專業(yè)建設(shè)工程全文(5篇)

摘要:對(duì)“1+x”證書制度下高職建設(shè)工程管理專業(yè)產(chǎn)教融合實(shí)踐課程體系進(jìn)行研究。分析了實(shí)踐課程體系現(xiàn)狀及存在問題，提出了實(shí)踐課程體系構(gòu)建路徑及保障措施，以期更好地推進(jìn)“1+x”證書制度的落地，培養(yǎng)出更多的復(fù)合型技術(shù)技能人才。

關(guān)鍵詞:“1+x”證書制度;高職;建設(shè)工程管理專業(yè):產(chǎn)教融合;實(shí)踐課程體系

本研究探討了“1+x”證書制度背景下建設(shè)工程管理專業(yè)課程體系的優(yōu)化與創(chuàng)新方法，這一系列的改革將使教學(xué)內(nèi)容充實(shí)化，更加有針對(duì)性地培養(yǎng)專業(yè)領(lǐng)域人才。

1現(xiàn)狀及存在問題

A.產(chǎn)教融合、校企合作的深度不夠。以咸陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑學(xué)院為例，在修訂人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，特別是實(shí)踐課程標(biāo)準(zhǔn)的過程中，專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)會(huì)到建筑企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，集中搜集企業(yè)對(duì)人才的需求和建議，但在后續(xù)的人才方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂過程中，一些企業(yè)并未參與。另外，缺少健全的制度，校企合作的方式和流程不夠規(guī)范，難以滿足“1+x”職業(yè)證書制度的要求。B.課程內(nèi)容與“x”證書內(nèi)容存在一定脫節(jié)。目前，工程管理專業(yè)的相關(guān)技能證書繁多，但這些內(nèi)容由于課時(shí)量的限制和課程結(jié)果設(shè)置的不合理而沒有有效融入課程里面，使得專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)資格考試內(nèi)容產(chǎn)生了一定程度的脫節(jié)，導(dǎo)致學(xué)校培養(yǎng)的人才尚未與企業(yè)需求完全匹配。C.學(xué)生對(duì)“1+x”的認(rèn)知度和重視度偏低。大部分學(xué)生對(duì)“1+x”證書的認(rèn)知還不夠明確，不確定未來證書的用途，缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力。另外，培訓(xùn)內(nèi)容存在一定難度，再加上咸陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑學(xué)院還未出臺(tái)證書與學(xué)分置換的具體政策，考完證書還需要參加課程的考核，而且考證非畢業(yè)的必需條件，這就導(dǎo)致學(xué)生參與培訓(xùn)和考證的積極性比較欠缺。

2“1+x”證書制度下建設(shè)工程管理專業(yè)實(shí)踐課程體系構(gòu)建路徑

2.1構(gòu)建依據(jù)

［摘要］隨著職業(yè)教育的改革，中高職銜接辦學(xué)快速發(fā)展起來，如何使中職和高職辦學(xué)真正融合并體現(xiàn)其優(yōu)勢，是高職人才培養(yǎng)面臨的新挑戰(zhàn)。根據(jù)新要求，確定中高職一體建設(shè)工程管理專業(yè)人才“技術(shù)+管理”的培養(yǎng)目標(biāo)，從中高職融會(huì)貫通、課程體系重構(gòu)、工學(xué)結(jié)合教學(xué)、選拔評(píng)價(jià)創(chuàng)新等層面改革實(shí)踐是有效路徑。

［關(guān)鍵詞］中高職一體；建設(shè)工程管理專業(yè)；人才培養(yǎng)

中高職銜接作為當(dāng)前職業(yè)教育改革的重要一環(huán)，經(jīng)歷了“對(duì)口招生”“3+2”，發(fā)展到現(xiàn)階段的“五年一貫制”?，F(xiàn)有建設(shè)工程管理專業(yè)“五年一貫制”人才培養(yǎng)，在一定程度上符合浙江建筑業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化職業(yè)教育改革的要求，同時(shí)也滿足了建管專業(yè)中職學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的需求。但總體上來說，“五年一貫制”建設(shè)工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)實(shí)踐中遇到了一些窘境。首先是建設(shè)工程管理專業(yè)中高職辦學(xué)的定位區(qū)分度不大，中職高職都定位為培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，導(dǎo)致“中職不中，高職不高”；其次，從中職到高職學(xué)生年齡階段不同，身心發(fā)展和認(rèn)知能力有明顯區(qū)別，兩個(gè)培養(yǎng)階段對(duì)理論知識(shí)和專業(yè)技能的需求有本質(zhì)變化，可目前中高職課程體系有的文化課程脫節(jié)、專業(yè)課程僅是簡單疊加；再者，中高職對(duì)學(xué)生職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的要求是遞進(jìn)的，高職要求中職為遷移學(xué)習(xí)準(zhǔn)備條件，形成兩階段知識(shí)、能力培養(yǎng)正遷移，現(xiàn)有教學(xué)模式效果不明顯甚至產(chǎn)生負(fù)遷移。怎么更好地理解建設(shè)工程管理專業(yè)的特征，聚焦“五年一貫制”，體現(xiàn)中高職一體人才培養(yǎng)優(yōu)勢，是值得思考的問題。當(dāng)前在工程項(xiàng)目日益大型化、復(fù)雜化的趨勢下，工程管理正朝著多階段、全過程管理方向發(fā)展。這種新發(fā)展對(duì)建設(shè)工程管理人才培養(yǎng)提出了新要求，但“五年一貫制”的學(xué)生理論基礎(chǔ)比較薄弱、學(xué)習(xí)能力相對(duì)不強(qiáng)。這就需要厘清建設(shè)工程管理專業(yè)中高職相銜接人才培養(yǎng)目標(biāo)：中職階段打好文化知識(shí)基礎(chǔ)，掌握土木工程技術(shù)專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)型人才；高職階段培養(yǎng)具備管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息工程學(xué)的基本知識(shí)，并對(duì)中高職所學(xué)知識(shí)進(jìn)行貫通，使工程技術(shù)+經(jīng)濟(jì)+管理知識(shí)進(jìn)行有效融合，培養(yǎng)既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合技能型人才。根據(jù)中、高職銜接的明確培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)3+2>5。

一、中高職融會(huì)貫通

建設(shè)工程管理專業(yè)中高職銜接模式從原有的“3+2”分段制培養(yǎng)模式變更為當(dāng)前的“五年一貫制”，不是中職、高職現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式的數(shù)式簡單換算，而是要求中高職培養(yǎng)能夠一體貫通。從專業(yè)一體化培養(yǎng)的角度，中高職共同規(guī)劃和制定一體化人才培養(yǎng)方案，統(tǒng)籌安排教學(xué)計(jì)劃、課程選擇、實(shí)踐實(shí)習(xí)、考試評(píng)價(jià)、質(zhì)量監(jiān)控等環(huán)節(jié)，銜接中職、高職階段素質(zhì)教學(xué)課、專業(yè)教學(xué)課、專業(yè)拓展課、素質(zhì)拓展課和建設(shè)工程管理綜合實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)。在中職階段側(cè)重學(xué)生技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí)，打好堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)；在高職階段側(cè)重增強(qiáng)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)知識(shí)、管理知識(shí)學(xué)習(xí)，并通過融會(huì)貫通的課程體系使中職技術(shù)知識(shí)體系和高職管理知識(shí)體系深度融合，解決中高職脫節(jié)、中高職不分的弊端。當(dāng)然亦要發(fā)揮中高職的辦學(xué)自主性、特色以及區(qū)域性職校特點(diǎn)，在掌握中高職需求的文化、技術(shù)知識(shí)要求的基礎(chǔ)上，開設(shè)適合區(qū)域性學(xué)生個(gè)體發(fā)展的自主課程，例如杭州建校建管專業(yè)開設(shè)裝配式施工技術(shù)及抹灰與鑲貼等，金華建校施工專業(yè)開設(shè)砌筑工操作及鋼筋翻樣與綁扎等特色課程。

二、課程體系重構(gòu)

在專業(yè)課程體系的教改實(shí)踐中，把握職教“行動(dòng)性知識(shí)的學(xué)習(xí)”特征，對(duì)專業(yè)課程進(jìn)行整合、重組、優(yōu)化，構(gòu)建中高職有機(jī)銜接課程體系。（1）在中職所學(xué)工程技術(shù)知識(shí)基礎(chǔ)上充分發(fā)揮專業(yè)在施工階段項(xiàng)目管理教學(xué)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，立足項(xiàng)目全過程管理，創(chuàng)新設(shè)立建設(shè)前期管理、工程總承包管理實(shí)務(wù)等課程，突出項(xiàng)目建議書、可行性研究、設(shè)計(jì)管理、施工管理等項(xiàng)目多階段管理融合。（2）基于前置課程對(duì)全過程管理的銜接及融合，開設(shè)裝配式建筑設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與施工、BIM在項(xiàng)目管理中應(yīng)用等課程。在工程全過程管理模擬中，使工程管理數(shù)據(jù)在項(xiàng)建、可研、土地取得、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營的項(xiàng)目各階段傳遞與應(yīng)用，基于估算、概算、預(yù)算、結(jié)算、決算的對(duì)比與控制，結(jié)合項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化，讓學(xué)生在模擬中融合中職的技術(shù)知識(shí)和高職的管理知識(shí)，成為既具備較強(qiáng)的技術(shù)管理能力又掌握經(jīng)濟(jì)及管理等知識(shí)的復(fù)合型技術(shù)技能人才。實(shí)踐證明，通過課程體系的重構(gòu)，可以使技術(shù)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)、管理知識(shí)融合，更好地實(shí)現(xiàn)中高職銜接。

摘要：隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，建筑行業(yè)對(duì)于人才的需求量相對(duì)增多。為了實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的現(xiàn)代化，其對(duì)于建筑人才的技能需求也相對(duì)提高。故而，當(dāng)前越來越多的學(xué)校開始重視建設(shè)工程管理專業(yè)的創(chuàng)設(shè)與教育的開展。本文結(jié)合高職院校建設(shè)工程管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，對(duì)其專業(yè)課程體系的設(shè)計(jì)思路形成、結(jié)構(gòu)構(gòu)件與專業(yè)核心課程開發(fā)三個(gè)方面加以研究，并且提出以企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生三方聯(lián)合的給予工作過程系統(tǒng)化的高職建設(shè)工程管理專業(yè)課程體系，以期望為我國建筑行業(yè)的人才培養(yǎng)提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：工作過程系統(tǒng)化；高職建設(shè)工程管理；課程體系；設(shè)計(jì)

建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，使得其對(duì)于高技能人才的需求量相對(duì)增多，但是，從實(shí)際狀況來說，我國對(duì)于建筑行業(yè)的人才培養(yǎng)存在極大的缺失。雖然，很多院校認(rèn)識(shí)到了建筑行業(yè)人才培養(yǎng)的重要性，也開設(shè)了對(duì)應(yīng)的專業(yè)。但是，優(yōu)于缺乏教育經(jīng)驗(yàn)，多數(shù)院校都是以理論教學(xué)為主，這就使得其培養(yǎng)的人才缺乏應(yīng)用能力，自然在進(jìn)入崗位后，會(huì)存在嚴(yán)重的技能缺失。因此，我院針對(duì)建設(shè)工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)設(shè)計(jì)了基于工作過程系統(tǒng)化的課程體系，并對(duì)其進(jìn)行應(yīng)用研究。

1基于工作過程系統(tǒng)化的高職建設(shè)工程管理課程體系設(shè)計(jì)原理

工作過程是指個(gè)體為了完成某項(xiàng)認(rèn)為并且獲得對(duì)應(yīng)的工作成果所進(jìn)行的一系列工作程序，其具有完整性與目的性，是一個(gè)綜合的、時(shí)刻處于運(yùn)動(dòng)狀態(tài)但是相對(duì)穩(wěn)定的系統(tǒng)。而高職建設(shè)工程管理專業(yè)其本身就是一項(xiàng)為崗位服務(wù)的專業(yè)教學(xué)，其最終落腳點(diǎn)是建設(shè)工程管理。因此，傳統(tǒng)的理論教學(xué)無法滿足崗位的需求，必須要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。工作過程系統(tǒng)化的教學(xué)理念，以建設(shè)工程管理為基本導(dǎo)向，并且確定職業(yè)崗位群與各個(gè)崗位相對(duì)典型的工作任務(wù)，明確完成這些任務(wù)所需要的職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)能力，從而為教學(xué)的開展提供一定的參考，并以之為原理，最終形成該專業(yè)課程體系工作過程系統(tǒng)化的設(shè)計(jì)思路。

2構(gòu)建高職建設(shè)工程管理專業(yè)工作過程系統(tǒng)化課程體系框架

從上文中可以看出，該種課程體系構(gòu)建的基本參照是建設(shè)工程管理，因此，我院在相應(yīng)專業(yè)的教學(xué)中，以建設(shè)工程管理為主線，對(duì)其所需要的知識(shí)點(diǎn)與技能點(diǎn)加以梳理和整合，形成了培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)與技能的全新課程體系。以專業(yè)基本素質(zhì)課程、文化課程和職業(yè)道德素質(zhì)課程來提升學(xué)生的基本素養(yǎng)；以成本估算技巧、進(jìn)度計(jì)劃把控與項(xiàng)目控制能力等來培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)基本能力；以基礎(chǔ)工程施工等課程教學(xué)來提升學(xué)生的專業(yè)核心能力。對(duì)多種能力的綜合培養(yǎng)，形成該課程體系的基本框架，并以此為課程開展的指導(dǎo)。

一、建設(shè)工程質(zhì)量檢測的主要內(nèi)容

1.對(duì)施工材料的檢測

建設(shè)工程檢測要對(duì)工程進(jìn)行中的原材料、半成品材料、成品材料以及其他的材料進(jìn)行檢測。對(duì)于這些材料的檢測首先要在進(jìn)入施工場之前進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，合格后才允許進(jìn)入施工場。在進(jìn)入后還要進(jìn)行抽樣檢測，以保證嚴(yán)禁使用不合格的材料。對(duì)一些新材料的使用也要保證檢測通過之后才能推廣使用，嚴(yán)禁盲目運(yùn)用新材料。

2.對(duì)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)與檢測

工程中使用的機(jī)械設(shè)備要定期進(jìn)行維修與檢測，對(duì)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)要依據(jù)“防患于未然”、“早發(fā)現(xiàn)，早治療”的準(zhǔn)則來進(jìn)行。只有保證機(jī)械設(shè)備的完好，才能實(shí)現(xiàn)工程的順利進(jìn)行。機(jī)械設(shè)備的維護(hù)與檢測需要引起施工人員的足夠重視，需要建立專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，將專業(yè)化與系統(tǒng)化相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的設(shè)備最優(yōu)發(fā)展。

3.對(duì)施工質(zhì)量的跟蹤檢測

在施工過程中，要按照工程項(xiàng)目的規(guī)定和工程質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每一項(xiàng)分工程進(jìn)行試驗(yàn)檢測，這便是對(duì)施工質(zhì)量的跟蹤檢測。跟蹤檢測的主要內(nèi)容包括對(duì)道路中心線的檢測、壓實(shí)度的檢測、路基路面的承受能力的檢測、水泥混凝土的檢測等方面，這每一步的檢測都要嚴(yán)格按照檢測標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢測要求，確保每一環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量都達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)，繼而保證整個(gè)工程的質(zhì)量要求。

摘要：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》是國家管理建設(shè)活動(dòng)的行政法規(guī)，通信建設(shè)也應(yīng)遵循條例的管理要求。但由于條例中建設(shè)工程的分類與通信行業(yè)的工程分類不同，條例的管理要求和工程門類無法準(zhǔn)確匹配，管理上易產(chǎn)生偏差。本文試通過分析法規(guī)制定的脈絡(luò)揭示條例中工程合理使用年限的作用，通過剖析通信行業(yè)與土建行業(yè)在建設(shè)工程分類上的差異，分析產(chǎn)生理解偏差的原因，為正確理解和貫徹法規(guī)要求提供思路。

關(guān)鍵詞：工程合理使用年限；設(shè)計(jì)使用年限；建設(shè)工程；保修期

在設(shè)計(jì)文件中注明工程合理使用年限（簡稱“使用年限”）是中華人民共和國國務(wù)院令第279號(hào)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（簡稱《條例》）的要求。而“結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限”是建筑設(shè)計(jì)行業(yè)對(duì)上述要求的具體化，已經(jīng)過多年實(shí)踐，有成熟的應(yīng)用規(guī)則。近年來，通信行業(yè)管理部門開始注重落實(shí)這一規(guī)定，要求各專業(yè)制定相應(yīng)的設(shè)計(jì)使用年限，并在咨詢?cè)O(shè)計(jì)文件中注明。這一要求并不適用于通信建設(shè)工程范疇內(nèi)的所有工程，本文對(duì)《條例》和相關(guān)法規(guī)進(jìn)行研究，聚焦分析建筑行業(yè)對(duì)《條例》的理解和實(shí)踐。

1條例溯源分析

《條例》第二十一條規(guī)定：“設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年限?！钡稐l例》并沒有進(jìn)一步規(guī)定哪一類工程需注明、哪一類工程不需注明。而條文中除了關(guān)鍵詞“使用年限”，還包含了另外一個(gè)關(guān)鍵詞“建設(shè)工程”，讓人理解為注明“使用年限”，是針對(duì)的“建設(shè)工程”定義范圍內(nèi)的所有工程。但實(shí)際上，在建筑行業(yè)普遍遵循的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)的《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》中，僅有部分專業(yè)的設(shè)計(jì)文件要求注明使用年限，而并非對(duì)所有專業(yè)，這種做法已成為共識(shí)。但要以此來說明《條例》并未要求所有專業(yè)的設(shè)計(jì)文件都要求注明“使用年限”，恐怕不能得到非土建行業(yè)的認(rèn)可，為此，有必要首先對(duì)“使用年限”這一關(guān)鍵詞追本溯源，搞清楚《條例》規(guī)定“使用年限”的作用是什么，它的管理對(duì)象是誰?！肮こ毯侠硎褂媚晗蕖边@一要求由《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》首次提出，其出臺(tái)的背景為《中華人民共和國建筑法》（簡稱《建筑法》）第六十二條規(guī)定：“建筑工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建筑工程的保修范圍應(yīng)當(dāng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項(xiàng)目；保修的期限應(yīng)當(dāng)按照保證建筑物合理壽命年限內(nèi)正常使用，維護(hù)使用者合法權(quán)益的原則確定。具體的保修范圍和最低保修期限由國務(wù)院規(guī)定?！被凇督ㄖā罚?000年1月30日，國務(wù)院通過第279號(hào)國務(wù)院令，頒布《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，以行政法規(guī)的形式，要求設(shè)計(jì)文件應(yīng)“注明工程合理使用年限”。同年9月25日國務(wù)院令第662號(hào)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》頒布，其中第二十六條規(guī)定：“編制施工圖文件，應(yīng)當(dāng)……注明建設(shè)工程合理使用年限”，至此，有關(guān)“使用年限”的要求在設(shè)計(jì)行業(yè)正式落地。從法規(guī)制定的脈絡(luò)上可以看出，“使用年限”的提出是響應(yīng)《建筑法》有關(guān)工程保修制度的要求，為確定工程保修期提供依據(jù)，而承擔(dān)保修期責(zé)任的管理對(duì)象是施工單位。那么，是否所有門類的建設(shè)工程都要根據(jù)“使用年限”確定保修期呢？要弄清這一問題，首先要明確什么是建設(shè)工程。通常建設(shè)工程可按照自然屬性分為建筑工程、土木工程和機(jī)電工程3類。而《條例》做了細(xì)化，第一章第二條對(duì)建設(shè)工程的定義為：“本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程”。對(duì)于“使用年限”用途，列在《條例》第六章“建設(shè)工程質(zhì)量保修”章節(jié)中，具體內(nèi)容如下。其中第三十九條，建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。其中第四十條，在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限如下。(1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。(2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年。(3)供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期。(4)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。其中第四十一條，建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任?！稐l例》明確地規(guī)定了保修期的責(zé)任主體為施工單位，確定保修期的依據(jù)為工程的合理使用年限。同時(shí)，并未將“使用年限”與所有門類的建設(shè)工程保修期關(guān)聯(lián)，僅與第四十條第一款中的工程有關(guān)，即通常所說的“土建工程”；而其它條款直接規(guī)定了保修期。可見，“使用年限”在《條例》中的覆蓋面有其特殊性，其并不針對(duì)所有門類的建設(shè)工程。那么，為什么僅有“土建工程”需要通過使用年限確定保修期，而其它類型的工程直接規(guī)定保修期呢？這是因?yàn)閲裔槍?duì)“土建工程”在耐久性和可靠性方面的要求，劃分了100年、50年、25年、5年幾個(gè)不同的層次的年限。按不同年限設(shè)計(jì)的工程，在設(shè)計(jì)原則、材料、質(zhì)量控制方面的要求都不同，需要通過設(shè)計(jì)落實(shí)到工程中，所以這種年限劃分稱為“設(shè)計(jì)使用年限”。因此，也可以說，確定設(shè)計(jì)使用年限是針對(duì)土木建筑類工程的專屬要求。而不同使用年限對(duì)應(yīng)不同的工程保修期，這與《建筑法》的精神是一致的。理解了上述特殊性，也就能夠理解《條例》第四十二條規(guī)定的“建設(shè)工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的，產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施，重新界定使用期”，也僅是針對(duì)“土建工程”，而不是所有門類的建設(shè)工程。對(duì)于通信建設(shè)工程應(yīng)如何理解和執(zhí)行《條例》要求，確定哪些通信建設(shè)工程需要制定“使用年限”，可以通過分析通信建設(shè)工程構(gòu)成來確定。按照《條例》中建設(shè)工程的分類模式，可將通信建設(shè)工程分為通信建筑工程、通信線路、管道工程和通信設(shè)備安裝工程等?；谶@種分類，只有通信建筑工程對(duì)位“建筑工程”，需制定“使用年限”，在國家標(biāo)準(zhǔn)中建筑工程設(shè)計(jì)使用年限已有明確規(guī)定；通信線路和管道工程中的構(gòu)筑物（如桿、塔、通信隧道等）可對(duì)位“土木工程”，必要時(shí)可參考有關(guān)國標(biāo)確定設(shè)計(jì)使用年限；而通信建設(shè)工程中覆蓋面最為廣泛的電信類工程均對(duì)位于設(shè)備安裝工程，并不需要制定“使用年限”。

2工程分類對(duì)比

通信業(yè)的工程分類并不是按《條例》中建設(shè)工程思路劃分的。一般按通信專業(yè)劃分可分為有線傳輸工程、無線通信工程、電信交換工程、數(shù)據(jù)通信工程、移動(dòng)通信工程、電信網(wǎng)絡(luò)工程、通信電源工程、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程等。根據(jù)目前施行的《建設(shè)工程分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50841-2013），標(biāo)準(zhǔn)中涉及通信類的工程包括通信設(shè)備工程、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)工程、通信機(jī)房與通信樞紐工程、通信線路工程等幾大類，各類均以設(shè)備安裝工程為主，如通信設(shè)備工程包括通信電源設(shè)備安裝工程、程控電話交換機(jī)設(shè)備安裝工程、光纖傳輸系統(tǒng)設(shè)備安裝工程、移動(dòng)通信設(shè)備安裝工程等；其中通信機(jī)房與通信樞紐工程也是指建筑中的設(shè)備安裝工程。追溯更早期的文件，如郵電部1995年頒布的《通信建設(shè)工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)》，將通信建設(shè)工程分為通信線路工程和電信設(shè)備安裝工程兩大類。通信線路工程包括長途干線、海纜、市話線路、有線電視網(wǎng)、建筑綜合布線工程、通信管道工程；電信設(shè)備安裝工程包括市話交換、長途交換、通信干線傳輸及終端、無線通信及無線尋呼、衛(wèi)星地球站、無線鐵塔、數(shù)據(jù)網(wǎng)分組交換網(wǎng)非話業(yè)務(wù)網(wǎng)、電源。通過比較可以發(fā)現(xiàn)，《條例》管理的建設(shè)工程中，處于首要地位的是土建工程，而通信建設(shè)工程主要基于通信線路和設(shè)備安裝，土建類涉及很少，兩類建設(shè)工程管理的主要對(duì)象有很大不同。《條例》是基于《建筑法》，從建筑工程線條發(fā)展而來，條文語境自然以建筑工程和土木工程為核心，管理對(duì)象以土建工程為主，以管線及設(shè)備安裝為輔，管理要求側(cè)重“土建工程”；而通信建設(shè)工程無論是從工程重要性還是投資額來考量，都是以線路和設(shè)備安裝為主，土建工程為輔。那么，當(dāng)使用具有土建工程基因的《條例》管理通信工程設(shè)計(jì)時(shí)，因管理要求不能與工程類別直接匹配，執(zhí)行上會(huì)產(chǎn)生偏差。所以，當(dāng)通信行業(yè)參照《條例》進(jìn)行管理，如果僅從條例本身出發(fā)，不去追溯《條例》的源頭《建筑法》，就看不到《條例》的管理側(cè)重點(diǎn)，看不到《條例》第二十一條中“使用年限”和第四十條中“保修期”之間的聯(lián)系；由于《條例》第四十條中沒有明確的針對(duì)通信工程分類的保修期要求，此條文會(huì)被理解為對(duì)特定工程的要求，而與通信工程無關(guān)，從而忽視了“使用年限”與“保修期”的配套使用關(guān)系。3結(jié)束語從《條例》的管理意圖看，規(guī)范“保修期”才是根本目的，而規(guī)定“使用年限”只是中間環(huán)節(jié)，脫離“保修期”制定“使用年限”并不是《條例》的管理要求。同時(shí)，“使用年限”是針對(duì)“土建工程”的要求，通信工程設(shè)計(jì)并不需要各專業(yè)都制定和落實(shí)“使用年限”。實(shí)際上，由于行業(yè)特點(diǎn)，通信工程直接按照《條例》進(jìn)行管理存在工程分類不匹配的問題，應(yīng)制定相應(yīng)的細(xì)則，并從通信工程設(shè)計(jì)和通信工程施工兩條線提出管理要求。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)可借鑒《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》的做法，制定類似的通信工程設(shè)計(jì)管理規(guī)定，針對(duì)具體專業(yè)提出不同的管理要求；施工環(huán)節(jié)可借鑒《條例》第四十條：“電氣管線設(shè)備安裝，保修期為2年”和“其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定”兩種標(biāo)準(zhǔn)，而信部規(guī)（2005）418號(hào)文《通信建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算辦法》中有“工程交付使用一年保質(zhì)期到期后結(jié)算”的說法規(guī)定了質(zhì)保期，通信工程也可參考采用。