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一、拓寬閱讀的視覺空間,發(fā)展學生的個性
當前語文教材大都和初中生活密切相關。許多篇章都是反映自然美、社會美或藝術美的名篇,無不浸透著作家深沉的情感。作家把自己的情感釋放于作品,激發(fā)讀者的體驗、感受和共鳴,可以說作品的文學價值,是由讀者在閱讀鑒賞過程中得以實現(xiàn)的。在語文講讀課文教學中,有些教師特別強調對于少量精品文章的精讀與講讀,一個星期只讓學生讀很少的幾篇文章,這與現(xiàn)代語文的特點不相符合。《語文課程標準》指出:“培養(yǎng)學生廣泛的閱讀興趣,擴大閱讀面,增加閱讀量,提倡少做題,多讀書,好讀書,讀好書,讀整本的書。鼓勵學生自主選擇閱讀材料。”我們已經進入了一個知識化、信息化的時代,閱讀作為一種現(xiàn)代生活方式,是獲取和處理信息的一種重要手段。閱讀能力的培養(yǎng)就是要幫助人們快速瀏覽、處理信息,在閱讀中獲取新知識。而當前我們語文課堂教學的一個嚴重缺陷就是信息量太少,一堂課的教學只圍繞課文轉,很少能跳出課本、超越課本。
筆者認為,實施個性化閱讀,大容量閱讀是前提。不僅要加大課外閱讀量,鼓勵學生讀整本的名著美文和各種報刊雜志,勤做讀書筆記,而且在條件允許的地方,還要鼓勵學生上網閱讀信息。更重要的是,在日常教學中加大課堂的閱讀信息量。在進行閱讀教學時,教師應盡可能多地翻閱一些資料,及時補充與教材相關的新信息,要敢于跳出課本,從一個大的視野來把握課文,讓學生在課堂上進行充分閱讀。比如,在教讀朱自清先生的《春》一文時,可以同時選擇幾篇描寫春天的文章或者是描寫夏天、秋天、冬天的寫景美文,展開比較閱讀,讓學生學會同中求異,從而在大量閱讀的基礎上來體驗和創(chuàng)造。
二、鼓勵學生質疑探究,張揚學生的個性
個體的閱讀比較,能讓學生深入作品,從更深層面挖掘獨到的認識。但這還畢竟只是“個人之見”,難免過于膚淺,或者是片面和錯誤的。為了讓個性化閱讀實現(xiàn)其應有的價值,有必要在學生獨立思考、探究和質疑的基礎上,開展多方面的合作交流?!墩Z文課程標準》指出:“在交流和討論中敢于提出自己的看法,做出自己的判斷。利用閱讀期待、閱讀反思和批判環(huán)節(jié)對文學作品批判、質疑,發(fā)表不同意見。”交流可以是學生之間的、師生之間的,乃至更大范圍的交流。通過交流,學生個體的體驗、感受、認識、理解和懷疑等閱讀效果會得到更全面更深刻的比照,在張揚個性的同時,學生也能夠完善認識,拓展思維,升華感情。
強調個性化閱讀,還要在教學觀念上實現(xiàn)根本性改變。教師要營造良好的交流氛圍,給予每個學生充分展示自我的機會。只有這樣,閱讀才能真正達到目的,學生才能真正在交流質疑中暢所欲言,有所收獲。教師在課堂上應當改變過去那種居高臨下的姿態(tài),放下身段關注學生的個體差異和不同的學習需求,愛護學生的好奇心、求知欲,在平等互助的氣氛中與學生研究探討,共同完成學習任務。只有真正民主平等的師生關系建立起來了,才有課堂上師生間情與情的相融、心與心的相通、教與學的相長、師與生的互促。也只有在這樣的情境中,學生的創(chuàng)新意識才能受到激勵,學生的創(chuàng)新能力才能得到發(fā)展。
三、搭建相互交流的平臺,呵護學生的個性
由于每個學生的閱讀興趣不同,若對每個學生都用同一種閱讀材料、同一種教學方式,自然難以滿足不同學生的需求。在進行個性化閱讀時,筆者認為在提供豐富材料的基礎上,應在一定范圍內給學生自主選擇閱讀材料的權利。在一次閱讀課的教學中,并不是所有的學生都必須用同一閱讀材料,可以根據學生興趣的不同來自主選擇閱讀材料,然后分成小組閱讀,小組間可以相互交流體驗。個性化閱讀應建立在尊重學生個別差異性的基礎上,對處于不同閱讀水平的學生,教師應把閱讀材料分成不同的水平和級別,由教師指導不同水平的學生進行選擇。只有學生自己選擇的閱讀材料,才是其興趣的集中體現(xiàn),并與其自身的閱讀能力及發(fā)展水平相一致。這樣,更有利于學生在學習中自我體驗,形成獨到的見解,從而提高閱讀的水平。
一、 精選書源,讓圖書漂流有保證
如今圖書市場良莠不齊,小學生對圖書的甄別選擇能力又不高。為保證圖書漂流的書源真正適合學生閱讀,而且有效,每學期初,我根據課標中不同年段閱讀目標,結合學生的閱讀興趣,通過問卷調查的形式,讓學生自主選擇閱讀書目,通過遴選,最終確定班級學期閱讀書目單。接下來以“征求意見稿”的形式,與家長溝通,爭取家長對圖書漂流活動的支持,動員家長為孩子至少購買兩本閱讀書目單中的圖書。學生購買自己喜歡的書籍后,在圖書管理員處進行登記形成目錄,在圖書角公示,真正實現(xiàn)“贈一本,讀百本”的資源共享。
二、 創(chuàng)新形式,讓圖書漂流更有趣
1. 制度建設,規(guī)范圖書漂流。為讓圖書漂流活動正常、有序開展,我引導學生民主制定班級圖書漂流公約。公約要求學生主動投漂自己的圖書,樂意與漂友分享自己的圖書;每次只能求漂一本書,中途不將圖書轉漂他人,按規(guī)定時間歸還;借閱時認真填寫漂流卡,閱讀后在漂流感言簿上及時寫下自己的感受。每周五確定為圖書漂流時間,上午收漂,下午放漂,在這一天學生可以將自己的圖書在班級、年級、校園內進行自由漂流。而每月一次的“優(yōu)秀漂流圖書”及“圖書漂流優(yōu)秀學生”評比,極大調動了學生參與圖書漂流的積極性。
2. 漂流卡和留言卡激趣。為讓圖書漂流向縱深開展,激發(fā)學生閱讀興趣,確保學生閱讀效益,我指導學生為自己的圖書設計漂流卡和留言卡。漂流卡內容一般有:“漂流口號”、“我讀我薦”(對本書的推薦)、“圖書漂流記錄”,包括閱讀人、閱讀時間的記載。漂流卡鼓勵學生的個性設計,漂流卡圖文并茂,和圖書的風格相協(xié)調。制作完的漂流卡,可以貼在書的第一頁,也可以像書簽那樣隨書漂流,還可以集中放在圖書角上。每讀完一本書,學生就會在自制的圖書留言卡或留言簿上盡情地書寫自己最真實的閱讀感受,有話則長,無話則短??梢哉瓡袃?yōu)美段落,可以品評其中某一人物、某一精彩片段或頗有感觸的段落,也可以撰寫讀完整本書后的感受。這樣的交流,讓學生之間真情流露,感受心靈因交流而貼近的美妙,感受著生命的綻放和情感的激蕩。
3. “讀書迷你吧”交流。班級定期開展“讀書迷你吧”活動,讓學生交流讀后收獲。根據圖書漂流記載,讓傳漂過同一本書的學生聚在一起,組成“讀書迷你吧”,手捧“漂流記錄卡”或讀書筆記,饒有情趣地分享閱讀體會。長此以往,班級閱讀整體氛圍濃厚,學生的閱讀能力穩(wěn)步上升。
三、 評價引領,讓圖書漂流更有效
學生進行課外閱讀,在讀有所得的基礎上,又期望得到老師、家長和伙伴們的認可與贊許,從而滿足自己的閱讀成就感。因此,在圖書漂流活動中,注重以評價促閱讀。教師要通過一定的策略不斷激發(fā)孩子閱讀的欲望,讓學生始終保持閱讀的熱情。
每月進行“優(yōu)秀漂流圖書”和“優(yōu)秀漂流卡”評選。學生推薦自己的書籍,展示自己的漂流卡。每月統(tǒng)計自己漂流卡上的傳漂人數(shù),根據傳漂人數(shù)的多少,評選出優(yōu)秀圖書和漂流卡,在班級流動圖書角上進行展示、表彰。
每周進行“小書迷”評選。結合圖書漂流考核卡分數(shù)評選,每周班會課表揚,并將“小書迷”的標志貼在“課外閱讀成長記錄冊”獲獎欄內。“小書迷”的評選主要側重于學生的讀書習慣,培養(yǎng)學生的興趣,在班級營造濃厚的書香氛圍。
每月進行“閱讀星”評選。將閱讀星的事跡材料制作成精美卡片在班級流動圖書角展示、表彰。評選主要依據圖書漂流卡的分數(shù)和圖書漂流記錄卡閱讀書目的數(shù)量及讀書筆記(讀后感)的數(shù)量,經過學生民主推薦產生。閱讀星的評選主要側重于學生的閱讀質量和成果。
每學期進行“書香少年”評比。根據考核卡的總得分和課外閱讀記錄冊的資料及獲獎情況,制作“書香少年”名片在學校櫥窗表揚展示,并頒發(fā)獎狀。
閱讀評價帶給了學生期待,帶給了學生驚喜,帶給了學生更多讀書的快樂,大大地激發(fā)了學生的興趣。每次閱讀星的評選結果,及時與家長交流,讓家長了解孩子的閱讀情況,從而支持班級和孩子的閱讀。
以《基礎教育課程改革綱要》精神為指導,以縣教育局20xx年教育工作要點,以堅持以人為本的教育教學方向,堅持以教改科研為核心,。抓住課程改革這一契機,構建新型的和諧校園,辦好讓人民滿意的教育。
學校的教學工作將圍繞一個中心,兩個基礎層面來開展。一個中心,即以教改科研為中心;兩個基礎層面,即1—2年級注重行為習慣的培養(yǎng),3—5年級注重學習方法的培養(yǎng)。要特別關注起始年級。要真正意義上的提高教學質量,首先必須全面地提高全體學生的綜合素質,讓學生在愉悅中學習,在質疑中思考,在思考中創(chuàng)新,充分張揚學生良好的個性。讓教師多一些個性化教學的實踐活動,努力提高教師的專業(yè)素質。使學校的教育教學工作再上新臺階。
二、工作目標20XX學年教導處工作計劃
1、認真落實教學常規(guī)管理,努力把課程改革理念落實到具體的教學常規(guī)管理之中,積極推動全校各學科課程改革,提高教育教學質量。
2、科研強校,再上新臺階。
堅持“科研先導”,深化校本科研。組織教師開展立足課堂,面向學生、服務教學實際的校本科研。/抓好一、二年級行為習慣,三—五年級學習方法的培養(yǎng),為學校其它年級樹好樣板,確實深入進行《學生行為習慣養(yǎng)成教育的策略與研究》和《實施個性化教學,提高學生學習能力》的研究。以科研強校,探索用教師的個性化教,引領學生的個性化學,從而初步實施個性化教學,實現(xiàn)真正意義上提高教學質量。
3、完善教研組機制,提高教師專業(yè)素質。
對各教研組的教研活動要加強管理和指導,教研組活動應根據教學中的實際情況而確立“中心研究的問題”。對“中心研究的問題”要作深入細仔的研究,不能作秀,但求人人參與,把傳統(tǒng)的教研活動與網絡教研活動有機地結合起來,使“中心研究的問題”能找出較好的解決措施。
4、加強各學科的教學管理,完善評價方案。
加強校本教研的力度,著重在課程改革的落實、學生學習方式的變革和師生評價制度的改革等方面作出深入的探索。加強對各學科的教學管理,根據教育局出臺的各項考核制度,再結合本校實際使評價制度更趨于健全和完善。
5、以人文科學精神和現(xiàn)代教學思想為引導,繼續(xù)加強和豐富學校的特色建設。重點開展書香校園活動,進行全校規(guī)模的展示工作。重實踐和反思、總結,力爭能取得新的成果。
6、加強骨干教師、青年教師隊伍建設與管理,以點帶面促良好教風的形成。為了適應學校教育教學工作快速發(fā)展的需要,從打造名師的角度打造學校的品牌。加強骨干教師培養(yǎng)、管理、使用制度的制定與落實,切實發(fā)揮其輻射作用,真正起到學校教學中堅力量的帶頭作用。對青年教師的培養(yǎng)也要提上議事日程。要求骨干教師每學期上一節(jié)示范課,每周至少對青年教師進行1次聽、評課,對青年教師進行較系統(tǒng)的指導,聽、評課要有書面材料。
7、抓好畢業(yè)班工作,保質保量完成教學任務。
做好畢業(yè)年級教師和學生的思想工作,定期召開畢業(yè)年級工作會,查找存在問題,制定解決措施,確保教學質量。
三、具體措施
(一)、嚴格教學常規(guī),優(yōu)化過程管理,完善評價方案。
切實加強對教學全過程的嚴格檢查、監(jiān)控,做到強化平時,淡化期末。重點放在認真?zhèn)湔n、認真上課、認真輔優(yōu)轉差,大面積提高課堂教學質量上。實行規(guī)范化管理,使教師業(yè)務學習、集體備課、交流研討規(guī)范化、制度化。搞好教學管理制度的創(chuàng)新,實現(xiàn)“六化”目標,即:“集體備課經?;?、個人備課具體化、課堂教學藝術化、課外作業(yè)多元化、單元測試規(guī)范化、質量分析制度化”。嚴把課堂教學關,主要從以下三點開展工作。
(1)嚴格執(zhí)行課程計劃。學校行政做好經常性的巡課工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時指出。定期開展課程計劃執(zhí)行情況的調查,督促教師嚴格執(zhí)行課程計劃,切實上好每一節(jié)課。
(2)嚴格備課管理。本學期我們將繼續(xù)集體備課制度。要求主備教師要從整體上把握教材,熟悉教材的知識,結構,能居高臨下地評價所教知識在整個知識體系中的作用。要善于駕馭教材,創(chuàng)新性的處理教材。把握教材的重點、難點和知識間的內在聯(lián)系。加強“個人精備+集體討論+個人修改”的集體備課制度,切實提高備課質量,以備課質量的提高促進上課質量的提高。教務處將按開學一次、每月的兩周一次的時間,定期對各科教師的備課進行檢查。
(3)嚴格作業(yè)管理。對于作業(yè)設計、批改,每位教師要認真對待,力求科學、客觀、有效,嚴禁以罰做作業(yè)來變相體罰學生,作業(yè)要在落實以“精選精講精練精批”和“有發(fā)必收、有收必批、有批必評、有錯必糾”為要求的“四精四必”上下功夫,做到位。
(4)加強對各學科的教學管理,根據教育局出臺的各項考核制度,再結合本校實際使評價制度更趨于健全和完善。
(二)、加強領導,督促落實。
本學年度學校教學工作的重點是圍繞課題研究為中心,抓好兩個基礎層面。第一個基礎層面是1—2年級著重于行為習慣的培養(yǎng);第二個基礎層面是3—5年級著重于學習方法的培養(yǎng)。學校對學生情況進行認真的研究,對要求做好的行為習慣和需要指導的學習方法進行細化。并且要求任課教師擬定具體的措施和實施方案,交學校審查后,并督促落實,實行定期檢查,強化落實。
(三)、開展實戰(zhàn)式培訓,完成教研組活動從規(guī)范化到制度化的轉換。
結合課改工作,開展各種形式的聽課及專題教學研討,促教師教學水平、學生學習質量的提高。
1.聽課:第2、3周進行全校任課教師檢查性聽課,促教師、學生及早進入新學期教學狀態(tài),并進行教學。
2、推門課:加強學校聽推門課的力度,了解掌握教師、學生的教學、學習常態(tài),進行有效的監(jiān)督、監(jiān)控,檢查與指導,提高教師課堂教學效率、學生學習效果。
3、示范課:進行骨干教師、學科帶頭人獻課活動。
4、評優(yōu)課:開展學校校內評優(yōu)課,評選校級優(yōu)秀課,進行表彰。
5、研究課:適時組織學科教學研究課,人人參與互動,研究、探索學科教學模式。(語、數(shù)、科任學科各一節(jié))
6、開放課:進行全校家長開放日教學研討活動,教師人人參與。對外宣傳學校辦學水平、展示教師教學風采。
7、復習課:認真上好期末復習課,探索對學生科學、有效的復習指導方法。
另外,在教研組之間開展“互幫、互學、互聽、互評”活動”。學校教研組教研活動已經經歷了兩個階段:第一階段,是各教研組選舉1—2人上小組公開課,然后評價上課效果的得與失;第二階段,是各教研組首先討論出“中心研究的問題”再選舉出1—2人上小組公開課,并指定中心發(fā)言人,分學科進行教學專題研討活動。要求每組把聽課時間、內容安排好,看哪個組有創(chuàng)新,活動效果好。這是提出問題,再研究問題,從而達到解決問題的教研活動。這是規(guī)范性的教研活動。象這樣規(guī)范性的教研活動,除研究水平上還需不斷提高外,而形式上可以從規(guī)范化轉換為制度化。讓規(guī)范性的教學研究形成一種教研制度教研模式,保持一種良好的教學研究的形式。
(四)、以考促培,提高教師專業(yè)素質。
1、開展以考促培的全員教師的專業(yè)理論知識競賽,競賽內容提前布置,每兩月一次,成績公開量化,并記入教師年終考核.理論知識考核的內容選一些關于新課程和基于新課程的課堂教學改革的內容。專業(yè)知識包括語文的古詩文七十首,名家名篇賞析,數(shù)學包括簡單的數(shù)學問題,典型問題.英語內容結合日常培訓.此外還有一定的綜合知識。
2、搞好學生的課堂練習設計和作業(yè)改革,要進行一次學科教師的課堂練習設計比賽。
(五)、以人文科學精神和現(xiàn)代教學思想為引導,繼續(xù)加強和豐富學校的特色建設。重點開展書香校園活動,進行全校規(guī)模的展示工作。
為了開闊同學們的閱讀面和知識面,提升同學們的思想涵養(yǎng)和精神品位,開展創(chuàng)建“書香校園”的讀書活動,培養(yǎng)同學們閱讀的興趣和習慣,由此而形成良好的閱讀氛圍和閱讀傳統(tǒng),共同創(chuàng)建一個充滿書香的校園。
1、充分利用好課堂陣地:
(1)每學期每班上1—2節(jié)閱讀匯報課或交流課;先在班內交流,力求創(chuàng)出特色,走出校門;
(2)開展課前3—5分鐘特色展示;
(3)課前、課堂上開展推薦“我喜愛的一本書”活動,推介新書,互相交流;
(4)各年紀制定列出每學期必讀的書的書目,制定并完善必讀書目閱讀的檢查、考評制度;
2、積極開展第二課堂活動
(1)開展讀書心得交流的演講活動(或比賽)(五年)
(2)開展講故事活動(或比賽)(四年)
(3)開展讀書心得征文活動(賽)(三—五年)
(4)開展讀書摘錄、經典句段書法展(賽)
(5)以上各項活動,除參加校級競賽外,提倡各班師生多在班內組織開展。
( 六)、加強畢業(yè)年級的管理,保質、保量完成教學任務。
畢業(yè)班工作是學校教學工作的重點之一。學校定期每月召開一次畢業(yè)年級工作會議。了解師生思想情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。在抓緊抓好教學質量的同時,注重學生綜合素質的培養(yǎng),一定要讓畢業(yè)年級的學生不僅具有良好的文化素質,同時具有良好的思想品德。畢業(yè)年級的學生容易燥動,要多做耐心細仔的思想工作,特別要關注學生的安全。
(七)、堅持行政督導,加強常規(guī)管理。
行政督導是行政領導班子深入教學一線,了解學校教育教學情況,查找在教育教學工作中存在的問題,進行集體會診,最終達到糾正問題解決問題的目的。行政督導原則上每月抽查一個年級。對抽查年級實施全天候、全方位的全程綜合督導。無論是課堂教學,還是課后的管理,甚至是考核評價,行政督導后都要做出綜合性的評價。同時與抽查年級的任課教師進行交流,是成績的加以肯定和表彰,是問題的加以批評并督促改進。行政督導檢查是一個教學常規(guī)管理的好方法,因此必須堅持。
(八)、培養(yǎng)骨干,實施人材階梯化戰(zhàn)略。
對骨干教師的培養(yǎng)應按“整體—骨干—整體”的策略,即整體著眼,分層培訓,整體提高;堅持多規(guī)格,多層次,多渠道的研培結合。注重政治思想素質和業(yè)務能力的培訓。要求骨干教師人人有課題(無論是主研還是協(xié)研),個個有任務,事事作表率,充分發(fā)揮帶頭作用。本期規(guī)定,骨干教師要求骨干教師每周至少聽年青教師1節(jié)課,并做出評課,每學期至少上1節(jié)公開課或觀摩課,研究課,示范課。
“引導——發(fā)現(xiàn)”語文教學模式,大膽破除了“呈現(xiàn)——接受”的教學程式,追求運用主體的、和諧的、民主的課堂教學方法,促進學生認知、情感、技能的全面發(fā)展。
根據這種內在機理的分析,我們可以清楚地看到“引導——發(fā)現(xiàn)”教學模式中,學生的各種認知、非認知因素全面投入,各方面素質和諧發(fā)展,具有傳統(tǒng)的“呈現(xiàn)——接受”教學所無可比擬的優(yōu)勢和“一切教學都是教育”的時代價值。
1.在“引導——發(fā)現(xiàn)”教學模式中,學生始終處于積極熱情參與、動腦動手動口、相互交流協(xié)作狀態(tài),他們在語言表達、思維推理、自學實踐、群體合作的學習過程中,表現(xiàn)出強烈的主動精神。
2.由于在體現(xiàn)學生“主體地位”的同時,突出教師“主導”作用,界定“導”的功能,正確地處理了教師與學生的關系。而且,“引導——發(fā)現(xiàn)”的過程包含了認知結構在新舊知識的相互作用中,不斷更新完善,因而學生通過“引導——發(fā)現(xiàn)”教學所學到的各種知識和技能之間存在著本質的聯(lián)系,必然會構成有著個體特點的統(tǒng)一完整的體系,其學習潛能得以充分發(fā)掘。
3.“引導——發(fā)現(xiàn)”教學模式適應學生的心理特點,有效地促使他們各種非認知因素投入認知過程中,他們的情感、意志、態(tài)度等勢必形成良好的學習心向,并得到和諧發(fā)展,諸如主動性、積極性、獨立性、創(chuàng)造性和堅持真理勇于探索精神以及理論聯(lián)系實際的作風等,得到整體的培養(yǎng)和發(fā)展。
一、理論意義
“引導——發(fā)現(xiàn)”教學模式,要求教師根據教學目標、教材結構特點和學生認知水平,在縱向上將教學內容和教學過程同步劃分為相對獨立而又前后聯(lián)系的幾個階段;在橫向上,又綜合構成課堂教學諸因素,使教學媒體、教學手段與教學方法的系統(tǒng)功能得到最佳發(fā)揮,引導學生在自主探索中獲得發(fā)現(xiàn),實現(xiàn)整體素質的發(fā)展。
其理論意義主要體現(xiàn)在以下幾方面。
(一)“引導——發(fā)現(xiàn)”的教學模式,充分體現(xiàn)了學生在學習過程中的主體地位。“引導”與“發(fā)現(xiàn)”是以教師的“引導”為手段的,以學生的“發(fā)現(xiàn)”為目的。
所謂“發(fā)現(xiàn)”,在這里不是布魯納“發(fā)現(xiàn)法”的簡單移植,而是“用自己的頭腦來親自獲得知識的一種方法”,它具有三方面的要義,即:“發(fā)現(xiàn)”必須“發(fā)揮主動精神”;“發(fā)現(xiàn)”重視“發(fā)掘學生的個體潛能”;“發(fā)現(xiàn)”還要求“發(fā)展學生的整體素質”。
“引導——發(fā)現(xiàn)”的“發(fā)揮”、“發(fā)掘”和“發(fā)展”,正是為了最佳實現(xiàn)“主體的發(fā)展”。
(二)當代教學論的一個基本觀點是“教學”乃師生雙邊活動,教師起主導作用,強調在教學中必須重視開發(fā)學生的智力,提高學生的能力,使學生獲得整體發(fā)展、全面發(fā)展的意義。教師的主導作用,主要應當表現(xiàn)在“引導”上。
“引導——發(fā)現(xiàn)”教學模式,在強調“主體”“發(fā)現(xiàn)”的同時,也辯證地規(guī)定了“引導”的重要作用,突出了教師“引導”的要義在于目標誘導、過程疏導和評價指導,即突出它對“發(fā)現(xiàn)”的目標導向、層次編排、途徑選擇和價值評判等方面進行有意義的控制與調節(jié)。
“引導——發(fā)現(xiàn)”辯證地深層次地體現(xiàn)了教與學的關系。
(三)跨世紀教育的首選目標無疑是努力提高新世紀社會成員的整體素質,特別強調的是對現(xiàn)代人的素質的要求。
“引導——發(fā)現(xiàn)”教學模式,不僅僅是為了有效地掌握語言文字這一思想交際的工具,并且包含著深刻的內容,諸如學生情感意志的發(fā)展,精神世界的開拓,民族文化的承傳,心理素質的提高,健全人格的鑄造,乃至行為習慣的養(yǎng)成。
“引導——發(fā)現(xiàn)”的過程更在于強調學生自主探索精神的培養(yǎng),著重于發(fā)展他們的自主意識、進取精神、創(chuàng)新觀念和耐挫能力等現(xiàn)代品質。這對于促進學生整體素質的優(yōu)化,無疑具有重要作用。
二、操作方式
(一)操作原則
模式操作的基本原則,是“引導——發(fā)現(xiàn)”教學模式思想及其本質意義的體現(xiàn),是組織和實施“引導——發(fā)現(xiàn)”教學活動的準則,是制定教學計劃的依據,它從客觀上反映了“引導——發(fā)現(xiàn)”教學的基本規(guī)律,對學生的“發(fā)展”起著重要的作用。
“引導——發(fā)現(xiàn)”語文教學模式操作應遵循以下四條原則。
1.目標性原則
課堂教學要根據教材要求與學生實際,制訂切實可行的教學目標。課堂教學的終端目標,可以劃分為互相聯(lián)系、前者向后者遷移的階段目標。教學達標的過程,不僅是認知深化的過程,也是學生在情感、能力、智力等方面進一步發(fā)展的過程。
2.自主性原則
學生按照一定的目標,調動內驅力來展開“發(fā)現(xiàn)”活動,有很強的自主性,能使其個性不斷表現(xiàn),才能逐步增強。教師“引導”學生進行“發(fā)現(xiàn)”的過程,是學生自主學習的過程,是學生之間、師生之間交互討論追求學習成果的過程,教師大可不必“越俎代皰”,要對學生有足夠的學習信任度,要給予他們思辨的充分空間。
3.激勵性原則
教師在目標誘導、過程疏導、評價指導中,要不斷激勵學生的“發(fā)現(xiàn)”、“再發(fā)現(xiàn)”,催化學習情緒,對萌發(fā)的“發(fā)現(xiàn)”幼芽,更要小心呵護,大加贊賞。要著力造成“發(fā)現(xiàn)”的心理期待,激發(fā)“發(fā)現(xiàn)”的學習欲望。
4.有效性原則
強調有效性原則,主要是教師應引導學生明確“發(fā)現(xiàn)”價值,培養(yǎng)學生的“發(fā)現(xiàn)”能力,從目標假設、策略選擇、探究深入及價值評判等活動過程中,充分利用教學時間,提高課堂效率。進行有效的調控、反饋、矯正,不斷實現(xiàn)學習目標并向新的目標推進,提高課堂教學效率。
(二)一般結構
教學模式具有簡約性的特點。它必須極精要地反映由各要素組合形成的基本結構,并以簡約的形式為載體。任何一個成功的模式,只有確定了最簡約的形式,也才能最大限度地被遷移應用到各具個性特色的具體的教學中去。
“引導——發(fā)現(xiàn)”教學模式,強調讓學生在教師引導下經歷學習過程,即在創(chuàng)設的問題情境中,學生經過假設、歸類,確認定向目標,進行深入的發(fā)現(xiàn)活動;然后在交流發(fā)現(xiàn)材料時,作出演繹或歸納的思想加工;最后以目標為準則,對發(fā)現(xiàn)的結果作出評判。
教師“引導”作用與學生“發(fā)現(xiàn)”行為,在教學結構上呈現(xiàn)出互動,并推動教學過程的不斷深入。這樣,便構成了“引導——發(fā)現(xiàn)”教學的一般結構:
1.啟動發(fā)現(xiàn)欲望,形成問題情境;
2.展開發(fā)現(xiàn)活動,建立問題假設;
3.深入閱讀實踐,收集發(fā)現(xiàn)材料;
4.交流發(fā)現(xiàn)結果,綜合比較篩選;
5.取得發(fā)現(xiàn)認同,繼續(xù)深層探究。
它在課堂時序上縱向排列,既相對獨立,各有層次;在課堂教學的多種因素上橫向組合,又互為聯(lián)系,相互組合,使教學過程構成正態(tài)發(fā)展的價值取向。
(三)教學程序
與結構相對應,形成了具有實際操作意義的教學程序,即:
讀中探究探后議論議中點撥交流評判歸納總結
教學程序的運用,可以是針對一堂課的整體設計,也可以是某一教學環(huán)節(jié)的局部設計。
1.讀中探究:通過對課文的整體感知,教師幫助學生初步提出學習目標、需要解決的問題;
2.探后議論:在誘發(fā)性的問題情境中,組織學生進行深入閱讀,學生經過分析,綜合提出自己解決問題的假設;
3.議中點撥:討論中,教師引導學生將原有的各種片段知識從不同角度加以改組,或者提供具體材料,要求學生從中發(fā)現(xiàn)必然聯(lián)系,逐步形成比較確切的認識上的結論;
4.交流評判:聯(lián)系具體的語言文字,廣泛交流表達發(fā)現(xiàn)結果,并作師與生、生與生、生與師之間的多向反應,進行比較選擇,評定有意義、有價值的“發(fā)現(xiàn)”;
5.歸納總結:引導學生自己分析學習內容、梳理思維過程、概括學習方法、提出新的學習目標。
三、課型變式
教學模式具有操作性特點。這就必須加強對模式的靈活應用性研究。“模式”一旦陷入“模式化”的泥潭,便會造成操作的失落,導致模式的僵化。
根據模式研究中的變換、孕育、包容三大原理,由于各個具體教學活動方式在教學目的、教材特點和學生學習水平等方面都存在著許多變量,在實際教學的應用操作中,“引導——發(fā)現(xiàn)”的教學必須產生多種課型變式。
這多種課型變式的衍生,同時也使教師的教學個性、風格得以張揚。
1.探究型變式
這類課型強調以學生自行探究為主,教師從旁點撥,起到引路的作用。它在課堂中造成問題態(tài)勢,但不是讓學生圍著教師的提問轉,而是教師努力引導學生自己去發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、積極解決問題,具有漸進探索的特點。
變式結構為:
初探發(fā)現(xiàn)問題探究占有材料印證發(fā)現(xiàn)結果
這類課型變式,宜用于重點明確、難點集中、文理清晰的課文教學,或在學生已初步具有教師引導下自我進行發(fā)現(xiàn)的能力的情況下,也可選用。
2.研讀型變式
這是引導學生以讀促思、以思促讀為主要手段而達到發(fā)現(xiàn)目的一種課型。它重在“讀”字上下功夫,不但要求能讀得有情有味,而且更強調在“讀”的過程中形成發(fā)現(xiàn)課文佳處妙境的能力。
變式結構為:
初讀感知細讀深究精讀頓悟熟讀涵泳
它多應用在宜于朗讀的課文教學中,學生的發(fā)現(xiàn)越深刻,感受越纖微,朗讀的質量就相應地提高;而高質量的朗讀,對學生發(fā)現(xiàn)和加深領悟課文內容,發(fā)展語言能力,特別是培養(yǎng)語感,有著重要的作用。
3.情景型變式
它借助于各種教學媒體,把學生帶入一個特定的氛圍之中,尤其注重引導學生在氛圍發(fā)現(xiàn)情景外難以領略的東西。
變式結構為:
再現(xiàn)情景設定目標自行發(fā)現(xiàn)解決疑難
這種變式多借助多媒體輔助教學手段,用于設計具有典型情景的課文教學。
4.體驗型變式
它不僅要求教師使用具有濃重情感的教學語言,包括導語、過渡語、小結語來催化學生的情緒,而且突出表現(xiàn)為由誘因到移情到轉化的“情感歷程”,去發(fā)現(xiàn)課文字里行間所蘊含的深刻而豐富的思想感情,增強學生對語言文字的感受力。
變式結構為:
創(chuàng)設誘因移情體驗反芻轉化深入感受這種以強調學生在教師引導下進行情感體驗為目的的課型變式,宜選帶有明顯情感傾向的課文進行設計。
5.比較型變式
這種課型的變式特點,在于教師有目的、有意識地精心設計幾組可供比較的材料,可以是句段或篇章,也可以是課文中不同特質的物與物或人與物,使學生從比較中獲得質的發(fā)現(xiàn)。
變式結構為:
【關鍵詞】幼兒;幼兒園;有效教學
【中圖分類號】G612 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-4604(2010)07/08-0028-04
近年來,國內外有關有效教學的研究取得了一定的成效。但由于我國長期以來深受傳統(tǒng)教學思想的影響,過于強調認知性目標、忽視幼兒的全面發(fā)展,過于強調教師對幼兒的單項控制、忽視師幼的交互活動等弊端依然存在,因此幼兒園教學活動低效問題普遍存在。要從根本上提高幼兒園教學的有效性,我們應明確幼兒園有效教學的基本含義和特征,并以此為根據,采取有效的教學策略?!?〕
一、有效教學的內涵及特征概述
有效教學(Effective teaching)的理念源于20世紀上半葉西方的教學科學化運動,其核心就是教學的效益,即什么樣的教學是有效的。有效教學是指教師通過一定時間的教學,學生獲得具體進步或發(fā)展,即學生學有興趣、學有所得、學有提高、學有創(chuàng)意、學有追求。有效教學以學生的真實發(fā)展狀況作為根本尺度,不再以獲取知識的數(shù)量作為唯一的評價標準?!?〕
有效教學應該表現(xiàn)出以下幾個方面的特征:(1)有正確和適當?shù)慕虒W目標,圍繞目標組織有效的教學內容。根據幼兒的學習實際,確定明確的教學目標;鼓勵師幼互動中的即興創(chuàng)造,超越教學目標預定的要求。根據教學目標精心剪裁教學內容。內容的呈現(xiàn)體現(xiàn)知識的邏輯順序與幼兒心理發(fā)展順序的統(tǒng)一,不但有利于“教”,還有利于“學”;同時,不拘泥于教材的預設,藝術地捕捉各種偶然的、生成性的因素,使教學活動充滿生活氣息、生活活力,產生超出預設的效應,推動教學的動態(tài)開展。教師在預設的教學的基礎上,關注幼兒的學習情況,適時改變自己的教學思路,使教學過程成為一個流動的、充滿情感的創(chuàng)造過程。(2)根據不同學科、不同課型的性質和特點,合理選擇有效的教學模式。教學中體現(xiàn)不同教學方式、多種交往方式的有效統(tǒng)一,科學地選取和靈活地運用各種教學模式、教學方法和教學手段,把提問權、選擇權、參與權還給幼兒,減少預設,設計有彈性的教學方案,讓每個幼兒感到活動的主題與自己有關,從而使人人真情投入、人人有所發(fā)展。(3)幼兒積極主動參與教學活動,呈現(xiàn)師幼民主、和諧、合作的課堂氛圍,既有教法,更重學法。要有意識地將關鍵經驗物化為生活材料和活動情境,讓幼兒在活動中充分地與材料、環(huán)境、他人互動,興趣盎然地參與到教學過程中來,經過自己的思維活動和動手操作獲得發(fā)展。(4)師幼、幼幼之間保持有效互動。教學過程體現(xiàn)教師主導與幼兒主體的辯證統(tǒng)一,師幼、幼幼之間平等對話。教學過程中突出幼兒的體驗,引導幼兒在參與教學活動中親歷知識發(fā)生的過程,體驗其存在的價值,并在互動中不斷生成。(5)重視教學信息反饋,做好教學調控。重視教學信息的收集、反饋和評價,在開放系統(tǒng)中,倡導評價方式的多樣性和多元化。通過教學評價激發(fā)幼兒的主體參與性,讓幼兒在教學活動中體驗成功的喜悅,獲得進取的力量,分享合作的和諧,呈現(xiàn)生命的燦爛。
二、影響教學有效性的因素
(一)教具的使用與有效教學
場景1:在大班數(shù)學教學活動“感知長度守恒”的第一課時,教師選用紅、黃、藍三根不等長的絲帶,讓幼兒判斷:(1)并列擺放。教師:“這三根絲帶一樣長嗎?”幼兒:“不一樣長?!?2)變換方向。教師:“這三根絲帶一樣長嗎?”幼兒:“不一樣長?!?3)改變形狀。教師:“這三根絲帶一樣長嗎?”幼兒:“不一樣長?!?/p>
場景2:在小班健康教育活動“走鋼絲”中,教師準備了一根直徑約3厘米的麻繩(成人拔河用的繩子)作為“鋼絲”。在幼兒自由玩繩、教師示范、幼兒個別嘗試后,教師提出要求:請幼兒在“鋼絲”上練習直走和橫走,不要從“鋼絲”上掉下來(即保持平衡)。由于提供的“鋼絲”實在太粗了,教師示范直走時也不能保持平衡,更何況是小班第一學期的孩子,結果沒有一個孩子嘗試直走,橫走也成了“墊腳”走。
場景1中,幼兒的答案無疑是正確的,但他們是真的理解了還是瞎猜的,無人知曉。因為教師選用的教具本身就是不等長的,并列擺放、變換方向、改變形狀當然還是不等長的。場景2中活動之所以低效,“鋼絲”罪責難逃?!白咪摻z”其實就是假想的情境活動,根本不需要實物道具,在地上畫粗線或者走地板的拼接縫即可,教師花大力氣搬來的器材實在是多此一舉;小班第一學期的孩子,平地走路保持平衡尚需鍛煉,而現(xiàn)在讓他們在成人都難以完成的粗麻繩上練習平衡走,自然是徒勞了。
在選用教具(器材)時,教師首先應考慮它對教學活動的價值,即有助于幼兒理解知識、掌握方法和發(fā)展能力等,而非隨便拿來即用;其次,選用的教具要與活動內容及幼兒年齡相符;最后,要考慮到簡便有效,盡可能就地取材、一物多用,切忌把激發(fā)幼兒的學習興趣寄托在教具上,而花不必要的精力去準備教具。
(二)真實的興趣與有效教學
場景1:在大班數(shù)學教學活動“認識時鐘”中,教師出示用包裝紙包著的時鐘,說:“今天老師要送大家一個禮物,請你們猜一猜是什么?!庇谑?幼兒絞盡腦汁猜想:圖書、蛋糕、玩具……可當教師揭開謎底(打開禮物)時,隨著一聲長嘆“哎……”剛才津津樂道的孩子們一下全都無精打采了。
場景2:在大班語言教學活動“小兔的鞋子”中,一開始,教師邊哼音樂邊出示一蹦一跳的卡片“小兔”:“猜一猜,小兔為什么會這樣開心?”幼兒回答:“采了一個大蘑菇”“要去參加舞會表演”“今天過生日”“幫助別人做了件好事”……
場景1中的教師意在引發(fā)幼兒的興趣,為后面的學習活動作鋪墊,但幼兒的這種興趣是表面的,幼兒的好奇心會隨著“神秘”東西的解密而很快消失。這樣毫無頭緒、不著邊際的猜測,并不能有效激發(fā)幼兒學習的興趣,等同于白白浪費時間。場景2中教師讓幼兒依據提供的信息,如“小兔――高興”“鞋子積壓――推銷出去”,圍繞主題展開活動。這樣給幼兒思維“搭腳手架”的猜測,不僅有助于調動幼兒的已有經驗吸引他們參與學習,有效地促進他們發(fā)散思維能力的發(fā)展,而且能激發(fā)他們真實的活動興趣,為后續(xù)的學習活動作有效的鋪墊。
(三)活動的操作性與有效教學
案例:在大班美工活動“裝飾面具”中,教師為每個幼兒準備了一個紙袋以及若干材料(如樹葉、毛線、舊圖書紙、蠟光紙、縐紙等)。教師先向幼兒展示自己制作的面具,并介紹了供制作的材料,交代了操作要求,請幼兒用所提供的材料制作“不一樣”的面具。教師可能是想讓幼兒自己作主,以體現(xiàn)幼兒的主體性,所以對材料運用的多樣性、材料搭配的和諧美、面具構圖的獨特性等要求一概不提。從活動的過程與結果看,每個孩子都在制作,且都制作了一個面具,其差別就是動作的快慢、裝飾材料的多少等。然而,在活動過程中,我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)幼兒都是拿起什么貼什么,或看看教師的,或看看同伴的,極少邊思考邊操作的。
主動學習意為積極主動而有效的學習。就以上這個活動而言,每個幼兒都動手做了,但像這類只動手并不積極動腦的參與,對大班幼兒能力的發(fā)展其實是無益的。事實上,這個活動的設計與提供的材料都非常好,但活動原本應有的教育功能沒有充分發(fā)揮出來。類似這樣的教學活動在很多幼兒園常見。一個活動下來教師非常辛苦,而幼兒在操作教師花了大量時間準備的材料時到底學到了多少東西,卻值得懷疑。教學活動要讓每個幼兒都有參與的機會,要使每個幼兒在參與的過程中都體驗到學習的快樂、獲得心智的發(fā)展,僅滿足于讓幼兒動口、動手是不夠的,必須讓幼兒積極思維,以真正體現(xiàn)幼兒的主體性,促進幼兒的智能發(fā)展。同時,教師應注意,不適當?shù)貜娬{幼兒的自主將會使教學失去有效性。
(四)幼兒已有經驗與有效教學
場景1:小班幼兒對母雞比較熟悉,一說到母雞,他們便會發(fā)出“咯咯嗒,咯咯嗒”的叫聲。可是,教師花了一個課時,一遍又一遍地重點訓練幼兒對母雞叫聲的掌握。
場景2:五六歲的孩子在日常生活中已經獲得有關“藥是苦的、醋是酸的、辣椒是辣的、糖果是甜的”等生活經驗。可是,在開展大班故事《甜鼠》的教學活動中,教師沒有引導幼兒說說對藥是苦的、醋是酸的、辣椒是辣的、糖是甜的等切身體驗,而是不厭其煩地教給幼兒這方面的知識。
根據幼兒的已有經驗及喚醒、啟發(fā)、引導幼兒運用已有的經驗參與學習、解決問題、獲得知識與能力,這是教學的根本目的之一。怎樣做才能達到這一目的呢?關鍵是要“一切從幼兒的實際出發(fā)”,根據幼兒發(fā)展的需要、幼兒的已有知識經驗等來設計和組織活動,否則將徒勞無益。
(五)教學內涵的把握與有效教學
場景:童話《好朋友》中,茶壺與水杯、鑰匙與鎖、桌子與椅子、雨傘與雨鞋,這一對對事物不僅經常在一起,而且沒有利害沖突,相互之間存在著密不可分的關系。但在中班有關這則童話的語言教學活動中,教師一味引導幼兒從“經常在一起”的角度去理解事物之間的關系,導致了幼兒思維的單一。不少幼兒說道:碗和桌子、老虎和獅子、雞和蟲子、狗和骨頭等都是一對好朋友。
這樣的教學說明教師對教材的鉆研不夠深入,只注意到了教材表層所敘述的事件、描述的語句,即“是什么”的知識,沒有考慮教材較深層的內涵,即“為什么”的知識或是“怎么樣”的知識。把握不準內容的深刻含義,啟發(fā)引導就很難到位,教學就很難有收益。
(六)教學形式的創(chuàng)新與有效教學
案例:中班科學教學活動“有趣的轉動”中,教師帶領幼兒參觀玩具超市,請他們猜猜哪些玩具是會轉動的:“請把你認為會轉的和不會轉的玩具,用兩種不同的符號表示出來,畫在第一排有眼睛的格子里(記錄單)?!苯Y果,幼兒記錄的符號五花八門:有的用蝴蝶結表示會轉的,花表示不會轉的;有的用花表示會轉的,小草表示不會轉的;有一個女孩先用“√”表示會轉的,“×”表示不會轉的,但看見旁邊的孩子都在畫不同的符號,隨即改成了小草和花朵……由于孩子們熱衷于畫不同的符號,而忘記了活動的任務。結果當教師請幼兒介紹一下自己是用什么符號表示會轉的玩具、用什么符號表示不會轉的玩具的,好多孩子說不清楚。
教師預設的目的是想讓幼兒用自己的方法畫出“一種既方便又能讓大家一看就明白的符號”。但是,由于該要求與中班幼兒的實際能力有距離且教師將簡單問題復雜化了,本來一兩分鐘就能完成的事,結果花了十多分鐘效果仍不盡如人意。像這樣的“探索記錄”――教師安排的不恰當任務,既浪費了幼兒的時間又沒有教育價值,我們應該盡量避免。我們鼓勵教師對教學形式進行創(chuàng)新,但絕不能為了創(chuàng)新而創(chuàng)新、為了獨特而突破規(guī)范。
三、提高教學活動有效性的建議
(一)選擇有教育價值的教學內容
有效的教學應為幼兒提供有價值的學習材料,促使幼兒主動建構知識。因此,教師在教學過程中所提供的材料要有利于展現(xiàn)知識的生成過程,能為促進幼兒的發(fā)展服務。教師提供的材料應更多取材于現(xiàn)實生活,并在最大程度上與解決問題聯(lián)系在一起,能讓幼兒在與材料的互動中感覺到問題的存在,并學會利用材料提供的各種信息去分析、思考,尋找問題的答案,從中獲得相關的知識。教師應本著“一個活動只解決一個問題”來確定學習材料,以提高活動操作的有效性。因為期待一個教學活動中達到多個目標或解決多個問題,事實上很難真正落實,其結果往往是“學過了,而不是學會了”。所以,以“一個活動只解決一個問題”來確定學習材料,更能促使幼兒對問題作深入的探究與思考。這一原則在減輕教師準備材料負擔的同時,又對教師選擇材料、設計操作程序等方面提出了更高的要求。
(二)確定恰當?shù)慕虒W目標
教學目標要體現(xiàn)《幼兒園教育指導綱要(試行)》精神,注重幼兒的全面發(fā)展。(1)必須適合幼兒的發(fā)展水平,切忌定位過高或過低;如果目標本身不恰當,與兒童的發(fā)展相沖突,即使活動再“精彩”也仍然無效。(2)必須具體、明確,可操作、可評價,切忌太空太大。例如,某一語言教學活動目標為:理解故事內容,感受作品所表達的情緒特點;能用語言、動作大膽地表現(xiàn)對作品的理解。這樣的目標過空過大,不夠具體明確,缺乏可操作性。(3)要有整合的思想,要關注教育的多重價值,包括知識、技能、情感、態(tài)度、能力等。(4)要突出重點,動態(tài)調整。
(三)形成有效的師幼互動
教學是教師的教與幼兒學的統(tǒng)一,這種統(tǒng)一的實質就是師幼之間的互動,即相互之間的交流、溝通及共同發(fā)展。沒有互動、交往,就不存在教學?!?〕良好的師幼互動能拉近師幼間的距離,使教與學有效聯(lián)結,讓受教育者得到充分的發(fā)展。在教學中,教師要想方設法引導幼兒參與教學過程,并通過知識、情感、態(tài)度、需要、興趣、價值觀以及生活經驗、行為規(guī)范等廣泛的信息交流,實現(xiàn)良好的師幼互動。教師與幼兒的互動需要借助有效的媒介,如語言、行為、態(tài)度、肢體語言等。此外,教師還要充分考慮師幼互動方式,切忌無謂地為互動而互動。
(四)科學組織、合理安排學習時間
追求教學有效,就是要增加有效學習時間。教學活動中,教師要重視時間管理,要將更多的時間用于與教學內容相關的師幼互動和與學習直接相關的活動上,盡量減少課堂管理、維持秩序等時間。盡可能把時間還給幼兒,實現(xiàn)學習時間最大化。
(五)注意把握幼兒的學情
教師的教必須考慮幼兒的學,要“以學促教,以學評教,以學改教”。學情就是幼兒學習的實際情況,包括學習氛圍、學習體驗、學習表現(xiàn)、知識理解程度、心理承受能力等?!?〕教師如果不了解幼兒的學情,教學就不可能是有效的。
(六)提高教學語言的有效性
教師的語言修養(yǎng)在很大程度上決定著幼兒的學習效率。提高教學語言的有效性,首先要使教學語言具有科學性、邏輯性。教師的教學語言要做到表達精練、發(fā)音清晰、用語規(guī)范。其次,教學語言要簡潔、通俗,富有啟發(fā)性。教師要善于用激勵性語言引導幼兒積極思維。再次,教學語言要風趣、幽默、形象、優(yōu)美。教師要以語言的表現(xiàn)力來吸引幼兒的注意力,喚起幼兒的求知欲和學習熱情,同時把教學語言的藝術性和教學內容的方向性、科學性、嚴肅性整合起來。
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Reflections on Promoting Effective Teaching
Liang Jiang, Leng Zebing
(College of Educational Science and Technology, Xihua Normal University, Nanchong, 637002)
建立了完善的產學研合作機制,以技術創(chuàng)新促企業(yè)發(fā)展
廣鋼集團作為廣州市國有資產授權經營的5大工業(yè)板塊(集團)之一,是廣東省重點扶持發(fā)展的50戶工業(yè)龍頭企業(yè)之一。為了在激烈的市場競爭中求生存、求發(fā)展,企業(yè)迫切需要大量的新技術、新工藝,以便使自己的設備、產品更新?lián)Q代。廣鋼集團堅持以技術創(chuàng)新促企業(yè)發(fā)展,把產學研合作放到戰(zhàn)略高度,充分利用社會資源進行產學研合作,開展技術難題攻關。廣鋼集團的產學研合作是根據企業(yè)發(fā)展需要,以解決企業(yè)現(xiàn)存的關鍵技術難題為主要目標,以較低的成本、較快的速度和較高的水平解決企業(yè)技術難點和戰(zhàn)略問題。
制定產學研合作發(fā)展戰(zhàn)略
廣鋼集團希望通過產學研合作真正把企業(yè)做精做強。根據企業(yè)以冶金為主的發(fā)展戰(zhàn)略,廣鋼集團精選在國內冶金方面最優(yōu)秀的教育部屬高?;蚩蒲性核_定產業(yè)發(fā)展方向的課題,簽訂長期合作協(xié)議;組建合作組織,制訂項目合作規(guī)劃,以資本為紐帶,形成利益共同體,穩(wěn)步推進合作;通過產學研合作,拓寬了企業(yè)的視野,了解了行業(yè)的最新發(fā)展動態(tài)。
建立完善的產學研合作機制
為推動企業(yè)產學研合作工作的發(fā)展,廣鋼集團制定了一系列科研管理政策。如建立了《廣鋼集團技術開發(fā)費管理辦法》、《廣鋼集團科研項目管理辦法》和《廣鋼集團科研項目績效考評管理辦法》等管理文件,為產學研合作順利開展打下基礎。
加大自主創(chuàng)新研發(fā)投入
優(yōu)先支持產學研合作項目,保障經費來源。廣鋼集團建立了集團和屬下企業(yè)聯(lián)合科技投入機制,從制度上保證了技術創(chuàng)新資金來源,形成企業(yè)技術創(chuàng)新的長久機制。經濟實力是企業(yè)科技開發(fā)實力和能力的保障,廣鋼集團每年都投入大量的資金進行技術創(chuàng)新活動,技術開發(fā)費逐年穩(wěn)步增長。
對于產學研合作各方而言,在企業(yè)法律部門的幫助下,廣鋼建立了一套相對完善的運行機制,比如知識產權的歸屬、利益分配等,體現(xiàn)各自的責任、職權和利益,確保了產學研合作的規(guī)范運行。
廣鋼集團通過與教育部所屬高校、科研院所建立長期穩(wěn)定的合作關系,充實和壯大了廣鋼集團的研究力量和開發(fā)隊伍,創(chuàng)出跨國界、跨行業(yè)、跨地區(qū)的新型全方位的產學研合作模式。
堅持企業(yè)為主的產學研合作,加大對創(chuàng)新人才的培養(yǎng)使用
企業(yè)自主創(chuàng)新能力的高低,成為企業(yè)能否順利發(fā)展的關鍵。廣鋼集團在產學研合作過程中始終堅持企業(yè)是產學研合作中的主體地位,在產學研合作中形成了技術開發(fā)、成果轉化、銷售服務等有機結合的產學研合作運行機制,使企業(yè)自主創(chuàng)新能力得到提高,進一步推進產學研合作的集成創(chuàng)新。
建立產學研合作科技創(chuàng)新平臺
企業(yè)技術中心是建立產學研合作的平臺,是產學研合作中企業(yè)技術創(chuàng)新體系的核心和主要技術依托,是產學研合作的具體實施部門。發(fā)揮技術中心在產學研合作中的輻射和帶動作用,使其成為承擔產業(yè)關鍵共性技術研發(fā)和引領企業(yè)自主創(chuàng)新的重要載體。
提高企業(yè)自主研發(fā)能力
廣鋼集團,在“產學研”合作中,堅持以產品開發(fā)為龍頭,圍繞市場需求熱點,加快新品研發(fā),集中內外部技術力量進行攻堅戰(zhàn),通過提高自主研發(fā)能力,促進企業(yè)在未來的市場競爭中占據領先位置。
通過產學研合作進行人才培養(yǎng)
廣鋼集團先后與教育部屬高校通過合作項目培養(yǎng)企業(yè)管理和技術人員,采取聯(lián)合辦學,技術講座,學術交流等多種形式互相交流、互相學習,共同進步。我們對產學研合作中業(yè)績突出的科技人才分別授予首席專家、專業(yè)主任、星級員工等技術資格。在產學研合作項目中充分發(fā)揮企業(yè)博士后工作站的重要作用,通過吸引更多的博士人才,一方面強化了產學研合作的深度和紐帶,另一方面也加強和充實企業(yè)技術中心研究開發(fā)隊伍,帶動和培養(yǎng)一大批中青年科技骨干和專業(yè)帶頭人,形成了富有戰(zhàn)斗力的科研團隊。近期將通過廣鋼―北科大聯(lián)合研發(fā)中心,建立研究生研習基地。
加強產學研合作,促進企業(yè)創(chuàng)新能力的提升
近年來廣鋼集團已與教育部重點建設高校北京科技大學、華南理工大學、中山大學、東北大學等建立了長期穩(wěn)定的合作關系,根據企業(yè)的需要,在新產品、新工藝、新技術的開發(fā)和冶金學科的基礎研究等方面進行了廣泛的合作。
廣鋼集團與教育部屬高校聯(lián)合申報并承擔了多項國家、省、市的重大科技項目。通過與教育部屬高校的合作,同時借鑒了教育部屬高校的研究力量,使企業(yè)積累了豐富經驗。近年來,廣鋼集團累計承擔國家“973計劃”項目 3項、國家“863計劃”項目6項、國家重點新產品計劃項目1項、廣東省重點技術創(chuàng)新項目2項,廣州市科技項目 14 項。其中在薄板坯連鑄連軋工藝基礎研究、近終形連鑄用特種耐火材料、CSP工藝生產集裝箱板、高強度耐候鋼的成形性及耐候性攻關和高強度汽車結構用鋼等項目在關鍵領域實現(xiàn)突破,掌握了薄板坯連鑄連軋關鍵核心技術;產學研合作中研制出的結晶器銅板、浸入式水口、長水口、保護渣、中包干式料等關鍵材料促進了冶金工業(yè)的關鍵技術和設備的國產化,為薄板坯連鑄連軋技術在中國的推廣應用奠定了基礎。同時在全行業(yè)成功推廣應用,向國內多家鋼鐵企業(yè)技術輸出的同時,還把這些先進技術成功輸出到國外,成為國際薄板坯連鑄連軋技術交流、研發(fā)和人才培訓基地。
“十五”期間,廣鋼獲得了國家級、省、市科技進步獎10多項,是同類型企業(yè)獲科技進步獎最多的企業(yè),也是獲得最高獎的企業(yè)(國家進步一、二等獎各一項)。廣鋼集團通過產學研合作和加強自主創(chuàng)新能力建設,促進了企業(yè)產學研合作整體水平的提高,已經形成一批具有自主知識產權的技術和創(chuàng)新產品。
開展企業(yè)重大項目的研究,提高科技成果轉化的效果
廣鋼集團產學研合作項目一直都是針對企業(yè)的現(xiàn)狀,以市場為導向,圍繞發(fā)展的難點和重點開展企業(yè)重大項目的研究,對關鍵技術進行消化、吸收、再創(chuàng)新,以實現(xiàn)企業(yè)自主創(chuàng)新和形成專有技術這一重要目標。
產學研合作以項目為載體,提升了科研項目的水平和研究深度,為企業(yè)培養(yǎng)了大量的技術創(chuàng)新人才,也提升了企業(yè)在行業(yè)中的科技地位和實力,取得了顯著的經濟效益和社會效益,創(chuàng)出了省部產學研合作的典范,為企業(yè)和學校樹立了良好的科技形象,廣鋼集團已經形成了良好的省部產學研合作氛圍。
省部產學研合作以來,廣鋼集團與北京科技大學合作開展珠鋼CSP工藝生產集裝箱板技術研究,成功開發(fā)了集裝箱板,填補了CSP生產線不能生產集裝箱板的世界空白,形成了一整套具有自主知識產權的技術發(fā)明專利,擺脫了我國集裝箱板生產長期依賴國外進口的狀況。廣鋼集團已躍居全球最大的集裝箱板生產企業(yè),銷量占全國市場份額近1/2,占全世界市場份額近1/3,薄規(guī)格(≤1.6mm)可生產比例為中國最高,實際生產(≤2.0mm)的薄規(guī)格比例為51.7%,在世界上也處于領先地位,集裝箱板的開發(fā)成功及產業(yè)化共為企業(yè)創(chuàng)造了8億多元的經濟效益。
廣鋼集團CSP工藝生產集裝箱板的開發(fā)成功,向用戶配套供應各種規(guī)格的集裝箱板,對我國實現(xiàn)集裝箱板國產化、節(jié)約外匯有著重大意義;使珠江三角洲地區(qū)的集裝箱廠能夠就近取材,減少運輸和儲存費用,為加快資金周轉,降低成本創(chuàng)造了有利條件;對促進廣東省鋼鐵工業(yè)的發(fā)展,對國內其他CSP生產線及新建CSP生產線的設計、生產均具有重要指導借鑒作用。
集裝箱板的開發(fā)成功為廣東省的集裝箱制造企業(yè)的發(fā)展提供了基礎條件,使廣東省成為全球最大的集裝箱生產基地,促進了廣東省的制造業(yè)和物流業(yè)的發(fā)展,帶動了相關重點產業(yè)和行業(yè)發(fā)展,做大產品群,拉長產業(yè)鏈,特別是極大地促進了廣東省和我國對外貿易的快速發(fā)展。
通過本項目的合作,加深了企業(yè)和學校的感情聯(lián)系,增進了雙方的信任度,為企業(yè)和學校培養(yǎng)了大量創(chuàng)新人才,建立加深合作的基礎和技術創(chuàng)新的平臺,產學研合作各主體的定位和職責更加明晰,各自的特長和優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,有效地促進企業(yè)核心競爭力和學??蒲心芰Φ奶嵘〔慨a學研合作成為教育改革和產業(yè)創(chuàng)新的核心。
強化企業(yè)自主創(chuàng)新的外部技術支撐,建立產學研合作實體
有一項研究認為,剪紙活動是手、腦同用共用,可以幫助兒童開發(fā)右腦功能。主要機理可能在于能夠增強認識的空間感悟,通過動手、動腦,開拓兒童的形象思維和創(chuàng)造思維能力。的確,剪紙因其直觀、形象、艷麗、多變的圖案,方便、簡單的工具材料,符合孩子學習的特點,深受孩子們喜歡。在一張張色彩各異的紙片里,幼兒通過自己動手、動腦、創(chuàng)造出變化萬千的各種圖案。它滿足了幼兒的求知欲,發(fā)揮了幼兒的想象力、創(chuàng)造力。同時,我們幼兒園把“弘揚剪紙文化,促進幼兒發(fā)展”作為園特色活動,讓幼兒的剪紙活動吸取了我國民間剪紙的傳統(tǒng)方法,從幼兒思維的發(fā)展規(guī)律出發(fā),從簡、從易,讓幼兒逐步了解剪紙的基本技能、基本方法,并進行綜合應用,把剪紙活動積極構建“在玩中觀察――在情境中產生興趣――在活動中思維想象――在鼓勵中創(chuàng)造表現(xiàn)”的活動模式,培養(yǎng)孩子的獨創(chuàng)性,同時也促進幼兒在大自然、大社會、生活中、學習中去發(fā)現(xiàn)美、欣賞美、創(chuàng)造美,充分挖掘生活情趣,與同伴共同分享成功的快樂,提高幼兒的審美能力。
一、搭建臺階促進步
第一、小班基礎引興趣:雖然剪紙活動對于幼兒的小肌肉發(fā)展都有一定積極影響,但是對于剛剛入園,剛拿剪刀的孩子來說不免有些力不從心。因此,可以采用先讓孩子學會撕紙的技巧后再過渡到拿剪刀去剪。創(chuàng)設情境,運用詩歌、故事、猜謎語、做做玩玩等游戲,使幼兒獲得愉悅,新奇的情感體驗,激發(fā)幼兒創(chuàng)造出別具一格的意象。這也是引發(fā)幼兒興趣,激勵他們不斷嘗試、進步的有效途徑之一。例如:在撕胡蘿卜時,老師事先用縫紉機踩出胡蘿卜的輪廓圖,再將幼兒喜歡的小兔子進行了情節(jié)導入,“小兔子跟著兔媽媽去草地拔胡蘿卜了”,一邊拔一邊撕,“胡蘿卜長得好深啊,一二三,別拔斷,一二三,加把勁”,讓幼兒在撕撕針孔小洞時慢慢的把胡蘿卜扣出來,這樣的新奇感,既為幼兒為幫助小兔而開心去學撕紙,也為撕紙活動的開展增添了活力。
第二、中班基本促深化:中班幼兒已具有一定的觀察力及手眼動作的協(xié)調性和辨別左右的方位能力,在注意力、記憶力、想象力等方面也有了較大的發(fā)展,對剪紙的技巧有了初步的經驗。所以,可以運用看圖示法、親自發(fā)現(xiàn)法、游戲貫穿法去開展剪紙活動。如:在看圖示法中,從講解圖紙開始引導幼兒嘗試能看懂圖意并根據示意圖來完成作品。在輔導幼兒制作作品過程中,也應以幼兒為主體,更多地讓幼兒們自己找出正確的制作方法。這樣有利于幼兒從折疊剪中自我探索,遷移經驗,創(chuàng)造性地剪出各種新的作品。再如游戲貫穿法,教幼兒對稱剪蝴蝶時,說蝴蝶愛玩捉迷藏游戲,它的一半身體躲到了花叢后面,剪好后翻開時,幼兒也會情不自禁的說:“蝴蝶找到了”。在以上的幾種方法都能讓幼兒很自由、很自主、很放松的學習剪紙,并將自己探索、習得的知識一步一步的提升,將剪紙當“興趣”在玩。
第三、大班飛躍勤觀察:大班幼兒已能剪出比較形象、復雜的圖案,這時候老師只有適當引導和提示,他們便能掌握一些舉一反三的例子。如:將正方形的紙對折可以剪出圓形、菱形、花形等。再經過其他多次的不同折法,可以成為五角星、小雪花等等。讓幼兒有了簡單的技巧后他們能夠在已有的基礎上自己進行創(chuàng)作出各種有趣的作品了。
二、日常教育促提升
1.創(chuàng)設區(qū)域――引發(fā)創(chuàng)作美的能力。區(qū)角游戲對幼兒具有特殊的價值,是幼兒的感興趣的活動,他們可以無拘無束地自發(fā)在游戲的構思中進行美的交流和美的創(chuàng)造。開辟“剪紙區(qū)”、“手工坊”、“巧手坊”以繼續(xù)滿足更多孩子的創(chuàng)作欲望,墻上有孩子們最喜愛的《喜洋洋》、《巧虎》等動畫片中的剪紙角色和民間剪紙、花卉、風景、魚類等剪紙。區(qū)角里面放有豐富的剪紙材料和幼兒的作品,形象逼真的剪紙手冊,張貼剪紙圖示的步驟圖,幼兒可自由操作、玩耍。同時在區(qū)角中創(chuàng)設作品展示墻,把幼兒的剪紙作品張貼在展示墻,給幼兒?提供相互學習的機會,提高他們的欣賞水平,調動積極性。
2.環(huán)境布置――提高感受美的能力。創(chuàng)設優(yōu)美、生動、富有情趣、具有感染力的環(huán)境,?能讓幼兒感受、理解剪紙作品中的美,營造了濃郁的藝術氛圍。用幼兒的剪紙作品來裝飾活動室和走廊美化環(huán)境,這樣不僅讓幼兒繼續(xù)保持對剪紙的興趣,激發(fā)對美的事物和美的環(huán)境產生美的情感體驗,又激發(fā)他們對自己作品的肯定。
3.多領域滲透――提升豐富美的能力。《綱要》中提出:“互相滲透的各個領域教育是發(fā)展幼兒語言的重要途徑”,在活動中,教師認識到,幼兒的剪紙發(fā)展不僅僅是通過手工教學活動來實現(xiàn)的,還可以通過五大領域相互整合,充分發(fā)揮不同領域之間的的互動和滲透,以收到相輔相成之效。
三、家園合作促共享
幼兒園和家庭是幼兒重要的成長環(huán)境,教師、家長與幼兒三者應形成良好的伙伴關系,以關懷、接納、尊重的態(tài)度與幼兒交往,敏感察覺到他們的需要,努力為幼兒創(chuàng)設他們喜歡、適宜發(fā)展的教育環(huán)境。
當前,我區(qū)正處于產業(yè)二次轉型、經濟二次騰飛的關鍵時期。通過這次讀書學習和外出考察,我們更加深刻認識到轉方式調結構是實現(xiàn)這一目標的必然選擇,周邊區(qū)、市的科學規(guī)劃布局、飽和性投資造環(huán)境以及蓬勃發(fā)展的勢頭,使我們感受到了強烈的危機感。作為全區(qū)經濟綜合部門,要真正通過發(fā)展和改革履行好轉方式調結構這一重大任務和使命,必須把加快經濟發(fā)展方式轉變與落實科學發(fā)展觀、“十二五”規(guī)劃編制、藍色經濟區(qū)建設和綜合配套改革試點等工作有機結合起來,統(tǒng)籌謀劃,狠抓落實,確保完成各項目標任務。
一、以強化規(guī)劃作為轉方式調結構的基礎引導
充分發(fā)揮規(guī)劃的基礎性作用。強化時代背景下的轉方式調節(jié)構發(fā)展戰(zhàn)略研究。將轉方式調結構作為當前工作和“十二五”規(guī)劃編制工作的主題,牽頭做好“十二五”規(guī)劃綱要及6個綜合性規(guī)劃和46個專項規(guī)劃編制工作,不斷推動優(yōu)勢產業(yè)由低端向高端發(fā)展、工業(yè)經濟向服務經濟轉型,盡快形成高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)“雙輪驅動”和投資、消費、出口“三駕馬車”協(xié)調拉動的經濟發(fā)展格局,努力促進集群高端化、高新技術產業(yè)規(guī)模化、服務業(yè)結構協(xié)優(yōu)化、循環(huán)經濟生態(tài)集約化。服務業(yè)占GDP比重在今年提高一個百分點的基礎上,爭取到2015年達到40%以上。
二、轉方式調結構的主攻方向
[圍繞打造具有競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代產業(yè)體系,著力促進產業(yè)集群做高端產業(yè)和產業(yè)高端,突出工業(yè)化與信息化融合,引導制造業(yè)拓展和拉長產業(yè)鏈條,向園區(qū)集中、向品牌化轉變,加快培育新能源、新材料、航空等戰(zhàn)略性新興產業(yè),重點推進新能源汽車、汽車零部件產業(yè)園等汽車項目、等船舶產業(yè)項目、二期等石化項目、峻嶺電子等信息產業(yè)項目;把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為轉方式調結構的著力點,積極推動工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展生產業(yè),加快發(fā)展生活業(yè),著力提升公共服務業(yè),不斷強化服務業(yè)載體建設,加快建設一批聚集區(qū),推進一批大項目,培育一批重點企業(yè),打造一批知名品牌。重點加快沙灘、灣、山風景區(qū)等招商載體建設,推進樓等10余家高星級酒店建設。完善商業(yè)設施布局和建設,落實好家電汽車摩托車下鄉(xiāng)、家電以舊換新等消費政策,辦好消費節(jié),抓好溫州商貿城等總投資200億元的29個重點項目建設,改善消費環(huán)境,擴大消費需求。
三、以優(yōu)化投資結構作為轉方式調結構的動力源泉
今天的投資結構就是明天的產業(yè)結構,要實現(xiàn)產業(yè)結構的優(yōu)化必須實現(xiàn)投資結構的優(yōu)化,而投資結構的優(yōu)化取決于招商項目的結構和質量。一是強化定向招商服務和指導。重點推動引進特色旅游、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意產業(yè)和服務外包業(yè)等服務業(yè)大項目以及產品研發(fā)設計、銷售服務等企業(yè)產品兩端的生產業(yè)項目,不斷增加服務業(yè)投資比重,提高工業(yè)定向招商質量,促進二三產業(yè)融合互動。二是嚴格項目準入制度。對入區(qū)項目實行綜合評價聯(lián)審制,積極引進符合產業(yè)要求的高附加值、高科技含量、利用資源能源少的“兩高一資”項目。三是強化重點項目建設。加快轉方式調結構的載體建設,協(xié)調抓好今年總投資900億元的99個市區(qū)重點項目的調度服務工作,確保年內新開工50個,竣工25個,完成投資超過200億元。“十二五”期間,爭取每年滾動推進100個左右的市區(qū)重點項目,五年累計投資超過1000億元。
四、以強化節(jié)能降耗作為轉方式調結構的重要抓手
一是突出抓好節(jié)能降耗工作。圍繞制度、技術、工程和全民節(jié)能四個重點,完善節(jié)能降耗長效管理機制。重點強化電廠等14家年耗能過萬噸標煤企業(yè)的管理,爭取熱電公司鍋爐改造等13個節(jié)能量為5萬噸標煤的技改項目建成。確保“十一五”節(jié)能減排目標全面如期完成。二是大力發(fā)展循環(huán)經濟和低碳經濟。
推進恒豐物流廢舊集裝箱回收利用等19個循環(huán)經濟項目建設,積極探討引入國際大公司在工業(yè)區(qū)建設低碳經濟試驗園區(qū),加快海浪發(fā)電、新能源等總投資50億元的18個新能源項目建設,形成太陽能、海洋能、風能等新能源產業(yè)體系。
五、以集約式發(fā)展節(jié)約化用地作為轉方式調結構的重要支撐
一是抓好現(xiàn)有企業(yè)擴產增效?,F(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的擴產增效是保持經濟持續(xù)增長的內生動力,也是優(yōu)化工業(yè)經濟結構的主要載體,抓好現(xiàn)有企業(yè)的技改和對外合作,引導和鼓勵企業(yè)開展自主創(chuàng)新,是提高單位面積投資強度,增加單位面積產出的“短、平、快”的最有效渠道。當前重點加快印刷成型生產線等15個技改項目建設。要盡快整合現(xiàn)有政府扶持資源,制定統(tǒng)一規(guī)范的產業(yè)發(fā)展扶持政策。積極引導企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)技術中心和產品名牌。二是抓好建成區(qū)企業(yè)“退二進三”和市場“退路進室”工作。結合城中村改造,同步研究政策,加快城中工業(yè)企業(yè)搬遷和“退二進三”工作,實施“騰籠換鳥”,同步規(guī)劃建設好新建小區(qū)農產品超市,實現(xiàn)露天農貿市場“退路進室”,促進土地資源整合,優(yōu)化城區(qū)空間布局和形象。
六、以體制機制創(chuàng)新作為轉方式調結構的動力保障
一、目標任務
“三級局長帶頭大走訪”活動,即市、縣(區(qū))、分局三級地稅局長帶頭,市、縣(區(qū))地稅局領導班子成員和機關干部共同參與,進稅戶、進社區(qū)、進基層,全面了解納稅人想什么、盼什么;以辦好實事為重點,從納稅人不滿意的地方改起,從納稅人最需要的地方做起,增強服務納稅人的針對性和實效性。通過活動的深入開展,努力做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、作風在一線轉變、科學發(fā)展在一線體現(xiàn),促進稅收與經濟協(xié)調發(fā)展,促進稅收與社會良性互動,促進征納關系更加和諧,讓廣大納稅人和基層稅干切實感受到“大走訪”活動帶來的新變化、新氣象、新成效。
二、主要內容
圍繞活動的主題和目標任務,具體開展以下六個方面的活動:
(一)開展深入企業(yè)調研走訪征求意見活動。按照“一企一策、一戶一幫”的原則,對“一對一”服務對象繼續(xù)開展送政策、送信息、送服務上門活動,征詢企業(yè)意見,協(xié)調涉稅事項,現(xiàn)場解決問題。落實局長接待日制度?;顒悠陂g,市、縣(區(qū))地稅局班子成員要開門接訪,積極運用多種手段化解征納矛盾,處理稅收爭議、投訴和舉報問題。在堅持基層分局長定期到辦稅服務廳值班制度的基礎上,有計劃地安排市、縣(區(qū))局班子成員每周輪流到辦稅服務廳帶班,面對面征求納稅人意見。通過座談、約訪、函詢、調查問卷等形式,對涉稅咨詢、投訴回復、服務措施等落實情況,定期進行回訪?;顒悠陂g,市局局長及班子成員,每人調研走訪納稅人不少于40戶、走訪基層稅干及其他群眾不少于20戶;縣(區(qū))局局長及班子成員,每人調研走訪納稅人不少于50戶、走訪基層稅干及其他群眾不少于30戶;基層分局長要把訪稅情、辦實事、促和諧作為經常性工作。
(二)開展稅收政策宣傳輔導和跟蹤問效活動。深入納稅人、深入廠礦社區(qū),采取多種形式宣傳新修改的個人所得稅法、車船稅法和存量房交易等方面的稅收政策規(guī)定;廣泛宣傳社會保險法和發(fā)票管理辦法。對調結構、轉方式、惠民生各項稅收優(yōu)惠政策落實情況進行全面跟蹤問效,重點檢查支持“鳳還巢”、“125”工業(yè)振興計劃、招商引資以及園區(qū)建設等稅收政策落實情況;檢查扶持高新技術產業(yè)發(fā)展、農業(yè)產業(yè)化、服務業(yè)發(fā)展等重點產業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實情況;檢查促進下崗職工再就業(yè)、文化教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等社會建設方面稅收政策落實情況。全面檢查新修改的個人所得稅法貫徹落實情況。
(三)開展辦稅服務提效減負再深化活動。大力推行“一窗全能”、“免填單”服務、“同城通辦”,繼續(xù)落實國地稅聯(lián)合辦證、聯(lián)合開展“雙定戶”稅額評定和納稅信用等級評定,積極探索在中心城區(qū)推行個體稅收社會化管理,提高服務效率,減輕納稅人辦稅負擔。對辦稅流程和環(huán)節(jié)進行一次全面清理,簡并不合理和不必要的流程和環(huán)節(jié),建立新增辦稅流程會簽制度。進一步清理行政審批事項,能夠下放的盡量下放,能夠前移的一律向窗口前移。進一步解決涉稅信息多頭采集和納稅人辦稅“多頭找、多次跑”的問題。重點圍繞稅收執(zhí)法規(guī)范、納稅服務優(yōu)化、辦稅程序高效等內容,開展“納稅服務星級分局”評選活動。
(四)開展維護納稅人權益綜合督查活動。重點圍繞稅收執(zhí)法依據、程序,行政處罰自由裁量權的實施,稅務稽查的取證、適用的法律政策、稽查案件的定性,以及納稅服務和效能建設等方面工作開展綜合督查,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,營造公平、公正、和諧的稅收環(huán)境。對注銷稅務登記申請、涉稅審批等事項辦理情況進行清理檢查,杜絕積壓拖延現(xiàn)象。按照“確定對象、述前告知、自我總結、會議報告、代表評議、反饋意見、問題整改”等步驟,全面開展基層執(zhí)法人員向納稅人述職述廉活動。積極探索創(chuàng)新納稅人權益保護的組織形式和工作方法,切實維護納稅人合法權益。
(五)開展與納稅人和網友互動交流活動。通過“一網一箱一線”與廣大納稅人和網友互動交流,積極回應網絡熱點。“一網”,即當?shù)卣W站的“市民論壇”、“在線訪談”等欄目。市、縣(區(qū))地稅局班子成員至少要參加1次與納稅人和網友直接互動交流,廣泛聽取網民意見,實現(xiàn)民意轉化的制度化?!耙幌洹保锤骷壍囟惥珠T戶網站局長信箱。堅持定時瀏覽、即時承辦、限時回復、適時分析的要求,對一般性留言原則上當日回復,對舉報投訴類情況復雜的留言按照規(guī)定的時限辦結?!耙痪€”,即“12366”納稅服務熱線。整合發(fā)票查詢、真?zhèn)舞b別、政策咨詢、短信平臺等服務功能,確保人工話務、自動語音、專職咨詢暢通無阻。
(六)開展百名機關干部辦稅服務實踐日活動。合理安排時間,有計劃地組織市、縣(區(qū))局機關干部,輪流到辦稅服務廳開展辦稅服務實踐日活動。通過參與申報受理、稅票開具、發(fā)票發(fā)售、涉稅證明開具、接受咨詢等事宜,直接感受納稅人的服務需求,進一步增強服務意識,改進工作作風。要以建設標準化辦稅服務廳為目標,進一步加強辦稅服務廳規(guī)范化建設,努力實現(xiàn)辦稅服務廳工作職責、內外標識、功能設置、辦稅公開、業(yè)務流程和內部管理“六統(tǒng)一”。加強各級政務中心地稅窗口建設,進一步歸并審批職能,不斷提升行政審批效能。
三、時間步驟
全市地稅系統(tǒng)“三級局長帶頭大走訪”活動,從今年10月份開始,至明年2月底結束,分以下三個階段進行:
(一)籌劃準備階段(2011年10月20日前)。傳達學習省委、市委和省地稅局開展“大走訪”活動有關會議和文件精神,明確工作任務,結合實際,制定具體活動方案,細化任務分解。
(二)組織實施階段(2011年10月21日至2012年2月20日)。重點抓好調查走訪摸底、梳理匯總意見建議、解答解決困難問題、及時反饋溝通四個環(huán)節(jié),抓好各項活動安排的落實。
(三)總結提高階段(2012年2月21日至2月底)?;仡櫡治龌顒舆^程和成果,對活動開展情況進行總結,并以縣(區(qū))局為單位形成書面材料上報市局。
四、幾點要求
(一)高度重視,狠抓落實。開展“三級局長帶頭大走訪”活動,是進一步優(yōu)化納稅服務、構建和諧征納關系的重要舉措。全市各級地稅機關要充分認識開展這項活動的重大意義,自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委的部署和省、市局的各項要求上來,傾心訪稅情、用心辦實事、真心促和諧,扎扎實實地開展好各項工作。要把開展“大走訪”活動與落實地稅服務“鳳還巢”行動計劃、“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、政風行風評議、效能建設和文明創(chuàng)建等工作結合起來,既不折不扣地開展好“大走訪”活動,又全力以赴落實好年內工作,確保完成全年目標任務。
(二)領導帶頭,全員參與。各級地稅領導干部、機關同志要以身作則,率先垂范,發(fā)揮好示范引領作用。市、縣(區(qū))局主要負責人要切實擔負起“帶頭”的責任,領導班子成員要結合分管工作,抓好分管部門和聯(lián)系點活動的開展。廣大地稅干部要立足崗位,積極投身到活動中去,在服務納稅人的實踐中不斷提升服務能力,努力為納稅人辦實事、辦好事。要充分運用信息、網站、宣傳欄及活動簡報等,加強宣傳,使活動成為廣大地稅干部職工的思想共識和自覺行動,贏得廣大納稅人的理解、支持和配合,引導活動健康發(fā)展。