專(zhuān)項(xiàng)資金;管理途徑

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金及扶貧資金、安居富民工程資金、低保資金以及亂收費(fèi)亂罰款亂攤派等關(guān)系基層群眾切身利益，是資金直接實(shí)物化的承載體，是資金具體產(chǎn)生效益的體現(xiàn)。為此，扎實(shí)、有效推進(jìn)大監(jiān)督審計(jì)格局形成，健全財(cái)務(wù)管理制度，消除虛腫、擠干水分，將黨的惠民政策不打折扣落實(shí)到基層群眾身上；通過(guò)管理途徑，提高資金使用效益，以堵塞套取、擠占、挪用、冒領(lǐng)等漏洞為工作抓手，凈化財(cái)經(jīng)秩序，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境等，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金及惠民專(zhuān)項(xiàng)資金管理的重點(diǎn)。

一、工作思路

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金，以其保障、發(fā)展兼?zhèn)涞奶匦?，具有廣泛性和多樣性。從筆者多年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金審計(jì)結(jié)果來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金主要存在公款私存、私設(shè)“小金庫(kù)”、貪污受賄謀取私利、冒領(lǐng)私分貪占惠農(nóng)補(bǔ)貼、申報(bào)項(xiàng)目弄虛作假套取騙取財(cái)政資金、截留挪用財(cái)政資金、坐收坐支、白條入賬及不履行政府采購(gòu)和招投標(biāo)程序等十類(lèi)問(wèn)題。為此，要加強(qiáng)在收支兩條線(xiàn)、審計(jì)監(jiān)督、賬實(shí)相符、賬務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范化等方面的工作，嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”縣級(jí)集中核算工作，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理。

（二）扶貧資金

摘要：浙江省浦江縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)至2015年底，全縣已建成91個(gè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)，面積0.386萬(wàn)hm2，其中省級(jí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)2個(gè)。這些糧食生產(chǎn)功能區(qū)的建成有效地改善了農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，提高了糧食綜合生產(chǎn)能力?；诖耍榻B浦江縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)的主要工作及存在問(wèn)題，據(jù)此提出發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：糧食生產(chǎn)功能區(qū)；財(cái)政；政策；建設(shè)

1糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)的主要工作

1.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)要求，由浙江省浦江縣政府牽頭，農(nóng)業(yè)、水務(wù)、交通、建設(shè)和財(cái)政等職能部門(mén)組成領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組在農(nóng)業(yè)局設(shè)立“兩區(qū)”建設(shè)工作專(zhuān)職辦公室，明確專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)溝通、聯(lián)系有關(guān)部門(mén)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，全縣形成合力推動(dòng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。

1.2增加投入，整合建設(shè)資金

近年來(lái)，浙江省浦江縣共投入資金9146.02萬(wàn)元，一是直接投入糧食功能區(qū)建設(shè)資金1286.47萬(wàn)元，二是整合各類(lèi)建設(shè)資金7859.55萬(wàn)元，其中水利建設(shè)資金7253.00萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)130.55萬(wàn)元，標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力提升476.00萬(wàn)元。

平原縣地處魯西北平原，屬潘莊引黃灌區(qū)，總面積1047km2，分屬馬頰河、德惠河兩大流域。馬頰河在平原縣段長(zhǎng)36km，流域面積645km2。德惠河在平原縣段長(zhǎng)7.6km，流域面積402km2。

1農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀

平原縣流域面積30km2以上的骨干河道25條，長(zhǎng)363.74km，建筑物共386座。鄉(xiāng)鎮(zhèn)田間干支溝渠共456條，總長(zhǎng)度1290km，建筑物1634座；田間斗農(nóng)溝渠1920條，總長(zhǎng)1630km，建筑物1673座。工程初具規(guī)模，布局合理，對(duì)平原縣治理旱澇災(zāi)害，改善工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)揮了巨大的作用。平原縣小型水源工程現(xiàn)有機(jī)井6028眼，分布在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。平原縣自上世紀(jì)90年代開(kāi)始推行節(jié)水灌溉技術(shù)，目前，共有節(jié)水灌溉面積1.35萬(wàn)hm2，其中：低壓管灌1.26萬(wàn)hm2、噴灌813.33hm2、滴灌116.67hm2。節(jié)水工程的建成，提高了水的利用率和農(nóng)田灌溉保證率，縮短了灌溉周期，降低了生產(chǎn)成本，促進(jìn)了農(nóng)村耕作制度的調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高。

2建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的可行性

2.1政府重視

近幾年，平原縣委、縣政府高度重視水利工作，出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)小型農(nóng)田水利建設(shè)的政策。將農(nóng)田水利工程建設(shè)、管護(hù)措施等列入各級(jí)政府政績(jī)考核的主要內(nèi)容，為小型農(nóng)田水利工程建設(shè)提供了良好的政策環(huán)境。

2.2前期工作充分

摘要:生態(tài)文化建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等各個(gè)方面都發(fā)揮著重要作用，在當(dāng)今新常態(tài)社會(huì)發(fā)展背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文化建設(shè)需要觀念、主體、資源的有機(jī)統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。本文依托第三屆南京林業(yè)大學(xué)美麗中國(guó)行“百名博碩進(jìn)百村，生態(tài)理念入萬(wàn)戶(hù)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)江蘇省淮安市漁溝鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查，以漁溝鎮(zhèn)生態(tài)文化建設(shè)為例，分析當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)建設(shè)中存在的問(wèn)題，并對(duì)如何進(jìn)一步推動(dòng)該區(qū)生態(tài)文化建設(shè)提出對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn);生態(tài)文化;文化建設(shè)

一、漁溝鎮(zhèn)在生態(tài)文化建設(shè)中存在的問(wèn)題

1．文化元素沒(méi)有得到足夠的重視。

問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部支持環(huán)境保護(hù)宣傳工作，認(rèn)為非常有必要開(kāi)展環(huán)保教育講座，并提出加大環(huán)境破壞的懲處力度及關(guān)閉污染嚴(yán)重的化工廠等多項(xiàng)建議。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文化建設(shè)，不僅是單純的改善人居環(huán)境，而是要生態(tài)與文化齊頭并進(jìn)。現(xiàn)如今大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)擺脫了將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展情況的唯一指標(biāo)的舊觀念，能夠給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文化建設(shè)工作充分的重視，但生態(tài)與文化二者仍然不能達(dá)到同步走的理想效果。隨著近年來(lái)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題在媒體上的廣泛宣傳，使當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)自身的生活居住環(huán)境有了更高的要求，但對(duì)于生態(tài)文化的發(fā)展，明顯有認(rèn)識(shí)不充分、不到位的情況。文化同生態(tài)環(huán)境一樣，是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的軟實(shí)力，若運(yùn)用得當(dāng)，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的各個(gè)方面起到積極的作用。

2．生態(tài)文化建設(shè)缺乏配套設(shè)施。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)漁溝鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施存在短板，果皮紙箱設(shè)立不足、環(huán)衛(wèi)保潔車(chē)輛較少，公園數(shù)量、公共綠地量等有待增加，景觀效果有待提高，文化娛樂(lè)設(shè)施陳舊，人員與場(chǎng)所不足，缺乏文娛活動(dòng)的器材，造成文化氛圍淡薄，鎮(zhèn)屬村級(jí)的圖書(shū)室與文化活動(dòng)室更是少之又少，之前“農(nóng)村書(shū)屋”的推廣，也暴露出很多的問(wèn)題。