防疫責(zé)任書精選(九篇)

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第1篇：防疫責(zé)任書范文

認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林防火“預(yù)防為主、積極消滅、強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、依法治火”的方針，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作，確保森林火災(zāi)發(fā)生率和受害率不突破省控指標(biāo)，力爭(zhēng)不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

二、落實(shí)森林防火責(zé)任制

（一）認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)森林防火工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為第一責(zé)任人?？h人民政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府與各村（場(chǎng)、站）都要簽訂年度森林防火責(zé)任狀，并按照責(zé)任狀規(guī)定的工作目標(biāo)分別制定考評(píng)辦法。

（二）充分發(fā)揮森林防火指揮部職能作用。健全森林防火組織指揮機(jī)構(gòu)，指揮部成員要根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要實(shí)行森林防火指揮部成員單位分片包干責(zé)任制，并在每年春季和秋冬季森林防火期各組織開展一次森林防火檢查，高火險(xiǎn)天氣和令期間要組織開展巡查活動(dòng)，通報(bào)檢查和巡查結(jié)果。

（三）落實(shí)森林防火責(zé)任追究制度。認(rèn)真落實(shí)《森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度》，并按照責(zé)任倒查和逐級(jí)追究制嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重特大或造成人員死亡及撲滅時(shí)間超過12小時(shí)的森林火災(zāi)做到“四不放過”。

（四）落實(shí)考核與獎(jiǎng)懲制度?？h政府對(duì)“十二五”期間未發(fā)生森林火災(zāi)或每年度責(zé)任狀考核成績優(yōu)秀的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國有林業(yè)單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度責(zé)任狀考核成績不合格的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國有林業(yè)單位給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、國有林業(yè)單位向縣政府作出書面檢查，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專項(xiàng)督查問責(zé)。被市、縣列入森林火災(zāi)重點(diǎn)整治的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），取消其參加綜合性先進(jìn)集體評(píng)選資格，森林防火第一責(zé)任人和主要責(zé)任人，整改期間不能評(píng)先評(píng)優(yōu)，不得提拔重用。適時(shí)開展重點(diǎn)整治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火專項(xiàng)督促查。

三、細(xì)化森林火災(zāi)預(yù)防措施

（一）強(qiáng)化宣傳教育工作。制定《年度森林防火宣傳方案》，在春季和秋（冬）季森林防火緊要期各組織開展一次森林防火宣傳月活動(dòng)。在林區(qū)交通要道、橋亭路口、旅游景點(diǎn)、自然保護(hù)區(qū)和鄉(xiāng)、村所在地制作醒目的宣傳牌、宣傳標(biāo)語或宣傳畫，在農(nóng)村中小學(xué)校普遍開展“森林小衛(wèi)士”活動(dòng)，把防火宣傳納入德育教育課。

（二）加強(qiáng)野外用火巡查力度。充分發(fā)揮村級(jí)護(hù)林員、林技員、林業(yè)經(jīng)營業(yè)主和護(hù)林防火積極分子作用，加強(qiáng)巡山管護(hù)，制止違章用火，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告并組織撲救，森林火災(zāi)消滅在萌芽之中。

（三）開展可燃料物計(jì)劃燒除工作。嚴(yán)格執(zhí)行野外用火管理規(guī)定，實(shí)行“疏堵”結(jié)合的火源管理辦法，組織制定本轄區(qū)林緣田邊可燃物計(jì)劃燒除實(shí)施方案和規(guī)程，積極開展計(jì)劃燒除工作。

（四）開展森林火災(zāi)隱患排除工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國有林業(yè)單位要按照《省森林火災(zāi)隱患處置有關(guān)問題暫行規(guī)定》中的森林火災(zāi)隱患主要內(nèi)容，每年開展2次以上森林火災(zāi)隱患排查活動(dòng)，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患，責(zé)成有關(guān)單位或個(gè)人限期整改，消除火災(zāi)隱患。

（五）完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《省森林火險(xiǎn)預(yù)警警報(bào)響應(yīng)主要工作內(nèi)容及一般程序》，出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣，縣森林防火指揮部要及時(shí)野外用火禁火令，并按照高森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)的要求抓好落實(shí)。

（六）加強(qiáng)森林防火值班?？h森林防火指揮部和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴(yán)格執(zhí)行《省森林防火值班規(guī)定》，在高森林火險(xiǎn)時(shí)段和重大節(jié)假日，實(shí)行火情零報(bào)告制度，確?；鹎閯?dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)指示等重要信息上傳下達(dá)暢通。對(duì)衛(wèi)星監(jiān)控?zé)狳c(diǎn)和縣公安局指揮中心提供的火情信息認(rèn)真核查并及時(shí)反饋。

（七）建立健全森林火災(zāi)撲救機(jī)制。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)修訂和完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案或處置方法，每年度縣森林防火指揮部、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)應(yīng)組織一次以上撲火預(yù)案演練和撲火安全、技能培訓(xùn)。建立軍、警、民共建撲火聯(lián)防機(jī)制。

（八）加大森林防火執(zhí)法力度。各森林防火責(zé)任部門要積極配合森林公安和林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)厲打擊野外違章用火，嚴(yán)肅查處森林火災(zāi)案件。

四、加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（一）加大資金投入。年度森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；年度防火宣傳、巡山護(hù)林、撲火物資、撲火工資等預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)要納入財(cái)政預(yù)算并確保滿足實(shí)際工作需要；制訂年度森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃；落實(shí)配套資金，完成省、市、縣下達(dá)的年度森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

（二）加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國有林業(yè)單位、國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和玉華洞國家風(fēng)景名勝區(qū)要組建一支30～50人半專業(yè)撲火隊(duì)，各行政村組建一支10～20人群眾義務(wù)撲火隊(duì)，并加強(qiáng)對(duì)撲火安全和撲火技能的培訓(xùn)，提高撲火水平。

（三）做好撲火物質(zhì)儲(chǔ)備庫建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國有林業(yè)單位要建立15平方米以上專用撲火物質(zhì)儲(chǔ)備庫，配齊、備足撲火物質(zhì)。

（四）落實(shí)人員編制。配齊縣森林防火指揮部辦公室應(yīng)工作人員；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要明確領(lǐng)導(dǎo)分工，并配有專職或兼職工作人員負(fù)責(zé)森林防火指揮部辦公室日常工作；村委會(huì)要有專人負(fù)責(zé)本村森林防火工作，確?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)森林防火工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

五、強(qiáng)化森林火災(zāi)撲救和案件查處

（一）加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救指揮。森林火災(zāi)撲救應(yīng)做到“打早、打小、打了”，及時(shí)控制火災(zāi)蔓延，最大限度控制單起面積的損失。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或國有林業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要到場(chǎng)組織指揮撲救。年森林火災(zāi)12小時(shí)撲滅率達(dá)到90%。

第2篇：防疫責(zé)任書范文

一、責(zé)任期限

2012年1月1日至2015年12月31日，期間如有人動(dòng)，由新任領(lǐng)導(dǎo)自動(dòng)接任。

二、責(zé)任目標(biāo)

1、嚴(yán)格控制森林火災(zāi)。轄區(qū)內(nèi)年森林火災(zāi)發(fā)生率和受害率不超過1次／萬公頃和1‰，不發(fā)生受害面積100公頃以上的森林火災(zāi)和人員傷亡事故，國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和國家級(jí)森林公園不發(fā)生一般以上的森林火災(zāi)。

2、快速有效處置森林火災(zāi)。轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)12小時(shí)內(nèi)撲滅率不低于90％。森林火災(zāi)撲滅后嚴(yán)防死灰復(fù)燃，力爭(zhēng)火災(zāi)復(fù)燃率為零或不超過森林火災(zāi)發(fā)生總起數(shù)的5％。

3、及時(shí)查處火災(zāi)案件。轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)案件查處率不低于70％。

三、保障措施

1、全面落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制

各級(jí)政府要全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)森林防火工作，政府行政首長為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府和各有關(guān)部門、單位的森林防火責(zé)任制，層層簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀，細(xì)化指標(biāo)，明確責(zé)任。認(rèn)真組織年度責(zé)任狀完成情況檢查考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，通報(bào)考核結(jié)果。

認(rèn)真開展重點(diǎn)火災(zāi)單位綜合整治工作，對(duì)森林火災(zāi)多發(fā)、森林防火工作薄弱的縣、鄉(xiāng)實(shí)行綜合整治或重點(diǎn)管理，并組織森林防火專項(xiàng)督查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

建立健全森林防火責(zé)任追究制度，對(duì)森林火災(zāi)負(fù)有責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員，依照責(zé)任追究制度的規(guī)定追究其相應(yīng)的責(zé)任。

健全完善森林防火指揮部辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)機(jī)構(gòu)編制，配足專職人員，滿足實(shí)際工作需要。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化森林火災(zāi)預(yù)防工作

廣泛開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，高火險(xiǎn)期間以及野外用火高峰時(shí)期要組織專項(xiàng)防火宣傳工作。

建立健全專職護(hù)林防火隊(duì)伍體系，落實(shí)護(hù)林經(jīng)費(fèi)，完善護(hù)林防火巡山制度。在高森林火險(xiǎn)期間，要增加巡護(hù)人員，加大巡查密度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)護(hù)林員管理，確保護(hù)林人員認(rèn)真履職，及時(shí)、有效管控野外火源。

制定完善高森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)野外禁火令，組織基層按照高森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)要求抓好落實(shí)。

嚴(yán)格野外火源管控機(jī)制，高火險(xiǎn)期和野外用火高峰季節(jié)，要組織各方面力量采取超常規(guī)措施集中查堵野外違章用火，消除火災(zāi)隱患。

加大森林防火執(zhí)法力度，組織森林公安、林業(yè)行政執(zhí)法等部門及時(shí)查處野外違章用火行為，認(rèn)真排查火災(zāi)隱患。

認(rèn)真執(zhí)行《省森林防火值班規(guī)定》，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，高火險(xiǎn)期和重要節(jié)假日，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）至少要有一名主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，嚴(yán)禁漏崗、脫崗；嚴(yán)格執(zhí)行森林火情報(bào)告制度，嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。

3、積極組織撲救森林火災(zāi)

發(fā)生森林火災(zāi)后，要迅速組織，周密部署，科學(xué)指揮，安全撲救，有效撲滅。

加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救組織領(lǐng)導(dǎo)工作，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)，并到場(chǎng)指揮撲救；村主干應(yīng)在第一時(shí)間組織村應(yīng)急撲火隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)施救，撲打初發(fā)火；鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)（包村領(lǐng)導(dǎo)）和主要領(lǐng)導(dǎo)要立即到達(dá)火場(chǎng)組織指揮撲救。明火延燒3小時(shí)未撲滅，縣（市）區(qū)林業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮撲救；明火延燒6小時(shí)未撲滅，縣（市）區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)或包片領(lǐng)導(dǎo)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮撲救；明火延燒12小時(shí)未撲滅，縣（市）區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮撲救。

4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入同級(jí)地方國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，年度防火宣傳、巡山護(hù)林、撲火物資、撲火工資等預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)地方財(cái)政預(yù)算，預(yù)算資金要滿足實(shí)際工作需要。制訂年度森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃并落實(shí)建設(shè)資金，完成省、市下達(dá)的年度森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)，各縣（市）區(qū)要建立專業(yè)骨干撲火隊(duì)伍，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、國有林場(chǎng)、森林公園、省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)要建立專業(yè)（半專業(yè)）撲火隊(duì)伍，村建立應(yīng)急撲火隊(duì)伍。適時(shí)調(diào)整充實(shí)各類撲火隊(duì)伍人員，每年要組織開展撲火業(yè)務(wù)培訓(xùn)或演練?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)及國有林場(chǎng)、森林公園、省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、行政村建立專用的撲火物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備充足的撲火物資。

5、加大災(zāi)后處置力度

嚴(yán)格按照“四不放過”原則，迅速查清火災(zāi)原因，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任，及時(shí)落實(shí)整改措施。以案件查處為突破口，積極做好宣傳工作，切實(shí)做到以案釋法，擴(kuò)大教育面。

及時(shí)更新森林火災(zāi)跡地，當(dāng)年森林火災(zāi)跡地必須在次年春季造林結(jié)束前完成更新。

四、考核與獎(jiǎng)懲

（一）考核對(duì)象及方法

考核對(duì)象為各級(jí)人民政府及其森林防火第一責(zé)任人和主要責(zé)任人。

考核按年度進(jìn)行，每年度由市森林防火指揮部組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)各縣（市）區(qū)進(jìn)行檢查考核或復(fù)核，并將檢查考核（復(fù)核）結(jié)果通報(bào)全市，同時(shí)上報(bào)市政府和省森林防火指揮部，森林防火“雙控”指標(biāo)見附表1。

（二）考核內(nèi)容

考核內(nèi)容以省政府下達(dá)的2012-2015年森林防火責(zé)任書中規(guī)定的五項(xiàng)工作目標(biāo)為主，分解成17個(gè)考核分項(xiàng)進(jìn)行檢查考核并計(jì)分（詳見附表2）。為強(qiáng)化落實(shí)“預(yù)防為主”方針，考核設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)分，對(duì)護(hù)林員隊(duì)伍健全、護(hù)林經(jīng)費(fèi)投入力度大并列入每年財(cái)政預(yù)算、火源管控成效明顯、火災(zāi)發(fā)生率大幅下降的縣（市）區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)分10分，但獎(jiǎng)勵(lì)分項(xiàng)目一律由市森林防火指揮部直接考核，從嚴(yán)把關(guān)?？偡譃?10分。

（二）考核程序

每年初，各縣（市）區(qū)人民政府按照考核項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)上年度責(zé)任書完成情況逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng)，并將自評(píng)結(jié)果和自查材料，連同人民政府責(zé)任書執(zhí)行情況一并上報(bào)市森林防火指揮部。

市森林防火指揮部在縣（市）區(qū)完成年度自查基礎(chǔ)上，組織檢查考核（復(fù)核），對(duì)考核面積在50萬畝以下的縣級(jí)單位組織考核，對(duì)考核面積在50萬畝以上的縣級(jí)單位自查情況組織復(fù)核。檢查考核（復(fù)核）結(jié)束后，市森林防火指揮部根據(jù)各縣（市）區(qū)匯總上報(bào)的檢查材料及檢查考核（復(fù)核）結(jié)果和平常檢查情況，綜合評(píng)價(jià)各縣（市）區(qū)責(zé)任書執(zhí)行情況，進(jìn)行總結(jié)通報(bào)，并上報(bào)市政府和省森林防火指揮部。

（三）兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲

1、對(duì)年度未發(fā)生森林火災(zāi)或責(zé)任制考核成績優(yōu)秀的縣（市）區(qū)給予通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)年度責(zé)任制考核成績不合格的縣（市）區(qū)給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督查問責(zé)。

2、對(duì)“十二五”期間未發(fā)生森林火災(zāi)或每年度責(zé)任制考核成績均為優(yōu)秀的縣（市）區(qū)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第3篇：防疫責(zé)任書范文

    上訴人（原審被告）：某房地產(chǎn)開發(fā)公司。

    被上訴人（原審原告）：某購房單位。

    原告（購房單位）與被告（房地產(chǎn)開發(fā)公司）雙方于2000年7月5日簽訂購房意向書，約定原告購買被告擬建的商品房74套，房屋面積共計(jì)7195平方米（實(shí)際成交面積以正式合同為準(zhǔn)），每平方米單價(jià)為2500元，房屋交付日期為2001年第二季度。意向書第七條第一項(xiàng)約定“乙方（原告）待上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后，甲方（被告）請(qǐng)照?qǐng)D被批準(zhǔn)后5日內(nèi)根據(jù)本意向書簽訂正式購房合同”；第三項(xiàng)約定“若因甲方（被告）售房價(jià)格變動(dòng)影響乙方（原告）簽訂正式合同，甲方（被告）應(yīng)按乙方（原告）購房總價(jià)的5％賠償乙方（原告）損失”。另原告提供售房宣傳資料一份，證明被告已對(duì)外銷售房屋。原告訴求，被告未按意向書之約定與原告簽訂正式購房合同，被告之行為已構(gòu)成違約，請(qǐng)求法院判令被告繼續(xù)履行簽訂正式購房合同的義務(wù)或賠償原告經(jīng)濟(jì)損失899625元并承擔(dān)訴訟費(fèi)用。

    [審判]

    一審法院認(rèn)為，意向書約定的簽約義務(wù)是合同義務(wù)，在雙方已經(jīng)具備簽約條件的情況下，被告未按意向書之約定與原告簽訂正式購房合同，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。故判決：1、被告于判決生效后10日內(nèi)與原告簽訂房屋買賣合同。2、若被告未按期履行上述義務(wù)，應(yīng)支付原告違約金899625元。案件受理費(fèi)14006元由被告負(fù)擔(dān)。宣判后，被告不服提起上訴。二審法院經(jīng)審查認(rèn)為，意向書并不是成立的合同書，上訴人未協(xié)力促進(jìn)合同成立應(yīng)承擔(dān)締約過失責(zé)任。判決：1、撤銷一審判決第一項(xiàng)；2、將一審判決第二項(xiàng)變更為“上訴人于本判決生效之日起10日內(nèi)賠償被上訴人損失899625元”。

    [評(píng)析]

    一、意向書的定性

    本案爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是意向書的定性問題。當(dāng)今理論界和實(shí)務(wù)界比較一致的觀點(diǎn)認(rèn)為意向書并不是正式的契約，為什么本案在處理過程中會(huì)產(chǎn)生意向書就是正式契約的觀點(diǎn)呢？

    筆者認(rèn)為，這與契約訂立需具備的要件有關(guān)。我國新合同法規(guī)定，一項(xiàng)契約通過要約和承諾兩個(gè)階段就契約的主要條款達(dá)成一致，則契約成立。契約成立應(yīng)具備的要件：1、主體方面，具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。2、內(nèi)容方面，雙方就商談的主要內(nèi)容形成一致意見。3、形式方面，當(dāng)事人訂立合同可以采用書面形式、口頭形式或其他形式。采用書面形式訂立的合同，自雙方當(dāng)事人簽字或蓋章時(shí)成立。

    運(yùn)用上述理論分析本案爭(zhēng)議的意向書，稍有疏忽就可能得出意向書為契約的結(jié)論。原因在于：（1）簽訂意向書的主體具有訂約相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力，能夠?qū)l款作出明確的判斷和分析。（2）意向書的條款系雙方商談一致的結(jié)果，并經(jīng)雙方簽字、蓋章予以認(rèn)可。但是，上述分析忽略一個(gè)重要的問題，成立的合同既然要規(guī)制雙方當(dāng)事人就必須具有可操作性，而大多數(shù)的意向書只是對(duì)商談內(nèi)容的初步確認(rèn)，并未形成明確的具有可操作性的內(nèi)容。例如本意向書對(duì)面積的約定為擬購74套（實(shí)際面積以正式合同為準(zhǔn)）；房屋套型按乙方要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，套三110平方米左右、套二90平方米左右?！皵M購”、“左右”等模糊性的語言，在成立的合同中是不允許出現(xiàn)的。具有可操作性表現(xiàn)為合同條款明確，明確的合同條款對(duì)確定當(dāng)事人如何履行合同義務(wù)，是否違約及違約的救濟(jì)具有決定性作用。最高院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》同樣認(rèn)為：認(rèn)購書只有具備商品房買賣合同的主要內(nèi)容并且出賣人已按約定收取購房款，才能將其認(rèn)定為正式的商品房買賣合同。所以，大多數(shù)認(rèn)購意向書僅是房屋買賣的意向，并不是正式的契約。在司法實(shí)踐中，經(jīng)常將購房意向書與商品房預(yù)售協(xié)議書混淆，兩者均表現(xiàn)為對(duì)未來權(quán)益的期待。但是，兩者產(chǎn)生的法律效果卻是完全不同的。商品房預(yù)售協(xié)議建立在規(guī)劃、施工圖紙等已經(jīng)明確的情況下，未來交付的商品房與協(xié)議約定的房屋面積、價(jià)格、位置等主要方面都是一致的，而意向書卻是尚未確定的，允許在以后的具體商談過程中作出必要的修改和變更。另外，簽訂意向書的主體亦不完全適格，存在法律上的瑕疵。本案系商品房預(yù)售，作為出售方必須取得政府主管部門頒發(fā)的預(yù)售許可證，而該案出售方的預(yù)售資格尚在辦理中。因此，若以成立的合同對(duì)待，則導(dǎo)致的法律效果是不具備預(yù)售資格的預(yù)售方簽訂的協(xié)議得到法律的保護(hù)，極易導(dǎo)致商品房市場(chǎng)管理的混亂。

    通過上述分析，可以認(rèn)為購房意向書只是締約過程中的階段性產(chǎn)物，并不具備正式合同應(yīng)具備的法律要素。而且，意向書具有不確定性，隨著締約過程的發(fā)展隨時(shí)可以發(fā)生變更。因此，購房意向書除表明雙方已進(jìn)入締約商談階段外，再無其他法律意義。

    二、締約過失責(zé)任成立的條件

    新《合同法》第42條、第43條將締約過失責(zé)任引入我國契約理論。締約過失責(zé)任是以當(dāng)事人在締結(jié)契約過程中的過失為基礎(chǔ)的，這個(gè)過失不是以侵權(quán)法來衡量，而是以契約法所要求的締結(jié)契約過程中的誠信義務(wù)來衡量。締約過失責(zé)任與當(dāng)事人之間的合同是否有效成立無關(guān)，而是以當(dāng)事人之間的真實(shí)存在的交易關(guān)系為基礎(chǔ)，并以法定的締約過程中的誠實(shí)信用義務(wù)為前提。為什么說誠信義務(wù)是締約過程的法定義務(wù)？原因在于：處于訂約過程中的雙方當(dāng)事人已經(jīng)脫離了原來自由人的身份，進(jìn)入一種具有特定身份關(guān)系的確定地位，彼此之間有共同促進(jìn)合同成立的目的?；谶@種身份關(guān)系和共同的目的，雙方當(dāng)事人之間產(chǎn)生以信賴?yán)鏋榛A(chǔ)的權(quán)利義務(wù)，表現(xiàn)為協(xié)力義務(wù)、保護(hù)義務(wù)、保密義務(wù)、告知義務(wù)等。而這種信賴?yán)娌⒉皇且院贤?zé)任為基礎(chǔ)，只要是進(jìn)入締約過程中，締約當(dāng)事人之間便產(chǎn)生一個(gè)具體的而且可以產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)之債的信賴關(guān)系。之所以彼此信賴，是因?yàn)殡p方存在雙贏的利益關(guān)系，合同的順利簽訂、履行直接關(guān)系雙方當(dāng)事人的利益。為了彼此的信賴，雙方理應(yīng)負(fù)擔(dān)一定的義務(wù)，即誠信義務(wù)（誠實(shí)坦白、公平守信）。誠實(shí)信用義務(wù)要求尊重他人利益，以對(duì)待自己事務(wù)之注意對(duì)待他人事務(wù)，保證法律關(guān)系的當(dāng)事人都能得到應(yīng)得的利益。只有嚴(yán)格履行誠信義務(wù)，才能使相互之間產(chǎn)生信賴，順利完成契約。因此，誠信是締約階段的法定義務(wù)，進(jìn)入締約身份的雙方當(dāng)事人必須履行基于誠信而產(chǎn)生的各項(xiàng)義務(wù)（前契約義務(wù)）。

    締約過失責(zé)任成立的條件：1、締約過失責(zé)任產(chǎn)生于締約階段； 2、締約過失責(zé)任產(chǎn)生于具有締約意圖的雙方當(dāng)事人之間；3、締約過失責(zé)任違反的是誠信義務(wù)。本案中，既然認(rèn)定意向書只是一個(gè)締約過程，則雙方當(dāng)事人皆應(yīng)履行協(xié)力促進(jìn)合同成立的義務(wù)，尤其是作為房地產(chǎn)開發(fā)單位的上訴人，具有商品房開發(fā)方面的專業(yè)素質(zhì)，相對(duì)于被上訴人有信息、知識(shí)方面的優(yōu)勢(shì)，其對(duì)于房屋在何種情況下能夠達(dá)成出售的條件應(yīng)該是明知的。基于締約過程的誠實(shí)信用義務(wù)的要求，房地產(chǎn)開發(fā)單位應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息與對(duì)方進(jìn)行交流，以修正雙方的差距，促成合同的順利簽訂。正是由于房地產(chǎn)開發(fā)公司疏于履行上述告知義務(wù)，未及時(shí)將有關(guān)信息與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行交流，致使簽訂丁根本無法實(shí)現(xiàn)的條款（見意向書第七條第一項(xiàng)），應(yīng)認(rèn)定存在進(jìn)行惡意磋商的嫌疑。而且在房屋具備出售條件的情況下，擅自將房屋出售第三人，致使雙方當(dāng)事人根本無法簽訂正式的購房合同。因此，房地產(chǎn)開發(fā)公司違背誠信義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)締約過失責(zé)任。

    總之，締約過失責(zé)任的應(yīng)用使合同賠償?shù)臅r(shí)間提前到合同尚未成立之時(shí)，使基于雙方訂立合同的談判準(zhǔn)備過程而產(chǎn)生的信賴?yán)媾c合同的履行所產(chǎn)生的期望利益同樣地成為合同法所保護(hù)的對(duì)象。

    三、信賴?yán)鎿p失的計(jì)算

    受允諾人在締約過程中基于對(duì)允諾人的信賴，信其能夠遵守其允諾，而這一允諾使受允諾人采取了使其受損的行為，因其行為所蒙受的損失應(yīng)由允諾人進(jìn)行補(bǔ)救。這種基于信賴而產(chǎn)生的利益損失為信賴?yán)鎿p失，其唯一的補(bǔ)救方式即損害賠償。我國合同法認(rèn)為，對(duì)信賴?yán)娴膿p害賠償有兩種手段：一種以期待利益為信賴?yán)鎿p失；一種以實(shí)際損失為信賴?yán)鎿p失。筆者認(rèn)為，期待利益是合同成立或有效之后，合同圓滿履行完畢后，當(dāng)事人可以獲得的利益，它是建立在合同成熟（成立或有效）基礎(chǔ)上的利益。對(duì)期待利益賠償可使信賴的一方當(dāng)事人利益最大限度地獲得滿足，并對(duì)致害方實(shí)施有效的懲罰。但是，將期待利益的賠償納入締約過失的損害賠償范疇，混淆了締約過失責(zé)任與違約責(zé)任的界限。致使出現(xiàn)即使合同不成立，也可得到建立在合同有效基礎(chǔ)上的賠償，無形助長了惡意擴(kuò)大損失的行為。盡管現(xiàn)行法律賦予尚未成立的合同以法律的拘束力，但是，也不能因此將違約的救濟(jì)計(jì)算方法作為締約過失的救濟(jì)計(jì)算方法。因此，期待利益與信賴?yán)媸钱a(chǎn)生于合同不同階段的不同利益，兩者不能同日而語。

    信賴?yán)媸菍?duì)合同或要約賦予信賴的一方當(dāng)事人所固有的既存利益，因善意信賴已經(jīng)受到損失的這部分利益。對(duì)這部分利益進(jìn)行賠償符合民事責(zé)任救濟(jì)方式的補(bǔ)償性而不是懲罰性的基本要求。當(dāng)事人在締結(jié)契約的時(shí)候，就已為自己制定了“罰則”，即在發(fā)生違約情況下的補(bǔ)救措施。這種“心照不宣的承諾”約束契約的雙方主體，并在一方違反此種承諾時(shí)要求其承擔(dān)對(duì)對(duì)方的信賴?yán)娴膿p害賠償，主要是指當(dāng)事人一方為將來計(jì)劃的實(shí)施白白作了準(zhǔn)備而遭受的損失。所以，對(duì)信賴?yán)娴馁r償，應(yīng)以實(shí)際損失為基準(zhǔn)點(diǎn)，最高不得超過期待利益。

    本案中，關(guān)于被上訴人的信賴?yán)鎿p失有二種計(jì)算方法：1、應(yīng)以現(xiàn)房屋每平方米的市場(chǎng)銷售價(jià)格與當(dāng)事人約定的房屋價(jià)格的差價(jià)乘以房屋總面積為被上訴人的信賴?yán)鎿p失。2、應(yīng)以現(xiàn)被上訴人已經(jīng)另外購得的房屋總價(jià)款與原約定的房屋總價(jià)款的差價(jià)為被上訴人的信賴?yán)鎿p失。第一種計(jì)算方法明顯帶有對(duì)上訴人懲罰之性質(zhì)，該計(jì)算方法將上訴人可得利益作為被上訴人之損失，即變相將違約之可期待利益損失作為信賴?yán)鎿p失，超出當(dāng)事人能夠獲得的合理補(bǔ)償范疇。第二種計(jì)算方法符合實(shí)際損失之說，受損人基于信賴合同可以有效成立，導(dǎo)致錯(cuò)失與案外人簽訂有效合同之機(jī)會(huì)，導(dǎo)致最終以超出原價(jià)格幾倍的價(jià)格簽訂新合同，該部分多付出的損失為信賴?yán)鎿p失。

第4篇：防疫責(zé)任書范文

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》（[20__]37號(hào)）、河南省人民政府辦公廳《關(guān)于貫徹執(zhí)行[20__]37號(hào)文件認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制的通知》等文件精神，結(jié)合我局行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定本方案。

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一、指導(dǎo)思想

集中梳理工作以《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)[20__]37號(hào)文件精神，精心組織，周密部署，全面梳理行政執(zhí)法依據(jù)，編制職權(quán)流程，確認(rèn)執(zhí)法責(zé)任，完善執(zhí)法績效機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，把以人為本、執(zhí)法為民落實(shí)到行政執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)。

二、目標(biāo)任務(wù)

這次集中梳理工作的主要目標(biāo)和任務(wù)是達(dá)到“四個(gè)清楚”：

（一）行政執(zhí)法依據(jù)來源清楚。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，通過梳理，核定行政執(zhí)法單位有多少執(zhí)法依據(jù)，有多少執(zhí)法權(quán)力，有多少執(zhí)法責(zé)任，編制執(zhí)法依據(jù)目錄，確保執(zhí)法主體、依據(jù)及程序來源清楚。

（二）行政職權(quán)行使清楚。行政執(zhí)法單位、崗位、執(zhí)法人員依法執(zhí)行行政許可、處罰裁決等每項(xiàng)行政權(quán)力的行使程序規(guī)范清楚，職權(quán)分解合理，解決平行執(zhí)法機(jī)構(gòu)和崗位的職權(quán)交叉、重復(fù)問題，有效預(yù)防越職越權(quán)越位執(zhí)法。

（三）執(zhí)法考評(píng)程序清楚。行政執(zhí)法考核評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)一步健全和完善，縣局對(duì)煙草專賣執(zhí)法人員考核主體明確、評(píng)議內(nèi)容規(guī)范、評(píng)價(jià)辦法科學(xué)，監(jiān)督體系更加完善、有效。

（四）行政責(zé)任追究制度清楚。監(jiān)察、人事、法制部門在執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制追究工作中的職能、權(quán)限、程序更加明確，違法行政行為得到嚴(yán)肅查究，行政亂作為、不作為得到有力追究，責(zé)任人得到及時(shí)處理，真正使有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究的依法行政理念貫穿于每個(gè)執(zhí)法人員的具體行政行為全過程。

三、實(shí)施步驟

這次集中梳理活動(dòng)實(shí)施步驟共分為五個(gè)階段：

（一）宣傳培訓(xùn)階段（*月*日至*日）。認(rèn)真宣傳開展集中梳理活動(dòng)的重大意義，并通過以會(huì)代訓(xùn)方式對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。[本文來源于(文秘站 -有文章需求，請(qǐng)到文秘站網(wǎng)站留言板，12小時(shí)內(nèi)解決您的問題]

（二）自查清理階段（*月*日至*月*日）。根據(jù)市局統(tǒng)一部署，按照列明目錄、分類排序的要求，對(duì)執(zhí)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，以及國務(wù)院、省、市、縣政府的“三定”方案進(jìn)行全面、系統(tǒng)地梳理，逐項(xiàng)列出與行政行為相對(duì)應(yīng)的執(zhí)法主體、依據(jù)、機(jī)構(gòu)、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)、程序和責(zé)任，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽署意見后以書面形式報(bào)杞縣法制辦公室，同時(shí)上報(bào)市局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）等待審核階段（*月*日至*月*日）。此階段由市局法制部門對(duì)我局梳理的執(zhí)法依據(jù)、職能分解、執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行全面審核。經(jīng)審核如果出現(xiàn)依據(jù)不足、責(zé)任不明、文本格式不規(guī)范等情況，縣局重新自查和清理。

（四）梳理行政執(zhí)法依據(jù)階段（*月*日至*月*日）。我局編制人員會(huì)同市局專賣辦建立行政執(zhí)法部門依據(jù)數(shù)據(jù)庫，編制《__煙草專賣局行政執(zhí)法依據(jù)梳理結(jié)果》，為推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化責(zé)任追究，完善執(zhí)法運(yùn)作體系奠定基礎(chǔ)。

（五）規(guī)范行政執(zhí)法行為階段（*月*日至*月*日）。此階段由縣局編制人員會(huì)同市局專賣辦在《__煙草專賣局行政執(zhí)法依據(jù)梳理結(jié)果》的基礎(chǔ)上，依照《行政許可法》、《行政處罰法》、《煙草專賣法》、《煙草專賣法實(shí)施條例》、《河南省煙草專賣管理?xiàng)l例》以及相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)文件的規(guī)定，科學(xué)地分解行政執(zhí)法職權(quán)，確定行政執(zhí)法責(zé)任，完善依法行政責(zé)任目標(biāo)評(píng)議考核體系，規(guī)范和監(jiān)督縣局及全體煙草專賣執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動(dòng)。

四、具體要求

第5篇：防疫責(zé)任書范文

為了切實(shí)做好春季重大動(dòng)物疫病防控工作，我鄉(xiāng)于5月6日召開了干部大會(huì)，與各村簽訂了防疫工作責(zé)任書，明確規(guī)定村級(jí)防疫員為直接責(zé)任人，強(qiáng)化了干部的責(zé)任意識(shí)和防疫員的主體意識(shí)。與專業(yè)防疫人員簽訂責(zé)任狀，提高了防疫效率和準(zhǔn)確性。采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶的方式，將任務(wù)層層分解，責(zé)任到人。

從5月7日開始，我鄉(xiāng)開始組織村級(jí)防疫員和專業(yè)防疫員逐村開始進(jìn)行動(dòng)物防疫工作，持續(xù)將近一個(gè)月的時(shí)間，將我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)所有村莊防疫完畢，期間在畜牧局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鄉(xiāng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查的基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)防疫站也配備抽查隊(duì)伍對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村的防疫任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保春季防疫工作的圓滿完成。

由于領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、宣傳到位、措施得力，我鄉(xiāng)的春季防疫工作取得了明顯的成效。截止5月底，對(duì)全鄉(xiāng)飼養(yǎng)的4040頭豬、383只羊、2450只蛋鴨、35778只蛋雞和鵝及其它禽類402只進(jìn)行了強(qiáng)制免疫，在免疫過程中，做到了村不漏戶、戶不漏畜（禽），及時(shí)到位、不留死角，免疫率達(dá)96%以上，有效地促進(jìn)了我鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

第6篇：防疫責(zé)任書范文

一、工作基本情況

1、提高認(rèn)識(shí)，全面認(rèn)真開展春防工作

按照畜牧局春防工作會(huì)議后，我們立刻按照會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，按春季《鎮(zhèn)關(guān)于2014年動(dòng)物防疫工作安排意見》，同時(shí)在3月7日召開了由包片領(lǐng)導(dǎo)，包村干部及各村書記、村長參加的全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部工作會(huì)議，鎮(zhèn)黨委書記高明親自安排部署動(dòng)物防疫工作，下發(fā)《全鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作安排意見》，并與各村簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書。動(dòng)物防疫工作全面開展。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為春防工作順利開展提供了組織保證

按照市動(dòng)物防疫工作的安排意見，我們?cè)阪?zhèn)村相應(yīng)成立了動(dòng)物防疫領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了鎮(zhèn)長、村長負(fù)責(zé)制，實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片包村，機(jī)關(guān)干部包村的辦法，層層落實(shí)了動(dòng)物防疫工作責(zé)任制。做到了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，真正把防疫工作責(zé)任落實(shí)到村、到屯、到人，全鎮(zhèn)成立了動(dòng)物防疫大隊(duì)，分片分組，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加快了全鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作進(jìn)度，效果明顯。

3、采取措施，確保動(dòng)物防疫的質(zhì)量和密度

打鐵需要自身硬。在全面進(jìn)行宣傳，提高防疫意識(shí)的同時(shí)，我們首先對(duì)全鎮(zhèn)29名防疫員進(jìn)行了疫前培訓(xùn)，一是“思想”上進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)，增強(qiáng)防疫工作責(zé)任感。避免因技術(shù)不到位而給農(nóng)戶造成不必要的損失和影響。其次由各村主要領(lǐng)導(dǎo)直接協(xié)助防疫員開展本村動(dòng)物防疫工作，做到一天不落，一戶不漏。二是對(duì)各村防疫工作進(jìn)行隨機(jī)檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，馬上解決。

全鎮(zhèn)分9個(gè)組開展防疫，截止4月15日全鎮(zhèn)29個(gè)村已全面完成，全鎮(zhèn)消毒面積31.3947萬平方米，共6267戶，具體情況如下：

豬存欄4686頭，口蹄疫應(yīng)注4132頭，注射4132頭，豬瘟應(yīng)注4132頭，注射4132頭，帶標(biāo)4132頭，藍(lán)耳病注射1165頭；牛存欄635頭，應(yīng)注310頭，注射310頭，帶標(biāo)310頭；羊存欄40788只，羊痘40788只，注射40788只，口蹄疫、小反芻獸疫應(yīng)注31075只，注射31075只，；禽存欄86156只，注射86156只。

二、存在的問題

一是群眾防疫意識(shí)不夠；二是私自購藥免疫的戶數(shù)增多。

三、下步打算

根據(jù)前期工作中出現(xiàn)的問題及防疫要求，下步工作主要有以下幾點(diǎn)：

一是加大宣傳力度，增強(qiáng)廣大群眾防疫意識(shí)，克服麻痹、松懈心理。

第7篇：防疫責(zé)任書范文

白龍片區(qū)動(dòng)物防疫工作措施有力成效顯著

自開年以來,白龍片區(qū)畜牧獸醫(yī)站把動(dòng)物防疫工作擺在突出位置，健全疫病防控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化管理，加大政策法規(guī)宣傳，取得了顯著成效，轄區(qū)動(dòng)物防疫密度明顯提高，畜禽死亡率大幅度下降，轄區(qū)清凈無疫，保障了畜牧業(yè)健康發(fā)展。

一是健全網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)管理。為確保防疫工作扎實(shí)有效開展，改變過去基層動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)不健全、人員不到位的狀況，該站從抓村級(jí)防疫人員配備入手，通過認(rèn)真考察考核，為轄區(qū)每個(gè)行政村落實(shí)了一名業(yè)務(wù)水平較高、工作責(zé)任心較強(qiáng)的村級(jí)動(dòng)物防疫員，利用實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目機(jī)會(huì)，加大對(duì)村級(jí)防疫人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，制訂了崗位責(zé)任制，解決好防疫人員的工資報(bào)酬等，有效推進(jìn)了工作的開展。

二是建立目標(biāo)管理機(jī)制，強(qiáng)化管理。為確保轄區(qū)清凈無疫，該站把動(dòng)物防疫工作納入了年度工作目標(biāo)考核范疇。實(shí)行站長負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長為轄區(qū)動(dòng)物防疫業(yè)務(wù)第一責(zé)任人，村級(jí)防疫人員為具體責(zé)任人。片區(qū)畜牧獸醫(yī)站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站與防疫員層層簽訂了《動(dòng)物防疫目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了目標(biāo)、任務(wù)和要求。嚴(yán)格考核、考評(píng)，把防疫實(shí)績與防疫人員的工資報(bào)酬掛鉤。防疫人員與責(zé)任片內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶簽訂《防疫責(zé)任合同書》，明確服務(wù)范疇、防疫質(zhì)量以及雙方的責(zé)任和權(quán)利等。

三是突出抓好日常填欄補(bǔ)防和雙免，推進(jìn)工作程序化。該站實(shí)行春、夏、秋三季集中防疫與仔豬免疫和日常補(bǔ)免相結(jié)合的防疫方式，并協(xié)助養(yǎng)殖大戶建立健全免疫程序，督促開展動(dòng)物防疫工作，努力提高動(dòng)物防疫密度。同時(shí)，強(qiáng)化建檔立卡工作，在開展動(dòng)物防疫工作時(shí)，一并實(shí)行逐戶登記造冊(cè)，并由防疫人員、畜主和村組干部三方簽字，豬、牛、羊佩掛免疫標(biāo)識(shí)，發(fā)放免疫證明，做到免疫檔案、免疫證明、免疫標(biāo)識(shí)三統(tǒng)一，堵塞防疫工作漏洞。

四是完善重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)警應(yīng)急能力。根據(jù)縣動(dòng)物重大疫病防制指揮部要求，修訂完善了牲畜口蹄疫、禽流病、羊痘、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫等6個(gè)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案。

第8篇：防疫責(zé)任書范文

一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。

縣委、縣政府把基層動(dòng)物防疫工作擺上突出位置來抓，聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門也給予我鎮(zhèn)高度的重視。三月底，縣委*副書記到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，對(duì)當(dāng)前的動(dòng)物防疫工作做了強(qiáng)調(diào)，并提出了明確的要求；縣畜牧局領(lǐng)導(dǎo)也于四月初到我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作，針對(duì)當(dāng)前工作狀況提出了積極的建議。

同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府也在思想上高度重視。鎮(zhèn)政府和干部充分地認(rèn)識(shí)到，抓好動(dòng)物防疫工作，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，是實(shí)踐“三個(gè)代表”的需要，是提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全、保護(hù)廣大群眾身體健康的需要，更是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的需要。鎮(zhèn)里成立了動(dòng)物防疫領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長**任組長，親自抓，分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長***具體抓，明確各村村主任為各村第一責(zé)任人。

二、行動(dòng)迅速，措施得力。

縣春防會(huì)議以前，防疫站也開展了相關(guān)工作。在全縣春防工作的部署前，對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)村進(jìn)行了前期摸底，較為充分的掌握了情況，爭(zhēng)取工作的前瞻性和主動(dòng)性。

會(huì)議后，鎮(zhèn)里再次召開黨政領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部會(huì)議，專門研究部署此項(xiàng)工作，統(tǒng)一了“增強(qiáng)工作的自覺地和主動(dòng)性，下大氣力來開展基層動(dòng)物防疫工作，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，層層抓落實(shí)，形成強(qiáng)大的行政推動(dòng)力，把動(dòng)物防疫工作落到實(shí)處”的思想。在鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)上，傳達(dá)了會(huì)議精神，采取了各駐村干部限期負(fù)責(zé)制，即要求4月10日前完成任務(wù)，完不成任務(wù)扣發(fā)當(dāng)月補(bǔ)助的40%等硬性指標(biāo)；在村干部會(huì)議上，鎮(zhèn)政府與各村簽訂了動(dòng)物重大疫病防治工作目標(biāo)管理責(zé)任書，并要求鎮(zhèn)財(cái)政按每村***元耳標(biāo)款的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。

在工作中，各駐村干部結(jié)合當(dāng)前的計(jì)生工作與防疫員共同下村落實(shí)。干部同志們加大了動(dòng)物防疫知識(shí)宣傳力度，深入組、戶對(duì)每個(gè)畜禽養(yǎng)殖戶進(jìn)行動(dòng)物防疫知識(shí)的宣講；還對(duì)免疫工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助。

三、業(yè)務(wù)部門在完成任務(wù)中起了關(guān)鍵作用。

在縣里尚未召開會(huì)議前，鎮(zhèn)防疫站已經(jīng)多次向黨委、政府匯報(bào)工作，請(qǐng)政府出謀劃策，制定了一系列的方案，并下村開展防疫工作。站里的同志們起早摸黑，不怕苦、不怕累、不怕臟，放棄良好的經(jīng)營不做，一心一意搞好防疫工作，站長***同志除積極向鎮(zhèn)、縣局匯報(bào)進(jìn)度外，還親自負(fù)責(zé)四個(gè)村的防疫工作，當(dāng)其他村有困難時(shí)，還積極協(xié)助，使全鎮(zhèn)的春防工作順利完成。通過這次春季防疫，極大地促進(jìn)了我鎮(zhèn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。

第9篇：防疫責(zé)任書范文

動(dòng)物防疫工作面臨新的任務(wù)，今年春防任務(wù)更顯艱巨，這是因?yàn)椋喝祟惿姝h(huán)境在變，人類生活質(zhì)量在變。動(dòng)物疫病防控由過去春秋兩季防疫轉(zhuǎn)變?yōu)橐荒晁募痉酪?，過去國家強(qiáng)制免疫病種只有口蹄疫1種，現(xiàn)在增加到5種。最近通報(bào)的新疫情又出現(xiàn)了A型口蹄疫、藍(lán)舌病等。肉食品的安全和投入品的監(jiān)管，又給畜牧部門念了一道緊箍咒，這是因?yàn)槲覀兇碚诼男腥馐称钒踩O(jiān)管職能。畜牧業(yè)是*的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，要為農(nóng)民增收增效，任務(wù)異常艱巨。這些年*畜牧業(yè)縱比有發(fā)展，橫比有差距，規(guī)模養(yǎng)殖面僅達(dá)26％，品種改良面僅達(dá)70％多。但生豬的外三雜面僅20%左右，與遂寧、資陽、眉山比，我們確實(shí)存在很大的差距。為貫徹落實(shí)好部、省會(huì)議精神，使*動(dòng)物防疫工作再上一個(gè)新臺(tái)階，下面，我就扎實(shí)做好春防工作講幾點(diǎn)意見：

春防工作總體要求：做到“四個(gè)到位，一個(gè)確?！?，即：宣傳到位，技術(shù)到位，責(zé)任到位，處置到位，確保*清凈無疫。

一、宣傳到位

重點(diǎn)做好三個(gè)方面的宣傳：一是要宣傳動(dòng)物防疫工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。目前，全是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）已達(dá)到8000余個(gè)，國內(nèi)動(dòng)物疫情此起彼伏，給動(dòng)物疫病防控工作帶來了巨大壓力。二是要宣傳動(dòng)物強(qiáng)制免疫的法律法規(guī)，特別要宣傳今年國家取消防疫費(fèi)，由各級(jí)政府將計(jì)劃免疫所需疫苗款和勞務(wù)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，宣傳資料要送戶上墻。三是宣傳*畜牧業(yè)是農(nóng)民的致富產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)。凡是享受國家補(bǔ)助政策的規(guī)模場(chǎng)（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)（園區(qū)）都必須有廣告牌，上面要標(biāo)明養(yǎng)殖規(guī)模、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、飼養(yǎng)量、經(jīng)濟(jì)效益。

二、技術(shù)到位

重點(diǎn)是強(qiáng)化三個(gè)規(guī)范：一是規(guī)范免疫操作。春防前以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，進(jìn)行一次免疫技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格操作規(guī)程，凡因操作不規(guī)范導(dǎo)致畜禽死亡的，經(jīng)核實(shí)由相關(guān)責(zé)任人員賠償。二是規(guī)范抗體監(jiān)測(cè)。各縣（區(qū)）要把免疫抗體監(jiān)測(cè)作為開展強(qiáng)制免疫的重要內(nèi)容，實(shí)行縣（區(qū)）監(jiān)測(cè)與省、市抽查相結(jié)合的辦法，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)區(qū)、大戶必須進(jìn)行抗體監(jiān)測(cè)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的必須及時(shí)補(bǔ)免。三是規(guī)范溯源數(shù)據(jù)的錄傳。各縣（區(qū)）動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好疫苗、消毒藥、耳標(biāo)等防疫物資的發(fā)放登記，規(guī)范建立完整的動(dòng)物免疫檔案，溯源試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大膽探索，積極應(yīng)用識(shí)讀器錄入和傳輸免疫、檢疫、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)信息。

三、責(zé)任到位：

重點(diǎn)是落實(shí)“五個(gè)責(zé)任制”管理：一是落實(shí)防疫“兩?！必?zé)任制，即：政府保密度，部門保質(zhì)量。二是掛縣聯(lián)鄉(xiāng)責(zé)任制。市局4名班子成員和防檢站4名骨干干部每人聯(lián)系一個(gè)縣區(qū)（已發(fā)文件），各縣（區(qū)）畜牧食品局、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站必須劃定防疫責(zé)任區(qū)，實(shí)行目標(biāo)考核。三是落實(shí)防疫目標(biāo)責(zé)任制。市政府與縣（區(qū)）政府簽訂生產(chǎn)、防疫目標(biāo)責(zé)任；市局與縣（區(qū)）局簽訂生產(chǎn)、防疫技術(shù)目標(biāo)責(zé)任制；縣（區(qū)）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站與防疫員均要簽訂防疫和監(jiān)測(cè)目標(biāo)責(zé)任書。四是落實(shí)防疫工作督查制。從2月25日起，每7天上報(bào)一次春防進(jìn)度，4月春防結(jié)束后，市局將組織各縣（區(qū)）開展交叉檢查。五是落實(shí)免疫核查追究制。凡是免疫抗體合格率達(dá)不到70％的，將按重大動(dòng)物疫病防控屬地管理原則予以通報(bào)，并按《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》的規(guī)定，追究責(zé)任。

四、處置到位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的疫情報(bào)告觀察員，要有高度的敏感性，要落實(shí)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情及疫情隱患，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)處置，把疫情事態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)。