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X、春運志愿服務(wù)。春運志愿活動時間為X年X月X日至X月X日,為期X天,在x火車站、x車站等旅客流動重點區(qū)域設(shè)立志愿服務(wù)網(wǎng)點,以深藍(lán)志愿服務(wù)協(xié)會、民樂志愿者協(xié)會及車站所在街道義工聯(lián)為主體建立志愿服務(wù)隊伍,為出行市民提供問詢向?qū)?、秩序維護、協(xié)助安檢、行李幫提、老弱幫扶等志愿服務(wù),共投入服務(wù)義工達(dá)X余人次,累計服務(wù)時間X小時,服務(wù)出行市民超X余萬人次。
X、疫情防控工作。組建志愿者隊伍和青年突擊隊。X爆發(fā)第一時間,我委聯(lián)合區(qū)義工聯(lián)立即建立社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控志愿服務(wù)隊伍,以街道為單位成立X個中隊,以社區(qū)為單位成立X個小隊,共有志愿者X人。同時建立儲備志愿者隊伍X人為緊急專項任務(wù)提供預(yù)備。積極推進青年突擊隊組建,截至目前,共組建青年突擊隊X支,隊員共X人。其中街道組建X支青年突擊隊,共計X人,區(qū)級組建X支青年突擊隊,共計X人。
規(guī)范志愿服務(wù)。提供六大類無接觸式輔助志愿服務(wù):家戶排查、設(shè)卡測溫、物品轉(zhuǎn)運、隔離關(guān)懷、心理疏解、社區(qū)宣傳。同時,志愿者還積極參與到社區(qū)超市菜籃子志愿服務(wù)工作以及對孤寡老人、殘疾人、困難家庭等重點人群的“愛心幫扶”工作中,為居民生活購物、就醫(yī)取藥提供定人、定點、定時服務(wù)。x街道退役軍人義工隊的X位老兵義工,身著紅色義工服,配合社區(qū)在小區(qū)里開展義務(wù)宣傳勸導(dǎo),督查門禁管控、體溫測量、外來人員登記、小區(qū)消毒消殺等工作,用實際行動彰顯了退役軍人的本色和擔(dān)當(dāng)。對于存在“硬隔離”樓棟的X個街道,全部吸收志愿者加入,形成了以“社區(qū)干部—網(wǎng)格員—志愿者”為主要力量居家隔離服務(wù)小組,在經(jīng)過科學(xué)培訓(xùn)及做好保護措施后,開展買菜、倒垃圾等物品運轉(zhuǎn)及居民體溫檢測、社區(qū)宣傳等無接觸式服務(wù)。x社區(qū)志愿者幫助“硬隔離”居民采購物資,送貨入樓,為“硬隔離”樓棟樂湖X棟X單元X戶約X人提供服務(wù)。保證隔離期間的政策宣傳到位、物資配送到位、監(jiān)測登記到位,為所有“硬隔離”住戶如期“解封”貢獻(xiàn)力量。目前全區(qū)參與疫情防控工作的志愿者人數(shù)達(dá)到X人次。
宣傳發(fā)聲。強化平臺運用廣泛宣傳,及時權(quán)威信息、準(zhǔn)確解讀防控措施、有效疏導(dǎo)恐慌情緒、主動傳播健康衛(wèi)生知識、堅決遏制謠言擴散等當(dāng)好青年宣傳員。制作X期疫情防控特別欄目,如“x防疫青年的十二時辰”,著重宣傳一線青年工作者以實際行動擔(dān)當(dāng)作為的事跡,瀏覽量過萬次;組織東曉、黃貝等街道一線志愿者接受“x晚報”、“第一現(xiàn)場”、“x新聞網(wǎng)”欄目專訪,廣泛宣傳無接觸志愿服務(wù)開展情況。
聚焦經(jīng)濟發(fā)展,助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。針對疫情走勢,著重推動青年突擊隊在協(xié)助企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工貢獻(xiàn)力量。x山社區(qū)青年突擊隊積極參與x電子有限公司等企業(yè)復(fù)工疫情防控,為企業(yè)的復(fù)產(chǎn)復(fù)工進行政策宣講、提供指導(dǎo)和幫助;x社區(qū)青年突擊隊赴現(xiàn)場核查企業(yè)、三小門店復(fù)工資質(zhì),協(xié)助辦理復(fù)工流程,幫助解決復(fù)工過程中遇到的困難。X花園青年突擊隊協(xié)助X等飲食行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加強策政宣傳、引導(dǎo)、解疑,做到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩不誤。x棚改工地青年突擊隊為公司順利復(fù)工進行各種細(xì)致排查,準(zhǔn)備物資,做好各項準(zhǔn)備工作,擔(dān)起了復(fù)工主力。
一、演練目的
為認(rèn)真落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,檢驗《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實用效果,提高我縣地質(zhì)災(zāi)害防治的快速反應(yīng)能力、決策應(yīng)對能力及廣大受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾防災(zāi)避災(zāi)能力,完善搶險救災(zāi)體系,磨合應(yīng)急救援隊伍,促進各應(yīng)急機構(gòu)和相關(guān)職能部門熟練配合,提升干部職工工作動力,做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作具有特別重要的意義。
二、演練背景
縣地處盆地與高原交界之處,地形復(fù)雜,地勢陡峭,是全市地質(zhì)災(zāi)害重災(zāi)區(qū)之一。全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點611余處,其中年度市級掛牌隱患點3個。目前,正值地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的雷雨汛期。縣半邊街不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點位于街道社區(qū)和文昌宮社區(qū)、210國道旁,中心地理坐標(biāo):東經(jīng)106°39′02″,北緯29°01′20″。斜坡中上部多為陡坎,其上分布危巖10余處,已出現(xiàn)明顯滑坡和多處土體溜滑。若遇大到暴雨,可能造成突發(fā)山體滑坡、崩塌,預(yù)計約有超過2000立方米的山石踏滑,直接威脅山腳80戶200余人的生命財產(chǎn)安全,危險性為較大級。
三、應(yīng)急演練組織
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣突發(fā)地質(zhì)滑坡災(zāi)害應(yīng)急演練由市應(yīng)急辦和縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),整個演練活動由縣政府組織指揮,縣應(yīng)急辦、縣國土房管局具體負(fù)責(zé),各應(yīng)急隊伍牽頭單位以及縣人武部、縣委宣傳部、縣民防辦、縣電子政務(wù)辦、縣財政局、縣市政園林局、縣城鄉(xiāng)建委、縣新聞傳媒中心、縣機關(guān)事務(wù)局、街道、文龍街道等有關(guān)單位協(xié)作。
(二)參演隊伍
1.縣綜合應(yīng)急救援支隊;
2.專業(yè)應(yīng)急救援隊2支:縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊、縣抗洪搶險應(yīng)急救援隊;
3.應(yīng)急保障隊9支:縣衛(wèi)生應(yīng)急保障隊、縣通信應(yīng)急保障隊、縣電力應(yīng)急保障隊、縣治安和交通秩序應(yīng)急保障隊、縣物資應(yīng)急保障隊、縣道路搶險保通和運輸應(yīng)急保障隊、縣氣象應(yīng)急保障隊、縣燃?xì)鈶?yīng)急保障隊、縣供水應(yīng)急保障隊。
(三)現(xiàn)場指揮部
指揮長:人民政府縣長
副指揮長:
主要職責(zé):
1.全面指揮應(yīng)急演練;
2.決定啟動縣級應(yīng)急預(yù)案;
3.各種命令;
4.負(fù)責(zé)對外宣傳報道。
(四)演練籌備及實施工作組
1.辦公室(設(shè)在縣應(yīng)急辦)
主任:
副主任:
成員:縣應(yīng)急辦全體人員和從縣國土、氣象、民政、交委、水務(wù)、公安、消防等單位抽調(diào)的人員。
工作職責(zé):組織制定演練方案、腳本、流程,指導(dǎo)前期視頻拍攝,負(fù)責(zé)參演領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓聯(lián)絡(luò),布置演練現(xiàn)場,協(xié)調(diào)掌握現(xiàn)場演練進程,具體負(fù)責(zé)處理、協(xié)調(diào)、督促和指揮演練活動其他組的相關(guān)事宜。
2.導(dǎo)演及現(xiàn)場籌備組
組長:(縣公安消防大隊大隊長)
成員:縣委宣傳部副部長、縣應(yīng)急辦全體成員、縣公安消防大隊政委及參謀、縣國土房管局地環(huán)站站長、縣新聞傳媒中心副主任。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)演練籌劃、組織指揮訓(xùn)練,以及演練現(xiàn)場各參演應(yīng)急隊伍的指揮和規(guī)劃,指導(dǎo)現(xiàn)場板房、泡沫石頭(磚)、指揮部、觀摩臺的搭建。負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場的布置(宣傳標(biāo)語、展板)及參演人員的裝配配置、服裝分配等。分別準(zhǔn)備三枚紅色、綠色信號彈,用于啟動和結(jié)束演練的信號。
3.地質(zhì)專家組
組長:(縣國土房管局副局長)
副組長:(縣氣象局局長)
成員:縣國土房管局、縣氣象局有關(guān)專家,并邀請市208地質(zhì)隊專家。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)查了解災(zāi)情、險情,根據(jù)災(zāi)情監(jiān)測組提供的天氣情況和動態(tài)監(jiān)測結(jié)果進行分析,向指揮部提供相關(guān)建議。
4.宣傳報道及資料組
組長:(縣委宣傳部副部長)
副組長:(縣國土房管局局長)、(縣政府辦公室副主任)、(縣公安消防大隊大隊長)。
成員:從縣政府辦公室、縣應(yīng)急辦、縣新聞傳媒中心、縣國土房管局、縣新聞傳媒中心抽調(diào)人員組成。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳報道工作,撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿,編輯新聞通稿供媒體參考使用;在導(dǎo)演組的協(xié)同下,負(fù)責(zé)編撰解說詞,安排現(xiàn)場解說人員(男女各1名),演練專題片及范本資料的制作以及涉及演練相關(guān)文件資料草擬、收集、整理、打印、發(fā)放、歸檔和工作總結(jié)編寫。
5.應(yīng)急搶險組
組長:(縣公安消防大隊政委)
副組長:(縣國土房管局副局長)、(縣民政局局長)、(縣公安消防大隊參謀)
成員:縣綜合應(yīng)急救援支隊、縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊、縣抗洪搶險應(yīng)急救援隊。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)制定《應(yīng)急救援實施方案》,組織人員緊急救援、轉(zhuǎn)移災(zāi)民,轉(zhuǎn)移物資。
6.災(zāi)民安置組
組長:(縣民政局局長)
副組長:古相國(縣民政局副局長)
成員:縣物資應(yīng)急保障隊,并從縣民政局、縣經(jīng)信委、縣財政局、縣商務(wù)局、街道辦事處抽調(diào)人員組成。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資的籌備、供應(yīng)、發(fā)放,布置災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置場地,搭建安置帳篷等。
7.醫(yī)療衛(wèi)生組
組長:
副組長:
成員:縣衛(wèi)生應(yīng)急保障隊。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)制定《醫(yī)療衛(wèi)生實施方案》,準(zhǔn)備醫(yī)療救助器具及藥品;災(zāi)民安置點的衛(wèi)生防疫消殺和演練災(zāi)民的傷病檢查治療等工作。
8.交通運輸?shù)缆繁辰M
組長:
成員:縣道路搶險保通和運輸應(yīng)急保障隊(縣交委)。
工作職責(zé):對水上交通實施臨時管制,管制通告;負(fù)責(zé)聯(lián)系輪式挖掘機和推土機緊急疏通道路。
9.安全保衛(wèi)及交通指揮組
組長:
成員:縣治安和交通秩序應(yīng)急保障隊(縣公安局)。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)演練活動安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)交通秩序的維護、管制;規(guī)劃演練場地車輛停放位置和安全警界線設(shè)置;災(zāi)民安置點的治安巡邏等工作。
時間要求:按演練方案總體時間規(guī)定進行。
10.技術(shù)會商視頻傳輸組
組長:
副組長:
成員:從縣新聞傳媒中心和有關(guān)通訊公司抽調(diào)專業(yè)人員。
工作職責(zé):制作前期音視頻片段;協(xié)調(diào)在觀摩臺旁搭建LED音視頻屏幕;落實與觀摩臺LED大屏幕相連的現(xiàn)場同步傳輸系統(tǒng)分別布置在現(xiàn)場指揮部和災(zāi)情現(xiàn)場;安裝現(xiàn)場攝像機,完成演練現(xiàn)場拍攝,與前期制作的音視頻對接,按演練腳本傳輸?shù)酱笃聊?;保障信息報告、命令傳達(dá)和各點通訊信號暢通。
11.演練指導(dǎo)組
組長:
四、演練時間、地點
時間:
地點:縣街道半邊街
五、演練內(nèi)容和參演單位職責(zé)
(一)演練內(nèi)容
1.災(zāi)情設(shè)想??h街道半邊街后山坡遭受連續(xù)強降雨天氣,在降雨等因素的誘發(fā)下,山體變形發(fā)展加劇,逐漸發(fā)生崩塌??h政府接到報告后,進入搶險救災(zāi)準(zhǔn)備,在接到街道、國土房管局要求支援的報告和專家提出的啟動縣級預(yù)案建議后,決定啟動《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,縣各應(yīng)急隊伍和相關(guān)部門各司其職,第一時間趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,組織地災(zāi)點群眾撤離,解救、安置被困人員,對受傷人員實施救護,疏通滑坡中斷的210國道,救援受滑坡影響的綦河邊作業(yè)船只。
2.演練內(nèi)容。模擬突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害即將發(fā)生,按照《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,監(jiān)測預(yù)警、迅速動員,在災(zāi)害發(fā)生后,實施緊急和有序救助、災(zāi)后群眾生活安排的全過程,具體程序為:
(1)地災(zāi)預(yù)警
(2)巡查監(jiān)測
(3)災(zāi)情上報
(4)應(yīng)急響應(yīng)
(5)啟動預(yù)案
(6)應(yīng)急避險
(7)應(yīng)急處置
(8)人員安置
(9)演練結(jié)束
(二)演練單位
(三)參演單位職責(zé)分工
1.縣應(yīng)急辦。負(fù)責(zé)演練活動的總體策劃、組織協(xié)調(diào)。編制演練腳本、布置演練現(xiàn)場、搭建觀摩臺(包括觀摩臺座次安排、音響準(zhǔn)備、LED顯示屏搭建等),營造現(xiàn)場氛圍(包括制作背景布、標(biāo)語、空飄以及會同新聞傳媒準(zhǔn)備中心現(xiàn)場背景音樂等)。
2.縣國土房管局。協(xié)助編制演練腳本;制作全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作展板3塊、半邊街地災(zāi)點基本情況展板1塊,編制含有圖片及文字資料的地災(zāi)防治工作宣傳冊并印制150本;牽頭組織實施地災(zāi)預(yù)警、信息上報、現(xiàn)場核查、專家調(diào)查等環(huán)節(jié)項目,聯(lián)系208地質(zhì)隊專家;準(zhǔn)備現(xiàn)場預(yù)警和專業(yè)監(jiān)測設(shè)備及車輛(銅鑼、口哨、大型專業(yè)設(shè)備、各類圖紙等)。
3.縣公安消防大隊(縣綜合應(yīng)急救援支隊)。牽頭組織實施演練活動中涉及應(yīng)急救援的全部工作內(nèi)容(房屋垮塌現(xiàn)場搜救、路段的清理和交通恢復(fù)、水上施救項目);確定演練前相關(guān)隊伍的集結(jié)地點,并指揮組織各隊伍集結(jié)待命;統(tǒng)籌確定演練時各相關(guān)隊伍的行進路線、工作地點、工作內(nèi)容(做到定點、定內(nèi)容、定時間);參與緊急轉(zhuǎn)移視頻拍攝;準(zhǔn)備消防車輛、消防器材、防毒面具、生命探測儀、登高救援、煙霧彈、紅綠信號彈等裝備。
4.縣人武部。組織民兵參與綜合應(yīng)急救援支隊活動;向公安消防大隊提供1艘沖鋒舟。
5.縣公安局。對指定路段實行交通管制;提供對講機30部;負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場的治安控制、秩序維護;派員參與綜合應(yīng)急救援支隊;制作交通指示標(biāo)識,準(zhǔn)備搜救犬參演。
6.縣交委。組織實施相應(yīng)路段排障復(fù)暢項目(包括設(shè)置障礙體、調(diào)度排障車輛、展開排障施工、恢復(fù)道路交通等環(huán)節(jié));派員參與水上施救項目;準(zhǔn)備2輛大客車貼上應(yīng)急救援標(biāo)識,二次轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。準(zhǔn)備輪式挖掘機和推土機各1輛。
7.縣城鄉(xiāng)建委。協(xié)調(diào)相關(guān)單位搭建活動板房(包括確定搭建地點、設(shè)置垮塌場景等)、觀摩臺等。
8.縣衛(wèi)生局。牽頭組織實施衛(wèi)生緊急施救項目(包括醫(yī)療帳篷的布置、2輛配置齊全的120急救車、衛(wèi)生防疫消殺和災(zāi)民傷病緊急救護、帶離傷員等內(nèi)容)。
9.縣氣象局。牽頭組織實施氣象趨勢分析,發(fā)出氣象災(zāi)害預(yù)警;參與災(zāi)情會商并全程提供氣象預(yù)測技術(shù)支撐。
10.縣市政園林局。負(fù)責(zé)演練路段的市政環(huán)境保障(包括演練路段影響觀摩設(shè)施的臨時拆除和恢復(fù)、演練結(jié)束后相應(yīng)地域的環(huán)境衛(wèi)生清掃);協(xié)助搭建觀摩臺、設(shè)置標(biāo)語及LED;安排一艘作業(yè)船只在半邊街處模擬作業(yè)。
11.縣民政局。牽頭負(fù)責(zé)組織實施疏散群眾的緊急安置(重點采取在演練現(xiàn)場搭建救災(zāi)帳篷臨時安置,輔助采取通過縣交委準(zhǔn)備的大巴車轉(zhuǎn)運安置);布置安置區(qū)域場景(提供床、棉被、飲用水、食品等物資)。
12.縣經(jīng)信委。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司組織3輛應(yīng)急通信車參與演練。
13.縣安監(jiān)局。負(fù)責(zé)提供應(yīng)急指揮車輛;參與災(zāi)情會商。
14.縣財政局。安排相應(yīng)經(jīng)費保障演練活動經(jīng)費需求。
15.新聞傳媒中心。牽頭制作視頻;設(shè)置2組無線直播系統(tǒng)與觀摩臺大屏幕連接;負(fù)責(zé)按照劇本現(xiàn)場拍攝場景并實現(xiàn)與已制作視頻的穿插銜接、有序播放;負(fù)責(zé)安排2名(男女各1人)主持全程解說;負(fù)責(zé)宣傳報道。
16.縣商務(wù)局。提供災(zāi)民安置所需的物資供給,會同縣民政局組織災(zāi)民安置工作。
17.縣辦。負(fù)責(zé)演練活動群眾維穩(wěn)工作。
18.綦南供電局。保障演練當(dāng)天正常供電;安排著裝員工和電力搶險工程車參與演練。
19.港華燃?xì)夤?。安排著裝員工和燃?xì)鈶?yīng)急搶險工程車參與演練。
20.渝綦水務(wù)公司。安排著裝員工和應(yīng)急供水工程車參與演練(包括救援排危的用水保障、疏散安置點的用水保障等)。
21.縣機關(guān)事務(wù)局。協(xié)助完成演練活動的后勤接待。
22.街道辦事處。協(xié)助完成演練前期各板塊視頻拍攝工作;負(fù)責(zé)參演群眾的動員工作;組織足夠村居干部、群眾參演;負(fù)責(zé)演練期間本區(qū)域內(nèi)的穩(wěn)定工作。
(四)參演要求
1.各參演單位具備制式服裝的需著訓(xùn)練制服,其它單位統(tǒng)一著迷彩服,街道干部、群眾按要求著裝。
2.各參演單位按要求自備車輛、器械、物資,參加預(yù)演及演練,確保任務(wù)圓滿完成。
3.各單位固定2名負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)隊伍開展演練活動。
六、訓(xùn)練、演練階段劃分
(一)準(zhǔn)備階段
5月23日前,編寫演練腳本,規(guī)劃及策劃演練場地,組織參演單位現(xiàn)場勘察。5月30日安裝設(shè)備并調(diào)試完畢。
(二)分塊訓(xùn)練階段
5月24日—27日,制作前期視頻,各參演單位完成各自承擔(dān)的演練訓(xùn)練。
(三)協(xié)同訓(xùn)練階段
5月28日—30日開展協(xié)同訓(xùn)練;5月31日正式演練。
(四)正式演練
1.演練流程
9:00時前:各參演單位進入指定位置。
9:10時:參加演練領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓就座。播放展示的宣傳片或者介紹地災(zāi)防治工作情況或大屏幕顯示靜態(tài)圖像,播放迎賓曲。
9:20時:介紹來賓和致辭。
9:30時:指揮長下達(dá)演練命令。
演練正式開始,各單位按職責(zé)分工實施演練。
11:20時:演練完畢。隊伍集中、收集裝備。
11:30時:指揮部下達(dá)命令:解除公路、道路封鎖、各單位有序收隊,恢復(fù)演練前狀況。
2.撤離路線安排:
統(tǒng)一向彩虹橋方向撤離。