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一、工作原則
(一)加大試點力度。總結第一批試點企業(yè)好的經(jīng)驗和做法,進一步擴大試點范圍,深化試點內(nèi)涵,創(chuàng)新體制機制,提高試點工作水平。
(二)加強引導支持。依據(jù)《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》確定的重點領域,結合試點企業(yè)的重大技術創(chuàng)新需求,既要注重政府的引導性作用,又要發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,吸引社會創(chuàng)新要素向試點企業(yè)聚焦。
(三)突出示范帶動。完善標準,強化導向,加強宣傳,促進交流,引導更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展的道路。
二、試點范圍
國有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所、民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。
三、選擇資格和條件
(一)選擇資格
申請開展試點的企業(yè)應具備以下資格:
1. 中國公民或中資機構在中國境內(nèi)全資設立或控股的具有獨立法人資格的企業(yè)。
2. 企業(yè)主營業(yè)務和技術發(fā)展重點符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策和《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》確定的重點方向。
3. 企業(yè)經(jīng)營和運行狀況良好,一般應近三年連續(xù)盈利或研發(fā)費用占銷售收入6%以上。
(二)選擇條件
根據(jù)企業(yè)符合以下條件的情況進行優(yōu)選:
1. 具有企業(yè)發(fā)展的關鍵技術和自主知識產(chǎn)權。擁有發(fā)明專利,軟件、集成電路企業(yè)近三年獲得過著作權或集成電路布圖設計權。近三年主持或參與制定過行業(yè)、國家或國際技術標準。
2. 具有持續(xù)創(chuàng)新能力。有良好的產(chǎn)學研合作關系。在同類企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷售收入比例較高。在同行業(yè)處于技術領先地位,具有較強的發(fā)展?jié)摿ΑV匾暱萍既藛T和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。高新技術領域的企業(yè),研發(fā)費用占當年銷售收入的5%以上。
3. 具有行業(yè)帶動性和自主品牌。主導產(chǎn)品市場占有率在全國同行業(yè)(細分)位居前列。擁有省部級以上名牌產(chǎn)品或知名商標。新產(chǎn)品(新服務)或采用新工藝帶來的銷售收入占當年全部銷售收入的20%以上。
4. 具有較強的盈利能力和較高的管理水平。資產(chǎn)負債率合理,治理結構健全,具有良好的社會誠信形象。通過質(zhì)量管理等相關認證,制藥企業(yè)通過國家GMP認證。知識產(chǎn)權管理制度健全,有專門的知識產(chǎn)權管理機構或?qū)H素撠熤R產(chǎn)權管理工作。
5. 具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和良好的企業(yè)文化。企業(yè)主要負責人重視技術創(chuàng)新。制定有技術創(chuàng)新規(guī)劃或技術創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。工會組織健全,能夠正常開展活動,企業(yè)勞動關系和諧。職工技術創(chuàng)新活躍,積極提出合理化建議。鼓勵創(chuàng)新的薪酬激勵和獎勵表彰制度比較健全。
四、組織實施
(一)基本程序
企業(yè)自愿申報,各地方組織初選并推薦,科學技術部、國務院國資委和中華全國總工會審核確定第二批試點企業(yè)名單。
(二)申報方式和主要步驟
1. 請符合條件并自愿參加試點的企業(yè)認真填寫《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報書》和《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報表》并準備有關證明材料。
2. 中央企業(yè)向國務院國資委、中央級轉(zhuǎn)制院所向科學技術部遞交申報材料一式三份;民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)向本地方的技術創(chuàng)新引導工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點工作協(xié)調(diào)領導小組辦公室申報,尚未建立聯(lián)合工作機構的向地方科技主管部門申報,申報材料一式四份。申報截止時間為20xx年8月31日。
3. 請各地方技術創(chuàng)新引導工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點工作協(xié)調(diào)領導小組辦公室按照本通知要求,對企業(yè)申報材料進行初審,并于20xx年9月20日前將符合條件的企業(yè)申報材料并附推薦函(紙質(zhì)版一式三份和電子版一份)寄送到創(chuàng)新型企業(yè)試點受理工作組(設在科技部火炬中心)。各地方推薦作為試點候選的企業(yè)最多不超過5家,并給出排序。推薦函可由地方科技主管部門代章。尚未建立聯(lián)合工作機構的地方由科技主管部門會同有關部門完成初審和推薦工作。有關行業(yè)協(xié)會也可按照通知要求向受理工作組提出推薦意見。
受理工作聯(lián)系人:李享,閻冬
電話:010-68598364,68511564(傳真)
E-mail:,
通信地址:北京市西城區(qū)三里河路54號火炬中心(100045)
根據(jù)省經(jīng)委《關于組織申報2008年財政專項資金項目的通知》(皖經(jīng)投資〔2008〕37號)文件精神,現(xiàn)就做好2008年省節(jié)能與資源綜合利用財政專項資金項目申報工作有關事宜通知如下:
一、項目的申報重點
1.節(jié)能、減排、降耗、綜合利用效果明顯,在行業(yè)內(nèi)或一定區(qū)域內(nèi)具有較強的帶動作用和較好的示范意義的項目;采用先進技術、工藝、裝備和管理,推廣應用高效、節(jié)能、環(huán)保新工藝、新設備的項目;直接為節(jié)約能源、綜合利用資源、實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、改善環(huán)境提供服務的項目。
2.十大重點節(jié)能工程項目,重點支持電機系統(tǒng)節(jié)能、余熱余壓利用技術改造項目。
3.對現(xiàn)有高耗能高污染生產(chǎn)線進行改造的項目。
4.國家、省確定的153戶重點耗能企業(yè)的節(jié)能降耗項目。
二、申報項目的條件
除具備省財政廳、省經(jīng)委財企〔**〕990號文件規(guī)定的基本條件外,還應具備下列條件:
1.項目必須具有節(jié)能、節(jié)水、綜合利用、清潔生產(chǎn)的顯著特點。
2.節(jié)能項目的年節(jié)能量不低于1000噸標煤、綜合利用項目的資源綜合利用量不低于5000噸,節(jié)水項目的年節(jié)水量不低于2萬噸,清潔生產(chǎn)項目要附清潔生產(chǎn)審計報告。
3.企業(yè)綜合實力較強。承擔項目的企業(yè)具有合理的經(jīng)濟規(guī)模,近三年經(jīng)濟效益較好,項目資本金落實,企業(yè)凈資產(chǎn)原則上不低于承擔項目總投資。
三、申報材料
1.節(jié)能與資源綜合利用項目資金申請表。
2.節(jié)能與資源綜合利用專項資金項目基本情況表、企業(yè)基本情況表(縣區(qū)同時要報項目匯總表)。
3.項目資金申請報告、項目審批、核準或備案文件、已落實(投入)項目建設的自有資金有效憑證(無償資助方式,復印件)或項目貸款合同和已發(fā)生的銀行貸款憑證及結息單(貸款貼息方式、復印件)等資料。
4.法人營業(yè)執(zhí)照副本(復印件)。
5.生產(chǎn)經(jīng)營情況(或業(yè)務開展情況)、上一年度能源消耗情況及資源綜合利用情況。
6.經(jīng)會計師事務所審計的上一年度會計報表及截至項目申報前一月的會計報表。
四、項目申報程序及要求
1.各縣項目申報單位對照條件和要求,編制完成節(jié)能與綜合利用專項資金項目資金申請報告和填寫《**省節(jié)能與綜合利用專項資金申請表》后,行文向縣經(jīng)委、財政局提出申請。各縣對申報的項目進行初審,提出初審意見(蓋章)后報市經(jīng)委、財政局,并對初審結果和材料的真實性負責。
2.市屬企業(yè)和區(qū)屬企業(yè)對照條件和要求,編制完成節(jié)能與綜合利用專項資金項目資金申請報告和填寫《**省節(jié)能與綜合利用專項資金申請表》后,行文向市經(jīng)委、財政局提出申請。
繼續(xù)醫(yī)學教育工作是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要組成部分,是對在職人員的知識更新與補充。拓展創(chuàng)新能力,完善知識結構,建立自身學習和終身學習的重要舉措,是一項長期的系統(tǒng)工程。領導重視是搞好繼續(xù)醫(yī)學教育的關鍵。應做到主要領導親自掛帥,分管領導親自抓,業(yè)務科室具體承擔的工作機制,健全組織機構。分工明確責任到人。為此,安慶市衛(wèi)生局、人事局成立了以楊金奎局長為主任、卞宜心副局長、人事局紀檢組長汪久芳為副主任、相關業(yè)務科室負責人為成員的市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會,下設辦公室,負責全市繼續(xù)醫(yī)學教育的領導、協(xié)調(diào)、組織管理和質(zhì)量監(jiān)控工作。同時還成立了以卞宜心副局長為主任的安慶市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會項目評審委員會,負責全市繼續(xù)醫(yī)學教育項目評審的領導工作。
2加強管理完善各種規(guī)章制度
開展繼續(xù)醫(yī)學教育工作涉及面廣,工作任務重,要高效、有序地開展好繼續(xù)醫(yī)學教育工作,并針對具體實際,按上級的有關文件,制訂詳細的規(guī)章制度和實施方案。市繼教辦制訂了《安慶市市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目申報、認可辦法》、《安慶市繼續(xù)醫(yī)學教育實施意見》、《關于開展全市繼續(xù)醫(yī)學教育評估工作的通知》等文件。
3精心組織繼續(xù)醫(yī)學教育項目的實施
3.1抓好項目申報工作
加大宣傳力度,積極申報項目,促進繼續(xù)醫(yī)學教育工作的開展,為此市衛(wèi)生局根據(jù)《安徽省繼續(xù)醫(yī)學教育項目管理試行辦法》制定了《安慶市市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目申報/認可辦法》和《安慶市繼續(xù)醫(yī)學教育實施意見》,上報的項目必須以現(xiàn)代醫(yī)學技術發(fā)展中的新理論、新知識和新辦法為主要內(nèi)容,具有新穎性、實用性、先進性、針對性,申報時應填寫相關表格。組織專家認真編寫教材或講義,在申報過程中,責任科室應組織有關專家從教材的內(nèi)容,根據(jù)項目確定的授課時間以及教材質(zhì)量上入手,嚴格把關,保證申報材料的質(zhì)量,以使申報材料得到評審專家的認可。
3.2項目的實施
3.2.1統(tǒng)籌安排、有計劃實施項目自項目批準通知下達后,應組織召開專題會議,精心組織項目的實施,做到全面掌握、顧及全局、統(tǒng)籌安排、落實到人;做到心中有數(shù),有條不紊,有充分的時間準備教材,妥善安排講課人員、場所。
3.2.2力求規(guī)范、提高效率辦班前20天項目負責人必須對教材內(nèi)容不足的項目及時提出補充內(nèi)容,杜絕應付。為了保證應有授課時數(shù)和質(zhì)量,防止壓縮課時和刪繁從簡,盡量利用雙休日時間進行考核和安排觀摩學習,以解決工學矛盾,為了提高講課效率,可以采取多種形式的講課方式如:幻燈、投影、多媒體和現(xiàn)場操作演示等。
3.2.3嚴肅課堂紀律學員報到以及在會議開幕式上,項目組織者應將注意事項和上課紀律告知每位學員。上課前簽到、管理人員在生活上關心學員,老師們在學習上要指導學員,隨時解答學員提出的問題,項目結束前舉行考試,根據(jù)上課情況,考試成績授予學分,對所有學員應照章辦事,一視同仁,為提高授課人員的責任心和授課質(zhì)量,項目舉辦結束時學員應對授課老師做出評價。
3.2.4征求意見、總結經(jīng)驗在每期辦班過程中通過口頭和書面的方法,征求學員的反饋意見。針對學員的反映和意見,作出辦班總結,對今后辦班及時間安排、后勤保障及教學內(nèi)容、教學方法加以改進,從而使學習班越辦越好。
4加強學分證的登記管理工作
4.1加強宣傳、人人知曉
2004年以前我省的繼續(xù)醫(yī)學教育采取的是考試制度。因此,這項工作是一項全新工作,在轉(zhuǎn)軌階段,需要組織者做好宣傳,市衛(wèi)生局于2005年12月24~25日舉辦了全市繼續(xù)醫(yī)學教育管理干部培訓班。通過繼續(xù)醫(yī)學教育管理干部將衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳和市衛(wèi)生局的有關文件精神宣傳到每個醫(yī)務工作者,讓每個醫(yī)務工作者熟悉各項政策和制度。
4.2建立學分登記檔案
每個人都應建立專門檔案并按科室歸類,便于查找,便于核對和校驗。對單位內(nèi)部和科室內(nèi)部組織的業(yè)務學習、講座、病例討論,應制定相應的管理制度,并整理好材料備查,切實高效地開展院內(nèi)繼續(xù)醫(yī)學教育工作。
2016年初,公司下達了完善科技管理制度的任務后,他銳意進取,通過多次向云鋁、潤鑫等公司學習借鑒,結合公司實際,終于促成公司建立了科學技術委員會和技術創(chuàng)新中心,制定出臺了公司《科技項目管理辦法》、《科學技術獎勵辦法》、《知識產(chǎn)權管理辦法》等一系列規(guī)范化管理制度。
科技創(chuàng)效工作一直是源鑫公司較為薄弱的一環(huán)。為改變2011年后公司無新增專利技術的困局,他首先在專利技術提煉總結方面,經(jīng)過與相關部門領導和技術員溝通交流,在 2015年4月份新申請專利技術6件,并在9月份獲得實用新型專利授權3件,改寫了近5年沒有任何新專利技術產(chǎn)生的記錄。同時,他積極認真開展科技項目管理工作,常奔走于各生產(chǎn)部門之間,鼓勵各生產(chǎn)部門積極申報科技項目;經(jīng)過反復修改完善,8月份,公司終于實現(xiàn)了內(nèi)部6項科技項目的立項,自此打開了科技項目研發(fā)和科研經(jīng)費劃撥管理規(guī)范制度化的突破口,有序推進了科研投入和研發(fā)工作的開展。同時,他積極開展對外科技研發(fā)合作和經(jīng)費籌措工作,9月份與昆明冶金研究院合作共同承擔省科技計劃項目特種石墨研究課題,為公司獲得科技經(jīng)費140萬元,并積極組織與潤鑫公司開展廢舊陰極回用科研項目試驗,前期試驗塊已送潤鑫公司上槽實驗使用,潤鑫客戶反饋試驗效果較好,下一步將開展試驗轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)化運用,為鋁板塊大修產(chǎn)生的廢舊陰極塊(每年約3000噸)回收處理拓展了一條廢舊資源循環(huán)利用的通道,同時在11月份還申請了發(fā)明專利技術;最值得一提的是,經(jīng)由他申請上報的項目,累計獲得830萬元的政府財政補助專項資金、貸款貼息、科技經(jīng)費等資金支持,為公司科技成果轉(zhuǎn)化能力建設做出了杰出貢獻。從2011年至2015年,他不放棄任何一次各級政府資金支持的機會,加班加點趕寫申報材料,及時申報,為公司爭取了難能可貴的經(jīng)費支持。
積極倡導借助利用外部資源,加大產(chǎn)學研合作和交流力度,促成公司與昆明冶金研究院簽訂了技術創(chuàng)新戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,與昆明冶金高等??茖W校簽訂了實習基地校企合作協(xié)議書。在與昆明冶金研究院合作進行的省級科技計劃項目(60萬噸陽極炭素產(chǎn)業(yè)化關鍵技術研究)的日常管理和后期驗收準備中,他主動加班,多次出差昆明辦理項目材料修改規(guī)整工作,多次代表公司向省州市科技、工信部門匯報,并與集團科技部、昆明冶金研究院對接聯(lián)系,協(xié)調(diào)處理,為該項目的正常推進驗收作出了貢獻。
行政權力公開透明運行工作開展以來,藁城市國土資源局高度重視,先后通過組織赴清河參觀、召開動員會、開展學習培訓等形式統(tǒng)一了干部職工思想,提高了認識。在此基礎上,結合自身業(yè)務特點,制定了《行政權力公開透明運行工作方案》,配備專門人員,抽調(diào)專項資金,推動這項工作扎實有序開展。
1、 搞好權力清理審核。行政權力運行工作,要求每項權力的依據(jù)、條件、資料都必須明確、合法,結果必須公正,能夠經(jīng)得起方方面面的檢查和考驗。我們由法制科對照有關法律法規(guī)對全局涉及到的權力執(zhí)法依據(jù)和行政權力進行了清理,共梳理出執(zhí)法依據(jù)74項、行政權力84項。對清理出的行政權力編制了職權目錄,并逐項繪制了運行流程圖。
2、 拓展公開形式。我們先后投入20萬余元購置了公開欄、電子顯示屏,印制了辦事指南手冊,建立了互聯(lián)網(wǎng)頁,對領導班子成員職責、分工,科室職責,行政職權目錄,審批權限、收費標準,申報所需材料,工作流程圖以及執(zhí)法過錯責任追究辦法等進行了多種方式的全面公開,方便了群眾的了解和查詢。統(tǒng)一配置了工作人員胸卡、門前公開牌、去向登記表等,實行人性化辦公,拉近了與群眾的距離,方便了群眾辦事。
3、 加強業(yè)務窗口建設。我局將所屬84項審批業(yè)務全部進駐到行政服務中心,窗口整合為受理、發(fā)文、收費三個,采用“窗口受理、內(nèi)部動作”的方式開展審批業(yè)務。同時配強了工作人員,重新選拔了7名政治素質(zhì)好,業(yè)務水平高的執(zhí)法人員進駐到中心工作,按照既分工又合作的原則,各窗口工作人員互為AB角。明確了職責,將進駐行政服務中心的窗口作為一個獨立科室,明確了提供有關國土資源業(yè)務的政策咨詢;統(tǒng)一受理各類國土資源申請、審批、審核、備案業(yè)務事項的申報材料;對受理的業(yè)務事項進行初審、登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、發(fā)文,掌握有關申報材料的審批過程和進度,進行必要的協(xié)調(diào)、督辦;對受理的各項業(yè)務進行匯總,定期公布辦理情況;對業(yè)務科室的辦文情況進行考核;統(tǒng)一發(fā)放標準文件和證書;統(tǒng)一收取行政事業(yè)性規(guī)費等7項職責。在業(yè)務辦理形式上,我們借鑒先進經(jīng)驗,采用了業(yè)務傳遞卡制度,在窗口受理業(yè)務后,通過業(yè)務傳遞卡,在所涉及到的業(yè)務科室間傳遞,各科室逐個簽署辦理意見,以實現(xiàn)業(yè)務內(nèi)部流轉(zhuǎn)審批。業(yè)務傳遞卡和“窗口受理,內(nèi)部動作”模式的有機結合,嚴密了工作程序,有效避免了體外循環(huán),提高了工作效率。
一、評展目的
貫徹教育創(chuàng)新的理念,促進教學內(nèi)容和教學方法的改革,支持新課程的全面實施。發(fā)揚教師設計制作教具和設計開發(fā)探究性實驗的積極性與創(chuàng)造性,收集、整理、推廣其成果,豐富教學內(nèi)容,推動自制教具活動的開展。鼓勵學生積極參與自制教具和實驗活動,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。收集運用新材料、新技術,特別是信息技術與傳統(tǒng)教學儀器整合的經(jīng)驗,促進教學儀器新產(chǎn)品的研發(fā)??偨Y、推廣各地開展自制教具和實驗教學活動的經(jīng)驗。
二、獎項設立
1.設立一、二、三等獎和提名獎;
2.設團體總分一、二、三等獎;
3.自制教具工作先進個人獎。
三、評展范圍、分類
1.評選范圍。中、小學各學科(不含特殊教育康復訓練器材,以下同)教學中使用的,由教師或?qū)W生自己設計制作,在歷屆全國、全省自制教具評選中未獲得過一、二、三等獎的自制教具,或雖曾獲獎但對原作品有重大創(chuàng)新改進的自制教具(不含已經(jīng)正式生產(chǎn)的產(chǎn)品和純計算機軟件及聲像資料)。
2.自制教具作品的分類。自制教具作品分教師作品、學生作品。按教學段分為小學作品、中學作品。
四、對申報材料的要求
1.以各區(qū)、縣(市)(由教育技術裝備管理部門負責)組團為參評單位。各參評單位均可推薦不多于15件的自制教具(其中教師作品不多于13件,學生作品不多于2件,教師作品和學生作品的名額不可交叉使用)參加全市評選,多于規(guī)定的,以上報順序取規(guī)定的件數(shù)。每個參評單位上報的小學作品不得少于申報作品的30%,且同一學科的自制教具推薦作品不得多于6件(含學生作品),各參評單位可推薦申報全省自制教具能手候選人不多于1名。
2.每人限報2項自制教具作品(含合作的作品)參評。
3.各參評單位要提交本區(qū)、縣(市)開展自制教具活動的報告,作為申報全市自制教具評選組織獎的參考材料。
4.所申報的作品必須是自制教具,并已經(jīng)在教學活動中使用,有一定的教學效果。申報的各種信息資料包括制作者姓名、次序、教具名稱等。申報材料一經(jīng)上報不得更改,中途不能增加新成員。
5.申報者可為單位團體也可為個人,個人申報者應為學校教師或其他教育工作者,也可以是就讀于初等和中等教育學校(不含高等教育)的學生。每個合作作品應確定一名第一作者,其他為署名作者。在作品申報時,所有成員的信息資料均應在申報表中填列。合作作品的申報者不得超過3人,每名申報者都須實際參與自制教具設計制作,作品應該反映出所有成員的共同努力。學生合作者則應是同一學歷段(小學、初中、高中、師范院校)學生。所報送的學生作品,必須是學生自己動手制作的教具。
6.一個教具名稱只含一件教具,教具名稱應與其相應的教具相符;以一組或系列教具為單位上報的多件教具,必須是內(nèi)容相關的且只按照一件對待;內(nèi)容不相關的多件教具按上報的順序只取第一件教具及相應的名稱。
7.不接受申報的作品。與國家現(xiàn)行法律和法規(guī)、道德規(guī)范有抵觸的作品;涉及食品、藥品試劑和飲食安全類的作品;可能造成環(huán)境污染、危及人類健康和生命、財產(chǎn)安全以及有礙于文物保護和動植物保護的作品。
8.各參評單位向組委會提交本地《參評作品匯總表》,務必按教師作品、學生作品先后順序,按學科分類進行排序,并負責本地區(qū)校對工作,以Excel格式一并報送(匯總表樣式見附表)。報送《全省自制教具能手申報表》時,請同時報送被推薦能手的電子照片(采用jpg格式且不小于1M)或另附一張與表格同樣的照片。
9.申請表和技術資料應于年1月10日前報送到教育技術裝備中心。
五、評展條件
1.教師自制教具作品評選條件。要有教學性。符合基礎教育課程改革的基本理念,有利于推進素質(zhì)教育,培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力,有利于實驗教學、提高師生的實驗動手能力。
要有科學性。教具所示實驗內(nèi)容符合科學原理,體現(xiàn)科學知識和科學過程相統(tǒng)一的原則,有利于學習科學知識,樹立科學意識,掌握科學方法和實驗操作技能。
要有創(chuàng)新性。教具設計新穎,構思巧妙,體現(xiàn)新的實驗活動方式、方法和內(nèi)容;應用新技術、新材料、新工藝方面有創(chuàng)新和發(fā)展;在信息技術與傳統(tǒng)實驗的整合方面有所創(chuàng)意。
要有啟發(fā)性。引發(fā)學習興趣和思考,適于探究式教學,有利于學生主動參與、互動、合作交流。
要有實用性。取材容易,結構簡單,易于操作,性能穩(wěn)定,安全可靠,造價低廉,外形美觀,便于自制推廣;有助于環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展。
2.學生自制教具作品評選條件。制作的教具與學習內(nèi)容、實驗內(nèi)容協(xié)調(diào)一致,有利于培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實驗動手能力,有利于自主學習、合作交流。
符合科學原理,有利于學習科學知識,掌握科學方法和實驗操作技能,有利于樹立科學思想和科學精神。
設計構思巧妙,富有新穎性,有利于激發(fā)學習興趣,促進動腦動手。
取材容易,制作簡單,使用安全,造價低廉,便于推廣。
作品符合參與者的年齡層次、知識及能力水平,具有獨立創(chuàng)作的真實性。
3.自制教具能手評選條件。被推薦人長期以來積極參加自制教具活動并在教學實踐中有顯著成績,有作品參加本屆自制教具評選活動,未曾授予過自制教具能手稱號,并同時具備下列條件之一:
被推薦人在歷屆全省自制教具評選活動中曾兩次及以上獲得一、二等獎獎勵。
被推薦人在市級歷屆自制教具評選活動或省級教研活動中曾獲得兩次以上一等獎。
4.自制教具工作先進個人獎條件。自制教具工作先進個人名額分配依據(jù)本區(qū)整體自制教具工作開展情況,由市里統(tǒng)一確定。
愛崗敬業(yè),師德高尚,具體負責、主管自制教具工作。
在全國第七、八屆及全省第八、九屆自制教具評展工作中,積極組織本地區(qū)工作,積極配合省里各項工作安排,組織工作突出,成績顯著。具體工作主要包括:宣傳組織工作、培訓組織工作、省及我市展評活動組織工作、材料上報工作等。
六、評選程序
1.由市教育技術裝備中心會同有關部門組成第九屆全市優(yōu)秀自制教具評選活動組委會,市教育技術裝備中心具體負責組織工作。
2.組委會組織專家對各參評單位報送的材料進行初審,主要是資格審查,包括參評資格及材料是否符合要求。初審結果及終評地點、時間、參評教具的運送等有關事宜,由組委會另發(fā)通知。在公示期內(nèi),任何單位或個人對公布的初審內(nèi)容持有異議,可以書面形式(郵寄或傳真)向組委會秘書處具名提出(姓名、工作單位、聯(lián)系電話)。經(jīng)查明,確有弄虛作假者,取消其參評資格。
3.參評單位組團參加評選,各代表團設領隊和聯(lián)絡員,并負責組織好本代表團人員的參加終評工作。作品如不能在評審時演示,且未向組委會秘書處說明原因,將視為自動放棄參評資格。
4.組委會根據(jù)上報教具的內(nèi)容和數(shù)量,聘請有關專家組成評選委員會,下設若干評選組,制定評選細則,具體負責評選工作。專家組在觀看操作演示、小組評議的基礎上,按照評選細則提出一、二、三等獎獲獎名單,經(jīng)組委會批準確認。
5.獲獎作品按照一等獎5分,二等獎3分,三等獎2分,分別計入各參評單位團體總分。學生作品和提名獎不計入團體總分。
七、表彰、獎勵
1.對獲一、二、三等獎頒發(fā)榮譽證書,擇優(yōu)推薦20件優(yōu)秀教具參加省自制教具展評。
2.自制教具能手推薦省參評。
3.對獲自制教具工作先進個人的工作人員頒發(fā)榮譽證書。
4.對獲團體總分前三名的參評單位頒發(fā)獎牌。學生作品和提名獎不計入團體總分。
八、知識產(chǎn)權
優(yōu)秀自制教具評選組委會不負責辦理專利申請和技術轉(zhuǎn)讓事宜。在本屆評選活動之前,評委會對參評作品的具體內(nèi)容負有保密責任。參評的所有作品必須按照申報要求向評選委員會提交全部必要的相關資料。作者本人應承諾對其作品(含已經(jīng)獲得專利權的作品)的內(nèi)容(包括制作材料、制作方法、使用方法)加以公開,同意主辦單位編寫相關出版物時采用。
九、展示
1.在年2月對參評的自制教具,按各區(qū)、縣(市)分區(qū)進行展示,歡迎組團參觀交流。
財政部門要建立健全財政扶持企業(yè)發(fā)展的各項專項資金的申報、實施、驗收及監(jiān)督制度,通過規(guī)范操作和有序推進,確保財政資金安全,提高財政資金使用效益。一是科學組織項目申報。財政部門及時和相關業(yè)務部門開展會商,密切聯(lián)系,研究項目申報文件,幫助企業(yè)吃透文件精神,指導企業(yè)做好項目申報材料,共同謀劃項目,提升申報項目質(zhì)量。財政部門結合當?shù)貙嶋H,對企業(yè)申報項目規(guī)范審核,使更多符合條件的企業(yè)享受到財政扶持。二是快速推進項目實施。認真落實項目支出進度通報機制,財政涉企管理部門要督促企業(yè)按照項目實施方案及時組織施工,現(xiàn)場督查,時序通報涉企項目實施進度,促進企業(yè)項目早建設早完工。針對企業(yè)在項目實施過程中遇到困難和問題,財政部門要建立幫聯(lián)制度,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)和解決。三是規(guī)范開展項目驗收。對完工項目,實行業(yè)務部門與財政部門聯(lián)合驗收制度,對照項目申報方案,現(xiàn)場核實項目建設內(nèi)容和質(zhì)量,確保真實完整。根據(jù)驗收結果,督促企業(yè)完善資料,合規(guī)申請撥付補助資金,財政部門按照規(guī)范程序,及時審核撥付資金。
二、強力推進企業(yè)快報工作
不斷擴大報表填報范圍,要有計劃地把規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)和限額以上的商貿(mào)企業(yè)、建筑開發(fā)企業(yè)以及符合宏觀調(diào)控要求,納入財政資金扶持范圍的企業(yè)和其他具有“新、特、專、精”等特點的中小型企業(yè)逐步納入填報范圍,為各級政府和主管部門掌握企業(yè)經(jīng)濟運行情況和科學決策提供了更為詳實的基礎數(shù)據(jù)。一是高度重視,科學組織。財政部門要高度重視企業(yè)財務管理工作,把企業(yè)快報工作作為提升財政企業(yè)管理水平和促進企業(yè)發(fā)展的切入點。進一步完善各項管理制度和考評措施,并通過建立財政系統(tǒng)企業(yè)月報屬地聯(lián)系責任度,把財政企業(yè)管理的目標任務分解到廳(局)直處室和各基層財政部門。各級財政部門企業(yè)管理人員要經(jīng)常到企業(yè)開展調(diào)研,確保組織到位、分工到位、責任到位、措施落實到位。二是加大宣傳,提高認識。各級財政部門要加強組織企業(yè)財務人員培訓并通過廣播、電視、發(fā)放宣傳資料等有效形式,把企業(yè)經(jīng)濟信息月度快報的相關要求和國家的涉企優(yōu)惠政策傳達到每一戶填報企業(yè),提高企業(yè)負責人和財務人員對做好月報工作重要性的認識,引導和支持企業(yè)加強財務管理,有效地促進企業(yè)經(jīng)濟管理水平提升。三是強化管理,規(guī)范填報。加強部門間的協(xié)調(diào)和配合,財政部門要主動同經(jīng)信部門和商務部門建立完善協(xié)調(diào)會商制度,建立健全促進企業(yè)經(jīng)濟效益月度快報工作的各項規(guī)章制度,通過明確填報要求,細化管理措施,保障企業(yè)月報工作順利開展。通過把企業(yè)快報工作與企業(yè)申報各級財政扶持資金相結合,增強企業(yè)數(shù)據(jù)上報的主動性;把企業(yè)快報填報與會計管理工作相結合,提高企業(yè)財會人員的創(chuàng)造性;把企業(yè)快報信息質(zhì)量和財政監(jiān)督檢查工作相結合,提高企業(yè)和財會人員的自覺性。
三、全力促進中小企業(yè)發(fā)展
中小企業(yè)是擴大就業(yè)、增加稅收和社會穩(wěn)定的廣闊天地,促進中小企業(yè)發(fā)展和非公有制經(jīng)濟的發(fā)展是我國的基本國策。具體做法:一是加強財政資金引導。財政部門要適當增加中小企業(yè)專項資金規(guī)模,擴大有效信貸,加大對中小企業(yè)的支持力度。二是把招商引資作為發(fā)展民營經(jīng)濟的重要途徑,全面放開投資領域,切實做到平等準入、放手發(fā)展。以此帶動當?shù)刂行∑髽I(yè)、民營企業(yè)發(fā)展。三是突出市場開拓、拓展企業(yè)發(fā)展空間。支持企業(yè)創(chuàng)新營銷模式,運用現(xiàn)代營銷方式發(fā)現(xiàn)和培育市場,圍繞市場調(diào)整產(chǎn)品結構,結合我縣實際情況建立具有自身特色的銷售模式。同時鼓勵企業(yè)加強虛擬終端市場建設,推動企業(yè)開展面向商家、面向客戶的電子商務業(yè)務,通過網(wǎng)絡營銷拓寬銷售渠道、擴展和延伸品牌價值,提高經(jīng)濟效益。四是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實稅收等各項優(yōu)惠政策、提高服務水平,簡化辦事程序,提高行政效率。開展財政扶持企業(yè)發(fā)展政策培訓,增強企業(yè)家研究政策、爭取項目的意識,促進企業(yè)更好發(fā)展。
四、加強新時期財政企業(yè)干部隊伍建設
一是重視理論學習,增強把握全局的能力。新時期財政企業(yè)干部要加強政策理論和專業(yè)學習,重視和熟悉現(xiàn)代企業(yè)財務管理、現(xiàn)代金融、虛擬經(jīng)濟等新知識、新業(yè)務。要樹立全局意識,增強把握全局的能力,不斷創(chuàng)新工作思路。二是發(fā)揚刻苦精神,轉(zhuǎn)變工作作風,培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞呢斦髽I(yè)干部隊伍。要不斷創(chuàng)新工作方式,改進工作方法,加強工作協(xié)調(diào),提高服務意識,寓管理于服務之中。要深入基層調(diào)查研究,加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系,切實幫助企業(yè)排憂解難。要大力培養(yǎng)學習型、研究型、創(chuàng)新型、管理型和服務型財政企業(yè)干部隊伍。三是嚴格要求自己,重視廉政建設。廉政建設與業(yè)務工作同等重要,重點應當把握兩個方面:一是從制度上強化約束機制。要做到用制度管人,用制度約束人,對事不對人。財政資金安排屬于高風險領域,內(nèi)部控制程序要科學,內(nèi)控的核心是使不相容崗位職責相互分離,形成互相制約和相互監(jiān)督機制。二是把握好道德底線,把黨的群眾路線牢記于心,務實清廉。
五、結束語
立足本職提效能 創(chuàng)新思路尋突破
——水利局工管科年度工作計劃
20__年工管科總體工作思路是:緊緊圍繞局黨委下達的工作目標,全面落實科學發(fā)展觀,強力開展招商引資,充份發(fā)揮科室職能,進一步落實崗位責任,明確人員職責,打造團隊精神,提高工作效能。具體目標是:實現(xiàn)一個突破,做到八個到位,彰顯工作亮點,確保工管科各項工作再上新臺階。
一、強勢推動,實現(xiàn)招商引資突破
圍繞局下達的招商引資任務,樹立招商引資工作只有參與者沒有旁觀者的觀念,將工作壓力傳遞到科室每一個人,做到人人有任務、個個有擔子,充分動員科室同志各方面的社會關系,尋找工作突破口,完成局下達的招商引資任務。
二、提高效能,本職工作做到七個到位
一是以水利工程基本情況普查為基礎,對全區(qū)流域性堤防及穿堤建筑物等區(qū)管水利工程進行全面調(diào)查,做到工程現(xiàn)狀掌握到位;二是強化工程日常巡查,重點巡查省管河道、湖泊、區(qū)管河道及建筑物,工管科每月巡查不少于1次,同時督促各水管單位按要求對所管理的水利工程進行全面細致的巡查,并將巡查信息及時整理上報,做到工程管理動態(tài)信息了解到位,以利于及時防治水事違法(章)事件;三是加強流域性涉河建設項目管理,在項目審批前提前介入,積極與上級水行政主管部門溝通協(xié)調(diào),協(xié)助建設單位做好申報材料準備,對上級已批準的建設項目,嚴格按照省廳批復精神進行施工監(jiān)管,做到項目服務、管理到位。四是嚴控區(qū)鄉(xiāng)河道涉河建設,對受理的占用申請,會同水政大隊、農(nóng)水科以及管理單位等相關人員現(xiàn)場踏勘后,現(xiàn)場會辦,進一步嚴格審批程序,對未經(jīng)審批,擅自建設的,積極配合區(qū)水政大隊予以堅決查處,做到審批、配合查處到位;五是配合區(qū)防辦做好汛前、汛后檢查,并協(xié)助防辦做好農(nóng)業(yè)用水計劃編制和用水調(diào)度工作,做到防汛安全及用水管理到位;六是加強與上級部門協(xié)調(diào),積極爭取工程項目,精心編報并組織實施防汛急辦和維修養(yǎng)護等工程,并對工程質(zhì)量、進度進行跟蹤檢查,做到項目爭取及工程組織到位。七是積極參加政治學習及各類培訓,認真撰寫心得筆記,不斷提高個人修養(yǎng)及業(yè)務水平,嚴格執(zhí)行“四條禁令”,同時積極撰寫新聞報道,并力爭發(fā)表4篇,做到精神文明建設到位。
關鍵詞:技術研發(fā)費;加計扣除;實際應用
現(xiàn)代科技日新月異的發(fā)展,促使企業(yè)在研發(fā)上不得不投入大量資金,來提高自主創(chuàng)新能力,但研發(fā)費的投入無疑會加重企業(yè)經(jīng)營負擔,正是基于國家對企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品的扶持,出臺了相應的配套政策,其中技術研發(fā)費的加計扣除稅收優(yōu)惠政策對大多研發(fā)企業(yè)都適用。
一、國家相關政策的規(guī)定
所謂技術開發(fā)費是指納稅人在一個納稅年度生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生的用于研究_發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝的各項費用。企業(yè)所得稅法及其實施條例規(guī)定,企業(yè)開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,可以在計算應納稅所得額時加計扣除。換言之就是企業(yè)在發(fā)展中針對新型技術、產(chǎn)品及工藝在開發(fā)及研究過程中所形成的費用,而且沒有歸納到無形資產(chǎn)當期損益中的,在依據(jù)相關規(guī)定折扣之后的費用數(shù)量;如果形成了無形資產(chǎn)則要根據(jù)其比例的150%進行攤銷。
為了能夠激發(fā)企業(yè)開發(fā)各種全新事物及落實相關優(yōu)惠政策的積極性,國家財政部門、稅務部門及科技部等聯(lián)合針對研究開發(fā)費用加計扣除政策進行了完善,并已經(jīng)在實際上得到貫徹。
二、企業(yè)開發(fā)費實際操作應用
(一)開發(fā)項目的立項工作
企業(yè)應當成立“技術開發(fā)中心”,主管企業(yè)新品的研發(fā)工作。所謂新品開發(fā)立項是指企業(yè)對具體開發(fā)的新產(chǎn)品所需的資金、人員、技術要求、開發(fā)方法、時間等要求進行設置、論證,并通過申請、審批等流程,建立一個合法、合規(guī)的開發(fā)項目。一般新品開發(fā)立項需要提交項目申請書及可行性報告提交企業(yè)主管技術負責人和單位領導審批。一般項目開發(fā)報企業(yè)技術中心立項,并報單位負責人審批;重大項目需報當?shù)乜萍贾鞴懿块T(科技局、廳)審核備案。技術中心同時進行兩個開發(fā)項目以上的要按類別分別立項。
(二)開發(fā)項目專利技術的申請
所謂專利技術,即一個企業(yè)對這一技術有專有權,并受到法律的保護。我國針對專利法進行了總結歸納,將其分為發(fā)明專利、實用新型專利所保護的技術??萍汲晒霓D(zhuǎn)化最終要形成產(chǎn)品,而新品最終要面向市場,為企業(yè)創(chuàng)造價值。在激烈的市場競爭中,同類產(chǎn)品很快出現(xiàn),所以企業(yè)在研發(fā)過程中,要注重知識產(chǎn)權的保護。申請專利保護是開發(fā)新品的必要措施,特別是要取得高新技術企業(yè)就更加需要新型發(fā)明專利數(shù)量。
(三)研發(fā)經(jīng)費的專項申請
企業(yè)在研發(fā)過程中需要投入大量資金,其中自有資金應該占到總投入資金的70%以上,其余部分可以向當?shù)乜萍贾鞴懿块T提出申請專項補助,申請專項補助的企業(yè)必須符合當?shù)匾?guī)定的條件,在財務上要主要有以下幾個方面:
1)企業(yè)有完整的研發(fā)項目立項書
2)科技計劃申報表(企業(yè)研發(fā)經(jīng)費補助計劃)
3)主管稅務機關簽章的《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案表》
4)《研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表》
(四)研發(fā)費用的具體范圍
1.人員人工費用。就是參與到實際研發(fā)活動中的人員所涉及到的工資酬勞、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險以及住房公積金、生育保險等等一系列費用。
2.直接投入費用
(1)研發(fā)過程中所使用到的材料、燃料及動力費用等
(2)開展中間試驗、產(chǎn)品試制所運用到模具、工藝的開發(fā)及研制費用。沒有形成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及測試所產(chǎn)生的費用,試制產(chǎn)品的檢測費等。
(3)研發(fā)過程中使用到設施儀器的維修、管理、檢驗、調(diào)整等所形成的費用,及通過經(jīng)營租賃形成獲取的用于研發(fā)活動的設備儀器費用。
3.折舊費用。用于研發(fā)活動的儀器、設備的折舊費。
4.無形資產(chǎn)攤銷。用于研發(fā)活動的軟件、專利權、非專利技術(包括許可證、專有技術、設計和計算方法等)的攤銷費用。
5.新產(chǎn)品設計費、新工藝規(guī)程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術的現(xiàn)場試驗費。
6.其他相關費用。只要是在研發(fā)活動過程中涉及到的其他相關費用,具體包括:技術圖書資料費、專家咨詢及資料翻譯費、技術研發(fā)保險費、研發(fā)成果的檢驗、分析、評定、林正、審核、驗收等形成的費用;知識產(chǎn)權申請費、注冊費、費、差旅及會議費。以上費用的總計額度不能超出可加計扣除研發(fā)費用總數(shù)量的百分之十。
7.財政部和國家稅務總局規(guī)定的其他費用。
三、研發(fā)費用的會計核算
(一)賬戶設置
企業(yè)發(fā)生的研發(fā)費用,按不同項目單獨設置明細賬,在管理費用-技術開發(fā)費中核算,并按照開發(fā)費用的具體范圍設置三級明細賬,比如人員工資、材料、折舊等等三級科目。同時開發(fā)兩個以上項目的,需按項目名稱設置輔助核算,共同發(fā)生的費用按一定比例分攤。
(二)加計扣除的會計處理
企業(yè)發(fā)生的研發(fā)費用,按實際發(fā)生額入賬,加計扣除50%部分在核算時不做賬務處理,應在企業(yè)年度所得稅匯算表中體現(xiàn)。
(三)專項補助經(jīng)費的會計核算
企業(yè)收到科技部門撥付的專項補助金時:
借:銀行存款
貸:專項應付款
專項補助金只能用于企業(yè)研發(fā)支出,并設置專項應付款收支臺賬,以備科技部門審查開支情況。
四、研發(fā)項目的稅務備案工作
研發(fā)項目的稅務備案是企業(yè)能否享受優(yōu)惠政策的必備條件,也是財務人員的一項非常重要工作,國家稅務總局2015年第76號文件公告作了詳細的說明,這項工作一定要在企業(yè)年度所得稅匯算清繳之前完成,并取提稅務機關同意備案的反饋意見。
五、申報材料的歸檔管理
企業(yè)研發(fā)費的所有材料均要裝訂成冊,包括項目立項書、技術開發(fā)費明細賬、稅務備案表、相關技術合同等資料。