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(一)變更企業(yè)名稱,應(yīng)向原登記機(jī)關(guān)提交以下文件:
1.由企業(yè)正、副董事長(zhǎng)簽署的《變更登記申請(qǐng)書》(一式二份,下同);
2.企業(yè)董事會(huì)決議;
3.有關(guān)合同、章程的補(bǔ)充修改協(xié)議;
4.營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本;
5.登記機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。
(二)變更住所,應(yīng)提交以下文件:
1.由企業(yè)正、副董事長(zhǎng)簽署的《變更登記申請(qǐng)書》;
2.董事會(huì)決議;
3.新住所使用證明;
4.營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本。
(三)變更經(jīng)營(yíng)范圍,應(yīng)提交以下文件:
1.由企業(yè)正、副董事長(zhǎng)簽署的《變更登記申請(qǐng)書》;
2.董事會(huì)決議;
3.合同、章程的補(bǔ)充修改協(xié)議及原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件及換發(fā)的新批準(zhǔn)證書;
4.經(jīng)營(yíng)范圍變更中涉及國(guó)家法律、法規(guī)需進(jìn)行專項(xiàng)審批的批準(zhǔn)文件;
5.營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本。
(四)增加注冊(cè)資本或變更經(jīng)營(yíng)期限的變更登記,應(yīng)提交以下文件:
1.由企業(yè)正、副董事長(zhǎng)簽署的《變更登記申請(qǐng)書》;
2.董事會(huì)決議;
3.原有注冊(cè)資本已出齊的驗(yàn)資報(bào)告(未出調(diào)整注冊(cè)資本的除外);
4.合同、章程的補(bǔ)充修改協(xié)議及原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件及換發(fā)的新批準(zhǔn)證書;
5.營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本;
6.登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。
(五)減少(指未出調(diào)整的)注冊(cè)資本的變更登記,應(yīng)提交以下文件:
1.由企業(yè)董事長(zhǎng)簽署的減少注冊(cè)資本的申請(qǐng)書;
2.由企業(yè)正、副董事長(zhǎng)簽署的《變更登記申請(qǐng)書》;
3.董事會(huì)一致通過的決議;
4.合同、章程的補(bǔ)充修改協(xié)議及原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件及換發(fā)的新批準(zhǔn)證書;
5.企業(yè)在省級(jí)以上報(bào)紙上三次登載企業(yè)減少注冊(cè)資本公告的證明;
6.企業(yè)債務(wù)清償或債務(wù)擔(dān)保情況說明書;
7.營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本;
8.登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。
企業(yè)減少注冊(cè)資本,經(jīng)原登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更登記后,應(yīng)將有關(guān)文件報(bào)國(guó)家工商行政管理局備案。
(六)轉(zhuǎn)讓股權(quán)的變更登記,應(yīng)提交以下文件:
1.由企業(yè)正、副董事長(zhǎng)簽署的《變更登記申請(qǐng)書》;
2.董事會(huì)決議;
3.股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議;
4.合同、章程的補(bǔ)充修改協(xié)議及原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件及換發(fā)的新批準(zhǔn)證書;
5.新股東的合法開業(yè)證明和資信證明。
(七)董事會(huì)人員、正、副總經(jīng)理變更,應(yīng)提交以下文件:
1.由企業(yè)正、副董事長(zhǎng)簽署的《變更登記申請(qǐng)書》;
2.董事會(huì)決議;
3.有關(guān)人員的委派文件;
4.有關(guān)人員的簡(jiǎn)歷、身份證明;
5.營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本(只變更董事的免交)
(八)增設(shè)分支機(jī)構(gòu)變更登記,應(yīng)提交以下文件:
1.由企業(yè)正、副董事長(zhǎng)簽署的《變更登記申請(qǐng)書》;
2.董事會(huì)決議(含向分支機(jī)構(gòu)的撥款數(shù)額);
3.企業(yè)注冊(cè)資本已經(jīng)繳齊的驗(yàn)資報(bào)告;
第一條為了規(guī)范公司工商登記行為,版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!依照《中華人民共和國(guó)公司法》,制定本管理辦法。
第二條公司設(shè)立、變更、終止,應(yīng)當(dāng)依照本管理辦法辦理公司工商登記。
第三條公司工商登記主管部門是董事會(huì)秘書辦公室。公司各部門在董事會(huì)秘書辦公室的指導(dǎo)下開展公司工商登記工作。
第四條未履行前期審批程序,公司各部門不得擅自進(jìn)行工商登記。
第二章登記事項(xiàng)
第五條公司的登記事項(xiàng)包括:開業(yè)登記、變更登記和注銷登記。
第六條公司的登記事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第三章開業(yè)登記
第七條企業(yè)法人辦理開業(yè)登記,應(yīng)當(dāng)在主管部門或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi),向登記主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng);沒有主管部門、審批機(jī)關(guān)的企業(yè)申請(qǐng)開業(yè)登記,由登記機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后三十日內(nèi),做出核準(zhǔn)登記或者不予核準(zhǔn)登記的決定。
第八條申請(qǐng)企業(yè)法人開業(yè)登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、證件:
(一)組建負(fù)責(zé)人簽署的登記申請(qǐng)書;
(二)主管部門或者審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件;
(三)組織章程;
(四)資金信用證明、驗(yàn)資證明或者資金擔(dān)保;
(五)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的身份證明;
(六)住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明;
(七)其他有關(guān)文件、證件。
第九條申請(qǐng)企業(yè)法人開業(yè)登記的單位,經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè),領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后,企業(yè)即告成立。企業(yè)法人憑據(jù)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》可以刻制公章、開立銀行賬戶、簽訂合同,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四章變更登記
第十條變更登記事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。未經(jīng)核準(zhǔn)變更登記,分支機(jī)構(gòu)、或分公司不得擅自改變登記事項(xiàng)。
第十一條申請(qǐng)變更登記,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件:
(一)公司法定代表簽署的變更登記申請(qǐng)書;
(二)依照《公司法》作出的變更決議或者決定;
(三)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。
變更登記事項(xiàng)涉及修改公司章程的,應(yīng)當(dāng)提交修改后的公司章程或者公司章程修正案。
第十二條變更名稱時(shí),應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。
第十三條變更住所時(shí),應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前申請(qǐng)變更登記,并提交新住所使用證明。
第十四條變更法定代表人時(shí),應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。
第十五條變更注冊(cè)資本時(shí),應(yīng)當(dāng)提交具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。
股份有限公司增加注冊(cè)資本時(shí),應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院授權(quán)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件;以募集方式增加注冊(cè)資本的,版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院證券管理部門的批準(zhǔn)文件。
公司減少注冊(cè)資本時(shí),應(yīng)當(dāng)自減少注冊(cè)資本決議或者決定作出之日起90日內(nèi)申請(qǐng)變更登記,并應(yīng)當(dāng)提交公司在報(bào)紙上登載公司減少注冊(cè)資本公告至少三次的有關(guān)證明和公司債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說明。
第十六條變更經(jīng)營(yíng)范圍時(shí),應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記;變更經(jīng)營(yíng)范圍涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批的項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)自國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。
第十七條變更類型時(shí),應(yīng)當(dāng)按照變更的公司類型的設(shè)立的條件,在規(guī)定的期限內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記,并提交有關(guān)文件。
第十八條變更股東時(shí),應(yīng)當(dāng)自股東發(fā)生變動(dòng)之日起30內(nèi)申請(qǐng)變更登記,并應(yīng)當(dāng)提交新股東的法人資格證明或者自然人的身份證明。
股東或者公司的發(fā)起人改變姓名或者名稱的,應(yīng)當(dāng)自改變姓名或者名稱之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。
第十九條公司章程內(nèi)容修改,公司應(yīng)當(dāng)將修改后的公司章程或者公司章程修正案送原登記機(jī)關(guān)備案。
第二十條公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)備案。
第二十一條變更登記事項(xiàng)涉及《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》載明事項(xiàng)的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第五章注銷登記
第二十二條有下列情形之一的,公司清算組織應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記:
(一)公司被依法宣告破產(chǎn);
(二)章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn);
(三)股東會(huì)決議解散;
(四)公司因合并、分立解散;
(五)公司被依法責(zé)令關(guān)閉。
第二十三條申請(qǐng)注銷登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)公司清算組織負(fù)責(zé)人簽署的注銷登記申請(qǐng)書;
(二)法院破產(chǎn)裁定、公司依照《公司法》作出的決議或者決定、行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的文件;
(三)股東會(huì)或者有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)的清算報(bào)告;
(四)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
第二十四條經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記,公司終止。
第六章分公司或分支機(jī)構(gòu)的登記
第二十五條分公司或分支機(jī)構(gòu)是指公司在其住所以外設(shè)立的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。分公司或分支機(jī)構(gòu)不具有企業(yè)法人資格。
第二十六條公司設(shè)立分公司或分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向分公司或分支機(jī)構(gòu)所在地的市、縣登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記;核準(zhǔn)登記的,發(fā)給《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
第二十七條分公司或分支機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。分公司或分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出公司的經(jīng)營(yíng)范圍。
第二十八條設(shè)立分公司或分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件:
(一)公司法定代表人簽署的設(shè)立分公司或分支機(jī)構(gòu)的登記申請(qǐng)書;
(二)公司章程以及由公司的登記機(jī)關(guān)加蓋印章的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的復(fù)印件;
(三)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所使用證明;
(四)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。
第二十九條分公司或分支機(jī)構(gòu)變更登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。申請(qǐng)變更登記,應(yīng)當(dāng)提交公司法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書。變更經(jīng)營(yíng)范圍涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批的項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)提交新的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所使用證明。登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更登記的,換發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
第七章前期審批
第三十條辦理公司工商登記,由公司業(yè)務(wù)部門或分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行前期市場(chǎng)調(diào)研,調(diào)研情況提交規(guī)劃發(fā)展部,進(jìn)行可行性審查出具審查意見書。
第三十一條經(jīng)過審查后,提交董事會(huì)秘書辦公室進(jìn)行合法性審查,出具法律意見書。
第三十二條法律意見書提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議。審議通過后,總經(jīng)理簽署審批意見,提交公司董事會(huì)審議。
第三十三條按照董事會(huì)會(huì)議審議程序,形成相關(guān)的董事會(huì)紀(jì)要。
第三十四條需股東會(huì)審議的工商登記事項(xiàng),經(jīng)董事會(huì)審議后提交公司股東。按照股東會(huì)會(huì)議審議程序,形成相關(guān)的股東會(huì)紀(jì)要。
第八章組織實(shí)施
第三十五條董事會(huì)秘書辦公室負(fù)責(zé)向登記機(jī)關(guān)進(jìn)行公司工商登記事宜咨詢和材料提交工作,并負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系工作及中介合同的簽訂。
第三十六條業(yè)務(wù)部門或分支機(jī)構(gòu)及時(shí)準(zhǔn)確提供所需的各種信息。相關(guān)業(yè)務(wù)部門或分支機(jī)構(gòu)對(duì)所出具的材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性承擔(dān)責(zé)任。董事會(huì)秘書辦公室對(duì)材料真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性、形式、格式承擔(dān)責(zé)任。
第三十七條經(jīng)工商登記機(jī)關(guān)審查合格后,辦理工商登記手續(xù)。
第三十八條董事會(huì)秘書辦公室負(fù)責(zé)對(duì)工商登記材料的備案存檔工作。確保公司工商資料的完整性和可追溯性。
第九章法律責(zé)任
第三十九條公司及所屬部門實(shí)行工商登記工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。相關(guān)部門或分支機(jī)構(gòu)工商登記工作發(fā)生責(zé)任問題,造成損失或不良影響的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因工商登記責(zé)任問題,受到有關(guān)部門處罰的,公司內(nèi)部將對(duì)責(zé)任部門和部門負(fù)責(zé)人實(shí)行加倍處罰。觸犯刑律的,送交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十章附則
第四十條本辦法如與國(guó)家的法律法規(guī)相抵觸的,以國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定為準(zhǔn)。
1、18周歲以下的人需要由本人或者父母,收養(yǎng)人向戶口登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
2、更改姓名,需要帶著變更之前的戶口本以及身份證原件及復(fù)印件,還要有變更申請(qǐng)書和單位開的變更姓名,證明收養(yǎng)關(guān)系變更的要帶著收養(yǎng)證。
3、向派出所戶籍科提交,派出所經(jīng)過調(diào)查審核,確認(rèn)無誤后上報(bào)地方分局進(jìn)行再次審核,之前的名字會(huì)在戶籍頁(yè)“曾用名”一欄中體現(xiàn)。
【法律依據(jù)】
《戶口登記條例》第十八條規(guī)定,公民變更姓名,依照下列規(guī)定辦理:
第一條為了規(guī)范房屋登記行為,維護(hù)房地產(chǎn)交易安全,保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱房屋登記,是指房屋登記機(jī)構(gòu)依法將房屋權(quán)利和其他應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)在房屋登記簿上予以記載的行為。
第三條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)的房屋登記工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的房屋登記工作。
第四條房屋登記,由房屋所在地的房屋登記機(jī)構(gòu)辦理。
本辦法所稱房屋登記機(jī)構(gòu),是指直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門或者其設(shè)置的負(fù)責(zé)房屋登記工作的機(jī)構(gòu)。
第五條房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的房屋登記簿。
房屋登記簿是房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù),由房屋登記機(jī)構(gòu)管理。
第六條房屋登記人員應(yīng)當(dāng)具備與其崗位相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。
從事房屋登記審核工作的人員,應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)的房屋登記上崗證書,持證上崗。
第二章一般規(guī)定
第七條辦理房屋登記,一般依照下列程序進(jìn)行:
(一)申請(qǐng);
(二)受理;
(三)審核;
(四)記載于登記簿;
(五)發(fā)證。
房屋登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以就登記事項(xiàng)進(jìn)行公告。
第八條辦理房屋登記,應(yīng)當(dāng)遵循房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。
第九條房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,確定申請(qǐng)房屋登記需要提交的材料,并將申請(qǐng)登記材料目錄公示。
第十條房屋應(yīng)當(dāng)按照基本單元進(jìn)行登記。房屋基本單元是指有固定界限、可以獨(dú)立使用并且有明確、唯一的編號(hào)(幢號(hào)、室號(hào)等)的房屋或者特定空間。
國(guó)有土地范圍內(nèi)成套住房,以套為基本單元進(jìn)行登記;非成套住房,以房屋的幢、層、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。集體土地范圍內(nèi)村民住房,以宅基地上獨(dú)立建筑為基本單元進(jìn)行登記;在共有宅基地上建造的村民住房,以套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。
非住房以房屋的幢、層、套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。
第十一條申請(qǐng)房屋登記,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的房屋登記機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交申請(qǐng)登記材料。
申請(qǐng)登記材料應(yīng)當(dāng)提供原件。不能提供原件的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)與原件一致的復(fù)印件。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)登記材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé),不得隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)房屋登記。
第十二條申請(qǐng)房屋登記,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng),但本辦法另有規(guī)定的除外。
有下列情形之一,申請(qǐng)房屋登記的,可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng):
(一)因合法建造房屋取得房屋權(quán)利;
(二)因人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書取得房屋權(quán)利;
(三)因繼承、受遺贈(zèng)取得房屋權(quán)利;
(四)有本辦法所列變更登記情形之一;
(五)房屋滅失;
(六)權(quán)利人放棄房屋權(quán)利;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十三條共有房屋,應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請(qǐng)登記。
共有房屋所有權(quán)變更登記,可以由相關(guān)的共有人申請(qǐng),但因共有性質(zhì)或者共有人份額變更申請(qǐng)房屋登記的,應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請(qǐng)。
第十四條未成年人的房屋,應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)登記。監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)未成年人房屋登記的,應(yīng)當(dāng)提交證明監(jiān)護(hù)人身份的材料;因處分未成年人房屋申請(qǐng)登記的,還應(yīng)當(dāng)提供為未成年人利益的書面保證。
第十五條申請(qǐng)房屋登記的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)使用中文名稱或者姓名。申請(qǐng)人提交的證明文件原件是外文的,應(yīng)當(dāng)提供中文譯本。
委托人申請(qǐng)房屋登記的,人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書和身份證明。境外申請(qǐng)人委托人申請(qǐng)房屋登記的,其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理公證或者認(rèn)證。
第十六條申請(qǐng)房屋登記的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納登記費(fèi)。
第十七條申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記材料齊全且符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)予以受理,并出具書面憑證。
申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)不予受理,并告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。
第十八條房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)申請(qǐng)登記材料,并根據(jù)不同登記申請(qǐng)就申請(qǐng)登記事項(xiàng)是否是申請(qǐng)人的真實(shí)意思表示、申請(qǐng)登記房屋是否為共有房屋、房屋登記簿記載的權(quán)利人是否同意更正,以及申請(qǐng)登記材料中需進(jìn)一步明確的其他有關(guān)事項(xiàng)詢問申請(qǐng)人。詢問結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn),并歸檔保留。
房屋登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)登記房屋的有關(guān)情況需要進(jìn)一步證明的,可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)充材料。
第十九條辦理下列房屋登記,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看:
(一)房屋所有權(quán)初始登記;
(二)在建工程抵押權(quán)登記;
(三)因房屋滅失導(dǎo)致的房屋所有權(quán)注銷登記;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看的其他房屋登記。
房屋登記機(jī)構(gòu)實(shí)地查看時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十條登記申請(qǐng)符合下列條件的,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以登記,將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿:
(一)申請(qǐng)人與依法提交的材料記載的主體一致;
(二)申請(qǐng)初始登記的房屋與申請(qǐng)人提交的規(guī)劃證明材料記載一致,申請(qǐng)其他登記的房屋與房屋登記簿記載一致;
(三)申請(qǐng)登記的內(nèi)容與有關(guān)材料證明的事實(shí)一致;
(四)申請(qǐng)登記的事項(xiàng)與房屋登記簿記載的房屋權(quán)利不沖突;
(五)不存在本辦法規(guī)定的不予登記的情形。
登記申請(qǐng)不符合前款所列條件的,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記,并書面告知申請(qǐng)人不予登記的原因。
第二十一條房屋登記機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿之前,申請(qǐng)人可以撤回登記申請(qǐng)。
第二十二條有下列情形之一的,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記:
(一)未依法取得規(guī)劃許可、施工許可或者未按照規(guī)劃許可的面積等內(nèi)容建造的建筑申請(qǐng)登記的;
(二)申請(qǐng)人不能提供合法、有效的權(quán)利來源證明文件或者申請(qǐng)登記的房屋權(quán)利與權(quán)利來源證明文件不一致的;
(三)申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房屋登記簿記載沖突的;
(四)申請(qǐng)登記房屋不能特定或者不具有獨(dú)立利用價(jià)值的;
(五)房屋已被依法征收、沒收,原權(quán)利人申請(qǐng)登記的;
(六)房屋被依法查封期間,權(quán)利人申請(qǐng)登記的;
(七)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他不予登記的情形。
第二十三條自受理登記申請(qǐng)之日起,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于下列時(shí)限內(nèi),將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿或者作出不予登記的決定:
(一)國(guó)有土地范圍內(nèi)房屋所有權(quán)登記,30個(gè)工作日,集體土地范圍內(nèi)房屋所有權(quán)登記,60個(gè)工作日;
(二)抵押權(quán)、地役權(quán)登記,10個(gè)工作日;
(三)預(yù)告登記、更正登記,10個(gè)工作日;
(四)異議登記,1個(gè)工作日。
公告時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定時(shí)限。因特殊原因需要延長(zhǎng)登記時(shí)限的,經(jīng)房屋登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不得超過原時(shí)限的一倍。
法律、法規(guī)對(duì)登記時(shí)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十四條房屋登記簿應(yīng)當(dāng)記載房屋自然狀況、權(quán)利狀況以及其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀氖马?xiàng)。
房屋登記簿可以采用紙介質(zhì),也可以采用電子介質(zhì)。采用電子介質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)有唯一、確定的紙介質(zhì)轉(zhuǎn)化形式,并應(yīng)當(dāng)定期異地備份。
第二十五條房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋登記簿的記載,繕寫并向權(quán)利人發(fā)放房屋權(quán)屬證書。
房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人享有房屋權(quán)利的證明,包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》等。申請(qǐng)登記房屋為共有房屋的,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房屋所有權(quán)證上注明“共有”字樣。
預(yù)告登記、在建工程抵押權(quán)登記以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)在房屋登記簿上予以記載后,由房屋登記機(jī)構(gòu)發(fā)放登記證明。
第二十六條房屋權(quán)屬證書、登記證明與房屋登記簿記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外,以房屋登記簿為準(zhǔn)。
第二十七條房屋權(quán)屬證書、登記證明破損的,權(quán)利人可以向房屋登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)。房屋登記機(jī)構(gòu)換發(fā)前,應(yīng)當(dāng)收回原房屋權(quán)屬證書、登記證明,并將有關(guān)事項(xiàng)記載于房屋登記簿。
房屋權(quán)屬證書、登記證明遺失、滅失的,權(quán)利人在當(dāng)?shù)毓_發(fā)行的報(bào)刊上刊登遺失聲明后,可以申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。房屋登記機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)發(fā)的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)在房屋登記簿上予以記載。補(bǔ)發(fā)的房屋權(quán)屬證書、登記證明上應(yīng)當(dāng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。
在補(bǔ)發(fā)集體土地范圍內(nèi)村民住房的房屋權(quán)屬證書、登記證明前,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就補(bǔ)發(fā)事項(xiàng)在房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)公告。
第二十八條房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將房屋登記資料及時(shí)歸檔并妥善管理。
申請(qǐng)查詢、復(fù)制房屋登記資料的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋登記信息系統(tǒng)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)房屋登記簿信息共享和異地查詢。
第三章國(guó)有土地范圍內(nèi)房屋登記
第一節(jié)所有權(quán)登記
第三十條因合法建造房屋申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)建設(shè)用地使用權(quán)證明;
(四)建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明;
(五)房屋已竣工的證明;
(六)房屋測(cè)繪報(bào)告;
(七)其他必要材料。
第三十一條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等房屋一并申請(qǐng)登記,由房屋登記機(jī)構(gòu)在房屋登記簿上予以記載,不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。
第三十二條發(fā)生下列情形之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記:
(一)買賣;
(二)互換;
(三)贈(zèng)與;
(四)繼承、受遺贈(zèng);
(五)房屋分割、合并,導(dǎo)致所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的;
(六)以房屋出資入股;
(七)法人或者其他組織分立、合并,導(dǎo)致房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十三條申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書;
(四)證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料;
(五)其他必要材料。
前款第(四)項(xiàng)材料,可以是買賣合同、互換合同、贈(zèng)與合同、受遺贈(zèng)證明、繼承證明、分割協(xié)議、合并協(xié)議、人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書,或者其他證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料。
第三十四條抵押期間,抵押人轉(zhuǎn)讓抵押房屋的所有權(quán),申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,除提供本辦法第三十三條規(guī)定材料外,還應(yīng)當(dāng)提交抵押權(quán)人的身份證明、抵押權(quán)人同意抵押房屋轉(zhuǎn)讓的書面文件、他項(xiàng)權(quán)利證書。
第三十五條因人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書、合法建造房屋、繼承或者受遺贈(zèng)取得房屋所有權(quán),權(quán)利人轉(zhuǎn)讓該房屋所有權(quán)或者以該房屋設(shè)定抵押權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋登記到權(quán)利人名下后,再辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記或者房屋抵押權(quán)設(shè)立登記。
因人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書取得房屋所有權(quán),人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書要求房屋登記機(jī)構(gòu)予以登記的,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以辦理。房屋登記機(jī)構(gòu)予以登記的,應(yīng)當(dāng)在房屋登記簿上記載基于人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書予以登記的事實(shí)。
第三十六條發(fā)生下列情形之一的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)房屋所有權(quán)變更登記:
(一)房屋所有權(quán)人的姓名或者名稱變更的;
(二)房屋坐落的街道、門牌號(hào)或者房屋名稱變更的;
(三)房屋面積增加或者減少的;
(四)同一所有權(quán)人分割、合并房屋的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十七條申請(qǐng)房屋所有權(quán)變更登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書;
(四)證明發(fā)生變更事實(shí)的材料;
(五)其他必要材料。
第三十八條經(jīng)依法登記的房屋發(fā)生下列情形之一的,房屋登記簿記載的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)房屋所有權(quán)注銷登記:
(一)房屋滅失的;
(二)放棄所有權(quán)的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十九條申請(qǐng)房屋所有權(quán)注銷登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書;
(四)證明房屋所有權(quán)消滅的材料;
(五)其他必要材料。
第四十條經(jīng)依法登記的房屋上存在他項(xiàng)權(quán)利時(shí),所有權(quán)人放棄房屋所有權(quán)申請(qǐng)注銷登記的,應(yīng)當(dāng)提供他項(xiàng)權(quán)利人的書面同意文件。
第四十一條經(jīng)登記的房屋所有權(quán)消滅后,原權(quán)利人未申請(qǐng)注銷登記的,房屋登記機(jī)構(gòu)可以依據(jù)人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書或者人民政府的生效征收決定辦理注銷登記,將注銷事項(xiàng)記載于房屋登記簿,原房屋所有權(quán)證收回或者公告作廢。
第二節(jié)抵押權(quán)登記
第四十二條以房屋設(shè)定抵押的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)抵押權(quán)登記。
第四十三條申請(qǐng)抵押權(quán)登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人的身份證明;
(三)房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書;
(四)抵押合同;
(五)主債權(quán)合同;
(六)其他必要材料。
第四十四條對(duì)符合規(guī)定條件的抵押權(quán)設(shè)立登記,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將下列事項(xiàng)記載于房屋登記簿:
(一)抵押當(dāng)事人、債務(wù)人的姓名或者名稱;
(二)被擔(dān)保債權(quán)的數(shù)額;
(三)登記時(shí)間。
第四十五條本辦法第四十四條所列事項(xiàng)發(fā)生變化或者發(fā)生法律、法規(guī)規(guī)定變更抵押權(quán)的其他情形的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)抵押權(quán)變更登記。
第四十六條申請(qǐng)抵押權(quán)變更登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人的身份證明;
(三)房屋他項(xiàng)權(quán)證書;
(四)抵押人與抵押權(quán)人變更抵押權(quán)的書面協(xié)議;
(五)其他必要材料。
因抵押當(dāng)事人姓名或者名稱發(fā)生變更,或者抵押房屋坐落的街道、門牌號(hào)發(fā)生變更申請(qǐng)變更登記的,無需提交前款第(四)項(xiàng)材料。
因被擔(dān)保債權(quán)的數(shù)額發(fā)生變更申請(qǐng)抵押權(quán)變更登記的,還應(yīng)當(dāng)提交其他抵押權(quán)人的書面同意文件。
第四十七條經(jīng)依法登記的房屋抵押權(quán)因主債權(quán)轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)讓,申請(qǐng)抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,主債權(quán)的轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人的身份證明;
(三)房屋他項(xiàng)權(quán)證書;
(四)房屋抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的證明材料;
(五)其他必要材料。
第四十八條經(jīng)依法登記的房屋抵押權(quán)發(fā)生下列情形之一的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)抵押權(quán)注銷登記:
(一)主債權(quán)消滅;
(二)抵押權(quán)已經(jīng)實(shí)現(xiàn);
(三)抵押權(quán)人放棄抵押權(quán);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定抵押權(quán)消滅的其他情形。
第四十九條申請(qǐng)抵押權(quán)注銷登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人的身份證明;
(三)房屋他項(xiàng)權(quán)證書;
(四)證明房屋抵押權(quán)消滅的材料;
(五)其他必要材料。
第五十條以房屋設(shè)定最高額抵押的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最高額抵押權(quán)設(shè)立登記。
第五十一條申請(qǐng)最高額抵押權(quán)設(shè)立登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人的身份證明;
(三)房屋所有權(quán)證書或房地產(chǎn)權(quán)證書;
(四)最高額抵押合同;
(五)一定期間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生的債權(quán)的合同或者其他登記原因證明材料;
(六)其他必要材料。
第五十二條當(dāng)事人將最高額抵押權(quán)設(shè)立前已存在債權(quán)轉(zhuǎn)入最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍,申請(qǐng)登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)已存在債權(quán)的合同或者其他登記原因證明材料;
(二)抵押人與抵押權(quán)人同意將該債權(quán)納入最高額抵押權(quán)擔(dān)保范圍的書面材料。
第五十三條對(duì)符合規(guī)定條件的最高額抵押權(quán)設(shè)立登記,除本辦法第四十四條所列事項(xiàng)外,登記機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)將最高債權(quán)額、債權(quán)確定的期間記載于房屋登記簿,并明確記載其為最高額抵押權(quán)。
第五十四條變更最高額抵押權(quán)登記事項(xiàng)或者發(fā)生法律、法規(guī)規(guī)定變更最高額抵押權(quán)的其他情形,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最高額抵押權(quán)變更登記。
第五十五條申請(qǐng)最高額抵押權(quán)變更登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人的身份證明;
(三)房屋他項(xiàng)權(quán)證書;
(四)最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)尚未確定的證明材料;
(五)最高額抵押權(quán)發(fā)生變更的證明材料;
(六)其他必要材料。
因最高債權(quán)額、債權(quán)確定的期間發(fā)生變更而申請(qǐng)變更登記的,還應(yīng)當(dāng)提交其他抵押權(quán)人的書面同意文件。
第五十六條最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定前,最高額抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,申請(qǐng)最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人的身份證明;
(三)房屋他項(xiàng)權(quán)證書;
(四)最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)尚未確定的證明材料;
(五)最高額抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的證明材料;
(六)其他必要材料。
最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定前,債權(quán)人轉(zhuǎn)讓部分債權(quán)的,除當(dāng)事人另有約定外,房屋登記機(jī)構(gòu)不得辦理最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。當(dāng)事人約定最高額抵押權(quán)隨同部分債權(quán)的轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當(dāng)在辦理最高額抵押權(quán)確定登記之后,依據(jù)本辦法第四十七條的規(guī)定辦理抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
第五十七條經(jīng)依法登記的最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定,申請(qǐng)最高額抵押權(quán)確定登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人的身份證明;
(三)房屋他項(xiàng)權(quán)證書;
(四)最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)已確定的證明材料;
(五)其他必要材料。
第五十八條對(duì)符合規(guī)定條件的最高額抵押權(quán)確定登記,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)已經(jīng)確定的事實(shí)記載于房屋登記簿。
當(dāng)事人協(xié)議確定或者人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書確定了債權(quán)數(shù)額的,房屋登記機(jī)構(gòu)可以依照當(dāng)事人一方的申請(qǐng)將債權(quán)數(shù)額確定的事實(shí)記載于房屋登記簿。
第五十九條以在建工程設(shè)定抵押的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)诮üこ痰盅簷?quán)設(shè)立登記。
第六十條申請(qǐng)?jiān)诮üこ痰盅簷?quán)設(shè)立登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人的身份證明;
(三)抵押合同;
(四)主債權(quán)合同;
(五)建設(shè)用地使用權(quán)證書或者記載土地使用權(quán)狀況的房地產(chǎn)權(quán)證書;
(六)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(七)其他必要材料。
第六十一條已經(jīng)登記在建工程抵押權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料,申請(qǐng)變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人的身份證明;
(三)登記證明;
(四)證明在建工程抵押權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移或者消滅的材料;
(五)其他必要材料。
第六十二條在建工程竣工并經(jīng)房屋所有權(quán)初始登記后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)將在建工程抵押權(quán)登記轉(zhuǎn)為房屋抵押權(quán)登記。
第三節(jié)地役權(quán)登記
第六十三條在房屋上設(shè)立地役權(quán)的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)地役權(quán)設(shè)立登記。
第六十四條申請(qǐng)地役權(quán)設(shè)立登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人的身份證明;
(三)地役權(quán)合同;
(四)房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書;
(五)其他必要材料。
第六十五條對(duì)符合規(guī)定條件的地役權(quán)設(shè)立登記,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于需役地和供役地房屋登記簿,并可將地役權(quán)合同附于供役地和需役地房屋登記簿。
第六十六條已經(jīng)登記的地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料,申請(qǐng)變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人的身份證明;
(三)登記證明;
(四)證明地役權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移或者消滅的材料;
(五)其他必要材料。
第四節(jié)預(yù)告登記
第六十七條有下列情形之一的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)預(yù)告登記:
(一)預(yù)購(gòu)商品房;
(二)以預(yù)購(gòu)商品房設(shè)定抵押;
(三)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第六十八條預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人書面同意,處分該房屋申請(qǐng)登記的,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予辦理。
預(yù)告登記后,債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行相應(yīng)的房屋登記之日起三個(gè)月內(nèi),當(dāng)事人申請(qǐng)房屋登記的,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)告登記事項(xiàng)辦理相應(yīng)的登記。
第六十九條預(yù)售人和預(yù)購(gòu)人訂立商品房買賣合同后,預(yù)售人未按照約定與預(yù)購(gòu)人申請(qǐng)預(yù)告登記,預(yù)購(gòu)人可以單方申請(qǐng)預(yù)告登記。
第七十條申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人的身份證明;
(三)已登記備案的商品房預(yù)售合同;
(四)當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定;
(五)其他必要材料。
預(yù)購(gòu)人單方申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記,預(yù)售人與預(yù)購(gòu)人在商品房預(yù)售合同中對(duì)預(yù)告登記附有條件和期限的,預(yù)購(gòu)人應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的證明材料。
第七十一條申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人的身份證明;
(三)抵押合同;
(四)主債權(quán)合同;
(五)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記證明;
(六)當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定;
(七)其他必要材料。
第七十二條申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人的身份證明;
(三)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓合同;
(四)轉(zhuǎn)讓方的房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書;
(五)當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定;
(六)其他必要材料。
第七十三條申請(qǐng)房屋抵押權(quán)預(yù)告登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人的身份證明;
(三)抵押合同;
(四)主債權(quán)合同;
(五)房屋所有權(quán)證書或房地產(chǎn)權(quán)證書,或者房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的預(yù)告證明;
(六)當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定;
(七)其他必要材料。
第五節(jié)其他登記
第七十四條權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項(xiàng)有錯(cuò)誤的,可以提交下列材料,申請(qǐng)更正登記:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人的身份證明;
(三)證明房屋登記簿記載錯(cuò)誤的材料。
利害關(guān)系人申請(qǐng)更正登記的,還應(yīng)當(dāng)提供權(quán)利人同意更正的證明材料。
房屋登記簿記載確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)予以更正;需要更正房屋權(quán)屬證書內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)書面通知權(quán)利人換領(lǐng)房屋權(quán)屬證書;房屋登記簿記載無誤的,應(yīng)當(dāng)不予更正,并書面通知申請(qǐng)人。
第七十五條房屋登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)房屋登記簿的記載錯(cuò)誤,不涉及房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正登記;當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不辦理更正登記的,房屋登記機(jī)構(gòu)可以依據(jù)申請(qǐng)登記材料或者有效的法律文件對(duì)房屋登記簿的記載予以更正,并書面通知當(dāng)事人。
對(duì)于涉及房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的房屋登記簿的記載錯(cuò)誤,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正登記;辦理更正登記期間,權(quán)利人因處分其房屋權(quán)利申請(qǐng)登記的,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫緩辦理。
第七十六條利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤,而權(quán)利人不同意更正的,利害關(guān)系人可以持登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人的身份證明、房屋登記簿記載錯(cuò)誤的證明文件等材料申請(qǐng)異議登記。
第七十七條房屋登記機(jī)構(gòu)受理異議登記的,應(yīng)當(dāng)將異議事項(xiàng)記載于房屋登記簿。
第七十八條異議登記期間,房屋登記簿記載的權(quán)利人處分房屋申請(qǐng)登記的,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫緩辦理。
權(quán)利人處分房屋申請(qǐng)登記,房屋登記機(jī)構(gòu)受理登記申請(qǐng)但尚未將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿之前,第三人申請(qǐng)異議登記的,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止辦理原登記申請(qǐng),并書面通知申請(qǐng)人。
第七十九條異議登記期間,異議登記申請(qǐng)人,人民法院不予受理或者駁回其訴訟請(qǐng)求的,異議登記申請(qǐng)人或者房屋登記簿記載的權(quán)利人可以持登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人的身份證明、相應(yīng)的證明文件等材料申請(qǐng)注銷異議登記。
第八十條人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書確定的房屋權(quán)利歸屬或者權(quán)利內(nèi)容與房屋登記簿記載的權(quán)利狀況不一致的,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的申請(qǐng)或者有關(guān)法律文書,辦理相應(yīng)的登記。
第八十一條司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁委員會(huì)發(fā)生法律效力的文件證明當(dāng)事人以隱瞞真實(shí)情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋登記的,房屋登記機(jī)構(gòu)可以撤銷原房屋登記,收回房屋權(quán)屬證書、登記證明或者公告作廢,但房屋權(quán)利為他人善意取得的除外。
第四章集體土地范圍內(nèi)房屋登記
第八十二條依法利用宅基地建造的村民住房和依法利用其他集體所有建設(shè)用地建造的房屋,可以依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)房屋登記。
法律、法規(guī)對(duì)集體土地范圍內(nèi)房屋登記另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八十三條因合法建造房屋申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人的身份證明;
(三)宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明;
(四)申請(qǐng)登記房屋符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的證明;
(五)房屋測(cè)繪報(bào)告或者村民住房平面圖;
(六)其他必要材料。
申請(qǐng)村民住房所有權(quán)初始登記的,還應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的證明。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記的,還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)村民會(huì)議同意或者由村民會(huì)議授權(quán)經(jīng)村民代表會(huì)議同意的證明材料。
第八十四條辦理村民住房所有權(quán)初始登記、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有房屋所有權(quán)初始登記,房屋登記機(jī)構(gòu)受理登記申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)在房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)進(jìn)行公告。經(jīng)公告無異議或者異議不成立的,方可予以登記。
第八十五條發(fā)生下列情形之一的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)房屋所有權(quán)變更登記:
(一)房屋所有權(quán)人的姓名或者名稱變更的;
(二)房屋坐落變更的;
(三)房屋面積增加或者減少的;
(四)同一所有權(quán)人分割、合并房屋的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第八十六條房屋所有權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移,申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人的身份證明;
(三)房屋所有權(quán)證書;
(四)宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明;
(五)證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料;
(六)其他必要材料。
申請(qǐng)村民住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,還應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意轉(zhuǎn)移的證明材料。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)村民會(huì)議同意或者由村民會(huì)議授權(quán)經(jīng)村民代表會(huì)議同意的證明材料。
第八十七條申請(qǐng)農(nóng)村村民住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,受讓人不屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予辦理。
第八十八條依法以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物設(shè)立抵押,申請(qǐng)抵押權(quán)登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人的身份證明;
(三)房屋所有權(quán)證書;
(四)集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明;
(五)主債權(quán)合同和抵押合同;
(六)其他必要材料。
第八十九條房屋登記機(jī)構(gòu)對(duì)集體土地范圍內(nèi)的房屋予以登記的,應(yīng)當(dāng)在房屋登記簿和房屋權(quán)屬證書上注明“集體土地”字樣。
第九十條辦理集體土地范圍內(nèi)房屋的地役權(quán)登記、預(yù)告登記、更正登記、異議登記等房屋登記,可以參照適用國(guó)有土地范圍內(nèi)房屋登記的有關(guān)規(guī)定。
第五章法律責(zé)任
第九十一條非法印制、偽造、變?cè)旆课輽?quán)屬證書或者登記證明,或者使用非法印制、偽造、變?cè)斓姆课輽?quán)屬證書或者登記證明的,由房屋登記機(jī)構(gòu)予以收繳;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九十二條申請(qǐng)人提交錯(cuò)誤、虛假的材料申請(qǐng)房屋登記,給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
房屋登記機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定辦理房屋登記,給他人造成損害的,由房屋登記機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。房屋登記機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任后,對(duì)故意或者重大過失造成登記錯(cuò)誤的工作人員,有權(quán)追償。
第九十三條房屋登記機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自涂改、毀損、偽造房屋登記簿;
(二)對(duì)不符合登記條件的登記申請(qǐng)予以登記,或者對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記;
(三)、、。
第六章附則
第九十四條房屋登記簿的內(nèi)容和管理規(guī)范,由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門另行制定。
第九十五條房屋權(quán)屬證書、登記證明,由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一制定式樣,統(tǒng)一監(jiān)制,統(tǒng)一編號(hào)規(guī)則。
縣級(jí)以上地方人民政府由一個(gè)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)房屋和土地登記工作的,可以制作、頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書。房地產(chǎn)權(quán)證書的式樣應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第九十六條具有獨(dú)立利用價(jià)值的特定空間以及碼頭、油庫(kù)等其他建筑物、構(gòu)筑物的登記,可以參照本辦法執(zhí)行。
1、公司法定代表人簽署的《公司變更登記申請(qǐng)書》;
2、公司簽署的《指定代表或者共同委托人的證明》及指定代表或委托人的身份證復(fù)印件(本人簽字);
備注:應(yīng)標(biāo)明具體委托事項(xiàng)、被委托人的權(quán)限、委托期限。
第二條本辦法適用于工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的企業(yè)法人和不具有法人資格的企業(yè)的名稱。
第三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法選擇自己的名稱,并申請(qǐng)登記注冊(cè)。企業(yè)自成立之日起享有名稱權(quán)。
第四條各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法核準(zhǔn)登記企業(yè)名稱。
超越權(quán)限核準(zhǔn)的企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第五條工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)名稱實(shí)行分級(jí)登記管理。國(guó)家工商行政管理總局主管全國(guó)企業(yè)名稱登記管理工作,并負(fù)責(zé)核準(zhǔn)下列企業(yè)名稱:
(一)冠以“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”、“國(guó)際”等字樣的;
(二)在名稱中間使用“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”等字樣的;
(三)不含行政區(qū)劃的。
地方工商行政管理局負(fù)責(zé)核準(zhǔn)前款規(guī)定以外的下列企業(yè)名稱:
(一)冠以同級(jí)行政區(qū)劃的;
(二)符合本辦法第十二條的含有同級(jí)行政區(qū)劃的。
國(guó)家工商行政管理總局授予外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的工商行政管理局按本辦法核準(zhǔn)外商投資企業(yè)名稱。
第二章企業(yè)名稱
第六條企業(yè)法人名稱中不得含有其他法人的名稱,國(guó)家工商行政管理總局另有規(guī)定的除外。
第七條企業(yè)名稱中不得含有另一個(gè)企業(yè)名稱。
企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)冠以其所從屬企業(yè)的名稱。
第八條企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)范的漢字,不得使用漢語(yǔ)拼音字母、阿拉伯?dāng)?shù)字。
企業(yè)名稱需譯成外文使用的,由企業(yè)依據(jù)文字翻譯原則自行翻譯使用,不需報(bào)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記。
第九條企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)、組織形式依次組成,法律、行政法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。
第十條除國(guó)務(wù)院決定設(shè)立的企業(yè)外,企業(yè)名稱不得冠以“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”、“國(guó)際”等字樣。
在企業(yè)名稱中間使用“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”、“國(guó)際”等字樣的,該字樣應(yīng)是行業(yè)的限定語(yǔ)。
使用外國(guó)(地區(qū))出資企業(yè)字號(hào)的外商獨(dú)資企業(yè)、外方控股的外商投資企業(yè),可以在名稱中間使用“(中國(guó))”字樣。
第十一條企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃是本企業(yè)所在地縣級(jí)以上行政區(qū)劃的名稱或地名。
市轄區(qū)的名稱不能單獨(dú)用作企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃。市轄區(qū)名稱與市行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱,由市工商行政管理局核準(zhǔn)。
省、市、縣行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱,由最高級(jí)別行政區(qū)的工商行政管理局核準(zhǔn)。
第十二條具備下列條件的企業(yè)法人,可以將名稱中的行政區(qū)劃放在字號(hào)之后,組織形式之前:
(一)使用控股企業(yè)名稱中的字號(hào);
(二)該控股企業(yè)的名稱不含行政區(qū)劃。
第十三條經(jīng)國(guó)家工商行政管理總局核準(zhǔn),符合下列條件之一的企業(yè)法人,可以使用不含行政區(qū)劃的企業(yè)名稱:
(一)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的;
(二)國(guó)家工商行政管理總局登記注冊(cè)的;
(三)注冊(cè)資本(或注冊(cè)資金)不少于5000萬(wàn)元人民幣的;
(四)國(guó)家工商行政管理總局另有規(guī)定的。
第十四條企業(yè)名稱中的字號(hào)應(yīng)當(dāng)由2個(gè)以上的字組成。
行政區(qū)劃不得用作字號(hào),但縣以上行政區(qū)劃的地名具有其他含義的除外。
第十五條企業(yè)名稱可以使用自然人投資人的姓名作字號(hào)。
第十六條企業(yè)名稱中的行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)是反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)所屬國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)或者企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的用語(yǔ)。
企業(yè)名稱中行業(yè)用語(yǔ)表述的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍一致。
第十七條企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)分別屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)不同大類的,應(yīng)當(dāng)選擇主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)所屬國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別用語(yǔ)表述企業(yè)名稱中的行業(yè)。
第十八條企業(yè)名稱中不使用國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別用語(yǔ)表述企業(yè)所從事行業(yè)的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)分別屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)5個(gè)以上大類;
(二)企業(yè)注冊(cè)資本(或注冊(cè)資金)1億元以上或者是企業(yè)集團(tuán)的母公司;
(三)與同一工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊(cè)的企業(yè)名稱中字號(hào)不相同。
第十九條企業(yè)為反映其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),可以在名稱中的字號(hào)之后使用國(guó)家(地區(qū))名稱或者縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名。
上述地名不視為企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃。
第二十條企業(yè)名稱不應(yīng)當(dāng)明示或者暗示有超越其經(jīng)營(yíng)范圍的業(yè)務(wù)。
第三章企業(yè)名稱的登記注冊(cè)
第二十一條企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上只準(zhǔn)標(biāo)明一個(gè)企業(yè)名稱。
第二十二條設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。
法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立企業(yè)必須報(bào)經(jīng)審批或者企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍中有法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審批前辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn),并以工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的企業(yè)名稱報(bào)送審批。
設(shè)立其他企業(yè)可以申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。
第二十三條申請(qǐng)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)由全體出資人、合伙人、合作者(以下統(tǒng)稱投資人)指定的代表或者委托的人,向有名稱核準(zhǔn)管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)提交企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書。
企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)的名稱(可以載明備選名稱)、住所、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、投資人名稱或者姓名、投資額和投資比例、授權(quán)委托意見(指定的代表或者委托的人姓名、權(quán)限和期限),并由全體投資人簽名蓋章。
企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書上應(yīng)當(dāng)粘貼指定的代表或者委托的人身份證復(fù)印件。
第二十四條直接到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱作出核準(zhǔn)或者駁回的決定。予以核準(zhǔn)的,發(fā)給《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;予以駁回的,發(fā)給《企業(yè)名稱駁回通知書》。
通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換等方式申請(qǐng)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的,按照《企業(yè)登記程序規(guī)定》執(zhí)行。
第二十五條申請(qǐng)企業(yè)設(shè)立登記,已辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)提交《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。
設(shè)立企業(yè)名稱涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批,未能提交審批文件的,登記機(jī)關(guān)不得以預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱登記注冊(cè)。
企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)與企業(yè)登記注冊(cè)不在同一工商行政管理機(jī)關(guān)辦理的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自企業(yè)登記注冊(cè)之日起30日內(nèi),將有關(guān)登記情況送核準(zhǔn)企業(yè)名稱的工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第二十六條企業(yè)變更名稱,應(yīng)當(dāng)向其登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
企業(yè)申請(qǐng)變更的名稱,屬登記機(jī)關(guān)管轄的,由登記機(jī)關(guān)直接辦理變更登記。
企業(yè)申請(qǐng)變更的名稱,不屬登記機(jī)關(guān)管轄的,按本辦法第二十七條規(guī)定辦理。
企業(yè)名稱變更登記核準(zhǔn)之日起30日內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理其分支機(jī)構(gòu)名稱的變更登記。
第二十七條申請(qǐng)企業(yè)名稱變更登記,企業(yè)登記和企業(yè)名稱核準(zhǔn)不在同一工商行政管理機(jī)關(guān)的,企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)擬變更的名稱進(jìn)行初審,并向有名稱管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)送企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)意見書。
企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)意見書上應(yīng)當(dāng)載明原企業(yè)名稱、擬變更的企業(yè)名稱(備選名稱)、住所、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、投資人名稱或者姓名、企業(yè)登記機(jī)關(guān)的審查意見,并加蓋公章。有名稱管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)收到企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)意見書后,應(yīng)在5日內(nèi)作出核準(zhǔn)或駁回的決定,核準(zhǔn)的,發(fā)給《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》;駁回的,發(fā)給《企業(yè)名稱駁回通知書》。
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)企業(yè)名稱變更登記之日起30日內(nèi),將有關(guān)登記情況送核準(zhǔn)企業(yè)名稱的工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第二十八條公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)和公司名稱變更核準(zhǔn)的有效期為6個(gè)月,有效期滿,核準(zhǔn)的名稱自動(dòng)失效。
第二十九條企業(yè)被撤銷有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán),而其名稱又表明了該項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)在被撤銷該項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)之日起1個(gè)月內(nèi),向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更企業(yè)名稱等登記事項(xiàng)。
第三十條企業(yè)辦理注銷登記或者被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,如其名稱是經(jīng)其他工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)注銷登記情況或者行政處罰決定書送核準(zhǔn)該企業(yè)名稱的工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第三十一條企業(yè)名稱有下列情形之一的,不予核準(zhǔn):
(一)與同一工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊(cè)的同行業(yè)企業(yè)名稱字號(hào)相同,有投資關(guān)系的除外;
(二)與同一工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊(cè)符合本辦法第十八條的企業(yè)名稱字號(hào)相同,有投資關(guān)系的除外;
(三)與其他企業(yè)變更名稱未滿1年的原名稱相同;
(四)與注銷登記或者被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照未滿3年的企業(yè)名稱相同;
(五)其他違反法律、行政法規(guī)的。
第三十二條工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)名稱核準(zhǔn)登記檔案。
第三十三條《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》、《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》、《企業(yè)名稱駁回通知書》及企業(yè)名稱核準(zhǔn)登記表格式樣由國(guó)家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。
第三十四條外國(guó)(地區(qū))企業(yè)名稱,依據(jù)我國(guó)參加的國(guó)際公約、協(xié)定、條約等有關(guān)規(guī)定予以保護(hù)。
第四章企業(yè)名稱的使用
第三十五條預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱在有效期內(nèi),不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得轉(zhuǎn)讓。
企業(yè)變更名稱,在其登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更登記前,不得使用《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》上核準(zhǔn)變更的企業(yè)名稱從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也不得轉(zhuǎn)讓。
第三十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在住所處標(biāo)明企業(yè)名稱。
第三十七條企業(yè)的印章、銀行賬戶、信箋所使用的企業(yè)名稱,應(yīng)當(dāng)與其營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱相同。
第三十八條法律文書使用企業(yè)名稱,應(yīng)當(dāng)與該企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱相同。
第三十九條企業(yè)使用名稱,應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第五章監(jiān)督管理與爭(zhēng)議處理
第四十條各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)在本機(jī)關(guān)管轄地域內(nèi)從事活動(dòng)的企業(yè)使用企業(yè)名稱的行為,依法進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四十一條已經(jīng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱,在使用中對(duì)公眾造成欺騙或者誤解的,或者損害他人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不適宜的企業(yè)名稱予以糾正。
第四十二條企業(yè)因名稱與他人發(fā)生爭(zhēng)議,可以向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)幚?,也可以向人民法院?/p>
第四十三條企業(yè)請(qǐng)求工商行政管理機(jī)關(guān)處理名稱爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)當(dāng)向核準(zhǔn)他人名稱的工商行政管理機(jī)關(guān)提交以下材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人的資格證明;
(三)舉證材料;
(四)其他有關(guān)材料。
申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人簽署并載明申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的情況、名稱爭(zhēng)議事實(shí)及理由、請(qǐng)求事項(xiàng)等內(nèi)容。
委托的,還應(yīng)當(dāng)提交委托書和被委托人資格證明。
第四十四條工商行政管理機(jī)關(guān)受理企業(yè)名稱爭(zhēng)議后,應(yīng)當(dāng)按以下程序在6個(gè)月內(nèi)作出處理:
(一)查證申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人企業(yè)名稱登記注冊(cè)的情況;
(二)調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人提交的材料和有關(guān)爭(zhēng)議的情況;
(三)將有關(guān)名稱爭(zhēng)議情況書面告知被申請(qǐng)人,要求被申請(qǐng)人在1個(gè)月內(nèi)對(duì)爭(zhēng)議問題提交書面意見;
(四)依據(jù)保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的原則和企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定作出處理。
第六章附則
第四十五條以下需在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記的名稱,參照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和本辦法辦理:
(一)企業(yè)集團(tuán)的名稱,其構(gòu)成為:行政區(qū)劃+字號(hào)+行業(yè)+“集團(tuán)”字樣;
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第三十八條規(guī)定,制定本施行細(xì)則。
登記范圍
第二條 具備企業(yè)法人條件的全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)(包括中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè))和其他企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按照下列所屬行業(yè)申請(qǐng)企業(yè)法人登記:
(一)農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)及其服務(wù)業(yè);
(二)工業(yè);
(三)地質(zhì)普查和勘控業(yè);
(四)建筑業(yè);
(五)交通運(yùn)輸業(yè);
(六)郵電通訊業(yè);
(七)商業(yè);
(八)公共飲食業(yè);
(九)物資供銷業(yè);
(十)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè);
(十一)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè);
(十二)居民服務(wù)業(yè);
(十三)咨詢服務(wù)業(yè);
(十四)金融、保險(xiǎn)業(yè);
(十五)其他行業(yè)。
第三條 實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、國(guó)家不再核撥經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的科技性社會(huì)團(tuán)體,具備企業(yè)法人條件的,按照第二條所列行業(yè)或者下列所屬行業(yè)申請(qǐng)企業(yè)法人登記:
(一)公用事業(yè);
(二)衛(wèi)生事業(yè);
(三)體育事業(yè);
(四)社會(huì)福利事業(yè);
(五)教育事業(yè);
(六)文化藝術(shù)事業(yè);
(七)廣播電視事業(yè);
(八)科學(xué)研究事業(yè);
(九)技術(shù)服務(wù)事業(yè)。
第四條 不具備企業(yè)法人條件的下列條件和經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)按第二條或者第三條所列行業(yè)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記:
(一)聯(lián)營(yíng)企業(yè);
(二)企業(yè)法人所屬的分支機(jī)構(gòu);
(三)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位和科技性社會(huì)團(tuán)體;
(四)事業(yè)單位和科技性社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的經(jīng)營(yíng)單位;
(五)外商投資企業(yè)設(shè)立的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu);
(六)其他從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。
第五條 外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)登記。
第六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理登記的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位,按照《條例》和本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)登記。
登記主管機(jī)關(guān)
第七條 工商行政管理機(jī)關(guān)是企業(yè)法人登記和營(yíng)業(yè)登記的主管機(jī)關(guān)。登記主管機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),實(shí)行分級(jí)登記管理的原則。
對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行國(guó)家工商行政管理局登記管理和授權(quán)登記管理的原則。
上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)有權(quán)糾正下級(jí)登記主管機(jī)關(guān)不符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策的決定。
第八條 國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)以下企業(yè)的登記管理:
(一)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的或者行業(yè)歸口管理部門審查同意由國(guó)務(wù)院各部門以及科技性社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的全國(guó)性公司和大型企業(yè);
(二)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的或者國(guó)務(wù)院授權(quán)部門審查同意設(shè)立的大型企業(yè)集團(tuán);
(三)國(guó)務(wù)院授權(quán)部門審查同意由國(guó)務(wù)院各部門設(shè)立的經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)、勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)或者對(duì)外承包工程的公司。
第九條 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)以下企業(yè)的登記管理:
(一)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的或者行業(yè)歸口管理部門審查同意由政府各部門以及科技性社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的公司和企業(yè);
(二)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的或者政府授權(quán)部門審查同意設(shè)立的企業(yè)集團(tuán);
(三)省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)部門審查同意由政府各部門設(shè)立的經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)、勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)或者對(duì)外承包工程的公司;
(四)國(guó)家工商行政管理局根據(jù)有關(guān)規(guī)定核轉(zhuǎn)的企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)。
第十條 市、縣、區(qū)(指縣級(jí)以上的市轄區(qū),下同)工商行政管理局負(fù)責(zé)第八條、第九條所列企業(yè)外的其他企業(yè)的登記管理。
第十一條 公司的審批登記辦法按專項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 國(guó)家工商行政管理局授權(quán)的地方工商行政管理局負(fù)責(zé)以下外商投資企業(yè)的登記管理:
(一)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或政府授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的及其呈報(bào)上級(jí)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的外商投資企業(yè),由國(guó)家工商行政管理局授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局登記管理;
(二)市人民政府或政府授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的及其呈報(bào)上級(jí)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的外商投資企業(yè),由國(guó)家工商行政管理局授權(quán)的市工商行政管理局登記管理。
第十三條 國(guó)家工商行政管理局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局應(yīng)將核準(zhǔn)登記的企業(yè)的有關(guān)資料,抄送企業(yè)所在市、縣、區(qū)工商行政管理局。
第十四條 各級(jí)登記主管機(jī)關(guān)可以運(yùn)用登記注冊(cè)檔案、登記統(tǒng)計(jì)資料以及有關(guān)的基礎(chǔ)信息資料,向機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位和個(gè)人提供各種形式的咨詢服務(wù)。
登記條件
第十五條 申請(qǐng)企業(yè)法人登記,應(yīng)當(dāng)具備下列條件(外商投資企業(yè)另列):
(一)有符合規(guī)定的名稱和章程;
(二)有國(guó)家授予的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)或者企業(yè)所有的財(cái)產(chǎn),并能夠以其財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
(三)有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)核算機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)組織以及法律或者章程規(guī)定必須建立的其他機(jī)構(gòu);
(四)有必要的并與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施;
(五)有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員,其中專職人員不得少于八人;
(六)有健全的財(cái)會(huì)制度,能夠?qū)嵭歇?dú)立核算,自負(fù)盈虧,獨(dú)立編制資金平衡表或者資產(chǎn)負(fù)債表;
(七)有符合規(guī)定數(shù)額并與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的注冊(cè)資金,其中生產(chǎn)性公司的注冊(cè)資金不得少于三十萬(wàn)元(人民幣,下同),以批發(fā)業(yè)務(wù)為主的商業(yè)性公司的注冊(cè)資金不得少于三十萬(wàn)元,咨詢服務(wù)性公司的注冊(cè)資金不得少于十萬(wàn)元,其他企業(yè)法人的注冊(cè)資金不得少于三萬(wàn)元,國(guó)家對(duì)企業(yè)注冊(cè)資金數(shù)額有專項(xiàng)規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行;
(八)有符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十六條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)法人登記,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合規(guī)定的名稱;
(二)有審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合同、章程;
(三)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、必要的設(shè)施和從業(yè)人員;
(四)有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本;
(五)有符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍;
(六)有健全的財(cái)會(huì)制度,能夠?qū)嵭歇?dú)立核算,自負(fù)盈虧,獨(dú)立編制資金平衡表或者資產(chǎn)負(fù)債表。
第十七條 申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合規(guī)定的名稱;
(二)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施;
(三)有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人;
(四)有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需要的資金和從業(yè)人員;
(五)有符合規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍;
(六)有相應(yīng)的財(cái)務(wù)核算制度。
不具備企業(yè)法人條件的聯(lián)營(yíng)企業(yè),還應(yīng)有聯(lián)合簽署的協(xié)議。
外商投資企業(yè)設(shè)立的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行非獨(dú)立核算。
第十八條 外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合規(guī)定的名稱;
(二)有固定的辦事場(chǎng)所和負(fù)責(zé)人。
外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)不得直接從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十九條 企業(yè)法人章程的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,并載明下列事項(xiàng):
(一)宗旨;
(二)名稱和住所;
(三)經(jīng)濟(jì)性質(zhì);
(四)注冊(cè)資金數(shù)額及其來源;
(五)經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式;
(六)組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán);
(七)法定代表人產(chǎn)生的程序和職權(quán)范圍;
(八)財(cái)務(wù)管理制度和利潤(rùn)分配形式;
(九)勞動(dòng)用工制度;
(十)章程修改程序;
(十一)終止程序;
(十二)其他事項(xiàng)。
聯(lián)營(yíng)企業(yè)法人的章程還應(yīng)載明:
(一)聯(lián)合各方出資方式、數(shù)額和投資期限;
(二)聯(lián)合各方成員的權(quán)利和義務(wù);
(三)參加和退出的條件、程序;
(四)組織管理機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、形式、職權(quán)及其決策程序;
(五)主要負(fù)責(zé)人任期。
具備企業(yè)法人條件的私營(yíng)企業(yè),其章程應(yīng)按《中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例》的規(guī)定制定。
外商投資企業(yè)的合營(yíng)合同和章程按《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定制定。
登記注冊(cè)事項(xiàng)
第二十條 企業(yè)法人登記注冊(cè)的主要事項(xiàng)按照《條例》第九條規(guī)定辦理。
營(yíng)業(yè)登記的主要事項(xiàng)有:名稱、地址、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、資金數(shù)額。
第二十一條 外商投資企業(yè)登記注冊(cè)的主要事項(xiàng)有:名稱、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、投資總額、注冊(cè)資本、企業(yè)類別、董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)期限、分支機(jī)構(gòu)。
第二十二條 外商投資企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)的主要事項(xiàng)有:名稱、地址、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限、隸屬企業(yè)、隸屬企業(yè)的注冊(cè)資本、核算形式。
第二十三條 外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)的主要事項(xiàng)有:名稱、地址、負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍、期限、隸屬企業(yè)。
第二十四條 企業(yè)名稱應(yīng)由以下部分組成:字號(hào)(商號(hào))、所屬行業(yè)(或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn))、組織形式。
企業(yè)名稱前應(yīng)冠以所在地行政區(qū)劃名稱,在冠用的行政區(qū)劃范圍內(nèi)享有專用權(quán),同行業(yè)企業(yè)的名稱不得混同。
外商投資企業(yè)名稱可不冠以行政區(qū)劃名稱,在全國(guó)范圍內(nèi),同行業(yè)企業(yè)的名稱不得混同。外商投資企業(yè)可有與中文名稱相一致的外文名稱。
企業(yè)名稱經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后,受國(guó)家法律保護(hù)。未經(jīng)核準(zhǔn)登記的名稱不準(zhǔn)使用。企業(yè)公章、銀行帳戶所使用的名稱應(yīng)與核準(zhǔn)登記的名稱相符。
登記主管機(jī)關(guān)對(duì)名稱登記實(shí)行分級(jí)管理,按有關(guān)專項(xiàng)規(guī)定核定和監(jiān)督。
第二十五條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同、章程簽字之前,向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱登記,登記主管機(jī)關(guān)在受理后三十日內(nèi)作出核準(zhǔn)名稱登記或者不予核準(zhǔn)名稱登記的決定。
申請(qǐng)名稱登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)組建負(fù)責(zé)人簽署的申請(qǐng)書;
(二)項(xiàng)目建議書及其批準(zhǔn)的文件;
(三)投資者所在國(guó)(地區(qū))政府出具的合法開業(yè)證明。
外商投資企業(yè)名稱經(jīng)核準(zhǔn)登記后,在登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)開業(yè)登記之前不得以該名稱從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十六條 住所、地址、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所按所在市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及街道門牌號(hào)碼的詳細(xì)地址注冊(cè)。
第二十七條 經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的代表企業(yè)行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人,是企業(yè)法人的法定代表人。外商投資企業(yè)的董事長(zhǎng)是法定代表人。法定代表人是代表企業(yè)法人根據(jù)章程行使職權(quán)的簽字人。
企業(yè)的法定代表人必須是完全民事行為能力人,并且應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定。
第二十八條 登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)單位提交的文件和章程所反映的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、資金來源、分配形式,核準(zhǔn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。
經(jīng)濟(jì)性質(zhì)可分別核準(zhǔn)為全民所有制、集體所有制、私人所有制。聯(lián)營(yíng)企業(yè)應(yīng)注明聯(lián)合各方的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),并標(biāo)明“聯(lián)營(yíng)”字樣。
第二十九條 外商投資企業(yè)的企業(yè)類別分別核準(zhǔn)為中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)。
第三十條 登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)單位的申請(qǐng)和所具備的條件,按照國(guó)家法律、法規(guī)和政策以及規(guī)范化要求,核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式。企業(yè)必須按照登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十一條 注冊(cè)資金數(shù)額是企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)或者企業(yè)法人所有的財(cái)產(chǎn)的貨幣表現(xiàn)。除國(guó)家另有規(guī)定外,企業(yè)的注冊(cè)資金應(yīng)當(dāng)與實(shí)有資金相一致。
企業(yè)法人的注冊(cè)資金來源包括財(cái)政部門或者設(shè)立企業(yè)的單位的撥款、投資以及社會(huì)集資。
第三十二條 外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本是指設(shè)立外商投資企業(yè)在登記主管機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的資本總額,是投資者認(rèn)繳的出資額。
注冊(cè)資本與投資總額的比例,應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第三十三條 經(jīng)營(yíng)期限是聯(lián)營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)的章程、協(xié)議或者合同所確定的經(jīng)營(yíng)時(shí)限。經(jīng)營(yíng)期限自登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記日起計(jì)算。登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)在核發(fā)給外商投資企業(yè)的證照上注明有效期。
開業(yè)登記
第三十四條 申請(qǐng)企業(yè)法人登記,應(yīng)按《條例》第十五條(一)至(七)項(xiàng)規(guī)定提交文件、證件。
企業(yè)章程應(yīng)經(jīng)主管部門審查同意。
資金信用證明是財(cái)政部門證明全民所有制企業(yè)資金數(shù)額的文件。
驗(yàn)資證明是會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)事務(wù)所及其他具有驗(yàn)資資格的機(jī)構(gòu)出具的證明資金真實(shí)性的文件。
沒有主管部門的企業(yè)申請(qǐng)登記時(shí)應(yīng)提交資金擔(dān)保。資金擔(dān)保是具有法人資格的企業(yè)出具的保證被擔(dān)保人資金真實(shí)性的文件。擔(dān)保的注冊(cè)資金數(shù)額不得超過擔(dān)保人注冊(cè)資金數(shù)額的百分之五十。擔(dān)保人承擔(dān)因不真實(shí)的保證而產(chǎn)生的責(zé)任。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的身份證明包括任職文件和附照片的個(gè)人簡(jiǎn)歷。個(gè)人簡(jiǎn)歷由該負(fù)責(zé)人的人事關(guān)系所在單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道出具。
住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明包括產(chǎn)權(quán)證明、房屋租賃協(xié)議。房屋租賃的期限必須在一年以上。
第三十五條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)法人登記,應(yīng)提交下列文件、證件:
(一)由董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)簽署的外商投資企業(yè)登記申請(qǐng)書;
(二)合同、章程以及審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)證書;
(三)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告及其批準(zhǔn)文件;
(四)投資者合法開業(yè)證明;
(五)投資者的資信證明;
(六)董事會(huì)名單以及董事會(huì)成員、總經(jīng)理、副總經(jīng)理的委派(任職)文件和上述中方人員的身份證明;
(七)其他有關(guān)文件、證件。
第三十六條 申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記,應(yīng)根據(jù)不同情況,提交下列文件、證件:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)經(jīng)營(yíng)資金數(shù)額的證明;
(三)負(fù)責(zé)人的任職文件;
(四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明;
(五)其他有關(guān)文件、證件。
第三十七條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者辦事機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提交下列文件、證件:
(一)隸屬企業(yè)董事長(zhǎng)簽署的登記申請(qǐng)書;
(二)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的文件和原登記主管機(jī)關(guān)的通知函;
(三)隸屬企業(yè)董事會(huì)的決議;
(四)隸屬企業(yè)的執(zhí)照副本;
(五)負(fù)責(zé)人的任職文件;
(六)其他有關(guān)文件、證件。
第三十八條 登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位提交的文件、證件、登記申請(qǐng)書、登記注冊(cè)以及其他有關(guān)文件進(jìn)行審查,核實(shí)開辦條件,經(jīng)核準(zhǔn)后分別核發(fā)下列證照:
(一)對(duì)具備企業(yè)法人條件的企業(yè),核發(fā)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;
(二)對(duì)具備企業(yè)法人條件的外商投資企業(yè),核發(fā)《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;
(三)對(duì)不具備企業(yè)法人條件,但具備經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位,核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;
(四)對(duì)外商投資企業(yè)設(shè)立的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu),核發(fā)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;
(五)對(duì)外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu),核發(fā)《外商投資企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)注冊(cè)證》。
登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別編定注冊(cè)號(hào),在頒發(fā)的證照上加以注冊(cè),并記入登記檔案。
第三十九條 登記主管機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,是企業(yè)取得法人資格和合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的憑證。登記主管機(jī)關(guān)核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,是經(jīng)營(yíng)單位取得合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的憑證。經(jīng)營(yíng)單位憑據(jù)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》可以刻制公章,開立銀行帳戶,開展核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍以內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
登記主管機(jī)關(guān)核發(fā)的《外商投資企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)注冊(cè)證》是外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的合法憑證。辦事機(jī)構(gòu)憑據(jù)《外商投資企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)注冊(cè)證》,可以刻制公章,開立銀行帳戶,從事業(yè)務(wù)活動(dòng)。
變更登記
第四十條 企業(yè)法人根據(jù)《條例》第十七條規(guī)定,申請(qǐng)變更登記時(shí),應(yīng)提交下列文件、證件:
(一)法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書;
(二)原主管部門審查同意的文件;
(三)其他有關(guān)文件、證件。
第四十一條 企業(yè)法人實(shí)有資金比原注冊(cè)資金數(shù)額增加或者減少超過20%時(shí),應(yīng)持資金信用證明或者驗(yàn)資證明,向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
登記主管機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)企業(yè)法人減少注冊(cè)資金的申請(qǐng)時(shí),應(yīng)重新審核經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式。
第四十二條 企業(yè)法人在異地(跨原登記主管機(jī)關(guān)管轄地)增設(shè)或者撤銷分支機(jī)構(gòu),應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。經(jīng)核準(zhǔn)后,向分支機(jī)構(gòu)所在地的登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)開業(yè)登記或者注銷登記。
企業(yè)法人在國(guó)外開辦企業(yè)或增設(shè)分支機(jī)構(gòu),應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)備案。
第四十三條 因分立或者合并而保留的企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記;因分立或者合并而新辦的企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)開業(yè)登記;因合并而終止的企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷登記。
第四十四條 企業(yè)法人遷移(跨原登記主管機(jī)關(guān)管轄地),應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理遷移手續(xù)。原登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)新址所在地登記主管機(jī)關(guān)同意遷入的意見,收繳《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或者《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,撤銷注冊(cè)號(hào),開出遷移證明,并將企業(yè)檔案移交企業(yè)新址所在地登記主管關(guān)。企業(yè)憑遷移證明和有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件,向新址所在地登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記,領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或者《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
第四十五條 企業(yè)法人因主管部門改變,涉及原主要登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)分別情況,持有關(guān)文件申請(qǐng)變更、開業(yè)、注銷登記。不涉及原主要登記事項(xiàng)變更的,企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)持主管部門改變的有關(guān)文件,及時(shí)向原登記主管機(jī)關(guān)備案。
第四十六條 外商投資企業(yè)改變登記注冊(cè)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。申請(qǐng)變更登記時(shí),應(yīng)提交下列文件、證件:
(一)董事長(zhǎng)簽署的變更登記申請(qǐng)書;
(二)董事會(huì)的決議;
(三)原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件(變更董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理除外)。
外商投資企業(yè)變更住所,還應(yīng)提交住所使用證明;增加注冊(cè)資本涉及改變?cè)贤模€應(yīng)提交補(bǔ)充協(xié)議;變更企業(yè)類別,還應(yīng)提交修改合同、章程的補(bǔ)充協(xié)議;變更董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng),還應(yīng)提交委派方的委派證明和被委派中方人員的身份證明;變更總經(jīng)理、副總經(jīng)理,還應(yīng)提交被聘任中方人員的身份證明;轉(zhuǎn)讓注冊(cè)資本,還應(yīng)提交轉(zhuǎn)讓合同和修改原合同、章程的補(bǔ)充協(xié)議,以及受讓方的合法開業(yè)證明和資信證明。
第四十七條 經(jīng)營(yíng)單位改變營(yíng)業(yè)登記的主要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。變更登記的程序和應(yīng)當(dāng)提交的文件、證件,參照企業(yè)法人變更登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 外商投資企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)改變主要登記事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。變更登記的程序和應(yīng)當(dāng)提交的文件、證件,參照外商投資企業(yè)變更登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條 登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)變更登記的單位提交的有關(guān)文件、證件齊備后三十日內(nèi),作出核準(zhǔn)變更登記或者不予核準(zhǔn)變更登記的決定。
注銷登記
第五十條 企業(yè)法人根據(jù)《條例》第十二條規(guī)定,申請(qǐng)注銷登記,應(yīng)提交下列文件、證件:
(一)法定代表人簽署的注銷登記申請(qǐng)書;
(二)原主管部門審查同意的文件;
(三)主管部門或者清算組織出具的負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件或者清理債務(wù)完結(jié)的證明。
第五十一條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營(yíng)期滿之日或者終止?fàn)I業(yè)之日、批準(zhǔn)證書自動(dòng)失效之日、原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)終止合同之日起三個(gè)月內(nèi),向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記,并提交下列文件、證件:
(一)由董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)簽署的注銷登記申請(qǐng)書;
(二)董事會(huì)的決議;
(三)清理債權(quán)債務(wù)完結(jié)的報(bào)告或者清算組織負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件;
(四)稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)出具的完稅證明。
法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,還應(yīng)提交原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。
不能提交董事會(huì)決議的以及國(guó)家對(duì)外商投資企業(yè)的注銷另有規(guī)定的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條 經(jīng)營(yíng)單位終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷登記。注銷登記程序和應(yīng)當(dāng)提交的文件、證件,參照企業(yè)法人注銷登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 外商投資企業(yè)撤銷其分支機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷登記,并提交下列文件、證件:
(一)由隸屬企業(yè)董事長(zhǎng)簽署的注銷登記申請(qǐng)書;
(二)隸屬企業(yè)董事會(huì)的決議。
第五十四條 登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記或者吊銷執(zhí)照,應(yīng)當(dāng)同時(shí)撤銷注冊(cè)號(hào),收繳執(zhí)照正、副本和公章,并通知開戶銀行。
登記審批程序
第五十五條 登記主管機(jī)關(guān)審核登記注冊(cè)的程序是受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照、公告。
(一)受理:申請(qǐng)登記的單位應(yīng)提交的文件、證件和填報(bào)的登記注冊(cè)書齊備后,方可受理,否則不予受理。
第二條本辦法所稱的教育類民辦非企業(yè)單位,主要指:經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府或縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門審批設(shè)立的,由企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和公民個(gè)人,利用非國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)。
第三條教育類民辦非企業(yè)單位必須按照《社會(huì)力量辦學(xué)條例》的規(guī)定審批設(shè)立,由縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門發(fā)給《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》后,到同級(jí)民政部門進(jìn)行登記。
第四條按照《社會(huì)力量辦學(xué)條例》的規(guī)定,國(guó)務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)社會(huì)力量辦學(xué)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合協(xié)調(diào),宏觀管理??h級(jí)以上各級(jí)教育行政部門根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)社會(huì)力量辦學(xué)工作。
各級(jí)人民政府民政部門是教育類民辦非企業(yè)單位的登記管理機(jī)關(guān)??h級(jí)以上民政部門負(fù)責(zé)同級(jí)教育行政部門審批設(shè)立的教育類民辦非企業(yè)單位的登記工作。
第五條申請(qǐng)登記的教育類民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向民政部門提交下列文件和材料:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)章程草案;
(三)擬任法定代表人或負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明;
(四)辦學(xué)許可證(副本)。
第六條民政部門對(duì)符合登記條件的單位,依法簡(jiǎn)化登記手續(xù)并核準(zhǔn)登記。對(duì)不符合登記條件的單位,不予登記,并向申請(qǐng)人說明理由。
第七條教育類民辦非企業(yè)單位變更登記事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提出書面申請(qǐng),在申請(qǐng)書上應(yīng)當(dāng)載明變更事項(xiàng)、原因和方案等。
修改章程的,應(yīng)附原章程和新章程草案;變更法定代表人或負(fù)責(zé)人的,應(yīng)出具變更后法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證明及《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》第六條第六款規(guī)定的其他材料;變更開辦資金的,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)資產(chǎn)變更證明文件等。教育行政部門同意變更后,由民政部門核驗(yàn)變更登記,民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)交回民辦非企業(yè)單位登記證書正副本,由民政部門換發(fā)新的登記證書。
第八條教育類民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)注銷登記,應(yīng)當(dāng)向民政部門提交下列文件:
(一)法定代表人簽署并加蓋公章的注銷登記申請(qǐng)書,法定代表人因故不能簽署的,還應(yīng)當(dāng)提交不能簽署的理由的文件;
(二)教育行政部門審查同意的文件;
(三)清算組織出具的清算報(bào)告;
(四)民辦非企業(yè)單位登記證書(正、副本);
(五)民辦非企業(yè)單位的印章和財(cái)務(wù)憑證。
民政部門準(zhǔn)予注銷登記的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給教育類民辦非企業(yè)單位注銷證明文件。
第九條教育行政部門作出對(duì)教育類民辦非企業(yè)單位吊銷《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》的行政處罰決定后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知同級(jí)民政部門,民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)該機(jī)構(gòu)撤銷登記。
第十條本辦法下發(fā)之前已經(jīng)取得《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》的教育類民辦非企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行民辦非企業(yè)單位復(fù)查登記。
復(fù)查登記工作自本辦法下發(fā)之日開始,至*年12月31日結(jié)束。
對(duì)經(jīng)審查不符合登記條件的,或未按規(guī)定的期限辦理復(fù)查登記手續(xù)的單位,民政部門不予登記。
關(guān)鍵詞:GIS 地籍管理 信息系統(tǒng) 業(yè)務(wù)功能模塊
中圖分類號(hào):TP3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2013)05(c)-0188-04
地籍管理工作是國(guó)土資源管理的重要業(yè)務(wù)和城鎮(zhèn)國(guó)有土地管理的基礎(chǔ),同時(shí)也是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性、時(shí)效性很強(qiáng)的工作。地籍管理是隨著土地的深度開發(fā)和利用,各種形式的變更、出讓、出租等越來越頻繁,政府和各級(jí)土地管理部門必須掌握快速、動(dòng)態(tài)變化的地籍信息。因此,必須改變?cè)械目渴止げ僮?、圖紙管理的模式,借助先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù),建立城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化圖文辦公,實(shí)現(xiàn)地籍信息的采集、處理的自動(dòng)化,實(shí)現(xiàn)不間斷的數(shù)據(jù)流。從而使地籍信息方便、快捷地應(yīng)用于社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,高效地保持地籍信息系統(tǒng)的現(xiàn)勢(shì)性,提高土地管理的效率、質(zhì)量和水平。
1 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)構(gòu)建任務(wù)
地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè),其中包括城鎮(zhèn)地籍測(cè)量數(shù)據(jù)(包括宗地、地形、地類入庫(kù))、紙質(zhì)地籍檔案數(shù)據(jù)檢查整理及手工錄入、原發(fā)證紙質(zhì)檔案影像掃描及入庫(kù)、地籍屬性數(shù)據(jù)與圖形數(shù)據(jù)連接;保證地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)和影像檔案管理信息系統(tǒng)之間良好的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換;就地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)所要求的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和要求與外業(yè)測(cè)繪承擔(dān)單位做好一切相關(guān)銜接工作。
2 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)
2.1 軟件體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
目前應(yīng)用系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)主要有兩種方式:基于三層體系結(jié)構(gòu)的C/S模式和B/S模式。
C/S(Client/Server)結(jié)構(gòu),一般運(yùn)行于局域網(wǎng),面向相對(duì)固定的用戶群,對(duì)信息安全的控制能力很強(qiáng),是應(yīng)用較為成熟的軟件體系架構(gòu)。C/S三層體系結(jié)構(gòu)把客戶端應(yīng)用程序的核心業(yè)務(wù)邏輯分離出來形成中間層應(yīng)用服務(wù)器,客戶端應(yīng)用程序只負(fù)責(zé)用戶界面表現(xiàn),核心業(yè)務(wù)處理調(diào)用中間層應(yīng)用服務(wù)器的方法來完成,應(yīng)用服務(wù)器再操作數(shù)據(jù)層的數(shù)據(jù)。C/S模式的應(yīng)用系統(tǒng)一般具有豐富的用戶端界面,具有較強(qiáng)的交互性。
結(jié)合龍崗區(qū)地籍管理的情況,新開發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)采用以B/S結(jié)構(gòu)為主,C/S結(jié)構(gòu)為輔的技術(shù)架構(gòu)。一般應(yīng)用系統(tǒng)采用B/S模式構(gòu)建,對(duì)應(yīng)用性能、交互性要求比較高、圖形處理部分的應(yīng)用系統(tǒng),采用C/S模式來構(gòu)建。系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)圖如圖1所示。
2.2 硬件體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
為了保證系統(tǒng)能夠正常高效的工作,系統(tǒng)必須能夠有一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)可以采用如圖2所示。
地籍系統(tǒng)需要處理的數(shù)據(jù)量大,涉及到的業(yè)務(wù)多,而且還需要處理圖形數(shù)據(jù),因而整個(gè)系統(tǒng)需要數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、業(yè)務(wù)處理服務(wù)器、圖形工作站、前端工作站、高速掃描儀、繪圖儀、土地證打印機(jī)、激光打印機(jī),所有設(shè)備都連接在局域網(wǎng)中,設(shè)備的基本配置如表1所示。
2.3 系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
龍崗區(qū)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)的主要包括有土地登記管理、圖形數(shù)據(jù)管理、屬性數(shù)據(jù)管理、資料掃描、公告管理、系統(tǒng)管理、查詢統(tǒng)計(jì)、地籍檔案數(shù)據(jù)接口等功能模塊組成,其中各個(gè)模塊有包含多個(gè)子模塊,考慮到篇幅限制,后面將詳細(xì)闡述土地登記子模塊,系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)如圖3所示。
3 土地登記管理模塊設(shè)計(jì)
城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)是從根本上提高現(xiàn)有地籍日常管理工作效率,改善工作模式,更好地服務(wù)于國(guó)土管理工作,其中實(shí)行高效的土地登記管理是系統(tǒng)主要目標(biāo)之一。按照新土地登記辦法,從土地登記發(fā)證業(yè)務(wù)流程上分析,土地登記管理包含的流程如圖4。
隨著《物權(quán)法》的頒布與實(shí)施,對(duì)于土地登記需要增加預(yù)告登記、異議登記、地役權(quán)登記等業(yè)務(wù)流程。
3.1 土地總登記
土地總登記,是指在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部土地或者特定區(qū)域內(nèi)土地進(jìn)行的全面登記。土地總登記應(yīng)當(dāng)通告。公告期滿,當(dāng)事人對(duì)土地總登記審核結(jié)果無異議或者異議不成立的,由國(guó)土資源行政主管部門報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后辦理登記。
3.2 初始登記、變更登記
流程圖如圖5所示。
具體辦理過程如下:
地籍調(diào)查前置:申請(qǐng)人通過自我舉證提供申請(qǐng)材料,在土地登記受理前預(yù)先將地籍調(diào)查成果進(jìn)行預(yù)處理,處理的內(nèi)容包括圖形空間數(shù)據(jù)及地籍屬性數(shù)據(jù)。
窗口受理:窗口辦理主要是接受客戶設(shè)定宗地的申請(qǐng),客戶填寫《土地使用權(quán)登記申請(qǐng)表》,辦理人員收取相關(guān)的辦件材料后,對(duì)客戶提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,審查合格的在界面上選擇類型新建一個(gè)電子辦件,系統(tǒng)轉(zhuǎn)至窗口受理界面上,流程開始辦理。審查不合格的,開具土地登記不予受理或暫緩受理決定書。
受理時(shí),聯(lián)系方式最好填機(jī),便于繕證后通過短信來通知用戶領(lǐng)取證書。
資料掃描:將申請(qǐng)人提供的原始材料利用高速掃描儀或數(shù)碼相機(jī)等進(jìn)行掃描,并導(dǎo)入掃描資料庫(kù)。
地籍經(jīng)辦:經(jīng)辦人進(jìn)行權(quán)屬審核,符合登記要求的進(jìn)行各種信息的錄入,如果有圖形處理要求的轉(zhuǎn)到圖形處理環(huán)節(jié),最后填寫經(jīng)辦人意見。
初審:審核提交的材料,在審批表中錄入初審意見。
核準(zhǔn):公告無異議后提交市人民政府核準(zhǔn)。
3.3 抵押登記
土地使用權(quán)抵押登記、土地抵押權(quán)變更登記流程流程圖如圖6所示。
具體辦理過程如下:
窗口受理:申請(qǐng)人提交抵押登記或抵押變更登記申請(qǐng)書及相關(guān)材料,受理人員判定符合抵押登記條件的,建立抵押登記項(xiàng)目,流程開始辦理。不符合抵押登記申請(qǐng)條件的,不予受理,并出具不予受理通知。
地籍經(jīng)辦:依據(jù)資料信息,錄入抵押相關(guān)信息,生成土地登記審批表。
初審:初審人員對(duì)登記的資料信息進(jìn)行審核,確認(rèn)登記合法有效,并填寫土地登記審批表初審意見。
審核:局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)錄入的登記信息和初審意見進(jìn)行審核,填寫審核意見。
審批:提交市人民政府審批。
注冊(cè)登記:經(jīng)辦人員將抵押合同約定的有關(guān)事項(xiàng)在土地登記簿和土地權(quán)利證書上加以記載,并向抵押權(quán)人頒發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。
結(jié)果發(fā)放:窗口發(fā)放人員,錄入相關(guān)申請(qǐng)人(領(lǐng)證人)信息,發(fā)放土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。
3.4 地役權(quán)登記
地役權(quán)登記、地役權(quán)變更登記流程圖如下圖7所示。
具體辦理過程如下:
窗口受理:申請(qǐng)人提交地役權(quán)登記申請(qǐng)書及相關(guān)材料,受理人員判定符合地役權(quán)登記條件的,建立地役權(quán)登記項(xiàng)目,流程開始辦理。不符合地役權(quán)登記申請(qǐng)條件的,不予受理,并出具不予受理通知。
地籍經(jīng)辦:依據(jù)資料信息,錄入供役地和需役地宗地信息,以及地役權(quán)登記的有關(guān)信息,生成土地登記審批表。
初審:初審人員對(duì)登記的資料信息進(jìn)行審核,確認(rèn)登記合法有效,并填寫土地登記審批表初審意見。
審核:局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)錄入的登記信息和初審意見進(jìn)行審核,填寫審核意見。
結(jié)果發(fā)放:窗口發(fā)放人員,錄入相關(guān)申請(qǐng)人(領(lǐng)證人)信息,發(fā)放土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。
3.5 注銷登記
流程圖如圖8所示。
具體辦理過程如下:
窗口受理:申請(qǐng)人提交注銷登記申請(qǐng)書及相關(guān)材料,受理人員判定符合注銷登記條件的,建立地役權(quán)登記項(xiàng)目,流程開始辦理。不符合地役權(quán)登記申請(qǐng)條件的,不予受理,并出具不予受理通知。
地籍經(jīng)辦:依據(jù)資料信息,錄入注銷登記的有關(guān)信息,生成土地登記審批表。
初審:初審人員對(duì)登記的資料信息進(jìn)行審核,確認(rèn)登記合法有效,并填寫土地登記審批表初審意見。
審核:局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)錄入的登記信息和初審意見進(jìn)行審核,填寫審核意見。
審批:提交市人民政府審批。
注冊(cè)登記:經(jīng)辦人員將注銷登記的有關(guān)事項(xiàng)記載于土地登記簿上。
3.6 其它登記
其他登記包括更正登記、異議登記、預(yù)告登記和查封登記。
3.6.1 更正登記
更正登記流程圖如圖9所示。
具體辦理過程如下:
窗口受理:申請(qǐng)人提交更正登記申請(qǐng)書及相關(guān)材料或國(guó)土局提出更正,受理人員判定符合更正登記條件的,建立更正登記項(xiàng)目,流程開始辦理。不符合更正登記申請(qǐng)條件的,不予受理,并出具不予受理通知。
地籍經(jīng)辦:依據(jù)資料信息,錄入相關(guān)信息,生成土地登記審批表。
初審:初審人員對(duì)登記的資料信息進(jìn)行審核,確認(rèn)登記合法有效,并填寫土地登記審批表初審意見。
審核:局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)錄入的登記信息和初審意見進(jìn)行審核,填寫審核意見。
結(jié)果發(fā)放:窗口發(fā)放人員,錄入相關(guān)申請(qǐng)人(領(lǐng)證人)信息,發(fā)放土地證書。
3.6.2 異議登記
異議登記流程圖如圖10所示。
具體辦理過程如下:
窗口受理:申請(qǐng)人提交異議登記申請(qǐng)書及相關(guān)材料,受理人員判定符合異議登記條件的,建立異議登記項(xiàng)目,流程開始辦理。不符合異議登記申請(qǐng)條件的,不予受理,并出具不予受理通知。
地籍經(jīng)辦:依據(jù)資料信息,錄入異議登記信息,生成土地登記審批表。
初審:初審人員對(duì)登記的資料信息進(jìn)行審核,確認(rèn)登記合法有效,并填寫土地登記審批表初審意見。
審核:局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)錄入的登記信息和初審意見進(jìn)行審核,填寫審核意見。
結(jié)果發(fā)放:窗口發(fā)放人員,錄入相關(guān)申請(qǐng)人(領(lǐng)證人)信息,發(fā)放土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。
3.6.3 預(yù)告登記
預(yù)告登記流程圖如圖11所示。
具體辦理過程如下:
窗口受理:申請(qǐng)人提交預(yù)告登記申請(qǐng)書及相關(guān)材料,受理人員判定符合預(yù)告登記條件的,建立預(yù)告登記項(xiàng)目,流程開始辦理。不符合預(yù)告登記申請(qǐng)條件的,不予受理,并出具不予受理通知。
地籍經(jīng)辦:依據(jù)資料信息,錄入預(yù)告登記相關(guān)信息,生成土地登記審批表。
初審:初審人員對(duì)登記的資料信息進(jìn)行審核,確認(rèn)登記合法有效,并填寫土地登記審批表初審意見。
審核:局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)錄入的登記信息和初審意見進(jìn)行審核,填寫審核意見。
審批:提交市人民政府審批。
注冊(cè)登記:經(jīng)辦人員將預(yù)告登記的有關(guān)事項(xiàng)記載于土地登記簿。
結(jié)果發(fā)放:窗口發(fā)放人員,錄入相關(guān)申請(qǐng)人(領(lǐng)證人)信息,發(fā)放土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。
3.6.4 查封登記
查封登記流程圖如圖12所示。
具體辦理過程如下:
窗口受理:申請(qǐng)人提交查封登記申請(qǐng)書及相關(guān)材料,受理人員判定符合查封登記條件的,建立查封登記項(xiàng)目,流程開始辦理。不符合查封登記申請(qǐng)條件的,不予受理,并出具不予受理通知。
地籍經(jīng)辦:依據(jù)資料信息,錄入查封登記相關(guān)信息,生成土地登記審批表。
初審:初審人員對(duì)登記的資料信息進(jìn)行審核,確認(rèn)登記合法有效,并填寫土地登記審批表初審意見。
審核:局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)錄入的登記信息和初審意見進(jìn)行審核,填寫審核意見。
審批:提交市人民政府審批。
注冊(cè)登記:經(jīng)辦人員將查封登記的有關(guān)事項(xiàng)記載于土地登記簿。
4 圖形數(shù)據(jù)管理模塊設(shè)計(jì)
圖形數(shù)據(jù)建庫(kù)后,要建立數(shù)據(jù)更新機(jī)制,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性。圖形數(shù)據(jù)管理模塊主要實(shí)現(xiàn)地籍圖形數(shù)據(jù)日常更新,為建立圖形數(shù)據(jù)日常更新機(jī)制提供工具。圖形數(shù)據(jù)庫(kù)包括宗地和地形數(shù)據(jù)二大部分內(nèi)容,采用統(tǒng)一更新機(jī)制,在地籍?dāng)?shù)據(jù)的日常更新過程中分為兩種情況,一種是對(duì)地籍庫(kù)中現(xiàn)有數(shù)據(jù)的修測(cè)更新、一種是對(duì)新測(cè)或補(bǔ)測(cè)數(shù)據(jù)的入庫(kù)更新,具體流程圖如圖13所示。
4.1 地籍?dāng)?shù)據(jù)修測(cè)過程
(1)選擇一定的空間范圍(如街道范圍、街坊范圍、劃定范圍等),將該范圍內(nèi)的指定地籍?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行下載,系統(tǒng)在下載的同時(shí)將每條要素都打上了一個(gè)標(biāo)簽,下載的數(shù)據(jù)主要包括地籍庫(kù)中的地形數(shù)據(jù)、宗地?cái)?shù)據(jù)(包括界址點(diǎn)、界址線)、登記數(shù)據(jù)等,下圖是下載過程圖;2)利用地籍?dāng)?shù)據(jù)采集更新軟件對(duì)從地籍庫(kù)下載的數(shù)據(jù)進(jìn)行修測(cè),在修測(cè)的過程中該軟件同時(shí)可以結(jié)合權(quán)屬核查內(nèi)容進(jìn)行更新;3)利用地籍系統(tǒng)中的上傳功能,選擇上一步更新好的地籍?dāng)?shù)據(jù),根據(jù)下載和編輯過程中數(shù)據(jù)的標(biāo)簽狀態(tài)進(jìn)行更新。
4.2 新測(cè)和補(bǔ)測(cè)過程
1)地籍?dāng)?shù)據(jù)采集更新軟件通過接收DXF、DWG、MDB等格式或者新建項(xiàng)目,生成一個(gè)本地測(cè)量數(shù)據(jù)庫(kù)文件;(2)測(cè)量人員可以通過該項(xiàng)目進(jìn)行地形數(shù)據(jù)的采集、宗地?cái)?shù)據(jù)的繪制、權(quán)屬核查數(shù)據(jù)的錄入和修改,同時(shí)可以打印宗地草圖、權(quán)屬核查表等內(nèi)容,處理好的數(shù)據(jù)最后必須經(jīng)過杰思科地籍采集更新軟件進(jìn)行綜合檢查;(3)利用地籍圖形系統(tǒng)的上傳功能將上一步處理好的地籍?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換,生成一份預(yù)入庫(kù)數(shù)據(jù),這個(gè)時(shí)候可以先對(duì)預(yù)入庫(kù)數(shù)據(jù)進(jìn)行一系列的檢查;(4)最后利用圖形子系統(tǒng)中的上傳功能將檢查好的預(yù)入庫(kù)數(shù)據(jù)進(jìn)行上傳。
5 結(jié)語(yǔ)
利用地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)技術(shù),數(shù)據(jù)庫(kù)管理技術(shù)以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),基于主流GIS平臺(tái)、大型數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)及內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,構(gòu)筑強(qiáng)大、高效、開放的土地資源管理基礎(chǔ)平臺(tái),形成以權(quán)屬調(diào)查和土地登記為核心的地籍管理業(yè)務(wù)流程。用管理信息系統(tǒng)代替手工工作,完成圖形數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)的修改、變更登記、日常統(tǒng)計(jì),實(shí)現(xiàn)地籍管理業(yè)務(wù)的規(guī)范化、現(xiàn)代化和信息化,體現(xiàn)了地籍管理的高效率、高質(zhì)量和高效益等優(yōu)越性,進(jìn)一步提升決策水平,加快決策速度,實(shí)現(xiàn)快速動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),最終實(shí)現(xiàn)地籍管理方式的根本轉(zhuǎn)變。并通過地籍管理信息共享交換、綜合利用,極大提高了地籍管理的社會(huì)化服務(wù)水平。
參考文獻(xiàn)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):