食藥監(jiān)局監(jiān)督檢查計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：食藥監(jiān)局監(jiān)督檢查計(jì)劃范文

[關(guān)鍵詞] 醫(yī)療器械；樣品確認(rèn)；監(jiān)督抽驗(yàn)

[中圖分類號(hào)] R197.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673-7210（2013）01（b）-0004-02

國家醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)系指由國家食品藥品監(jiān)督管理局組織各級食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱食藥監(jiān)局）和承檢機(jī)構(gòu)，對醫(yī)療器械實(shí)施抽樣、檢驗(yàn)、公告抽驗(yàn)結(jié)果以及監(jiān)管的活動(dòng)，分為評價(jià)性抽驗(yàn)和監(jiān)督性抽驗(yàn)。為規(guī)范抽驗(yàn)行為，我國出臺(tái)了《國家醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)管理規(guī)定（試行）》[1]（以下簡稱《抽驗(yàn)規(guī)定》），省級局的醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)工作參照此規(guī)定執(zhí)行，尤其應(yīng)加強(qiáng)基層抽驗(yàn)管理[2-3]。分析相關(guān)法規(guī)對監(jiān)督抽驗(yàn)的規(guī)定，探討落實(shí)抽驗(yàn)樣品確認(rèn)的重要性。

1 從一則抽驗(yàn)實(shí)例談起

按2011年度省醫(yī)療器械監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃，監(jiān)督人員在產(chǎn)品標(biāo)示生產(chǎn)地之外的經(jīng)營企業(yè)抽樣、送檢。2012年3月，產(chǎn)品標(biāo)示生產(chǎn)單位在收到所在地藥監(jiān)局發(fā)送的不合格檢驗(yàn)結(jié)果通知書后，持該單位的樣品與承檢機(jī)構(gòu)的留樣進(jìn)行了核實(shí)。經(jīng)對比后提出異議：外包裝、印刷幾無差異，但打開包裝后，產(chǎn)品上批號(hào)打印方式、位置及清晰度不同；內(nèi)包裝襯紙的顏色深淺不同；標(biāo)示規(guī)格相同，但尺寸有較大差異；產(chǎn)品色澤也有差異。確定所抽驗(yàn)的樣品不屬于該標(biāo)示單位生產(chǎn)，并向食藥監(jiān)局遞交了說明報(bào)告。類似情況在此前的監(jiān)督抽驗(yàn)中亦曾有發(fā)生。

2 抽驗(yàn)職責(zé)

《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》[4]第二十九條賦予了各級監(jiān)督人員按照國家規(guī)定抽樣的職責(zé)，即縣級以上藥品監(jiān)督管理部門設(shè)醫(yī)療器械監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、檢查；必要時(shí)，可以按照規(guī)定抽樣、索取有關(guān)資料。

3 《抽驗(yàn)規(guī)定》的抽樣要求

3.1 現(xiàn)場抽樣的實(shí)施要求

第十五條規(guī)定實(shí)施抽樣的場所為被抽樣單位存放醫(yī)療器械的現(xiàn)場，抽樣應(yīng)經(jīng)被抽樣單位確認(rèn)。第十六條規(guī)定抽樣人員應(yīng)填寫抽樣記錄及憑證，簽封抽品，并經(jīng)被抽樣單位主管確認(rèn)、簽字、蓋章。第十七條規(guī)定當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)因故不能提供樣品時(shí)，抽樣人員應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)提供原因說明及有關(guān)證明，檢查現(xiàn)場，查閱記錄，可進(jìn)一步追蹤到經(jīng)營或使用單位實(shí)施抽樣。

3.2 抽樣時(shí)應(yīng)核查的資料

第十三條規(guī)定了被抽樣單位應(yīng)出示的證據(jù)，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供生產(chǎn)許可證、被抽樣品的注冊證、生產(chǎn)情況、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)報(bào)告書等；經(jīng)營企業(yè)應(yīng)提供經(jīng)營許可證、被抽樣品的注冊證、合格證明、購銷情況、驗(yàn)收記錄等；使用單位應(yīng)提供執(zhí)業(yè)許可證、被抽樣品的注冊證、合格證明、采購使用和驗(yàn)收記錄等資料。只有在生產(chǎn)現(xiàn)場抽樣時(shí)，生產(chǎn)單位才能對樣品確認(rèn)，而在經(jīng)營和使用單位抽樣時(shí)，均沒要求標(biāo)示生產(chǎn)單位對所抽樣品進(jìn)行確認(rèn)。

3.3 檢驗(yàn)結(jié)果的處置要求

第二十五條規(guī)定承檢機(jī)構(gòu)完成檢驗(yàn)后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)分別將抽驗(yàn)結(jié)果通知書和檢驗(yàn)報(bào)告寄至被抽樣單位所在地及標(biāo)示生產(chǎn)單位所在地省藥監(jiān)局，省藥監(jiān)局在5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送被抽樣單位或標(biāo)示生產(chǎn)單位。第二十八條規(guī)定如果對檢驗(yàn)結(jié)果有異議時(shí)，可在收到檢驗(yàn)報(bào)告7個(gè)工作日內(nèi)向承檢機(jī)構(gòu)提出復(fù)驗(yàn)申請。第三十八條規(guī)定發(fā)質(zhì)量公告之前，由中檢院將擬公告的不合格產(chǎn)品情況告知標(biāo)示生產(chǎn)單位所在地省藥監(jiān)局核實(shí)，內(nèi)容包括：標(biāo)示生產(chǎn)單位或被抽樣單位是否收到檢驗(yàn)報(bào)告，對檢驗(yàn)結(jié)果和抽樣程序是否有異議等。省藥監(jiān)局在10個(gè)工作日內(nèi)將核實(shí)結(jié)果反饋中檢院。

4 不足和建議

4.1 周期長易脫節(jié)

《抽驗(yàn)規(guī)定》對抽驗(yàn)各環(huán)節(jié)工作制訂了時(shí)限，但是從抽樣、寄送、檢驗(yàn)、結(jié)果報(bào)送主管部門、抽樣所在地藥監(jiān)局轉(zhuǎn)至被抽樣單位、再由標(biāo)示生產(chǎn)地藥監(jiān)局轉(zhuǎn)至生產(chǎn)單位、確認(rèn)、提出異議、申訴、復(fù)驗(yàn)、反饋、公告等環(huán)節(jié)，長達(dá)數(shù)月之久。尤其在經(jīng)營和使用單位抽樣時(shí)，周轉(zhuǎn)時(shí)間較長，各環(huán)節(jié)通知發(fā)出和收取時(shí)間容易產(chǎn)生錯(cuò)接，不易計(jì)時(shí)。醫(yī)療器械流通周轉(zhuǎn)比較快，任何一個(gè)環(huán)節(jié)稍有延緩都會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工作滯后。有時(shí)持續(xù)時(shí)間較久，經(jīng)營、使用情況常已發(fā)生了較大的變化。同時(shí)，不合格醫(yī)療器械業(yè)已投入使用，危害之大，無法估量。若涉嫌經(jīng)營假冒產(chǎn)品的企業(yè)可能早已銷售一空或進(jìn)行了處置，極易產(chǎn)生監(jiān)管漏洞。

4.2 對抽驗(yàn)樣品及時(shí)確認(rèn)

我國抽驗(yàn)和監(jiān)管尚有許多改進(jìn)之處[5-6]，《抽驗(yàn)規(guī)定》僅第十五條規(guī)定抽樣應(yīng)是“被抽樣單位確認(rèn)的產(chǎn)品”，若在生產(chǎn)現(xiàn)場抽樣時(shí)由生產(chǎn)單位對抽樣確認(rèn)。而當(dāng)直接從經(jīng)營、使用單位抽樣時(shí)，則不能及時(shí)得到標(biāo)示生產(chǎn)單位對抽樣確認(rèn)。《抽驗(yàn)規(guī)定》沒有對此制訂明確的規(guī)定，其第十六條和第三十八條所要求的確認(rèn)均屬檢驗(yàn)完畢后對檢驗(yàn)結(jié)果、抽驗(yàn)程序或樣品進(jìn)行確認(rèn)。醫(yī)療器械同類產(chǎn)品多，不同企業(yè)生產(chǎn)的同品種產(chǎn)品僅在器形、結(jié)構(gòu)等細(xì)微之處有所不同，僅從外包裝、標(biāo)簽及標(biāo)識(shí)上面不宜辨別，須生產(chǎn)單位或?qū)ζ淦放破贩N十分熟悉的人員才能夠確認(rèn)。若待抽驗(yàn)檢畢再對檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行事后確認(rèn)，可能常已造成了局部損失，不利于及時(shí)處置質(zhì)量不合格的醫(yī)療器械。而經(jīng)標(biāo)示生產(chǎn)單位確認(rèn)不屬于其生產(chǎn)的產(chǎn)品時(shí)也常常表現(xiàn)出無奈之舉，不利于維護(hù)已獲準(zhǔn)注冊醫(yī)療器械的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用秩序。

4.3 確認(rèn)不及時(shí)的弊端

由于各種抽驗(yàn)工作多數(shù)具有針對性，比如針對某品種的重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)。當(dāng)從經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)抽驗(yàn)結(jié)果為不合格時(shí)，標(biāo)示生產(chǎn)單位事后確認(rèn)則不利于及時(shí)召回該批次醫(yī)療器械，或可能出限避重就輕的現(xiàn)象，更不利于及時(shí)地、最大限度地減少不合格醫(yī)療器械對社會(huì)的影響。若是假冒醫(yī)療器械則也給進(jìn)一步的追查或處置增加了難度。而當(dāng)檢驗(yàn)結(jié)果為合格時(shí)，標(biāo)示生產(chǎn)單位則也常容易忽略或不十分重視對所抽樣品的進(jìn)一步確認(rèn)，即使存在被仿冒現(xiàn)象也不易被生產(chǎn)企業(yè)和藥監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)，變成了非法產(chǎn)品因質(zhì)量抽驗(yàn)合格而逃避監(jiān)督檢查的一個(gè)渠道，給已獲準(zhǔn)生產(chǎn)許可的企業(yè)帶來更大的損失和傷害。尤其是此類產(chǎn)品一旦流入流通、使用環(huán)節(jié)，會(huì)形成安全隱患，造成的危害難以估量。

4.4 對樣品確認(rèn)的建議

《抽驗(yàn)規(guī)定》對抽樣確認(rèn)的要求不明確，對于在經(jīng)營和使用單位抽樣，僅規(guī)定檢查注冊證、合格證明等文件，沒有對抽樣須由標(biāo)示生產(chǎn)單位進(jìn)行確認(rèn)的規(guī)定。建議修訂《抽驗(yàn)規(guī)定》（試行）時(shí)，應(yīng)增加對抽樣的確認(rèn)要求。比如抽樣人員應(yīng)首先按照《抽驗(yàn)規(guī)定》第十三條所要求的信息進(jìn)行核查（在經(jīng)營、使用單位抽樣時(shí)，尤為必要），并將核查后的必要信息、樣品照片、抽樣點(diǎn)對該品種經(jīng)營情況等信息，可能時(shí)將有代表性的樣品寄送標(biāo)示生產(chǎn)單位進(jìn)行確認(rèn)。若確認(rèn)為樣品屬于該標(biāo)示生產(chǎn)單位所生產(chǎn)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按方案實(shí)施檢驗(yàn)；如果經(jīng)標(biāo)示生產(chǎn)單位確認(rèn)該樣品不屬于其生產(chǎn)的，則可直接依據(jù)《抽驗(yàn)規(guī)定》第十四條“抽樣中發(fā)現(xiàn)被抽產(chǎn)品有違反《條例》等有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)依法進(jìn)行處理”之規(guī)定給予及時(shí)處置。這樣做不僅有利于節(jié)約檢驗(yàn)工作中有限的人力、物力、財(cái)力，有效實(shí)施監(jiān)督抽驗(yàn)，更有利于生產(chǎn)企業(yè)協(xié)同藥監(jiān)部門共同追查、處置非法生產(chǎn)或者經(jīng)營醫(yī)療器械的違法行為，并且可為藥監(jiān)部門的監(jiān)管工作贏得時(shí)間，提高監(jiān)管效率，有效維護(hù)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用秩序。

4.5 完善抽驗(yàn)方案的建議

國食藥監(jiān)局每年在征求各方面意見的基礎(chǔ)上制訂醫(yī)療器械抽驗(yàn)計(jì)劃和抽驗(yàn)方案。省級抽驗(yàn)計(jì)劃在國家局抽驗(yàn)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)督管理的需要制訂，同時(shí)報(bào)國家局備案。建議加大對抽樣確認(rèn)的實(shí)施力度，提高監(jiān)督抽驗(yàn)的質(zhì)量，減少監(jiān)管環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。將監(jiān)督抽驗(yàn)與日常監(jiān)管相結(jié)合，在《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》[7]規(guī)定的生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管檔案以及《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證管理辦法》[8]規(guī)定的工作檔案中，增加質(zhì)量監(jiān)督抽樣、樣品確認(rèn)情況等記錄內(nèi)容，為醫(yī)療器械的監(jiān)督管理提供更多的有效信息。

監(jiān)督抽驗(yàn)首先應(yīng)當(dāng)確認(rèn)所抽醫(yī)療器械樣品的真實(shí)性和合法性，因而加強(qiáng)抽驗(yàn)過程中對樣品的確認(rèn)工作十分必要。醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)，既是對產(chǎn)品質(zhì)量是否符合醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求的質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)過程，也是對生產(chǎn)企業(yè)制造的、流通領(lǐng)域經(jīng)營的、使用單位在用的醫(yī)療器械全部環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)法律法規(guī)要求的監(jiān)督檢查過程。醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)管理工作應(yīng)當(dāng)將此二者有機(jī)地結(jié)合在一起，才能更為有效地發(fā)揮監(jiān)督抽驗(yàn)工作的實(shí)際作用，才能充分體現(xiàn)監(jiān)督抽驗(yàn)工作的重要性和必要性，才能切實(shí)把好醫(yī)療器械質(zhì)量關(guān)，共同維護(hù)合法生產(chǎn)、合法經(jīng)營、合法使用醫(yī)療器械的良好秩序。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 國食藥監(jiān)市[2006]463號(hào).關(guān)于印發(fā)《國家醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)管理規(guī)定（試行）》的通知[Z].2006.

[2] 包良.入世后醫(yī)療器械監(jiān)督抽驗(yàn)工作探討[J].中國醫(yī)療器械雜志，2004，28（1）：55-57.

[3] 趙冬梅，高飛，何曉軍.基層醫(yī)療器械監(jiān)督抽驗(yàn)工作大有可為[J].首都醫(yī)藥，2009，17（4）：22-23.

[4] 國務(wù)院令第276號(hào).醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例[Z].2000.

[5] 毛正銀.醫(yī)療器械管理現(xiàn)狀與監(jiān)管建議[J].首都醫(yī)藥，2010，18（22）：8.

[6] 鄒健，王雯，肖憶梅，等.試談醫(yī)療器械監(jiān)督抽驗(yàn)工作中的問題及建議[J].中國藥事，2006，20（6）：327-328.

[7] 國家食品藥品監(jiān)督管理局令第12號(hào).醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法[Z].2006.

第2篇：食藥監(jiān)局監(jiān)督檢查計(jì)劃范文

一、上半年工作進(jìn)展基本情況

1、嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，凈化我州的食品藥品市場秩序，大力障了全州人民群眾用飲食藥安全

2008年以來，我局在省食藥監(jiān)局和州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“依法行政，嚴(yán)格、文明、公正執(zhí)法”為準(zhǔn)則，嚴(yán)格依照《食品安全法》、《藥品管理法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《藥品流通管理辦法》、《云南省藥品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，對我州餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械、保健食品和化妝品市場實(shí)施監(jiān)管，不斷提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，較好地履行了監(jiān)管職責(zé)，凈化和規(guī)范了我州的餐飲、藥械和?；凳袌鲋刃颍Ｕ狭巳萑嗣袢罕娪蔑嬍乘幇踩行?。今年年初，按照2012年度“六五”普法工作計(jì)劃，以提高依法治理、依法行政和行政執(zhí)法為目的，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對2015年的工作情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào)。同年3月份結(jié)合迎州慶、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)和“平安德宏、法治德宏”建設(shè)為主題的社管綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng)開展了食藥監(jiān)相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。此次活動(dòng)，發(fā)放《食品安全法》宣傳材料500余份，發(fā)放《安全用藥實(shí)用手冊》、《關(guān)注健康合理使用醫(yī)療器械》等書籍500余冊。設(shè)立了服務(wù)點(diǎn)，懸掛宣傳標(biāo)語4條，現(xiàn)場接受50多位群眾關(guān)于餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械等方面的咨詢，并認(rèn)真解答。

2、加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理，提高注冊科室的工作質(zhì)量，提升工作效率

1月9日制定了《安監(jiān)注冊科2015年工作計(jì)劃要點(diǎn)》，其中明確了我科室今年的基礎(chǔ)工作和重點(diǎn)工作，有的放矢地開展我科室的全面工作，做到保質(zhì)保量。4月份我們抽調(diào)GMP檢查員對全州基本藥物生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了2015年度的第一次檢查。此次共檢查基本藥物生產(chǎn)企業(yè)4家，其中3家為高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，1家為中藥制劑企業(yè)，全州基本藥物生產(chǎn)企業(yè)全部覆蓋，檢查覆蓋率為100%。被檢查企業(yè)分別為畹町民鑫制藥有限公司、云南傣藥有限公司、云南省隴川縣章鳳制藥廠、云南梁河民族制藥有限公司。

4月份我們抽調(diào)GMP檢查員對全州基本藥物生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了2015年度的第一次檢查。此次共檢查基本藥物生產(chǎn)企業(yè)4家，其中3家為高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，1家為中藥制劑企業(yè)，全州基本藥物生產(chǎn)企業(yè)全部覆蓋，檢查覆蓋率為100%。被檢查企業(yè)分別為畹町民鑫制藥有限公司、云南傣藥有限公司、云南省隴川縣章鳳制藥廠、云南梁河民族制藥有限公司。

3、緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方法，完善監(jiān)管機(jī)制

2015年1至4月份，全州保健食品化妝品監(jiān)管工作按照目標(biāo)責(zé)任要求，努力開拓保化監(jiān)管工作新局面，采取多項(xiàng)措施強(qiáng)化監(jiān)管：

向企業(yè)宣傳索證索票和臺(tái)帳管理的重要性和必要性，要求保健食品經(jīng)營單位嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定建立索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，確保產(chǎn)品可追溯。其次，為加強(qiáng)保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管工作，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)法律意識(shí)，根據(jù)國家及云南省食品藥品監(jiān)督管理局工作要求，將保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)“八不準(zhǔn)”宣傳品發(fā)放至各縣市（區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門，并結(jié)合德宏實(shí)際提出明確要求。

3月30日至4月1日，配合省局保健食品注冊申報(bào)評審組對我州注冊申報(bào)石斛系列保健食品的云南恩紅（集團(tuán)）德宏呈榮石斛科技開發(fā)有限公司和云南久麗康源石斛開發(fā)有限公司進(jìn)行保健食品注冊申報(bào)石斛種植基地現(xiàn)場考察和資料審查，先后到芒市、畹町、瑞麗實(shí)地查看了兩個(gè)公司的石斛種植基地，對兩公司的石斛種苗組培、種苗馴化大棚、種苗生長態(tài)勢等以及注冊申報(bào)材料進(jìn)行了嚴(yán)格審查。

4、專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范區(qū)餐飲服務(wù)單位的管理行為，食品安全各項(xiàng)制度得到更好的落實(shí),提升管理能力

在一月份開展的2015年春節(jié)食品藥品醫(yī)療器械安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查中，稽查隊(duì)對芒市地區(qū)比較大的涉藥單位：州人民醫(yī)院、市人民醫(yī)院、州市保健院及醫(yī)療器械公司等重點(diǎn)涉藥單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查；同時(shí)聯(lián)合州局食品科及芒市食品藥品監(jiān)督管理局，對芒市地區(qū)重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)餐館、農(nóng)家樂等餐飲行業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。四月中旬稽查隊(duì)配合州局保化科及醫(yī)療器械科對瑞麗市的保健食品和化妝品生產(chǎn)企業(yè)及部分醫(yī)療器械企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2015年4月31日，全州共有餐飲服務(wù)經(jīng)營單位4360家，其中餐館1934家，快餐店276家，小吃店1599家，集體食堂542家（其中學(xué)校、幼兒園食堂496家，建筑工地食堂16家，企事業(yè)單位食堂30家）。通過專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范了區(qū)餐飲服務(wù)單位的管理行為，食品安全各項(xiàng)制度得到更好的落實(shí),提升了管理能力，有效打擊了采購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動(dòng)物及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。1-4月份共出動(dòng)執(zhí)法人員232人次，執(zhí)法車輛55輛次，下達(dá)監(jiān)督意見書48份。未發(fā)生一起重大餐飲服務(wù)食品安全事件。

針對重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障特點(diǎn)，德宏州局強(qiáng)化對定點(diǎn)接待單位的接待資質(zhì)和接待能力的前期審查，嚴(yán)格落實(shí)了《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》，加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的檢查、巡查，有效地保證重大活動(dòng)的餐飲安全。截止4月30日，州食品藥品監(jiān)督管理局重大活動(dòng)保障11起，保障就餐人數(shù)33125人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛149輛次，出動(dòng)執(zhí)法人員389人次。

5、加強(qiáng)醫(yī)藥流通企業(yè)的監(jiān)察，規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)流程和行為，提高產(chǎn)品質(zhì)量和使用安全

開展對1家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、4家器械批發(fā)企業(yè)、兩家醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液透析室的監(jiān)督檢查的日常。一是為規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)流程和行為，提高產(chǎn)品質(zhì)量和使用安全，保障消費(fèi)者健康，防止無證生產(chǎn)、無證產(chǎn)品生產(chǎn)以及不合格產(chǎn)品生產(chǎn)等違法或違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生，2015年4月18日一19日，州局保化科、稽查隊(duì)、醫(yī)療器械科及瑞麗市局聯(lián)合對瑞麗彩云南集團(tuán)藥業(yè)有限公司化妝品及醫(yī)療器械生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。該企業(yè)是集藥品、化妝品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品生產(chǎn)為一體的混合型生產(chǎn)企業(yè)，也是德宏州目前唯一一家取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》、《醫(yī)療器械注冊證》的企業(yè)，執(zhí)法人員對該公司的化妝品和醫(yī)療器械質(zhì)量檔案、半成品庫、成品庫、生產(chǎn)車間、化驗(yàn)室等分別進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，對公司存在的化裝品原輔料未按要求分區(qū)、離地隔墻擺放，所使用原輔料建檔內(nèi)容不全等問題提出了處理意見，并要求公司嚴(yán)格按《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》和化妝品生產(chǎn)企業(yè)“八不準(zhǔn)”等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《醫(yī)療器械注冊管理辦法》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求，嚴(yán)格組織生產(chǎn)，做到誠信、守法生產(chǎn)、經(jīng)營。要求盡快完成改造工程，加強(qiáng)對技術(shù)人員的培訓(xùn)和教育，加大設(shè)備設(shè)備等的投入，加強(qiáng)內(nèi)部管理，進(jìn)一步完善公司管理制度。目前該公司醫(yī)療器械生產(chǎn)仍處于停產(chǎn)狀態(tài)。二是利用到期換證之機(jī)，對四家到期換證的器械批發(fā)企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地檢查，對企業(yè)存在的問題和不足給予現(xiàn)場指出，當(dāng)場糾正。三是與稽查隊(duì)一起分別對州醫(yī)院、瑞麗市人民醫(yī)院的血液透析室進(jìn)行了檢查，兩家醫(yī)療機(jī)構(gòu)均能按照相關(guān)要求規(guī)范操作，對使用的產(chǎn)品資質(zhì)齊全，進(jìn)、銷、存記錄完善，檔案管理比較規(guī)范。

6、完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

為進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政復(fù)議工作，調(diào)整充實(shí)了德宏州食藥監(jiān)局行政復(fù)議辦公室人員。為保證我州行政執(zhí)法工作的連續(xù)性，調(diào)整充實(shí)了我局重大案件合議委員會(huì)成員和辦公室成員。嚴(yán)格執(zhí)行行政審批主體合法，項(xiàng)目、依據(jù)、條件、程序、辦結(jié)時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定，加強(qiáng)對餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械等行政審批材料的管理，做到及時(shí)立卷、卷宗規(guī)范的目的，我局制作了的檔案卷宗首頁和目錄印發(fā)各縣市區(qū)局貫徹執(zhí)行。制作了《德宏州食品藥品監(jiān)督管理局行政許可流程圖》，集餐飲服務(wù)、藥品經(jīng)營、醫(yī)療器械經(jīng)營于一體。制作了《藥品監(jiān)督行政處罰程序流程圖》和“當(dāng)事人在行政處罰中享有的權(quán)利”等，懸掛于辦公區(qū)。

按照2012年度“六五”普法工作計(jì)劃，以提高依法治理、依法行政和行政執(zhí)法為目的，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對2012年的工作情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào)。并對2012年度我局普法依法治州工作開展情況進(jìn)行了自查自評。3月份結(jié)合迎州慶、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)和“平安德宏、法治德宏”建設(shè)為主題的社管綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng)開展了食藥監(jiān)相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。此次活動(dòng)，發(fā)放《食品安全法》宣傳材料500余份，發(fā)放《安全用藥實(shí)用手冊》、《關(guān)注健康合理使用醫(yī)療器械》等書籍500余冊。設(shè)立了服務(wù)點(diǎn)，懸掛宣傳標(biāo)語4條，現(xiàn)場接受50多位群眾關(guān)于餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械等方面的咨詢，并認(rèn)真解答。

二、存在的主要問題

一是保健食品化妝品經(jīng)營企業(yè)小、散現(xiàn)象較為突出，各經(jīng)營單位普遍存在銷售品種繁多、數(shù)量少，產(chǎn)品索證索票不全及臺(tái)帳管理制度不完善等情況。二是在制度建設(shè)上力度很大，但目前一些反腐倡廉工作長效機(jī)制仍處于試行階段，還需要在實(shí)際工作中不斷探索、總結(jié)、完善。三是在舉報(bào)投訴辦結(jié)率上還必須進(jìn)一步加強(qiáng)，還存在反復(fù)投訴的現(xiàn)象，影響了群眾的滿意率；四是對政務(wù)運(yùn)作和人員行政行為的監(jiān)督覆蓋面還不夠全面有效；五是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)還有許多地方需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下半年工作打算

堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)監(jiān)管理念統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級紀(jì)檢監(jiān)察工作精神，緊緊圍繞中心工作，嚴(yán)格履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，下大力從源頭預(yù)防腐敗，推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，為保障公眾飲食用藥安全再做貢獻(xiàn)。

1、加強(qiáng)教育，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)約意識(shí)，樹立機(jī)遇意識(shí)、大局意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、實(shí)干意識(shí)，模范地踐行科學(xué)監(jiān)管理念，大力倡導(dǎo)良好風(fēng)氣，在全系統(tǒng)凝聚形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)干事業(yè)的良好氛圍。

2、針對存在問題，制定整改措施，保障各項(xiàng)工作順利健康開展，取得明顯成效，確保群眾滿意。

3、進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，積極收集線索，加大案件查處力度，樹立系統(tǒng)良好形象。

第3篇：食藥監(jiān)局監(jiān)督檢查計(jì)劃范文

 

一年來，根據(jù)職能及績效考評工作的目標(biāo)要求，我局進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新科學(xué)監(jiān)管理念，提高科學(xué)監(jiān)管水平；進(jìn)一步完善食品藥品監(jiān)管體系，穩(wěn)步鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”工作，加大對藥品違規(guī)行為的查處，加強(qiáng)對國家基本藥物進(jìn)行全面抽檢；加大對虛假、違法藥品、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)督；鞏固藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)誠信建設(shè)體系。全面完成全年藥品、醫(yī)療器械市場監(jiān)督工作任務(wù)。同時(shí)做好餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作，克服人員少，監(jiān)管對象多的困難，突出重點(diǎn)，抓住熱點(diǎn)，做好學(xué)校食堂、大型聚餐活動(dòng)等重點(diǎn)餐飲保障，到現(xiàn)在為止無大的食品安全事件發(fā)生。依照《食品藥品安全績效考評標(biāo)準(zhǔn)》開展工作總結(jié)如下：

一、組織實(shí)施《廣西食品安全行動(dòng)計(jì)劃》

（1）指標(biāo)要求：實(shí)施年度食品安全監(jiān)測計(jì)劃

完成任務(wù)情況：已制定縣內(nèi)食品安全監(jiān)測計(jì)劃并組織實(shí)施，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向北海市食品安全辦報(bào)送監(jiān)測報(bào)告。

（2）組織開展本轄區(qū)內(nèi)十大食品安全專項(xiàng)整治

完成任務(wù)情況：根據(jù)我縣實(shí)際情況開展九大專項(xiàng)整治（轄區(qū)內(nèi)食品進(jìn)出口貿(mào)易歸北海管），組織縣食安委成員單位制定食品安全整治方案并組織實(shí)施，目前九大專項(xiàng)整治工作已結(jié)束。            

存在問題：餐廚廢棄物及廢棄油脂的整治，轄區(qū)內(nèi)無餐廚廢棄物及廢棄油脂統(tǒng)一回收企業(yè)，且餐飲企業(yè)推行油水分離池，油水分離器和廢棄油脂回收裝置無政策、資金支持，很難啟動(dòng)。

措施：加強(qiáng)協(xié)調(diào)質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門就目前條件下對餐飲企業(yè)地溝油使用的監(jiān)管，同時(shí)請縣政府組織發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、工商、財(cái)政等部門盡快出臺(tái)我縣餐廚廢棄物及廢棄油脂回收的政策，提供資金及技術(shù)支持。

二、完成食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革工作

（1）落實(shí)“一專三員”機(jī)制

完成任務(wù)情況：已將“一專三員”建設(shè)工作納入2013年食品安全目標(biāo)考核體系，層層簽訂責(zé)任狀，“一專三員”建設(shè)按“六有”標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)工作，完善相關(guān)工作制度。已于2013年5月—7月開展對縣內(nèi)“一專三員”進(jìn)行培訓(xùn)，目前整個(gè)工作開展正在進(jìn)行中，欠缺部分主要是資料收集整理。 

存在問題：由于少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不夠重視以及缺乏必要的資金支持，雖然面上的工作我局已經(jīng)開展，但在“一專三員”具體參與食品安全監(jiān)管工作中缺乏積極性，效果不明顯。

措施：監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)“一專三員”工作開展力度，加大對其業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳力度，使其認(rèn)識(shí)到參與食品安全監(jiān)管的重要性，同時(shí)請縣財(cái)政安排一定資金以支持該項(xiàng)工作的開展。

三、組織開展食品藥品安全專項(xiàng)整治

（1）加強(qiáng)食品添加劑整治

為保障非法添加和濫用食品添加劑整治工作的有序進(jìn)行，著力建立長效監(jiān)管機(jī)制，我局制定了《非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治方案》。以加強(qiáng)食品添加劑使用管理和嚴(yán)厲打擊非法添加行為為重點(diǎn)，組織開展“地溝油”、“瘦肉精”等專項(xiàng)檢查，加大監(jiān)督檢查力度，共監(jiān)督檢查餐飲服務(wù)、學(xué)校食堂等單位80多間。

四、實(shí)施食品藥品安全日常監(jiān)管

（1）創(chuàng)建示范學(xué)校食堂

完成任務(wù)情況：確定合浦縣師范學(xué)校食堂為創(chuàng)建示范學(xué)校食堂，目前創(chuàng)建工作已經(jīng)完成。

（2）完成轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)監(jiān)管抽驗(yàn)工作

完成任務(wù)情況：于2013年4、6、8月組織3次餐飲食品批樣，完成133批次，已完成全年任務(wù)，已完成抽檢臺(tái)賬報(bào)市局。

（3）藥品、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測

完成任務(wù)情況：截止2013年11月5日，完成藥品不良反應(yīng)上報(bào)530例，醫(yī)療器械不良事件87例，化妝品不良反應(yīng)15例，已完成今年工作。

措施：與縣衛(wèi)生局積極協(xié)調(diào)，聯(lián)合發(fā)文對未完成任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)，督促相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取措施，已提前完成任務(wù)。

（4）電子監(jiān)管工作

完成任務(wù)情況：已制定2013年藥品電子監(jiān)管工作方案，向藥監(jiān)局上報(bào)全縣電子監(jiān)管對象62個(gè)。電子監(jiān)管前期工作已完成，自我評價(jià)工作正在開展中。

存在問題：自我評價(jià)工作正在開展中，區(qū)局配備電腦因于11月19日才到位，尚未安裝及進(jìn)行人員培訓(xùn)。                   

措施：增加人手、加大工作力度，保證年底完成任務(wù)。

五、食品藥品安全事故處置完成任務(wù)情況：

至目前為止無大的食品藥品安全事件發(fā)生。共處理投訴舉報(bào)18起。

第4篇：食藥監(jiān)局監(jiān)督檢查計(jì)劃范文

指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照國家、省、市出生人口性別比治理工作要求，廣泛宣傳人口與計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)，依法嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，建立健全綜合治理出生人口性別比偏高問題的長效工作機(jī)制，促進(jìn)我縣出生人口性別比逐步趨于正常，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

整治目標(biāo)

依據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》、《母嬰保健法》、《省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，通過開展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，建立完善綜合治理出生人口性別比偏高問題工作制度，依法查處一批“兩非”案件，依法重處一批涉案機(jī)構(gòu)和有關(guān)當(dāng)事人，營造強(qiáng)大的打擊“兩非”的輿論氛圍，堅(jiān)決遏制全縣出生人口性別比升高態(tài)勢。

整治內(nèi)容

（一）廣泛宣傳倡導(dǎo)

1、在縣電視臺(tái)開辟專欄，宣傳倡導(dǎo)性別比治理相關(guān)政策，利用滾動(dòng)字幕、標(biāo)語口號(hào)、宣傳資料等形式加大對打擊“兩非”行為的宣傳力度，在全縣營造打擊“兩非”強(qiáng)大輿論氛圍。

2、在全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)顯著位置要張貼“嚴(yán)禁進(jìn)行胎兒性別鑒定的標(biāo)識(shí)”。不定期向醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦科、B超室從業(yè)人員發(fā)放告知書，亮明“兩非”處罰措施以及打擊“兩非”典型案例，震懾“兩非”行為。

3、分級簽訂責(zé)任書。衛(wèi)生局、計(jì)生局分別與全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任書。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別與本單位婦產(chǎn)科、B超室從業(yè)人員簽訂責(zé)任書，并制定具體的責(zé)任追究辦法?？h人口計(jì)生局要將照顧二胎對象全部納入合同管理，分別簽訂《持證育齡夫婦計(jì)劃生育合同》。

（二）完善管理制度

縣衛(wèi)生局、人口計(jì)生局、食藥監(jiān)局等部門要切實(shí)加強(qiáng)對各級各類醫(yī)療保健、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和終止妊娠藥品銷售、使用單位的管理，進(jìn)一步修訂完善《B超使用管理制度》、《人工終止妊娠手術(shù)管理制度》、《終止妊娠藥品管理制度》、《孕情監(jiān)測隨訪服務(wù)制度》、《嬰兒出生死亡報(bào)告制度》、《出生人口分性別統(tǒng)計(jì)制度》、《信息通報(bào)制度》以及《跨區(qū)域協(xié)作制度》等管理制度，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)制度落實(shí)的監(jiān)督檢查，堵塞管理漏洞。

（三）嚴(yán)處“兩非”案件

1、嚴(yán)處一批“兩非”涉案機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員。對實(shí)施“兩非”行為的涉案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，責(zé)任人是黨員干部的，從重給予黨政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的一律追究刑事責(zé)任，對直接責(zé)任人一律吊銷執(zhí)業(yè)資格，對涉案機(jī)構(gòu)一律吊銷執(zhí)業(yè)證書。

2、嚴(yán)厲懲處非法行醫(yī)。對沒有執(zhí)業(yè)資格從事“兩非”行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員，構(gòu)成非法行醫(yī)罪的，一律依法追究刑事責(zé)任。

3、嚴(yán)處一批非法銷售、使用終止妊娠藥品案件。對非法銷售、使用終止妊娠藥品的，依法予以取締，并從重給予經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

4、嚴(yán)查“兩非”受術(shù)當(dāng)事人。對已領(lǐng)取《第二個(gè)子女生育證》的夫妻，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自實(shí)行中期以上（孕14周以上）非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)的，《第二個(gè)子女生育證》一律作廢，不再安排生育。

5、嚴(yán)查組織、介紹“兩非”行為。一經(jīng)查實(shí)沒收違法所得，并依法從重落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰。國家機(jī)關(guān)工作人員和企事業(yè)單位職工，除經(jīng)濟(jì)處罰外，一律給予黨政紀(jì)處分。

（四）建立長效機(jī)制

1、建立倒查機(jī)制，強(qiáng)化孕前監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員將人流、引產(chǎn)對象；持《第二個(gè)子女生育證》未生育對象；孕情不明原因消失對象；政策外生育為男孩對象；活產(chǎn)死亡、死產(chǎn)對象等5類人員列為倒查對象，實(shí)行一人一案、一人一檔，專案專查的方法，逐人建立孕情追蹤檔案，進(jìn)一步加強(qiáng)孕情追蹤調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“兩非”案件線索。

2、建立重點(diǎn)管理機(jī)制。對一孩為女孩，二孩出生性別比異常偏高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將建立單項(xiàng)預(yù)警機(jī)制。對全縣出生人口性別比排位后3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為重點(diǎn)治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行掛牌管理，重點(diǎn)監(jiān)控。

3、建立信息共享機(jī)制?？h人口計(jì)生局、衛(wèi)生局、食藥監(jiān)局、公安局、統(tǒng)計(jì)局、教育局等部門要建立信息共享機(jī)制，定期通報(bào)分性別統(tǒng)計(jì)出生、落戶、新生入學(xué)以及“兩非”案件查處等情況。

時(shí)間安排

此次集中整治治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)從2012年7月12日開始，2012年9月30日結(jié)束，共分三個(gè)階段實(shí)施：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年7月12日-7月31日）。研究制定實(shí)施方案，成立打擊“兩非”專案組，完善性別比治理各項(xiàng)管理制度，組織召開專題會(huì)議，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，利用發(fā)放告知書等形式，在全縣營造打擊“兩非”的濃厚氛圍。

第5篇：食藥監(jiān)局監(jiān)督檢查計(jì)劃范文

一、上半年工作情況

（一）抓質(zhì)量，全力維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。一是摸清底數(shù)，對全縣工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，建立完備詳實(shí)的工業(yè)企業(yè)目錄，建立工業(yè)企業(yè)信息檔案，實(shí)施信息檔案動(dòng)態(tài)管理；二是落實(shí)抽檢，制定《XX年度xx縣工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃》，將全縣210家工業(yè)企業(yè)全部納入抽檢范圍；三是專項(xiàng)整治，根據(jù)各級工作部署，以煙花爆竹、消防產(chǎn)品、兒童用品、農(nóng)機(jī)配件等為重點(diǎn)，多次開展涉及安全、資質(zhì)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查；四是執(zhí)法打假，通過12365熱線、12345轉(zhuǎn)接、日常監(jiān)督巡查等，廣泛收集線索，在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域同時(shí)開展打假治劣活動(dòng)，上半年查處各類案件19起，涉案金額近40萬元。

（二）促安全，切實(shí)保障生命財(cái)產(chǎn)安全。一是繼續(xù)強(qiáng)化對有關(guān)企業(yè)的監(jiān)督檢查，配合食安辦、食藥監(jiān)局開展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)。二是以督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)的開展，組織開展特種設(shè)備維保和使用單位安全檢查，監(jiān)督企業(yè)完善事故應(yīng)急救援預(yù)案、開展應(yīng)急救援演練。同時(shí)，部署實(shí)施摸底普查工作，對全縣特種設(shè)備開展二次調(diào)查，對特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位重新造冊、重新建檔，力求到邊到沿，準(zhǔn)確把握；三是依據(jù)《監(jiān)督抽查計(jì)劃》，積極配合市所、縣檢驗(yàn)檢測中心開展監(jiān)督檢驗(yàn)，完成各類檢驗(yàn)100余批次。

（三）保發(fā)展，幫助優(yōu)勢行業(yè)提質(zhì)增效。結(jié)合地方“品牌強(qiáng)企、質(zhì)量強(qiáng)縣”戰(zhàn)略部署，圍繞服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極開展名牌爭創(chuàng)和標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是開展質(zhì)量管理培訓(xùn)，就《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》進(jìn)行重點(diǎn)講解，提升企業(yè)管理理念和能力，以期實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理與國際質(zhì)量管理方法的接軌；二是服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)特色，全面啟動(dòng)xx縣黃河故道森林公園申報(bào)國家級地理標(biāo)志產(chǎn)品工作；三是突出行業(yè)標(biāo)桿作用，培育發(fā)達(dá)面粉集團(tuán)有限公司等5家企業(yè)爭創(chuàng)省長質(zhì)量獎(jiǎng)、市長質(zhì)量獎(jiǎng)，協(xié)助2家企業(yè)參與aaa級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)申報(bào)工作。

（四）強(qiáng)質(zhì)監(jiān)，筑牢事業(yè)科學(xué)發(fā)展基石。檢驗(yàn)檢測平臺(tái)建設(shè)方面,對檢驗(yàn)檢測中心實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行全面升級改造，新建了包含p2級微生物實(shí)驗(yàn)室、潔凈度達(dá)到十萬級以上的無菌室在內(nèi)的食品通用實(shí)驗(yàn)室，對化工室、輕工室、建材室、能源室進(jìn)行了合理布局，現(xiàn)已獲得108個(gè)產(chǎn)品，2500個(gè)參數(shù)的法定檢驗(yàn)授權(quán)，其中對食品的檢驗(yàn)檢測達(dá)到84個(gè)產(chǎn)品1753個(gè)參數(shù)，綜合檢驗(yàn)檢測能力位居全市縣級前茅；計(jì)量實(shí)驗(yàn)室積極籌備建標(biāo)擴(kuò)項(xiàng)，擬新建定量灌裝機(jī)、加氣機(jī)兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，目前標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備已經(jīng)完成招標(biāo)到位，準(zhǔn)備考核授權(quán)。隊(duì)伍建設(shè)方面,一是落實(shí)“四個(gè)注重”，以宣傳引導(dǎo)、統(tǒng)籌結(jié)合、學(xué)習(xí)教育、解決問題為著力點(diǎn)，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)；二是推行六個(gè)倡導(dǎo)，抓好四個(gè)結(jié)合，以努力學(xué)習(xí)、勤奮工作、艱苦奮斗、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)共事、廉潔自律為內(nèi)容，把作風(fēng)建設(shè)與干部隊(duì)伍能力建設(shè)、制度建設(shè)、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)以及落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制等結(jié)合起來，通過完善管理制度，規(guī)范工作流程，不斷提高規(guī)范化水平，提高工作的有效性。

二、下半年工作打算

（一）積極開展質(zhì)量強(qiáng)縣工作。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（XX-2020年）》，圍繞“三個(gè)十”培植工程要求，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)樹先評優(yōu)的積極性，為省長質(zhì)量獎(jiǎng)、市長質(zhì)量獎(jiǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)參評爭創(chuàng)活動(dòng)先行準(zhǔn)備。年內(nèi)爭創(chuàng)山東名牌三個(gè)，最少不低于兩個(gè)；幫助縣域企業(yè)爭創(chuàng)“誠信計(jì)量示范單位”稱號(hào)2個(gè)；全力服務(wù)xx縣黃河故道森林公園的桑葚申報(bào)“生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品”標(biāo)志工作。

（二）切實(shí)抓好兩個(gè)安全。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，深入開展特種設(shè)備打非治違和隱患排查整治。調(diào)整完善特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展兩次電梯事故應(yīng)急救援演練，每季度組織開展一次特種設(shè)備安全隱患大排查，確保特種設(shè)備定檢合格率在98%以上，將風(fēng)險(xiǎn)隱患控制到最低點(diǎn)。加強(qiáng)對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，探索建立我縣完善的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)，將規(guī)模以上企業(yè)全部納入，進(jìn)一步提升企業(yè)的信息化管理水平。

（三）維護(hù)百姓合法權(quán)益。圍繞農(nóng)資、建材、民用三表等群眾關(guān)心的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品等，加大監(jiān)督檢查力度，深入開展執(zhí)法維權(quán)行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

第6篇：食藥監(jiān)局監(jiān)督檢查計(jì)劃范文

為進(jìn)一步鞏固我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作成果，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管長效機(jī)制，提升我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》（國發(fā)[*]23號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（國務(wù)院第503號(hào)令）、《廣東省食品安全條例》以及省、韶關(guān)市政府的工作部署和要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

總體要求：產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，各鎮(zhèn)（街道）、職能部門要從講政治的高度，高度重視該項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層抓好產(chǎn)品質(zhì)量食品安全責(zé)任分解，建立和落實(shí)好“政府對質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系，制訂工作方案，加強(qiáng)日常監(jiān)管，加強(qiáng)信息溝通和交流，督促檢查工作，并指定一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，定期向有關(guān)部門匯報(bào)工作情況。

一、加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)

各職能部門要按照部署和要求，廣泛宣傳《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》（國發(fā)[*]23號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（國務(wù)院第503號(hào)令）、《廣東省食品安全條例》，加強(qiáng)對中小企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，加強(qiáng)對法律法規(guī)政策、產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、質(zhì)量控制的方法和技術(shù)、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等方面的教育，提高生產(chǎn)經(jīng)營的自覺性和加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管的能力和水平。

二、加強(qiáng)監(jiān)管，分類實(shí)施

各職能部門要在抓好今年專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)日常監(jiān)管，形成監(jiān)管長效機(jī)制：

1、由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭的農(nóng)產(chǎn)品（含水產(chǎn)品）質(zhì)量安全工作。

農(nóng)業(yè)部門要把規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場）、無公害生產(chǎn)基地、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)、“小農(nóng)資店”的監(jiān)管等方面工作作為重點(diǎn)，做到100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍。

要求：

1、大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)、示范和推廣，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)地認(rèn)定數(shù)量應(yīng)逐年增加，制定好本年度基地建設(shè)文件和提供已獲得上級批準(zhǔn)的相關(guān)文件。

2、完善農(nóng)業(yè)品安全使用和監(jiān)督抽查、農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)記錄檔案管理等相關(guān)監(jiān)管制度。每月抽查1次以上。

3、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。制定并落實(shí)農(nóng)業(yè)投入品日常監(jiān)管制度，要組織執(zhí)法力量開展以禁用獸藥為重點(diǎn)的獸藥（尤其是瘦肉精）專項(xiàng)檢查；開展以三聚氰胺、蛋白精等違禁化學(xué)物質(zhì)為重點(diǎn)的飼料專項(xiàng)檢查；開展以禁用農(nóng)藥為重點(diǎn)的農(nóng)藥專項(xiàng)檢查。檢查工作要求每季度進(jìn)行1次以上。

4、完善蔬菜、水果、生豬產(chǎn)品的質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)督檢測、監(jiān)管的長效機(jī)制。

5、完善農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系和監(jiān)測制度。農(nóng)藥殘留和水產(chǎn)品檢測樣品做到每月檢測1次以上；建立農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地和采購、使用投入品日常管理制度，規(guī)范使用農(nóng)藥和獸（漁）藥，并做到每季度抽查1次以上；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理，定期上報(bào)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，對違法、違規(guī)行為加大查處力度。

6、做好獸藥經(jīng)營企業(yè)許可證發(fā)放統(tǒng)計(jì)，并每季度向有關(guān)部門通報(bào)。

7、力爭在今年內(nèi)建成我市河流與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測、水產(chǎn)品質(zhì)量檢測、水產(chǎn)品防疫檢疫“三合一”檢驗(yàn)檢測中心。

（二）由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭的生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全和涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。

質(zhì)監(jiān)部門要在確保2個(gè)100%任務(wù)目標(biāo)基礎(chǔ)上，在“質(zhì)量興市”活動(dòng)中履行職責(zé)，發(fā)揮積極作用，以“小作坊”為重點(diǎn)深入開展專項(xiàng)整治工作。

要求：

1、全面整治小作坊。要充分發(fā)揮食品監(jiān)管巡查制度在整治工作中的作用，對于小作坊每月至少巡查1次，巡點(diǎn)應(yīng)放在履行承諾、索證索票制度執(zhí)行情況等。每年要完善食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊的普查、建檔和分類監(jiān)管工作，企業(yè)普查覆蓋率90%以上、產(chǎn)品覆蓋率50%以上。要進(jìn)一步探索小作坊統(tǒng)一規(guī)劃、集中生產(chǎn)的監(jiān)管模式。

2、完善食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格落實(shí)對獲得許可或認(rèn)證企業(yè)的監(jiān)管制度，實(shí)行分級分類管理，對納入生產(chǎn)許可管理范圍且已進(jìn)入“無證查處期”的食品，企業(yè)獲證率達(dá)60%以上。同時(shí)，每年要完成至少2次獲證企業(yè)負(fù)責(zé)人質(zhì)量意識(shí)培訓(xùn)，組織1次以上獲證企業(yè)出廠檢驗(yàn)員培訓(xùn)。

3、保持專項(xiàng)整治高壓態(tài)勢和力度。每季度組織1次以專項(xiàng)整治要求為執(zhí)法內(nèi)容的專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊違法、違規(guī)行為。同時(shí)，定期抽檢食品質(zhì)量，抽檢后處理整改到位率80%以上。

4、完善食品質(zhì)量安全快速預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制。建立食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，完善食品巡查、回訪等六項(xiàng)制度。執(zhí)行食品添加劑使用登記備案制度，有禁止超范圍和超限量使用食品添加劑的具體監(jiān)管措施，監(jiān)管記錄詳細(xì)齊全。

5、在涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作中，要在鞏固10類重點(diǎn)產(chǎn)品整治成果基礎(chǔ)上，增加家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類產(chǎn)品的整治，并完善好所有整治企業(yè)的調(diào)查摸底、建檔工作；根據(jù)上級部門的監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃，按期完成監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)，提高監(jiān)督抽查的有效性。

6、質(zhì)量興市工作。加大工作力度，積極組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)計(jì)量、質(zhì)量監(jiān)督、名牌產(chǎn)品等方面工作。今年工作的重點(diǎn)是完成“*板鴨地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”專用標(biāo)志的申報(bào)工作。

7、食品企業(yè)生產(chǎn)許可證發(fā)放統(tǒng)計(jì)規(guī)范，并每季度向有關(guān)部門通報(bào)。

（三）由市工商局負(fù)責(zé)牽頭的流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全工作。

工商部門要積極推行市場食品準(zhǔn)入，完善食品質(zhì)量管理制度，認(rèn)真扎實(shí)開展食品質(zhì)量抽檢工作。同時(shí)，要在鞏固市區(qū)市場、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度的基礎(chǔ)上，開展面對農(nóng)村的食品安全專項(xiàng)整治，要以“小商店”為重點(diǎn)，建立統(tǒng)一的進(jìn)貨臺(tái)帳、索證索票制度。

要求：

1、加大對無證照經(jīng)營行為的查處力度，每季度組織1次無證照經(jīng)營查處活動(dòng)，嚴(yán)防無證照經(jīng)營現(xiàn)象死灰復(fù)燃。

2、要發(fā)揮基層工商所在食品安全監(jiān)管工作中的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)食品經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管，建立健全食品質(zhì)量進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購銷臺(tái)帳等進(jìn)貨制度；按照巡查制度進(jìn)行巡查，并做好巡查記錄；完善經(jīng)營者進(jìn)貨臺(tái)帳、索證索票制度，每季度組織1次以上的督查工作。

3、制定并按計(jì)劃開展食品質(zhì)量抽檢工作，每季度至少1次以上，監(jiān)督抽查情況做到及時(shí)處理，對抽檢結(jié)果不合格的企業(yè)進(jìn)行整改，到位率達(dá)80%以上。

4、食品企業(yè)營業(yè)執(zhí)照發(fā)放統(tǒng)計(jì)規(guī)范，并每季度向有關(guān)部門通報(bào)。

5、積極推行市場食品準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行市場主體準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)證照監(jiān)管，嚴(yán)格年檢。市區(qū)100%、圩鎮(zhèn)80%的市場推行食品準(zhǔn)入管理。

6、完善食品批發(fā)市場以及農(nóng)貿(mào)市場食品質(zhì)量管理制度。做到有檢測室并配有快速檢測設(shè)備，有進(jìn)場的農(nóng)產(chǎn)品檢測記錄，并在顯著位置公示檢測結(jié)果。

（四）由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)牽頭的餐飲消費(fèi)安全工作。

衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生許可證監(jiān)管，抓好散裝食品銷售管理規(guī)范，完善各項(xiàng)制度。在保持食堂和市區(qū)餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進(jìn)貨索證索票制度的基礎(chǔ)上，抓好圩鎮(zhèn)、農(nóng)村及“小餐飲店”為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作。

要求：

1、加強(qiáng)衛(wèi)生許可證監(jiān)管。按照食品衛(wèi)生量化分級監(jiān)督頻率的要求，加強(qiáng)日常監(jiān)督，監(jiān)督檢查頻次A級：2次/年，B級：2次/年，C級：4次/年。

2、散裝食品銷售管理規(guī)范。銷售人員必須有健康證明、兩罩（防護(hù)罩、口罩）一套（手套）一帽（帽子）。

3、食物中毒應(yīng)急預(yù)案完備。做到報(bào)告及時(shí)，行動(dòng)迅速，處理到位，食物中毒原因定性明確，預(yù)防控制措施具體；其次，在今年10月底建立和完善好工廠、學(xué)校食堂食物中毒責(zé)任追究制度。

4、做好衛(wèi)生許可證發(fā)放統(tǒng)計(jì)工作，并每季度向有關(guān)部門通報(bào)。

5、逐步全面推行學(xué)校食堂和餐飲業(yè)等領(lǐng)域的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。學(xué)校食堂和餐飲業(yè)實(shí)行量化分級管理達(dá)95%以上。

6、每季度組織1次餐飲單位原料索證索票專項(xiàng)檢查，每月組織1次全市餐飲單位重點(diǎn)食品原料監(jiān)督抽查，加大不合格原料的后處理力度。

7、健全和完善對小餐飲單位的分級管理，完善臨時(shí)許可證、餐飲經(jīng)營安全承諾等食品衛(wèi)生日常監(jiān)管機(jī)制。

8、大力整治重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)餐飲單位的衛(wèi)生條件。每月組織1次對公路沿線（含旅游沿線）餐館、農(nóng)村學(xué)校食堂等食物中毒高發(fā)場所的衛(wèi)生條件專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊違法、違規(guī)行為。

（五）由市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭的藥品質(zhì)量安全工作。

藥監(jiān)部門要在鞏固去年專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上，抓好以藥品經(jīng)營單位為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作。

要求：

1、每季度至少組織1次對違法經(jīng)營藥品行為的查處工作，嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營行為。

2、每季度至少組織1次對藥品、醫(yī)療器械違法廣告的清查，禁止并取締以公眾人物、專家名義作藥品療效證明的違法廣告。

3、健全和完善所有藥品經(jīng)營單位的進(jìn)貨臺(tái)帳、索證索票制度。

（六）由市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)牽頭的豬肉質(zhì)量安全等方面工作。

經(jīng)貿(mào)部門要在進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)屠宰企業(yè)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好豬肉質(zhì)量專項(xiàng)整治工作，讓群眾吃上“放心肉”；推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”工程，做好連鎖店、村級農(nóng)家店的建設(shè)工作；抓好酒類、鹽業(yè)專項(xiàng)整治，推行酒類、鹽業(yè)商品經(jīng)營企業(yè)備案登記；實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育*知名品牌，在爭創(chuàng)省名牌產(chǎn)品活動(dòng)中有所突破。

要求：

1、切實(shí)抓好定點(diǎn)屠宰工作。市區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)100%，圩鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%以上。其次，取締圩鎮(zhèn)未取得定點(diǎn)資格的“代宰點(diǎn)”，每季度至少組織1次對私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為的執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。

2、每季度至少組織1次對屠宰企業(yè)“四項(xiàng)制度”、“三本臺(tái)帳”落實(shí)情況的檢查，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度。

3、每半年至少組織1次對屠宰企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)工作的監(jiān)督檢查工作，重點(diǎn)檢查定點(diǎn)屠宰企業(yè)是否落實(shí)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，檢驗(yàn)員是否持證上崗。

4、抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、圩鎮(zhèn)連鎖店、村級農(nóng)家店建設(shè)，完成上級下達(dá)的工作目標(biāo)，力爭100%的鎮(zhèn)（街道）、80%的行政村“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)任務(wù)得到落實(shí)。

5、每季度至少要開展1次以上酒類、鹽業(yè)專項(xiàng)整治工作，推行酒類、鹽業(yè)商品經(jīng)營企業(yè)備案登記。做好酒類、鹽業(yè)專賣許可證發(fā)放統(tǒng)計(jì)工作，并每季度向有關(guān)部門通報(bào)。

6、積極實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，今年要在省名牌工作中有所突破。

第7篇：食藥監(jiān)局監(jiān)督檢查計(jì)劃范文

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。全市各級、各部門和單位要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，以有效防范和杜絕特別重大事故、遏制重大事故、控制較大事故、減少一般事故為目標(biāo)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力實(shí)現(xiàn)省政府下達(dá)給我市的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。為迎接建國60周年?duì)I造良好的安全生產(chǎn)氛圍,市政府就進(jìn)一步做好2009年全市安全生產(chǎn)工作提出如下意見：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

各級政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在重要的議事日程，樹立起抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)是政績，抓安全生產(chǎn)同樣也是政績的理念。各級、各部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本級、本部門和本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任，要把安全生產(chǎn)放在重要位置，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。其他領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。要把安全生產(chǎn)目標(biāo)管理列為各級政府工作的重要內(nèi)容，建立和健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制，完善安全生產(chǎn)的考核制度和考核體系，把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)和法律法規(guī)賦予的職能，做好安全生產(chǎn)的專業(yè)監(jiān)管、直接監(jiān)管、具體監(jiān)管和綜合監(jiān)管工作。各部門要相互配合、加強(qiáng)協(xié)作，共同抓好安全生產(chǎn)工作。通過各職能部門的認(rèn)真履職，確保政府安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)到位。

企業(yè)是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的主體。要認(rèn)真遵守并嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法律法規(guī)。“企業(yè)法人代表”是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要建立健全“企業(yè)法人代表”安全責(zé)任體系，落實(shí)好對政府、社會(huì)和本單位員工的“安全生產(chǎn)承諾”，把安全責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工，提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。

要著力推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。要把安全生產(chǎn)承諾制度貫穿于企事業(yè)單位誠信體系建設(shè)之中，建立健全信用制度體系、利益導(dǎo)向體系和監(jiān)督管理體系。要把企事業(yè)單位和個(gè)人的誠信表現(xiàn)與其切身利益直接聯(lián)系起來,對不講誠信、見利忘義、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故給社會(huì)造成嚴(yán)重負(fù)面影響的單位和個(gè)人，要加大責(zé)任追究力度,并在媒體上曝光。

責(zé)任部門和單位：市各有關(guān)部門，各縣（市）、區(qū)政府。

二、標(biāo)本兼治，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)隱患排查工作

各級、各部門和單位要牢固樹立安全防范意識(shí)，全面落實(shí)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，對發(fā)現(xiàn)的隱患特別是重大隱患，要加大投入，不僅治標(biāo)，更要治本。進(jìn)一步完善“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的工作機(jī)制，對重點(diǎn)企業(yè)繼續(xù)實(shí)施重大事故隱患掛牌督辦制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度。要組織力量對各行業(yè)（領(lǐng)域）影響安全生產(chǎn)的隱患和問題進(jìn)行全面排查治理，做到排查不留死角，重大隱患及時(shí)消除。要建立健全隱患排查治理和分級管理制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作經(jīng)?；?、制度化。要突出抓好煤礦隱患排查，嚴(yán)防瓦斯、火災(zāi)、水害、冒頂?shù)仁鹿?，?yán)禁“超能力、超強(qiáng)度、超定員”組織生產(chǎn)，堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，規(guī)范煤炭資源整合，加強(qiáng)技改、兼并、重組、托管期間煤礦的安全監(jiān)管。要嚴(yán)密防范金屬非金屬礦山坍塌、墜落、透水、窒息等事故，加快病險(xiǎn)尾礦庫治理。要組織開展在建及已投入使用的橋梁、隧道和建設(shè)施工項(xiàng)目安全大檢查，加大資金投入和危橋改造力度，并加強(qiáng)通行、使用管理，防范坍塌、墜落、塔吊倒塌等事故的發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)冶金、有色等工業(yè)企業(yè)起重、吊運(yùn)、冶煉、鑄造等設(shè)備設(shè)施的維護(hù)檢修，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，落實(shí)安全防護(hù)措施，防止發(fā)生人身傷害事故。要全面查找危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用等各環(huán)節(jié)事故隱患，嚴(yán)把新建、改（擴(kuò)）建項(xiàng)目設(shè)立、竣工投產(chǎn)關(guān)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒等事故。對集生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、居住于一體的“三合一”、“多合一”小企業(yè)、小作坊的火災(zāi)隱患，要加大排查整治力度。全面做好電力、民爆器材等其他行業(yè)、領(lǐng)域的隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊偷盜、破壞電力設(shè)施和違法制售、使用火工品等行為。

對于排查出的各類隱患，要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求，分類治理，堅(jiān)決整改。凡是能夠馬上整改的要立即整改；對一時(shí)不能整改到位的，要嚴(yán)格落實(shí)整改計(jì)劃和應(yīng)急監(jiān)管措施，限期整改，確保萬無一失；對拒不整改或經(jīng)過整改仍達(dá)不到安全要求的，要堅(jiān)決予以關(guān)閉。各級、各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)、定期督導(dǎo)制度，確保隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改，努力杜絕新的隱患。

責(zé)任部門和單位：市各有關(guān)部門，各縣（市）、區(qū)政府。

三、突出重點(diǎn)，狠抓安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作

今年是建國60周年，是全國人民政治生活中的大事，也是全國“安全生產(chǎn)年”，各級、各部門和單位要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，特別是要加強(qiáng)全市高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，創(chuàng)造和諧氛圍，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（一）繼續(xù)深化煤礦安全專項(xiàng)整治。加大小煤礦的整合重組力度，一季度完成小煤礦整合重組方案報(bào)批工作，上半年完成小煤礦技術(shù)改造方案審批工作，力爭年底前完成小煤礦整合重組工作。嚴(yán)格執(zhí)行小煤礦兼并、重組、托管期間停產(chǎn)整頓要求，實(shí)行派駐停產(chǎn)監(jiān)督員制度，死盯死守，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)生產(chǎn)行為。要加大礦井技術(shù)改造安全監(jiān)管力度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全管理規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)礦井通風(fēng)，做好防瓦斯、防治水、機(jī)電運(yùn)輸和頂板管理工作，保持全市煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

牽頭單位：市安監(jiān)局、市國土局。責(zé)任單位：市安監(jiān)局、市國土局、市公安局、市發(fā)改委，有關(guān)縣（市）、區(qū)政府。

（二）推進(jìn)非煤礦山行業(yè)整治。大力推進(jìn)尾礦庫專項(xiàng)整治。存續(xù)的196家尾礦庫中，手續(xù)不全、不符合安全生產(chǎn)條件的一季度前進(jìn)行關(guān)閉。強(qiáng)制推行露天礦山中深孔爆破技術(shù)和機(jī)械化采裝、地下礦山機(jī)械通風(fēng)和實(shí)測工作，對達(dá)不到要求的一律不予許可。深化非煤礦山專項(xiàng)整治。露天礦山重點(diǎn)治理邊坡事故隱患，地下礦山重點(diǎn)治理采空區(qū)事故隱患。加強(qiáng)基建礦山安全監(jiān)管。嚴(yán)格控制基建期，無正當(dāng)理由，基建期內(nèi)完不成基建工程的，停止建設(shè)，實(shí)施關(guān)閉。加大對礦山企業(yè)監(jiān)管力度。嚴(yán)厲打擊無證采礦、以采代探、越層越界等盜采國家礦產(chǎn)資源違法行為，維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序穩(wěn)定有序。

牽頭單位：市安監(jiān)局、市國土局。責(zé)任單位：市安監(jiān)局、市國土局、市公安局、市環(huán)保局、市發(fā)改委，有關(guān)縣（市）、區(qū)政府。

（三）加大危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)整治。著力做好劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)、存儲(chǔ)企業(yè)安全監(jiān)管。完成市油漆廠等3家市區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)工作。督導(dǎo)省政府確定的6家安全防護(hù)距離不足企業(yè)承諾事項(xiàng)的落實(shí)，做好市政府確定的10家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷工作。做好?；钒踩a(chǎn)許可工作。推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作，強(qiáng)化安全技術(shù)應(yīng)用，把握好新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全審查關(guān)。

牽頭單位：市安監(jiān)局。責(zé)任單位：市安監(jiān)局、市公安局、市環(huán)保局、交通局、市發(fā)改委、市國資委、市中小企業(yè)局、市規(guī)劃局、市工商局，有關(guān)縣（市）、區(qū)政府。

（四）做好煙花爆竹和民用爆炸物品專項(xiàng)整治。嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，加大生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，遏制生產(chǎn)經(jīng)營單位違規(guī)行為。做好深澤等3家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的清理關(guān)閉工作，完成市土產(chǎn)公司及三個(gè)縣4座新建標(biāo)準(zhǔn)煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫建設(shè)。建立全市劇毒化學(xué)品治安管理系統(tǒng)，通過系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)對從業(yè)單位備案登記、庫房管理、流向管理等，提升危爆物品管理水平。按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)范全市危爆物品各項(xiàng)行政審批，規(guī)范業(yè)務(wù)流程管理，不斷提高危爆物品管理的公信力。

在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法制售煙花爆竹、民用爆炸物品專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營黑“窩點(diǎn)”。

牽頭單位：市公安局、市安監(jiān)局。責(zé)任單位：市安監(jiān)局、市公安局、市交通局、市工促局、市供銷社、市工商局，有關(guān)縣（市）、區(qū)政府。

（五）消防安全檢查專項(xiàng)整治。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《消防法》，推進(jìn)消防行政許可改革。重點(diǎn)加大在建工程的監(jiān)督，督導(dǎo)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位嚴(yán)格遵守國家消防法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，避免新、改、擴(kuò)建工程形成先天患。推廣城市建筑消防遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)。通過有資質(zhì)的中介組織對單位提供自動(dòng)消防設(shè)施遠(yuǎn)程托管和維護(hù)，充分發(fā)揮建筑自動(dòng)消防設(shè)施的作用，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)早報(bào)警、早處置，最大限度降低火災(zāi)損失。要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和《*市農(nóng)村消防工作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)農(nóng)村防火工作，督促完善農(nóng)村消防工作各項(xiàng)規(guī)章制度，建立消防組織，不斷提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力。要繼續(xù)加大重點(diǎn)消防單位監(jiān)管力度，推動(dòng)消防隱患整改，確保生產(chǎn)經(jīng)營單位安全。

牽頭單位：市公安局。責(zé)任單位：市消防支隊(duì)，市商務(wù)局、市教育局、市文化局、市衛(wèi)生局、市國資委。

（六）抓好道路交通專項(xiàng)整治。加強(qiáng)從業(yè)人員管理，嚴(yán)禁不具備資質(zhì)的人員從事營運(yùn)駕駛和水上營運(yùn)工作。進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸。嚴(yán)禁不具備資質(zhì)的人員從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工作，加大對不符合規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位和車輛的清理和整頓力度。繼續(xù)加大對危險(xiǎn)路段的治理工作，加大公路改造、養(yǎng)護(hù)資金投入、山區(qū)道路護(hù)坡、涵洞隱患的整治，做好應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)道路交通事故的準(zhǔn)備。加大在建石環(huán)、張石道路橋梁的專項(xiàng)整治力度，加強(qiáng)對施工路段的交通管理。加強(qiáng)重點(diǎn)車輛排查治理，督促客運(yùn)、旅游、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)等有車單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格所屬駕駛?cè)私逃芾?，建立并落?shí)車輛定期維修維護(hù)和出車前安全檢查制度，確保“病車”不出門。加強(qiáng)校車管理，加強(qiáng)對中小學(xué)校車的安全管理，嚴(yán)格駕駛?cè)税踩逃踩[患。定期組織開展專項(xiàng)整治，從嚴(yán)查處酒后、無證駕車、農(nóng)用車違法載人、超速行駛、客車超員、疲勞駕駛、騎乘摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重危及交通安全的違法行為。堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，依法查處一起，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

認(rèn)真做好鐵路無人看守道口監(jiān)護(hù)工作。重點(diǎn)做好重大節(jié)日、重要時(shí)段等敏感時(shí)期道口監(jiān)管，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施維護(hù)檢修，確保功效發(fā)揮正常。

牽頭單位：市公安局。責(zé)任單位：市公安局、市交通局、市教育局、市交管局、市安監(jiān)局。

（七）突出建筑施工專項(xiàng)整治。繼續(xù)深入開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。以預(yù)防高處墜落、坍塌等多發(fā)性事故為重點(diǎn)，加大監(jiān)督檢查力度，日常監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到95%以上。對中等工程監(jiān)督檢查次數(shù)不少于3次、大型工程不少于5次，存在重大事故隱患責(zé)令整改的施工現(xiàn)場復(fù)查率達(dá)到100%。依法對建筑施工企業(yè)是否具有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行嚴(yán)格審查。沒有取得安全生產(chǎn)許可證，不予頒發(fā)施工許可證，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自施工的，要依法進(jìn)行處罰。對發(fā)生重大安全事故或降低安全生產(chǎn)條件的，依法申請省建設(shè)廳暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

加強(qiáng)在建工程和施工現(xiàn)場的安全管理。防止盲目趕工期、趕進(jìn)度而違章施工，杜絕坍塌、機(jī)械亡人事故發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，有針對性地開展事故預(yù)警和監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁在不利于室外作業(yè)的高溫、炎熱、嚴(yán)寒、強(qiáng)風(fēng)、大雨、雪、霧等惡劣環(huán)境下施工生產(chǎn)。

牽頭單位：市建設(shè)局。責(zé)任單位：市建設(shè)局、市城管局、市安監(jiān)局、市規(guī)劃局。

（八）教育、衛(wèi)生行業(yè)專項(xiàng)整治。教育部門要突出抓好農(nóng)村學(xué)校和民辦學(xué)校的安全工作。加強(qiáng)冬季取暖設(shè)施設(shè)備的檢查維護(hù)，防止煤氣中毒、觸電事故發(fā)生。開展校園及周邊安全大檢查、大整治，消除各種隱患，減少和避免傷害事故發(fā)生。加大校舍、校車等設(shè)施設(shè)備的安全隱患排查，確保師生校園內(nèi)平安和出行安全。

要加強(qiáng)食品、公共場所、飲水、化妝品、消毒產(chǎn)品、職業(yè)、放射以及建筑工地食堂衛(wèi)生的監(jiān)督、檢查和檢測。加強(qiáng)對毒麻藥品、放射源、消毒隔離、生物安全實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管及其它有毒有害、易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品的保管、使用。

牽頭單位：市教育局、市衛(wèi)生局。責(zé)任單位：市教育局、市衛(wèi)生局、市公安局、市文化局、市食藥監(jiān)局、市工商局。

（九）特種設(shè)備專項(xiàng)整治。要強(qiáng)化特種設(shè)備安全狀況現(xiàn)場檢查。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)備，不斷消除監(jiān)管上的盲區(qū)和死角。積極在全市開展車用氣瓶和冶金起重機(jī)械專項(xiàng)整治活動(dòng),解決突出性、傾向性問題。重點(diǎn)抓好人員密集場所、旅游景區(qū)、高層住宅樓特種設(shè)備隱患治理，確保人們生產(chǎn)、生活和休閑安全。

牽頭部門：市質(zhì)監(jiān)局。責(zé)任單位：市建設(shè)局、市交通局、市旅游局、市國資委、市中小企業(yè)局。

（十）電力專項(xiàng)整治。積極推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理。全面落實(shí)供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作推進(jìn)方案，以防人身觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害和誤操作等典型事故風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理與監(jiān)督。從嚴(yán)查處管理、裝置和行為違章行為，杜絕各類事故。加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理。繼續(xù)深化電網(wǎng)和設(shè)備隱患排查治理，督促落實(shí)遺留問題的整改。繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場安全隱患排查治理，加大對高?？蛻舻挠秒姍z查力度。建立健全高?？蛻粲秒姲踩[患檔案，重大隱患做到“一患一檔”，指定專人跟蹤、督促整改，及時(shí)反饋整治工作進(jìn)度。積極開展輸電線路保護(hù)區(qū)域內(nèi)的樹障清理及“線下三違”治理工作，積極開展打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)。

牽頭部門：市工促局。責(zé)任單位：市工促局、市公安局，*電業(yè)局。

四、關(guān)口前移，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“雙基”工作

（一）推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。市內(nèi)五區(qū)政府要嚴(yán)格按照《全國安全社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。一季度配合國家有關(guān)部門完成對我市已創(chuàng)建試點(diǎn)國家級“安全社區(qū)”的評估驗(yàn)收和命名掛牌工作。二季度做好創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的推廣工作。在全市啟動(dòng)第二批國家級安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)國家安監(jiān)總局確定的在“十一五”期間省會(huì)城市至少要有10個(gè)社區(qū)達(dá)到國家級“安全社區(qū)”的目標(biāo)。各縣（市）、區(qū)要進(jìn)一步健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)執(zhí)法人員，規(guī)范委托執(zhí)法工作，有條件的縣（市）、區(qū)爭取在今年全部完成委托執(zhí)法工作。繼續(xù)鞏固加強(qiáng)安監(jiān)站建設(shè)和人員配備工作，確保安全監(jiān)察裝備、防護(hù)等業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入。

（二）抓好宣傳教育和培訓(xùn)工作，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。要扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。大力弘揚(yáng)安全文化，普及安全法律法規(guī)知識(shí)，強(qiáng)化全社會(huì)的安全意識(shí)。利用宣傳咨詢?nèi)?、講座、競賽、板報(bào)、標(biāo)語等形式，開展好“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”和“消防宣傳月”等活動(dòng)，積極營造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的氛圍。大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，提高全社會(huì)的安全文化素質(zhì)。依法做好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。督促企業(yè)強(qiáng)化對一線員工的安全培訓(xùn)教育。各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向及監(jiān)督作用，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)，加大對重大隱患治理、重大責(zé)任事故查處及相關(guān)責(zé)任追究的報(bào)道力度。

（三）大力推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)能力建設(shè)，提升企業(yè)整體安全水平。按照國家和省制定的有關(guān)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法，積極推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，重點(diǎn)加快推進(jìn)縣（市）、區(qū)機(jī)械制造企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。啟動(dòng)紡織企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按省安監(jiān)局要求，市屬企業(yè)完成達(dá)標(biāo)掛牌任務(wù)。有紡織企業(yè)的縣（市）、區(qū)必須確定1家紡織企業(yè)為試點(diǎn)，開展紡織標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，力爭上半年達(dá)標(biāo)掛牌。推廣金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在上半年完成7家試點(diǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作，爭取年底前全市50%的企業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。推進(jìn)?；髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。制定市、縣兩級危險(xiǎn)化學(xué)品單位標(biāo)準(zhǔn)化具體工作計(jì)劃，完善市級考評機(jī)構(gòu)和考評機(jī)制，合理安排認(rèn)證。

牽頭部門：市安監(jiān)局。責(zé)任單位：市有關(guān)部門，各縣（市）、區(qū)政府。

五、加大力度，積極做好作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管工作

按照國家、省關(guān)于加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害監(jiān)管的要求，督導(dǎo)企業(yè)建立職業(yè)危害管理檔案。依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查，糾正危害企業(yè)員工身體健康的違法行為。強(qiáng)化對作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害的監(jiān)管，并按規(guī)定落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生安全許可工作。各級安監(jiān)與衛(wèi)生部門要加強(qiáng)溝通協(xié)商，劃清職能，明確分工，責(zé)任到位，做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。一是建立健全用人單位作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)制度。在2008年職業(yè)危害申報(bào)摸底的基礎(chǔ)上，督促用人單位因新建、改建、擴(kuò)建和采用新技術(shù)、新工藝、新材料等所產(chǎn)生的職業(yè)危害因素履行申報(bào)義務(wù)，使申報(bào)工作規(guī)范化、經(jīng)?；Σ徽J(rèn)真履行職業(yè)危害申報(bào)義務(wù)的用人單位按法律法規(guī)要求進(jìn)行行政處罰。二是加大資金投入，強(qiáng)化監(jiān)管手段。強(qiáng)化職業(yè)危害現(xiàn)場監(jiān)督檢查的技術(shù)支撐力度。要按有關(guān)要求購置現(xiàn)場監(jiān)督檢查、檢測檢驗(yàn)設(shè)備，依靠科技手段提高監(jiān)管水平；三是開展職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治。按照《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《河北省作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的要求，把礦山、冶金、有色金屬、建材、機(jī)械、輕工、化工等職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)作為整治重點(diǎn)，對礦山開采、冶煉、水泥制造、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、化工、五金電鍍、電子制造、裝飾材料加工等企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)治理，及時(shí)查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為，確保全市作業(yè)場所職業(yè)危害狀況得到根本性的好轉(zhuǎn)。

牽頭部門：市安監(jiān)局。責(zé)任單位：市有關(guān)部門，各縣（市）、區(qū)政府。

六、嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為

扎實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在日常執(zhí)法監(jiān)察的同時(shí)，以危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑等高危行業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法監(jiān)察，加大對事故隱患的執(zhí)法監(jiān)察力度。抓住重大節(jié)日和重要時(shí)段等特殊時(shí)期，對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營和倉儲(chǔ)，危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)，人員密集場所開展專項(xiàng)執(zhí)法。根據(jù)安全生產(chǎn)形勢需要，對全市建筑、電力、礦山領(lǐng)域和企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法，探討和完善安全生產(chǎn)行政聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。要公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，加大對各類安全生產(chǎn)違法行為的查處力度。對接到的各類舉報(bào)案件，采取強(qiáng)有力的措施，嚴(yán)厲查處。按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，對發(fā)生事故的單位，不僅“順查”追究企業(yè)主體責(zé)任，還要“倒查”追究監(jiān)管責(zé)任。對因失職、瀆職和等行為造成重大事故的有關(guān)人員，要依照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的要依法追究其刑事責(zé)任。對舉報(bào)人給予保護(hù)，按照市政府有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

牽頭部門：市安監(jiān)局。責(zé)任單位：市安監(jiān)局、市公安局、市建設(shè)局、市國土局、市工商局，*電業(yè)局。

七、提升水平，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)

健全和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。各級要在提高制定預(yù)案質(zhì)量上下功夫，切實(shí)提高預(yù)案的實(shí)用性和針對性。在督導(dǎo)各類大型企業(yè)做好各種預(yù)案的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)督導(dǎo)中小企業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)編制完善應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案覆蓋率。

加強(qiáng)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)和醫(yī)療救護(hù)中心建設(shè)。建立充實(shí)指揮中心數(shù)據(jù)庫，將全市應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、救援資源、市管企業(yè)和重大危險(xiǎn)源企業(yè)信息全部錄入數(shù)據(jù)庫。積極推進(jìn)欒城、正定、辛集、藁城等試點(diǎn)縣（市）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。市級專業(yè)救援救護(hù)中心重點(diǎn)做好組織機(jī)構(gòu)、建章立制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、訓(xùn)練演習(xí)等提高人員素質(zhì)和隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力、更新維護(hù)保養(yǎng)救援裝備器材、組織參與隱患排查、事故搶險(xiǎn)救援等方面的工作。企業(yè)特別是高危企業(yè)要解決好指揮機(jī)構(gòu)、人員、裝備器材等問題。

第8篇：食藥監(jiān)局監(jiān)督檢查計(jì)劃范文

今天在這里召開全縣2010年衛(wèi)生工作暨抗災(zāi)防疫工作會(huì)議，經(jīng)縣委、縣政府研究。這次會(huì)議是全縣上下共同抗擊百年不遇旱災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。剛才，貴松局長對2009年工作作了全面總結(jié)，安排部署了今年的工作，教育、水利、食藥監(jiān)局作了大會(huì)交流發(fā)言，都講得很好，完全贊同。等會(huì)，鄧縣長還要作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

也是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)保障能力不斷加強(qiáng)的一年：一是醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善，2009年是全縣衛(wèi)生工作全面鞏固提升的一年。16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院得到改（擴(kuò)建，并配發(fā)了醫(yī)療設(shè)備，新建了35個(gè)村衛(wèi)生室，規(guī)范性縣醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。二是制定和實(shí)施“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩不花錢”政策，2009年全縣住院分娩率達(dá)68.15%全縣婦女兒童的健康水平不斷提高。三是重大疾病得到有效防控。全縣全年無甲類傳染病報(bào)告，各類傳染病發(fā)病率較去年同期下降15.7%甲型H1N1流感疫情得到有效控制。免疫規(guī)劃繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。四是公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入較往年大幅增加。五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作力度加大，參合率達(dá)90.73%惠及39.82萬人（次六是新橋鎮(zhèn)試行的鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理取得明顯成效。這些成績的取得是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)，各級各相關(guān)部門共同努力，全縣衛(wèi)生工作者扎實(shí)工作、奮力拼搏的結(jié)果，此，謹(jǐn)向全縣衛(wèi)生工作者，關(guān)心支持幫助我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

一、認(rèn)清形勢。切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感

縣衛(wèi)生工作面臨較大的挑戰(zhàn)，今年。更面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。挑戰(zhàn)在于：縣衛(wèi)生資源分布不夠合理，城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡；衛(wèi)生技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏；村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)較為薄弱；衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與人民群眾日益增長的健康需要不相適應(yīng)的矛盾日益突出。與此同時(shí)，傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病、生態(tài)環(huán)境疾病等對群眾的健康造成了明顯危害，做好衛(wèi)生工作的難度也在不斷加大。特別是今年以來我縣遭遇了百年不遇的特大旱災(zāi)，疾病防控的形勢十分嚴(yán)峻。機(jī)遇在于：一是今年是完成“十一五”規(guī)劃、推進(jìn)醫(yī)改的攻堅(jiān)之年，也是謀劃“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵之年，中央、省、州將相繼出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，扶持基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，這些政策措施必將為我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展注入新的活力；二是近幾年來，衛(wèi)生事業(yè)在國家發(fā)展全局中的地位顯著提高，各級黨委、政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來越重視，人力、物力和經(jīng)費(fèi)投入力度較以往大幅加強(qiáng)，為衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力保障；三是扎實(shí)做好今年抗旱防疫工作，既是挑戰(zhàn)，更是全面檢查自身薄弱環(huán)節(jié)，鞏固提高的大好機(jī)遇，有助于我總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，形成科學(xué)合理的長效機(jī)制。四是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，群眾的健康意識(shí)不斷增強(qiáng)，健康需求也顯著增加，有力推動(dòng)了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。能不能抓住這些機(jī)遇，就看我否將工作切實(shí)做實(shí)做細(xì)做到位。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工一定要保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感，以開拓奮進(jìn)的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)。努力推動(dòng)衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及廣大人民群眾的切身利益，一積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。今年是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年。當(dāng)前和今后一段時(shí)期衛(wèi)生工作的重中之重。衛(wèi)生部門要按照國務(wù)院、省、州相關(guān)精神，健全工作機(jī)制，科學(xué)制定實(shí)施方案，實(shí)施好建立居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、婦女保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9項(xiàng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和35-59歲農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌檢查，農(nóng)村婦女孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸片，貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)，為15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗，建設(shè)農(nóng)村無害化廁所等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。實(shí)施國家基本藥物制度是今年醫(yī)藥衛(wèi)生改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，縣各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)國家基本藥物供應(yīng)保障制度的要求，做好基本藥物配備使用、零差率銷售等工作，保證群眾基本用藥的可及性、安全性和有效性，減輕群眾藥費(fèi)負(fù)擔(dān)，讓廣大群眾切實(shí)感受到實(shí)施基本藥物制度帶來的新變化。

逐步解決農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。一是要繼續(xù)加強(qiáng)新農(nóng)合政策宣傳力度，二切實(shí)抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。讓群眾了解報(bào)銷范圍、報(bào)銷程序，提高政策知曉率。截止目前，仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參合率沒有達(dá)到州規(guī)定的95%以上的目標(biāo)，問題出在哪里，要采取哪些措施解決，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生部門的同志加強(qiáng)調(diào)研，找準(zhǔn)癥結(jié)、對癥下藥、及早解決，確保達(dá)到州委、州政府確定的目標(biāo)。二是縣衛(wèi)生、監(jiān)察、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊在新農(nóng)合報(bào)銷中以少報(bào)多、重復(fù)收費(fèi)、不合理用藥等違規(guī)操作行為。凡是發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要堅(jiān)決查處，決不姑息。三是加快推進(jìn)新農(nóng)合信息化管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?？h衛(wèi)生部門要及時(shí)與相關(guān)單位聯(lián)系，確保年內(nèi)完成新農(nóng)合信息網(wǎng)與定點(diǎn)醫(yī)院管理系統(tǒng)的對接，完善網(wǎng)上審核，網(wǎng)上結(jié)算和網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)，提高管理水平和服務(wù)效率。四是積極推進(jìn)“鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理”工作?？h衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理”工作的指導(dǎo)，幫助他解決運(yùn)行過程中的困難和問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。同時(shí)在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)推進(jìn)“鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理”力爭在全縣全面推開，取得實(shí)效。

著力提高醫(yī)療衛(wèi)生服三健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

鼓勵(lì)基層衛(wèi)生人員通過繼續(xù)教育等方式提高自身學(xué)歷，務(wù)水平。一是加強(qiáng)基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。縣衛(wèi)生部門要認(rèn)真開展基層衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)。培養(yǎng)一批“下得去、留得住、養(yǎng)得起、用得上”村級衛(wèi)生人員隊(duì)伍。二是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持以項(xiàng)目促發(fā)展，逐步改善我縣基礎(chǔ)衛(wèi)生醫(yī)療條件，為廣大群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)?？h衛(wèi)生部門要繼續(xù)加大項(xiàng)目爭取力度，做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，積極與上級單位對接，力爭14鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程等一批項(xiàng)目早日立項(xiàng)建設(shè)；利用好中央衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)和省級設(shè)備配置經(jīng)費(fèi)，實(shí)施好村衛(wèi)生室和4000戶農(nóng)村廁所改造等建設(shè)項(xiàng)目。全力以赴抓好規(guī)范性縣醫(yī)院項(xiàng)目前期工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。特別是縣人民醫(yī)院，作為全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的龍頭”要充分利用好建設(shè)規(guī)范性縣醫(yī)院這一機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)，高品質(zhì)打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)，高起點(diǎn)定位醫(yī)院發(fā)展，力爭成為全州一流的縣級醫(yī)院，帶動(dòng)全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展。

提高服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)前深化醫(yī)改的進(jìn)程中，四推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。全縣各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。規(guī)范投訴管理，實(shí)行首訴負(fù)責(zé)制，建立好醫(yī)療糾紛應(yīng)急預(yù)案，對重大醫(yī)療糾紛要早發(fā)現(xiàn)、早處理，不留治安死角，避免釀成重大事件。建立安全責(zé)任追究制，對重大事件的責(zé)任要依法嚴(yán)肅處理。

提高重大疾病防控能力。一是堅(jiān)持公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，五高度重視公共衛(wèi)生工作。做好重大疾病防控工作。完善艾滋病、麻風(fēng)病、結(jié)核病等重大傳染病防治措施，重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、流動(dòng)人口中開展有針對性的防治工作，完成國家下達(dá)的項(xiàng)目任務(wù)。積極開展艾滋病防治工作，落實(shí)好“四免一關(guān)懷”政策和各項(xiàng)防控策略，保護(hù)好易感人群。二是加大免疫規(guī)劃工作力度，確保目標(biāo)兒童得到及時(shí)有效接種。2月24日全縣疾病防控工作會(huì)上，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在3月底之前對流腦疫苗和基礎(chǔ)免疫疫苗接種進(jìn)行查漏補(bǔ)種，今天已到期了4月初縣政府傳染病防控督查工作組將到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查，督查結(jié)果要進(jìn)行通報(bào)。當(dāng)前，持續(xù)大旱的特殊氣候條件下，縣衛(wèi)生、疾控部門要把腸道傳染病和蟲媒傳染病作為防控的重中之重，及時(shí)調(diào)運(yùn)疫苗，迅速開展防控工作。三是繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村孕婦住院分娩不花錢”政策和“農(nóng)村婦女孕前和孕早期增補(bǔ)葉酸”等項(xiàng)目，切實(shí)推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階，四是繼續(xù)做好甲型H1N1流感防控和治療工作。全縣4萬人份疫苗已分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳的要求和接種規(guī)范，精心組織實(shí)施。

加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。進(jìn)一步加大食藥品監(jiān)管和醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管，六加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。深入開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、非法采供血，重點(diǎn)要加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療市場的監(jiān)管，有計(jì)劃地對鄉(xiāng)村個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)整頓。強(qiáng)化職業(yè)病防治，圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)地區(qū)，繼續(xù)實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制，落實(shí)職業(yè)病監(jiān)管防控責(zé)任，杜絕職業(yè)衛(wèi)生公共事件發(fā)生。

三、聯(lián)防聯(lián)控。

全縣遭遇了百年不遇的特大旱災(zāi)，去年八月至今。截止目前，災(zāi)害已造成全縣22萬余人、9萬多頭(匹)大牲畜出現(xiàn)飲水困難。大災(zāi)要防大疫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要高度警惕，切實(shí)采取有效措施，全力做好疾病防控和飲水安全工作，保障人民群眾的身體健康。

切實(shí)做好大旱之后可能發(fā)生的疾病預(yù)測和防控工作。衛(wèi)生、疾控部門要將大災(zāi)防控大疫作為當(dāng)前的中心工作和政治任務(wù)，一高度重視。切實(shí)做好抗災(zāi)防疫的工作準(zhǔn)備。一是要加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)和突發(fā)性傳染病防控體系建設(shè)，做好對大旱之后可能發(fā)生的疫病的預(yù)測、防控預(yù)案工作。根據(jù)專家建議，大旱久旱易發(fā)生霍亂、甲肝、傷寒、痢疾等腸道傳染疾病和瘧疾、乙腦等蟲媒體傳染疾病，當(dāng)前的衛(wèi)生防控工作就要從這“兩防”著手，為這幾類疾病的爆發(fā)、流行做好阻斷工作。同時(shí)，縣是鼠疫疫源地，加之今年特殊的氣候，鼠疫對人民群眾的健康可能帶來潛在巨大威脅，更不能對鼠疫防控工作掉以輕心?？h衛(wèi)生部門要細(xì)化霍亂、甲肝、傷寒、痢疾、瘧疾、乙腦、鼠疫、人禽流感、手足口病等疫病防控策略和實(shí)施方案，做好各類防疫藥品、水源消毒物資的儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)，用鐵的紀(jì)律保障防疫人員、物資到位，措施執(zhí)行到位。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員的診療水平。縣衛(wèi)生部門要立即組織開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，使他掌握常見腸道傳染病、蟲媒傳染病等疾病的診療知識(shí)和水源消毒知識(shí)，提高醫(yī)務(wù)人員的診斷準(zhǔn)確率和診治水平，確保出現(xiàn)疫情時(shí)“招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”

筑好預(yù)防傳染病的第一道防線。目前許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)重缺水，二加強(qiáng)水源食源檢測、監(jiān)管。都在積極地尋找新的水源，可能有部分水源點(diǎn)不符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，如不采取消毒措施，容易引發(fā)腸道傳染病。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在衛(wèi)生、疾控部門的指導(dǎo)下，對轄區(qū)內(nèi)新啟用的水源點(diǎn)進(jìn)行全面檢測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新啟用的水源水質(zhì)檢測，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站抽樣送縣疾控中心檢測，縣疾控中心出具檢測報(bào)告?？h城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地集中供水的水質(zhì)檢測按原渠道送檢，對經(jīng)檢測不符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)的水源，由縣疾控中心出具水處理指導(dǎo)意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站組織實(shí)施。水利部門要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水點(diǎn)的監(jiān)管，督促、指導(dǎo)供水管理人員搞好集中飲用水的消毒處理，做好飲用水消毒工作記錄，存檔備查。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)桶裝水生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的桶裝水生產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)行限期整改，整改合格后方能上市銷售。食藥監(jiān)、衛(wèi)生監(jiān)督部門要對食品衛(wèi)生、餐飲衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止食物中毒事件發(fā)生。環(huán)保部門要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源的監(jiān)控，防止和杜絕因監(jiān)控不到位發(fā)生飲用水安全事故。建設(shè)部門要加強(qiáng)對縣城飲用水消毒的指導(dǎo)，加大督查力度，確?？h城飲水安全。農(nóng)業(yè)部門要深入開展蔬菜、水果、茶葉、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品中農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留檢測，嚴(yán)防食源性中毒事件發(fā)生。

提高群眾傳染病防控、安全飲水相關(guān)知識(shí)的知曉率。充分利用廣播、電視、宣傳欄等形式，三加大宣傳力度。加強(qiáng)對安全飲水知識(shí)的宣傳，使廣大群眾了解掌握飲用水消毒方法和常見傳染病預(yù)防知識(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮村醫(yī)在疾病防控中的作用，切實(shí)肩負(fù)起村級衛(wèi)生防病常識(shí)宣傳、指導(dǎo)的責(zé)任，提高廣大群眾的衛(wèi)生防疫意識(shí)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的自覺性，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，減少傳染病的發(fā)病和傳播途徑。各級各部門向缺水地區(qū)送水過程中，要加大宣傳力度，動(dòng)員廣大人民群眾飲用開水，保障人民群眾的身體健康和生命安全。

切實(shí)做好學(xué)校傳染病防治和安全飲水工作?？h教育、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對學(xué)校飲用水的管理，四突出重點(diǎn)。加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)格要求學(xué)校必須堅(jiān)持晨檢制度，嚴(yán)格執(zhí)行曠課學(xué)生、生病學(xué)生跟蹤管理制度。全縣所有學(xué)校必須購置燒開水的設(shè)備，為學(xué)生提供開水。要求學(xué)生必須喝開水，不得吃隔夜食。要充分利用學(xué)校這一宣傳陣地，動(dòng)員學(xué)生向家人、鄰里宣傳傳染病防控知識(shí)，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、學(xué)校、家庭、單位共同防控傳染病的良好格局。衛(wèi)生、教育、工商、公安等部門要對學(xué)校食堂及周邊飲食攤點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管理，加強(qiáng)整治，嚴(yán)防集體性腸道傳染病、食物中毒事故發(fā)生。

營造健康清潔的衛(wèi)生環(huán)境。各級各部門要結(jié)合“整臟治亂”工作立即深入開展“清潔城鄉(xiāng)、人人健康”和以滅“四害”為主的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。以學(xué)校、建筑工地、工廠、礦區(qū)為重點(diǎn)，五大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。整治環(huán)境衛(wèi)生，清理生活垃圾、畜禽糞便和白色污染，治理柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑；積極改水、改廁、改圈、改灶；開展滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑螂活動(dòng)，徹底清理室內(nèi)外衛(wèi)生。動(dòng)員廣大群眾從我做起，愛護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生，消滅“四害”積極投身到愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)中來，努力切斷疾病傳染途徑。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)

第9篇：食藥監(jiān)局監(jiān)督檢查計(jì)劃范文

為進(jìn)一步深化我縣政務(wù)公開推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《市政務(wù)信息公開暫行辦法》規(guī)定和全市政務(wù)公開工作會(huì)議精神，經(jīng)縣政府研究同意，對我縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)提出如下意見：

一、進(jìn)一步提高對政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)

深化政務(wù)公開推進(jìn)政務(wù)服務(wù)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、完善市場經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展社會(huì)主義民主的重要內(nèi)容，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，是建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府的重要措施，根本目的是保障公民民利，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。各級各部門、各公用事（企）業(yè)單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治覺悟，認(rèn)真查找本政務(wù)公開工作中存在的問題和不足，要通過深化政務(wù)公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，不斷提升本單位的決策能力、執(zhí)行能力和社會(huì)事務(wù)統(tǒng)籌能力；要努力提升政務(wù)服務(wù)水平，積極維護(hù)群眾利益，不斷改善投資發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全縣機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全面貫徹落實(shí)縣委縣政府重大決策部署，深入推進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、健全機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)

縣政府成立縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府辦公室，負(fù)責(zé)全縣政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查和監(jiān)督考核。

各街鎮(zhèn)、各部門、各公用事（企）業(yè)單位要成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要配備專（兼）職人員1—2名具體負(fù)責(zé)，并落實(shí)專門的工作經(jīng)費(fèi)，確保政務(wù)公開工作全面、持續(xù)、有序的開展。

三、政務(wù)公開的主體、內(nèi)容及形式

（一）政務(wù)公開的主體（責(zé)任單位）

政務(wù)公開的主體是制作和保存政務(wù)信息的單位，具體包括：

1．縣政府；

2．縣政府各部門；

3．各街道辦事處、各鎮(zhèn)人民政府；

4．在管部門；

5．各公用事（企）業(yè)單位。

（二）政務(wù)公開的內(nèi)容

2．縣政府各部門、在管單位政務(wù)公開的內(nèi)容：

（1）部門職能、職責(zé)和法定權(quán)限；

（2）領(lǐng)導(dǎo)干部分工、職責(zé)情況；

（3）內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、分工及職責(zé)情況；

（4）部門年度工作目標(biāo)、工作制度、辦事依據(jù)、條件、程序、過程和結(jié)果；

（5）行政許可事項(xiàng)、行政審批事項(xiàng)的實(shí)施、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序和期限，申請材料目錄和申請書格式文本；行政主體資格公告情況；

（6）由部門行使執(zhí)收執(zhí)罰資金的管理和使用情況；

（7）部門預(yù)算及執(zhí)行情況；經(jīng)費(fèi)支出，特別是接待費(fèi)、車輛管理費(fèi)情況；

（8）部門服務(wù)承諾、受理違諾違紀(jì)投訴及追究情況；

（9）專項(xiàng)基金、資金的使用，重要物資和服務(wù)項(xiàng)目的招投標(biāo)采購情況；

（10）本行政機(jī)關(guān)政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報(bào)告；

（11）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他事項(xiàng)。

3．各街鎮(zhèn)（含各街鎮(zhèn)基層站所）政務(wù)公開的內(nèi)容：

（1）領(lǐng)導(dǎo)干部分工和機(jī)構(gòu)職能劃分；

（2）年度工作計(jì)劃、目標(biāo)，各項(xiàng)工作方案和措施；

（3）行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)定；

（4）行政審批（行政許可、非許可審批，以及相配套的管理與服務(wù)事項(xiàng)）辦事指南、辦理過程及辦理結(jié)果；

（5）行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和收繳情況；

（6）年度財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行情況，債權(quán)債務(wù)情況；

（7）上級政府下?lián)艿膶ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)及其使用情況；

（8）集體企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租賃、拍賣等情況；

（9）工程項(xiàng)目招投標(biāo)及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況等；

（10）與村務(wù)公開相對應(yīng)的事項(xiàng)：計(jì)劃生育情況，征用土地及土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放情況，救災(zāi)救濟(jì)救助款物發(fā)放、優(yōu)撫情況等；

（11）機(jī)關(guān)內(nèi)部工作制度、工作紀(jì)律、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事標(biāo)準(zhǔn)、便民措施、服務(wù)承諾；

（12）群眾信箱、群眾投訴及其處理情況；

（13）上級政府及其工作部門要求公開的事項(xiàng)；

（14）依法應(yīng)當(dāng)公開的的其他事項(xiàng)。

3．縣級各部門和所屬事業(yè)單位、各街鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部公開下列事項(xiàng)：

（1）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；

（2）單位內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況，包括會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、通訊費(fèi)、印刷費(fèi)、公務(wù)車費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)干部差旅費(fèi)、出國考察費(fèi)等費(fèi)用及其明細(xì)；

（3）干部交流、考核、任免、獎(jiǎng)懲和事業(yè)單位專項(xiàng)撥款、職稱評聘情況；

（4）依法應(yīng)當(dāng)公開的其他事項(xiàng)。

4．公用事（企）業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開下列事項(xiàng)：

（1）本單位職能、職責(zé)；

（2）領(lǐng)導(dǎo)干部分工和機(jī)構(gòu)職能劃分；

（3）服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收繳情況;

（4）單位內(nèi)部工作制度、工作紀(jì)律、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事標(biāo)準(zhǔn)、便民措施、服務(wù)承諾；

（5）投訴監(jiān)督電話；

（6）依法應(yīng)當(dāng)公開的其他事項(xiàng)。

5．下列政務(wù)信息依法不向社會(huì)公開：

（1）涉及國家秘密的；

（2）涉及商業(yè)秘密，個(gè)人隱私的；

（3）法律、法規(guī)禁止公開的其他政務(wù)信息。

（三）政務(wù)公開的形式和載體

1．網(wǎng)站；

2．新聞會(huì)；

3．新聞媒體；

4．座談會(huì)、咨詢會(huì)、聽證會(huì)；

5．辦事場所（政務(wù)窗口）公開欄和電子顯示屏；

6．政務(wù)公開指南。

（四）政務(wù)公開的程序

1．政務(wù)公開信息收集。各單位政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)要根據(jù)本單位政務(wù)公開指南和公開內(nèi)容的詳細(xì)目錄，負(fù)責(zé)收集、整理本單位應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)信息。

2．政務(wù)公開信息審核。收集、整理好的政務(wù)信息，經(jīng)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核并報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審查同意簽署意見后，按公文處理要求存檔。

3．政務(wù)公開信息。經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審查同意公開的政務(wù)信息，應(yīng)及時(shí)通過相應(yīng)形式予以公開。

在縣政府公眾信息網(wǎng)上公開政務(wù)信息，按照《縣人民政府辦公室關(guān)于在縣政府網(wǎng)站公開政務(wù)信息的通知》（府辦發(fā)〔2004〕107號(hào)）要求執(zhí)行。

四、分工負(fù)責(zé)，全面推進(jìn)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)工作

政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)是行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù)，也是行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各政務(wù)公開工作責(zé)任單位要將政務(wù)公開和提升政務(wù)服務(wù)工作常態(tài)化，建立機(jī)構(gòu)，安排人員，全面及時(shí)落實(shí)到位，重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)

各政務(wù)公開工作責(zé)任單位要成立本單位政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由本單位行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專（兼）職工作人員。

責(zé)任單位：各政務(wù)公開工作責(zé)任單位。

（二）建立健全政務(wù)公開制度

1．完善政務(wù)公開工作制度。要進(jìn)一步完善《縣政府信息主動(dòng)公開制度》、《縣政府信息公開保密審查制度》、《縣政府信息依申請公開制度》、《縣政府信息公開工作年度報(bào)告制度》等4項(xiàng)制度，制定《縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)考核辦法》，實(shí)現(xiàn)我縣政府公開工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。

責(zé)任單位：縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2．建立政務(wù)公開工作機(jī)制。各政務(wù)公開工作責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和市、縣政府政務(wù)公開的相關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定，結(jié)合本單位特點(diǎn)，建立政府信息的主動(dòng)公開、依申請公開、保密審查工作流程和責(zé)任機(jī)制，保障本單位政務(wù)公開工作有序推進(jìn)，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織依法獲取政務(wù)信息權(quán)利，充分發(fā)揮政務(wù)信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

責(zé)任單位：各政務(wù)公開工作責(zé)任單位。

（三）扎實(shí)做好政務(wù)公開重點(diǎn)工作

1．建立完善政務(wù)公開載體

（1）建立網(wǎng)上公開平臺(tái)?？h政府公眾信息網(wǎng)要不斷完善“政府信息公開”欄目，負(fù)責(zé)向公眾公布縣政府的政務(wù)信息?？h政府各部門、各街鎮(zhèn)、在管部門和公用事業(yè)單位要通過縣政府公眾信息網(wǎng)子網(wǎng)站或者本單位門戶網(wǎng)站，設(shè)置“政府信息公開專欄”政務(wù)公開信息。

責(zé)任單位：縣政府辦公室、各政務(wù)公開工作責(zé)任單位。

（2）建立政府新聞會(huì)制度。由縣政府新聞辦公室統(tǒng)一組織，定期不定期縣重大決策、重大事件處置等相關(guān)政務(wù)信息。

責(zé)任單位：縣政府新聞辦公室。

（3）設(shè)立新聞媒體“政務(wù)信息公開”專欄?？h新聞傳媒中心要在縣電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站上開辟“政務(wù)信息公開”欄目，主要用于公布全縣重大決策、重大事項(xiàng)以及需要讓群眾周知的事宜，涉及工程招投標(biāo)、政府采購面、收費(fèi)項(xiàng)目，以及涉及群眾和管理相對人利益的管理活動(dòng)的單位，要及時(shí)將有關(guān)信息按照規(guī)定程序?qū)彶楹髨?bào)縣新聞傳媒中心予以公開。

責(zé)任單位：縣新聞傳媒中心。

（4）舉行座談會(huì)、咨詢會(huì)、聽證會(huì)。行政機(jī)關(guān)在作出涉及群眾利益的重大決策前，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定，召開群眾座談會(huì)、專家咨詢會(huì)和專題聽證，廣泛聽取相關(guān)專家、社會(huì)群眾和有關(guān)人員的意見。

責(zé)任單位：各政務(wù)公開工作責(zé)任單位。

（5）設(shè)置辦事場所（政務(wù)窗口）公開欄和電子顯示屏。各政務(wù)公開責(zé)任單位要在本單位公開場所設(shè)置政務(wù)公開專欄。各街鎮(zhèn)要強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)，建好電子顯示屏，辦好政務(wù)公開專欄。要及時(shí)更新電子顯示屏和政務(wù)公開欄中公開內(nèi)容，保障社會(huì)公眾及時(shí)了解各級各類政策和重大事項(xiàng)。

責(zé)任單位：各政務(wù)公開工作責(zé)任單位。

（6）制定政務(wù)公開指南。各政務(wù)公開工作責(zé)任單位要根據(jù)本意見第三條規(guī)定，編制本單位、本部門政務(wù)公開指南，明確公開內(nèi)容的詳細(xì)目錄。在公開辦事場所免費(fèi)發(fā)放印有本單位及其下屬單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工、職能職責(zé)、辦事程序、聯(lián)系電話等內(nèi)容的“辦事須知”，指引公眾辦事。

責(zé)任單位：各政務(wù)公開工作責(zé)任單位。

2．及時(shí)公開政務(wù)信息。各政務(wù)公開工作責(zé)任單位在產(chǎn)生或者接到應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)信息后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。

責(zé)任單位：各政務(wù)公開工作責(zé)任單位。

3．加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)重要信息公開的督查。各行政機(jī)關(guān)要及時(shí)準(zhǔn)確公開社會(huì)發(fā)展以及與群眾利益密切相關(guān)的政府信息，重點(diǎn)公開財(cái)政預(yù)決算、專項(xiàng)資金管理使用、工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購及住房、物價(jià)、環(huán)保、征地、拆遷、食品安全等情況，抓好社會(huì)矛盾和重大事故事件處置情況的公開。

責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣公共資源交易中心、縣國土房管局、縣發(fā)改委、縣環(huán)保局、縣食藥監(jiān)局等涉及上述內(nèi)容的單位。

督查單位：縣監(jiān)察局。

4．加強(qiáng)對公用事（企）業(yè)單位重要信息公開的督查。對教育、醫(yī)療、供水、供電、供氣、電信、金融、農(nóng)資、社保等公共領(lǐng)域，要重點(diǎn)公開服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、崗位職責(zé)、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律等內(nèi)容。

責(zé)任單位：教育、醫(yī)療、供水、供電、供氣、電信、金融、農(nóng)資、社保等公共部門和事（企）業(yè)單位主管部門。

督查單位：縣監(jiān)察局牽頭，縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）進(jìn)一步深化行政審批制度改革提升政務(wù)服務(wù)水平

1．加強(qiáng)行政審批（政務(wù)）服務(wù)中心建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)縣行政審批服務(wù)中心的建設(shè)和管理。一是探索制定行政審批（行政許可、非許可審批，以及相配套的管理與服務(wù)事項(xiàng)）工作的考核辦法。二是規(guī)范行政審批程序健全審批制度。除縣政府批準(zhǔn)不進(jìn)駐中心外，所有審批部門和所有審批事項(xiàng)均應(yīng)進(jìn)駐中心集中辦理。進(jìn)一步授權(quán)窗口，確保審批事項(xiàng)、審批權(quán)限、審批業(yè)務(wù)骨干進(jìn)中心到位，強(qiáng)化中心集中審批和現(xiàn)場辦結(jié)率，切實(shí)解決審批部門中心外接件的問題。三是積極推進(jìn)并聯(lián)審批，不斷提升建設(shè)領(lǐng)域行政審批（行政許可）效能。四是積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化外來投資項(xiàng)目行政審批手續(xù)代辦工作，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平和優(yōu)化投資環(huán)境。五是建立完善街鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)（便民）中心，強(qiáng)化基層便民服務(wù)能力。

責(zé)任單位：縣行政審批服務(wù)中心、縣政府辦公室、縣監(jiān)察局，各審批職能部門，各街鎮(zhèn)。

2．進(jìn)一步深化行政審批制度改革。根據(jù)《市深化行政審批制度改革工作實(shí)施意見》和相關(guān)規(guī)定，對我縣現(xiàn)行行政審批事項(xiàng)進(jìn)行徹底清理，能減少的減少，能合并的合并，能改為備案的改為備案；對各審批事項(xiàng)的要件進(jìn)行徹底清理，能減少的要減少，能合并的要合并；創(chuàng)新行政審批模式，積極推行多領(lǐng)域并聯(lián)審批，提升行政審批效能。

責(zé)任單位：縣政府法制辦牽頭，縣行政審批服務(wù)中心，各相關(guān)行政審批職能部門。

3．建設(shè)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)有行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)功能，將該系統(tǒng)延伸到各街鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)（便民）中心，將街鎮(zhèn)及基層站所的審批服務(wù)事項(xiàng)納入電子監(jiān)察范圍。不斷完善和強(qiáng)化對行政審批的監(jiān)督和考核制度，提高行政審批效能。實(shí)現(xiàn)與市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。

責(zé)任單位：縣監(jiān)察局牽頭，縣行政審批服務(wù)中心配合。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行

1．規(guī)范行政決策權(quán)的運(yùn)行。建立行政決策機(jī)制，完善重大事項(xiàng)決策制度，健全重大事項(xiàng)決策規(guī)則和程序，實(shí)行行政決策過程、決策結(jié)果和執(zhí)行結(jié)果的公示制度。凡是涉及群眾切實(shí)利益的重大決策都要實(shí)行預(yù)公開制度，廣泛聽取群眾意見。完善專家咨詢和評估制度，對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行必要性、可行性、合法性論證。

責(zé)任單位：縣政府各部門、各街鎮(zhèn)。

2．規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的運(yùn)行。按照“合法合理、程序正當(dāng)、過罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合”的原則，認(rèn)真清理執(zhí)法依據(jù)，按照全市行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)等規(guī)定，嚴(yán)格處罰程序，從實(shí)體、程序、監(jiān)督等方面對全縣行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員的行為進(jìn)行規(guī)范。開展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，加強(qiáng)行政處罰行為的檢查指導(dǎo)和監(jiān)督考核。

責(zé)任主體：各行政執(zhí)法單位。

督查單位：縣監(jiān)察局牽頭，縣政府法制辦配合。

3．加強(qiáng)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)。理順公共資源交易決策層、監(jiān)管層、操作層之間的關(guān)系，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)場標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息公開、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一專家資源、統(tǒng)一監(jiān)督管理。建立電子競標(biāo)系統(tǒng)、遠(yuǎn)程電子評標(biāo)系統(tǒng)、班次標(biāo)專家電腦隨機(jī)抽取系統(tǒng)、現(xiàn)場音視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保交易公開、公平、公平。

責(zé)任單位：縣公共資源交易中心牽頭，縣監(jiān)察局協(xié)助。

五、加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，切實(shí)保證政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作落到實(shí)處

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好全縣政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)工作，要把政務(wù)公開放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中總體謀劃。一是指導(dǎo)各責(zé)任單位建立政務(wù)公開工作的相關(guān)制度規(guī)范。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣重大政務(wù)信息公開。三是制定全縣政務(wù)公開工作意見，指導(dǎo)全縣各單位政務(wù)公開工作。各政務(wù)公開工作責(zé)任單位要高度重視，嚴(yán)格按照政務(wù)公開相關(guān)法規(guī)制度規(guī)定，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)做好政務(wù)公開和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，不斷提升執(zhí)政能力，不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)

政務(wù)公開工作內(nèi)容寬泛，涉及的單位和利益主體多，政策性強(qiáng)?？h政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對各政務(wù)公開責(zé)任主體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保我縣政府公開工作的全面推進(jìn)。同時(shí)，各行業(yè)主管部門，要加強(qiáng)對下屬公用事（企）業(yè)單位政務(wù)信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)我縣政務(wù)公開全覆蓋，確保政務(wù)公開落到實(shí)處。