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關(guān)鍵詞:破產(chǎn)受理 實質(zhì)要件 形式要件
破產(chǎn)案件受理的實質(zhì)要件
新《破產(chǎn)法》對破產(chǎn)界限采用了雙要件說,即不能清償?shù)狡趥鶆?wù),必須達到資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù);或者不能清償?shù)狡趥鶆?wù),明顯喪失清償能力可能時,才能開始破產(chǎn)的相關(guān)程序。本文逐一進行分析。
(一) 不能清償?shù)狡趥鶆?wù)且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)
“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”,理論上簡稱為“不能清償”或者“不能支付”。簡單地說,是指債務(wù)人對請求償還的到期債務(wù),因喪失清償能力而無法償還的客觀財產(chǎn)狀況。根據(jù)2002年《最高法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第31條的解釋,“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”是指:債務(wù)的履行期限已屆滿;債務(wù)人明顯缺乏清償債務(wù)的能力。債務(wù)人停止清償?shù)狡趥鶆?wù)并呈連續(xù)狀態(tài),如無相反證據(jù),可推定為“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”??梢姡瑢Α安荒芮鍍敗钡睦碚摻忉尯退痉ń忉屖且恢碌?。
概括地說,認定不能清償?shù)狡趥鶆?wù),應(yīng)當具備以下條件:第一,債務(wù)的清償期限屆滿,且債權(quán)人已經(jīng)要求清償。第二,債務(wù)人明顯缺乏清償能力。債務(wù)人有無清償能力依其財產(chǎn)狀況、信用程度、知識產(chǎn)權(quán)等多種因素判斷。如果企業(yè)信用良好,雖然資產(chǎn)小于負債,也不能認定為達到破產(chǎn)界限。第三,債務(wù)人不能清償呈連續(xù)狀態(tài),債務(wù)人偶然的或暫時的不能清償不能認定為不能清償?shù)狡趥鶆?wù)。
新《破產(chǎn)法》第2條中的“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”的表述,如果不根據(jù)以上理論解釋和司法解釋,僅從法條字面意思分析,“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”僅指債權(quán)人對到期債務(wù)的清償請求時,債務(wù)人不能清償。至于什么原因?qū)е虏荒芮鍍敚瑓s在所不問。所以單從“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”,并不能認定達到破產(chǎn)界限,還必須同時符合資產(chǎn)不足清償全部債務(wù)方可。
“資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)”,又稱資不抵債或債務(wù)超過,是指債務(wù)人的所有資產(chǎn)小于負債。認定資不抵債,可以通過債務(wù)人向人民法院提交的財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告,以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況進行綜合分析。其中,資產(chǎn)負債表是判斷資產(chǎn)和債務(wù)比例關(guān)系的重要依據(jù)。根據(jù)2001年1月實施的《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》第9條規(guī)定,資產(chǎn)負債表是反應(yīng)企業(yè)在某一特定日期財務(wù)狀況的報表。資產(chǎn)包括企業(yè)籌措的資產(chǎn)、已經(jīng)設(shè)定擔保的財產(chǎn)和無形資產(chǎn);負債包括流動負債和長期負債。如果資產(chǎn)小于負債,則可認定為資不抵債。由于資產(chǎn)負債表是債務(wù)人自己編制的,同時又過于簡單,所以,資產(chǎn)負債表應(yīng)視為債務(wù)人是否“資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)”的初步證據(jù)。相對準確、證明效力更大的財務(wù)根據(jù),應(yīng)是中介機構(gòu)對債務(wù)人做出的專項審計或會計報告。
資不抵債與不能清償相比,主要區(qū)別是:資不抵債只考慮債務(wù)人的財產(chǎn)因素,通過財產(chǎn)與負債的對比衡量債務(wù)人是否達到破產(chǎn)界限;債務(wù)人的信用、勞務(wù)技能等不作為資產(chǎn)的考慮因素。而不能清償則要考慮債務(wù)人今后的經(jīng)營狀況,債務(wù)人的應(yīng)收賬款等。因此,資不抵債和不能清償是兩個獨立的破產(chǎn)原因,兩者之間不是前因后果關(guān)系,而是并列關(guān)系。
債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并符合資不抵債條件的,可以直接向人民法院申請破產(chǎn)重整程序、破產(chǎn)和解程序或破產(chǎn)清算程序。而債權(quán)人只要發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的,就可以向人民法院提出破產(chǎn)重整或破產(chǎn)清算的申請。另外,企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢,資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的,依法負有清算責任的人應(yīng)當向人民法院申請破產(chǎn)清算。
(二)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)且明顯缺乏清償能力
一個企業(yè)有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的事實,同時具備“明顯缺乏償債能力”的條件,法院就可以直接受理破產(chǎn)申請?!懊黠@缺乏償債能力”早在2002年《最高法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第31條中被作為“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”的構(gòu)成要件,而在新《破產(chǎn)法》中,卻作為與不能清償?shù)狡趥鶆?wù)處于同一地位、獨立的、并列的條件,所以“明顯缺乏清償能力”的事實就需要獨立認定。債務(wù)人是否具備清償能力,應(yīng)從其財產(chǎn)狀況、信用程度、知識產(chǎn)權(quán)擁有情況等多種相關(guān)因素進行判斷,不能僅憑其擁有的財產(chǎn)數(shù)額認定,應(yīng)當對債務(wù)人進行綜合評價后認定。
如果企業(yè)的信用狀況良好,雖然資產(chǎn)小于負債,但也可以憑借其良好的信用,使資金快速周轉(zhuǎn),應(yīng)付各種債務(wù)的清償?!叭狈η鍍斈芰Α笔侵競鶆?wù)人喪失清償能力的客觀狀況,應(yīng)從已經(jīng)連續(xù)停止清償?shù)狡趥鶆?wù)、信用程度降低、沒有知識產(chǎn)權(quán),難以再吸引投資等多方綜合分析。“明顯缺乏清償能力”是指缺乏清償能力的程度,具體到何種程度才認定為“明顯”缺乏償債能力,法律沒有明確規(guī)定具體標準,也很難規(guī)定具體的量化標準,還應(yīng)當綜合體現(xiàn)清償能力的具體因素來確定。
債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并明顯缺乏清償能力的,可以直接向人民法院申請破產(chǎn)重整程序、破產(chǎn)和解程序或破產(chǎn)清算程序。而債權(quán)人只要發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的,就可提出破產(chǎn)重整程序或破產(chǎn)清算程序。
破產(chǎn)案件受理的形式要件
新《破產(chǎn)法》第10條規(guī)定:債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的,人民法院應(yīng)當自收到申請之日起五日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對申請有異議的,應(yīng)當自收到人民法院的通知之日起七日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當自異議期滿之日起十日內(nèi)裁定是否受理。債務(wù)人提出破產(chǎn)申請的,人民法院應(yīng)當自收到破產(chǎn)申請之日起十五日內(nèi)裁定是否受理。有特殊情況需要延長上述裁定受理期限的,經(jīng)上一級人民法院批準,可以延長十五日。
如果人民法院受理破產(chǎn)申請后至宣告破產(chǎn)前,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不符合《破產(chǎn)法》第2條規(guī)定情形的,可以裁定駁回申請。因此開始破產(chǎn)程序?qū)鶆?wù)人是否具備破產(chǎn)受理的實質(zhì)要件的審查是一種形式審查。既然是形式審查,申請人應(yīng)當提交的申請文件顯得很重要。當然,申請人不同,提交的申請文件也不同。除了新《破產(chǎn)法》規(guī)定之外,2002年《最高法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第5、6、7條也詳細地列舉了申請破產(chǎn)程序應(yīng)當提交的資料。具體包括:
(一)破產(chǎn)申請書
破產(chǎn)申請書是指申請人向法院提交的表示開始破產(chǎn)程序的法律文書。破產(chǎn)申請書是企業(yè)申請破產(chǎn)的一份綜合性材料,必須以書面形式提出,同時提交破產(chǎn)申請書中所列事實的證明材料。破產(chǎn)申請書的內(nèi)容包括:
申請人、被申請人的基本情況。債務(wù)人提出申請,應(yīng)當清晰寫明申請人身份的相關(guān)信息,所提交的證據(jù)材料有:企業(yè)主體證明、企業(yè)法定代表和主要負責人名單及其身份證號、營業(yè)執(zhí)照副本等。債權(quán)人提出申請,除了明確申請人的相關(guān)身份信息之外,還應(yīng)當列明被申請人的基本情況。 轉(zhuǎn)貼于
申請目的。申請目的是指申請人提出申請所適用的程序。申請目的可以是破產(chǎn)和解、破產(chǎn)重整或者破產(chǎn)清算。債務(wù)人提出申請時,可以選擇上述三個程序之一;而債權(quán)人提出申請時,不能提出破產(chǎn)和解的申請。
申請的事實和理由。申請事實和理由包括客觀事實和法律根據(jù),以表明債務(wù)人已達到破產(chǎn)界限。債務(wù)人提出申請的,應(yīng)當向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告、職工安置預(yù)案以及職工工資支付和社會保險費用的繳納情況,以證明其是否達到新《破產(chǎn)法》第2條規(guī)定的破產(chǎn)受理的實質(zhì)性條件。債權(quán)人提出申請時,申請的事實和理由應(yīng)當是債務(wù)人有“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”的事實及其理由,不能清償?shù)狡诘膫鶆?wù)應(yīng)當是不能清償債權(quán)人自己的債務(wù),因此,需要提交申請人與被申請人之間發(fā)生債權(quán)的事實和證據(jù),債權(quán)性質(zhì)、數(shù)額、有無擔保、債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的證據(jù)等。
另外還有人民法院認為應(yīng)當載明的其他事項。
(二)財產(chǎn)狀況說明
這是債務(wù)人提出申請時應(yīng)當提交的文件。財產(chǎn)狀況說明是指債務(wù)人對其他所擁有的積極財產(chǎn)和消極財產(chǎn)的現(xiàn)狀進行的分析以及其他情況所做的說明。包括企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、利潤實現(xiàn)和分配情況、資金增減和周轉(zhuǎn)情況、稅金繳納情況、各項財產(chǎn)物資變動情況、對債務(wù)人財產(chǎn)狀況發(fā)生重大影響的事項以及需要說明的其他事項。
(三)債務(wù)清冊
債務(wù)清冊是指債務(wù)人于破產(chǎn)申請日前所負的尚未清償?shù)膫鶆?wù)的列表。該列表應(yīng)當分類進行,可以根據(jù)金錢債務(wù)和非金錢債務(wù)、到期債務(wù)和未到期債務(wù)、有擔保債務(wù)和無擔保債務(wù)、合同債務(wù)和法定債務(wù)、金融機構(gòu)債務(wù)和非金融機構(gòu)債務(wù)、個人債務(wù)和非個人債務(wù)、附條件債務(wù)和附期限債務(wù)等分別列舉。
(四)債權(quán)清冊
債權(quán)清冊是指債務(wù)人于破產(chǎn)申請日前所享有的債權(quán)列表。與債務(wù)清冊一樣,其應(yīng)當具備法律規(guī)定的相應(yīng)債權(quán)類型。
(五)財務(wù)會計報告
財務(wù)會計報告,是指企業(yè)對外提出的反應(yīng)企業(yè)某一特定日期財務(wù)狀況和某一會計期間經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量的文件。根據(jù)《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》的規(guī)定,財務(wù)會計報告應(yīng)當包括:資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附表;會計報表附注;財務(wù)情況說明書等。
(六)職工安置預(yù)案
為了更好地保護破產(chǎn)企業(yè)職工的合法權(quán)益,新《破產(chǎn)法》要求在債務(wù)人申請破產(chǎn)時應(yīng)當提交企業(yè)職工的安置方案。安置方案的內(nèi)容應(yīng)當包括企業(yè)職工的基本情況、社會保險、職工安置辦法和再就業(yè)措施等。
債務(wù)人主動申請破產(chǎn)的,職工安置預(yù)案應(yīng)當與破產(chǎn)申請書和其他文件一并提交,沒有職工安置預(yù)案的,法院不予受理。債權(quán)人提出申請時,無須提交職工安置預(yù)案。即便是債權(quán)人提出破產(chǎn)申請法院受理的,法院在通知債務(wù)人自受理裁定送達之日起十五日內(nèi),向人民法院提交的各種相關(guān)材料中,也無須提交職工安置預(yù)案。
(七)職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況說明
職工工資的支付和社會保險費用繳納情況說明是為了保護職工利益,債務(wù)人主動向法院提交的文件。債務(wù)人申請破產(chǎn)時,該文件與其他文件一并提交;債權(quán)人申請破產(chǎn)法院受理后,債務(wù)人也應(yīng)當向法院主動提交。新《破產(chǎn)法》規(guī)定,職工工資債權(quán)及其他與職工相關(guān)的費用要比國家稅收、普通債權(quán)優(yōu)先受償,所以,有多少職工、職工工資是多少,有多少尚未清償?shù)龋@些事項都直接影響著破產(chǎn)債權(quán)人的破產(chǎn)分配。
參考文獻
1.王欣新.破產(chǎn)法[M].中國人民大學出版社,2002
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3.末松義章.趙儒煌譯.破產(chǎn)[M].科學出版社,2004
關(guān)鍵詞:債務(wù)人;申請破產(chǎn);舉證責任
案情簡介:
2009年7月2日,大連某印刷有限公司向某區(qū)人民法院提出破產(chǎn)申請,2009年7月13日,某區(qū)人民法院裁定宣告受理申請人大連某印刷有限公司(以下簡稱“印刷公司”)的破產(chǎn)申請,并于同日裁定指定北京某會計師事務(wù)所有限責任公司遼寧分公司為印刷公司破產(chǎn)案件的破產(chǎn)管理人。2009年9月,人民法院報刊登破產(chǎn)公告,該公告要求債權(quán)人應(yīng)自公告之日起60日內(nèi)向管理人書面申報債權(quán),并確定第一次債權(quán)人會議召開時間。
某區(qū)人民法院自受理案件后,經(jīng)破產(chǎn)管理人以及債權(quán)人反映發(fā)現(xiàn)以下情況:1.印刷公司2008年財務(wù)賬簿及2009年部分財務(wù)賬簿缺失;2.印刷公司的債權(quán)人多數(shù)以該企業(yè)非法轉(zhuǎn)移企業(yè)資產(chǎn)為由,認為該企業(yè)不具備破產(chǎn)條件。鑒于此,某區(qū)人民法院以在審理過程中發(fā)現(xiàn)印刷公司未能提供全部財務(wù)賬簿,故本案現(xiàn)有證據(jù)不能證明其資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或明顯缺乏清償能力,據(jù)此其不具備破產(chǎn)原因為由,作出駁回申請人破產(chǎn)申請民事裁定書。印刷公司遂提起上訴。2010年5月15日,大連市中級人民法院依法作出撤銷上述裁定,并由某區(qū)人民法院繼續(xù)審理的民事裁定書。
2011年3月12日,某區(qū)人民法院指定大連某律師事務(wù)所作為印刷公司的破產(chǎn)管理人。大連某律師事務(wù)所依法接受指定后,多次與印刷公司負責人聯(lián)系,因負責人總以各種借口拒絕見面,故印刷公司破產(chǎn)案件仍未有進展。
一、債務(wù)人申請破產(chǎn)原因
關(guān)于破產(chǎn)原因,我國采用概況主義立法方式,《破產(chǎn)法》第二條明確規(guī)定,不能清償?shù)狡趥鶆?wù)并資不抵債和不能清償?shù)狡趥鶆?wù)并支付不能。前者主要適用于債務(wù)人提出破產(chǎn)申請的情形;后者主要適用于債權(quán)人提出破產(chǎn)申請和債務(wù)人提出破產(chǎn)申請的情形。
不能清償?shù)狡趥鶆?wù)是指債務(wù)人以明示或默示的形式表示其不能支付到期債務(wù),其強調(diào)的是債務(wù)人不能清償債務(wù)的外部客觀行為,而不是債務(wù)人的財產(chǎn)客觀狀況。認定不能清償?shù)狡趥鶆?wù)應(yīng)當同時具備以下三個要件:第一,債權(quán)債務(wù)關(guān)系依法成立;第二,債務(wù)人不能清償?shù)氖且训絻斶€期限的債務(wù);第三,債務(wù)人未清償債務(wù)的狀態(tài)客觀存在。
資不抵債,即資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù),是指債務(wù)人的實有資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)。資不抵債的著眼點是資債比例關(guān)系,考察債務(wù)人的償還能力僅以實有財產(chǎn)為限,計算債務(wù)數(shù)額時,不考慮是否到期,均納入債務(wù)總額之內(nèi)。債務(wù)人的資不抵債最能夠說明債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的狀況,是法官認定債務(wù)人具有破產(chǎn)原因的最直接、最客觀、最有效的證據(jù)。
債務(wù)人資不抵債時往往其已“明顯缺乏清償能力”,可是,在很多情形下,雖然債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),但由于債務(wù)人資產(chǎn)負債表顯示的資產(chǎn)總額大于負債總額,債務(wù)人不能證明自己“資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)”,所以,債務(wù)人不能適用“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)并資不抵債”之規(guī)定,而只能適用“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)并支付不能”向法院申請破產(chǎn)。
二、債務(wù)人申請破產(chǎn)舉證責任
(一)法院受理破產(chǎn)申請前申請破產(chǎn)債務(wù)人的舉證責任
根據(jù)《破產(chǎn)法》第八條之規(guī)定,向人民法院提出破產(chǎn)申請,應(yīng)當提交破產(chǎn)申請書和有關(guān)證據(jù)。破產(chǎn)申請書應(yīng)當載明下列事項:(一)申請人、被申請人的基本情況;(二)申請目的;(三)申請的事實和理由;(四)人民法院認為應(yīng)當載明的其他事項。債務(wù)人提出申請的,還應(yīng)當向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告、職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況。
可見,在債務(wù)人申請破產(chǎn)的情形下,債務(wù)人承擔舉證責任,證明其不能清償?shù)狡趥鶆?wù)、資產(chǎn)負債或明顯缺乏清償能力等情況。通常情況下,債務(wù)人用資產(chǎn)負債表,或者審計報告、資產(chǎn)評估報告等來判斷其是否資不抵債。根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》若干問題的規(guī)定(一)第三條之規(guī)定,債務(wù)人的資產(chǎn)負債表,或者審計報告、資產(chǎn)評估報告等顯示其全部資產(chǎn)不足以償付全部負債的,人民法院應(yīng)當認定債務(wù)人資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù),但有相反證據(jù)足以證明債務(wù)人資產(chǎn)能夠償付全部負債的除外。
關(guān)于明顯缺乏清償能力,債務(wù)人申請破產(chǎn)時可以提供如下證據(jù):第一,債務(wù)人提供證據(jù)證明,債務(wù)人已喪失營利能力;第二,經(jīng)中介機構(gòu)審計確認,債務(wù)人資產(chǎn)負債表上列明的資產(chǎn)項目中有大量的待處理資產(chǎn)損失;第三,經(jīng)中介機構(gòu)評估確認,債務(wù)人資產(chǎn)負債表上列明的資產(chǎn)項目中部分資產(chǎn)的評估現(xiàn)值低于資產(chǎn)負債表上的記載價值;第四,債務(wù)人提供其他證據(jù)證明,債務(wù)人資產(chǎn)負債表上列明的資產(chǎn)項目中的部分資產(chǎn)已經(jīng)無法變現(xiàn)??梢?,上述證據(jù)既可以證明債務(wù)人已喪失營利能力,又證明在扣除待處理的資產(chǎn)損失,扣除實際資產(chǎn)低于賬上資產(chǎn)的價值,以及扣除無法變現(xiàn)的資產(chǎn)后,債務(wù)人實際擁有的資產(chǎn)金額小于其債務(wù)金額的,應(yīng)視為“明顯缺乏清償能力”。
(二)法院受理破產(chǎn)申請后申請破產(chǎn)債務(wù)人的舉證責任
根據(jù)《破產(chǎn)法》及相關(guān)解釋的規(guī)定,法院受理后裁定駁回破產(chǎn)申請的情形有:1.法院受理后,發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不具備破產(chǎn)原因的,應(yīng)裁定駁回破產(chǎn)申請人的申請;2.法院受理后,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有惡意隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃避債務(wù)的意圖,或債權(quán)人惡意毀損債務(wù)人商譽,以獲得不正當利益的,應(yīng)裁定駁回破產(chǎn)申請人的申請;3.法院受理后,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),雖無債務(wù)人惡意隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃避債務(wù)的證據(jù),但債務(wù)人巨額財產(chǎn)下落不明且無法合理解釋財產(chǎn)下落的,法院可以裁定駁回破產(chǎn)申請人的申請。結(jié)合本案,印刷公司以賬簿缺失為由拒絕交付2008年及2009年部分財務(wù)賬簿,以各種借口拒絕與破產(chǎn)管理人見面等,均不屬于法院受理后裁定駁回破產(chǎn)申請的法定情形,而債務(wù)人又拒絕撤回破產(chǎn)申請,最終導致受案法院和破產(chǎn)管理人均處于被動,而本案又處于停滯狀態(tài)。
目前,《最高人民法院關(guān)于債權(quán)人對人員下落不明或者財產(chǎn)狀況不清的債務(wù)人申請破產(chǎn)清算案件如何處理的批復》中明確債權(quán)人提出破產(chǎn)申請時債務(wù)人的舉證責任以及舉證不能時的法律后果,即不影響破產(chǎn)案件的受理、破產(chǎn)程序的進行等。在法院受理破產(chǎn)申請后申請破產(chǎn)的債務(wù)人如果舉證不能,是否就應(yīng)承擔舉證不能時的不利后果,至今我國法律法規(guī)以及司法解釋中均沒有明確的規(guī)定,只是規(guī)定了出現(xiàn)上述情形時人民法院可以對直接責任人員依法處以罰款等措施;情節(jié)嚴重的,可能構(gòu)成隱匿、故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告罪。
三、關(guān)于對我國破產(chǎn)法就債務(wù)人申請破產(chǎn)舉證責任的立法完善
筆者認為,法院受理破產(chǎn)申請后申請破產(chǎn)的債務(wù)人的舉證責任至關(guān)重要,我國破產(chǎn)法以及司法解釋中應(yīng)明確以下幾個問題:1.申請破產(chǎn)的債務(wù)人下落不明,或債務(wù)人提供的財務(wù)賬冊不完整,導致無法對該企業(yè)的財產(chǎn)狀況和債權(quán)債務(wù)進行清算的,法院應(yīng)駁回其破產(chǎn)申請。2.關(guān)于債務(wù)人惡意破產(chǎn)的舉證責任由誰承擔。3.如果破產(chǎn)管理人在履行職責過程中發(fā)現(xiàn)債務(wù)人存在隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃避債務(wù)等法院駁回破產(chǎn)申請的情形時,破產(chǎn)管理人是否有責任向受案法院披露并提供證據(jù)。4.明確并加大債務(wù)人惡意破產(chǎn)的懲罰力度和法律責任。
綜上所述,隨著國民法律意識的提高,部分企業(yè)選擇破產(chǎn)保護以惡意逃避債權(quán)人債務(wù)屢見不鮮。因此,不斷完善破產(chǎn)法,加大債務(wù)人破產(chǎn)舉證責任和懲罰力度,為建立我國社會主義市場經(jīng)濟良性運行機制提供司法保障,充分保障債權(quán)人合法利益具有重要意義。
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[論文摘要]我國設(shè)立參與分配制度的目的在于彌補破產(chǎn)主體有限性及其功能發(fā)揮上的缺陷,但由于其與破產(chǎn)制度在功能和價值目標等方面的差異,使得參與分配制度在實踐中存在諸多的弊端,并未完全發(fā)揮其應(yīng)有的功能。試對目前學術(shù)界關(guān)于參與分配的方案進行評析,并在此基礎(chǔ)上提出完善我國參與分配制度的具體設(shè)想。
一、參與分配制度的功能
參與分配制度是在強制執(zhí)行程序中,申請執(zhí)行債權(quán)人以外的對同一債務(wù)人享有債權(quán)的其他債權(quán)人,因債務(wù)人的財產(chǎn)不足以清償各債權(quán)人的全部債權(quán),其他債權(quán)人申請加入已開始的執(zhí)行程序,并請求平均受償,以實行自己債權(quán)的一種制度。根據(jù)各國的立法例進行分析,設(shè)置參與分配制度是為了配合現(xiàn)行破產(chǎn)制度,彌補破產(chǎn)制度功能發(fā)揮上的空白與不足。例如,在英美國家,參與分配的優(yōu)先原則是與一般破產(chǎn)原則相配合;而在法國、意大利。參與分配的平等原則是與商人破產(chǎn)原則相配合。我國的破產(chǎn)制度實行的是商人破產(chǎn)原則,那么。我國現(xiàn)行民事訴訟法中關(guān)于參與分配制度的規(guī)定能否使參與分配制度發(fā)揮彌補破產(chǎn)原則的功能,就成為我們研究的重中之重。
目前我國的破產(chǎn)制度僅適用于企業(yè)法人,而不適用于公民和其他組織,也就是說如果發(fā)生資不抵債情況的是公民和其他組織,各債權(quán)人就無法利用破產(chǎn)程序來獲得公平清償。當某一債權(quán)人為滿足其金錢債權(quán)申請法院對債務(wù)人的特定財產(chǎn)強制執(zhí)行時,如果不允許其他債權(quán)人就其執(zhí)行所得申請參與分配,那么各債權(quán)人中就只有執(zhí)行債權(quán)人獲得清償,而債務(wù)人遲延乃至不能清償債務(wù)的風險和損失,勢必將由其他債權(quán)人全部承擔,這對其他債權(quán)人來說是顯失公平的。正是為了在公民和其他組織資不抵債時,為各債權(quán)人提供一條公平受償?shù)耐緩?我國最高人民法院在《關(guān)于適用(中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》中確立了參與分配制度。
二、構(gòu)建參與分配制度的理論基準
在我國現(xiàn)階段,參與分配制度還存在很多弊端,在程序構(gòu)建上并沒有妥善地解決上述各種價值沖突,這就使得其功能的發(fā)揮受到了阻礙。參與分配制度雖然只是執(zhí)行制度體系中的一個小制度,但它卻體現(xiàn)了諸多的價值理念的沖突,在我們建構(gòu)程序時必須予以重視。例如,參與分配中,司法資源的有限性和未但債權(quán)到期的債權(quán)人權(quán)益保護的沖突。又如,各債權(quán)人利益平均化和優(yōu)先保障積極行使權(quán)益的債權(quán)人的沖突;再如,執(zhí)行效率和對各債權(quán)人周全保護的沖突。在這多種沖突中我們必須找出一個平衡的度,從而使各種利益達到相對均衡的穩(wěn)定狀態(tài),這也正是筆者在考慮如何完善我國參與分配制度時的理論起點和價值基準。
三、我國參與分配制度的不足及完善
(一)申請參與分配的前提條件在實踐中難以操作
申請參與分配有一個前提條件就是:債務(wù)人沒有其他財產(chǎn)可供執(zhí)行或者其他財產(chǎn)不足以清償債權(quán)人的全部債務(wù)。債權(quán)人要想申請參加到他人已開始的執(zhí)行程序中,他就必須知道針對該債務(wù)人的執(zhí)行程序已經(jīng)開始,同時還必須知道債務(wù)人的財產(chǎn)不足以清償所有債權(quán)。但是,在現(xiàn)有的參與分配制度中,申請參與分配債權(quán)人怎么才能知道債務(wù)人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)?又怎么才能知道針對該債務(wù)人的執(zhí)行程序已經(jīng)開始呢?具體而言,執(zhí)行程序開始后,執(zhí)行法院、申請執(zhí)行人及被執(zhí)行人都沒有通知其他債權(quán)人的義務(wù),再加上其他各種因素的制約,其他債權(quán)人是很難得知被執(zhí)行人資不抵債、已被提起執(zhí)行程序的。所以,參與分配制度在這一方面對符合申請參與分配條件但未能申請參與到執(zhí)行程序中的債權(quán)人的保護是遠遠不夠的。雖然這些債權(quán)人可望日后實現(xiàn)其債權(quán),但由于本來就“資不抵債”的債務(wù)人經(jīng)過強制執(zhí)行后其責任財產(chǎn)進一步減少,其償債能力會進一步削弱,這些債權(quán)人實現(xiàn)其債權(quán)的可能性也就更加渺茫。這樣,就不利于對各債權(quán)人的債權(quán)進行公平的保護,這也與設(shè)置參與分配的初衷相矛盾。
對此問題,筆者認為可以參考我國破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定,引入通知和公告程序予以解決。
如前所述,我國參與分配制度沒有規(guī)定對債權(quán)人的公告和通知程序,這可能導致某些債權(quán)人在不知已有其他債權(quán)人對債務(wù)人財產(chǎn)進行執(zhí)行或者不知債務(wù)人已資不抵債的情況下沒有申請參與分配,使其債權(quán)的公平受償受到影響。公告和通知體現(xiàn)了參與分配的公開性,目的在于告知債權(quán)人參與到分配程序中來,以維護所有債權(quán)人的利益。我們可以在立法上規(guī)定一定期限的通知公告期,執(zhí)行法院在收到申請執(zhí)行人的申請后必須在這個法定期間內(nèi),對已知的其它債權(quán)人進行通知,并在此同時進行公告,以使其他法院并不明確的其他債權(quán)人知曉執(zhí)行即將開始。上述這兩種債權(quán)人接到通知或公告后應(yīng)向執(zhí)行法院申報參與分配。在法定的公告期結(jié)束后,法院僅就經(jīng)申報后已知的債權(quán)來確定債務(wù)人是否資不抵債。如果資不抵債,直接進入?yún)⑴c分配程序。而那些債權(quán)到期但在公告期內(nèi)未申報的債權(quán)人則喪失參與分配的機會。這樣,通過通知公告程序加強了對所有符合申請參與分配條件的債權(quán)人的保護
(二)關(guān)于參與分配申請人的資格問題
1.關(guān)于已經(jīng)的債權(quán)人
根據(jù)《民訴意見》第297條規(guī)定,有資格申請參與分配的債權(quán)人僅限于已經(jīng)取得執(zhí)行根據(jù)或已經(jīng)的債權(quán)人。但在下一條即第298條又要求債權(quán)人在申請參與分配時要提交申請書并附有執(zhí)行依據(jù)。而1998年《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《執(zhí)行規(guī)定》)第92條根本上重復了《民訴意見》第298條的規(guī)定,再次肯定了債權(quán)人申請參與分配要有執(zhí)行依據(jù)。這樣,司法解釋之間甚至上下條文之間出現(xiàn)了自相矛盾之處,造成了司法實踐中不必要的混亂。
對此,有人贊同已經(jīng)但未取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人不可以參與分配,認為連執(zhí)行依據(jù)都不具備就可以享有同申請執(zhí)行人同等的受償?shù)匚?這對于申請執(zhí)行人以及那些已持有執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人會產(chǎn)生不公平。
而筆者認為已經(jīng)的債權(quán)人具有申請參與分配的資格,應(yīng)當只要有人民法院的受案通知書,即可申請參與分配。因為,對于已經(jīng)的債權(quán)人來說,其行為已經(jīng)證明他們積極行使債權(quán),并已經(jīng)付諸實施,可能由于某些客觀原因未取得執(zhí)行依據(jù)。在現(xiàn)有的法律資源下,我們?nèi)绻梢栽O(shè)計一定的程序在保障這些已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)并已申請執(zhí)行的債權(quán)人的權(quán)益的同時,兼顧那些已但未取得執(zhí)行依據(jù)的其他債權(quán)人的權(quán)益的話,就完全可以使法律的保護幅度面更廣一些。并且,這樣做會合并多個執(zhí)行案件,更有利于提高法院的執(zhí)行效率,節(jié)約司法資源。譚秋桂老師提出這樣一種方案:“未取得執(zhí)行名義但已的債權(quán)人參與分配,其分配所得應(yīng)由執(zhí)行機關(guān)提存。如果該債權(quán)人勝訴并獲得最終執(zhí)行名義,提存的款項由執(zhí)行機關(guān)交付于該債權(quán)人,如果該債權(quán)人敗訴,提存的款項由執(zhí)行機關(guān)平均分配給已分配完畢的債權(quán)人?!彼褪窃噲D通過提存制度來解決這一問題。
2.關(guān)于債權(quán)已到期但尚未的債權(quán)人
我國現(xiàn)行民訴法及司法解釋并未賦予債權(quán)已到期但尚未的債權(quán)人申請參與分配的資格。有學者認為,債權(quán)已到期但尚未的債權(quán)人實際上是怠于行使自己的權(quán)利,是對自己債權(quán)的一種不負責任,對于這些怠于行使自己權(quán)利的人,就應(yīng)當視為其自動放棄權(quán)利。但是筆者認為,未的債權(quán)人并非都是因怠于行使自己的權(quán)利而未。現(xiàn)實中也存在這樣一種情況:債權(quán)人雖未但是一直在向債務(wù)人要求清償。事實上,由于債權(quán)的平等性,已經(jīng)的債權(quán)人的權(quán)利和債權(quán)已經(jīng)到期但尚未的債權(quán)人的權(quán)利并沒有什么不同,行為本身也并不能使提訟的債權(quán)人產(chǎn)生任何優(yōu)先權(quán)。并且,行為和向債務(wù)人要求清償?shù)男袨橥瑯芋w現(xiàn)了債權(quán)人積極行使自己權(quán)利這一事實。所以筆者主張并非所有的債權(quán)已到期但尚未的債權(quán)人都不具有參與分配的資格,上述情況下的未的債權(quán)人可以參與分配。但是,可能存在這樣問題,如果允許尚未并且不具有執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人參與分配,會不會為不法之徒假冒債權(quán)人大開方便之門呢?對于此問題的解決,筆者考慮,應(yīng)當規(guī)定那部分可以參加參與分配的尚未的債權(quán)人,在申請參與分配時,必須向執(zhí)行法院提供能夠充分證明其債權(quán)債務(wù)關(guān)系成立和已積極向債務(wù)人要求清償?shù)淖C據(jù)。否則,不能參與分配。
(三)代位執(zhí)行中的參與分配問題
代位執(zhí)行是指在給付金錢或交付標的物為內(nèi)容的財產(chǎn)執(zhí)行中,如果債務(wù)人對第三人享有債權(quán),執(zhí)行機關(guān)可依當事人的申請,對該第三人發(fā)出履行債務(wù)的通知,受通知的第三人應(yīng)直接向債權(quán)人履行債務(wù)或者直接將執(zhí)行標的交執(zhí)行機關(guān)提存,而不得直接向債務(wù)人履行義務(wù)?!哆m用意見》第300條和《執(zhí)行規(guī)定》均對此做出規(guī)定,《執(zhí)行規(guī)定》規(guī)定,被執(zhí)行人不能清償債務(wù),但對本案以外的第三人享有到期債權(quán)的,人民法院可以依申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請,向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知。第三人在履行通知指定的期間沒有提出異議,而又不履行的,執(zhí)行法院有權(quán)裁定對其強制執(zhí)行。依據(jù)德國法的規(guī)定,在金錢債權(quán)為多數(shù)債權(quán)人而扣押的情形下,作為第三人的債務(wù)人有義務(wù)將債務(wù)標的提存于司法機關(guān),從而開始進行與普通財產(chǎn)分配程序相同的權(quán)利分配程序?!_灣強制執(zhí)行法規(guī)定,就債務(wù)人基于債權(quán)或物權(quán),得請求第三人交付或移轉(zhuǎn)動產(chǎn)或不動產(chǎn)之權(quán)利為執(zhí)行時,執(zhí)行法院除以命令禁止債務(wù)人處分,并禁止第三人交付或移轉(zhuǎn)外,如認為適當時,得命第三人將該動產(chǎn)或不動產(chǎn)交與執(zhí)行法院,依關(guān)于動產(chǎn)或不動產(chǎn)執(zhí)行之規(guī)定執(zhí)行之。這表明,我國臺灣有關(guān)規(guī)定也允許其他債權(quán)人在代為執(zhí)行中參與分配。債務(wù)人對第三人的債權(quán)是屬于債務(wù)人所有的財產(chǎn)?;凇皞鶆?wù)人的全部財產(chǎn)是全體債權(quán)人的總擔保”的實體法原則。該債權(quán)是所有債權(quán)人實現(xiàn)債權(quán)的擔保。既然法律規(guī)定,債權(quán)人可以以自己的名義申請對第三人的債權(quán)強制執(zhí)行,當債務(wù)人資不抵債的時候,其他債權(quán)人同樣應(yīng)有權(quán)通過參與分配的方式實現(xiàn)自己的債權(quán)。因此,在代位執(zhí)行中應(yīng)當同樣可以適用參與分配制度。
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公司重整(corporate reorgani-zation)制度,是指陷入經(jīng)營、財務(wù)困境,出現(xiàn)破產(chǎn)原因或有破產(chǎn)原因出現(xiàn)危險的公司企業(yè),若有重整之可能及有經(jīng)營價值的,利害關(guān)系人可向法院申請,對該公司實施強制整頓,使之擺脫經(jīng)營和財務(wù)困境,重新復興的法律制度。
重整制度產(chǎn)生于19世紀末和20世紀初,并在20世紀二三十年代得到迅猛的發(fā)展。公司重整制度,首創(chuàng)于英國。美國1934年公布的公司重整制度對英國的公司重整制度進行了較大的修改,并吸收了和解制度的一些內(nèi)容,標志著公司重整制度的基本成熟。日本1952年制定的《會社更生法》,也就是日本的公司重整法,其立法目的在于挽救陷入困境而又有重建可能的股份有限公司。它一方面強調(diào)繼續(xù)維持公司的事業(yè),另一方面強調(diào)通過國家權(quán)力的干預(yù),促使公司的利害關(guān)系人(公司、股東、債權(quán)人)之間共同合作保證公司事業(yè)的維護與重建,避免公司陷入破產(chǎn)倒閉的狀態(tài)。企業(yè)重整是一種主動拯救瀕臨破產(chǎn)的企業(yè),使其得以再生的同時,又維護了債權(quán)人的利益,使債權(quán)得到更大的滿足的一種制度安排。它是一種保護股東、債權(quán)人和職工利益,從而穩(wěn)定社會經(jīng)濟秩序的重要法律措施。公司重整制度是繼破產(chǎn)和解之后,為彌補破產(chǎn)造成的社會利益的損害及和解制度的消極方面而建立的積極重建制度。就目前我國的社會經(jīng)濟狀況而言,如果對達到警戒線的上市公司全部實施破產(chǎn),不僅目前脆弱的社會保障體系難以承受引種經(jīng)濟上的壓力,還會造成社會秩序的紊亂。
公司重整不同于和解、重組,具有自己獨特的效能。1、重整制度采取社會本位的立場。與重組中往往,只考慮重組雙方的利益,尤其是重組公司的利益最大化不同的是,重整制度的實施考慮到公司、債權(quán)人、股東、職工等社會整體利益的最大化,以社會為本位。2、公司重整起因僅限于有破產(chǎn)原因出現(xiàn),侵害到債權(quán)人利益。3、重整參與人更為廣泛。重整提起人不僅包括公司董事,還包括債權(quán)人,公司的股東(比如占股權(quán)10%的股東),而且他們作為利害關(guān)系人均有權(quán)參與表決。4、重整措施更為多樣。具體涉及債權(quán)人、債務(wù)人之間的妥協(xié)、讓步,公司的轉(zhuǎn)讓、合并、分立,追加投資、特殊的債權(quán)處置等。與重組相比較,重整的最大特色在于導入了司法程序,確立了法院在重整中的主導地位。這不僅使整個過程程序化,而且在兼顧公共利益的情況下,避免了不合規(guī)的行政干預(yù),有利于建立一個完善的資本市場。而全體股東以及債權(quán)人的介入有利于防止重組被大股東任意操縱、損害小股東以及債權(quán)人的合法權(quán)益。
綜上所述,重組是一組普通的交易行為而非特殊制度框架下的整體行為,其經(jīng)濟目的是為了達到公司與股東利益的最大化;而重整則是一種特殊制度框架下的行為,它是圍繞著公司、債權(quán)人、股東三方利益進行協(xié)調(diào)的過程,是為了債權(quán)人利益的最大化,它與重組的意義、重組的對象都不一樣。鑒于大量的PT、ST公司的存在,我國法律制度建設(shè)有必要引入重整制度,振興陷于困境的上市公司。
關(guān)于我國上市公司重整法律制度設(shè)計的建議
借鑒國外有關(guān)重整制度的規(guī)定,特別是我國臺灣地區(qū)關(guān)于公司重整的有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合我國的具體情況,可將我國上市公司重整的法律制度設(shè)計如下。
上市公司重整的法律條件
根據(jù)我國上市公司的基本狀況和法律環(huán)境,上市公司的重整原因可以歸納為以下四種情況:公司最近三年連續(xù)虧損,已面臨暫?;蚪K止上市;公司資產(chǎn)、財務(wù)狀況出現(xiàn)重大異?;驑I(yè)務(wù)遭受重大損失;由于重大違法違規(guī)行為被查處,非通過重整不足以解決的;公司出現(xiàn)破產(chǎn)原因或者臨近破產(chǎn)邊緣。另外,可以進入重整程序的上市公司還應(yīng)當具備以下條件:一是作為債務(wù)人的上市公司具有重整挽救的希望,二是債務(wù)人仍為一個具有完全民事能力的法人,對于已作出破產(chǎn)宣告或者在清算中的公司,不應(yīng)該再開始重整程序。
上市傘司重整申請
上市公司重整始于重整申請。因各種前述法定原因而陷入困境的上市公司、債權(quán)人或股東均可向法院提出開始重整程序的申請。法院一般不得依職權(quán)主動作出公司重整的裁定。重整申請人應(yīng)包括上市公司、持有公司股份達10%以上的公司股東和符合一定條件的債權(quán)人。
法院對重整申請的受理、審查與批準
法院對重整申請受理后應(yīng)當進行審查:即審查法院有無管轄權(quán)、申請人是否合格、申請書的形式是否符合法律的規(guī)定;審查被申請人是否合格、債務(wù)人是否具有重整的原因、債務(wù)人是否具有挽救的希望。法院在審整申請時,可依職權(quán)進行對有無重整的可能進行必要的調(diào)查。法院認為被申請的上市公司具備重整條件的,應(yīng)裁定予以受理并批準該申請。
重整保護期的效力
法院裁定準許重整后,即正式啟動重整程序。上市公司重整程序開始后,必須給予上市公司一定期限的重整保護期,重整保護期一般不超過六個月。重整保護期的法律效力包括:債權(quán)暫時被凍結(jié)、債權(quán)被停止計息;執(zhí)行中止、防止啟動破產(chǎn)清算程序;公司股票暫停交易;公司經(jīng)營權(quán)與財產(chǎn)管理處分權(quán)移交重整機構(gòu)、禁止清償債權(quán);股東在重整保護期內(nèi)的股份轉(zhuǎn)讓權(quán)受到限制;中止對上市公司的其它強制執(zhí)行程序;成立關(guān)系人會議,作為利害關(guān)系人表達其意思的機關(guān);符合條件的債權(quán)人應(yīng)在法定期間內(nèi)向法定的機關(guān)申報債權(quán)等。
重整機構(gòu)的產(chǎn)生與功能
公司重整的具體實施主體是重整機構(gòu)。各國一般都在重整期間設(shè)置重整人、重整監(jiān)督人和關(guān)系人會議取代原董事會、監(jiān)事會和股東大會行使職權(quán)。重整機構(gòu)由重整人、重整監(jiān)督人和關(guān)系人會議組成。其中,重整人是公司原董事會職權(quán)停止后為實際執(zhí)行重整工作而設(shè)立的執(zhí)行機構(gòu),負責重整期間公司事務(wù)的經(jīng)營管理;重整監(jiān)督人負責監(jiān)督重整人的職務(wù)行為廠以保證重整程序的公正進行,維護各方當事人的利益;關(guān)系人會議是由債權(quán)人和公司股東組成的行使其自治權(quán)利的意思表示機關(guān),是公司重整期間的最高意思機關(guān),關(guān)系人會議的職權(quán)集中體現(xiàn)在討論與接受重整計劃上。
上市重整計劃的提出、通過與執(zhí)行
重整計劃,是指由重整人或上市公司其他利害關(guān)系人(包括債權(quán)人、股東等)擬定的,以清理債務(wù)、復興公司為內(nèi)容并經(jīng)關(guān)系人會議通過和法院認可的法律文書。重整計劃對上市公司及關(guān)系人產(chǎn)生約束力。重整計劃的內(nèi)容一般應(yīng)包括:債務(wù)重整方案、資產(chǎn)與業(yè)務(wù)重整方案、經(jīng)營管理重整方案、股權(quán)重整方案、融資方案,包括公司增資的規(guī)模、公司增資的方式、債務(wù)融資、重整計劃的執(zhí)行期限等。重新計劃由法院指定的重整人執(zhí)行。重整人在執(zhí)行重整計劃過程中,應(yīng)盡到善良管理人的義務(wù),接受監(jiān)督人的監(jiān)督,違反此義務(wù)而給債務(wù)人或關(guān)系人造成損害時,應(yīng)負賠償責任。
上市公司重整的完成與終止
1、重整的終止
發(fā)生下列情形,法院可以依職權(quán)裁定終止重整:重整計劃未獲關(guān)系人會議通過。重整計劃在關(guān)系人會議上未獲依法通過的;關(guān)系人會議通過的重整計劃未獲法院認可;重整計劃因情勢變遷或有由不正當理由致使不能或無須執(zhí)行時。重整終止之后,因重整程序開始而終止的破產(chǎn)程序、和解程序或一般民事執(zhí)行程序及因財產(chǎn)關(guān)系所產(chǎn)生的訴訟程序,均應(yīng)恢復繼續(xù)進行;因沒有申報而在重整期間內(nèi)不能行使的債權(quán)或股權(quán),在重整終止后均應(yīng)憂復其效力;因裁定重整而停止的股東會、董事會及監(jiān)事會的職權(quán),均予以恢復。
2、重整的完成
一、被擔保債權(quán)對抵押權(quán)轉(zhuǎn)移的影響
抵押權(quán)是債權(quán)人對于債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移占有而提供擔保的財產(chǎn),在債務(wù)人不履行債務(wù)時,依法享有的將該財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。抵押權(quán)作為典型的擔保物權(quán),基于債權(quán)與抵押權(quán)的主從關(guān)系,決定了抵押權(quán)隨債權(quán)轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)讓的從屬性和不可分性。《擔保法》第五十條規(guī)定,抵押權(quán)不得與債權(quán)分離而單獨轉(zhuǎn)讓或者作為其他債權(quán)的擔保?!段餀?quán)法》第一百九十二條規(guī)定,抵押權(quán)不得與債權(quán)分離而單獨轉(zhuǎn)讓或者作為其他債權(quán)的擔保。債權(quán)轉(zhuǎn)讓的,擔保該債權(quán)的抵押權(quán)一并轉(zhuǎn)讓,但法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外??梢姡盅簷?quán)的產(chǎn)生和存在,都必須以被擔保債權(quán)的產(chǎn)生和存在為基礎(chǔ),只有當主債權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓時,才會產(chǎn)生抵押權(quán)轉(zhuǎn)移。
二、實踐中對抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記的把握
抵押權(quán)轉(zhuǎn)移涉及的是抵押權(quán)主體的變化,《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》更是將抵押權(quán)變更和轉(zhuǎn)移的情形嚴格作了區(qū)分。其第六十八、六十九條明確規(guī)定抵押權(quán)利變更的情形主要是對于抵押人、抵押權(quán)人的姓名或者名稱變更;被擔保的主債權(quán)數(shù)額變更;債務(wù)履行期限變更以及抵押權(quán)順位變更,等等。因此,不動產(chǎn)抵押權(quán)的變更其權(quán)利主體不會發(fā)生改變,只是客體內(nèi)容發(fā)生改變。而因主債權(quán)轉(zhuǎn)讓導致抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓的,即抵押權(quán)人發(fā)生變化的,當事人可以持不動產(chǎn)權(quán)屬證書、不動產(chǎn)登記證明、被擔保主債權(quán)的轉(zhuǎn)讓協(xié)議、債權(quán)人已經(jīng)通知債務(wù)人的材料等相關(guān)材料,申請抵押權(quán)的轉(zhuǎn)移登記。以上規(guī)定為工作人員如何辦理抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記指明了方向,但還有以下幾個方面需予以把握。
1.抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記申請主體問題
在辦理抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記時,除主債權(quán)轉(zhuǎn)讓人(即原抵押權(quán)人)和受讓人(現(xiàn)抵押權(quán)人)外,是否需要抵押人(債務(wù)人)向登記機構(gòu)提出申請,曾存在不同觀點。一種觀點認為需要主債權(quán)轉(zhuǎn)讓人(原抵押權(quán)人)、受讓人(現(xiàn)抵押權(quán)人)和抵押人(債務(wù)人)三方申請才能辦理。理由是抵押人是原抵押權(quán)首次登記的申請人,抵押權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移后,抵押人也需知曉并提出轉(zhuǎn)移申請后才能登記。這樣做的目的主要是為了通過確定債權(quán)轉(zhuǎn)讓人履行通知義務(wù),保證因此產(chǎn)生的抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記合法。另一種觀點認為,抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記作為一種權(quán)利進行轉(zhuǎn)移登記,應(yīng)由原權(quán)利人與受讓人共同提出申請即可。理由是《房屋登記辦法》第四十七條明確規(guī)定申請抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記時,只要求“主債權(quán)的轉(zhuǎn)讓人和受讓人”提交相關(guān)材料,并未要求其他人申請。筆者認為,從法理分析,抵押權(quán)轉(zhuǎn)移只發(fā)生在原債權(quán)人和現(xiàn)債權(quán)人雙方,抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓是主債權(quán)轉(zhuǎn)讓人將其所享有的抵押權(quán)隨主債權(quán)轉(zhuǎn)給新的債權(quán)人,而抵押權(quán)的客體和內(nèi)容均不發(fā)生變化。因此,主債權(quán)轉(zhuǎn)讓人(原抵押權(quán)人)有權(quán)處分其依法享有的合法權(quán)利,不受抵押人(借款人)意志的約束,也體現(xiàn)了民法中意思自治的原則。因此,后一種觀點較妥,而且《不動產(chǎn)登記操作指南(征求意見稿)》15.3.2中也對抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記的申請主體作出了規(guī)定:抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記的申請人應(yīng)當是不動產(chǎn)登記簿記載的抵押權(quán)人和該抵押權(quán)的受讓人。
2.最高額抵押權(quán)的轉(zhuǎn)移登記問題
和一般抵押權(quán)不同,最高額抵押權(quán)擔保的不是某個特定的債權(quán),而是一定期間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生的債權(quán),引發(fā)的是一定期間內(nèi)債權(quán)連續(xù)發(fā)生的基礎(chǔ)法律關(guān)系?!段餀?quán)法》第二百零四條規(guī)定,最高額抵押擔保的債權(quán)確定前,部分債權(quán)轉(zhuǎn)讓的,最高額抵押權(quán)不得轉(zhuǎn)讓,但當事人另有約定的除外。因此,最高額抵押權(quán)中債權(quán)人轉(zhuǎn)讓部分債權(quán),當事人約定最高額抵押權(quán)隨同部分債權(quán)的轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當根據(jù)情況分別處理。
(1)當事人約定原抵押權(quán)人與受讓人共同享有最高額抵押權(quán)的,應(yīng)當申請最高額抵押權(quán)的轉(zhuǎn)移登記。此情形針對的是最高額抵押權(quán)擔保的債權(quán)確定前發(fā)生的最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移。根據(jù)《房屋登記辦法》第五十六條規(guī)定,此情形除提供不動產(chǎn)登記申請書、不動產(chǎn)登記證明、最高額抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的證明材料外,還需提供最高額抵押權(quán)擔保的債權(quán)尚未確定的證明材料。從方便申請方和登記機構(gòu)出發(fā),此證明材料可為主債權(quán)轉(zhuǎn)讓人(原抵押權(quán)人)和抵押人(債務(wù)人)關(guān)于最高額抵押權(quán)擔保的債權(quán)尚且確定的書面聲明(包括債權(quán)未確定;抵押物未被查封、扣押;債務(wù)人和抵押人一直正常經(jīng)營,未破產(chǎn)、未被撤銷等)。
(2)當事人約定受讓人享有一般抵押權(quán)、原抵押權(quán)人就扣減已轉(zhuǎn)移的債權(quán)數(shù)額后繼續(xù)享有最高額抵押權(quán)的,應(yīng)當申請一般抵押權(quán)的首次登記以及最高額抵押權(quán)的變更登記。例如,A銀行與B企業(yè)簽訂一份授信協(xié)議,該協(xié)議約定:A銀行在2014年1月2日至2016年1月2日兩年的時間內(nèi),向B企業(yè)提供最高不超過800萬元人民幣貸款。之后A銀行又與B企業(yè)簽訂協(xié)議,約定B企業(yè)以其價值1000萬元的房屋一棟向A銀行設(shè)定最高額抵押擔保。協(xié)議簽訂后,A銀行分別于2014年1月4日、2015年6月1日向B企業(yè)發(fā)放了100萬元、300萬元共兩筆貸款,如果A銀行在2015年7月1日將第二筆貸款即300萬元的貸款債權(quán)轉(zhuǎn)讓給C銀行時,若當事人約定C銀行對該筆300萬元貸款享有一般抵押權(quán)、A銀行繼續(xù)享有剩余最高額抵押債權(quán)的,那么A銀行享有的最高額抵押權(quán)并不隨同轉(zhuǎn)讓給C銀行。這時,C銀行應(yīng)申請300萬元貸款的一般抵押權(quán)首次登記,而A銀行則申請剩余500萬元債權(quán)的最高額抵押權(quán)變更登記。
(3)當事人約定原抵押權(quán)人不再享有最高額抵押權(quán)的,應(yīng)當一并申請最高額抵押權(quán)確定登記以及一般抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。舉個例子,A銀行在一套房屋上設(shè)有最高額抵押權(quán),2015年12月該房屋被法院查封。A銀行便和B銀行商定,自愿把最高額抵押權(quán)隨同其所擔保的債權(quán)一并轉(zhuǎn)讓給B銀行。那么,在法院仍對房地產(chǎn)查封的狀態(tài)下,抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記還能否辦理呢?根據(jù)《物權(quán)法》第二百零六條的規(guī)定,設(shè)有最高額抵押權(quán)的房地產(chǎn)一旦被人民法院查封,抵押權(quán)人的債權(quán)便確定了?!睹袷聢?zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第二十七條明確規(guī)定,人民法院查封、扣押被執(zhí)行人設(shè)定最高額抵押權(quán)的抵押物的,應(yīng)當通知抵押權(quán)人。抵押權(quán)人受抵押擔保的數(shù)額自收到人民法院通知時不再增加。人民法院雖然沒有通知抵押權(quán)人,但有證據(jù)證明抵押權(quán)人知道查封、扣押事實的,受抵押擔保的債權(quán)數(shù)額從其知道該事實時起不再增加。而對房地產(chǎn)的查封,是為了在一定期限內(nèi)剝奪被執(zhí)行人對房地產(chǎn)的處分權(quán)。最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問題的解釋》第五十五條也規(guī)定,已經(jīng)設(shè)定抵押的財產(chǎn)被采取查封、扣押等財產(chǎn)保全或者執(zhí)行措施的,不影響抵押權(quán)的效力。因此,抵押權(quán)的轉(zhuǎn)移登記并不會影響到法院的強制執(zhí)行。筆者認為,房地產(chǎn)在被法院查封即債權(quán)確定以后,當事人及原抵押權(quán)人便不再享有最高額抵押權(quán),此時該已被特定的債權(quán)轉(zhuǎn)讓時,一般抵押權(quán)當然也隨之轉(zhuǎn)讓。此情形應(yīng)按照《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》第七十四條第三款中“當事人約定原抵押權(quán)人不再享有最高額抵押權(quán)的,應(yīng)當一并申請最高額抵押權(quán)確定登記及一般抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記”的規(guī)定,由當事人、原抵押權(quán)人及受讓人一并申請最高額抵押權(quán)確定登記以及一般抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。當然,引起最高額抵押權(quán)擔保的債權(quán)被確定的事由除抵押財產(chǎn)被查封、扣押外,還有其他一些情形:約定的債權(quán)確定期間屆滿;沒有約定債權(quán)期間或者約定不明確,抵押人或者抵押權(quán)人自最高額抵押權(quán)設(shè)立之日起滿兩年后請求確定債權(quán);新的債權(quán)不可能發(fā)生(比如在連續(xù)的借款交易中借款人的嚴重違約致使借款合同依照合同約定或者法律的規(guī)定被解除);債務(wù)人、抵押人被宣告破產(chǎn)或者被撤銷等。發(fā)生上述情形后,登記機構(gòu)都應(yīng)根據(jù)情況先辦理最高額抵押確定登記,再辦理一般抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
關(guān)鍵詞:預(yù)告登記;不動產(chǎn);請求權(quán);物權(quán)法
中圖分類號:D923.2文獻標識碼:A 文章編號:1003-949X(2007)-12-0023-02
我國《物權(quán)法》第20條規(guī)定:當事人簽訂買賣房屋或其他不動產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議,為保障將來實現(xiàn)物權(quán),按照約定可以向登記機構(gòu)申請預(yù)告。預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,處分該不動產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力。預(yù)告登記后,債務(wù)登記后,債權(quán)消滅或者自能夠進行不動產(chǎn)登記之日起三個月內(nèi)未申請登記的,預(yù)告登記失效。這條規(guī)定是我國民商法制度的創(chuàng)新,對于補充和完善不動產(chǎn)登記制度,消除不動產(chǎn)交易市場正常秩序,將發(fā)揮重要的作用。但該制度在立法上尚顯粗糙,并且在實踐操作中也存在不少的爭議。
一、預(yù)告登記的保護請求權(quán)范圍過于狹窄
我國預(yù)告登記請求權(quán)的范圍權(quán)限定在買賣房屋或者其他不動產(chǎn)協(xié)議,而對變更、消滅或贈與及附條件或附期限的請求權(quán)等是否能夠進行預(yù)告登記則沒有規(guī)定。根據(jù)物權(quán)法定原則,沒有規(guī)定的就不能適用預(yù)告登記制度。在我國現(xiàn)實生活實際操作中,為了保全給予或取消土地上的某項權(quán)利或者對土地設(shè)定負擔的權(quán)利上的權(quán)利的請求權(quán),或者變更此種權(quán)利的內(nèi)容或者順位的請求權(quán),或者是為了保全附條件或附期限的請求權(quán)時,這些權(quán)利沒有進行預(yù)告登記,同樣對債權(quán)存在一定的風險和不利條件,我認為這些權(quán)利也應(yīng)該在土地登記簿中進行登記。因而我國物權(quán)法預(yù)告登記所保全的請求權(quán)不能僅限定在房屋或者其他不動產(chǎn)的協(xié)議,應(yīng)根據(jù)物權(quán)交易安全的需要而給予適當?shù)臄U大。
確立預(yù)告登記制度的國家或地區(qū)的法律均對預(yù)告登記的適用范圍做出了明確的規(guī)定。
如德國《民法典》第883條第1款規(guī)定:“為保全目的在于轉(zhuǎn)讓或者廢止一項土地上的物權(quán)的請求權(quán),或者變更這些物權(quán)的內(nèi)容或其順位的請求權(quán),可以在土地登記簿中將其納入預(yù)告登記。被保全的請求權(quán)附條件或者附期限時,也準許為預(yù)告登記?!备鶕?jù)這一條我們可以看出,在德國民法上,可以依預(yù)告登記保全的請求權(quán)包括:以不動產(chǎn)物權(quán)的得喪、變更、消滅為目的的請求權(quán)以及附條件或附期限的請求權(quán)兩種。
二、“約定”條款對于債權(quán)人利益保護之不足
根據(jù)合同法的相關(guān)規(guī)定,雙方當事人處于平等的地位,雙方的利益都受到法律平等的保護。根據(jù)我國物權(quán)法的相
關(guān)規(guī)定,為保障將來實現(xiàn)物權(quán),雙方當事人按照約定可以向登記機構(gòu)申請預(yù)告登記。誠然,這種約定必須是建立在雙方合意的基礎(chǔ)上,否則便不得為之。在現(xiàn)實生活的實際操作中,不動產(chǎn)所有者往往處于比較強勢的地位,如果不動產(chǎn)所有者要求不能或不協(xié)助債權(quán)人進行預(yù)告登記,如果為之,債權(quán)人便不能獲得其所想得之物,如房屋,此時債務(wù)人的權(quán)利又該如何獲得保護?
不動產(chǎn)預(yù)告登記制度的本意是為了保護當事人的合法權(quán)益,但債權(quán)人在非自愿的基礎(chǔ)上和債務(wù)進行了不進行預(yù)告登記的“約定”,那么法律是不是缺失了其本意呢?根據(jù)相關(guān)的物權(quán)法理論,預(yù)告登記的發(fā)生方式有兩種:一是在當事人同意時納入登記;二是因為請求權(quán)外于不誠實的行為造成的危險中而需要保全時,根據(jù)單方面的申請由法院命令而予以登記。如日本《不動產(chǎn)登記法》第32條規(guī)定:“假登記,得在申請書中附以假登記義務(wù)人的承諾書或假處分命令的正本,由假登記權(quán)利人進行申請?!暗聡睹穹ǖ洹返?85條第1款規(guī)定:”預(yù)告登記根據(jù)假處分的原因、根據(jù)與土地或者土地上的權(quán)利有關(guān)的當事人的同意而納入登記。為假處分命令,不必證實應(yīng)保全的請求權(quán)所受的危害?!八晕艺J為物權(quán)法應(yīng)對債權(quán)人的合法權(quán)益進行進一步的保護,當債務(wù)人拒絕履行協(xié)助義務(wù)時,債權(quán)人應(yīng)有權(quán)向法院或不動產(chǎn)登記機關(guān)提出申請,由法院依照非訴訟程序或不動產(chǎn)登記機關(guān)根據(jù)其相關(guān)職權(quán)做出裁定,然后權(quán)利人可依據(jù)裁定向登記機構(gòu)申請預(yù)告登記。
三、登記機關(guān)和登記程序在法律中也并未彰顯
(一)預(yù)告登記機關(guān)的規(guī)定并未明確
物權(quán)法中并未明確規(guī)定不動產(chǎn)預(yù)告登記機關(guān)。在物權(quán)法出臺之前,在我國現(xiàn)行法中不動產(chǎn)物權(quán)的登記機關(guān)并不統(tǒng)一,對不同的不動產(chǎn)依據(jù)其行政主管機關(guān)的不同而存在不同的登記機關(guān)。由于多個行政機關(guān)負責對不同的不動產(chǎn)加以管理,由此造成了多頭登記的現(xiàn)象,形成很多弊端。所以,不動產(chǎn)登記就由不動產(chǎn)所在地的登記機關(guān)統(tǒng)一管轄。并在此基礎(chǔ)上建立統(tǒng)一的登記程序和制度。我認為為了統(tǒng)一登記機關(guān),避免程序的繁復性以及增加當事人的登記成本,不動產(chǎn)預(yù)告登記機關(guān)和動產(chǎn)登記機關(guān)應(yīng)一致。但是預(yù)告登記機關(guān)應(yīng)當如何設(shè)定,學界存在不同的觀點,大體有三:
1.法院負責登記。鑒于我國目前在不動產(chǎn)登記上的”多部門登記“、”分級登記“,嚴重違背法理和妨害正常的不動產(chǎn)交易的發(fā)展,因此根據(jù)法理和國際經(jīng)驗應(yīng)當由不動產(chǎn)所在地的縣級人民法院統(tǒng)一負責登記。
2.行政機關(guān)登記。如在日本的不動產(chǎn)登記法規(guī)定,登記事務(wù)以管轄不動產(chǎn)所在地的法務(wù)局、地方法務(wù)局或其分局、辦事處為管轄登記所掌管之。
3.中介機構(gòu)負責登記。不動產(chǎn)登記應(yīng)當由社會中介組織負責,這樣當?shù)怯洐C關(guān)性質(zhì)上屬于一個民間組織的時候,能夠有效地防止行政權(quán)力對民事權(quán)利的不正當干涉。
我認為應(yīng)當成立專門的不動產(chǎn)登記機構(gòu),并賦予其實質(zhì)審查的權(quán)利。如果不動產(chǎn)登記機關(guān)沒有實質(zhì)審查的權(quán)利,那么在登記申請人從事虛假登記的情況下,其實施行政處罰將會遇到法律上的障礙。行政機關(guān)不宜作為登記機關(guān)原因在于:有可能存在行政權(quán)對民事權(quán)利的不正當?shù)母深A(yù)。法院不宜作為登記機關(guān)的原因是:我國法院承擔著繁重的審判任務(wù);在物權(quán)民生爭議的情況下,法院要確定真正的權(quán)利人,必須要審查登記的真實性問題,然而由法院進行登記,登記的結(jié)果必然對法院最后的裁判產(chǎn)生影響,法院很難糾正自己登記的錯誤。
(二)預(yù)告登記的程序在《物權(quán)法》也未規(guī)定
我國物權(quán)法對于預(yù)告登記制度只是一種粗線條架構(gòu)。從我國法律實踐來看,預(yù)告登記申請人大多數(shù)是買受人,他們完成申請需要出賣人的協(xié)助,如果出賣人的協(xié)助義務(wù)不明確,就會引起相應(yīng)的糾紛,進而影響該制度的實施效果,并且也會難以達到它的立法目的。但我國預(yù)告登記制度并未對出賣人的協(xié)助義務(wù)做出任何規(guī)定。所以,義務(wù)人的登記義務(wù)、協(xié)助義務(wù)的條件及不履行協(xié)助義務(wù)的后果等做出相配套的規(guī)定。
四、預(yù)告登記后的處分行為原則規(guī)定太過絕對
我國《物權(quán)法》第20條規(guī)定:”預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,處分該不動產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力?!邦A(yù)告登記的效力是預(yù)告登記制度的核心。從對預(yù)告登記的效力的規(guī)定來看,我國采用的是絕對無效原則。但是我認為我國《物權(quán)法》應(yīng)采用相對無效原則。相對無效是指在預(yù)告登記之后,就不動產(chǎn)權(quán)利而言,義務(wù)人仍可進行處分,但是在預(yù)告登記權(quán)利人與第三人之間,在妨礙預(yù)告登記權(quán)利人請求權(quán)的范圍內(nèi),義務(wù)人的處分行為無效,即”就當事人而言,僅對登記請求人無效,對其它之人仍為有效;就內(nèi)容而言,僅在妨礙之范圍內(nèi)無效“。德國《民法典》第883條第2款規(guī)定:”在預(yù)告登記之后對相關(guān)土地及權(quán)利的處分,如對請求的實現(xiàn)造成妨礙或者損害者,則屬無效。此規(guī)定適用予以強制執(zhí)行、扣押人情形下的處分或者破產(chǎn)管理人的處分?!拔覈_灣地區(qū)的《土地登記規(guī)則》第79條第2款規(guī)定:”前項預(yù)告登記未涂銷前,登記名義人就其土地所為之處分,對于所登記的請求權(quán)有妨礙者無效?!皡⒄諊庖约拔覈_灣地區(qū)的相關(guān)立法經(jīng)驗,我認為為了兼顧雙方當事人的利益,保持目的和手段的平衡,我國預(yù)告登記制度應(yīng)采用相對無效原則,即在預(yù)告登記涂銷之后,取得人權(quán)利的限制完全消失,此時對第三人的權(quán)利并無影響。這樣不僅使登記簿保持了其正確性,又有利于經(jīng)濟生活的活躍。
五、期限規(guī)定對于債務(wù)人利益保護之缺失
根據(jù)《物權(quán)法》第20條的規(guī)定:”預(yù)告登記后,債權(quán)消滅或者自能夠進行不動產(chǎn)登記之日起三個月內(nèi)未申請登記的,預(yù)告登記失效。“根據(jù)此條規(guī)定,我們可知債權(quán)人行使其請求權(quán)的期限為3個月,期限的規(guī)定可以有效地保護債權(quán)人的合法權(quán)益。但是在這3個月內(nèi),債權(quán)人如果惡意拖延其請求權(quán)的行使,即在3個月期限快到時才行使其合法請求權(quán)或者決定放棄其請求權(quán),即放棄其不動產(chǎn)權(quán)利,債務(wù)人的利益又該如何保護呢?
預(yù)告登記制度的目的,在于對被保全的請求權(quán)提供有效的保障,而不是改變請求權(quán)本來的法律關(guān)系。我認為我國《物權(quán)法》應(yīng)借鑒外國的立法經(jīng)驗,對預(yù)告登記所保全的請求權(quán)承擔相對應(yīng)義務(wù)的人,不因預(yù)告登記而消除對該請求權(quán)的抗辯權(quán)。即如果購房人不能支付房款時,則售房人可以行使抗辯權(quán),請求登記機關(guān)解除預(yù)告登記;如果購房人遲延履行但并未構(gòu)成根本違約果,則售房人只能請求暫時中止物權(quán)變動,而不能請求登記機關(guān)解除預(yù)告登記。
另外,《物權(quán)法》對預(yù)告登記需要提出的申請文件也并未提及,但在辦理預(yù)告登記時,申請人必須提交相關(guān)的證明文件,否則預(yù)告登記便不能實際有效地發(fā)生。但總的來說,我國《物權(quán)法》引入不動產(chǎn)預(yù)告制度是民商法的一個比較大的進步,但是它還存在很多需要完善的地方。
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授信額度借款合同范文一授信人(甲方):【公司名稱】
法定代表人/負責人:【人】 聯(lián)系人【負責人】
電話:【公司電話】 地址:【公司地址】
被授信人(乙方):【借款人】
法定代表人/負責人:【法人】 聯(lián)系人:【法人】
身份證號碼:【證件號碼】 居住地:【當前地址】
電話:【電話】
乙方因【貸款用途】的需要向甲方申請額度授信,在自愿、平等、互利、誠實信用的基礎(chǔ)上,經(jīng)過協(xié)商一致,當事雙方同意由甲方向乙方提供授信額度,并達成以下各項條款,以資共同遵守。
第一條 授信額度
一、甲方給予乙方的授信額度為人民幣(大寫)【貸款金額大寫】萬元,授信方式為短期貸款。在額度有效期內(nèi),乙方在完善擔保條件后 可循環(huán) /不可循環(huán)使用該授信額度。
二、乙方不得利用該授信獲得的資金用于法律法規(guī)禁止的用途。
三、該授信額度是指在額度的有效使用期限內(nèi)甲方給予乙方在同一時點貸款余額的最高限額,并非指期間內(nèi)歷次使用金額的累計額。
四、甲方給予的上述授信額度并非構(gòu)成甲方必須按上述授信額度足額發(fā)放的義務(wù),乙方使用授信額度,需要逐筆申請,經(jīng)過甲方逐筆審批和同意后發(fā)放。
第二條 授信的有效期限
授信額度的有效期為 月,即【貸款期限】,授信寬限期為2個月,即授信額度下的所有貸款到期日不能超過 年 月 日。
該“有效期”是指本合同所約定的授信的實際發(fā)生期,即在該有效期內(nèi)乙方均有權(quán)提出用款需求,貸款發(fā)放日和到期日以《用款協(xié)議》為準,《用款協(xié)議》和對應(yīng)的借據(jù)為本合同不可分割的組成部分。
第三條 利率及費用
一、授信項下的貸款利率為固定利率,即在貸款有效期內(nèi)保持不變,單筆貸款的利率和還款方式由《用款協(xié)議》確定,還本付息日為非工作日的,則順延至下一個工作日。
二、額度承諾費。乙方按授信額的 %每年向甲方繳納額度承諾費,在簽署授信額度合同時一次性支付。甲方承諾在授信有效期內(nèi)優(yōu)先滿足乙方的用款需要,無論乙方使用或足額使用與否,額度承諾費一旦收取不予退還。
三、賬戶管理費。乙方在授信有效期內(nèi)向甲方申請用款時,每月需按用款金額的 %向甲方支付賬戶管理費,在簽署《用款協(xié)議》時一次性支付。
第四條 還款
一、乙方于本合同生效后在甲方的開戶銀行開立結(jié)算賬戶,并應(yīng)于每月還款付息日前在該賬戶內(nèi)存入足額的資金以償還當期到期債務(wù)。
二、本授信項下的貸款償還方式由單筆《用款協(xié)議》確定。
第五條 提前還款
貸款發(fā)放后,乙方可提前償還部分或全部貸款本息,提前償還部分貸款本金不得少于人民幣壹萬元的其整數(shù)倍。
第六條 乙方未按還款計劃還款,且又未就展期事宜與甲方達成協(xié)議,即構(gòu)成貸款逾期。甲方有權(quán)就逾期貸款部分按本合同約定的逾期利率計收逾期罰息。
第七條 擔保條款
本合同項下債務(wù)的擔保方式為【貸款方式】(保證/抵押/質(zhì)押),擔保人需與甲方另外簽署《最高額【貸款方式】合同》。 擔保范圍為本合同項下系列用款協(xié)議中乙方的全部義務(wù)和責任,包括乙方應(yīng)償付的貸款本息及其他甲方為實現(xiàn)債權(quán)而產(chǎn)生的一切相關(guān)費用。
第八條 違約責任
一、對乙方逃避甲方監(jiān)督、拖欠授信本息、提供虛假資料、虛構(gòu)借款用途、違約或違法使用授信的,有權(quán)實施信貸制裁,有權(quán)通過新聞媒介實行公告催收;
二、當發(fā)生下列情形之一者,甲方有權(quán)隨時提前收回未到期的部分或全部授信額及乙方應(yīng)付的利息,或者停止發(fā)放本合同項下乙方尚未使用的授信額度項下的貸款金額:
1、乙方涉入或?qū)⒁嫒胫卮笤V訟或仲裁及其他重大法律糾紛;
2、乙方逃匿、死亡、被依法追究刑事責任或涉及重大民事糾紛;
3、擔保人發(fā)生重大變故,致使其擔保能力受到嚴重損害的;其他足以影響乙方償債能力或乙方有缺乏償債誠意的行為的;
4、乙方未按約定用途使用貸款,或擠占挪用貸款的,對其擠占挪用部分,在按上述利率計息的基礎(chǔ)上加收 50%的罰息,直至本息清償為止;甲方未按期償還貸款本息的,對其未償還部分,在按上述利率收息的基礎(chǔ)上加收50%的罰息,直至本息清償為止,罰息部分不重復收取。
上述“重大”是指每一項糾紛或投資或財產(chǎn)處分等行為涉及的金額達到或超過授信額。
三、乙方違反本合同任一項義務(wù),甲方均有權(quán)要求乙方支付貸款總額10%的違約金,同時甲方有權(quán)采取下列一項或多項措施:
1、乙方逾期償還部分或全部貸款本息的,自逾期之日起按本合同約定利率上浮50%計付罰息,直至本息還清為止;乙方逾期償還貸款本息超過30日的,除按上述約定支付罰息外,還應(yīng)按貸款總額的30%向甲方支付違約金。
2、乙方為簽訂本合同向甲方提供的信息與資料有任何一項虛假的,均應(yīng)按貸款總額的 30 %向甲方支付違約金,在此情況下,甲方有權(quán)以通知的方式解除本合同或者要求乙方提前償還貸款本息。甲方通知乙方解除合同或者要求乙方提前償還貸款本息的,通知送達乙方即生效。
3、因乙方逾期償還貸款本息,甲方委托律師以非訴訟或者訴訟方式催收貸款所發(fā)生的調(diào)查費、財產(chǎn)保全費、財產(chǎn)保全擔保費、案件受理費、律師費及其他合理費用均由乙方承擔;
4、乙方發(fā)生違約行為后,甲方對其任何違約行為予以任何寬容、寬限或延緩執(zhí)行均不表明甲方對違約行為的默許或認可,也不表明甲方愿意放棄追究乙方的任何違約責任。
第九條 適用法律及糾紛的解決
1、與本合同有關(guān)的爭議均由甲方住所地人民法院管轄。
2、為確保乙方按時償還貸款本息,乙方同意就本合同下的所有貸款向公證處申請賦予強制執(zhí)行效力公證,在發(fā)生違約情況下,甲方可直接向公證處申請執(zhí)行證書并向管轄人民法院申請強制執(zhí)行;乙方承諾,如逾期未履行或者未全部履行上述債務(wù),自愿接受強制執(zhí)行。
第十條:協(xié)議生效及其他
一、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
二、甲乙雙方經(jīng)過協(xié)商一致就本合同的未盡事宜、變更事項達成的書面補充協(xié)議,作為本合同的附件,并構(gòu)成本合同不可分割的組成部分。
三、本合同一式 份,均有同等效力。甲方、乙方及 各執(zhí)一份。
甲方:
法定代表人/負責人:
乙方:
年 月 日
授信額度借款合同范文二合同編號:
債權(quán)人:興業(yè)銀行股份有限公司上海
債務(wù)人:
合同簽訂地:
20xx年2月版
簽約重要提示
為了維護您的權(quán)益,請您在簽署本合同之前仔細閱讀,檢查并確認以下事宜:
一、您有權(quán)簽署本合同,若依法需要取得他人同意的,您已經(jīng)取得充分授權(quán);
二、您已經(jīng)認真閱讀并充分理解合同條款,并特別注意了其中有關(guān)責任承擔、免除或限制興業(yè)銀行責任、以及加黑字體部分的內(nèi)容;
三、您已經(jīng)充分理解合同條款的含義及相應(yīng)的法律后果,并愿意接受這些條款約定;
四、興業(yè)銀行提供的合同文本僅為示范文本,合同相關(guān)條款后均留有空白行,并在合同尾部增設(shè)了“補充條款”,供各方對合同進行修改、增補或刪減使用;
五、如果您對本合同還有疑問,請及時向興業(yè)銀行咨詢。
經(jīng)債務(wù)人申請,債權(quán)人經(jīng)審核同意給予債務(wù)人額度授信,為明確雙方權(quán)利和義務(wù),恪守信用,立約雙方根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),特簽訂本合同,以茲共同遵守。
第一條 定義與解釋
除非立約雙方另有書面約定,則本合同以下詞匯作如下定義和解釋:
一、“授信額度”指債權(quán)人在綜合評價債務(wù)人的資信情況及所提供擔保的基礎(chǔ)上,為債務(wù)人核定的在一定期限內(nèi)綜合融資額度最高本金限額。
本合同約定的授信額度分為“自助額度”和“非自助額度”,“自助額度”和“非自助額度”不能融通使用。“自助額度”除本合同另有說明外,適用本合同所有條款約定,“非自助額度”不適用本合同關(guān)于“自助額度”的條款約定。
二、“額度授信有效期”是指一個不中斷的連續(xù)期間,在該期間內(nèi),經(jīng)債權(quán)人同意,債務(wù)人可以在債權(quán)人處辦理額度授信項下的業(yè)務(wù)。額度項下貸款期限不得超過本合同約定的額度授信有效期,且貸款到期日不得長于額度授信有效期到期日。額度授信有效期屆滿,額度授信即失效。
三、“余額”:債權(quán)人對債務(wù)人辦理額度項下各類業(yè)務(wù)實行余額管理和控制。該余額是指在額度授信有效期內(nèi),債務(wù)人按本合同約定的授信方式使用債權(quán)人所給予的授信額度而形成的各項余額之和,包括未到期余額和已到期未清償余額兩部分,即:
(一)“未到期余額”是指債權(quán)人依債務(wù)人申請在合同約定的授信額度內(nèi)為債務(wù)人辦理各類業(yè)務(wù)而債務(wù)人應(yīng)向債權(quán)人作出清償?shù)呢熑纹谙奚形磳脻M所形成的各項待清償債務(wù)本金余額。
(二)“已到期未清償余額”是指債權(quán)人依債務(wù)人申請在合同約定的授信額度內(nèi)為債務(wù)人辦理各類業(yè)務(wù)而債務(wù)人應(yīng)向債權(quán)人作出清償?shù)呢熑纹谙迣脻M但仍未清償?shù)母黜梻鶆?wù)本金余額。
四、“自助額度”是指債權(quán)人根據(jù)債務(wù)人申請,在額度授信項下核定一定的額度,同意債務(wù)人在該核定的額度內(nèi)以本人借記卡作為貸款支用與償還的結(jié)算工具,經(jīng)密碼驗證,由債務(wù)人在債權(quán)人提供的業(yè)務(wù)平臺(包括網(wǎng)上銀行、電話銀行等)上實施操作,循環(huán)使用貸款,自助完成借款與還款,無須逐筆出具書面借款申請,無須逐筆簽訂借款合同。個人自助額度項下的個人自助貸款到期日不得超過個人自助額度期限到期日。
五、“總合同”指債權(quán)人與債務(wù)人所簽訂的《個人授信額度借款合同》。
“分合同”指債務(wù)人根據(jù)《個人授信額度借款合同》約定,在授信額度內(nèi)經(jīng)債權(quán)人審核同意后辦理融資業(yè)務(wù)時雙方簽訂的具體約定每筆主債務(wù)金額、主債務(wù)履行期限及其他權(quán)利、義務(wù)的合同。本合同為各分合同的總合同,分合同是本合同不可分割的組成部分,具有同等法律效力。本合同與分合同的約定如有不符,以分合同的約定為準。但對于分合同中約定的貸款期限及貸款到期日超過本合同“額度授信有效期”約定的,以本合同的約定為準。
個人自助額度項下每筆借款及還款的金額、期限等以債權(quán)人形成的電子記錄為準,該電子記錄為本合同組成部分,與本合同具有同等法律效力。
六、“主債務(wù)”指債務(wù)人向債權(quán)人申請辦理本合同項下約定的各項業(yè)務(wù)時所產(chǎn)生的債務(wù)本金、利息以及費用,包括但不限于本金、利息、罰息、復利、違約金、損害賠償金、債權(quán)人實現(xiàn)債權(quán)的費用等。
“債權(quán)人實現(xiàn)債權(quán)的費用”包括但不限于訴訟費、仲裁費、財產(chǎn)保全費、申請執(zhí)行費、律師費、辦案費、公告費、評估費、鑒定費、拍賣費、變賣費、電訊費、差旅費、處置費等。
七、本合同中“工作日”均指銀行的營業(yè)日。
八、債務(wù)人是指額度授信申請人。債務(wù)人如有配偶,則共同債務(wù)人為債務(wù)人配偶;債務(wù)人如無配偶,則共同債務(wù)人為自愿與債務(wù)人共同承擔債務(wù)的其他人。債務(wù)人和共同債務(wù)人均應(yīng)履行本合同項下的所有義務(wù),對全部借款及相關(guān)費用承擔連帶清償責任。
第二條 對立約方的說明
見本合同第十四條特別約定條款一。
第三條 授信額度
見本合同第十四條特別約定條款二。
本合同約定的授信額度包括自助額度和非自助額度,其中自助額度部分以本合同第六條約定為準,非自助額度為授信額度扣除自助額度的剩余額度,自助額度和非自助額度不得融通使用。
具體業(yè)務(wù)中借款金額涉及到外幣的,按照借款發(fā)放當日興業(yè)銀行公布的人民幣外匯基準價折合成人民幣計入授信額度。
第四條 額度授信有效期及調(diào)整
一、本合同額度授信有效期見本合同第十四條特別約定條款三。在額度授信有效期內(nèi),債務(wù)人可循環(huán)使用授信額度。各分合同貸款期限不得超過本合同約定的額度授信有效期,且貸款到期日不得長于額度授信有效期到期日。除個人自助貸款外,債務(wù)人必須逐筆申請,經(jīng)債權(quán)人逐筆審批同意后方可使用。在債務(wù)人逐筆申請使用授信額度時,債權(quán)人有權(quán)對債務(wù)人個人資信、還款能力、財產(chǎn)狀況、抵質(zhì)押物價值、保證人擔保能力進行重新評估。
二、本合同不構(gòu)成債權(quán)人向債務(wù)人必然提供融資的確定義務(wù),在任何情況下,債權(quán)人均有權(quán)單方面對本合同項下授信額度、額度授信有效期、自助額度金額及自助額度期限等作出調(diào)整甚至取消全部或部分授信額度而無需事先征求債務(wù)人同意。前述“任何情況”包括但不限于以下情況:
(一)債務(wù)人產(chǎn)生重大或有負債;
(二)債務(wù)人發(fā)生重大經(jīng)濟困難和風險;
(三)債務(wù)人還款信用下降,還款風險增加;
(四)債務(wù)人在本合同中所作的相關(guān)聲明與承諾不再真實有效;
(五)債務(wù)人所屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況或所從事的行業(yè)發(fā)生重大變化;
(六)債權(quán)人認為有必要改變、調(diào)整或取消債務(wù)人授信情況的其他情形。
第五條 授信用途
見本合同第十四條特別約定條款四。
第六條 自助額度
一、在本合同第三條約定的授信額度項下,債權(quán)人同意授予債務(wù)人自助額度,借款支用與償還的結(jié)算工具見本合同第十四條特別約定條款五(一),額度金額、額度期限及借款用途等具體情況見本合同第十四條特別約定條款五(二)。其中,自助額度金額不得超過本合同項下可使用的授信余額,具體自助額度金額以興業(yè)銀行在業(yè)務(wù)辦理渠道提示的信息為準;自助額度期限須在額度授信有效期內(nèi),且到期日不得超過本合同約定的額度授信有效期到期日。
二、自助額度的借款利率:
(一)借款基準利率為中國人民銀行公布的同期同檔次基準利率,或興業(yè)銀行公布的同期同檔次基準利率。同期指個人自助額度生效之日,同檔次指自助額度期限對應(yīng)的期限檔次。
(二)借款利率在同期同檔次基準利率上浮動確定。其中:絕對值利率浮動是在基準利率上加或減浮動百分點確定借款利率,百分比利率浮動是在基準利率上乘以系數(shù)確定借款利率。
(三)日利率=年利率÷360(人民幣按照360天計算,其他幣種按市場慣例計算)。
(四)自助額度項下所有自助貸款執(zhí)行本合同約定的自助額度借款利率,并在借款期限內(nèi)保持不變,不分段計息。所有貸款以借款實際占用天數(shù)計算利息。具體情況見本合同第十四條特別約定條款五(三)。
三、貸款本息償還方式具體見本合同第十四條特別約定條款五(四)。
四、貸款罰息與復利
(一)如債務(wù)人未按本合同約定的用途使用借款,債權(quán)人有權(quán)對被挪用的借款計收罰息,罰息利率見本合同第十四條特別約定條款五(五)1,計收方式按本合同約定的借款利息計收方式執(zhí)行。
(二)如債務(wù)人未按期還款且又未就展期事宜與債權(quán)人達成協(xié)議,即構(gòu)成借款逾期的,債權(quán)人有權(quán)對逾期的借款計收罰息,罰息利率見本合同第十四條特別約定條款五(五)2,計收方式按本合同約定的借款利息計收方式執(zhí)行。
(三)對不能按時支付的利息,債權(quán)人有權(quán)按本合同約定的罰息利率計收復利。復利的計收方式按照本合同約定的借款計息方式計息。
五、本合同約定的額度有效期內(nèi)自助額度期限屆滿,若債務(wù)人重新申請自助額度的,債務(wù)人應(yīng)提交貸款用途等證明材料,債權(quán)人有權(quán)根據(jù)貸款具體情況,對自助額度金額、期限、利率、還款方式等要素經(jīng)審批同意后確定。重新申請的自助額度以債權(quán)人審批為準,但重新申請的自助額度到期日不得超過本合同約定的授信有效期到期日。債權(quán)人與債務(wù)人就重新申請自助額度簽訂的補充協(xié)議作為本合同的附件,具有同等法律效力。
六、自助額度(包括但不限于額度金額、期限、利率等)變更,債務(wù)人必須另行申請,經(jīng)債權(quán)人另行審批,債權(quán)人有權(quán)對債務(wù)人個人資信、還款能力、財產(chǎn)狀況、抵質(zhì)押物價值、保證人擔保能力進行重新評估。
七、如因債權(quán)人停辦相關(guān)業(yè)務(wù),或因信貸規(guī)模調(diào)整或控制等原因致使債權(quán)人無法發(fā)放借款的,債權(quán)人有權(quán)停止發(fā)放借款或解除本合同關(guān)于自助額度的相關(guān)約定,債務(wù)人對此無任何異議。
第七條 擔保措施
一、本合同及分合同的擔保合同見本合同第十四條特別約定條款六。授信額度(含自助額度)項下的所有債務(wù)均由上述擔保人(即保證人或抵押人或出質(zhì)人)提供最高額擔保。
二、本合同項下?lián):贤炗喭戤?、擔保手續(xù)辦妥前,債權(quán)人有權(quán)不辦理債務(wù)人對本合同項下授信額度的支用申請以及不履行本合同項下各分合同及自助額度的放款等各項義務(wù)。如本合同項下?lián)?quán)不可能生效的,則債權(quán)人有權(quán)解除本合同,并有權(quán)要求債務(wù)人承擔因此造成的一切損失。
三、本合同項下的擔保人發(fā)生下列事由,債權(quán)人有權(quán)按照本合同第九條第二款約定采取措施:
(一)保證人違反最高額保證合同的約定,或保證人資信狀況惡化,或發(fā)生其他擔保能力減弱的事件;
(二)抵押人違反最高額抵押合同的約定,或故意毀損抵押物,或抵押物價值可能或已經(jīng)明顯減少,或其他有損債權(quán)人抵押權(quán)的事件;
(三)出質(zhì)人違反最高額質(zhì)押合同的約定,或質(zhì)物價值已經(jīng)或可能明顯減少,或質(zhì)押的權(quán)利必須提前兌現(xiàn),或其他有損債權(quán)人質(zhì)權(quán)的事件。
四、對于本合同既有物權(quán)擔保又有保證擔保的,債權(quán)人有權(quán)在行使擔保權(quán)時進行選擇,既可以先行使物權(quán)擔保,也可以先行使保證擔保,還可同時行使物權(quán)擔保和保證擔保以清償合同項下的債權(quán)債務(wù)。
五、債務(wù)人以自有的財產(chǎn)設(shè)定抵押或質(zhì)押的,債權(quán)人放棄該擔保物權(quán)、擔保物權(quán)順位或者變更擔保物權(quán)的,其他擔保人同意并不因此在債權(quán)人喪失優(yōu)先受償權(quán)益的范圍內(nèi)免除擔保責任,仍然提供合同約定的擔保。
第八條 立約方的主要權(quán)利與義務(wù)
一、債務(wù)人辦理個人額度授信業(yè)務(wù)時,應(yīng)當符合債權(quán)人要求的各項具體條件,積極配合債權(quán)人所進行的資信調(diào)查,定期或不定期地提供債權(quán)人所需要的文件資料,為借款提供足額的擔保,辦理必要的各項手續(xù),并保證向債權(quán)人所提交的資料是真實、準確、完整和有效的。
二、涉及本合同項下的結(jié)算業(yè)務(wù),債務(wù)人均須通過在債權(quán)人處開立的結(jié)算賬戶辦理。
三、債務(wù)人應(yīng)按合同規(guī)定的用途使用借款,不得以任何理由將借款挪作他用,債權(quán)人有權(quán)通過賬戶分析、憑證查驗、現(xiàn)場調(diào)查等方式核查借款支付是否符合約定用途。債務(wù)人承諾如貸款資金的實際支付情況違反本合同協(xié)議約定的,將及時書面通知債權(quán)人,由此引起的責任由債務(wù)人承擔。自助額度債務(wù)人不得在其指定作為貸款支用與償還結(jié)算工具的借記卡上開通辦理監(jiān)管部門禁止貸款資金進入投資領(lǐng)域業(yè)務(wù)的相關(guān)功能,包括但不限于開通第三方存管、房市、基金、黃金、外匯買賣等。一旦債權(quán)人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人在其借記卡上開通上述業(yè)務(wù)功能或未按合同規(guī)定用途使用借款的,債權(quán)人有權(quán)采取暫停放款、提前收貸乃至取消債務(wù)人額度等各項措施。
四、債務(wù)人在此聲明,簽署和履行本合同系基于其本人的真實意思表示。上述合同簽署和執(zhí)行未違反任何對債務(wù)人有約束力的法律、法規(guī)、條例或合同的約定。本合同是合法有效并可強制執(zhí)行的,如因債務(wù)人在簽署和履行本合同時的權(quán)利瑕疵而致使本合同無效,債務(wù)人將立即無條件賠償債權(quán)人的全部損失。
五、如債務(wù)人未按本合同和分合同的約定履行義務(wù),債務(wù)人在此不可撤銷地授權(quán)債權(quán)人從債務(wù)人在債權(quán)人處開立的任何賬戶上直接劃收相應(yīng)款項。
六、無論本合同簽署之后的任何交易階段,如債務(wù)人將有關(guān)具體交易的任何文件提交給債權(quán)人審核,債務(wù)人保證全部文件的真實性,債權(quán)人將只對交易文件的表面真實性作出決定,債權(quán)人對債務(wù)人從事的具體交易實質(zhì)既不參與也不知曉,更不承擔任何責任。
七、在符合本合同約定開辦個人授信額度借款的各項條件后,債務(wù)人可享有債權(quán)人已開辦的個人授信額度借款項下的各項貸款業(yè)務(wù),循環(huán)申請使用額度內(nèi)貸款,債權(quán)人應(yīng)當及時滿足債務(wù)人的借款需求,但業(yè)務(wù)平臺產(chǎn)生設(shè)備或通訊等故障的除外。債務(wù)人在債權(quán)人提供的業(yè)務(wù)平臺辦理個人自助貸款的,貸款辦理的時間以債權(quán)人在辦理渠道提示的工作時間為準。
債務(wù)人在工作時間因業(yè)務(wù)平臺設(shè)備或通訊等故障無法辦理業(yè)務(wù)而導致的任何損失及債務(wù)人在非工作時間申請辦理業(yè)務(wù)而發(fā)生的任何損失由債務(wù)人自行承擔。
八、凡與本合同第十四條特別約定條款五(一)約定的借記卡卡號相符并通過密碼驗證的借款均視為債務(wù)人實施的操作,債務(wù)人應(yīng)當按期足額還本付息。
九、債務(wù)人使用自助貸款的,債務(wù)人有權(quán)打印、要求債權(quán)人打印或傳真借款以及還款的電子記錄,債權(quán)人應(yīng)積極配合。
十、債權(quán)人應(yīng)當恪守對債務(wù)人個人信息的保密義務(wù),但國家法律、法規(guī)以及監(jiān)管部門有規(guī)定的除外。
十一、債務(wù)人和共同債務(wù)人應(yīng)按合同約定償還借款本息。任一債務(wù)人均應(yīng)履行本合同項下的所有義務(wù),對全部借款及相關(guān)費用承擔連帶清償責任,債權(quán)人有權(quán)要求任一債務(wù)人清償未償還的借款本息和應(yīng)付而未付的其他費用。
十二、債務(wù)人(含配偶)同意債權(quán)人就授信額度使用情況、其收入、財產(chǎn)和就業(yè)狀況、擔保實力等情況進行必要調(diào)查。根據(jù)政府部門、銀行監(jiān)管機構(gòu)、中國人民銀行的《中國人民銀行個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理暫行辦法》等關(guān)于建設(shè)個人征信工作的需要,債務(wù)人(含配偶)應(yīng)允許債權(quán)人向上述部門、機構(gòu)所建立或認可的信用征信系統(tǒng)報送信用信息,并允許相關(guān)信息被合法查詢。
十三、如債權(quán)人要求對本合同進行強制執(zhí)行公證的,債務(wù)人應(yīng)配合辦理。在辦理公證手續(xù)后,債務(wù)人未按本合同的約定履行義務(wù)時,債權(quán)人可以依法直接向有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行。
十四、在授信額度項下各借款本息清償前,債務(wù)人發(fā)生下列事由的,應(yīng)及時通知債權(quán)人:
(一)婚姻狀況發(fā)生變化;
(二)個人收入明顯減少,財務(wù)狀況不佳;
(三)因疾病等原因可能喪失民事行為能力;
(四)取得出國(境)資格后計劃出國(境);
(五)涉入、即將涉入或可能涉入訴訟、仲裁或其他法律糾紛;
(六)其他可能影響借款收回的事件。
十五、如本合同項下債務(wù)人或第三人提供的抵、質(zhì)押物發(fā)生被國家有權(quán)機關(guān)依法查封、扣押、監(jiān)管的情形或發(fā)生所有權(quán)、使用權(quán)糾紛,債務(wù)人應(yīng)及時通知債權(quán)人,在上述情形未消除前或未另行提供債權(quán)人認可的其他有效擔保措施前,債務(wù)人不得向債權(quán)人申請辦理包括“自助額度”在內(nèi)的本合同項下各類融資業(yè)務(wù)。
由第三人提供抵、質(zhì)押擔保的,在額度授信有效期內(nèi),債務(wù)人應(yīng)負責跟蹤、調(diào)查第三人提供的抵、質(zhì)押物是否發(fā)生前款約定的情形并及時通知債權(quán)人。
第九條 違約責任
一、下列情形視為債務(wù)人違約:
(一)債務(wù)人提供的資料不真實;
(二)債務(wù)人未按合同約定用途使用借款;
(三)債務(wù)人未按本合同及各分合同的約定償還借款本息;
(四)債務(wù)人發(fā)生影響其償債能力的事件或缺乏償債誠意;
(五)債務(wù)人與他人簽訂有損債權(quán)人權(quán)益的合同、協(xié)議等;
(六)債務(wù)人拒絕或阻撓債權(quán)人對其收支情況或借款使用情況進行檢查;
(七)債務(wù)人死亡、失蹤或喪失民事行為能力,以及被宣告失蹤或死亡而無繼承人或受遺贈人,或者其繼承人、受遺贈人或財產(chǎn)代管人拒絕為債務(wù)人履行借款合同義務(wù);
(八)債務(wù)人違反本合同約定的其他義務(wù);
(九)債務(wù)人違反本合同項下分合同所約定的義務(wù);
(十)債權(quán)人認為危及借款資金安全的其他情況;
(十一)債務(wù)人或擔保人出現(xiàn)本合同第十條約定的交叉違約情形的。
二、債務(wù)人違約,債權(quán)人有權(quán)采取以下一項或幾項措施:
(一)暫停債務(wù)人的貸款額度;
(二)減少或取消債務(wù)人的貸款額度;
(三)宣布債務(wù)人額度項下全部或部分債務(wù)提前屆滿;
(四)解除合同,要求債務(wù)人清償?shù)狡诨蛭吹狡诘慕杩畋窘?、利息及其他費用;
(五)要求債務(wù)人承擔債權(quán)人實現(xiàn)債權(quán)的費用并賠償其他損失。
三、債務(wù)人雖未違約,但根據(jù)本合同第七條第三款、第八條第十三款、第八條第十四款的約定,債權(quán)人亦有權(quán)采取上述措施。
第十條 交叉違約
債務(wù)人及擔保人出現(xiàn)以下任何一種情況,均被視為債務(wù)人對本合同同時違約,債權(quán)人有權(quán)根據(jù)本合同或本合同項下分合同的約定提前回收融資款項,并根據(jù)合同約定要求債務(wù)人承擔違約責任:
(一)任何借款、融資或債務(wù)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)違約或被宣布提前到期;
(二)任何擔保或類似義務(wù)未履行,或存在未履行的可能性;
(三)未履行或違反有關(guān)債務(wù)擔保以及其他類似義務(wù)的法律文件或合同,或存在未履行或違反的可能性;
(四)出現(xiàn)或即將出現(xiàn)無力清償?shù)狡趥鶆?wù)或到期借款/融資的情況;
(五)危及本合同項下融資資金安全的其他情況。
第十一條 通知
一、本合同項下的通知或各種通訊聯(lián)系按本合同第十四條特別約定條款一中記載的通訊地址和聯(lián)系方法送達對方。
二、如本合同任何一方的上述通訊地址和聯(lián)系方法發(fā)生變化,應(yīng)立即通知對方。合同當事人的名稱、住所等發(fā)生變化而未書面通知債權(quán)人的,債權(quán)人按本合同所載資料發(fā)送的所有通知或文書,視同送達。
三、任何通知或各種通訊聯(lián)系只要按照上述地址(通知地址變更的,則按變更后的地址)發(fā)送,即應(yīng)視作在下列日期被送達:
(一)如果是信函,則為掛號發(fā)出后5個工作日;
(二)如果是電傳,則為收到對方確認回號之日;
(三)如果派人專程送達,則為收件人簽收之日。
第十二條 法律適用及爭議解決
一、本合同的訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均適用中華人民共和國法律。
二、爭議的解決方式見本合同第十四條特別約定條款七。
第十三條 合同生效以及其他事項
一、本合同自立約各方簽字或蓋章之日起生效,如債權(quán)人要求對本合同進行公證,則本合同在依法辦理公證后生效,至債務(wù)人還清或擔保人代為還清全部債務(wù)時止。
二、本合同附件是本合同不可分割的組成部分,與本合同正文具有同等法律效力。
三、在本合同生效期間,債權(quán)人給予債務(wù)人的任何寬容、寬限,或債務(wù)人延緩行使其在
本合同中享有的權(quán)益或權(quán)利的,均不損害、影響或限制債權(quán)人依有關(guān)法律規(guī)定和本合同約定應(yīng)享有的一切權(quán)益和權(quán)利,也不應(yīng)視為債權(quán)人對本合同項下權(quán)利、權(quán)益的放棄,不影響債務(wù)人在本合同項下承擔的任何義務(wù)。
四、因債務(wù)人未履行本合同項下的義務(wù)而引起訴訟或其他法律糾紛的,則債權(quán)人所支付的實現(xiàn)債權(quán)的費用由債務(wù)人承擔。在訴訟或仲裁期間,債務(wù)人不得以解決爭議為由拒不履行義務(wù),本合同項下不涉及爭議部分的條款仍須履行。
五、因訂立和履行本合同而發(fā)生的各項合法費用,其中包括因提供融資而實際發(fā)生的中介機構(gòu)的必要費用等均由債務(wù)人承擔。
第十四條 特別約定條款
一、對立約方的說明
(一)債權(quán)人:興業(yè)銀行股份有限公司上海 負責人[授權(quán)人]:
通訊地址: 郵政編碼:
聯(lián)系電話: 傳真:
(二)債務(wù)人
1、債務(wù)人:
通訊地址:
郵政編碼: 聯(lián)系電話:
身份證件類型: 證件號碼:
2、共同債務(wù)人:
通訊地址:
郵政編碼: 聯(lián)系電話:
身份證件類型: 證件號碼:
二、授信額度
本合同項下額度授信最高本金限額為(幣種) (大寫) 元整。
三、額度授信有效期
本合同授信有效期為 月,自 年 月 日起至 年 月 日止。
四、授信用途
本合同用于 (綜合消費/經(jīng)營/其他用途)貸款額度授信。
五、自助額度
(一)債務(wù)人以本人借記卡(卡號為: )作為貸款支用與償還的結(jié)算工具。
(二)在本合同第三條約定授信額度項下,債權(quán)人同意授予債務(wù)人自助額度為 (幣種) (大寫) 元整;自助額度期限為 個月,自 年 月 日起至 年 月 日止;貸款用途為 。
(三)自助額度的借款利率
1、借款基準利率選擇下列第 項:
(壹)中國人民銀行公布的同期同檔次基準利率;
(貳)興業(yè)銀行公布的同期同檔次基準利率。
2、借款利率按下列第 種約定定價方式確定,借款利率為 %。
(壹)百分比浮動定價,借款利率等于基準利率乘以系數(shù) ;
(貳)絕對值浮動定價,借款利率等于基準利率加 %或減 %。
(四)自助貸款的貸款本息償還按下列第 種約定執(zhí)行:
(壹)到期一次性還本付息,借款到期日為還款日。
(貳)到期一次性歸還本金、分期付息。按 (月/季/其他周期)計息,每個公歷 (月/季末月/其他周期)的 日及借款到期日為結(jié)息日,到期結(jié)清貸款本息;
(叁)其他償還方式: 。
(五)自助貸款的罰息率為:
1、債務(wù)人未按本合同約定的用途使用借款,罰息利率為借款利率上浮 %。
2、借款逾期的,罰息利率為借款利率上浮 %。
六、擔保合同
下列合同為本合同及分合同的擔保合同:
(一)編號 的《 》(合同名稱),擔保人為 ,擔保方式為 ;
(二)編號 的《 》(合同名稱),擔保人為 ,擔保方式為 ;
(三)編號 的《 》(合同名稱),擔保人為 ,擔保方式為 。
七、爭議的解決方式
在合同履行過程中發(fā)生爭議,可以通過協(xié)商解決;協(xié)商不成,任何一方可向合同簽訂地人民法院提起訴訟。
八、本合同壹式 份,債權(quán)人、債務(wù)人和 各執(zhí)一份,具有同等的法律效力。
九、補充條款
甲方:乙方:日期:
授信額度借款合同范文三債權(quán)人(下稱甲方):
姓名(名稱):
住所地:
電話:
債務(wù)人(下稱乙方):
姓名(名稱):
住所地:
電話:
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),經(jīng)乙方申請,雙方當事人經(jīng)協(xié)商一致,訂立本合同。
第一條 定義
最高額授信借款是指甲方授予乙方在一定期限內(nèi)最高借款額的借款業(yè)務(wù)。在授信期限及額度內(nèi),乙方在滿足甲方條件的前提下,可根據(jù)自己的資金需求情況,隨用隨借,隨借隨還。
第二條 授信內(nèi)容
1、甲方向乙方授信的最高借款額度為人民幣(大寫): 元整(小寫)¥ (大小寫不一致,以大寫為準,下同)。
2、授信期限:從 年 月 日起至 年 月 日止。
3、借款利率:本合同項下發(fā)生的單筆借款利率為本合同授信期限相對應(yīng)的甲方確定的期限檔次利率,以《借據(jù)》為準。
4、利息支付:本合同項下單筆借款期限在1個月以內(nèi)(含)的,借款到期,利隨本清;期限在一個月以上(不含)的,按月結(jié)息,結(jié)息日為每月20日,付息日自每月
21日至當月底。
5、本合同項下單筆借款業(yè)務(wù)的起始日、到期日、金額、利率、費率,以甲乙雙方簽署的單筆借款業(yè)務(wù)《借據(jù)》為準。
第三條 最高額授信借款額度的使用
1、乙方需要使用本合同項下借款額度時,須逐筆向甲方提出書面申請,甲方有權(quán)根據(jù)自身資金情況、甲方的借款用途等因素進行審核。甲方審核同意的,雙方另行簽訂單筆借款業(yè)務(wù)《借據(jù)》。
2、在本合同約定的授信期限和最高借款額度內(nèi),乙方按以下第 項方式使用借款額度:
2.1、以 個月為周期,以 萬元為單筆借款額度循環(huán)使用,最后一次循環(huán)借款的到期日不超過本合同項下授信期限的到期日;
2.2、按需使用,隨用隨借,隨借隨還,單筆借款的到期日不超過本合同項下授信期限的到期日。
3、授信期限屆滿,尚未使用的信用額度自動取消,乙方不能再申請使用。
第四條 乙方的權(quán)利和義務(wù)
l、有權(quán)按照本合同約定申請使用最高額授信借款額度。
2、向甲方按 (月/季/年)提供真實、完整的會計報告及所有開戶行名稱、賬號、存借款余額等相關(guān)資料、信息或個人財產(chǎn)信息,并積極配合甲方的檢查監(jiān)督。
3、嚴格遵守本合同的約定,嚴格按照單筆《借據(jù)》約定的期限和利率按時足額還本付息。
4、發(fā)生以下事項時,應(yīng)于事項發(fā)生前書面通知甲方并落實甲方認可的債務(wù)清償或補救措施:
(1)隸屬關(guān)系變更、高層人動、公司章程修改以及組織結(jié)構(gòu)調(diào)整等。
(2)財務(wù)狀況惡化、生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難或發(fā)生訴訟、仲裁事件。
(3)變更名稱、住所地、法定代表人、聯(lián)系方式等事項。
(4)對甲方債權(quán)實現(xiàn)有重大不利影響的其他事項。
5、實施下列行為,應(yīng)事先征得甲方書面同意,并落實甲方認可的債務(wù)清償措施:
(1)實施承包、租賃、股份制改造、聯(lián)營、合并、兼并、分立、合資、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、減少注冊資金,申請停業(yè)整頓、申請解散、申請破產(chǎn)以及其他足以引起本合同項下之債權(quán)債務(wù)關(guān)系變化或影響甲方債權(quán)實現(xiàn)的行為。
(2)為他人債務(wù)提供保證或以其主要財產(chǎn)向第三人抵押、質(zhì)押,可能影響本合同項下償債能力的。
6、不與任何第三方簽署有損于甲方在本合同項下權(quán)益的合同。
第五條 甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、及時受理并審核乙方使用借款的申請。
2、有權(quán)要求乙方按期提供會計報告等文件、資料和信息,或個人財產(chǎn)情況,有權(quán)了解乙方的生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)活動、物資庫存和借款的使用等情況。
3、乙方未履行還款義務(wù),甲方可以就乙方的違約行為對外進行公開披露。
4、對乙方提供的有關(guān)其財債務(wù)、財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的資料及信息保密,但本合同另有約定和法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第六條 最高額授信借款額度、期限的調(diào)整及違約責任
1、如發(fā)生以下事件即構(gòu)成乙方違約:
(1)債務(wù)人向債權(quán)人提供虛假的證明材料而取得借款
(2)乙方未按本合同約定履行按時足額還款及其他義務(wù);
(3)乙方未按約定用途使用借款的;
(4)與乙方經(jīng)營相關(guān)的市場發(fā)生重大不利變化;
(5)乙方經(jīng)營狀況發(fā)生重大困難(包括但不限于停產(chǎn)、歇業(yè)、注銷登記、被吊銷營業(yè)執(zhí)照或被申請破產(chǎn))或財務(wù)狀況發(fā)生重大不利變化;
(6)乙方卷入重大或即將卷入重大訴訟或仲裁及其他法律糾紛,影響其償債能力;,乙方、抵押人與他方簽訂有損債權(quán)人權(quán)益的合同;
(7)保證人違反保證合同或喪失承擔連帶責任能力,抵押物、質(zhì)押物意外毀損,不足以清償借款本息,而債務(wù)人未按債權(quán)人要求落實新的保證人或提供新的抵押物的;
(8)乙方喪失商業(yè)信譽;
(9) 乙方明確表示或者以自己的行為表明其不按本合同或單項業(yè)務(wù)合同的約定履行義務(wù);
(10)乙方主要負責人涉嫌刑事犯罪,或乙方財產(chǎn)被查封或扣押;
(11)乙方有轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金、逃避債務(wù)及其他損害甲方權(quán)益的行為;
(12)乙方?jīng)]有充分履行本合同或與甲方簽訂的其他有關(guān)合同或協(xié)議項下的任何義務(wù)或沒有完全遵守其中任意規(guī)定;
(13)乙方未履行合同第八條中所規(guī)定的義務(wù);
(14)乙方發(fā)生其他足以影響其償債能力的事件。
2、違約事件發(fā)生后,甲方有權(quán)調(diào)整、減少或終止本授信額度及授信期間,并有權(quán)采取以下部分或全部措施:
(1)解除合同,提前收回已發(fā)放借款本息,并有權(quán)依法處分抵押物或要求保證人履行責任;
(2)要求乙方承擔甲方因?qū)崿F(xiàn)債權(quán)而發(fā)生的各項合理費用(包括但不限于訴訟費、仲裁費、律師費、財產(chǎn)保全費、執(zhí)行費、評估費、拍賣費、過戶費等);
(3)要求乙方提供或追加擔保;
(4)采取維護甲方在本合同項下權(quán)益的符合法律規(guī)定的其他措施
第八條 擔保
本合同項下所產(chǎn)生債權(quán)的擔保方式為 ,擔保合同另行簽訂。
第九條:合同變更及通知等
本合同所約定的雙方的權(quán)利,只能以書面形式表示放棄或變更。債權(quán)人遲延或未能行使本合同項下以及準許債務(wù)人遲延付款均不構(gòu)成債權(quán)人放棄或改變其權(quán)利,同時也不影響、減損或限制損害債權(quán)人行使權(quán)利。
本合同的修改或變更必須以書面形式作出。
本合同所有通知應(yīng)當以專遞信函或電話的方式以向另一方在本合同首頁所述的地址、電話或之后以書面方式提供的地址、電話發(fā)送。如以專遞信函方式發(fā)送,專遞信函發(fā)送后的第5個工作日,不論債務(wù)人是否實際收到均視為已經(jīng)送達。如以電話方式發(fā)送,視為立即送達。
第十條 爭議的解決
本合同履行中發(fā)生爭議,可由雙方協(xié)商解決,也可按以下第 種方式解決:
1、訴訟。由甲方住所地人民法院管轄。
2、仲裁。提交 (仲裁機構(gòu)全稱)按其仲裁規(guī)則進行仲裁。
在訴訟或仲裁期間,本合同不涉及爭議的條款仍須履行。
第十一條 其他事項
1、乙方及任何第三方向甲方出具的與本合同項下債權(quán)相關(guān)的承諾書、擔保函等文書,以及乙方使用本合同項下借款額度時與甲方所簽訂的《借據(jù)》、清單、申請書、承諾書等文書均是本合同的組成部分。
2、其他補充事項:
第十二條 合同的生效
本合同自雙方簽章之日起生效。
第十三條 合同份數(shù)
本合同一式 份,雙方當事人各一份,效力相同。
乙方聲明:甲方已依法向我方提示了相關(guān)條款,應(yīng)我方要求對相關(guān)條款的概念、內(nèi)容及法律效果做了說明,我方已經(jīng)知悉并理解上述條款。
借款人:____________________________
經(jīng)貸款人、借款人協(xié)商一致、根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,簽訂本合同。
第一條 借款金額、種類與用途:貸款人同意向借款人發(fā)放貸款人民幣( 大寫 )__________________,借款種類為__________________,借款用途為________________.
第二條 借款期限: 本合同借款期限為______年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。
實際放款日期與上述約定不一致的,以借款借據(jù)為準。
第三條 借款利率:本合同借款利率為月利率_______‰ .遇中國人民銀行貸款利率調(diào)整,按規(guī)定執(zhí)行,貸款人不再另行通知借款人、抵押人及保證人。
第四條 還款方式:___________
(1)等額本息還款法,即貸款期限內(nèi)每月以相等的額度償還貸款本息。每月償還貸款本息額為人民幣(大寫)______________________(¥ ___________),共付為___________月,首次還款日為 ___________年___________月___________日,此后每月還款日為當月的___________日。
(2)等額本金還款法,即貸款期限內(nèi)每月以相等的額度償還貸款本金,貸款利息隨貸款本金逐期遞減并逐期結(jié)清。每月償還本金額為人民幣(大寫)______________________(¥ ___________),利息逐月遞減,共付___________ 月,首次還款日為___________年 ___________月___________日,此后每月還款日為當月的___________日。
借款人在貸款人開立還款賬戶,如下:
賬戶名稱:______________________;賬號:______________________ .
借款人應(yīng)當于本合同規(guī)定的每期還款日前,將當期應(yīng)償還的貸款本息及其他款項足額存入在貸款人處開立的還款賬戶,并不可撤銷地授權(quán)貸款人于當期還款日直接從該賬戶劃收應(yīng)收款項。還款賬戶被有權(quán)機關(guān)凍結(jié)時,借款人應(yīng)及時提供其他賬戶作為新的還款賬戶或到貸款人規(guī)定的營業(yè)柜臺辦理還款手續(xù)。
第五條 提前還款:借款人如欲提前還款,應(yīng)提前3日將不可撤銷的還款申請書及還款計劃提交貸款人。經(jīng)貸款人審核確認同意借款人申請的,借款人方可提前還款。提前還款日前已計收的利息不作調(diào)整。
第六條 借款人發(fā)生如下情形之一的,貸款人有權(quán)停止本合同尚未發(fā)放的貸款、提前收回未到期貸款:
一、未按期償還貸款本金或未按期支付利息或不按借款借據(jù)特別約定的還款方式歸還貸款本息的;
二、不按約定的貸款用途使用貸款的;
三、不接受或不配合貸款人對其貸款使用情況的查詢或監(jiān)管的;
四、未按期向貸款人清償其他到期債務(wù)或未按期清償其他任何金融機構(gòu)或第三人到期債務(wù)的;
五、借款人參與重大賭博、吸毒等違紀違法行為的;
六、財產(chǎn)遭受哄搶等事件的;
七、卷入重大不利訴訟的;
八、被行政機關(guān)處以重大行政處罰的;
九、因經(jīng)營不善而停產(chǎn)歇業(yè)的;
十、隱瞞企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營狀況或抽逃資金(本)的;
十一、未征得債權(quán)人書面同意而實行承包、委托經(jīng)營、托管、租賃、合資、兼并、合并、分立、轉(zhuǎn)贈、股份制改造或減少注冊資本等的;
十二、變更企業(yè)名稱、法定代表人、股東、住所地或經(jīng)營范圍等工商登記事項,未在變更一個月前書面告知貸款人的;
十三、發(fā)生偷(逃)稅、破產(chǎn)、解散、被責令停業(yè)整頓或被吊銷(撤銷)營業(yè)執(zhí)照的;
十四、發(fā)生其他嚴重影響償還債務(wù)能力或失去信用情形的。
第七條 借款擔保:借款人所提供的擔保應(yīng)在本合同貸款人權(quán)利消滅前保持應(yīng)有的擔保能力。如物的擔保能力降低或失去擔保作用或保證人發(fā)生上述第六條四至十四情形之一,貸款人有權(quán)停止本合同尚未發(fā)放的貸款、提前收回未到期的貸款。
第八條 合同的履行:一、借款人應(yīng)在本行開設(shè)賬戶,貸款人將貸款劃入該賬戶時即視為貸款人履行了發(fā)放貸款之義務(wù)。二、貸款人收回到期貸款本息或依約提前收回貸款本息,可直接從借款人賬戶中扣劃。
第九條 合同的成立、生效與解除:一、本合同自雙方簽字(蓋章)之日起成立;且借款人應(yīng)為貸款人債權(quán)提供適格的擔保,本合同自擔保合同成立并生效之日起生效。二、若在本合同成立之日起三十日內(nèi),借款人依約應(yīng)為貸款人債權(quán)提供適格的擔保卻未提供適格的擔保,貸款人有權(quán)解除本合同。
第十條 違約責任:借款人未按本合同的約定按時足額地償付當期貸款本息即為逾期,從逾期之日起按所約定的利率加收_________%的罰息利率計收罰息;不按期償付貸款利息,按罰息利率計收復息;不按合同約定使用貸款,對擠占挪用的貸款在挪用期間按約定利率加收_________%的罰息利率計收罰息。
第十一條 其他約定事項:_______
_____________________________________________________________________________________________________
第十二條 信息使用:借款人同意貸款人根據(jù)中國人民銀行或其他金融管理部門的有關(guān)規(guī)定,在中國人民銀行個人(企業(yè))信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及有關(guān)信息系統(tǒng)上錄入(查詢、披露)借款人的有關(guān)信息。
第十三條 爭議的解決方式:本合同發(fā)生糾紛,由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,向貸款人住所地人民法院提訟。
第十四條 其他:
一、本合同對應(yīng)的擔保合同為:__________________,系本合同的組成部分。
二、借款借據(jù)等憑證及附件為本合同的組成部分,與本合同具有同等效力。
三、本合同若發(fā)生公證費用及其他費用,均由借款人承擔。
第一條 為加強土地管理,改革城鎮(zhèn)國有土地使用制度,促進城市建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù) 《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城鎮(zhèn)國有土地是指市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)屬于全民所有的土地(以下簡稱土地)。
我國境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個人,除法律另有規(guī)定外,均可依照《條例》和本辦法的規(guī)定,在我省境內(nèi)取得土地使用權(quán),進行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營。
第三條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府土地管理部門負責組織實施本辦法,依法對土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進行監(jiān)督檢查。
第四條 土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止,必須到市或者縣人民政府土地管理部門辦理登記,涉及地上房產(chǎn)的,必須到同級人民政府房產(chǎn)管理部門辦理房產(chǎn)登記,涉及其他地上建筑物、附著物的,必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定到有關(guān)部門辦理手續(xù)。
第二章 土地使用權(quán)出讓
第五條 市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當會同城市建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)管理等部門共同編制土地使用權(quán)出讓方案,經(jīng)本級人民政府審核同意,依照本辦法第六條規(guī)定的審批權(quán)限報經(jīng)批準后,由土地管理部門組織實施。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地使用權(quán)出讓方案應(yīng)當符合城市規(guī)劃。
第六條 土地使用權(quán)出讓的審批權(quán)限,按照國家和省規(guī)定的關(guān)于國家建設(shè)征用(劃撥)土地審批權(quán)限執(zhí)行。
第七條 土地使用權(quán)出讓前,市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門向申請用地者提供下列資料:
(一)土地位置、面積、四至,地形圖、地面現(xiàn)狀和基礎(chǔ)設(shè)施情況;
(二)工程地質(zhì)和水文地質(zhì)的主要特征;
(三)土地用途、建筑密度、容積率和凈空限制;
(四)環(huán)境保護、綠化、交通、抗震等要求;
(五)出讓年限和方式;
(六)其他與出讓有關(guān)的資料。
第八條 協(xié)議出讓土地使用權(quán)程序:
(一)申請用地者向出讓方提交《用地申請書》;
(二)出讓方對《用地申請書》審查后,在十五日內(nèi)按本辦法第七條的規(guī)定,向符合條件的申請用地者提供有關(guān)資料;
(三)申請用地者收到出讓方提供的有關(guān)資料后,應(yīng)當在指定時間內(nèi)向出讓方提交土地開發(fā)利用方案,有關(guān)土地使用權(quán)出讓金(以下簡稱出讓金)數(shù)額和付款方式等有關(guān)文件;
(四)出讓方收到申請用地者提交的有關(guān)文件后,應(yīng)當在三十日內(nèi)給予書面答復;
(五)經(jīng)協(xié)商一致,出讓方與申請用地者簽訂土地使用權(quán)出讓合同。
第九條 招標出讓土地使用權(quán)程序:
(一)出讓方招標公告或者向申請用地者發(fā)出《招標邀請書》,并按本辦法第七條的規(guī)定向投標者提供有關(guān)資料;
(二)申請用地者應(yīng)當在指定時間內(nèi),到出讓方指定的地點將密封的標書投入標箱,并交納擬定出讓金總額10%至20%的保證金;
(三)出讓方應(yīng)當邀請有關(guān)方面的專業(yè)人員組成評標委員會,公開開標、驗標,并按標價、土地開發(fā)利用方案、資信等條件進行評審,擇優(yōu)確定中標者;
(四)評標委員會簽發(fā)《決標意見書》后,由出讓方向中標者發(fā)出《中標通知書》;
(五)中標者收到《中標通知書》后,在約定時間內(nèi)與出讓方簽訂土地使用權(quán)出讓合同。
中標者在約定時間內(nèi)不與出讓方簽訂合同的,視為放棄中標,其交納的保證金不予退還;出讓方未按約定時間與中標者簽訂合同的,應(yīng)當賠償中標者的經(jīng)濟損失。未中標者交納的保證金,在評標結(jié)束后十五日內(nèi)如數(shù)退還。
第十條 拍賣出讓土地使用權(quán)程序:
(一)出讓方在距拍賣前六十日土地使用權(quán)拍賣公告;
(二)申請用地者應(yīng)當在指定時間內(nèi)向出讓方提交法人或者自然人的身份證明、資產(chǎn)負債表、資信證明等文件,支付保證金,領(lǐng)取報價牌;
(三)出讓方主持拍賣,宣讀土地使用權(quán)拍賣規(guī)則,介紹出讓地塊的概況,公布底價,公開叫價;
(四)申請用地者舉報價牌應(yīng)價,經(jīng)過競買,出價最高者得;
(五)出讓方當場與出價最高者簽訂土地使用權(quán)出讓合同,并收取定金。
前款第(二)項規(guī)定的法人或者自然人的身份證明是指:法人身份證明、法定代表人身份證明、法定代表人的授權(quán)委托書、委托人身份證明。
第十一條 土地使用權(quán)出讓合同應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)出讓方、申請用地者的姓名、單位、地址,法定代表人的姓名、職務(wù);
(二)出讓地塊的位置、面積、用途;
(三)出讓期限;
(四)建設(shè)項目完成期限;
(五)出讓金數(shù)額及其結(jié)算方式;
(六)違約責任;
(七)訂立合同日期和地點;
(八)其他需要約定的事項。
第十二條 申請用地者在簽訂土地使用權(quán)出讓合同時,應(yīng)當向出讓方支付出讓金總額10%至20%的定金,從合同簽訂之日起,六十日內(nèi)支付全部出讓金。定金可以抵充出讓金。
第十三條 土地使用者逾期未全部支付出讓金,出讓方有權(quán)解除合同,定金不再返還,并可請求違約賠償;出讓方未按合同規(guī)定提供土地使用權(quán)的,應(yīng)當雙倍返還定金,土地使用者有權(quán)解除合同,并可請求違約賠償。
第十四條 土地使用者按合同規(guī)定支付全部出讓金后,應(yīng)當依照本辦法第四條的規(guī)定辦理登記,領(lǐng)取國有土地使用證,取得土地使用權(quán)。
第三章 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓
第十五條 按照本辦法第二章規(guī)定取得的土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓方必須具備下列條件:
(一)領(lǐng)有國有土地使用證;
(二)按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地。
第十六條 轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)時,地上建筑物、其他附著物的處置按《條例》第二十三、二十四條規(guī)定辦理。
第十七條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的內(nèi)容,參照本辦法第十一條的規(guī)定訂立。
第十八條 同一建筑物分割轉(zhuǎn)讓的,產(chǎn)權(quán)所有人各享有相應(yīng)比例土地使用權(quán);但同一建筑物所占有的土地使用權(quán)整體不可分割。
分割轉(zhuǎn)讓地土使用權(quán),應(yīng)當經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準。在報請審批時,轉(zhuǎn)讓方、受讓方應(yīng)當出示各自應(yīng)得的土地使用權(quán)比例的證明,并應(yīng)當在轉(zhuǎn)讓合同中寫明。
第十九條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時,受讓方應(yīng)當在轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起十五日內(nèi),憑土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,依照本辦法第四條的規(guī)定辦理過戶登記,領(lǐng)取國有土地使用證。
第四章 土地使用權(quán)出租
第二十條 土地使用權(quán)出租,出租人必須具備本辦法第十五條規(guī)定的條件。
第二十一條 土地使用權(quán)出租,出租人與承租人應(yīng)當簽訂租賃合同。
租賃合同的內(nèi)容,參照本辦法第十一條的規(guī)定訂立。
第二十二條 土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物出租,出租人應(yīng)當在租賃合同簽訂之日起十五日內(nèi),依照本辦法第四條的規(guī)定辦理出租登記。
第五章 土地使用權(quán)抵押
第二十三條 依法取得土地使用權(quán)的土地使用者(以下簡稱抵押人)可以用土地使用權(quán)向金融機構(gòu)或者其他債權(quán)人(以下簡稱抵押權(quán)人)抵押。抵押時應(yīng)當交驗國有土地使用證、土地使用權(quán)出讓或者轉(zhuǎn)讓合同等有關(guān)文件,經(jīng)抵押權(quán)人核實后,抵押人與抵押權(quán)人簽訂抵押合同。
抵押土地使用權(quán)時,對地上建筑物、其他附著物的處置按《條例》第三十三條規(guī)定辦理,并應(yīng)當在抵押合同中寫明。
第二十四條 抵押權(quán)人應(yīng)當在抵押合同簽訂之日起十五日內(nèi),依照本辦法第四條的規(guī)定辦理抵押登記。
第二十五條 抵押人未能履行到期債務(wù)或者在抵押合同期間宣告解散、破產(chǎn)的,抵押權(quán)人可以依照國家法律、法規(guī)和抵押合同的規(guī)定,對抵押人的土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)進行處分,處分之后,應(yīng)當依照本辦法第四條的規(guī)定辦理過戶登記。
第二十六條 抵押權(quán)因債務(wù)清償或者其他原因而消滅的,抵押權(quán)人應(yīng)當在抵押合同終止后十五日內(nèi),辦理注銷抵押登記。
第六章 土地使用權(quán)終止
第二十七條 市、縣人民政府土地管理部門,應(yīng)當在土地使用權(quán)期滿六個月以前,將《收回土地使用權(quán)通知書》送達土地使用者。土地使用者應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi),向發(fā)證機關(guān)交還國有土地使用證和地上建筑物、其他附著物的權(quán)屬文件,并辦理注銷登記。
自土地使用權(quán)期滿之日起,土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)由市、縣人民政府無償收回。
第二十八條 依據(jù)《條例》第四十二條規(guī)定提前收回土地使用權(quán),經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者協(xié)商,可以給予相應(yīng)的補償,也可以用出讓其他地塊土地使用權(quán)的方式進行交換。
交換土地使用權(quán)應(yīng)當重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,并辦理登記。
第二十九條 土地使用權(quán)期滿,土地使用者申請續(xù)期的,必須在土地使用權(quán)期滿六個月以前向市、縣人民政府土地管理部門提出,經(jīng)市、縣人民政府批準后,依照本辦法第二章的規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,支付出讓金,并辦理登記。
第七章 劃撥土地使用權(quán)
第三十條 無償取得劃撥土地使用權(quán)的土地使用者,因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的,應(yīng)當依照本辦法第四條的規(guī)定辦理登記;市、縣人民政府應(yīng)當無償收回其劃撥土地使用權(quán),并可以依照本辦法的規(guī)定予以出讓。
第三十一條 無償取得劃撥土地使用權(quán)的土地使用者,符合《條例》第四十五條第一款規(guī)定條件的,可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)。但轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán),必須報請市、縣人民政府土地管理部門批準;涉及地上建筑物、其他附著物的,還必須報請本級人民政府房產(chǎn)管理部門或者有關(guān)部門批準。
第三十二條 無償取得劃撥土地使用權(quán)的土地使用者,在向廣告經(jīng)營單位申請刊播、設(shè)置、張貼以買賣、出租房屋或者場地為內(nèi)容的廣告時,必須提交土地使用權(quán)出讓合同和本辦法規(guī)定的登記證明;對無出讓合同和登記證明的,廣告經(jīng)營單位不得受理。
第八章 出讓金和有關(guān)費用
第三十三條 出讓金的數(shù)額,可以根據(jù)土地的位置、用途、出讓年限、容積率和市場供求等因素,由出讓方與申請用地者以協(xié)議、招標、拍賣方式確定。
對職工住宅、公益事業(yè)、國家重點工程項目等非經(jīng)營性用地,經(jīng)縣以上人民政府批準,可以減收或者免收出讓金。具體辦法,由省土地、物價、財政部門制定。
第三十四條 辦理土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押登記,應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定交納登記手續(xù)費。
第三十五條 出讓金的使用與管理,按財政部《國有土地使用權(quán)有償出讓收入管理暫行實施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 出讓金和其他各項費用以人民幣或者外匯結(jié)算;用外匯結(jié)算的,按付款當日國家外匯管理局公布的牌價折算。
第九章 罰則
第三十七條 土地使用者未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的年限和條件開發(fā)、利用土地的,市或者縣人民政府土地管理部門應(yīng)當責令糾正,并可以根據(jù)情節(jié)給予警告或處以出讓金總額的5%至10%的罰款。
對受到前款規(guī)定的處罰后仍拒不改正的,市或者縣人民政府土地管理部門可以無償收回其土地使用權(quán)。
第三十八條 對未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個人,市或者縣人民政府土地管理部門應(yīng)當沒收其非法收入,并根據(jù)情節(jié)處以非法收入20%至50%的罰款;對責任人可以建議其所在單位或者上級主管部門、有管轄權(quán)的監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;對受讓方、承租人,應(yīng)當責令其退回非法使用的土地,拒不接受的,按《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第三十九條 對違反本辦法第三十二條規(guī)定的當事人,由工商行政管理部門按照《廣告管理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第四十條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機關(guān)的上一級主管機關(guān)申請復議。
第四十一條 本辦法規(guī)定的行政處罰罰款,一律使用省財政部門印制的罰沒收據(jù),罰款全額上交同級財政。
第十章 附則
第四十二條 依法取得土地使用權(quán)的個人,其土地使用權(quán)可以繼承。土地使用權(quán)的繼承人應(yīng)當持有關(guān)證明,依照本辦法第四條的規(guī)定辦理登記。
第四十三條 土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止、繼承登記的具體辦法以及土地使用權(quán)出讓的合同書樣本,由省土地管理局制定。