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寢室是同學(xué)們生活、學(xué)習(xí)、交往、娛樂、休息的主要場所,也是同學(xué)們?nèi)松^、價值觀形成的第二舞臺,學(xué)生公寓的安全穩(wěn)定直接影響著學(xué)院的和諧發(fā)展,加強學(xué)生公寓的思想教育、安全教育是十分重要的。為創(chuàng)建和諧、文明、高雅的學(xué)生關(guān)于文化氛圍,豐富學(xué)生的寢室文化生活,增強學(xué)生的社會責(zé)任感和培養(yǎng)學(xué)生的主人翁精神,外國語學(xué)院學(xué)生會公寓部XX-XX年度工作計劃具體
一、常規(guī)工作
1、制度建設(shè)
完善檔案和各項規(guī)章制度,包括上一年度的檔案的保存和本年度的檔案分類整理.完善衛(wèi)生監(jiān)督小組成員日常管理制度,制定衛(wèi)生監(jiān)督小組成員評優(yōu)制度、公寓委員工作職責(zé)等。
2、常規(guī)衛(wèi)生檢查
每周二或者周四對外國語學(xué)院學(xué)生公寓進行檢查,每個月不定期對大功率用電器進行2-3次抽查。對衛(wèi)生檢查中出現(xiàn)的未疊被子、寢室內(nèi)務(wù)差的寢室上報學(xué)生科,進行全院通報。對大功率抽查出現(xiàn)的違規(guī)使用大功率電器的寢室或個人,收繳其大功率用電器,并上報學(xué)生科,由學(xué)生科對其進行處理。
二、特色活動
1、九月份到十一月份的工作重點:引導(dǎo)新生盡快適應(yīng)大學(xué)生活。
(1)“心連心——走訪新生寢室”活動,了解新生寢室的動向,為新同學(xué)排憂解難,并為新生寢室美化大賽及公寓文化節(jié)做好宣傳。
(2)整理寢室檔案,收集外國語學(xué)院大一、大二寢室長的聯(lián)系方式,實行床鋪對人制,為今后的工作做好基礎(chǔ)。
(3)結(jié)合校公寓部的“新生寢室美化大賽”的安排,為此活動進行宣傳和相關(guān)的指導(dǎo),并爭取在美化大賽中取得優(yōu)異的成績。
(4)十月份將舉辦為引導(dǎo)新生處理好寢室的各種問題為主要目的的主題班會,加強新生寢室的各方面建設(shè)。
(5)十一月份為了構(gòu)建和諧安全的寢室,我們將舉辦以普及用電安全為主的消防安全知識一系列活動,并展示我院前一年度的星級文明寢室,鼓勵新生同學(xué)處理好寢室的各種問題。
2、十二月份的工作重點
一、依托課題研究促進幼兒園教育教學(xué)質(zhì)量的提高
1.認(rèn)真組織
我省幼教學(xué)會“十二五”課題的申報、立項工作,并推薦優(yōu)秀、有價值的課題參加中國學(xué)前教育專業(yè)委員會“十二五”課題的申報工作。
2.對通過立項的課題進行分類分片,注重不同類別、不同片區(qū)課題的過程指導(dǎo)。
二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)的指導(dǎo),推進我省農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展
1.積極協(xié)助江西省教育廳基礎(chǔ)教育處指導(dǎo)各地按照下發(fā)的《江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》要求建設(shè)或改建一所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的建設(shè)。
2.積極協(xié)助江西省教育廳基礎(chǔ)教育處,以結(jié)對幫扶、教學(xué)觀摩、跟班培訓(xùn)等不同形式,組織開展全省第三屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長及骨干教師培訓(xùn)。
3.繼續(xù)協(xié)助江西省教育廳基礎(chǔ)教育處做好省級示范幼兒園結(jié)對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園活動,及時發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗,進行推廣,讓全省農(nóng)村幼兒能享受優(yōu)質(zhì)教育。
三、開展形式多樣的活動,全面提升辦園質(zhì)量和教師專業(yè)水平
1.開展2011年度教師案例和論文評選工作,并推薦優(yōu)秀論文參加中國學(xué)前教育研究會組織的“學(xué)習(xí)和貫徹《綱要》實踐經(jīng)驗征文評選”活動。
2.積極協(xié)助江西省教育廳基教處開展優(yōu)秀省級示范幼兒園、省級示范幼兒園的評估和復(fù)評工作。
3.協(xié)助江西省教育廳基教處開展全省第五屆幼兒教師技能技巧競賽活動。
4.協(xié)助江西省教育廳基教處開展全省幼教行政干部和省級示范園園長的培訓(xùn)工作,推進幼教隊伍建設(shè)工程。
5.組織開展《幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),進一步轉(zhuǎn)變教育理念,加強幼兒園的保教工作的指導(dǎo)。
6.協(xié)助江西省教育廳基教處繼續(xù)開展以公辦省級示范幼兒園為依托的0-3歲嬰幼兒早期教育指導(dǎo)試點工作。
7.繼續(xù)協(xié)助中國學(xué)前教育研究會做好中國學(xué)前教育研究會會員重新統(tǒng)計、新會員發(fā)展和會費的足額收取工作。
四、加強民辦幼兒園的管理,規(guī)范全省民辦幼兒園辦園行為
1.配
一、依托課題研究促進幼兒園教育教學(xué)質(zhì)量的提高
1.認(rèn)真組織
我省幼教學(xué)會“十二五”課題的申報、立項工作,并推薦優(yōu)秀、有價值的課題參加中國學(xué)前教育專業(yè)委員會“十二五”課題的申報工作。
2.對通過立項的課題進行分類分片,注重不同類別、不同片區(qū)課題的過程指導(dǎo)。
二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)的指導(dǎo),推進我省農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展
1.積極協(xié)助江西省教育廳基礎(chǔ)教育處指導(dǎo)各地按照下發(fā)的《江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》要求建設(shè)或改建一所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的建設(shè)。
2.積極協(xié)助江西省教育廳基礎(chǔ)教育處,以結(jié)對幫扶、教學(xué)觀摩、跟班培訓(xùn)等不同形式,組織開展全省第三屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長及骨干教師培訓(xùn)。
3.繼續(xù)協(xié)助江西省教育廳基礎(chǔ)教育處做好省級示范幼兒園結(jié)對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園活動,及時發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗,進行推廣,讓全省農(nóng)村幼兒能享受優(yōu)質(zhì)教育。
三、開展形式多樣的活動,全面提升辦園質(zhì)量和教師專業(yè)水平
1.開展2011年度教師案例和論文評選工作,并推薦優(yōu)秀論文參加中國學(xué)前教育研究會組織的“學(xué)習(xí)和貫徹《綱要》實踐經(jīng)驗征文評選”活動。
2.積極協(xié)助江西省教育廳基教處開展優(yōu)秀省級示范幼兒園、省級示范幼兒園的評估和復(fù)評工作。
3.協(xié)助江西省教育廳基教處開展全省第五屆幼兒教師技能技巧競賽活動。
4.協(xié)助江西省教育廳基教處開展全省幼教行政干部和省級示范園園長的培訓(xùn)工作,推進幼教隊伍建設(shè)工程。
5.組織開展《幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),進一步轉(zhuǎn)變教育理念,加強幼兒園的保教工作的指導(dǎo)。
6.協(xié)助江西省教育廳基教處繼續(xù)開展以公辦省級示范幼兒園為依托的0-3歲嬰幼兒早期教育指導(dǎo)試點工作。
7.繼續(xù)協(xié)助中國學(xué)前教育研究會做好中國學(xué)前教育研究會會員重新統(tǒng)計、新會員發(fā)展和會費的足額收取工作。
四、加強民辦幼兒園的管理,規(guī)范全省民辦幼兒園辦園行為
1.配
現(xiàn)就前半年我縣衛(wèi)生監(jiān)督工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所為副科級建制全額單位,編制39人,實有36人,擁有專業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督人員36人,監(jiān)督業(yè)務(wù)用車8輛(其中衛(wèi)生應(yīng)急專用車輛2輛、衛(wèi)生監(jiān)測車1輛、稽查車1輛、執(zhí)法用車4輛),辦公用房1100平方米,業(yè)務(wù)用房900平方米,飲用水、室內(nèi)微小氣候等現(xiàn)場快速監(jiān)測設(shè)備6套,攝像機、照相機等現(xiàn)場調(diào)查取證設(shè)備7套,現(xiàn)場處罰出證設(shè)備5套。辦公電腦28臺。
截止年6月25日,全縣各類衛(wèi)生監(jiān)管服務(wù)對象其中:醫(yī)療436家,學(xué)校57家,公共場所137家,放射13家,職業(yè)健康檢查2家,采供血1家。此外我所還承擔(dān)著全縣公共場所、飲用水、放射診療機構(gòu)的衛(wèi)生行政許可受理、現(xiàn)場審查和發(fā)放工作,從業(yè)人員衛(wèi)生法律知識的培訓(xùn)工作。
二、衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)體系建設(shè)情況
一是縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。
年,我縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目扎實推進,將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)機制與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制聯(lián)動管理,不僅有效的預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,而且為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理提供了有效的保障。有力的保障了全縣人民的健康安全。
二是辦公條件和執(zhí)法裝備整體水平提高。
一是去年省廳為我所配備了60臺辦公電腦全部配置至所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,投入衛(wèi)生監(jiān)督工作一線,配備飲用水、放射、室內(nèi)環(huán)境監(jiān)督設(shè)備、執(zhí)法記錄儀和攝(照)相機等30余臺件。我縣衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測設(shè)備條件大大的改善。
三是衛(wèi)生監(jiān)督隊伍執(zhí)法能力大大提升。
進一步加強對衛(wèi)生監(jiān)督人員監(jiān)督、監(jiān)測業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)。充分利用干部學(xué)法用法平臺和國家級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺加強對衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),使每位監(jiān)督員每年在線學(xué)習(xí)時間達(dá)40學(xué)時以上,截止目前,我所已經(jīng)有30人完成了全年上級下達(dá)的在線學(xué)習(xí)學(xué)時任務(wù)。同時積極參加省、市組織的各項行政執(zhí)法培訓(xùn)和衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn);進一步加強自身組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),利用每周一、三組織全體人員進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
2006年生產(chǎn)管理工作目標(biāo)管理責(zé)任書
根據(jù)2006年公司經(jīng)營計劃,茲聘請 ***同志為公司副總經(jīng)理,分管生產(chǎn)和設(shè)備管理 工作。為認(rèn)真貫徹落實公司2006年度工作計劃,進一步強化經(jīng)濟工作目標(biāo)管理,特制訂本責(zé)任狀。
一、責(zé)任期限
二、責(zé)任雙方
責(zé)任方:***
考核方:湖南****藥業(yè)有限公司
三、責(zé)任內(nèi)容
1、生產(chǎn)計劃(30分):2億元;
膏劑生產(chǎn)線:1.5億元
敷料生產(chǎn)線:5000萬元
九恒公司:視銷售情況逐月下達(dá)計劃;
櫻花公司生產(chǎn)線:視銷售情況逐月下達(dá)計劃;
2、產(chǎn)成品質(zhì)量合格率(20分):100%;
3、設(shè)備完好率(10分):98%以上;
4、節(jié)能降耗(10分):見車間考核標(biāo)準(zhǔn);
5、安全事故(20分):0;
6、計劃生育(10分):計劃生育率100%。
四、考核與獎懲
1.本責(zé)任狀由公司總經(jīng)理監(jiān)督,考核小組審評;
2.責(zé)任方要結(jié)合實際分解責(zé)任目標(biāo),層層落實;
3.因客觀原因未能完成任務(wù)者,責(zé)任方應(yīng)認(rèn)真總結(jié)反思,及時反饋情況,因主觀原因未能完成任務(wù)者,考核方將視情況對責(zé)任方給予免職處理;
4、滿分為100分,凡未納入考核范圍的,以所以分管的單位考核標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn);
5.本責(zé)任狀一式三份,考核方、責(zé)任方和總經(jīng)理各一份。
一、基本情況
此次督查先后檢查了區(qū)公安分局及茨菇塘派出所、新華東路派出所、區(qū)城建局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)工商分局及荷葉塘農(nóng)貿(mào)市場、區(qū)委宣傳部、區(qū)勞動人事局、區(qū)衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生防疫站、明照衛(wèi)生院、區(qū)教育局及仙庾中學(xué)。從總體情況看,各部門都把計生工作作為本部門一件大事列入議事日程,按照目標(biāo)責(zé)任合同的具體要求,積極主動地開展工作,取得了一定的成效,但從市里對我區(qū)的考核要求來看存在一些差距。
公安部門:分局機關(guān)調(diào)整了計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確了分管計生領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,召開局務(wù)會議專題研究計生工作一次,分局與各派出所均簽訂了2005年度計生工作責(zé)任合同書,并且在一季度進行了一次全面督查。檢查局機關(guān)辦理遷戶的資料,共遷戶59人,均有計劃生育證明,但其中規(guī)范的計劃生育證明只有5人,有《流動人口婚育證明》的12人,無《流動人口婚育證明》的47人,均已告之,告之率100%;檢查茨菇塘派出所,辦理新生兒上戶手續(xù)86人,均已查驗計生證明,查驗率100%。抽查黃家塘社區(qū)辦理暫住證情況,發(fā)現(xiàn)無計生證明55人,及時通報計生部門55人,有計生證明的人員相關(guān)資料未見,辦理戶口遷移40例,無違反計劃生育人員;檢查新華東路派出所,辦理戶口遷移296例,無違反計劃生育人員,辦理暫住證登記146人,發(fā)現(xiàn)無計生證明的127人,均已通報計生部門,辦理新生兒上戶116例,均已查驗計生證明。
工商部門:分局領(lǐng)導(dǎo)對計生工作非常重視,調(diào)整了計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員,召開了2次專題局務(wù)會議,將計生工作納入了分局的年度工作計劃,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和計生工作人員職責(zé);同時,分局與五個工商所簽訂了責(zé)任合同書,建立了以各工商所執(zhí)法監(jiān)督的“條條管理”和以各工商所計生信息員宣傳服務(wù)的“塊塊管理”相結(jié)合的的管理體制;在四年一次的年檢換照工作中,徹底清查在冊個私企業(yè)計生登記情況,對未換計生證的個私企業(yè),采取先換證再換照的方法,并在注冊大廳和各工商所張貼有關(guān)計生政策;抽查分局55份營業(yè)執(zhí)照辦理登記檔案,有《婚育證明》復(fù)印件的55份,登記率為100%;抽查荷葉塘農(nóng)貿(mào)市場持證情況,隨機抽查14人,持6人,持證率43%,未達(dá)到考核指標(biāo),工商部門查驗《流動人口婚育證明》不規(guī)范,存在提前蓋上查驗章的現(xiàn)象。
教育部門:區(qū)教育局把計生工作列入局重點工作,明確了局長為計生工作第一責(zé)任人,同時指定了一名局領(lǐng)導(dǎo)分管,配備了一名計生專干具體負(fù)責(zé);對計生領(lǐng)導(dǎo)小組和計生綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、計生協(xié)會成員進行了調(diào)整補充;召開了4次局務(wù)會議專題研究計生工作;局長與11所學(xué)校校長簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀;抽查了仙庾中學(xué),有統(tǒng)一編印的講義,有年度和學(xué)期工作計劃、有教案、有總結(jié),每學(xué)期安排不少于5課時對學(xué)生進行計生政策宣傳和青春期性知識教育,學(xué)校定期出宣傳版報,開展知識搶答賽,并組織學(xué)生撰寫人口與計劃生育小論文和采取黑板報、手抄報、宣傳廚窗、校園廣播等形式宣傳人口與計劃生育政策。
衛(wèi)生部門:區(qū)衛(wèi)生局調(diào)整了計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員;與院、站、所簽訂了責(zé)任合同書;抽查區(qū)衛(wèi)生防疫站,辦理衛(wèi)生許可證47份,均已登記和查驗計生證明,但只有登記沒有相關(guān)資料,建議將婚育證明復(fù)印件與原件核對后附于登記表后備查;抽查明照衛(wèi)生院,孕婦孕期保健數(shù)0,孕婦入院分娩5人,查驗生育證5人,查驗證率100%,其中登記數(shù)3人,登記率60%,有2人未登記,已登記的資料不全。
財政部門:區(qū)財政局與各財稅所均簽訂了責(zé)任合同書;召開了2次局務(wù)會議研究計生財政投入工作。存在的問題是局務(wù)會議記錄不及時,未見上年度表彰通報文件和本年度檢查督促通報或記錄,本級財政投入方面還存在不足,按省、市考核要求行政經(jīng)費、計生協(xié)會經(jīng)費、手術(shù)減免費沒有完全到位。
其他部門:宣傳部因準(zhǔn)備不足未見相關(guān)資料,人事勞動社會保障局、城建局、民政局均調(diào)整補充了計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,各項工作均按年初與區(qū)委、區(qū)政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任合同書運作。其中,民政局還在辦理城市最低生活保障工作中明確規(guī)定違反計劃生育政策的對象不能享受低保,并每月底將本月結(jié)婚對象名單及詳細(xì)資料登記一份送交區(qū)計生局,解決了婚姻登記制度改革以后計生部門難以摸清新婚對象底子的問題,工作較有特色。
二、存在的問題及整改意見
1.公安部門辦理“空掛戶”現(xiàn)象仍然存在,這些對象戶在人不在,村(居)委會根本無法管理到位,造成計生工作隱患,而一旦出現(xiàn)違法生育,責(zé)任往往又全由村(居)委會承擔(dān);辦理暫住證時查驗登記計生證明存在漏洞,與計生部門聯(lián)系還不夠及時。要求公安部門在辦理上戶、遷移戶口時嚴(yán)把查驗和登記計生證明關(guān),建議公安部門杜絕辦理“空掛戶”,加強公安與計生部門的聯(lián)合執(zhí)法,對轄區(qū)內(nèi)的流動人口每個季度清查一次,加強對計生干部執(zhí)法過程中人身安全的保護。
⒉無營業(yè)執(zhí)照的個私業(yè)主和流動攤販的管理未到位。目前,工商部門對流動人口的計劃生育管理主要是在其辦理營業(yè)執(zhí)照時查驗《婚育證明》和對固定門面、攤位的個私業(yè)主進行管理,而部分個私業(yè)主并沒有辦理營業(yè)執(zhí)照,有些商販沒有固定營業(yè)場所,持證率極低,存在著較大隱患。建議工商部門要進一步發(fā)揮協(xié)會的作用,充分利用“點、線、面”的控制格局,加強信息交流,把這部分人的計生管理工作抓起來,堵死漏洞。另外,工商部門在辦理營業(yè)執(zhí)照時,要與業(yè)主簽訂計生合同,強化業(yè)主的責(zé)任,要求業(yè)主管好其所有從業(yè)人員和幫工的計劃生育工作。版權(quán)所有
3.個別醫(yī)院、衛(wèi)生院在接待孕產(chǎn)婦時,未全部查驗登記生育證,在接受引產(chǎn)對象時沒有要求其出具計生部門證明,沒有詳細(xì)登記其身份證。我區(qū)今年出生嬰兒性別比較高,區(qū)衛(wèi)生局要進一步加強對轄區(qū)內(nèi)B超機的管理,加強B超醫(yī)師的職業(yè)道德教育,簽訂合同,杜絕性別選擇性終止妊娠;加大對個體診所非法接生和違法施行計生手術(shù)的打擊力度;各醫(yī)院分娩和計劃生育手術(shù)的病歷檔案管理要加強,所有新生嬰兒均要登記造冊存檔,并登記好《生殖保健服務(wù)手冊》,引產(chǎn)手術(shù)病歷要真實可靠,時刻備查。
⒋計生扶貧救濟面需進一步加大。我區(qū)計生救濟面較少,沒有充分顯示計劃生育的優(yōu)惠政策,民政部門要對實行計劃生育的困難、殘疾家庭及時給予救濟,救濟面要達(dá)100%,從而提高群眾自覺執(zhí)行計生政策的積極性。
__年,我市被列為全國“創(chuàng)建幸福家庭”活動試點市、全國孕前優(yōu)生健康檢查試點市;師市人口計生委榮獲“全國人口計生系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號、連續(xù)13年被評為__文明單位。雖然市人口計生工作取得了一定成績,但仍需進一步探索創(chuàng)新,努力提高創(chuàng)先爭優(yōu)的能力和水平,推動人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)緊緊抓住黨和國家改善民生的重大機遇,切實提高計劃生育家庭發(fā)展能力。
牢固樹立優(yōu)先投資于人的理念,將人口計生利益導(dǎo)向政策作為保障和改善民生的重要組成部分,全面落實法定獎勵優(yōu)惠政策,繼續(xù)加大計劃生育利益導(dǎo)向機制建設(shè)力度,加快推進民營企業(yè)領(lǐng)證家庭退休加發(fā)獎勵金和保健費的全面落實,進一步完善計劃生育特別扶助制度標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。促進經(jīng)濟社會相關(guān)政策與人口計生政策的有機銜接,讓計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。大力開展“幸福家庭” 創(chuàng)建活動,弘揚新型的家庭觀、生育觀、幸福觀。
(二)大力加強人口計生系統(tǒng)自身建設(shè),凝聚起促進事業(yè)又好又快發(fā)展的強大力量。
深入開展基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動,認(rèn)真做好三項工程建設(shè):一要著力推進“優(yōu)生促進”工程。把提高出生人口素質(zhì)作為人口計生工作的重要內(nèi)容,加快構(gòu)建師團兩級人口計生公共服務(wù)體系,切實履行好宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、孕前服務(wù)、生殖保健、人員培訓(xùn)等職能,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的最大覆蓋,大力普及預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識,提高群眾自我預(yù)防能力和孕期保健意識。大力提倡婚檢和孕前優(yōu)生健康檢查,努力降低和預(yù)防出生缺陷發(fā)生率,繼續(xù)保質(zhì)保量地把這項民生工程完成好。二要著力推進強基提質(zhì)工程。按照“政治強、業(yè)務(wù)精、會服務(wù)、善創(chuàng)新、作風(fēng)實、不畏難、講奉獻”的要求,加強人口計生干部隊伍建設(shè),增強高素質(zhì)職業(yè)化能力,進一步加大對計生干部的培訓(xùn)力度,采用進修、考察、講學(xué)、交流等靈活多樣的形式開展培訓(xùn),切實提高人口計生隊伍的管理能力和綜合素質(zhì)。三要全力推進信息化建設(shè)工程。把人口信息化作為突破口和重要抓手,以基層社區(qū)為基礎(chǔ),創(chuàng)新人口信息采集機制。組織開展全員人口信息核查工作,提高數(shù)據(jù)入庫率、準(zhǔn)確率,推進與相關(guān)部門的人口信息資源共享,為科學(xué)決策和社會管理提供信息支撐。
(三)充分發(fā)揮人口計生基層網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,開展計劃生育“進百家訪萬戶 計生服務(wù)大走訪”服務(wù)。
人口計生工作的最大特點是直接與群眾面對面。在長期的實踐中,人口計生工作者不斷體悟到尊重群眾、關(guān)心群眾、幫助群眾的真正工作內(nèi)涵和價值,經(jīng)過堅持不懈地努力,基本實現(xiàn)了從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變,得到了群眾的認(rèn)可和信賴。這給我們最大的啟示,就是我們絕不能脫離基層,絕不能脫離群眾,我們要始終不渝地夯實基層基礎(chǔ),始終不渝地把群眾需要的服務(wù)在基層落實好。我們要把工作的著力點放在育齡群眾和計劃生育家庭的所思、所盼、所憂、所急上,把人口計生工作做實、做細(xì)、做透。要繼續(xù)動員組織計生干部下基層,進連入戶講政策、摸實情、聽民意、搞服務(wù),把科普知識、咨詢指導(dǎo)、免費檢查、避孕藥具、隨訪服務(wù)送到廣大育齡群眾手中,力求一年之內(nèi)全部入戶,有效提高群眾對計生工作滿意度。
(四)切實轉(zhuǎn)變職能,積極推進人口服務(wù)管理改革創(chuàng)新。
隨著社會快速轉(zhuǎn)型,社會流動性和開放性顯著增強,由此產(chǎn)生新的社會階層、社會組織、社會需求、社會事務(wù)、社會心態(tài)和社會矛盾,需要用新的社會管理體制來應(yīng)對。一是積極探索團場社區(qū)的人口計生工作管理機制,圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)深入開展實證性研究,探索團場連隊向團部集中的人口管理新模式,選擇2—4個團場開展團場城鎮(zhèn)社區(qū)人口管理試點工作,從社區(qū)人員配備、工作重點、內(nèi)容和項目、全員人口信息管理等方面進行試點,適時開展調(diào)研督導(dǎo),__年第三季度召開現(xiàn)場會交流經(jīng)驗,擴大試點成果。二是進一步深化市區(qū)社區(qū)人口管理功能。加大社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)單位的管理力度,尤其是對兩新組織和民營企業(yè)的計生政策的宣傳和服務(wù)力度。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制為要求,堅持“常駐化管理、信息化管理、市民化服務(wù)”,按照“免費服務(wù)、區(qū)域協(xié)作、兩地互通、信息支持”的流動人口計劃生育服務(wù)管理新機制的要求,進一步加強我縣流動人口計劃生育工作,加快實現(xiàn)縣內(nèi)“一盤棋”工作格局,全面提升流動人口計劃生育服務(wù)管理水平,切實維護流動人口合法權(quán)益。
二、總體目標(biāo)
以流動人口計劃生育服務(wù)管理實現(xiàn)“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”為總目標(biāo)。具體年度目標(biāo)為:
2009年,流動人口計劃生育服務(wù)管理各項績效指標(biāo)達(dá)到80%以上,流動人口計劃生育信息溝通基本實現(xiàn)電子化,區(qū)域協(xié)作取得階段性成果,流動人口服務(wù)管理覆蓋率明顯提高。把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)人口計劃生育工作與流動人口計劃生育的服務(wù)管理、創(chuàng)建示范化社區(qū)緊密結(jié)合起來,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)流動人口計劃生育綜合治理、財政投入、利益導(dǎo)向、社會保障等方面有所突破和創(chuàng)新。
2010年,流動人口計劃生育服務(wù)管理各項績效指標(biāo)達(dá)到85%以上。并針對我縣不同區(qū)域、不同人群、不同情況,積極探索服務(wù)管理新載體、新內(nèi)容、新模式,打造具有本縣特色的流動人口計劃生育工作品牌。
2011年,進一步健全流動人口計劃生育工作新機制,全面提升我縣流動人口服務(wù)管理整體水平,使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和流動人口的計劃生育服務(wù)管理工作相互促進、共同提高,推動流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制的建立。
三、工作任務(wù)
(一)加強統(tǒng)籌管理,健全綜合治理機制
1、建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)保障機制,分別成立流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合服務(wù)管理力量,逐步建立和完善黨政統(tǒng)籌、部門配合、群眾參與的流動人口計劃生育綜合治理機制。
2、加強流動人口計劃生育法制建設(shè)。結(jié)合我縣實際,制定出具體的流動人口計劃生育管理服務(wù)措施,嚴(yán)格依法行政,推動我縣流動人口計劃生育服務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化管理。
3、扎實推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全完善流動人口管理服務(wù)機構(gòu),配齊流動人口專干、專(兼)職管理人員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)購置配齊必要的微機等辦公設(shè)施。
4、建立健全流動人口計劃生育協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)。要在流動人口較為集中的商場、超市、居民點建立流動人口計劃生育協(xié)會,完善流動人口計劃生育自我服務(wù)管理模式。
(二)推動服務(wù)均等,實現(xiàn)免費服務(wù)基本覆蓋
1、在查驗《流動人口婚育證明》的同時,積極為流入已婚育齡婦女免費開展查環(huán)查孕查病等生殖健康服務(wù),使流動人口能夠在現(xiàn)居住地便捷地獲得國家免費提供的計劃生育避孕藥具和技術(shù)服務(wù)。
2、不斷完善利益導(dǎo)向政策。主動為符合條件的流入人口提供與戶籍人口同等的優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù)。
3、探索建立促進流動人口基本公共服務(wù)均等化的投入保障機制??h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加大經(jīng)費投入,將流動人口管理服務(wù)經(jīng)費納入財政預(yù)算,經(jīng)費投入標(biāo)準(zhǔn)確保達(dá)到戶籍人均水平,實現(xiàn)流動人口計劃生育免費服務(wù)基本覆蓋。
4、探索制定流動人口實行免費技術(shù)服務(wù)的操作程序。廣泛宣傳計生政策法律、法規(guī),規(guī)范辦事程序、減少工作環(huán)節(jié),為流入已婚育齡婦女提供安全、便捷的服務(wù),使流動人口得到免費技術(shù)服務(wù)。
(三)構(gòu)建信息化工作平臺,認(rèn)真開展全員流動人口統(tǒng)計信息工作
根據(jù)省、州流動人口統(tǒng)計信息工作方案要求,結(jié)合我縣實際,要努力做好以下工作:
1、選配好工作能力強、有責(zé)任心的人員操作信息平臺,按照國家人口計生委的統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強和規(guī)范流動人口基礎(chǔ)信息采集、更新和管理,個案信息入庫率達(dá)到85%,更新頻率不低于月更新,應(yīng)用率達(dá)到85%;
2、信息數(shù)據(jù)實行村、社區(qū)采集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))錄入的方式進行,實現(xiàn)流動人口個案信息集中;
3、充分發(fā)揮流動人口管理服務(wù)平臺的作用,加強通報聯(lián)系制度,推動實現(xiàn)與公安、工商等相關(guān)部門信息的互聯(lián)互通,建立健全信息共享工作機制。
(四)強化區(qū)域協(xié)作,推進區(qū)域服務(wù)管理一體化
1、建立流動人口計劃生育信息采集交換制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))間要互通電話,了解情況,及時實現(xiàn)信息交換。
2、堅持落實避孕節(jié)育等計劃生育免費技術(shù)服務(wù)項目。縣服務(wù)站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)所要為廣大流動育齡群眾免費開展優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康等知識的咨詢服務(wù)。定期或不定期的為流入已婚育齡婦女免費查環(huán)查孕查病,免費落實各種節(jié)育措施,確保流入已婚育齡婦女免費技術(shù)服務(wù)率達(dá)標(biāo)。
3、嚴(yán)格落實協(xié)查通報制度。對外地來電、來函請求協(xié)查的,要認(rèn)真負(fù)責(zé),及時查處,及時告知,嚴(yán)禁敷衍了事、放任不管;對需要外地協(xié)查的個案信息,要一個不漏地發(fā)出協(xié)查函件,督促對方協(xié)查,必要時派專人到現(xiàn)居住地上門督查,加強與毗鄰省和省內(nèi)、縣流動人口重點地區(qū)的服務(wù)管理工作銜接,推進區(qū)域服務(wù)管理一體化。
(五)實行雙向考核,落實流入地、流出地責(zé)任
1、將流動人口計劃生育工作納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核,將機構(gòu)人員、經(jīng)費投入、免費服務(wù)落實率、流動人口出生政策符合等重要指標(biāo)納入流入地考核內(nèi)容,強化流入地、流出地責(zé)任的落實;
2、健全流動人口計劃生育考核評估指標(biāo)體系,用流入地掌握的流動人口信息來評價流出地流動人口管理服務(wù)情況,用流出地掌握的流動人口信息來評價流入地流動人口管理服務(wù)情況,切實提高流出成年育齡婦女辦證率、流入已婚育齡婦女查證建檔率、免費服務(wù)落實率及流動人口出生政策符合率等。
四、組織實施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
流動人口“一盤棋”“三年三步走”工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立縣流動人口計劃生育“一盤棋”領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人口和計劃生育局流動人口工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。縣流動法規(guī)股承擔(dān)具體組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員結(jié)合各自工作職責(zé)做好相關(guān)工作,并參與相關(guān)督查和評估驗收工作??h委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé),督促檢查,確保本縣流動人口計劃生育“一盤棋”各項工作任務(wù)的落實。
(二)制定規(guī)劃
結(jié)合實際,研究制定具體的工作規(guī)劃和年度工作計劃。重點加強基礎(chǔ)資料、機構(gòu)隊伍、管理服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息化建設(shè),進一步提升流動人口計劃生育服務(wù)管理水平。
(三)自查總結(jié)和評估驗收
流動人口計劃生育“一盤棋”領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)工作開展情況,定期總結(jié)并向縣委、縣政府通報工作進展。依據(jù)本方案,按照“抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出重點,注重過程、兼顧績效;注重導(dǎo)向性、兼顧可操作性”的原則和“一盤棋”評估標(biāo)準(zhǔn)進行考核,并將評估結(jié)果納入年度考核。同時,對檢查評估中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施并進行整改。
(四)時間安排
按照省、州人口計生委流動人口計劃生育工作“一盤棋”“三年三步走”的目標(biāo)要求,具體時間安排如下:
2009年7月份,圍繞省、州基本實現(xiàn)省內(nèi)“一盤棋”目標(biāo),做好全縣流動人口計劃生育“一盤棋”工作現(xiàn)場會在開化鎮(zhèn)召開。
2009年8—10月份,認(rèn)真做好流動人口統(tǒng)計信息的啟動試點工作。
2009年11月,對流動人口計劃生育“一盤棋”工作情況進行自查,對照方案和評估標(biāo)準(zhǔn)查找漏洞。并將自查情況于2009年11月20日前報州人口計生委。
2009年12月份,全面迎接州對“一盤棋”工作情況的檢查驗收。
為切實加強人口和計劃生育工作,確保我鎮(zhèn)人口和計劃生育各項指標(biāo)和任務(wù)的順利完成,根據(jù)縣對鎮(zhèn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核細(xì)則的要求,特制訂本考核辦法。
一、指導(dǎo)思想
圍繞人口和計劃生育工作重心,著力穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),統(tǒng)籌解決人口問題,促進人口均衡發(fā)展,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。
二、考核細(xì)則
(一)工作指標(biāo)(40分)
1、計生符合率100%,無多孩違法生育。(10分)。
出現(xiàn)一例計劃外生育現(xiàn)象的該項不計分。
2、婚前醫(yī)學(xué)檢查率和孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率90%以上(5分)。
每低1個百分點分別扣1分。
3、流動已婚育齡婦女登記管理率90%以上(10)。
流入已婚育齡婦女登記管理率、流入人口生育子女信息掌握率、流出已婚育齡婦女信息掌握率,每低1個百分點扣1分。
4、全員人口基礎(chǔ)信息管理覆蓋率和準(zhǔn)備率100%(5分)。
每低1個百分點扣0.5分。
5、出生當(dāng)年上報及時率100%;統(tǒng)計誤差率2%以下(5分)。
出生當(dāng)年上報及時率每低1個百分點扣0.5分;統(tǒng)計誤差率每高1個百分點扣2分,暗訪檢查中每發(fā)現(xiàn)一例違法生育漏報、瞞報,分別扣1分、2分。
6、查孕查環(huán)率達(dá)100%,婦女病普查率達(dá)80%以上(5分)。
每低1個百分點扣0.5分。
(二)工作任務(wù)(60分)
1、隊伍建設(shè)(10分)
(1)按規(guī)定配備好計生工作人員(3分)。每個村配備一名專職的計生主任,2000人以上(含流動人口)的村至少還須配備2名計生聯(lián)系員。還不到要求的扣2分。
(2)按時參加鎮(zhèn)計生例會(3分)。缺席一次扣1分,遲到一次扣0.5分(因故請假除外)。
(3)有規(guī)范正確的計生檔案,及時完成各類統(tǒng)計報表、調(diào)查任務(wù)。(4分)。檔案不規(guī)范,月報告單填寫不規(guī)范,上報不及時每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分;未完成的每一次扣0.5分
2、技術(shù)服務(wù)(15分)
(1)計生服務(wù)室建設(shè)(2分)。要有規(guī)范的計生服務(wù)室,達(dá)不到要求的不得分。
(2)開展國家、省免費孕前優(yōu)生健康檢查及市孕前遺傳基因篩查工作(2分)。未按要求建立檔案的酌情扣分。
(3)優(yōu)生促進工程各項政策落實到人,享受對象免費率100%、重點對象干預(yù)率85%以上、跟蹤隨訪率95%以上(3分)。發(fā)現(xiàn)符合條件未享受的每例扣1分,重點對象干預(yù)、跟蹤隨訪率每低1個百分點扣1分。
(4)全面落實“知情選擇(2分)。發(fā)現(xiàn)未落實的每例扣1分。
(5)做好育齡群眾的隨訪工作(3分)。規(guī)范的藥具、術(shù)后、產(chǎn)后隨訪率達(dá)100%,發(fā)現(xiàn)未隨訪一人一次扣0.5分;藥具對象超過二個月未及時發(fā)放查到1例,扣0.5分。
(6)做好再生育全過程管理服務(wù),再生育對象管理服務(wù)率達(dá)到95%以上(3分)。每低1個百分點扣0.5分。
3、流動人口公共服務(wù)(13分)
(1)流動人口生育子女信息掌握率達(dá)90%(3分)。每月把暫住在本轄區(qū)內(nèi)的流動人口子女出生情況及時上報,每少報1人扣1分。
(2)外來已婚育齡婦女免費服務(wù)率達(dá)100%(4分)。為外來已婚育齡婦女提供免費避孕藥具和“四項”手術(shù),并做到有檔案登記,每低1個百分點分別扣0.1分。
(3)為符合條件的外來已婚育齡婦女開展免費生殖健康體檢,并有檔案(2分)。不開展或無檔案的扣1分。
(4)推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”,開展流動人口宣傳活動(4分)。未開展的扣分。
4、堅持依法行政(12分)
(1)實施“陽光計生”工程,計生政務(wù)公開,各類公示按規(guī)定上墻,育齡群眾對計劃生育工作滿意率達(dá)95%以上(2分)。未按要求實施“陽光計生”工程,未按規(guī)定上墻扣2分;滿意率每低1個百分點扣0.5分。村級辦證進便民服務(wù)中心,未進入的此項不得分。
(2)加大社會撫養(yǎng)費征收力度(5分)。2011年以來社會撫養(yǎng)費征收案件決定率達(dá)100%;結(jié)案率達(dá)80%。每出現(xiàn)一例應(yīng)決定未決定的扣2分,應(yīng)結(jié)案未結(jié)案的扣1分。
(3)嚴(yán)把再生育審批關(guān)(5分)。再生育審批從嚴(yán)把關(guān),當(dāng)年再生育審批對象孕3個月內(nèi)審批及時率達(dá)80%以上,每低1個百分點扣1分,不及時發(fā)證的扣0.5分,出生后轉(zhuǎn)簽的每發(fā)現(xiàn)1例不得分。
因?qū)徍瞬粐?yán)導(dǎo)致錯批,每發(fā)生一起扣1分,造成后果已生育的,該項不計分。
5、積極落實各項計生優(yōu)惠政策(10分)
(1)計劃生育利益導(dǎo)向政策落實到戶到人(5分)。發(fā)現(xiàn)應(yīng)享受未享受或錯享受的每例扣1分。出現(xiàn)重大責(zé)任差錯的該項不得分。
(2)全面開展計劃生育村(居)民自治(2分)。有規(guī)范的村規(guī)民約,并照章辦事,否則該項不得分。
(3)計生協(xié)會活動開展正常(3分)。應(yīng)有牌子和上墻內(nèi)容(上墻內(nèi)容、檔案內(nèi)容及名冊相一致),有年度工作計劃和工作總結(jié),協(xié)會工作檔案健全,活動記錄完整,每缺一項扣0.5分。
(三)“一票否決”項目說明
1、出現(xiàn)重大、惡性案件的是指由于工作失職、行政侵權(quán)造成重大上訪事件、惡性案件、行政敗訴或醫(yī)療事故的。
2、違反規(guī)定實施大月份引產(chǎn)是指未經(jīng)本人或家屬簽字同意實施引產(chǎn)的。
3、瞞報或篡改統(tǒng)計資料包括拒報規(guī)定統(tǒng)計資料,造成嚴(yán)重后果的。
(四)附加考核
1、代表鎮(zhèn)接受省、市、縣暗訪考核,鎮(zhèn)不被扣分的加6分、4分、2分,鎮(zhèn)被扣分的則加倍扣分。
2、各類示范、創(chuàng)建活動,當(dāng)年完成創(chuàng)建國家、省、市、縣級的(以文件為準(zhǔn))分別加8分、6分、4分、2分。
3、上級計生部門在村(居)召開現(xiàn)場會或培訓(xùn)會(5分)。
4、計生工作被列入鎮(zhèn)級以上試點單位,成績顯著(5分)。
5、其他創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作,受到上級計生部門表彰(5分)。
以上扣分項目,依次類推,扣完為止
三、考核辦法
(一)考核對象
各村(居)、企事業(yè)單位婦女主任;