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脫貧攻堅幫扶記錄精選(九篇)

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脫貧攻堅幫扶記錄

第1篇:脫貧攻堅幫扶記錄范文

一、總體情況

以黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會、精神,脫貧攻堅系列重要講話為指導,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020)》要求,按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,創(chuàng)新脫貧攻堅思路,以村年度“戶脫貧、村出列”為目標,調(diào)動全院力量,實施脫貧攻堅“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制,堅持以“兩不愁、三保障”為標桿,精準施策、精準發(fā)力,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的能力。

醫(yī)院結對的花石鄉(xiāng)村總面積25.6平方公里(38300畝),耕地面積2024畝,山場面積為28300畝。全村轄37個居民組,946戶,3690人,其中移民有190戶,551人。2014年建檔立卡貧困戶291戶,998人,貧困發(fā)生率為28%,安排扶貧干部68名,其中我院有44名醫(yī)務人員參與結對幫扶,通過精準幫扶、精準施策,2016年脫貧18戶63人,2017年脫貧31戶105人,2018年脫貧86戶199人,2019年脫貧戶為23戶,31人,預計2020年實現(xiàn)貧困戶全面脫貧。

二、具體做法

(一)強化組織領導,落實包保責任

醫(yī)院始終將脫貧攻堅作為壓倒一切的中心工作來抓,堅持主要領導負總責,分管領導具體抓,并設置專門的辦公室,專人負責日常工作。為加強醫(yī)院整村幫扶工作的領導,確保各項幫扶措施有效落實,成立了由院黨委書記任組長,分管院長任副組長的扶貧工作領導小組。強化醫(yī)院對脫貧攻堅工作的領導,對照包保單位、幫扶干部職責要求層層傳導,壓實責任。

2019年,為繼續(xù)推動村脫貧攻堅工作有序開展,醫(yī)院根據(jù)村實際情況,總結工作經(jīng)驗,再次制定了詳實可行的年度工作計劃,合理規(guī)劃年度幫扶目標,細化幫扶措施,并積極與花石鄉(xiāng)政府以及村兩委、駐村扶貧工作隊加強協(xié)調(diào)配合,院領導多次到村召開協(xié)調(diào)會,聽取產(chǎn)業(yè)推進情況,積極推動村集體經(jīng)濟發(fā)展,確保實現(xiàn)年度脫貧和村出列目標任務。

按照幫扶工作職責要求,醫(yī)院充分結合單位實際和村脫貧攻堅工作需求,繼續(xù)扎實做好本年度結對幫扶工作,并根據(jù)干部工作實際,及時對扶貧隊員進行合理調(diào)整,同時報相關單位備案并同步修改大數(shù)據(jù)平臺結對數(shù)據(jù)。結合每月目標任務,相繼開展并完成了精準識別、精準施策、精準幫扶和精準脫貧工作。幫扶干部結合日常幫扶工作對幫扶措施、走訪記錄、幫扶成效等在扶貧手冊中進行了完整記錄,并按季度準確核算收支,和更新大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)工作。

(二)精心組織,全面推進幫扶工作有序進行

年初,醫(yī)院扶貧工作領導組根據(jù)縣委、縣政府脫貧攻堅工作的總體要求,召集全院干部職工召開了脫貧攻堅工作部署會,會議要求大家拔高認識、沉下身子,全力以赴完成脫貧攻堅各項工作任務。同時根據(jù)全縣脫貧攻堅年度工作要點和每月重點工作任務,每月均邀請村駐村工作隊來院開展1次月度工作培訓,及時進行安排、部署脫貧攻堅工作,截至今年12月底,共組織召開專題培訓會議和推進會各9場,及時安排、傳達脫貧攻堅各項任務要求,分析工作中存在的問題,反饋落實結果等,有效提高了工作效率。

(一)推進村集體經(jīng)濟建設。在村原有集體茶園、茶廠和民宿旅游的集體經(jīng)濟基礎上,積極幫助聯(lián)系技術和資金支持,合新屋茶廠的建成和民宿旅游項目,推動村旅游開發(fā),擴大集體經(jīng)濟建設規(guī)模,實現(xiàn)了村今年集體經(jīng)濟收入78.6萬元。

(二)幫助完成周轉(zhuǎn)性住房建設。根據(jù)村貧困人口住房保障需要,醫(yī)院在上年度給予8萬元的基礎上,再次從業(yè)務經(jīng)費中安排了10萬元資金的經(jīng)濟支持,幫助完成貧困戶周轉(zhuǎn)性住房建設任務,目前周轉(zhuǎn)房已全部建成,13戶無房、危房貧困戶已全部搬遷入住。

(三)落實各項到戶政策。繼續(xù)上年度醫(yī)院制定的脫貧攻堅工作相關規(guī)定,扎實開展干部走訪工作,每月安排幫扶干部至少到戶1次,全年不少于12次的走訪,結合各戶實際需求,將現(xiàn)行的就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、易地搬遷、金融、光伏等各項到戶政策宣傳到位、落實到位,由于今年生豬疫情嚴重,為將貧困戶損失將至最低,醫(yī)院幫扶干部及時告知貧困戶提前進行宰殺并幫銷售賣,幫助聯(lián)系就業(yè)門路等。截至今年9月底,村貧困戶各項幫扶措施均得到全面落實,各項補貼、獎勵資金全部分發(fā)到戶。

(四)大力開展醫(yī)療脫貧。結合上年度工作經(jīng)驗,在切實為全縣貧困人口做好醫(yī)療服務工作,扎實開展“351”、“180”健康脫貧醫(yī)療保障政策和縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口慢性病申報工作,實施農(nóng)村貧困人口“先診療、后付費”工作的同時,繼續(xù)針對村貧困人口施行免除來院住院治療的門檻費(起付線)和特困優(yōu)撫。

醫(yī)院還結合黨建、縣域緊密型醫(yī)共體、文明創(chuàng)建、志愿者服務等活動,到村開展醫(yī)療服務和社會扶貧、六凈一規(guī)范活動,著力改善村貧困群眾生活和健康狀況。

(四)開展幫銷農(nóng)產(chǎn)品工作。全院44名幫扶干部全部與貧困戶簽訂了幫消協(xié)議,積極幫助貧困戶推銷種養(yǎng)殖產(chǎn)品7萬余元,有效樹立了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的信心。

(五)全力做好選派干部駐村扶貧工作。

醫(yī)院2018年選派的高光遠同志駐村開展工作以來,院主要領導和分管領導多次前往慰問,幫助解決工作、生活實際困難,在選派待遇上給予有力保障,解決他們的后顧之憂,使他們能全身心的投入到駐村幫扶工作當中,駐村工作得到了鄉(xiāng)村兩級的充分認可。

(六)社會扶貧。

今年,醫(yī)院主動與村對接項目,采取直接認領和積極向上級醫(yī)療衛(wèi)生單位爭取援助形式扎實開展了本年度社會扶貧工作。

1.醫(yī)院直接到村認領項目,捐資10萬元;

2.在繼續(xù)聯(lián)系軍醫(yī)大學為村小朋友實施先天性外耳缺失手術;

3.9月20日,爭取到縣中醫(yī)院到村開展社會扶貧工作,并捐資1萬元;

4.10月16日,爭取到醫(yī)藥集團向鎮(zhèn)衛(wèi)生院捐贈了總價值10萬元醫(yī)療設備;

5.10月23日,向村貧困兒童捐贈總價值20.36萬元的服裝;

6.今年2月份、7月份兩次到村開展義診活動,捐贈藥品總價值1萬元。

本年度累計爭取資金或折合資金以及干部幫銷,共計63萬元。

(七)核查整改迎接評審

醫(yī)院根據(jù)村各項督查、暗訪工作需要,均及時安排人力全力配合開展好迎檢工作。

1、根據(jù)本年度督查暗訪反饋的問題及時部署、及時整改。

2、11月中旬,為確保村年度順利通過第三方評估驗收,醫(yī)院精心組織安排年度扶貧工作自查工作,全面梳理年度結對幫扶工作,查漏補缺。

3、12月初,通過第三方評估驗收,本年度脫貧戶23戶31,其中醫(yī)院結對幫扶的有18戶22人全部順利通過驗收,全村貧困發(fā)生率降至0.23%。

第2篇:脫貧攻堅幫扶記錄范文

一、指導思想

深入貫徹落實系列重要講話精神和中、省、市、縣脫貧攻堅決策部署和工作安排,實行嚴格的貧困退出對標驗收制度,確??陀^公正、真實可信、社會認可、群眾認可,驗收結果經(jīng)得起歷史檢驗。

二、檢查對象

2014年-2019年已脫貧戶(脫貧不穩(wěn)定戶除外)。

三、檢查標準

以“一超”“兩不愁”“三保障”戶“三有”(簡稱“一超六有”)為主要評價指標,綜合進行評判。

四、工作步驟及時間安排

(一)制定方案(10月24日前)。鎮(zhèn)脫貧辦制定交叉檢查工作方案,組織參加相關人員開展業(yè)務培訓。

(二)全覆蓋交叉核查(10月28日前)。各幫扶小組統(tǒng)籌幫扶小分隊成員,兩人為一個入戶組,對本幫扶小組結對的2014-2019年已脫貧戶逐一入戶進行檢查,原則上采取交叉檢查方式,幫扶干部不得檢查自己聯(lián)系對象。檢查人員需根據(jù)鎮(zhèn)脫辦提供的金山表單二維碼進行入戶表登記填報。

(三)數(shù)據(jù)核實,上報檢查結果(10月30日前)。鎮(zhèn)脫辦對檢查人員上報的數(shù)據(jù)進行后臺梳理,每日通報檢查進度,并向縣扶貧移民局報告此項工作開展情況。

五、工作要求

(一)精心組織,按時推進。各幫扶小組務必要高度重視脫貧攻堅交叉檢查工作,精心安排部署,壓緊壓實責任,加強統(tǒng)籌按時推進,要確保在規(guī)定的時間節(jié)點,保質(zhì)保量全面完成任務。

(二)嚴格標準,規(guī)范操作。脫貧攻堅交叉檢查工作務必堅持實事求是的原則。嚴格對標逐項檢查,要切實做到數(shù)據(jù)準確、結果公正,經(jīng)得起檢驗,堅決杜絕弄虛作假

(三)強化培訓,注重方法。檢查工作人員要注重工作方式方法,強化宣傳引導,加強對已脫貧貧困人口“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶”的宣傳力度,確保貧困群眾真實反映脫貧成效。

第3篇:脫貧攻堅幫扶記錄范文

一、反饋問題及整改措施

(一)醫(yī)療保障方面

1.醫(yī)療保險繳費過度保障。2019年12月26日,市脫貧攻堅領導小組第十二次會議提出:2020年度貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,除民政補助130元外,市財政出資按每人100元補助,個人繳費60元。入戶走訪發(fā)現(xiàn),市貧困人口2020年個人繳費60元,低于個人繳費160元的政策要求。

整改措施:組織人員入戶宣講政策,逐步引導和動員廣大貧困群眾按要求繳納保費。

完成時限:2020年9月30日前

(二)飲水安全方面

2.水房運營管護制度建設施行遲緩。調(diào)研組實地查看水房32座,投入運行時間從4個月到1年多不等,絕大多數(shù)沒有實現(xiàn)運營管護制度上墻,且缺少沖洗和反沖洗、消殺記錄,管理人員也未辦理健康證,與安全供水要求還有差距。

整改措施:,開展問題排查不落一村不落一戶發(fā)現(xiàn)問題登記造冊,逐一研究落實整改措施。

完成時限:2020年9月30日

(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面

3.光伏收益未及時發(fā)放。市金諾爾光伏發(fā)電有限公司于2020年3月23日收到光伏補貼92.76萬元,因尚未收到上級《光伏扶貧補貼目錄項目明細表》,截止調(diào)研時該收益尚未發(fā)放至村鎮(zhèn)。

整改措施開展問題排查,督促各村社區(qū)光伏收益及時發(fā)放,問題快速整改。

完成時限:2020年9月30日

4.“滴灌”資金存在風險。市扶貧辦將省級未脫貧人口補助資金、市本級配套扶貧資金和社會捐助款合計44萬元注入到市春天糧米加工廠,企業(yè)對該資金尚未采取必要的擔保措施。

整改措施:開展排查項目資金投入,確保扶貧資金安全。

完成時限:2020年9月30日

(四)“一人一策”方面

5.有的“一人一策”措施不實。比如王奔鎮(zhèn)寶山村貧困戶王俊博正在讀初中,東明鎮(zhèn)東勝村貧困戶黃艷超的兒子黃旭正在一中以社會青年身份復讀高三,但兩人的幫扶措施中均有“雨露計劃”。再如茂林鎮(zhèn)三林村貧困戶曹天藝身體健康(17歲),卻把提高用藥報銷比例作為幫扶措施之一。

整改措施:開展排查根據(jù)貧戶實際情況,制定“一人一策”,明確2020年具體幫扶計劃,開展全面“回頭看”,逐戶調(diào)研落實的幫扶措施是否符合實際,確保其脫貧穩(wěn)定。

完成時限:2020年9月30日

6.對監(jiān)測戶、邊緣戶排查有疏漏。比如,隨機走訪茂林鎮(zhèn)三林村非貧困戶陳玉財(1戶2人),初步核算該戶人均純收入不足4000元,而且陳玉財患病花費較高,但既沒有將該戶識別為貧困戶予以幫扶,也沒有納入邊緣戶進行跟蹤監(jiān)測。

整改措施:鎮(zhèn)組織人員入戶開展排查,對符合邊緣戶管理的人員全面納入,開展動態(tài)監(jiān)測,落實保障政策,確保其穩(wěn)定增收不致貧。

完成時限:2020年9月30日

二、調(diào)研現(xiàn)場指導問題及整改措施

1.建檔立卡貧困戶在村衛(wèi)生室報銷有每次報銷15元上限。經(jīng)查詢,有的村醫(yī)承認建檔立卡貧困戶在村衛(wèi)生室報銷設有每次報銷15元的上限;經(jīng)查看購藥報銷記錄,服先鎮(zhèn)雙喜村貧困戶趙家財于2020年3月15日在衛(wèi)生室買藥,可報銷金額40.74元,同村貧困戶王云于2020年3月18日在衛(wèi)生室買藥,可報銷金額40.64元,茂林鎮(zhèn)農(nóng)林村貧困戶張福民于2020年3月17日在衛(wèi)生室買藥,可報銷金額33.63元,3戶實際報銷額均為設定的上限額15元。

整改措施:一是組織人員對2020年1月1日以來所有在村衛(wèi)生室報銷的貧困患者逐一進行了排查,做到發(fā)現(xiàn)問題即知即改。二是將涉及限額患者報銷情況重新沖正,嚴格按照政策報銷。

完成時限:2020年9月30日

2.產(chǎn)業(yè)精準扶貧規(guī)劃與實際建設項目有出入。《市產(chǎn)業(yè)精準扶貧規(guī)劃(2019-2020年)》存在2019年1月和12月兩個版本,且兩個版本中2019年擬建項目大部分只有計劃但未實施,而2019年實際建設的4個項目均不在規(guī)劃中。

整改措施:開展排查2019年-2020年扶貧項目實施情況,完成時限:2020年9月30日

3.扶貧小額信貸戶貸率較低。截止2019年底,市累計發(fā)放扶貧小額信貸1049筆2153.65萬元,戶貸率5.1%(當年新增1.39個百分點),低于全省平均水平。2020年,市新增扶貧小額信貸115筆255.4萬元,戶貸率5.26%,仍低于全省平均水平。

整改措施:組織人員進一步加大政策宣傳力度,通過進村、入戶多種方式開展扶貧小額貸款政策的宣傳及引導,努力提高鄉(xiāng)村干部和貧困戶對扶貧小額信貸政策知曉度。二是針對且凡是有勞動能力、有合適的生產(chǎn)項目、有一定的還款能力,符合扶貧小額信貸條件的建檔立卡貧困戶,自愿申請貸款的,全力支持生產(chǎn)資金需求。

完成時限:2020年9月30日

4.有的“一人一策”措施針對性不強。比如茂林鎮(zhèn)大桂花村貧困戶辛雅琴與女兒劉秋月1戶2人,2019年家庭人均純收入僅為2152元,未針對辛雅琴有勞動能力、劉秋月為在讀學生的特點分別制定針對性措施,僅是簡單地采取民政臨時救助、安排公益崗兩項措施。

整改措施:開展排查根據(jù)貧戶實際情況,制定“一人一策”,明確2020年具體幫扶計劃,開展全面“回頭看”,逐戶調(diào)研落實的幫扶措施是否符合實際,確保其脫貧穩(wěn)定。

完成時限:2020年9月30日

三、下步計劃

1、全面壓實黨委政府主體責任,引導和帶動各方力量合力攻堅。持續(xù)推進雙組長負責制的脫貧攻堅領導小組全面統(tǒng)籌脫貧攻堅工作,壓實干部責任,確保各項工作有效落實。

2、堅持不摘政策、不摘責任、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,積極推進、五大增收工程有效落實。針對因病、因?qū)W、因災致貧等特殊情況,在確保國家、省、市精準扶貧政策落實到位的同時,建立動態(tài)監(jiān)測機制,全面開展防貧保險業(yè)務,確保農(nóng)民群眾在遭遇重大疾病或突發(fā)事故后依然有保障,已脫貧戶穩(wěn)定脫貧不返貧、非貧低收入戶不發(fā)生新的致貧現(xiàn)象。

第4篇:脫貧攻堅幫扶記錄范文

陜西省旬陽縣位于巴山深處的安康市東南部,全縣總面積3554平方公里,轄21個鎮(zhèn)305個村居,總?cè)丝?5.56萬人,在冊貧困戶30149戶85873人、貧困村169個,計劃2016至2018年分別脫貧10114戶29100人、110283戶29700人、9752戶27073人。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,旬陽縣以精準扶貧精準脫貧為基本方略,緊緊圍繞“早、實、干、統(tǒng)”四字狠抓落實,全力以赴下好脫貧攻堅這盤事關全面小康的 “大棋”。

突出“早”,第一時間精心備戰(zhàn)。百事宜早不宜遲。2015年11月27日,中央扶貧開發(fā)工作會議后,旬陽縣迅速對全縣脫貧攻堅工作進行安排部署,至春節(jié)前夕,已相繼召開了全縣三年脫貧動員大會;出臺了《旬陽縣三年脫貧行動計劃》《旬陽縣三年脫貧督查檢查辦法》及《旬陽縣三年脫貧“三包三定”方案》等一系列文件和辦法;成立了由縣委縣政府主要領導掛帥的脫貧攻堅指揮部,形成縣有指揮部、鎮(zhèn)有指揮所、村有作戰(zhàn)室的完整指揮作戰(zhàn)體系;繪制了脫貧攻堅指揮體系圖、作戰(zhàn)圖、貧困村分布圖、貧困類型分布圖、基礎設施項目分布圖等8張作戰(zhàn)圖,實行掛圖作戰(zhàn),梯次脫貧線路一目了然;大幅提高脫貧工作考核權重分值,縣對鎮(zhèn)、部門、中省駐縣單位的考核分值分別達到30分、20分、40分。新春上班第一天,從縣委辦、政府辦等單位抽調(diào)的58名精兵強全部匯聚縣脫貧攻堅指揮部工作,全縣脫貧攻堅工作起步伊始便呈現(xiàn)出先人一步、快人一拍的良好態(tài)勢。

立足“實”,做精打牢基礎工作。一是精準識貧。在按照“入戶核查、民主評議、一榜公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、二榜公示,縣級審批、三榜公示”的程序確定貧困戶基礎上,又先后五次對所有貧困村、貧困戶、貧困狀況及致貧原因進行 “拉網(wǎng)式”核查,并按照因災、因病、因?qū)W和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術等11類致貧原因?qū)⑺胸毨ο髤^(qū)分到戶到人,整個識別過程實行簽字背書,記錄存檔,誰識別誰負責、誰填報誰負責。二是果斷出招。實施“萬人包萬戶”,全縣30名縣級領導、91個縣級部門、10418名干部職工、1120名村干部和5000余名有能力的村、企業(yè)黨員及能人大戶,實現(xiàn)對30149戶貧困戶幫扶全覆蓋。為確保幫扶工作落到實處,推行干部包戶“任務清單制”和包幫過程“電子記實制”,由鎮(zhèn)指揮所將包幫任務以“命令”方式統(tǒng)一下達給包戶干部,同時為每個貧困戶建立二維碼標識,將干部入戶幫扶時間、幫扶具體工作摘要、幫扶影像等信息資料納入二維碼管理平臺,實現(xiàn)幫扶過程痕跡化管理。三是嚴肅問責。針對脫貧攻堅中的執(zhí)行力等問題,通過召開約談會和暗訪督查,對全縣21個鎮(zhèn)黨委書記和縣直部門特別是17個重點部門主要領導進行約談,以縣委縣政府名義發(fā)出通報2期,4個鎮(zhèn)受到批評,通過層層傳導壓力,釋放出強烈的問責信號。

著眼“干”,破解脫貧關鍵難題。為破解制約脫貧攻堅的關鍵難題,旬陽縣先行先試,大膽創(chuàng)新,結合實際,研究制定了七項工作推進機制?;A設施實行“項目供給制”,由過去鎮(zhèn)村自下而上爭取變?yōu)椴块T自上而下供給,避免“爭”引起的不公和“跑”分散鎮(zhèn)村精力,全縣交通、水利、電力、住建等17個重點部門供給到村項目1053個。產(chǎn)業(yè)幫扶實行“幫帶訂單制”,把企業(yè)資本、技術、管理和貧困村的土地、勞動力、特色資源優(yōu)勢深度融合,按照“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、窮人能人都跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走”的方式,33家縣內(nèi)外企業(yè)和41個能人大戶貸款1505萬元,帶動54個貧困村和704戶參與產(chǎn)業(yè)建設。住房建設實行“社會幫建制”,由原來的分散修建變?yōu)檎鲗?、集中發(fā)力,鎮(zhèn)村按照控面積、控投入、控質(zhì)量的要求明確代建或改建方式,每個貧困村組建一個施工隊,全縣已啟動2616戶貧困戶住房項目建設。勞務用工實行“定向牽線制”,通過定向輸出、定向培訓、定向托底、定向幫扶,385名貧困家庭人員順利就業(yè)。慢病治療實行“藥品供給制”,貧困戶家庭成員中患高血壓病、冠心病、重性精神病等10種門診慢性病的,每種病保障供給10種常用基本藥物,患者可持新農(nóng)合一卡通就近刷卡免費取藥。教育扶貧實行“救助保障制”,縣財政每年配套540萬元,對貧困戶幼兒學前教育、農(nóng)村義務教育階段貧困寄宿小學和初中學生、普通高中貧困生、中等職業(yè)學校貧困生進行補貼補助。社會扶貧實行“引導激勵制”,通過統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)及商會等組織搭建平臺,引導縣內(nèi)企業(yè)、旬陽籍在外成功企業(yè)人士和縣外企業(yè),開展“千企聯(lián)千組”,實現(xiàn)全縣1834個貧困組企業(yè)包聯(lián)全覆蓋。

緊扣“統(tǒng)”,凝聚強大工作合力。旬陽縣堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。在經(jīng)濟發(fā)展方面,從“十三五”規(guī)劃編制著手,側(cè)重把重點項目、資金向貧困村、貧困人口傾斜。在黨建方面,將“兩學一做”主題教育與脫貧攻堅緊密結合,積極組織開展“亮身份、曬業(yè)績、作表率”活動,聚焦脫貧攻堅主戰(zhàn)場,要求全縣干部把“學”和“做”的效果體現(xiàn)在脫貧攻堅過程中,做到學有動力、作有目標、干有實績。在社會治理方面,針對部分貧困戶把脫貧主體責任拋置一邊,等幫扶,靠政府,要補助等苗頭性問題,創(chuàng)造性地開展“聚焦脫貧攻堅、深化道德評議”活動,讓群眾自行評議、自我教育、自我管理,堅決破除“會哭的孩子有奶吃”,在順利推進脫貧工作的同時,對破解農(nóng)村基層社會治理難題也做出了有益探索。在干部作風建設方面,教育引導各級干部爭做老黃牛式的“獅子型”干部,要求縣級領導積極主動為包聯(lián)鎮(zhèn)脫貧工作把脈開方,重大問題親自上手,親力而為,做到以上率下;要求部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導既當指戰(zhàn)員,又當戰(zhàn)斗員,沖在前,干在前,竭力破題攻堅;要求全體干部一釘一鉚抓落實,當好“助攻手”。

第5篇:脫貧攻堅幫扶記錄范文

按照市脫貧攻堅專項述責述廉會議要求,針對扶貧工作中存在的突出問題,我鎮(zhèn)認真研究剖析,對照問題清單進行再次梳理,逐項整改、逐一落實?,F(xiàn)將整改落實情況匯報如下:

一、建檔立卡貧困人口退出不精準問題

開展“動態(tài)調(diào)整回頭看”大排查,由各村作為問題整改的責任主體,鎮(zhèn)包村干部和村兩委班子成員組成走訪小組,列出整改清單,做好整改臺賬,再次逐村逐戶走訪。在走訪過程中,一方面動態(tài)了解掌握貧困戶的生產(chǎn)生活條件,收入水平等情況,并做好入戶記錄;另一方面對存在疑點的貧困戶通過入戶走訪、實地查看核實信息,“應清未清”的必清,“應納未納”的必納、“應補未補”的必補,切實把疑點排查工作做實、做細。經(jīng)過大走訪活動,我鎮(zhèn)自我排查疑點問題28條,鎮(zhèn)分片召開扶貧會議對疑點問題進行分析研判,并經(jīng)過民主評議、公示公告等程序,對死亡、戶口遷出等12戶22人作人口減少處理,對不再符合享受政策標準的5戶7人進行清退,家庭成員補錄2人,將患病致貧的1戶4人新納入貧困戶行列。

二、扶貧檔案錯誤較多的問題

根據(jù)市扶貧辦反饋的問題,逐項落實整改扶貧檔案。嚴格按照時間節(jié)點和目錄清單對扶貧項目檔案整改完畢,已送審市扶貧辦并通過檢查。在2014-2016年檔案整改中我鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問題60余條,其中有52條已建立整改臺賬,全部整改到位。

三、結對幫扶效果不明顯的問題

將結對幫扶作為機關干部年終考核的一項指標,把幫扶工作納入常態(tài)化管理,實行扶貧幫扶工作考核制度,落實結對幫扶干部責任。鎮(zhèn)紀委、督查辦等部門聯(lián)合開展扶貧工作入戶調(diào)查4次,以工作落實、責任落實、政策落實等3個“落實”為主要內(nèi)容,全面詳細了解鎮(zhèn)村干部入戶幫扶情況。7月份以來,共開展明查暗訪3次、走訪貧困群眾58戶,征集意見建議8條,已反饋給鎮(zhèn)扶貧辦研究落實。

四、項目資金分配率不高的問題

根據(jù)市扶貧辦提出的2017年鎮(zhèn)級光伏扶貧項目收益未分配問題,我鎮(zhèn)在動態(tài)調(diào)整結束后,按照最新底數(shù)對項目收益分配方案進行了調(diào)整,按照差異化到戶扶持政策確定分配金額,因戶因人精準幫扶,現(xiàn)已完成2017年鎮(zhèn)級光伏扶貧項目收益第一次分配。創(chuàng)建扶貧項目“日報告,周總結”制度。對2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施,日報告,周總結,從項目的方案規(guī)劃、立項審批、招投標,再到運營維護等多個階段,全程實施嚴格的項目監(jiān)控制度,確保項目順利實施。

五、督查長效機制不健全的問題

進一步強化精準扶貧工作效能督查,落實工作考評制度,將督查考評結果作為機關干部和村兩委班子年終考評評先樹優(yōu)的重要依據(jù),逐步構建了“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實”的工作格局。發(fā)揮扶貧理事會的積極作用,全程參與脫貧攻堅。在全鎮(zhèn)全部村莊挑選熟悉村情、勤快務實的黨員29名擔任扶貧聯(lián)絡員,登門入戶講政策、聽需求、辦實事,當好貧困戶的勤務員、政策的宣傳員。一個多月以來,29名聯(lián)絡員共走訪貧困戶89戶200多次,增進了貧困群眾對黨的扶貧惠民政策的了解和掌握。

六、扶貧工作力量分散的問題

第6篇:脫貧攻堅幫扶記錄范文

按照我市扶貧工作的要求,我局認真對照脫貧攻堅考核指標,梳理了2020年度扶貧脫貧工作中取得的成績?,F(xiàn)將扶貧脫貧工作情況匯報如下:

一、年度工作總體情況

(一)成立領導小組

根據(jù)今年機構改革、人員變化情況,及時調(diào)整了精準扶貧領導小組成員,由局長任組長,機關黨支部書記任副組長兼分管領導,發(fā)改、商務、物價的工作骨干為成員的工作領導小組,細化了工作任務,明確了工作職責。同時聯(lián)合各相關職能部門,研究具體消費扶貧方案、措施,創(chuàng)建了由各負責單位人員組成的消費扶貧工作微信群,推動脫貧攻堅工作開展。

(二)廣泛深入調(diào)研

我局高度重視精準扶貧工作,領導班子堅持每季度至少研究一次脫貧攻堅工作,安排部署具體舉措,領導干部帶頭深入基層,全體幫扶干部堅持每月到所幫扶村開展至少一次駐村幫扶工作。調(diào)查了解村情況和貧困戶具體情況,宣傳上級有關脫貧政策并了解貧困戶所求。將所了解的情況及時反饋給駐村鄉(xiāng)干部和村兩委,共同研究解決辦法。

(三)聽取扶貧專題匯報

我局領導每兩個月聽取一次幫扶責任人專題匯報,及時調(diào)整工作方向,明確工作重點。旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅決貫徹省、市扶貧工作要求,高度重視,聚焦發(fā)力,扎扎實實地完成好各項扶貧工作任務。

(四)脫貧攻堅工作專題研究

我局高度重視精準扶貧工作,將精準扶貧納入重要議程,及時召開會議傳達貫徹上級會議、文件精神,精心籌劃安排部署具體舉措,班子每季度至少專題研究1次脫貧攻堅工作。

(五)幫扶措施精準

我局嚴格圍繞消費扶貧、電商扶貧的重點,按照“因戶制宜,一戶一策”的要求,堅持分類指導、分類施策,切實做到精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,努力促進幫扶對象經(jīng)濟持續(xù)健康。按照貧困戶退出標準,以戶為單位,年人均收入穩(wěn)定超過國家扶貧標準且吃穿不愁、義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。具體有五項指標,人均可支配收入、安全飲水、義務教育、基本醫(yī)療、住房安全即可退出。2020年我單位幫扶的101名貧困戶中已脫貧44名,嚴格按照貧困戶退出的程序在建檔立卡貧困戶中銷號。

(六)認真查漏補短板

我單位幫扶責任人高度重視此項工作,及時安排時間組織進村入戶與幫扶對象對接,對扶貧手冊中亂填、錯填、漏填等情況開展自查自糾工作。各幫扶責任人深入到貧困戶家中,一項一項認真核實了其家庭基本情況、生產(chǎn)生活情況、致貧原因分析、幫扶記錄等內(nèi)容,并對存在錯誤的內(nèi)容進行了更正。及時認真查漏、補缺、糾錯,如實填寫扶貧手冊各項信息,確保扶貧手冊內(nèi)容真實、完整、規(guī)范,做到了扶貧手冊信息、建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、貧困戶家庭實際情況三者一致。對填寫問題較多的扶貧手冊要及時更換、及時更新,對已經(jīng)落實的扶貧政策或已經(jīng)實施的幫扶措施要及時跟進,做到扶貧手冊信息、調(diào)查表信息、系統(tǒng)信息一致、完整、規(guī)范有序。

二、年度脫貧工作開展情況

年初,我局就立足幫扶工作實際,進一步加大招商引資的力度,精心制定電商扶貧和消費扶貧方案,確定了具體幫扶措施和目標,并逐一落實了幫扶責任,確保幫扶工作科學規(guī)范和有序?qū)嵤?,為脫貧工作的順利開展打下了堅實的基礎。

(一)大力推進電商扶貧工作。

以精準幫扶為目標,整合各類培訓資源開展電商扶貧培訓。在我局的指導和組織下,萬愛科技有限公司堅持組織農(nóng)產(chǎn)品種植戶、貧困戶進行電商基礎知識培訓,截至今年10月底,培訓人員已達3000人次,其中培訓貧困人口300人次;針對我市農(nóng)村電商從業(yè)人員進行營銷拓展培訓,在電腦業(yè)務的基礎上加強微信營銷培訓,到場參加培訓200余人;為推廣我市特色農(nóng)產(chǎn)品、名優(yōu)展品,與林業(yè)局密切配合,針對我市特色產(chǎn)品組織線上銷售培訓會,培訓人員200人。

2020年10月17日是我國第六個扶貧日,通過在社區(qū)、街道等場所懸掛條幅、大型商超電子顯示屏等進行宣傳,我市舉辦“邀您一起來網(wǎng)購”消費扶貧體驗活動,營造消費扶貧的良好氛圍。通過多渠道、多途徑進行宣傳,鼓勵我市電商企業(yè)搭建貧困人口農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡直銷平臺。支持各大超市、本地電商銷售平臺、批發(fā)市場等設立消費扶貧專區(qū),為貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品銷售提供便利。

(二)多措并舉,保證多消費扶貧工作順利開展。

1、將農(nóng)產(chǎn)品采購意向表分兩次發(fā)放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,要求匯總上報各貧困戶9月份、10月份可提供的農(nóng)產(chǎn)品采購表,其中:9月份的采購意向表共7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報可采購農(nóng)產(chǎn)品的貧困戶33名;10月份的采購意向表目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部上報,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有可采購農(nóng)產(chǎn)品的貧困戶共7名。

2、匯總的農(nóng)產(chǎn)品采購表已轉(zhuǎn)發(fā)給教育局、愛心傳遞商城以及信譽樓等商貿(mào)企業(yè),以便學校、商超企業(yè)與貧困戶進行農(nóng)產(chǎn)品對接。教育局已完成包括市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的9所學校共9筆包括蔬菜、水果等產(chǎn)品的扶貧采購;扶貧平臺——愛心傳遞商城每個月收購鄉(xiāng)村貧困戶的雞蛋;截至目前,共完成消費扶貧額為20萬元。

3、扶貧平臺——愛心傳遞商城,通過收購貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品,增加貧困戶收入,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,促使貧困戶通過自身勞動脫貧致富。

三、存在問題

經(jīng)過全方位動員及實施,消費扶貧工作已初具成效,但仍存在一些不足,主要存在以下三方面問題。

1、我市沒有貧困鄉(xiāng)村,且扶貧人口數(shù)量相對較少,貧困人口的農(nóng)產(chǎn)品小而散,小批量采購的成本比較高。

第7篇:脫貧攻堅幫扶記錄范文

1.工作重點

(1)村級建檔資料:村級扶貧工作室建設制度牌上墻,梳理精準識別“七步法”流程資料,完善工作隊幫扶規(guī)劃、年度計劃,上級下發(fā)文件(尤其是規(guī)模分解文件)的存檔,梳理貧困戶脫貧流程資料(含會議、公示、公告、照片)。

(2)工作室“一戶一檔”資料:完善貧困戶的識別“七步法”表格(表1-8)資料,國辦系統(tǒng)再識別、再認定信息采集表要對應國辦系統(tǒng)信息一致,貧困戶退出調(diào)查認定表(要簽字、蓋章、落款時間),貧困戶享受分紅與合作社簽訂的協(xié)議復印件。

(3)貧困戶檔案袋資料:貧困戶家中檔案袋要求的證件全部復印一份放入檔案袋,政策手冊、一本通、連心照全部發(fā)放到位,享受政策分紅的協(xié)議全部復印一份放入貧困戶家中檔案袋。對貧困戶資料信息進行全面檢查,信息牌、一本通、脫貧榮譽證書上的信息、計劃脫貧時間要與國辦系統(tǒng)標識的相一致,不一致的要以國辦系統(tǒng)為準及時進行修正。

2.工作要求

按照《進一步明確脫貧攻堅突出問題集中整改工作的通知》(筠字〔2017〕98號)文件精神,已經(jīng)全部落實了責任領導和責任干部,所有問題要求在9月12日前全面整改到位。

(二)針對工作隊、幫扶干部作風不實

1.工作重點

(1)各單位要結合實際選派村“第一書記”、常駐隊員。選派的“第一書記”、常駐隊員要與原有業(yè)務工作完全脫鉤,不能出現(xiàn)“兩邊跑”現(xiàn)象,要保證他們的駐村工作時間每月不少于20天,以便更好地掌握村里的情況。

(2)第一書記和工作隊長履職要到位。巡察發(fā)現(xiàn)部分村第一書記和工作隊長沒有認真履行崗位職責,工作責任心不強,存在應付檢查、過關了事的心態(tài),對掛點村的基本情況不熟悉;有的村“第一書記”對幫扶政策掌握宣傳不夠,如對幫扶政策不太了解,對貧困戶識別、退出程序不清楚。

(3)工作隊走訪要到位,提高群眾知曉率?!暗谝粫洝辈粌H僅要走訪自己所幫扶的貧困戶,還要對全村的貧困戶進行走訪,要讓大部分貧困戶說得出名字。有的第一書記因工作調(diào)整變動,工作銜接上要到位,新任的第一書記要加強走訪,及時掌握貧困戶情況。

(4)要嚴格執(zhí)行請銷假制度。巡察發(fā)現(xiàn)有的村第一書記和工作隊長工作紀律觀念不強,離崗不請假;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)常駐工作隊長或常駐隊員認為因公外出辦事半天不需書面請假;有的履行請假手續(xù)不規(guī)范,有的第一書記請假未經(jīng)批準就擅自離崗。若今后發(fā)現(xiàn)類似問題,紀檢部門將對當事人直接進行處理。

2.工作要求

按照《關于進一步規(guī)范第一書記、工作隊管理辦法》的文件精神,各第一書記、常駐隊員,全體幫扶干部要履行好工作職責,如因工作作風不實導致后果的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息。

(三)針對扶貧項目的管理不規(guī)范

1.工作重點

(1)嚴格標準程序。各村對照文件要求開展自查自糾,嚴格開展本村“四議兩公開”,所有項目“三重一大”會議研究制度落實的自查整改,規(guī)范整理相關會議記錄、影像材料。

(2)確定施工資質(zhì)。根據(jù)縣委會議要求,針對房建、橋梁類建設項目,以終身質(zhì)量責任制的原則,承包方需有該類項目施工資質(zhì),其他類50萬元限額以下的項目可發(fā)包給私人(自然人)承包,各村對照要求重新審核確定施工方施工資質(zhì)簽署合同。

(3)規(guī)范合同簽訂。根據(jù)脫貧攻堅項目計劃表,各村對照每個項目的建設內(nèi)容及政府性投資金額,明確施工承包合同具體內(nèi)容,規(guī)范雙方責任。有施工圖的以施工設計工程量為依據(jù),無施工圖的村委會要提出具體施工內(nèi)容、工程量。

(4)嚴抓施工質(zhì)量。再次明確項目業(yè)主單位職責,業(yè)主單位要隨時掌握項目工程進展、質(zhì)量監(jiān)督,對建筑材料是否符合施工質(zhì)量要求進行把關;監(jiān)理單位嚴格執(zhí)行按圖施工,嚴把工程質(zhì)量關,發(fā)現(xiàn)問題要及時責令施工單位停工整改,否則追究監(jiān)理單位(人)的相關責任。凡發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的,施工方要立即按要求整改到位,已無法實施整改的,視工程質(zhì)量問題程度,采取拆除重建、不予驗收或核減工程量驗收處理。

第8篇:脫貧攻堅幫扶記錄范文

我是個95后,在還沒有感受到愛情美好的時候,我卻感受到了工作給我?guī)淼拿篮?,我的青春和在座的你們都不一樣,因為我?1歲的時候遇見了“扶貧”,在高喊著“不能虛度青春”的那個還太不懂青春的年紀,我把青春悄悄留給了它。

2017年,我和它相遇在欄桿集鎮(zhèn)柳集居委會,而我的父親是我們的中間介紹人。那年,我還是一名大三的學生,那年暑假,不記得熱不熱,只記得了紅袋子和扶貧手冊?!翱靵砜靵?,幫我抄扶貧手冊”我的父親用這么一句話把我和扶貧緊緊的栓在了一起。什么是貧困戶屬性,什么是主要致貧原因,什么是幫扶人?幫扶措施有哪些?應該怎么寫才規(guī)范?他像個老師一樣,教我填寫著扶貧手冊。

而也是在那個暑假,通過扶貧手冊,我重新認識了住在周邊的爺爺奶奶叔叔阿姨們。屋后頭那牽著兩頭牛、養(yǎng)著一大群雞鴨的爺爺,是五保貧困戶,是缺勞力致貧的;東頭那剛化療回來走起路來還一晃一晃的爺爺,還要照顧著躺在床上的老母親,他們一家是低保貧困戶,是因病致貧的;還有我的初中同學,因為爸爸車禍去世,媽媽一人照顧兩個孩子上學,他們是因?qū)W致貧。

2017年的我,雖不知其所以然,但卻知其然,知扶貧的貧在其然也。

轉(zhuǎn)眼,到了2018年,我和它再遇于淮南市鳳臺縣朱馬店鎮(zhèn),那時的我是一名實習老師。“語文老師”那52個滿口鳳臺方言的孩子是現(xiàn)在想起來都會嘴角上揚的。那群孩子中有個個子最矮的小女孩,她和奶奶生活在一起,爸爸媽媽離婚后基本沒再見過爸爸媽媽,她黑黑的、頭發(fā)亂亂的,但是在我到那后的第二個星期,她變了。校長說我是她的包保教師,她是貧困家庭的孩子,那時候我開始接觸教育扶貧。從洗臉、扎頭發(fā)開始,我讓她學會干凈整潔;從粉紅發(fā)夾、發(fā)圈開始,我給了她美的點綴品;從放學教她寫作業(yè)、星期天帶她畫畫、植樹節(jié)一起畫板報、兒童節(jié)一起唱歌,她越來越自信,期末考試92分,她笑了,我也笑了;而我走的那天,她哭了,我也哭了,我哭是因為她說她想當老師。

2018年7月的我,知貧其然,也知扶貧其所以然,那就是貧而不再貧。

2018年的10月,我和它正式見面了,在蘇灣鎮(zhèn)人民政府?!跋肴ツ膫€部門?”第一天某個嚴肅的領導開口就問了這一句,“扶貧辦”那天的我心里只有一個答案,而他也仿佛聽到了,2018年10月15日,我踏入了蘇灣鎮(zhèn)扶貧工作站。

已經(jīng)過去了611天,在這611天里,我學會了扶貧材料的書面填寫,既繁瑣又富有邏輯性;我開始了扶貧故事的尋找,拿起筆寫下了身殘志堅的殘疾媽媽張仁妹、養(yǎng)蜂創(chuàng)業(yè)照顧家庭的王鳳菊、甘為貧困群眾育雛護養(yǎng)的戴建敏等脫貧攻堅典型人物。為了傾聽這些故事,我騎著小電驢一戶一戶跑,叔叔阿姨爺爺奶奶一口一口叫,曾在包坊村和奶奶剝了3個多小時的花生,曾在東黃村看著做豆腐的爺爺過濾去渣,曾在大壩村學著王鳳菊阿姨取蜂王漿,曾在蘇灣社區(qū)陪著王勝群阿姨居家做玩具,她用縫紉機走線縫制,我在一旁剪線頭給玩具翻著面塞著空心棉。

第9篇:脫貧攻堅幫扶記錄范文

截至2015年底,巴中全市尚有貧困人口31.83萬人,貧困發(fā)生率10.5%,脫貧攻堅任務依然異常繁重。但通過整合調(diào)動各方資源構建大扶貧格局,巴中市正逐漸改寫著自己邊遠山區(qū)、集中連片貧困地區(qū)的沉重標簽。

“要說其中的訣竅,就是抓住機遇,用夠用足用活用好國家的扶貧政策,挖掘出其中的真金白銀,把政策用到天花板上,發(fā)揮出最大效應?!泵鎸μ釂?,巴中市委書記馮鍵用一個個鮮活的事例將巴中扶貧的創(chuàng)新舉措擺在了《財經(jīng)國家周刊》記者面前。

欲善扶貧事必先善其制

《財經(jīng)國家周刊》:中央將這一輪扶貧攻堅戰(zhàn)的模式定位于精準扶貧,對此巴中有何創(chuàng)新舉措?

馮鍵:說過,“扶貧開發(fā)貴在精準、重在精準”。為了對脫貧攻堅實施全程動態(tài)監(jiān)測、跟蹤管理、科學分析和監(jiān)督,我們按照“―二三四”(一本帳、兩不愁、三保障、四個好)這樣一個目標措施,整合巴中政務平臺,開發(fā)建立了“智慧巴中精準扶貧數(shù)字管理系統(tǒng)”。

通過互聯(lián)網(wǎng)和移動APP終端實施智能化信息管理、精準比對和全程公開。依托該系統(tǒng),我們還建設巴中市脫貧攻堅指揮中心,為市、縣、鄉(xiāng)、村、戶層層建立工作推進電子臺賬,采用紅、黃、綠燈工作警示機制,開展實時動態(tài)監(jiān)測分析、全程軌跡監(jiān)管和現(xiàn)場決策指揮,全市脫貧攻堅工作全面實現(xiàn)“正排工序,倒排工期,掛圖作戰(zhàn)”。

《財經(jīng)國家周刊》:這個系統(tǒng)的優(yōu)勢是什么?

馮鍵:這樣一來,一是實現(xiàn)了全域資源共享。我們的平臺對接中央、省級貧困信息數(shù)據(jù),與市級農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、教育、民政救助、殘疾人幫扶信息平臺互聯(lián)互通。二來凸顯了分級動態(tài)管理。數(shù)據(jù)系統(tǒng)“一縣一平臺、一鄉(xiāng)一網(wǎng)頁、一村一專欄、一戶一網(wǎng)格”,突出市、縣、鄉(xiāng)、村四級管理,脫貧目標、規(guī)劃項目、幫扶措施、適時進展可以隨時查詢,數(shù)據(jù)隨時更新。

另外,我們構建了多維評估體系,系統(tǒng)全程記錄幫扶的措施、扶貧的變化和收支情況,動態(tài)數(shù)據(jù)納入驗收評審和第三方評估,對脫貧成效進行多維度評判和科學認定,接受網(wǎng)絡監(jiān)督,確保了驗收、評價科學精準,能夠得到群眾的認可和社會的認同。

與產(chǎn)業(yè)相結合是靈魂所在

《財經(jīng)國家周刊》:要使巴中扶貧走上良性軌道,必須有產(chǎn)業(yè)支撐,巴中對此有何布局?

馮鍵:產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后是我們扶貧工作的一大難點,但產(chǎn)業(yè)扶貧也是最根本的。秦巴山地區(qū)過去交通不便,物流成本高,沒有機場、沒有鐵路,又要保護好生態(tài)環(huán)境,工業(yè)是我們的短板,產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展?

我們提出了“詩意山水、五彩巴中”發(fā)展理念,就是以立體交通為先導,綠色農(nóng)業(yè)為基礎,新型工業(yè)為支撐,生態(tài)旅游為拓展,全民奔康為目標,著力推進綠色價值再造,培育以綠色生態(tài)為核心競爭力的新興增長極,把資源優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

《財經(jīng)國家周刊》:這種發(fā)展思路的關鍵問題和難點是什么?

馮鍵:我們認為,一定要突出長效產(chǎn)業(yè)與短期項目結合,建設持續(xù)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)基地,比如100萬畝茶葉、150萬畝核桃、100萬畝巴藥農(nóng)業(yè)的“三百工程”,“巴食巴適”區(qū)域綜合性綠色品牌,鄉(xiāng)村旅游、電子商務“兩大新興業(yè)態(tài)”,“駟馬水鄉(xiāng)”、“七彩長灘”等12個鄉(xiāng)村旅游基地,要形成特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展格局。

但是,我們絕對不能忽視短期增收項目。我們在每個貧困村設立20萬元產(chǎn)業(yè)扶持基金,支持貧困戶發(fā)展投資少、風險小、收益快的生態(tài)養(yǎng)殖和庭院經(jīng)濟,實現(xiàn)80%的脫貧戶家家有一個增收種養(yǎng)項目,年人均增收1000元以上。

說到難點,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有兩個難題是制約我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵。一是產(chǎn)業(yè)鏈條缺失。全鏈式產(chǎn)業(yè)結構既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,也是我們貧困落后地區(qū)的短板,制約著產(chǎn)業(yè)造血功能發(fā)揮。比如,巴中工業(yè)總體滯后,在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、附加值轉(zhuǎn)化增值方面還缺乏核心競爭力,產(chǎn)業(yè)層級不高,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占比大,增收致富的帶動力打了折扣。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風險防范壓力突出。傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)抵御自然災害能力低,市場風險防范壓力大,制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

回引創(chuàng)業(yè)擴大龍頭企業(yè)

《財經(jīng)國家周刊》:現(xiàn)在很多貧困地區(qū)希望通過互聯(lián)網(wǎng)扭轉(zhuǎn)區(qū)位劣勢,巴中對此有何實踐?

馮鍵:巴中積極推進電商扶貧,已經(jīng)提出了電子商務發(fā)展三年行動計劃,淘寶特色中國.巴中館已經(jīng)在去年上線運營。電商平臺一頭連農(nóng)戶、一頭連市場,是脫貧攻堅的加速器。我們以淘寶特色中國.巴中館的上線運營為契機,讓巴中產(chǎn)品走向大市場,幫助群眾“觸網(wǎng)生財”。

目前,全市3.76萬農(nóng)戶參與電商扶貧項目,帶動2.3萬貧困人口實現(xiàn)電商創(chuàng)業(yè)就業(yè),農(nóng)產(chǎn)品線上線下交易額突破20億元,年人均電商增收1000元。通江縣、平昌縣被列為全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣,南江縣被列為省級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。

在推進過程中,我們感到制約農(nóng)村電商發(fā)展的困難仍然存在,比如說農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)難度大、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈基礎設施薄弱、農(nóng)村物流成本過高、農(nóng)村大量青壯年勞動力外出,電商專業(yè)人才匱乏等等。

但電子商務的發(fā)展不僅可以給貧困村民提供創(chuàng)業(yè)致富的機會,也可以提供大量的工作機會,還能讓身患殘疾的貧困者有機會創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對于巴中來說,電商扶貧是一個新生事物,我們需要更多的探索和創(chuàng)新,不斷的試錯和總結,更要長期堅持。

《財經(jīng)國家周刊》:說到人才匱乏,貧困地區(qū)發(fā)展的一個重大挑戰(zhàn)就是人力資源外流,巴中對此有何應對之道?