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論文摘要:院隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷推進(jìn),國(guó)有企業(yè)改制、重組已經(jīng)勢(shì)在必行。國(guó)有企業(yè)改制、重組中,原有債務(wù)問(wèn)題、資產(chǎn)評(píng)估等問(wèn)題成為影響企業(yè)改制重組的關(guān)鍵。文中就國(guó)有企業(yè)重組中債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了分析。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天袁以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)思想的國(guó)有企業(yè)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遙通過(guò)國(guó)有企業(yè)改制堯重組為改革企業(yè)組織結(jié)構(gòu)袁促進(jìn)企業(yè)的生存發(fā)展已經(jīng)成為目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)所面臨的首要問(wèn)題遙傳統(tǒng)退休人員養(yǎng)老金堯醫(yī)保的拖欠堯多年經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)入不敷出等都導(dǎo)致了我國(guó)國(guó)有企業(yè)在改制問(wèn)題上面臨著巨大的資金缺口遙如何解決國(guó)有企業(yè)重組中的債務(wù)問(wèn)題是決定我國(guó)國(guó)有企業(yè)重組的關(guān)鍵遙。
一、我國(guó)國(guó)有企業(yè)重組中債務(wù)現(xiàn)狀分析
由于國(guó)有企業(yè)多年經(jīng)營(yíng)問(wèn)題以及退休人員堯工傷人員養(yǎng)老等負(fù)擔(dān)使得我國(guó)國(guó)有企業(yè)背負(fù)了巨大的債務(wù)遙而這部分巨大的資金缺口在很大程度上又影響了企業(yè)改制重組遙有關(guān)調(diào)查顯示僅我國(guó)北方省會(huì)一個(gè)城市的國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)就達(dá)到100 億元袁如此巨大的資金缺口嚴(yán)重影響了企業(yè)重組遙企業(yè)回購(gòu)銀行或資產(chǎn)管理公司的不良資產(chǎn)需要30 億元袁企業(yè)不能籌措到資產(chǎn)回購(gòu)資金就不能夠享受政府給予的優(yōu)惠政策袁也就影響了企業(yè)重組的進(jìn)程遙針對(duì)這樣的情況袁采用何種方式對(duì)國(guó)有企業(yè)重組中的債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行解決成為了影響國(guó)有企業(yè)重組的關(guān)鍵遙。
二、國(guó)有企業(yè)重組中的債務(wù)問(wèn)題分析
1.國(guó)有企業(yè)重組中債務(wù)解決難點(diǎn)分析目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)債務(wù)主要以銀行債務(wù)堯企業(yè)間債務(wù)等為主袁傳統(tǒng)不良資產(chǎn)的處理以銀行債務(wù)企業(yè)回購(gòu)堯企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)等方式為主遙但是在實(shí)際操作中袁由于企業(yè)難以籌措到回購(gòu)資金使得企業(yè)對(duì)債務(wù)無(wú)法處理袁而國(guó)有企業(yè)限制設(shè)備堯廠房由于變現(xiàn)過(guò)程中面臨許多問(wèn)題袁也影響了企業(yè)債務(wù)的解決遙針對(duì)這樣的情況袁加快我國(guó)國(guó)有企業(yè)重組中債務(wù)分析解決的研究與試驗(yàn)就顯得尤為重要遙2.關(guān)于國(guó)有企業(yè)重組中債務(wù)問(wèn)題解決的分析針對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)重組中面臨的債務(wù)問(wèn)題袁積極推行政府回購(gòu)堯企業(yè)職工集資堯債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)堯政府擔(dān)保貸款等方式是解決我國(guó)共國(guó)有企業(yè)債務(wù)分析的關(guān)鍵遙通過(guò)與銀行堯債權(quán)企業(yè)等進(jìn)行債轉(zhuǎn)股的協(xié)商袁將原有企業(yè)負(fù)債轉(zhuǎn)為企業(yè)入股袁這樣能夠快速解決企業(yè)重組中的債務(wù)問(wèn)題遙銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的具體做法根據(jù)國(guó)際通行的做法袁可以通過(guò)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)遙我國(guó)現(xiàn)在也開(kāi)始為建立銀行債權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)創(chuàng)造條件袁吸引中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)上的優(yōu)勢(shì)企業(yè)接受銀行轉(zhuǎn)讓的債權(quán)袁參與企業(yè)債務(wù)重組袁嘗試將銀行債權(quán)轉(zhuǎn)換為不同投資主體對(duì)企業(yè)的股權(quán)遙為此應(yīng)允許銀行向中介機(jī)構(gòu)出售債權(quán)袁由中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)實(shí)施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)遙對(duì)于企業(yè)間的債權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán)具體可以采用股份制改造堯債權(quán)轉(zhuǎn)增股權(quán)堯債權(quán)轉(zhuǎn)分立股權(quán)堯三角置換等方式進(jìn)行袁以此快速解決國(guó)有企業(yè)重組中的債務(wù)問(wèn)題遙對(duì)大部分資產(chǎn)已經(jīng)抵押袁債務(wù)無(wú)法解套的國(guó)有大中型骨干企業(yè)袁應(yīng)采取企業(yè)自籌與擔(dān)保金資助相結(jié)合的辦法解決債權(quán)回購(gòu)袁使被抵押的有效資產(chǎn)盡快解封袁運(yùn)作變現(xiàn)袁盤活存量袁推進(jìn)重組遙另外針對(duì)國(guó)有企業(yè)重組過(guò)程中資產(chǎn)評(píng)估堯資產(chǎn)變現(xiàn)過(guò)程中可能存在的問(wèn)題袁我國(guó)有關(guān)部門還要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)的管理袁杜絕職務(wù)侵占情況的發(fā)生袁將資產(chǎn)變現(xiàn)中的詳細(xì)信息通過(guò)報(bào)紙等媒體公布袁消除企業(yè)職工的猜疑袁為企業(yè)職工集資入股打下良好的基礎(chǔ)遙。
三、加速我國(guó)抵押擔(dān)保體系建立,促進(jìn)債務(wù)重組問(wèn)題的解決
我國(guó)國(guó)有企業(yè)改制重組的債務(wù)問(wèn)題是制約我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的瓶頸袁單純依靠企業(yè)變現(xiàn)資產(chǎn)堯職工集資以及債轉(zhuǎn)股很難解決這一問(wèn)題遙針對(duì)這樣的情況袁加快我國(guó)抵押擔(dān)保體系建立袁從國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益中提取一定數(shù)額的資金委托市中小企業(yè)擔(dān)保中心袁按比例放大貸款規(guī)模并以此作為擔(dān)保資金用于國(guó)企回購(gòu)債權(quán)是促進(jìn)我國(guó)國(guó)有企業(yè)重組債務(wù)問(wèn)題最為有效的方式遙結(jié)論院國(guó)有企業(yè)重組債務(wù)問(wèn)題關(guān)系到我國(guó)國(guó)有企業(yè)改制的進(jìn)行袁歸于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響遙有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)的監(jiān)管袁或成立專職國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)部門袁有政府統(tǒng)一對(duì)所轄區(qū)域的國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)進(jìn)行實(shí)施遙以此減少國(guó)有資產(chǎn)的流失袁保障國(guó)家利益遙企業(yè)作為債務(wù)的主題袁應(yīng)積極尋求債務(wù)解決的方法袁通過(guò)與國(guó)有企業(yè)改革部門的合作袁促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的重組堯促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展袁為我國(guó)解決國(guó)有企業(yè)職工工作堯解決我國(guó)剩余勞動(dòng)力打下基礎(chǔ)遙。
參考文獻(xiàn):
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【論文摘要】:1998年,財(cái)政部制定了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——債務(wù)重組》,并于2001年進(jìn)行了修訂;2006年2月財(cái)政部了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則12號(hào)——債務(wù)重組》(下稱新準(zhǔn)則)。研究新舊債務(wù)重組準(zhǔn)則的變化以及執(zhí)行新準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的影響具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異及比較
(一)債務(wù)重組定義的變化
原準(zhǔn)則的債務(wù)重組定義為“債權(quán)人按照其與債務(wù)人達(dá)成的協(xié)議或法院的裁決同意債務(wù)人修改債務(wù)條件的事項(xiàng)”,它表明,不論哪種債務(wù)重組形式,只要是修改了原定債務(wù)條件的事項(xiàng),包括修改債務(wù)的金額和償還時(shí)間,均作為債務(wù)重組。所以舊準(zhǔn)則中的債務(wù)重組既包括債務(wù)人處于財(cái)務(wù)困難條件下的債務(wù)重組,也包括債務(wù)人不處于財(cái)務(wù)困難條件下的債務(wù)重組。
新準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)了債務(wù)人處于財(cái)務(wù)困難的前提條件,并突出了債權(quán)人做出了讓步的實(shí)質(zhì)條件。這樣,排除了債務(wù)人不處于財(cái)務(wù)困難條件下的、處于清算或改組時(shí)的債務(wù)重組,以及雖修改了債務(wù)條件,但實(shí)質(zhì)上債權(quán)人并未做出讓步的債務(wù)重組事項(xiàng)。如在債務(wù)人發(fā)生困難時(shí),債權(quán)人同意債務(wù)人用庫(kù)存商品抵償?shù)狡趥鶆?wù),且不調(diào)整償還金額和時(shí)間,實(shí)質(zhì)上債權(quán)人并未做出讓步,則不屬于債務(wù)重組。
(二)債務(wù)重組方式的變化
原準(zhǔn)則的債務(wù)重組方式有以低于債務(wù)賬面價(jià)值現(xiàn)金清償債務(wù)、以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)、債務(wù)轉(zhuǎn)為資本、修改債務(wù)條件和以組合方式清償債務(wù)五種方式。新準(zhǔn)則中債務(wù)重組方式有以資產(chǎn)清償債務(wù)、債務(wù)轉(zhuǎn)為資本、修改債務(wù)條件和以組合方式清償債務(wù)四種方式。將舊準(zhǔn)則中“以低于債務(wù)賬面價(jià)值的現(xiàn)金清償債務(wù)”和“以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)”方式合為“以資產(chǎn)清償債務(wù)”方式,這雖不屬實(shí)質(zhì)的變化,但新準(zhǔn)則的表述更為簡(jiǎn)潔易懂。
(三)債務(wù)重組計(jì)量屬性的變化
原準(zhǔn)則中按賬面價(jià)值入賬,新準(zhǔn)則引入了公允價(jià)值。在原債務(wù)重組準(zhǔn)則會(huì)計(jì)處理在計(jì)量屬性上按賬面價(jià)值入賬,主要內(nèi)容有:“以非現(xiàn)金資產(chǎn)/債務(wù)轉(zhuǎn)資本清償某項(xiàng)債務(wù)的,債權(quán)人應(yīng)按重組債權(quán)的賬面價(jià)值作為受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)/股權(quán)的入賬價(jià)值”。新準(zhǔn)則引入了公允價(jià)值計(jì)量屬性,以公允價(jià)值為計(jì)量基礎(chǔ)具有很多優(yōu)點(diǎn),它能合理反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,更能有效反映收入和費(fèi)用的配比,尤其在通貨膨脹情況下有利于企業(yè)實(shí)物資本保全等。
(四)債務(wù)重組損益處理的變化
原準(zhǔn)則規(guī)定,債務(wù)人應(yīng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)或股權(quán)的賬面價(jià)值之間的差額,確認(rèn)為資本公積,并且債權(quán)人一方亦不能確認(rèn)重組收益。新準(zhǔn)則規(guī)定,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與實(shí)際支付現(xiàn)金/轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價(jià)值/股份的公允價(jià)值總額之間的差額,計(jì)入當(dāng)期損益。“修改其他債務(wù)條件的,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)將修改其他債務(wù)條件后債務(wù)的公允價(jià)值作為重組后債務(wù)的入賬價(jià)值。重組債務(wù)的賬面價(jià)值與重組后債務(wù)的入賬價(jià)值之間的差額,計(jì)入當(dāng)期損益?!边@就明確肯定了債務(wù)重組利得可以計(jì)入當(dāng)期損益(對(duì)債務(wù)人來(lái)說(shuō)一般為營(yíng)業(yè)外收入),企業(yè)或公司可以因此而獲巨額利潤(rùn),可能極大地提升上市公司每股收益的水平。
二、執(zhí)行新準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的影響
按原準(zhǔn)則在債務(wù)重組的會(huì)計(jì)處理中,無(wú)論是債權(quán)人還是債務(wù)人,都很少涉及公允價(jià)值,也不確認(rèn)債務(wù)重組收益。新準(zhǔn)則將原來(lái)因債權(quán)人讓步導(dǎo)致債務(wù)人修改債務(wù)條件償還負(fù)債獲得的收益全部計(jì)入資本公積的做法,改為計(jì)入當(dāng)期損益;對(duì)于實(shí)物抵債業(yè)務(wù),引進(jìn)公允價(jià)值作為計(jì)量屬性。由于新準(zhǔn)則與舊準(zhǔn)則最大的差異是采用公允價(jià)值計(jì)量并將產(chǎn)生的債務(wù)重組收益計(jì)入當(dāng)期損益。
(一) 對(duì)債務(wù)人財(cái)務(wù)的影響
1. 可使債務(wù)人的負(fù)債減少,從而降低債務(wù)人的資產(chǎn)負(fù)債率。但資產(chǎn)負(fù)債率的降低,并不意味著企業(yè)償債能力的增強(qiáng),因?yàn)閭鶆?wù)重組并沒(méi)有增加債務(wù)人的資產(chǎn)總量,也沒(méi)有增加資產(chǎn)的變現(xiàn)能力。
2. 可使債務(wù)人收益增加,但并不代表著盈利能力的增強(qiáng)。債務(wù)人在債務(wù)重組過(guò)程中會(huì)獲得以下兩種收益:債務(wù)重組收益;資產(chǎn)處理收益。因?yàn)檫@些收益是由于債權(quán)人的某些讓步而取得的,只是當(dāng)期的。債務(wù)重組并沒(méi)有改善債務(wù)人的產(chǎn)品質(zhì)量、銷售渠道、經(jīng)營(yíng)管理等影響企業(yè)盈利能力的根本因素。
3. 能夠減輕債務(wù)人的未來(lái)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。通過(guò)債務(wù)重組,如減少債務(wù)本金、減少債務(wù)利息等,降低了企業(yè)未來(lái)的財(cái)務(wù)費(fèi)用,從而降低資產(chǎn)使用成本。
4. 導(dǎo)致所有者權(quán)益的結(jié)構(gòu)變化,影響未來(lái)利益分配關(guān)系,從一定意義上講會(huì)導(dǎo)致實(shí)收資本或資本公積虛增。由于債務(wù)重組可采取將債權(quán)轉(zhuǎn)換為產(chǎn)權(quán)的方式進(jìn)行,負(fù)債轉(zhuǎn)化為所有者權(quán)益,導(dǎo)致企業(yè)實(shí)收資本或資本公積增多,使債務(wù)人的原所有者權(quán)益結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,將影響到企業(yè)未來(lái)利益分配關(guān)系。
5. 可以盤活部分閑置資產(chǎn)。由于債務(wù)重組可以以非現(xiàn)金資產(chǎn)抵償債務(wù),債務(wù)人可以用閑置的資產(chǎn)而剛好是債權(quán)人需要的非現(xiàn)金資產(chǎn)來(lái)抵債,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組,從而盤活部分閑置資產(chǎn),提高資產(chǎn)利用率。
(二) 對(duì)債權(quán)人財(cái)務(wù)的影響
1. 會(huì)導(dǎo)致債權(quán)人的資產(chǎn)減少,產(chǎn)生債務(wù)重組損失。新準(zhǔn)則規(guī)定:(1)以現(xiàn)金清償某項(xiàng)債務(wù)的,債權(quán)人應(yīng)將重組債權(quán)的賬面余額與收到的現(xiàn)金之間的差額先沖減壞賬損失準(zhǔn)備金,損失準(zhǔn)備金不足以沖減的部分再作為債務(wù)重組損失,計(jì)入當(dāng)期損益。(2)以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償某項(xiàng)債務(wù)的,重組債權(quán)的賬面余額與受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價(jià)值之間的差額作為債務(wù)重組損失,計(jì)入當(dāng)期損益。(3)債務(wù)轉(zhuǎn)為資本的,債權(quán)人應(yīng)將重組債權(quán)的賬面余額與股權(quán)的公允價(jià)值之間的差額作為債務(wù)重組損失,計(jì)入當(dāng)期損益。(4)以修改有關(guān)債務(wù)條件進(jìn)行債務(wù)重組的,債權(quán)人應(yīng)將債權(quán)的賬面余額減記至將來(lái)應(yīng)收余額,減記的金額作為債務(wù)重組損失,計(jì)入當(dāng)期損益。
2. 可以減輕債權(quán)人部分經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少資金占用量,降低資金使用成本。通過(guò)債務(wù)重組,債權(quán)人可以收回一定量的貨幣資金或有效的非貨幣資產(chǎn),減少財(cái)務(wù)費(fèi)用負(fù)擔(dān),還可以收回部分由于收入和債權(quán)的同時(shí)確認(rèn)而增加的資金墊付,如墊支的稅金等。
3. 活化呆滯資金,加速資金周轉(zhuǎn),提高資產(chǎn)的真實(shí)性,保證速動(dòng)資產(chǎn)的質(zhì)量,增強(qiáng)資金的增值能力,增強(qiáng)企業(yè)的償債能力,有利解除三角債。通過(guò)債務(wù)重組使長(zhǎng)期呆滯的資金得以活化,恢復(fù)應(yīng)收賬款的速動(dòng)性,對(duì)提高資金的循環(huán)質(zhì)量具有一定的積極意義。
4. 可以避免部分壞賬損失,消除部分潛虧因素,提高企業(yè)損益的真實(shí)性。通過(guò)債務(wù)重組,減輕債務(wù)人的部分負(fù)擔(dān),留有走出困境的機(jī)會(huì),債權(quán)人也可避免更大的損失。另外,如果債權(quán)人的應(yīng)收賬款被拖欠過(guò)多、時(shí)間過(guò)長(zhǎng),便形成債權(quán)人的潛虧因素,所以通過(guò)債務(wù)重組使部分債權(quán)得以實(shí)現(xiàn),可增強(qiáng)企業(yè)損益的真實(shí)性。
5. 可能改變債權(quán)人資產(chǎn)的性質(zhì),使部分流動(dòng)資產(chǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)期資產(chǎn)。由于債務(wù)重組可通過(guò)債權(quán)變產(chǎn)權(quán)的方式進(jìn)行,這樣必然使應(yīng)收賬款變?yōu)殚L(zhǎng)期投資。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:債務(wù)重組 納稅調(diào)整 會(huì)計(jì)處理
債務(wù)人以現(xiàn)金償還債務(wù)對(duì)應(yīng)納稅所得額調(diào)整的影響
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第12號(hào)-債務(wù)重組》規(guī)定:債務(wù)人以現(xiàn)金償債務(wù)的,重組債務(wù)的賬面價(jià)值和債務(wù)人實(shí)際支付現(xiàn)金之間的差額確認(rèn)為債務(wù)重組利得,計(jì)入當(dāng)期損益。若在債務(wù)重組前,債權(quán)計(jì)提了減值準(zhǔn)備,先用減值準(zhǔn)備沖減差額,減值準(zhǔn)備不足以沖減差額的部分確認(rèn)為債權(quán)人的重組損失。以現(xiàn)金清償債務(wù),債務(wù)人的重組收益應(yīng)計(jì)入“營(yíng)業(yè)外收入”,債務(wù)人的利潤(rùn)總額和應(yīng)納稅所得額相同,無(wú)需進(jìn)行納稅調(diào)整。債權(quán)人在計(jì)提壞賬準(zhǔn)備和核銷應(yīng)收賬款的當(dāng)期,由于在壞賬準(zhǔn)備事項(xiàng)上稅法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)側(cè)的不一致而形成的“暫時(shí)性差異”,應(yīng)在利潤(rùn)總額的基礎(chǔ)上,分別調(diào)增或調(diào)減應(yīng)納稅所得額(劉榮,2011)。
非現(xiàn)金資產(chǎn)償債債權(quán)、債務(wù)人的會(huì)計(jì)處理和稅務(wù)處理差異
債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)抵償債務(wù)時(shí),構(gòu)成其損益的債務(wù)重組利得和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,都會(huì)影響債務(wù)人當(dāng)期的利潤(rùn)總額。作為重組債權(quán)的債權(quán)人按接受的非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價(jià)值入賬,其公允價(jià)值和重組債權(quán)的賬面余額之間的差額,確認(rèn)為當(dāng)期損失。若債權(quán)已計(jì)提減值準(zhǔn)備的,先用減值準(zhǔn)備沖減差額。與以現(xiàn)金抵償債務(wù)不同之處是,若債權(quán)人取得的是允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的固定資產(chǎn)或者存貨等非現(xiàn)金資產(chǎn),且對(duì)方開(kāi)具了能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的增值稅發(fā)票,則該進(jìn)項(xiàng)稅額也可以沖減重組債權(quán)的賬面余額。本文以世創(chuàng)公司(債權(quán)人)和凱豐公司(債務(wù)人)2009年的建筑材料銷售業(yè)務(wù)為例,詳細(xì)闡述債權(quán)、債務(wù)人的賬務(wù)處理和納稅調(diào)整。
案例1:2009年1月3日,世創(chuàng)公司銷售給凱豐公司一批鋼材,不含稅價(jià)格為150000元,增值稅稅率為17%。后因凱豐公司財(cái)務(wù)發(fā)生困難,無(wú)法償還債務(wù)。雙方協(xié)商,世創(chuàng)公司同意凱豐公司以產(chǎn)品償還債務(wù)。該產(chǎn)品不含稅市價(jià)為100000元,成本為80000元。凱豐公司為該產(chǎn)品計(jì)提了2000元存貨跌價(jià)準(zhǔn)備,世創(chuàng)公司對(duì)債權(quán)計(jì)提了1500元壞賬準(zhǔn)備(吳彩鳳, 2007)。
(一)債務(wù)人賬務(wù)處理
債務(wù)重組利得=重組債務(wù)的賬面價(jià)值-轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)公允價(jià)值-相關(guān)稅費(fèi)=150000×(1+17%)-100000×(1+17%)=58500元
資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得=轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的公允價(jià)值-扣除準(zhǔn)備后賬面余額=100000-(80000-2000)=22000元
債務(wù)重組所得=58500+22000=
80500元
債務(wù)人賬務(wù)處理:
借:應(yīng)付賬款175500
貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入100000
應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)17000
營(yíng)業(yè)外收入-債務(wù)重組利得58500
借:主營(yíng)業(yè)務(wù)成本78000
存貨跌價(jià)準(zhǔn)備2000
貸:庫(kù)存商品80000
本案例中,債務(wù)人凱豐公司計(jì)提的存貨跌價(jià)準(zhǔn)備所得稅的賬務(wù)處理應(yīng)比照債權(quán)人世創(chuàng)公司的計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的稅務(wù)處理的方法。概括的講就是計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備和存貨發(fā)出時(shí),應(yīng)納稅所得額的調(diào)增和調(diào)減。債務(wù)人計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等其它各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,其應(yīng)納稅所得額的調(diào)整方法與上述相同。以下是計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備時(shí)所得稅的賬務(wù)處理,存貨發(fā)出做相反的會(huì)計(jì)分錄。
借:遞延所得稅資產(chǎn)500(2000×25%)
貸:所得稅費(fèi)用-遞延所得稅費(fèi)用500
(二)債權(quán)人賬務(wù)處理
借:庫(kù)存商品100000
應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)17000
壞賬準(zhǔn)備1500
營(yíng)業(yè)外支出-債務(wù)重組損失57000
貸:應(yīng)收賬款175500
借:遞延所得稅資產(chǎn)375
貸:所得稅費(fèi)用-遞延所得稅費(fèi)用375(1500×25%)
“債轉(zhuǎn)股”債權(quán)、債務(wù)人的會(huì)計(jì)處理和稅務(wù)處理差異
“債轉(zhuǎn)股”是債務(wù)重組中債務(wù)轉(zhuǎn)為資本的簡(jiǎn)稱。債轉(zhuǎn)股的特點(diǎn)是債務(wù)人通過(guò)一系列的措施仍然沒(méi)有能力償還債權(quán)人的債務(wù),為了避免更大的損失,債權(quán)人不得已在利益上作出了讓步,目的希望以短期的利益損失換取長(zhǎng)期有可能的潛在收益,被迫將短期借貸轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期的投資行為。就債務(wù)人而言,計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入的債務(wù)重組損益為股權(quán)的公允價(jià)值與債務(wù)的賬面價(jià)值的差額,且前者一定小于后者。股權(quán)的公允價(jià)值與作為實(shí)收資本的股權(quán)份額或者作為股本的股份面值的差額計(jì)入資本公積??赡馨l(fā)生的相關(guān)稅費(fèi),一般情況下在發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益。股權(quán)的投資成本和債權(quán)的賬面價(jià)值的差額確認(rèn)為債權(quán)人的重組損失,計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出。
2010年4月《關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2009]59號(hào))對(duì)符合條件的債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的重組業(yè)務(wù)進(jìn)行“特殊性稅務(wù)處理”的規(guī)定:對(duì)符合條件的“債轉(zhuǎn)股”,債務(wù)人的債務(wù)重組所得和債權(quán)人的債務(wù)重組損失均暫不確認(rèn),債權(quán)人取得的股權(quán)投資的計(jì)稅基礎(chǔ)按原債權(quán)的計(jì)稅基礎(chǔ)確定(趙新貴,2010)。
案例2:2010年6月1日,世創(chuàng)公司“應(yīng)收賬款—?jiǎng)P豐公司”的賬面余額為8萬(wàn)元,凱豐公司發(fā)生財(cái)務(wù)困難,無(wú)力償還債務(wù)。雙方協(xié)商,以債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的方法進(jìn)行債務(wù)重組,世創(chuàng)公司得到凱豐公司3萬(wàn)股普通股股票,每股面值為1元,市價(jià)為1.8元。
(一)債務(wù)人賬務(wù)處理
在一般性稅務(wù)處理方法下,稅法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不存在差異,無(wú)需進(jìn)行納稅調(diào)整,其會(huì)計(jì)處理為:
借:應(yīng)付賬款-世創(chuàng)公司80000
貸:股本30000
資本公積-股本溢價(jià)24000
營(yíng)業(yè)外收入-債務(wù)重組利得26000
如果該項(xiàng)債務(wù)重組滿足“特殊性稅務(wù)處理”的認(rèn)定條件,則對(duì)債務(wù)清償和股權(quán)投資有關(guān)所得或者損失暫時(shí)不予確認(rèn)。在此情況下,因計(jì)入會(huì)計(jì)損益的“營(yíng)業(yè)外收入”屬于免稅項(xiàng)目,應(yīng)在利潤(rùn)總額的基礎(chǔ)上,調(diào)減所得額26000元。在此項(xiàng)免稅政策的執(zhí)行期內(nèi),形成的應(yīng)納稅所得額小于利潤(rùn)總額的差異,屬于永久性差異,不需要在會(huì)計(jì)分錄上體現(xiàn)出來(lái)。
(二)債權(quán)人賬務(wù)處理
借:長(zhǎng)期股權(quán)投資54000
營(yíng)業(yè)外支出—債務(wù)重組損失26000
貸:應(yīng)收賬款—?jiǎng)P豐公司80000
一般性債務(wù)重組中,“營(yíng)業(yè)外支出”反映的債務(wù)重組損失26000元既影響利潤(rùn)總額,也影響應(yīng)納稅所得額,稅法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定一致。若此項(xiàng)重組符合特殊性債務(wù)重組的認(rèn)定條件,“長(zhǎng)期股權(quán)投資”的計(jì)稅基礎(chǔ)按原債權(quán)確認(rèn)為80000元,與賬面價(jià)值54000元,存在的26000元差異屬于暫時(shí)性差異。在未來(lái)處置或者轉(zhuǎn)讓此項(xiàng)股權(quán)扣除投資成本時(shí),稅法允許扣除80000元,會(huì)計(jì)上允許扣除54000元,應(yīng)納稅所得額調(diào)增26000元。
借:遞延所得稅資產(chǎn)6500(26000×25%)
貸:所得稅費(fèi)用—遞延所得稅費(fèi)用6500
修改其它債務(wù)條件重組預(yù)計(jì)負(fù)債的會(huì)計(jì)處理和納稅調(diào)整
修改其它債務(wù)條件主要是指在延長(zhǎng)償還期限的同時(shí),減少債務(wù)本金,或者降低利率水平,而“以資產(chǎn)償付債務(wù)”通常是立即償付,不具備延長(zhǎng)償還期限的特點(diǎn),這應(yīng)是二種債務(wù)重組方法的最大區(qū)別。修改其他債務(wù)條件進(jìn)行債務(wù)重組的,債務(wù)重組利得和損失的確認(rèn)與“以資產(chǎn)償付債務(wù)”的方法相似。本文重點(diǎn)闡述修改后的債務(wù)如涉及“或者有應(yīng)付金額”、“或者有應(yīng)收金額”的賬務(wù)處理和納稅調(diào)整。概括的講就是債務(wù)人將“或者有應(yīng)付金額”確認(rèn)為預(yù)計(jì)負(fù)債,債務(wù)重組利得扣除預(yù)計(jì)負(fù)債的部分計(jì)入當(dāng)期損益。若涉及“或者有應(yīng)收金額”的,債權(quán)人不予確認(rèn),不得將其計(jì)入重組后債權(quán)的賬面價(jià)值(李萍, 2010)。
案例3:2009年12月31日,世創(chuàng)公司“應(yīng)收票據(jù)—?jiǎng)P豐公司”的賬面余額為104000元,其中4000元為累計(jì)未付的利息,票面年利率為8%。凱豐公司發(fā)生財(cái)務(wù)困難,無(wú)力償還已到期的應(yīng)付票據(jù)。經(jīng)雙方協(xié)商,進(jìn)行債務(wù)重組,世創(chuàng)公司同意將付款期延長(zhǎng)一年,至2010年12月31日,同時(shí)免除應(yīng)付未付利息4000元,本金減至80000元,利率降為實(shí)際利率5%,但有一項(xiàng)附加條件,若2011年凱豐公司未取得盈利,利率方可降為5%,若2011年凱豐公司取得盈利,利率仍維持8%。
(一)債務(wù)人賬務(wù)處理
借:應(yīng)付票據(jù)—世創(chuàng)公司104000
貸:應(yīng)付賬款—世創(chuàng)公司80000
預(yù)計(jì)負(fù)債2400[80000×(8%-5%)]
營(yíng)業(yè)外收入-債務(wù)重組利得21600
稅法依照確實(shí)性原則,只承認(rèn)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用及損失,計(jì)算2009年度的應(yīng)納稅所得額時(shí),對(duì)于“預(yù)計(jì)負(fù)債”,應(yīng)做調(diào)增處理。
若2010年度凱豐公司出現(xiàn)盈利,按8%的利率支付利息6400(80000×8%)元,本金80000元,會(huì)計(jì)處理為:
借:財(cái)務(wù)費(fèi)用4000
預(yù)計(jì)負(fù)債2400
應(yīng)付賬款-世創(chuàng)公司80000
貸:銀行存款86400
“預(yù)計(jì)負(fù)債”實(shí)際發(fā)生時(shí),稅法允許其據(jù)實(shí)扣除,所以計(jì)算2010年度的應(yīng)納稅所得額時(shí),對(duì)于“預(yù)計(jì)負(fù)債”,應(yīng)做調(diào)減處理。
若2010年度凱豐公司未出現(xiàn)盈利,按5%的利率支付利息4000(80000×5%)元,本金80000元,會(huì)計(jì)處理為:
借:財(cái)務(wù)費(fèi)用4000
應(yīng)付賬款-世創(chuàng)公司80000
貸:銀行存款84000
借:預(yù)計(jì)負(fù)債2400
貸:營(yíng)業(yè)外收入-債務(wù)重組利得2400
“預(yù)計(jì)負(fù)債”未實(shí)際發(fā)生,會(huì)計(jì)上將其計(jì)入“營(yíng)業(yè)外收入”,因稅法上已做過(guò)納稅調(diào)增處理,為避免重復(fù)計(jì)稅,應(yīng)調(diào)減應(yīng)納稅所得額2400元。
(二)債權(quán)人賬務(wù)處理
借:應(yīng)收賬款-凱豐公司80000
營(yíng)業(yè)外支出-債務(wù)重組損失24000
貸:應(yīng)收票據(jù)-凱豐公司104000
“營(yíng)業(yè)外支出”反映的 24000元應(yīng)計(jì)入損益,因?yàn)槔士赡艹霈F(xiàn)變化而造成的“或者有應(yīng)收金額”,會(huì)計(jì)上不予確認(rèn),稅法的做法和會(huì)計(jì)相同。若2010年度凱豐公司出現(xiàn)盈利,按8%的利率收取利息6400(80000×8%)元,本金80000元,會(huì)計(jì)處理為:
借:銀行存款86400
貸:應(yīng)收賬款-凱豐公司80000
財(cái)務(wù)費(fèi)用6400
若2010年度凱豐公司未出現(xiàn)盈利,金達(dá)公司按5%的利率收取利息4000(80000×5%)元,會(huì)計(jì)處理為:
借:銀行存款84000
貸:應(yīng)收賬款-凱豐公司80000
財(cái)務(wù)費(fèi)用4000
本例對(duì)債權(quán)人而言,無(wú)論利率高低,稅法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)損益的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)是一致的,無(wú)需進(jìn)行納稅調(diào)整。
綜上所述,本文針對(duì)不同債務(wù)重組的方法,從債權(quán)人和債務(wù)人的角度出發(fā),應(yīng)用實(shí)例分析了債務(wù)重組中會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理和稅務(wù)處理的不同。就新準(zhǔn)則而言,業(yè)務(wù)處理主要目的是為了各公司企業(yè)所出具的會(huì)計(jì)報(bào)表更具可比性和統(tǒng)一性,以實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)企業(yè)更好地與跨國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則接軌,加快國(guó)內(nèi)企業(yè)國(guó)際化和標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。就稅務(wù)處理而言,主要以國(guó)家稅收法律為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理,遵循著統(tǒng)一的規(guī)則。
參考文獻(xiàn):
1.劉榮.債務(wù)重組業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)處理差異分析[J].天津經(jīng)濟(jì),2011(5)
2.吳彩鳳.新準(zhǔn)則債務(wù)重組所得稅會(huì)計(jì)處理與稅務(wù)處理的比較[J].財(cái)會(huì)研究,2007(10)
國(guó)際上對(duì)債務(wù)重組所下的定義從總體來(lái)講反映了兩種思路,一種是廣義的債務(wù)重組,一種是狹義的債務(wù)重組。廣義的債務(wù)重組認(rèn)為所有涉及修改債務(wù)條件的事項(xiàng)都應(yīng)視作債務(wù)重組。最能體現(xiàn)這種思想、最具代表性的是澳大利亞。澳大利亞會(huì)計(jì)指南第11號(hào)將債務(wù)重組定義為:“為了改變或解除債務(wù)人對(duì)現(xiàn)存?zhèn)鶆?wù)的責(zé)任而采取的行動(dòng),其中不包括債務(wù)的消除和可轉(zhuǎn)換債券轉(zhuǎn)為股權(quán)”。狹義的債務(wù)重組認(rèn)為只有債務(wù)人發(fā)生財(cái)務(wù)困難,且債權(quán)人對(duì)債務(wù)人做出了讓步事項(xiàng)的才視作債務(wù)重組。最能體現(xiàn)這種思想的是美國(guó)。美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第15號(hào)公告的定義是:“債權(quán)人因債務(wù)人發(fā)生財(cái)務(wù)困難,基于經(jīng)濟(jì)上或法律上的原因,對(duì)債務(wù)人做出的平常不愿考慮的讓步事項(xiàng)”。
新準(zhǔn)則[3]把債務(wù)重組定義為:“在債務(wù)人發(fā)生財(cái)務(wù)困難的情況下,債權(quán)人按照其與債務(wù)人達(dá)成的協(xié)議或法院的裁定做出讓步的事項(xiàng)”。新準(zhǔn)則把“債務(wù)人發(fā)生財(cái)務(wù)困難”作為債務(wù)重組的前提條件,把“讓步”作為債務(wù)重組的必要條件。而舊準(zhǔn)則[2]的定義是:“債權(quán)人按照其與債務(wù)人達(dá)成的協(xié)議或法院的裁決同意債務(wù)人修改債務(wù)條件的事項(xiàng)”??梢?jiàn)舊準(zhǔn)則是廣義的定義,而新準(zhǔn)則為狹義的定義。
筆者認(rèn)為這樣修改主要基于以下原因:⑴債務(wù)人沒(méi)有發(fā)生財(cái)務(wù)困難時(shí)發(fā)生的債務(wù)重組的會(huì)計(jì)核算,其實(shí)質(zhì)屬于捐贈(zèng),適用其他準(zhǔn)則;⑵企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)發(fā)生的債務(wù)重組,屬于非持續(xù)經(jīng)營(yíng)條件下的債務(wù)重組,非持續(xù)經(jīng)營(yíng)條件下的債務(wù)重組不屬于債務(wù)重組準(zhǔn)則涉及的范圍,其會(huì)計(jì)處理由相關(guān)的會(huì)計(jì)規(guī)范子以規(guī)定。在企業(yè)進(jìn)行公司制改造時(shí),情況比較復(fù)雜其債務(wù)重組無(wú)論是否屬于持續(xù)經(jīng)營(yíng),本準(zhǔn)則也不予涉及。⑶債務(wù)人發(fā)生財(cái)務(wù)困難時(shí)所進(jìn)行的債務(wù)重組,如果債權(quán)人未做出讓步,則不涉及會(huì)計(jì)的確認(rèn)和披露。因此將債務(wù)重組的定義恢復(fù)為1998年準(zhǔn)則的定義有其科學(xué)性和合理性。
雖然新準(zhǔn)則對(duì)債務(wù)重組的定義在文字上與1998年準(zhǔn)則的定義[1]一樣,但新準(zhǔn)則的適用范圍比1998年準(zhǔn)則的適用范圍廣,這是由于債務(wù)重組定義對(duì)“讓步”的判斷標(biāo)準(zhǔn)不同,1998年準(zhǔn)則未采用現(xiàn)值計(jì)算,而新準(zhǔn)則借鑒了美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第15號(hào)公告的做法,采用現(xiàn)值計(jì)算來(lái)判斷債權(quán)人是否做出了“讓步”。
新準(zhǔn)則規(guī)定,以修改債務(wù)條件(包括延長(zhǎng)債務(wù)償還期限、延長(zhǎng)債務(wù)償還期限并加收利息、延長(zhǎng)債務(wù)償還期限并減少債務(wù)本金或債務(wù)利息等)進(jìn)行債務(wù)重組中,債務(wù)人將來(lái)應(yīng)付金額的現(xiàn)值與重組債務(wù)賬面價(jià)值的差額,作為重組收益,確認(rèn)為當(dāng)期損益。對(duì)于債權(quán)人而言,重組債權(quán)的賬面余額與收到現(xiàn)金、受讓非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價(jià)值、享有股權(quán)公允價(jià)值、將來(lái)應(yīng)收金額現(xiàn)值的差額(已計(jì)提減值準(zhǔn)備的,應(yīng)先沖減減值準(zhǔn)備),作為債務(wù)重組損失計(jì)入當(dāng)期損益,受讓非現(xiàn)金資產(chǎn)按照公允價(jià)值入賬。現(xiàn)值更能真實(shí)反映債務(wù)人、債權(quán)人在債務(wù)重組活動(dòng)中的利得和損失,現(xiàn)值概念的引入,使得債務(wù)重組具體準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)一步趨同。
2、公允價(jià)值計(jì)量模式
(一)公允價(jià)值的概念。
公允價(jià)值亦稱公允市價(jià)、公允價(jià)格。各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)公允價(jià)值概念的表述不盡相同,但基本意思是一樣的。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第32號(hào)指出:“公允價(jià)值,指在一項(xiàng)公平交易中,熟悉情況、自愿的雙方交換的一項(xiàng)資產(chǎn)或清償一項(xiàng)債務(wù)所使用的金額?!庇?guó)財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第7號(hào)中的定義是:“公允價(jià)值,指熟悉情況、自愿的雙方在一項(xiàng)公平交易而不是在強(qiáng)迫或清算拍賣交易中,交換一項(xiàng)資產(chǎn)或一項(xiàng)負(fù)債所使用的金額?!蔽覈?guó)將其定義為:“以公平交易中熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~?!?/p>
(二)用以清償債務(wù)的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價(jià)值的計(jì)量
債務(wù)重組采用非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)的,非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價(jià)值應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行計(jì)量:
(1)非現(xiàn)金資產(chǎn)屬于企業(yè)持有的股票、債券、基金等金融資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)金融工具確認(rèn)和計(jì)量》的規(guī)定確定其公允價(jià)值。
(2)非現(xiàn)金資產(chǎn)屬于存貨、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等其他資產(chǎn)且存在活躍市場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)以其市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)確定其公允價(jià)值;不存在活躍市場(chǎng)但與其類似資產(chǎn)存在活躍市場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)以類似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)確定其公允價(jià)值;采用上述兩種方法仍不能確定非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)采用估值技術(shù)等合理的方法確定其公允價(jià)值。
(三)恢復(fù)公允價(jià)值作為入賬價(jià)值的意義
從理論上講,采用公允價(jià)值計(jì)量能合理、真實(shí)地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。①公允價(jià)值更能體現(xiàn)某一時(shí)點(diǎn)上資產(chǎn)或負(fù)債的實(shí)際價(jià)值。②有助于全面反映債務(wù)重組對(duì)企業(yè)的實(shí)際影響,正確分析企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果。如以以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù),資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓損益與債務(wù)重組損益的性質(zhì)不同應(yīng)分開(kāi)核算,只有公允價(jià)值的運(yùn)用才能清楚地將其區(qū)分開(kāi)來(lái)。
恢復(fù)公允價(jià)值,保持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一致性。在新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中由于在《金融工具的確認(rèn)和計(jì)量》《企業(yè)合并》等具體準(zhǔn)則中部分引入公允價(jià)值,為了保持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一致性,在債務(wù)重組準(zhǔn)則中應(yīng)引用公允價(jià)值計(jì)量。
恢復(fù)公允價(jià)值,與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例接軌。我國(guó)企業(yè)要開(kāi)展世界貿(mào)易,就要提供符合國(guó)際慣例的會(huì)計(jì)信息。公允價(jià)值計(jì)量通常被認(rèn)為能為決策者提供最為相關(guān)的信息代表了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)未來(lái)發(fā)展的方向。目前,公允價(jià)值已被越來(lái)越多國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則采用。
3、債務(wù)重組的會(huì)計(jì)處理
(一)債務(wù)人的處理
債務(wù)人應(yīng)當(dāng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值超過(guò)清償債務(wù)的現(xiàn)金、非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價(jià)值、所轉(zhuǎn)股份的公允價(jià)值、或者重組后債務(wù)賬面價(jià)值之間的差額,在滿足《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)金融工具確認(rèn)和計(jì)量》所規(guī)定的金融負(fù)債終止確認(rèn)條件時(shí),將其終止確認(rèn),計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入(債務(wù)重組利得)。
非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價(jià)值與賬面價(jià)值的差額,應(yīng)當(dāng)分別不同情況進(jìn)行處理:非現(xiàn)金資產(chǎn)為存貨的,應(yīng)當(dāng)作為銷售處理,按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)收入》的規(guī)定,以其公允價(jià)值確認(rèn)收入,同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)相應(yīng)的成本。非現(xiàn)金資產(chǎn)為固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的,其公允價(jià)值和賬面價(jià)值的差額,計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入或營(yíng)業(yè)外支出。非現(xiàn)金資產(chǎn)為長(zhǎng)期股權(quán)投資的,其公允價(jià)值和賬面價(jià)值的差額,計(jì)入投資損益。
(二)債權(quán)人的處理
債權(quán)人應(yīng)當(dāng)將重組債權(quán)的賬面余額與受讓資產(chǎn)的公允價(jià)值、所轉(zhuǎn)股份的公允價(jià)值、或者重組后債權(quán)的賬面價(jià)值之間的差額,在滿足《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)金融工具確認(rèn)和計(jì)量》所規(guī)定的金融資產(chǎn)終止確認(rèn)條件時(shí),將其終止確認(rèn),計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出(債務(wù)重組損失)等。重組債權(quán)已計(jì)提減值準(zhǔn)備的,應(yīng)當(dāng)先將上述差額沖減已計(jì)提的減值準(zhǔn)備,沖減后仍有損失的,計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出(債務(wù)重組損失);沖減后減值準(zhǔn)備仍有余額的,應(yīng)予轉(zhuǎn)回并抵減當(dāng)期資產(chǎn)減值損失。債權(quán)人收到存貨、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、長(zhǎng)期股權(quán)投資等非現(xiàn)金資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)以其公允價(jià)值入賬。
五、新準(zhǔn)則執(zhí)行中存在問(wèn)題的探討
(一)運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量的實(shí)際操作問(wèn)題
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中涉及到公允價(jià)值計(jì)量的具體準(zhǔn)則已有幾十個(gè)之多,公允價(jià)值會(huì)計(jì)在各國(guó)理論與實(shí)務(wù)的發(fā)展也正顯示出蓬勃生機(jī)。同時(shí),我國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境和會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)正在不斷的完善和提高,使用公允價(jià)值計(jì)量將是必然的。而且會(huì)計(jì)本身就是要傳遞真實(shí)、公允的會(huì)計(jì)信息,公允價(jià)值應(yīng)該是最真實(shí)、公允地計(jì)量企業(yè)的資產(chǎn)和負(fù)債。公允價(jià)值本身并不存在問(wèn)題,它之所以會(huì)被利用來(lái)操縱利潤(rùn),往往是因?yàn)槭袌?chǎng)環(huán)境和人為因素。而在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不完善,尤其是生產(chǎn)要素市場(chǎng)存在缺陷的條件下,公允價(jià)值的取得和現(xiàn)值的計(jì)算在實(shí)際操科中可能存在不少問(wèn)題。實(shí)際操作時(shí)能做到的只能是選擇最接近公允價(jià)值的計(jì)量,尤其在資產(chǎn)或負(fù)債不存在公平市價(jià)的情況下,需要通過(guò)預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值來(lái)探求公允價(jià)值的情況。大多數(shù)時(shí)候,公允價(jià)值的確認(rèn)只能來(lái)源于雙方協(xié)商,那么公允的程度就有待提高了;同樣現(xiàn)值利率的取得也會(huì)存在具體困難。這些都給公允價(jià)值計(jì)量留下可選擇的空間。在日前市場(chǎng)機(jī)制不健全,投資者還要以企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表指標(biāo)作為投資決策依據(jù),公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)尚不合理的情況下,不排除因受自身利益驅(qū)動(dòng)的高級(jí)管理人員可能利用此進(jìn)行利潤(rùn)調(diào)節(jié)和會(huì)計(jì)造假的情況。筆者認(rèn)為在目前的環(huán)境下,解決這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該要注重相關(guān)輔助機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量,如評(píng)估機(jī)構(gòu)、工商管理部門、物價(jià)部門、稅務(wù)部門等,建立好相關(guān)的監(jiān)督和管理機(jī)制,想辦法提高這些部門的工作質(zhì)量,把市場(chǎng)環(huán)境因素的影響減到最低,恢復(fù)公允價(jià)值的公允。
(二)關(guān)于重組收益的問(wèn)題
新準(zhǔn)則規(guī)定,以債務(wù)轉(zhuǎn)為資本清償某項(xiàng)債務(wù),債務(wù)人應(yīng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與債權(quán)人因放棄債權(quán)而享有的股權(quán)的公允價(jià)值之間的差額,作為重組收益,確認(rèn)為目期損益。相比舊準(zhǔn)則而言,重組收益最終計(jì)入了目期損益,公允價(jià)值與賬面價(jià)值之差作為資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓損益。然而就如98年準(zhǔn)則,一些虧損的上市公司就利用債務(wù)重組獲取額外的重組收益及巨額利潤(rùn),以使虧損減小或是扭虧為盈,維持報(bào)表利潤(rùn),使會(huì)計(jì)報(bào)表不真實(shí)。這就需要修改現(xiàn)金流量表的相關(guān)項(xiàng)目。由于債務(wù)重組不是企業(yè)日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),它的損益并不能給企業(yè)帶來(lái)相應(yīng)的現(xiàn)金流入或流出,因而對(duì)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金流量不會(huì)產(chǎn)生任何影響。所以,在編制現(xiàn)金流量表時(shí),應(yīng)把由于債務(wù)重組產(chǎn)生的收益或損失從補(bǔ)充資料的凈利潤(rùn)項(xiàng)目中扣除,這樣對(duì)凈利潤(rùn)調(diào)整后的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~才會(huì)是真實(shí)的數(shù)據(jù),也只有這樣才能使現(xiàn)金流量表的主表和補(bǔ)充資料中所反映的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~項(xiàng)目相一致。因此為了保證新準(zhǔn)則的順利實(shí)施,應(yīng)在現(xiàn)金流量表的補(bǔ)充資料中增加一項(xiàng)債務(wù)重組凈損益,作為凈利潤(rùn)的調(diào)整項(xiàng)目,專門反映債務(wù)重組產(chǎn)生的損益。這樣處理可以較清楚地了解債務(wù)重組收益對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的影響,提高會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
4、結(jié)語(yǔ)
2006年我國(guó)財(cái)政部頒布的,是在2001年修改1998年公布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則債務(wù)重組》的基礎(chǔ)上做出的進(jìn)一步修訂,它更能反映現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn),同時(shí)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在保持一致的基礎(chǔ)上更為其體,更其有操作性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的貫徹和實(shí)施,對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)的資本市場(chǎng),提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,建立和完善企業(yè)制度,促進(jìn)企業(yè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,都將發(fā)揮重要的作用。
參考文獻(xiàn)
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[2]財(cái)政部,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》[M].北京經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2002.
[3]財(cái)政部,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》[M].北京經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2006.
內(nèi)容摘要:學(xué)者們大多從理論上贊同利益相關(guān)者治理,但對(duì)其現(xiàn)實(shí)可行性提出了質(zhì)疑。文章批判了這種對(duì)利益相關(guān)者治理的“不可行論”,認(rèn)為利益相關(guān)者治理不僅是必要的,而且也是可行的,在此基礎(chǔ)上闡述了中國(guó)國(guó)有企業(yè)利益相關(guān)者治理的實(shí)施機(jī)制。
關(guān)鍵詞:利益相關(guān)者治理股東至上主義治理可行性
時(shí)下,利益相關(guān)者治理已成為公司治理的熱門話題,其必要性得到了眾多學(xué)者的贊同,但其可行性卻遭到不少學(xué)者的質(zhì)疑,認(rèn)為利益相關(guān)者治理不具備嵌入的可行性。果真如此嗎?
利益相關(guān)者治理的“不可行論”
不少學(xué)者認(rèn)為:利益相關(guān)者治理只具有理論上的必要性,不具備現(xiàn)實(shí)可行性,主要原因有:
利益相關(guān)者治理意味著只要與公司利益相關(guān),就要參與公司治理,按此邏輯,那么公司治理將是一個(gè)無(wú)法確定邊界的結(jié)構(gòu),因而也是一個(gè)無(wú)法穩(wěn)定和行使職能的結(jié)構(gòu)。如果根據(jù)與公司利益相關(guān)度的強(qiáng)弱來(lái)確定利益相關(guān)者是否參與公司治理,那么怎樣來(lái)確定相關(guān)度?如果能夠確定相關(guān)度強(qiáng)弱,又怎么來(lái)確定哪一個(gè)度(80%或90%)是參與和不參與公司治理的邊界?如果確定了這一邊界,實(shí)際上就否定了“所有利益相關(guān)者參與公司治理”這一結(jié)論,只能說(shuō)利益強(qiáng)相關(guān)者參與公司治理。
在“股東至上主義”治理下,利益相關(guān)者的利益也可以得到保護(hù)。因?yàn)樵谶M(jìn)入公司以前,專用性資產(chǎn)所有者是能夠意識(shí)到自己進(jìn)入公司所面臨的風(fēng)險(xiǎn)的,在由資產(chǎn)專用性所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有得到補(bǔ)償以前,他不會(huì)進(jìn)入公司;即使進(jìn)入,他也不會(huì)有足夠的激勵(lì)去有效率的運(yùn)用自己所掌握的資本。因此,為吸引專用性資產(chǎn)進(jìn)入公司,公司會(huì)給予其所有者一定的剩余收入索取權(quán),所以說(shuō),在傳統(tǒng)的“股東至上主義”治理下,利益相關(guān)者的利益也可得到保護(hù),根本用不著所謂的利益相關(guān)者治理。
即使能清楚準(zhǔn)確地界定公司的利益相關(guān)者,但剩余控制權(quán)和索取權(quán)在他們之間的分配將是一個(gè)很難準(zhǔn)確衡量的難題。
再進(jìn)一步,即使能在利益相關(guān)者之間有效地分配剩余控制權(quán)和索取權(quán),但分散的控制權(quán)卻又極易導(dǎo)致公司決策制定時(shí)的拖沓和僵持的局面,嚴(yán)重影響公司的運(yùn)作效率。
利益相關(guān)者治理的觀點(diǎn)有待商榷。
對(duì)“不可行論”的質(zhì)疑
對(duì)第一點(diǎn)質(zhì)疑,需要說(shuō)明的是,并非所有與公司利益相關(guān)的人都能被稱作利益相關(guān)者,都要參與公司治理。雖然西方學(xué)者關(guān)于利益相關(guān)者的界定形式多樣,“沒(méi)有一個(gè)定義得到普遍的贊同”(多納德遜、鄧非,2001),但目前大多數(shù)學(xué)者還是傾向于將利益相關(guān)者界定為那些與企業(yè)有一定的關(guān)系,并在企業(yè)中進(jìn)行了一定的專用性投資的人(Clarkson,1994;Carroll,1994;Starik,1995)??梢?jiàn),并非所有與公司利益相關(guān)的人都能稱作利益相關(guān)者,而是特指那些在公司中投入了專用性資產(chǎn)的人,主要包括債權(quán)人、股東、政府、客戶、管理人員、員工、供應(yīng)商等。不僅如此,美國(guó)學(xué)者米切爾和伍德(Mitchell&Wood,1997)提出的“米切爾評(píng)分法”還從實(shí)證分析的角度大大改善了利益相關(guān)者分類的可操作性,極大地推動(dòng)了利益相關(guān)者理論的應(yīng)用,并逐步成為利益相關(guān)者分類最常用的方法。所以說(shuō)利益相關(guān)者的界定已是一個(gè)理論和實(shí)踐都得到解決的問(wèn)題。
對(duì)第二點(diǎn)質(zhì)疑,雖然公司為吸引專用性資產(chǎn)進(jìn)入,會(huì)給予其所有者一定的剩余收入索取權(quán),但這種剩余收入索取權(quán)所得到的遠(yuǎn)不能補(bǔ)償他們的損失。比如債權(quán)人,公司為吸引他們進(jìn)入,會(huì)給他們承諾:當(dāng)公司破產(chǎn)或清算時(shí),首先補(bǔ)償他們,但這種補(bǔ)償是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,而且這種“承諾”帶來(lái)的是更多的“套牢”。因此,在“股東至上主義”治理下,利益相關(guān)者的利益并不能得到充分的保護(hù)。
對(duì)第三點(diǎn)和第四點(diǎn),如果利益相關(guān)者治理是建立在分散的控制權(quán)基礎(chǔ)上,那么這兩個(gè)問(wèn)題是明顯且嚴(yán)重的,但利益相關(guān)者治理并不必然建立在分散的控制權(quán)基礎(chǔ)上,我們可以設(shè)計(jì)這樣的控制權(quán)結(jié)構(gòu):控制權(quán)仍掌握在經(jīng)營(yíng)管理者手中,其他利益相關(guān)者無(wú)控制權(quán)。這種設(shè)計(jì)雖然有利于監(jiān)管和決策制定,但這種決策可能是有偏的(偏離于其他無(wú)控制權(quán)利益相關(guān)者的利益),控制權(quán)的集中可能導(dǎo)致對(duì)部分利益相關(guān)者的負(fù)的外部性。因此,這種設(shè)計(jì)還須有其他配套措施來(lái)保護(hù)無(wú)控制權(quán)的利益相關(guān)者的利益。一種是通過(guò)排除那些有較大可能給其他利益相關(guān)者帶來(lái)負(fù)的外部性的行動(dòng),對(duì)有控制權(quán)的一方的可行性決策進(jìn)行有效的限制,達(dá)到保護(hù)無(wú)控制權(quán)利益相關(guān)者并提升整體福利水平的目的。這即是通過(guò)賦予各利益相關(guān)者參與治理的權(quán)力,制約經(jīng)理層及其負(fù)外部性行動(dòng)。另一是構(gòu)造無(wú)控制權(quán)利益相關(guān)者“要求權(quán)”的結(jié)構(gòu),使“有偏決策”的影響達(dá)到最小。一個(gè)典型的例子就是給予債權(quán)人合理的“退出權(quán)利”:一些短期債務(wù)契約的持有者可以持有債務(wù)直到到期日,也可在壞消息出現(xiàn)時(shí),要求提前支付。這即是利益相關(guān)者相機(jī)治理機(jī)制。對(duì)國(guó)有企業(yè)而言,這兩種配套措施都應(yīng)該有,一方面讓債權(quán)人、員工、客戶和供應(yīng)商有權(quán)進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),監(jiān)督制約經(jīng)理人的負(fù)外部性行動(dòng);另一方面又要設(shè)計(jì)債權(quán)人等利益相關(guān)者的相機(jī)治理機(jī)制。
我國(guó)國(guó)有企業(yè)利益相關(guān)者治理機(jī)制設(shè)計(jì)
產(chǎn)權(quán)改革
有效的公司治理的一個(gè)不可或缺的前提是產(chǎn)權(quán)明晰,而國(guó)有企業(yè)恰恰是產(chǎn)權(quán)不明晰,因此,塑造國(guó)有企業(yè)治理必須進(jìn)行徹底的產(chǎn)權(quán)改革,塑造有效的股權(quán)結(jié)構(gòu)。但要塑造何種類型的股權(quán)結(jié)構(gòu),才能既符合中國(guó)實(shí)際,又能提高公司治理的有效性呢?
如果股份過(guò)于分散,股東行為會(huì)呈現(xiàn)兩個(gè)特征:一是“理智的冷漠”,即一個(gè)股東因做出理智的判斷而付出的成本要大于因投票而獲得的利益,對(duì)積極行使投票權(quán)持冷漠的態(tài)度;二是“搭便車”問(wèn)題。這兩個(gè)特征的后果導(dǎo)致股權(quán)分散下的“內(nèi)部人控制”局面。如果股權(quán)過(guò)于集中,雖然有利于降低成本,但大股東很可能會(huì)利用自己的信息優(yōu)勢(shì)侵占中小股東的利益。所以較好的股權(quán)結(jié)構(gòu)應(yīng)是使股權(quán)適當(dāng)集中于大股東手中。另?yè)?jù)劉永祥、黃祖輝對(duì)上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)與績(jī)效的研究:股權(quán)較集中,但集中程度有限并且公司又有若干個(gè)大股東的股權(quán)結(jié)構(gòu),不僅有利于權(quán)競(jìng)爭(zhēng),也有利于對(duì)經(jīng)理進(jìn)行監(jiān)督(劉永祥、黃祖輝,1999)。因此,國(guó)有企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)應(yīng)是:法人交叉持股,有一定集中度,有相對(duì)控股股東,并且有其他大股東存在的股權(quán)結(jié)構(gòu)。目前我們應(yīng)做的是:大力引進(jìn)境內(nèi)外合格的以非國(guó)有性質(zhì)為主的戰(zhàn)略投資者,并使戰(zhàn)略投資者持有的股票能夠流通。
相關(guān)法律法規(guī)的完善
我國(guó)現(xiàn)行法律涉及利益相關(guān)者參與公司治理的內(nèi)容很少,《公司法》只是對(duì)職工董事、職工監(jiān)事做出了一般性規(guī)定,至于其具體運(yùn)行以及其他利益相關(guān)者參與公司治理則無(wú)任何說(shuō)明。在這方面,應(yīng)該強(qiáng)調(diào)對(duì)中小股東的平等待遇,職工董事、職工監(jiān)事的設(shè)立,主要債權(quán)人以債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的形式進(jìn)入董事會(huì),供應(yīng)商和客戶有權(quán)列席董事會(huì)會(huì)議,并強(qiáng)調(diào)與利益相關(guān)者進(jìn)行充分的信息溝通。
加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)建設(shè)
利益相關(guān)者治理的本質(zhì)是減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的信息不對(duì)稱,消減人的機(jī)會(huì)主義行為,保護(hù)弱勢(shì)利益相關(guān)者的利益,要達(dá)到這個(gè)目的,監(jiān)事會(huì)功能的發(fā)揮至關(guān)重要。國(guó)有企業(yè)實(shí)施利益相關(guān)者治理,應(yīng)將監(jiān)事會(huì)變成利益相關(guān)者治理的主舞臺(tái)。鑒于我國(guó)上市公司監(jiān)事會(huì)員工結(jié)構(gòu)不合理,知情權(quán)得不到保障,不能有效地行使建議權(quán)和財(cái)務(wù)檢查權(quán)等問(wèn)題導(dǎo)致的監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè)的問(wèn)題,建議我國(guó)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)事會(huì)設(shè)計(jì)應(yīng)做到:將債權(quán)人、客戶代表引入監(jiān)事會(huì),改變監(jiān)事會(huì)的來(lái)源主要是股東和員工的狀況;引入獨(dú)立監(jiān)事,保證其超脫的身份和地位,發(fā)揮其專業(yè)監(jiān)督職能;保障監(jiān)事會(huì)足夠的經(jīng)費(fèi),在監(jiān)事會(huì)認(rèn)為有必要時(shí),聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)公司的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),不至于因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題受制于董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)者;保證監(jiān)事監(jiān)督行動(dòng)的自由性,監(jiān)事在認(rèn)為有必要的情況下,隨時(shí)可以實(shí)施監(jiān)督手段,不受董事和經(jīng)營(yíng)層的干擾;解決好獨(dú)立董事與監(jiān)事的功能分割與機(jī)制協(xié)調(diào)問(wèn)題以及公司監(jiān)督權(quán)力資源有效分配問(wèn)題,發(fā)揮獨(dú)立董事和監(jiān)事在監(jiān)控功能上的互補(bǔ)性。
共同治理和債權(quán)人相機(jī)治理
共同治理要求利益相關(guān)者平等地分享企業(yè)所有權(quán),即通過(guò)剩余索取權(quán)的分享,強(qiáng)化利益相關(guān)者與企業(yè)的利益關(guān)系,通過(guò)控制權(quán)的分享形成多邊制衡機(jī)制。相機(jī)治理則要求一旦企業(yè)業(yè)績(jī)不佳,任何受傷害的利益相關(guān)者都有機(jī)會(huì)向?qū)嵭袡C(jī)會(huì)主義行為的人施以確信的懲罰。兩者相結(jié)合可以解決“股東至上”邏輯無(wú)力解決的問(wèn)題。
共同治理主要包括:利益相關(guān)者董事(監(jiān)事)制度。這是保證利益相關(guān)者有機(jī)會(huì)平等地參與公司治理的重要舉措,也便于加強(qiáng)信息交流,做出正確的戰(zhàn)略決策。職工持股計(jì)劃。董事會(huì)中的集體談判制度。通過(guò)不同產(chǎn)權(quán)主體之間的協(xié)商,克服大股東的機(jī)會(huì)主義行為,保護(hù)其他弱勢(shì)群體的利益。表決權(quán)信托與制度。前者指股東在一定期限內(nèi)將表決權(quán)交給其指定的受托人行使,股東與受托人之間的信托關(guān)系,在信托期間股東不可撤回其表決權(quán)。后者則指股東將表決權(quán)委托給予其他指定的人行使,這種關(guān)系是一次性的,關(guān)系結(jié)束后股東可撤回其表決權(quán)。設(shè)置這兩種制度的目的,是為了繞開(kāi)證券業(yè)與銀行業(yè)分離的障礙,為債權(quán)人進(jìn)入董事會(huì)創(chuàng)造條件。
債權(quán)人相機(jī)治理機(jī)制主要是保護(hù)債權(quán)人利益,對(duì)策有:加強(qiáng)國(guó)有商業(yè)銀行的公司制改造,真正使其商業(yè)化經(jīng)營(yíng);同時(shí),讓商業(yè)銀行更多地參與投資銀行業(yè)務(wù),例如,提供證券咨詢和托管服務(wù),實(shí)現(xiàn)銀行的投票,進(jìn)而加強(qiáng)銀行在公司治理中的作用。
【關(guān)鍵詞】債務(wù)融資;成本;對(duì)策
一、國(guó)內(nèi)外關(guān)于成本的研究現(xiàn)狀
(一)國(guó)外研究現(xiàn)狀
伯利和米恩斯1932年在《現(xiàn)代公司與私有產(chǎn)權(quán)》一書中,首開(kāi)成本理論討論之先河;科斯(1937)在《企業(yè)的性質(zhì)》中寫道:與市場(chǎng)利益價(jià)格信號(hào)配置資源的方式不同,企業(yè)通過(guò)權(quán)威來(lái)進(jìn)行資源配置,利用權(quán)威配置資源的好處在于節(jié)約了市場(chǎng)交易成本,但同時(shí)又產(chǎn)生了組織成本,兩種成本的權(quán)衡決定了企業(yè)的邊界;而阿爾欽與德姆賽茨(1972)則用監(jiān)督成本概念來(lái)討論企業(yè)的成本問(wèn)題,當(dāng)監(jiān)督者不是企業(yè)的唯一所有者時(shí),又出現(xiàn)了監(jiān)督監(jiān)督者的成本;公司問(wèn)題直到1976年詹森和麥克林(Jensen and Meckling)《企業(yè)理論:管理行為、成本和所有權(quán)結(jié)構(gòu)》才被正式提出并且在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域產(chǎn)生了巨大反響和在社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)中被引用最多的論文之一。
(二)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
潘敏(2002)在其博士論文專著《資本結(jié)構(gòu)、金融契約與公司治理》中,通過(guò)對(duì)企業(yè)融資行為選擇中的成本、信息不對(duì)稱和契約不完備等相關(guān)理論研究成果進(jìn)行梳理;呂長(zhǎng)江,張艷秋(2002)具體分析了成本的計(jì)量及其影響因素;韓忠雪,朱榮林(2003)通過(guò)對(duì)跨國(guó)公司進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)對(duì)于債務(wù)融資成本的影響存在相關(guān)關(guān)系。也就是說(shuō),隨著國(guó)際化程度的加深,國(guó)別市場(chǎng)多樣化(多國(guó)組織)和產(chǎn)品市場(chǎng)多樣化(多產(chǎn)品組織)的深化和整合,跨國(guó)公司的融資杠桿效應(yīng)也在逐漸加大;楊興全,鄭軍(2004)通過(guò)研究指出,通過(guò)債務(wù)融資契約獲取企業(yè)投資所需的部分資金是降低股權(quán)融資契約成本的有效途徑,然而,企業(yè)債務(wù)的引入又會(huì)產(chǎn)生債務(wù)融資契約的成本,股權(quán)融資的成本與債務(wù)融資的比例負(fù)相關(guān),而債務(wù)融資的成本與債務(wù)融資比例正相關(guān);王志芳,油曉峰(2009)通過(guò)對(duì)我國(guó)上市公司債務(wù)成本進(jìn)行實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),公司規(guī)模與債務(wù)成本顯著負(fù)相關(guān),股權(quán)結(jié)構(gòu)與債務(wù)成本顯著正相關(guān),財(cái)務(wù)能力與債務(wù)成本顯著負(fù)相關(guān),行業(yè)指標(biāo)與債務(wù)成本的影響不顯著。
二、成本中存在的問(wèn)題
(一)委托―關(guān)系在我們的社會(huì)中普遍存在
例如,律師作為當(dāng)事人(委托人)的人為當(dāng)事人提供法律服務(wù),醫(yī)生作為醫(yī)院的人為病人提供醫(yī)療服務(wù),而公司管理者作為公司所有者的人為委托人提供經(jīng)營(yíng)管理決策服務(wù)。無(wú)論是何種形式的關(guān)系,本質(zhì)上都是一種契約關(guān)系。契約將委托人和人的利益緊密地聯(lián)系在一起,當(dāng)雙方的利益發(fā)生沖突時(shí),就會(huì)產(chǎn)生委托―問(wèn)題。
成本來(lái)源于管理人員不是企業(yè)的完全所有者這樣一個(gè)事實(shí)。在部分所有的情況下:當(dāng)管理者盡力工作時(shí),他可能承擔(dān)全部成本而僅獲得一部分利潤(rùn);當(dāng)他消費(fèi)額外收益時(shí),他得到全部好處但只承擔(dān)一小部分成本。由此管理人員有追求額外消費(fèi)的不積極工作的動(dòng)機(jī),使得企業(yè)的價(jià)值小于他是完全所有者時(shí)的價(jià)值,兩者之差被稱之為成本。
(二)債券間接成本
(1)企業(yè)債券成本較高。企業(yè)債券一般是為數(shù)眾多的個(gè)人投資者,但正是投資者眾多的特點(diǎn)使得債權(quán)人自然產(chǎn)生“搭便車”傾向,而不愿自己付費(fèi)監(jiān)督。市場(chǎng)債務(wù)融資對(duì)企業(yè)動(dòng)態(tài)的監(jiān)督激勵(lì)是有限的。為此,市場(chǎng)債務(wù)融資的監(jiān)督激勵(lì)必須在合約中加載更多的條款,但過(guò)多限制性附加條款必然會(huì)加大監(jiān)督執(zhí)行方面的成本。(2)企業(yè)債務(wù)再談判成本較高。在不完備契約條件下,當(dāng)發(fā)生契約中未能明確規(guī)定的狀態(tài)或事件時(shí),契約當(dāng)事人必須對(duì)不可預(yù)測(cè)狀態(tài)或事件的處理和收益分配等進(jìn)行再談判,即契約的不完備使得再談判變得有價(jià)值。
(三)債券融資成本的缺點(diǎn)
(1)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高;(2)限制條件嚴(yán)格;(3)融資數(shù)量限額;(4)負(fù)財(cái)務(wù)杠桿作用;(5)企業(yè)債券融資成本優(yōu)勢(shì)并未體現(xiàn)出來(lái)。按照企業(yè)外源融資成本最低原則,上市公司選擇融資方式的順序應(yīng)為股權(quán)融資---企業(yè)債券融資----銀行貸款,與西方企業(yè)融資理論存在較大的差異。造成這種差異的直接原因在于我國(guó)上市公司分紅水平過(guò)低;(6)相對(duì)股權(quán)融資而言,企業(yè)債券的“信號(hào)”傳遞作用顯著。發(fā)行企業(yè)債券時(shí),企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值會(huì)因?yàn)楣蓛r(jià)上升而上升;(7)培育并支持金融中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展會(huì)大大降低企業(yè)債券的間接成本,企業(yè)債券融資的成本優(yōu)勢(shì)也會(huì)更顯著。
(四)債拳融資優(yōu)點(diǎn)
(1)資金成本低;(2)保障股東控制權(quán);(3)社會(huì)資源的有效配置;(4)收益穩(wěn)定。
三、解決債券融資成本問(wèn)題的對(duì)策
債務(wù)成本主要來(lái)源于資產(chǎn)替代和債權(quán)侵蝕,根據(jù)以上分析,本文提出以下降低債務(wù)成本的政策性建議。
(一)注重公司規(guī)模大小,提高資產(chǎn)重組的質(zhì)量
實(shí)證分析表明,公司規(guī)模是影響公司債務(wù)成本的主要因素之一。我國(guó)加入WTO后,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,如何在新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下生存、發(fā)展和壯大,是每個(gè)上市公司都必須認(rèn)真思考的重大問(wèn)題。這就要求上市公司必須抓住機(jī)會(huì),迎接挑戰(zhàn),提高資產(chǎn)重組的質(zhì)量,努力擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。
(二)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,防止損害上市公司中小股東利益
控股程度越高,債務(wù)成本越低。從我國(guó)現(xiàn)狀來(lái)看,目前股權(quán)集中度很高非常有利于降低債務(wù)成本,因此,保持目前的高股權(quán)集中度仍舊有利于債務(wù)成本的降低。但是實(shí)證分析同時(shí)也指出,有可能伴隨一種債權(quán)人和股東合謀情況出現(xiàn),這將會(huì)極大損害中小股東利益,也不利于公司進(jìn)一步發(fā)展,因此,股權(quán)結(jié)構(gòu)要重視產(chǎn)權(quán)多元化。
(三)強(qiáng)化自身積累,促進(jìn)可持續(xù)的盈利能力提高
盈利能力和成長(zhǎng)性比率越高,債務(wù)成本越低。因此,在實(shí)踐中,要注意提升這些指標(biāo)。上市公司應(yīng)該通過(guò)合理配置資產(chǎn)、加速資金周轉(zhuǎn)、降低產(chǎn)品成本、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和結(jié)構(gòu)等措施,促進(jìn)企業(yè)盈利能力的持續(xù)增長(zhǎng)。上市公司應(yīng)盡量將自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)同本地資源結(jié)合起來(lái),提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,將主業(yè)做大、做深,以增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高企業(yè)的可持續(xù)盈利能力。
(四)制定科學(xué)的營(yíng)運(yùn)資本政策,促進(jìn)資產(chǎn)變現(xiàn)能力提高
流動(dòng)比率越高,債務(wù)成本越低。但值得注意的是,從債務(wù)成本降低角度出發(fā),流動(dòng)比率指標(biāo)并非越高越好,因?yàn)楸嚷手颠^(guò)高,可能表明公司的資本金利用效率低下,資產(chǎn)運(yùn)用不充分,會(huì)造成資金占用的浪費(fèi),提高企業(yè)的資本成本。因此需要制定科學(xué)的營(yíng)運(yùn)資本政策,在充分考慮必要的流動(dòng)性的同時(shí),還要考慮企業(yè)是否具有較高的收益性。
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一、信貸資產(chǎn)證券化的概念
自從資產(chǎn)證券化誕生以來(lái),學(xué)者們就對(duì)其作出了不同的定義。有學(xué)者認(rèn)為,資產(chǎn)證券化是指股權(quán)或債權(quán)憑證的出售,該股權(quán)或債權(quán)憑證代表了一種獨(dú)立的有收入流的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)集合中的所有權(quán)利益或由其所擔(dān)保,這種交易被架構(gòu)為減少或重新分配在擁有或出借這些基本財(cái)產(chǎn)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn),以及確保這些財(cái)產(chǎn)更加市場(chǎng)化,從而比僅僅擁有這些基本財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)利益或債權(quán)有更多的流動(dòng)性。①有學(xué)者認(rèn)為,可將資產(chǎn)證券化的內(nèi)涵定義為這樣的一個(gè)融資制度的安排,發(fā)起人將缺乏流動(dòng)性但能在未來(lái)產(chǎn)生可預(yù)見(jiàn)的穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)或資產(chǎn)集合(在法學(xué)本質(zhì)上是債權(quán))出售給 SPV②由其通過(guò)一定的結(jié)構(gòu)安排,分離和重組資產(chǎn)的收益和風(fēng)險(xiǎn)并增強(qiáng)資產(chǎn)的信用,轉(zhuǎn)化成由資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流擔(dān)保的可自由流通的證券,銷售給金融市場(chǎng)上的投資者。③還有學(xué)者認(rèn)為,證券化,證券化又稱“權(quán)利證券化”,指某項(xiàng)資產(chǎn)的基礎(chǔ)性權(quán)利(包括民商法上的債權(quán)性權(quán)利、擔(dān)保性權(quán)利、社員性權(quán)利等)通過(guò)轉(zhuǎn)換方式、衍生方式將其轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢雷C券法自由流轉(zhuǎn)的證券性權(quán)利的過(guò)程。證券化有傳統(tǒng)意義上的證券化和資產(chǎn)證券化之分。傳統(tǒng)意義上的證券化是指將公司股權(quán)或公司債轉(zhuǎn)變?yōu)楣竟善?、公司債券等流通性?qiáng)的金融商品的過(guò)程,資產(chǎn)證券化則是指為提高企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)所持有的資產(chǎn)及債權(quán)流動(dòng)性為目的,將資產(chǎn)或債權(quán)予以出售或擔(dān)保,設(shè)計(jì)并發(fā)行新形態(tài)的證券,公開(kāi)出賣給市場(chǎng)投資者,以實(shí)現(xiàn)權(quán)利人和權(quán)利性質(zhì)變動(dòng)的過(guò)程。
以上三種觀點(diǎn)均突出了資產(chǎn)證券化的流動(dòng)性提高創(chuàng)新功能,即將原本存在于特定當(dāng)事人之間的缺乏流動(dòng)性的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,通過(guò)證券化過(guò)程轉(zhuǎn)化為金融市場(chǎng)可流動(dòng)的證券形式。筆者認(rèn)為,第三種觀點(diǎn)將證券化分為傳統(tǒng)意義上的證券化和資產(chǎn)證券化,并且對(duì)資產(chǎn)證券化的過(guò)程進(jìn)行了精練的概括,較為可取。
商業(yè)銀行的信貸資產(chǎn)是由其貸款債權(quán)所形成的資產(chǎn)。相應(yīng)地,信貸資產(chǎn)證券化即可定義為運(yùn)用證券化處置商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)的一種方式,即商業(yè)銀行作為發(fā)起人將符合證券化條件的信貸資產(chǎn)出售給 SPV ,由其通過(guò)一定的結(jié)構(gòu)安排,分離重組資產(chǎn)的收益和風(fēng)險(xiǎn)并增強(qiáng)資產(chǎn)的信用,轉(zhuǎn)化為由資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流擔(dān)保的可自由流通的證券,銷售給金融市場(chǎng)上的投資者,以化解潛在的商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)。簡(jiǎn)單的講,信貸資產(chǎn)證券化就是以證券形式出售信貸資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性融資活動(dòng)。
二、信貸資產(chǎn)證券化的一般流程
信貸資產(chǎn)證券化大致可以分為以下六個(gè)步驟:首先,商業(yè)銀行匯集符合證券化條件的信貸資產(chǎn);其次,組建資產(chǎn)證券化的特殊目的載體SPV;第三,商業(yè)銀行將信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)移于SPV,實(shí)現(xiàn)“真實(shí)銷售”;第四,信用增級(jí)和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)信貸資產(chǎn)和擬發(fā)行的資產(chǎn)擔(dān)保證券進(jìn)行信用增級(jí)和信用評(píng)級(jí);第五,資產(chǎn)擔(dān)保證券在證券市場(chǎng)上公開(kāi)發(fā)行;第六,SPV按照證券購(gòu)買協(xié)議約定對(duì)投資者進(jìn)行償付(下附流程圖)。
三、信貸資產(chǎn)證券化的意義
資產(chǎn)證券化最早出現(xiàn)在上世紀(jì)70年代美國(guó)金融市場(chǎng),隨后之所以被眾多成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家接受和采用,近年來(lái)又在多數(shù)新興市場(chǎng)國(guó)家得以推行,主要因?yàn)殚_(kāi)展信貸資產(chǎn)證券化對(duì)拓寬融資渠道、發(fā)展金融市場(chǎng)、維護(hù)金融穩(wěn)定是有重要的現(xiàn)實(shí)意義和作用:
第一,有助于提高銀行資產(chǎn)的流動(dòng)性,加速信貸資金周轉(zhuǎn)。貸款業(yè)務(wù)一旦發(fā)生,銀行的本金回流期限就被合同限定,如果發(fā)生數(shù)宗的大額中長(zhǎng)期貸款業(yè)務(wù),銀行資產(chǎn)就可能出現(xiàn)流動(dòng)性不足的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)資產(chǎn)證券化,銀行可以將需要在一定期限后才能收回的本金提前變現(xiàn),再開(kāi)展新一輪業(yè)務(wù),從而加速了信貸資金周轉(zhuǎn),提高了銀行資產(chǎn)的流動(dòng)性。筆者認(rèn)為,資產(chǎn)證券化這一金融工具的最主要的功能即在于提高資產(chǎn)的流動(dòng)性上。
第二,有助于提高商業(yè)銀行資本充足率。資產(chǎn)證券化是一種可以提供表外融資的融資方式,因產(chǎn)出售而取得的現(xiàn)金收入,反映在資產(chǎn)負(fù)債表的左邊――“資產(chǎn)”欄目中。這既不同于向銀行貸款、發(fā)行債券等債權(quán)性融資,其反映在資產(chǎn)負(fù)債表的右上角――“負(fù)債”欄目中;也不同于通過(guò)發(fā)行新股、配股、優(yōu)先股等股權(quán)性融資,其反映在資產(chǎn)負(fù)債表的右下角――“所有者權(quán)益”欄目中。后兩種方式都將增加籌資人資產(chǎn)負(fù)債表的規(guī)模,而資產(chǎn)證券化則具有非負(fù)債型融資的優(yōu)勢(shì),信貸資產(chǎn)證券化可以提高商業(yè)銀行資本充足率。
第三,有助于分散信貸風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)證券化是一種新型的融資方式。它在對(duì)貸款按照不同的期限、不同的利率、不同的種類等進(jìn)行分解的基礎(chǔ)上,將貸款進(jìn)行重新組合和給予重新定價(jià),并以此為基礎(chǔ)發(fā)行具有不同風(fēng)險(xiǎn)和收益特征的“結(jié)構(gòu)性信貸證券”,銀行在轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)的部分或全部權(quán)益的同時(shí),也轉(zhuǎn)讓了部分或全部風(fēng)險(xiǎn)。這是一個(gè)將銀行獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為銀行、證券機(jī)構(gòu)、眾多投資者共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)作,必將大大提高銀行系統(tǒng)的安全性。
第四,有助于發(fā)展資本市場(chǎng)。數(shù)十萬(wàn)億金融資產(chǎn)淤積在銀行,間接投資比重過(guò)大,直接投資比重過(guò)小,資本市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá),是我國(guó)金融結(jié)構(gòu)十分突出的不合理現(xiàn)象。這與西方發(fā)達(dá)國(guó)家形成鮮明對(duì)照。資產(chǎn)證券化顯然對(duì)改善我國(guó)金融結(jié)構(gòu)、促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展有很大作用。首先、它有利于分流儲(chǔ)蓄資金,壯大資本市場(chǎng)規(guī)模。2004年4月我國(guó)全部金融機(jī)構(gòu)存款余額為23.46萬(wàn)億元,而股票市價(jià)總值剛剛突破5萬(wàn)億元。股票市場(chǎng)只能起到部分分流資金的作用。數(shù)萬(wàn)億信貸資產(chǎn)證券化,以及它在二級(jí)市場(chǎng)的放大效應(yīng),將是分流儲(chǔ)蓄的重要手段。其次,信貸資產(chǎn)證券化將不具備流動(dòng)性的資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樾庞蔑L(fēng)險(xiǎn)較低、收益較穩(wěn)定的可流通證券,為資本市場(chǎng)提供了新的證券品種,為投資者提供了新的儲(chǔ)蓄替代型投資工具,無(wú)疑會(huì)豐富市場(chǎng)的金融工具結(jié)構(gòu),促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)體系的形成。第三,信貸資產(chǎn)證券化需要多種類型機(jī)構(gòu)和多種制度組合運(yùn)用,可以大大提高資本市場(chǎng)的制度化、規(guī)范化水平。
第五, 有助于疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,提高貨幣政策傳導(dǎo)效率。資產(chǎn)證券化改變了投資品種結(jié)構(gòu),提高了貨幣流通速度。這些勢(shì)必對(duì)已有的貨幣市場(chǎng)供求格局產(chǎn)生很大影響。資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為債券后,可在銀行間債券市場(chǎng)上市。這種債券就可能成為央行公開(kāi)市場(chǎng)操作的工具。證券化資產(chǎn)的比重越高,規(guī)模越大,貨幣市場(chǎng)的流動(dòng)性和交易性就越強(qiáng),央行公開(kāi)市場(chǎng)操作對(duì)商業(yè)銀行流動(dòng)性的影響就越顯著,貨幣政策的傳導(dǎo)效率就越高。信貸資產(chǎn)證券化將有助于增大銀行間證券資產(chǎn)的交易規(guī)模,從而使貨幣市場(chǎng)的交易利率具有更大的代表性,對(duì)基準(zhǔn)收益率、存貸款利率等起到引導(dǎo)作用。
四、信貸資產(chǎn)證券化的風(fēng)險(xiǎn)
信貸資產(chǎn)證券化使不具有流動(dòng)性的信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為可以在公開(kāi)市場(chǎng)上流通的資產(chǎn)擔(dān)保證券,原本由銀行承擔(dān)的放貸風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為由廣大投資者承擔(dān)的投資風(fēng)險(xiǎn),如果資產(chǎn)擔(dān)保證券最終不能順利獲得償付而導(dǎo)致廣大投資者的利益受到損害,則可能影響資本市場(chǎng)甚至金融秩序的穩(wěn)定。具體來(lái)說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)主要包括以下三個(gè)方面:
第一,投資風(fēng)險(xiǎn)。投資人通過(guò)購(gòu)買資產(chǎn)支持證券,獲得了資產(chǎn)池資產(chǎn)的所有權(quán),既獲得了這些資產(chǎn)所帶來(lái)的收益,也必須承擔(dān)這些資產(chǎn)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。例如,當(dāng)資產(chǎn)池內(nèi)一部分信貸資產(chǎn)因?yàn)榻杩钊怂劳龆鵁o(wú)法還本付息,從而導(dǎo)致這一部分資產(chǎn)的現(xiàn)金流中斷時(shí),投資人就將承擔(dān)相應(yīng)的損失。對(duì)證券市場(chǎng)、資本市場(chǎng)的投資者而言,收益和風(fēng)險(xiǎn)是可進(jìn)行比較的兩個(gè)變量,購(gòu)買股票時(shí)如此,購(gòu)買資產(chǎn)支持證券時(shí)也一樣。
第二,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)證券化通過(guò)信貸資產(chǎn)的出售和以這些出售的信貸資產(chǎn)為償債基礎(chǔ)發(fā)行資產(chǎn)支持證券,為信貸市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的連接搭起了橋梁。一旦廣大投資者得不到償付,原本信貸市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)即轉(zhuǎn)移到了資本市場(chǎng),則有可能造成資本市場(chǎng)甚至金融秩序的不穩(wěn)定。
第三,法律風(fēng)險(xiǎn)。由于我國(guó)實(shí)施信貸資產(chǎn)證券化面臨許多法律障礙,按照《公司法》、《信托法》、《證券法》、《稅法》、《擔(dān)保法》等基本法律的規(guī)定,我國(guó)根本不能進(jìn)行信貸資產(chǎn)證券化操作,我國(guó)目前規(guī)范信貸資產(chǎn)證券化的規(guī)范性文件是《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》,由于其內(nèi)容和效力的局限性,其并不能對(duì)資產(chǎn)證券化操作提供全面且完善的規(guī)范。
綜上,信貸資產(chǎn)證券化作為一種新型的金融衍生工具,有利有弊,我國(guó)商業(yè)銀行在推行的過(guò)程中,如果能夠摸索出適合我國(guó)國(guó)情的操作方式,將風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍內(nèi),則其在推進(jìn)銀行改革、活躍證券市場(chǎng)、維護(hù)金融秩序等方面大有可為。
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(一)關(guān)于出資知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法性。我國(guó)對(duì)商標(biāo)和專利的確認(rèn)是通過(guò)發(fā)放一定的權(quán)利憑證來(lái)予以確認(rèn)其效力,在出資中商標(biāo)或?qū)@乃袡?quán)人必須證明其出資客體的合法性。實(shí)踐中,公司對(duì)出資人知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法性的審查,應(yīng)側(cè)重兩個(gè)方面:如果出資人是商標(biāo)和專利權(quán)的原始取得主體,公司只需要查看其注冊(cè)證或?qū)@C書即可;如果出資人以轉(zhuǎn)讓或其他方式取得知識(shí)產(chǎn)權(quán),可以通過(guò)查看轉(zhuǎn)讓合同來(lái)判斷。專有技術(shù)的出資人,也可以向公司出示諸如保密協(xié)議等其他相關(guān)證明文件,方可證明自身的權(quán)利主體身份。以計(jì)算機(jī)軟件等其他類型的普通作品出資的應(yīng)辦理著作權(quán)登記手續(xù),在出資時(shí)向公司出示登記證書。
(二)關(guān)于出資知識(shí)產(chǎn)權(quán)的穩(wěn)定性。我國(guó)《商標(biāo)法》和《專利法》分別對(duì)已注冊(cè)商標(biāo)和已取得的專利權(quán)設(shè)置了“撤銷”“無(wú)效”程序。因?yàn)橛米鞒鲑Y的商標(biāo)權(quán)和專利權(quán),有可能會(huì)侵犯他人的權(quán)利而面臨被“撤銷”的風(fēng)險(xiǎn),從而導(dǎo)致出資無(wú)效。對(duì)于這一問(wèn)題,公司成立時(shí),應(yīng)當(dāng)組織人員對(duì)出資人所出具的權(quán)屬證書進(jìn)行審查,并去相關(guān)行政登記部門進(jìn)行簿冊(cè)查閱。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利之上的第三人,應(yīng)當(dāng)審查該出資人是否已與他人簽訂了知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓協(xié)議,特別是對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用許可出資還應(yīng)當(dāng)區(qū)分獨(dú)占許可、排他許可、普通許可涉及不同權(quán)屬第三人等情形。
(三)關(guān)于出資知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)間性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)均有法定的有效期限,所以公司需要審查出資人用于出資的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否在有效期限內(nèi)。出資人在投資過(guò)程中,若遇到用作出資的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期短于公司經(jīng)營(yíng)期的情況,可通過(guò)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資合同別約定加以規(guī)制。對(duì)于雖然未過(guò)有效期但法律予以保護(hù)的期限即將結(jié)束的專利權(quán),要重新評(píng)估利用價(jià)值;但商標(biāo)權(quán)因其自身特性,使用時(shí)間越長(zhǎng)價(jià)值反而越大,需要注意的是,商標(biāo)權(quán)人務(wù)必要進(jìn)行續(xù)展注冊(cè)。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資權(quán)屬瑕疵的法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范
知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資人必須對(duì)該項(xiàng)權(quán)利具有完整處分權(quán),如果出資人不是合法權(quán)利人,則出資將會(huì)因其權(quán)利瑕疵而面臨被撤銷的風(fēng)險(xiǎn)。以發(fā)明為例,至少存在如下四種情況:①職務(wù)發(fā)明被發(fā)明人或設(shè)計(jì)人當(dāng)成職務(wù)發(fā)明用于出資。②受委托進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的受托人將委托發(fā)明專利用于出資。③共同發(fā)明被部分共有人擅自用于出資。④被許可人未經(jīng)權(quán)利人授權(quán)將其使用權(quán)用于出資。另外需注意的是,用于出資的各類知識(shí)產(chǎn)權(quán),不能設(shè)立其他權(quán)利負(fù)擔(dān),比如質(zhì)押權(quán)。否則公司將面臨擔(dān)保物權(quán)的權(quán)利人優(yōu)先行使擔(dān)保物權(quán)而致利益貶損的風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于出資權(quán)屬瑕疵問(wèn)題,公司可根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),分不同情況予以處理:
(一)出資人用專利、專有技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件等出資的,應(yīng)當(dāng)著重審查所用于出資的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是職務(wù)成果還是非職務(wù)成果。職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造形成的專利權(quán)、職務(wù)作品的著作權(quán)、職工從事本職工作或基于單位下達(dá)的開(kāi)發(fā)計(jì)劃所開(kāi)發(fā)的軟件等處分權(quán)一般情況下歸單位,其發(fā)明人或開(kāi)發(fā)人不能以個(gè)人名義用于出資,除非和單位另有約定。
(二)法人或其他團(tuán)體組織用知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資,應(yīng)審查出資主體的權(quán)利能力和行為能力。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),公務(wù)法人中只有國(guó)家授權(quán)代表并以國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行投資的組織和部門才可以以公司名義對(duì)外投資。其他法人包括事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人等,只要其對(duì)用于出資的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有處分權(quán),便可出資。
(三)多個(gè)主體用共有權(quán)益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資,應(yīng)考察相互間的法律關(guān)系。要判定技術(shù)成果是合作開(kāi)發(fā)還是委托開(kāi)發(fā),合作開(kāi)發(fā)處分權(quán)歸各方共有,委托開(kāi)發(fā)除有約定外,一般歸受托方享有。
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合同債權(quán)人能否以未來(lái)享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行出資或者公司將依法轉(zhuǎn)讓給公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為出資轉(zhuǎn)化為對(duì)公司股權(quán)的問(wèn)題。這涉及到非金錢債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的問(wèn)題。目前我國(guó)法律對(duì)于債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)尚未明確,但在工商登記實(shí)踐中持謹(jǐn)慎肯定的態(tài)度。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資價(jià)值評(píng)估的法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范
知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為無(wú)形資產(chǎn),其價(jià)值評(píng)估直接關(guān)系未來(lái)的利益分享,也關(guān)系出資人在公司中的股權(quán)比例和股東地位,所以必須尋找專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。實(shí)踐中當(dāng)事人最容易忽視如下問(wèn)題:①對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前期開(kāi)發(fā)費(fèi)用無(wú)法準(zhǔn)確界定。②對(duì)同類產(chǎn)品或技術(shù)投入市場(chǎng)后所面臨的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)潛力、價(jià)值分析預(yù)測(cè)不準(zhǔn)。③知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資入股后,為擴(kuò)大效益將對(duì)其進(jìn)行后續(xù)開(kāi)發(fā)投入,對(duì)此投入大小預(yù)測(cè)失誤。目前,無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估市場(chǎng)魚龍混雜,評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員良莠不齊,因此,對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員必須嚴(yán)加篩選:
(一)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇應(yīng)由公司自己決定,應(yīng)當(dāng)選擇資質(zhì)比較高、聲譽(yù)比較好的評(píng)估機(jī)構(gòu)和素質(zhì)較高的評(píng)估人員,一般情況下,應(yīng)當(dāng)拒絕接受由出資者自行選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
(二)在選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)之前,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)上從事評(píng)估工作的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查,查閱評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估人員曾評(píng)估的項(xiàng)目,通過(guò)評(píng)估項(xiàng)目了解、判斷評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員的學(xué)術(shù)素養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、敬業(yè)精神、職業(yè)操守。
(三)審查評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估預(yù)案。運(yùn)行規(guī)范、口碑較好的評(píng)估機(jī)構(gòu)一般都會(huì)對(duì)承擔(dān)的評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行事先預(yù)評(píng)并形成預(yù)案,它們有一套完整的評(píng)估程序、評(píng)估依據(jù)和評(píng)估方法的范本供當(dāng)事人查閱,并且對(duì)以上事項(xiàng)有充分的理由說(shuō)明。
(四)與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂規(guī)范、詳盡的委托評(píng)估合同。要在合同中對(duì)評(píng)估項(xiàng)目的具體情況、評(píng)估目的和要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)及要求作出規(guī)定,特別應(yīng)該就雙方的責(zé)任承擔(dān)作出規(guī)定,比如評(píng)估機(jī)構(gòu)明顯重大的評(píng)估失誤所造成的損失,具體的責(zé)任承擔(dān)和賠償方式,必要時(shí)也可列舉免責(zé)事由。
四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資交易復(fù)雜的法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范
知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資時(shí)須履行轉(zhuǎn)讓和許可程序,這些程序都有一系列完整手續(xù),如果出資人提供的手續(xù)欠缺,就可能導(dǎo)致出資瑕疵或出資行為無(wú)效。比如正式書面合同缺失、以轉(zhuǎn)讓形式取得的權(quán)利缺少登記公告、國(guó)有企業(yè)或中外合資企業(yè)轉(zhuǎn)讓或者用于出資的知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺少上級(jí)主管部門的批準(zhǔn)文件等等。
除此之外,用知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用權(quán)出資,也需要特別注意使用權(quán)人的權(quán)利界限及所有權(quán)人是否對(duì)使用權(quán)作了相關(guān)限定。在非獨(dú)占許可情況下,出資方也可以使用或者允許第三人使用知識(shí)產(chǎn)權(quán),倘若如此,出資方就無(wú)法保證接受方對(duì)出資知識(shí)產(chǎn)權(quán) 的市場(chǎng)份額,因?yàn)楸辉S可第三人的企業(yè)數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模都會(huì)擠占接受方的相關(guān)市場(chǎng)。此外,若出資方或被允許使用該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第三方在使用該知識(shí)產(chǎn)權(quán)過(guò)程中出現(xiàn)各種違法行為,也會(huì)使接受出資的企業(yè)遭受損失。對(duì)這些交易中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范,主要依賴于雙方合同約定的具體細(xì)節(jié):
(一)在合同中明確約定出資標(biāo)的和權(quán)屬。明確出資人出資到公司的是什么,是專利、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)還是商業(yè)秘密?或者某種專利的使用權(quán)?該專利是否有其他的實(shí)施許可?專利實(shí)施許可公司與出資公司存在何種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系?專利權(quán)期限如何?專利費(fèi)繳納情況如何?以專有技術(shù)出資的,技術(shù)的具體內(nèi)容是什么,技術(shù)的性能如何?
(二)仔細(xì)查看有關(guān)出資的規(guī)范性文件。從我國(guó)《專利法》第10條、《商標(biāo)法》第40條可見(jiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利轉(zhuǎn)移的公示備案制度是其出資的法定程序,為避免日后因出資權(quán)利瑕疵而導(dǎo)致糾紛,當(dāng)事人務(wù)必仔細(xì)查看公告內(nèi)容、方式等具體事項(xiàng)。此外,經(jīng)授權(quán)代表國(guó)家或者以國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資的部門也可以成為公司投資者,如國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)、中外合資合作企業(yè)等,但在知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資轉(zhuǎn)讓過(guò)程中必須經(jīng)過(guò)主管部門批準(zhǔn)。所以,當(dāng)事人也要注意查看有關(guān)批準(zhǔn)文件,了解用于出資的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的屬性、內(nèi)容等。
(三)要求出資人對(duì)出資瑕疵進(jìn)行擔(dān)保。公司接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資時(shí),可以要求出資主體通過(guò)書面承諾方式,如在出資協(xié)議中對(duì)出資技術(shù)的特性、有效狀況、實(shí)用價(jià)值、市場(chǎng)前景等方面做出保證或承諾,可以要求出資人以一定的財(cái)產(chǎn)作為擔(dān)保,從而最大限度的減少或降低企業(yè)損失。
五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范
任何市場(chǎng)行為都伴隨有風(fēng)險(xiǎn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為非實(shí)物資本出資,面臨的風(fēng)險(xiǎn)更大。法律在賦予權(quán)利人權(quán)力時(shí)重點(diǎn)審查專利的“新穎性”、“實(shí)用性”、“創(chuàng)造性”,作品“獨(dú)創(chuàng)性”,或是商標(biāo)的“顯著性”、“可識(shí)別性”,并不關(guān)注或考慮其對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用及能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,也不關(guān)注它作為資本進(jìn)入市場(chǎng)后的利潤(rùn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得法律授權(quán),只不過(guò)是其進(jìn)入市場(chǎng)的通行證,在具體出資運(yùn)營(yíng)中,還需考慮其能否被商業(yè)化利用,以及利用的成本是否合理等問(wèn)題。
當(dāng)前,科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合問(wèn)題已成為科技體制改革的焦點(diǎn)和重點(diǎn),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資入股的法律制度將會(huì)有效提升科技成果轉(zhuǎn)化率。但制度的完善涉及眾多方面,不可能一蹴而就。因此,當(dāng)事人在用知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資之前,必須對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資的可行性、必要性、收益率或潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)研、考察和論證,據(jù)此做出是否出資入股的決策;可以通過(guò)與出資人的商務(wù)談判,就出資過(guò)程中各方的條件、風(fēng)險(xiǎn)防范措施、權(quán)利義務(wù)履行以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、損失分擔(dān)比例等問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn),將此作為雙方合作或者簽訂合同的基礎(chǔ)。通過(guò)此種防范,力求將知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資入股的風(fēng)險(xiǎn)降至最低,最大限度保護(hù)出資人的利益。另一方面,也寄希望于我國(guó)相關(guān)部門能盡早制定和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資入股的法律法規(guī)。
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論文提要:財(cái)務(wù)治理是現(xiàn)代公司治理的核心和關(guān)鍵。文章從股權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等方面分析目前我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)治理中存在的問(wèn)題,并提出完善財(cái)務(wù)治理的相關(guān)舉措。
一、問(wèn)題的提出
隨著我國(guó)公司規(guī)模的不但擴(kuò)大,上市公司原有的經(jīng)營(yíng)管理模式已經(jīng)不適應(yīng)企業(yè)組織形式和財(cái)務(wù)管理要求,亦難以滿足股東、債權(quán)人和經(jīng)營(yíng)管理層之間進(jìn)行理性的財(cái)權(quán)配置進(jìn)而權(quán)利劃分和對(duì)剩余的分配。財(cái)務(wù)治理作為公司治理的重要組成部分是公司治理的現(xiàn)實(shí)、集中、根本的體現(xiàn),因此只有建立健康、有效的財(cái)務(wù)治理模式,才能更好地解決公司利益矛盾,保證上市公司運(yùn)營(yíng)效率。然而,我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)治理中尚存在種種問(wèn)題,有必要采取相關(guān)措施,敦使我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)治理健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)治理中存在的主要問(wèn)題
(一)股權(quán)結(jié)構(gòu)單一導(dǎo)致財(cái)權(quán)配置過(guò)度集中。雖然我國(guó)《公司法》明確界定了公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán),但由于我國(guó)公司化改制是在傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)行的,因而不可避免地出現(xiàn)了公司產(chǎn)權(quán)過(guò)分集中,股權(quán)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一現(xiàn)象,使得《公司法》賦予公司法人的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)不能真正落實(shí),公司法人實(shí)體地位難以實(shí)現(xiàn)。在我國(guó)2004年的上市公司中,第一大股東絕對(duì)持股份額占總股本超過(guò)50%以上的有850多家,占全部上市公司總數(shù)的80%,其中:89%是國(guó)家股東;75%是法人股東。有統(tǒng)計(jì)表明:截至2004年底,上市公司總股本為7,149億股,其中非流通股4,543億股,占上市公司總股本64%;國(guó)有股在非流通股中占74%,從而使上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)極不合理,形成了畸形的股權(quán)結(jié)構(gòu),使公司重大財(cái)務(wù)決策不能得到行之有效的監(jiān)督和制約。比如,在一些重大決策上,很容易從短期利益出發(fā),忽略長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展。從而在長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度,給公司造成經(jīng)濟(jì)損失。
(二)董事會(huì)缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性及相應(yīng)的治理功能。由于我國(guó)上市公司存在“一股獨(dú)大”現(xiàn)象,因此所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督無(wú)論從機(jī)制上還是在力度上都不能滿足財(cái)務(wù)治理的需要。由政府委派的原國(guó)有企業(yè)高級(jí)管理人員成為上市公司董事會(huì)成員,而且高達(dá)60%的上市公司的董事長(zhǎng)和總經(jīng)理由一人兼任,導(dǎo)致我國(guó)上市公司“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象極為嚴(yán)重。同時(shí),由于董事會(huì)缺乏獨(dú)立性,其對(duì)上受上級(jí)主管部門制約,決策時(shí)只會(huì)從上級(jí)主管部門或自身利益出發(fā);對(duì)下自己監(jiān)督自己,自己評(píng)價(jià)自己,監(jiān)督與評(píng)價(jià)的效果可想而知。而且我國(guó)董事會(huì)結(jié)構(gòu)單一,董事責(zé)任不明確,普遍缺乏責(zé)任心,董事長(zhǎng)的權(quán)力過(guò)于集中,也容易造成決策失誤。
《公司法》規(guī)定,公司董事會(huì)代表股東行使公司董事會(huì)戰(zhàn)略決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)等多項(xiàng)重大權(quán)利。許多上市公司由于董事會(huì)與經(jīng)營(yíng)管理層之間的人員嚴(yán)重交叉,同時(shí)所有者缺位,股東大會(huì)的權(quán)力名存實(shí)亡,董事會(huì)實(shí)質(zhì)上是董事長(zhǎng)一個(gè)人的,多元化投資主體的利益不能在董事會(huì)內(nèi)部得到有效實(shí)現(xiàn)。作為公司實(shí)際擁有人的廣大持股人,并不能在董事會(huì)中占有一席之地,股東大會(huì)也收效甚微。因此,導(dǎo)致權(quán)力失衡和權(quán)力高度集中。所有者缺位,導(dǎo)致權(quán)力失衡和權(quán)力高度集中。嚴(yán)重破壞了公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和已形成的公司法人治理結(jié)構(gòu),使股東和董事會(huì)之間的制衡關(guān)系形同虛設(shè)。從理論上講,企業(yè)“內(nèi)部人控制”問(wèn)題產(chǎn)生的根源在于改制后的上市公司仍享有絕對(duì)控股地位,形成了國(guó)家就是公司大股東的狀況。國(guó)家作為公司所有者“鏈”過(guò)長(zhǎng),導(dǎo)致“所有者缺位”,在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,公司的產(chǎn)權(quán)沒(méi)有具體的約束制度。因此,由什么機(jī)構(gòu)或由誰(shuí)代表國(guó)家履行出資人職責(zé),享受所有者權(quán)益,實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一,便成為我國(guó)上市公司迫切需要解決的問(wèn)題。
(三)會(huì)計(jì)信息披露失真導(dǎo)致利益分配混亂。目前,我國(guó)上市公司存在為追求利益,隨意改變會(huì)計(jì)政策,操縱會(huì)計(jì)利潤(rùn)現(xiàn)象。同時(shí),由于關(guān)聯(lián)交易不公開(kāi)、不及時(shí)披露會(huì)計(jì)信息或披露虛假會(huì)計(jì)信息,導(dǎo)致我國(guó)資本市場(chǎng)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高,從而影響投資者的投資決策,使他們?cè)斐刹槐匾膿p失。我國(guó)上市公司在財(cái)務(wù)信息披露的過(guò)程中,往往對(duì)有利于公司的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行過(guò)量披露,對(duì)公司不利的財(cái)務(wù)信息閉口不談,主要表現(xiàn)為:對(duì)企業(yè)償債能力的披露不夠充分,對(duì)企業(yè)應(yīng)收賬款分析不夠,對(duì)企業(yè)的對(duì)外擔(dān)保、或有事項(xiàng)等項(xiàng)目進(jìn)行隱瞞;對(duì)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易的信息披露很少,甚至有的企業(yè)根本就不對(duì)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行披露;對(duì)一些重大事項(xiàng)的披露不夠充分;對(duì)資金去向和利潤(rùn)構(gòu)成的財(cái)務(wù)信息披露不夠細(xì)致;不少企業(yè)借保護(hù)商業(yè)秘密為理由,對(duì)企業(yè)當(dāng)期的并購(gòu)、交易等事項(xiàng)進(jìn)行隱瞞。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家證券市場(chǎng)相比,我國(guó)上市公司的表外信息披露更是問(wèn)題重重,許多公布的信息嚴(yán)重不實(shí),對(duì)公眾存在嚴(yán)重誤導(dǎo),許多上市公司的盈利預(yù)測(cè)報(bào)告、投資價(jià)值分析盲目樂(lè)觀,一旦經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化,必然會(huì)誤導(dǎo)投資者。誘發(fā)投機(jī)而非投資,擾亂了證券市場(chǎng)的投資秩序,從另外一個(gè)方面也降低的證券市場(chǎng)資本化的進(jìn)程。
三、完善我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)治理的相關(guān)舉措
(一)加快股權(quán)分置改革,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。與國(guó)外股票市場(chǎng)相比,股權(quán)分置是我國(guó)股票市場(chǎng)的最大特點(diǎn)。上市公司的股票包括流通股和非流通股,而非流通股股東更多地從控制大量自由現(xiàn)金流中獲得自身利益。在現(xiàn)有股權(quán)結(jié)構(gòu)下,股權(quán)的流動(dòng)性非常有限,非流通股占上市公司總股本的大部分,不利于公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也嚴(yán)重影響了證券市場(chǎng)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。加快股權(quán)分置改革的進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)國(guó)有股股權(quán)的流通,有利于提高證券市場(chǎng)的資源配置效率,實(shí)現(xiàn)國(guó)有控股企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化,從而形成規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),在一些重大決策上可以從長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)。為廣大中小投資者的利益著想,真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督上的公平、公正和公開(kāi)。從而在長(zhǎng)遠(yuǎn)利益上,為公司的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也能夠更好地解決上市公司融資偏好問(wèn)題。