貿(mào)易壁壘論文精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的貿(mào)易壁壘論文主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：貿(mào)易壁壘論文范文

【論文摘要】綠色貿(mào)易壁壘是當今國際貿(mào)易保護主義的新動向,是非關稅壁壘的重要組成部分,它對國際貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了很大程度的影響。文章在探討綠色貿(mào)易壁壘的相關概念的基礎上,系統(tǒng)地闡述了綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因、基本形式、特征及發(fā)展趨勢,詳細論述了它對我國對外貿(mào)易的影響,在此基礎上,從政府和企業(yè)兩個層面上提出了應對綠色貿(mào)易壁壘的對策建議。

一、綠色貿(mào)易壁壘

（一）綠色貿(mào)易壁壘的含義

所謂綠色貿(mào)易壁壘，也稱綠色壁壘，是指在國際貿(mào)易活動中，一國以保護環(huán)境為由而制定的一系列環(huán)境貿(mào)易措施，使得外國產(chǎn)品無法進口或進口時受到一定限制，從而達到保護本國產(chǎn)品和市場的目的。由于發(fā)達國家的產(chǎn)品科技含量和公眾的環(huán)境意識普遍較高，他們對環(huán)境標準的要求非常嚴格，不僅要求末端產(chǎn)品符合環(huán)保要求，而且規(guī)定從產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)、包裝、運輸、使用、循環(huán)再利用等整個過程均需符合環(huán)保要求。這無疑會給廣大發(fā)展中國家產(chǎn)品的國際競爭力及出口帶來很大的障礙。這一概念的界定基本上立足以下兩點:一是綠色壁壘的外在表現(xiàn)形式是各國采取的法規(guī)、政策與措施;二是綠色壁壘的性質,即以保護生態(tài)環(huán)境或人類和動植物的健康為由而采取的一種技術性貿(mào)易壁壘,是非關稅壁壘的一種形式。如果進口國是以保護生態(tài)、人身健康和可持續(xù)發(fā)展等社會進步為動機,制定與實施相應的政策、法規(guī)及技術標準,則被可稱之為善意綠色壁壘,是在貿(mào)易中應提倡和遵守的。如果進口國是以環(huán)境保護為名、行貿(mào)易保護之實,目的在于利用其擁有的技術優(yōu)勢阻止發(fā)展中國家的產(chǎn)品進入本國市場的一種貿(mào)易壁壘措施,筆者認為這就是惡意綠色壁壘,是在貿(mào)易中要加以抵制和防范的。

(二)綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式

目前綠色壁壘主要有以下幾種表現(xiàn)形式：①強制性技術水平標準。發(fā)達國家依賴其科技和環(huán)境水平，通過立法手段，制定嚴格的強制性技術標準以將來自發(fā)展中國家的產(chǎn)品拒之門外。②環(huán)境措施。由于我國出口的大多為勞動密集型產(chǎn)品，受環(huán)保因素的影響較大，加之我國企業(yè)的環(huán)境意識不強，使我國越來越多的出口產(chǎn)品受發(fā)達地國家環(huán)保法規(guī)的影響。③認證制度。除了ISO14000系列認證外，發(fā)達國家還有各國的實驗認證以及某個行業(yè)的認證，對我國出口商品的壓力越來越大。④綠色包裝和標簽制度。

二、綠色貿(mào)易壁壘對我國國際貿(mào)易的影響

發(fā)達國家為維護其長期以來在經(jīng)濟和資源上的霸主地位，一方面利用自己在經(jīng)濟和科技方面的優(yōu)越地位，設置環(huán)境壁壘措施，限制其他國家特別是發(fā)展中國家產(chǎn)品的出口，從而影響國際競爭，限制貿(mào)易自由；另一方面將被污染的廢棄有害物品和污染型產(chǎn)業(yè)越境轉移到發(fā)展中國家，造成對發(fā)展中國家生態(tài)資源的大肆掠奪和破壞，加劇全球環(huán)境惡化的同時，進一步削弱了發(fā)展中國家產(chǎn)品的國際競爭力。

1、影響我國的出口市場。目前中國主要貿(mào)易伙伴有美國、日本、歐盟、韓國、東南亞以及中國的香港和臺灣地區(qū)，與他們的貿(mào)易額占中國進出口總額的85％以上。而這些國家和地區(qū)大多數(shù)是世界貿(mào)易組織“貿(mào)易與環(huán)境委員會成員”，也是綠色貿(mào)易保護主義最為盛行的地區(qū)。由于我國長期忽視環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出口產(chǎn)品很難在短時間內(nèi)達到發(fā)達國家制定的環(huán)境標準。如果發(fā)達國家憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢，制定對發(fā)展中國家過于苛刻的環(huán)境標準，并通過世界貿(mào)易組織將貿(mào)易與環(huán)保緊密掛鉤，這將使我國的外貿(mào)出口市場面臨縮小的可能，對我國的外貿(mào)出口造成十分不利的影響。

2、削弱我國出口產(chǎn)品的國際競爭力。一些發(fā)達國家對我國出口貨物征收綠色關稅和反補貼稅，將使我國出口產(chǎn)品在激烈的國際競爭中喪失競爭優(yōu)勢。此外，綠色貿(mào)易壁壘的制定實施必然會涉及到產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售、使用乃至報廢各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢測。這樣，我國出口產(chǎn)品的各種中間費用和附加費用將大幅增加，使產(chǎn)品的出口成本大為增加，進而削弱我國出口產(chǎn)品的國際競爭力。同時，也使我國出口產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟效益下降。3、影響雙邊或多邊貿(mào)易關系，引發(fā)貿(mào)易摩擦。近年來，發(fā)達國家以保護環(huán)境為名經(jīng)常采取單方面的貿(mào)易措施，限制外國商品的進口，由此引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦日益增多。當前世界經(jīng)濟區(qū)域化和集團化趨勢的不斷加強，像歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)這一類區(qū)域性經(jīng)濟組織的成員基本上都是發(fā)達國家，他們的環(huán)保水平和環(huán)境標準大致接近，個別成員國存在的差距也在趨于協(xié)調(diào)一致。

三、應對綠色貿(mào)易壁壘的措施和建議

1、依據(jù)原則，積極抗辯。我國在面對無理的綠色貿(mào)易壁壘時，應沉著應戰(zhàn)、據(jù)理力爭。我國可根據(jù)雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定所確定的國民待遇原則和最惠國待遇原則提出抗辯，充分利用環(huán)境條約協(xié)議對發(fā)展中國家的特殊照顧原則，通過采取雙邊磋商、談判解決。

2、加強國際合作。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，應與其他發(fā)展中國家保持密切聯(lián)系，在國際事務中代表發(fā)展中國家的利益。

3、加強宣傳教育，提高環(huán)保意識。我們必須要有清醒的認識，要通過多種途徑和形式，加大宣傳教育力度，使綠色經(jīng)濟意識融入每一個人的生產(chǎn)、生活中。建立綠色貿(mào)易制度，把綠色貿(mào)易思想作為開展國際、國內(nèi)貿(mào)易的一個基本思想和基本原則，順應世界綠色潮流。

4、大力推行環(huán)境標準制度和環(huán)境認證制度。ISO14000體系是國際標準化組織頒布的關于環(huán)境管理的標準體系，該體系由國際標準化組織的專門機構—環(huán)境管理技術委員會（TC207）負責起草制定。

5、嚴禁國外污染產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)流入我國。發(fā)達國家在設置綠色貿(mào)易壁壘的同時，正將污染產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)轉移到發(fā)展中國家。我國對此應提高警惕，加強對進口產(chǎn)業(yè)的環(huán)境監(jiān)測。

【參考文獻】

[1]李培良．中美綠色壁壘的法律比較[J].對外經(jīng)貿(mào)實務，2004，（5）．

[2]李樹．技術性貿(mào)易壁壘下我國政府的行為選擇[J]．經(jīng)濟問題探索，2004，（2）．

第2篇：貿(mào)易壁壘論文范文

新貿(mào)易壁壘的直接影響，就是我國許多產(chǎn)品由于技術、環(huán)?；騽诠ひ蛩責o法進入目標市場或被迫退出目標市場。造成這種狀況原因有三：一是我國出口產(chǎn)品不符合進口國的標準要求，被拒之門外；二是貿(mào)易對象國任意提高標準，致使出口企業(yè)無法達到；三是標準提高增加了出口成本，一些出口企業(yè)無法承擔費用，不得不退出市場。具體表現(xiàn)有以下幾種：

1、由于我國產(chǎn)品不符合進口國環(huán)境技術標準要求，被限制進口。由于發(fā)達國家技術要求較高，我國一些產(chǎn)品在環(huán)境、衛(wèi)生和安全技術標準上不符合進口國的要求被限制進口的情況屢見不鮮。例如，從1998年1月起，在全美20多個倉庫中陸續(xù)發(fā)現(xiàn)來自中國的木質包裝材料里含有天牛，且1月中旬在芝加哥發(fā)現(xiàn)一些樹木已遭到天牛破壞。1998年9月11日，美國農(nóng)業(yè)部簽署一項新法令，要求對所有來自中國的木質包裝采取嚴厲的檢驗規(guī)定，所有包裝都須經(jīng)過高溫處理、熏蒸或防護劑處理，否則，所有入境貨物將一律被拒絕入關。雖然經(jīng)過我國政府的多次交涉，但美國政府還是宣布從當年12月17日起將禁止中國木箱包裝的產(chǎn)品進入美國境內(nèi)。英國、歐盟等也宣布對從中國離境產(chǎn)品的木質包裝采取緊急措施，實施新的檢疫標準。據(jù)當時的估算，僅歐盟的這一決定至少影響中國70多億美元的對歐出口貿(mào)易。

2、由于進口國家實施某種新的強制性規(guī)定或標準，被限制進口。發(fā)達國家經(jīng)常頒布強制性法令，對進口產(chǎn)品的技術要求加以嚴格限制，以防止對環(huán)境和人體有害產(chǎn)品的進入。如浙江紹興2000年就有兩家紡織企業(yè)出口的面料因使用禁用偶氮染料被德國“封殺”。其實德國政府早在1994年7月28日頒布法令，禁止在紡織品中使用可分解形成20種致癌芳香胺中的任何一種偶氮染料。后來該法案又幾經(jīng)修改，致癌芳香胺數(shù)目增至22種，禁用偶氮染料增至118種。在德國實行此項規(guī)定后，歐盟另外一些成員國也紛紛效仿。歐盟近年來也一直在醞釀起草限制含有偶氮類染料產(chǎn)品使用和銷售的法令，很有可能在不久的將來完成關于禁用偶氮染料的立法。

3、由于進口國采取不合理的規(guī)定或標準，被限制進口。發(fā)達國家有時為保護本國產(chǎn)業(yè)而制定近乎苛刻的技術標準，以限制某類產(chǎn)品的進口。例如，2002年7月10日，日本政府對蔬菜進口商發(fā)出要“自我限制進口”中國冷凍蔬菜指令。原因是在中國冷凍蔬菜的檢查中發(fā)現(xiàn)殺蟲劑“毒死蜱”含量超過日本規(guī)定標準，達到0.07PPM。日本政府要求蔬菜進口商必須將農(nóng)藥超標的進口冷凍蔬菜全部銷毀。其實，所謂中國冷凍蔬菜農(nóng)殘限量超標，完全是因日本政府對我冷凍蔬菜制定的“毒死蜱”殘留限量標準太高所至。日本每年進口4-5萬噸蔬菜，99%來自中國。為限制中國蔬菜進口，日本對從中國進口的蔬菜規(guī)定“毒死蜱”殘留限量不超過0.01PPM，但對本國大量生產(chǎn)的蘿卜規(guī)定的限量標準卻是3PPM，相差300倍之多。去年由于日本對我國農(nóng)產(chǎn)品進口實施苛刻的檢疫標準，致使我國農(nóng)產(chǎn)品很難進入日本市場。

4、由于進口國為限制進口而實行的雙重標準，被限制進口。有些國家對進口產(chǎn)品和本國產(chǎn)品實施雙重檢疫標準，遂使我國的出口產(chǎn)品遭受不公正的待遇。例如，歐盟禁止從我國進口動物源性產(chǎn)品的事件便是一個典型的雙重標準案例。2002年1月31日，歐盟決議，禁止從中國進口中國動物源性產(chǎn)品。該決議涉及我國94家企業(yè)，貿(mào)易余額達6.23億美元，一些出口市場和產(chǎn)品結構比較單一的企業(yè)，已因此次事件瀕臨破產(chǎn)境地，這些企業(yè)中涉及的勞動力近5萬人。禁止進口的原因是我動物源性產(chǎn)品中氯霉素超過其規(guī)定的0.1-0.3PPB。當時，僅在荷蘭鹿特丹港滯留的我動物源性產(chǎn)品就有265個貨柜。而且，被歐盟檢出問題貨柜的數(shù)量不斷增加。一旦銷毀，我出口企業(yè)將遭受巨大的市場損失。按歐盟規(guī)定，凡含有2%-3%動物源性成分的加工食品，均要延伸追溯，從市場上召回銷毀。2002年3月中下旬中國食品土畜進出口商會組團，赴盧森堡、德國、比利時、荷蘭、瑞典、丹麥六國進行民間游說和交涉工作，發(fā)現(xiàn)荷蘭和德國官方實驗室做出的微量氯霉素對人體不造成危害的實驗報告以及荷蘭對出口到美國的小牛肉氯霉素檢測標準為不超過10PPB的立法規(guī)定，但歐盟對公眾隱瞞了一定含量的氯霉素不會對人體造成危害的試驗結果。歐盟一方面以中國產(chǎn)品氯霉素超標為由禁止進口，同時卻允許其成員含氯霉素的動物產(chǎn)品向其他國家出口（包括對中國出口的北極蝦也檢出氯霉素超標）。這種做法顯然不符合世貿(mào)組織的非歧視原則。此外，歐盟要求我動物源性產(chǎn)品中氯霉素含量標準不得超過0.1-0.3PPB，但實際上目前世界上大多數(shù)實驗室的儀器都難以做到，不要說發(fā)展中國家的實驗儀器，即使是歐盟各國本身也不具備對所有產(chǎn)品實行氯霉素含量精確檢測的條件。據(jù)說，歐盟目前只有兩家實驗室有能力檢測到0.3PPB。因此，連歐盟的進口商也認為，“歐盟是把自己還做不到的事強加給不發(fā)達國家，是把目前國際上還沒有科學定論的東西用自己的法律套住別人，是對不發(fā)達國家的一種新的掠奪?！?/p>

（二）對產(chǎn)品競爭力的影響

新貿(mào)易壁壘對企業(yè)的間接影響表現(xiàn)在對產(chǎn)品競爭力的影響。一是企業(yè)技術、環(huán)保及為改善工人勞動條件的投入都直接增加了產(chǎn)品成本，從而喪失了產(chǎn)品價格優(yōu)勢，削弱了其在國際市場上的競爭力。二是國內(nèi)缺乏先進的測試設備，進口大量設備增加了出口企業(yè)成本。三是企業(yè)要獲取相關認證的費用也相應增加了企業(yè)的成本。具體表現(xiàn)形式有：

1、沒有獲得有關認證產(chǎn)品的市場競爭力大大降低。目前，由于人們對健康和環(huán)境越來越重視，有環(huán)境管理體系認證企業(yè)的產(chǎn)品或有環(huán)境標志認證的產(chǎn)品越來越受青睞，這就導致沒有取得環(huán)境管理體系認證企業(yè)的產(chǎn)品或沒有獲得環(huán)境標志認證產(chǎn)品的市場競爭力大大降低。獲得環(huán)境標志的產(chǎn)品表明，它不但符合質量標準，而且在生產(chǎn)、消費和處理過程中也符合環(huán)保要求，對生態(tài)環(huán)境和人體健康不會造成損害。如果市場上有兩件同樣的產(chǎn)品，一個有環(huán)境標志，另一個則沒有，那么，即使前者的價格比后者要高，消費者也往往會選擇前者。例如，廈門絲綢進出口公司的絲綢衣料很受該公司法國合作伙伴的歡迎，法國方面想進口，但由于這些絲綢衣料沒有獲得環(huán)境標志，廈門絲綢出口公司的法國伙伴無法從法國政府得到進口配額，因而這項交易沒有成功。

2、為達到相關標準而增加原料成本削弱了產(chǎn)品競爭力。由于發(fā)達國家不斷提高產(chǎn)品檢驗檢疫標準，我國企業(yè)要達標須采購價格更高的原料，致使生產(chǎn)成本提高，削弱了產(chǎn)品在國際市場的競爭力。如紡織品出口在歐盟國家的檢驗中有幾項重要指標，即染料中的偶氮和19種分散染料（染原料的幾種有害化學成分）是否超標。入世后，紡織之鄉(xiāng)紹興出現(xiàn)了空前的出口好勢頭，但不少紹興紡織品在歐洲國家屢屢受挫，多數(shù)問題出在染料上。要解決這個問題，必須從提供染料的化工行業(yè)抓起。雖然國內(nèi)有數(shù)百家生產(chǎn)染料的企業(yè)，但六成以上的環(huán)保型活性染料市場被德國巴斯夫等國外大公司所控制，其價格相當于國內(nèi)企業(yè)的兩倍。但因國內(nèi)同類染料的性能不夠穩(wěn)定，紡織品出口企業(yè)只好忍痛花高價買進口染料。這樣，我國紡織品的原有價格優(yōu)勢就岌岌可危了。

3、技術、環(huán)保以及改善勞動條件的投入使成本增加，削弱了企業(yè)競爭力。由于跨國采購商要求我國企業(yè)或產(chǎn)品獲取ISO9000、ISO14000、SA8000及環(huán)境標志、安全標志等相關認證，必須對我國企業(yè)及其產(chǎn)品的環(huán)保、安全和衛(wèi)生提出更高要求，這對我國大部分企業(yè)來說是一個沉重負擔。如果我國企業(yè)想成為跨國采購商的供應商，必須要達到其提出的標準和要求。例如，若企業(yè)想成為美國通用電氣公司(GE)供應商，提出申請后，GE將派出技術人員考察企業(yè)日常管理過程是否符合GE的環(huán)保、健康和安全標準，該標準涉及面非常廣，甚至包括夏天防暑降溫與冬天保溫設施是否齊全，廠房安全出口的設置是否合理，對工人的醫(yī)療處理設備、食堂建設等，具體指標依據(jù)每個供應商企業(yè)的實際情況制定。技術人員根據(jù)實地考察做出評估報告，并根據(jù)報告列出這家企業(yè)需改進的項目。如企業(yè)愿意配合使企業(yè)達到GE的標準，就有可能實現(xiàn)合作。考察與改造完成以后才下訂單。顯然，企業(yè)有獲得訂單，必須投入相當人力、物力和財力，然而有時僅拿到少量的訂單。

4、過高的檢驗檢疫費用導致產(chǎn)品競爭力下降。由于進口國高昂的檢驗費用，使我國原本很有競爭力的產(chǎn)品失去了價格競爭力。2002年以來，日本對我國出口的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢驗檢疫措施不斷強化，檢驗檢疫范圍已涉及所有對日出口農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品品種，增加檢測農(nóng)殘的品目達43種；批批檢驗導致進口通關放慢，加大滯港費用，增加檢驗成本，這些都大大增加了檢驗費用使之占到貨值的44%，并造成產(chǎn)品品質下降，以致產(chǎn)品失去競爭力，從而達到迫使日本進口商減少訂貨的目的。例如，日本對我出口鰻魚實行機場48小時的吊水檢驗造成大量死亡，迫使我鰻魚停止對日出口。據(jù)統(tǒng)計，2002年我國制作或包藏的河鰻（考鰻）出口，數(shù)量比上年減少8.6%，金額減少4.6%。再如，蔬菜保鮮期短，而批批檢驗導致進口通關放慢，造成蔬菜品質下降，同時由于抽樣數(shù)量增加，檢驗費用從原來每批次5萬日元提高到80萬日元，高額的費用迫使日本進口商陸續(xù)取消我國的訂單。

5、昂貴的認證費用導致企業(yè)產(chǎn)品競爭力下降。發(fā)達國家經(jīng)常要求我國產(chǎn)品取得認證才能進入該國市場。然而取得和維持認證的費用非常高，這直接影響產(chǎn)品的競爭力。比如，建立及實施ISO14001認證的費用高昂，這些費用包括長期環(huán)境審查及建立環(huán)境管理體系的技術咨詢、認證費用以及改善環(huán)境污染的設備、污染物檢測、員工環(huán)保培訓費用等等。目前我國申請ISO14001認證的費用，僅咨詢費、體系建立費用、審核費和認證費用一般需20-30萬元（未包括環(huán)保設備投入）。這對一些規(guī)模較小的企業(yè)來說，更是難以承擔。

二、我國的應對之策

新貿(mào)易壁壘在21世紀將成為世界上主流貿(mào)易壁壘，對國際貿(mào)易產(chǎn)生深遠的影響。由于我國出口商品結構中大都屬于勞動密集型產(chǎn)品，勞動力成本低是我國最重要的比較優(yōu)勢，所以新貿(mào)易壁壘對我國的沖擊將更大，將成為我國對外貿(mào)易中面臨的最大障礙，必須引起高度重視。應對新貿(mào)易壁壘，關鍵在于企業(yè)全面提高綜合競爭力，提高產(chǎn)品的技術含量和檔次，加強環(huán)境管理和職業(yè)安全管理，樹立可持續(xù)發(fā)展理念，從綜合能力上縮短與發(fā)展國家企業(yè)的差距。同時，由于新貿(mào)易壁壘涉及到技術、法律以及行政管理等各個方面和各個部門，政府須發(fā)揮主導作用，幫助企業(yè)提高綜合競爭力，突破新貿(mào)易壁壘。

（一）政府對策

1、制定出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為我國國家的基本戰(zhàn)略，出口貿(mào)易也就必須服從于這個基本戰(zhàn)略，這就要求不僅要追求出口增長的數(shù)量，還要追求出口增長的質量，及其與生態(tài)環(huán)境保護和整個社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，對外經(jīng)貿(mào)部門還應建立出口的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建立可持續(xù)發(fā)展評估指標體系，鼓勵那些有利于環(huán)境的產(chǎn)品出口并在信貸上予以支持，在條件成熟的沿海開發(fā)區(qū)建立可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)，樹立幾個在出口可持續(xù)發(fā)展上作出貢獻的典型企業(yè)。

2、建立與國際接軌的技術法規(guī)和標準體系。在今后相當長的一個時期里，發(fā)達國家使用最多的新貿(mào)易壁壘將是技術法規(guī)和技術標準。上個世紀80年代初，英、法、德等國采用國際標準就已達80%，日本新制定的國家標準有90%以上是采用國際標準化組織標準。與此同時，我國技術壁壘的整體水平與發(fā)達國家有二三十年的差距，采用國際標準和國外先進標準遠遠不能適應要求。90年代以來，我國加快了國際標準采用速度，1997年以后制定修訂標準的國際標準采用率已占60%，但從整體看，我國采用國際標準的狀況仍很落后。因此，要采取進一步措施加快采用國際標準的步伐。另一方面，文本的采用不等于產(chǎn)品的采用，采用國際標準的重點在企業(yè)，最重要的是推動一大批出口企業(yè)積極采用國際標準。

同時，我國應組織更多的標準化專家參與國際標準的制定工作，把我國的一些意見和要求，充分反映到國際標準中去，為我國產(chǎn)品順利進入國際市場創(chuàng)造條件。為此，建議有關部門要認真研究發(fā)達國家標準化工作的動態(tài)，積極承擔ISO秘書處和其他標準化組織的工作，爭取將我國制定的水平較高的標準納入國際標準中，或在國際標準化組織制定標準期間充分反映和體現(xiàn)我國的意見和利益。要鼓勵有條件的企業(yè)積極參加國際標準的制定活動，跟蹤國際標準制定的全過程。對于因標準問題產(chǎn)生的國際貿(mào)易摩擦，我國應參與協(xié)調(diào)，從而不僅能挽回直接經(jīng)濟損失，同時能積累寶貴的經(jīng)驗。

3、建立統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)品認證認可體系。認證是證明企業(yè)所生產(chǎn)的終端產(chǎn)品及生產(chǎn)管理體系符合某種法規(guī)和標準的合格評定程序。雖然大多數(shù)認證是自愿性的，但它在國際貿(mào)易中的地位越來越重要。產(chǎn)品認證和管理體系認證，質量認證及環(huán)境認證，都是企業(yè)通向國際市場的一盞綠燈。很多企業(yè)產(chǎn)品就是因為缺少認證而被國際市場拒之門外。所以政府須建立統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)品認證認可體系，確保認證機構的公正性和權威性。堅決取締不嚴肅的認證機構，鼓勵國內(nèi)認證機構發(fā)展壯大并積極與國外知名認證機構建立合作關系，建立與國際和國外權威機構認證的相互認可機制。相互承認彼此的認證是消除貿(mào)易認證帶來的技術壁壘的通行作法。例如，歐盟以外的認證機構可通過政府和認證機構間相互承認合作評定的協(xié)議獲得歐共體授予的“被指定機構”資格，從而使自己的產(chǎn)品在國內(nèi)獲得認證后即可順利進入歐洲統(tǒng)一市場。因此我國應積極開展這項工作，提高我國產(chǎn)品聲譽，節(jié)省產(chǎn)品在重復認證中的巨額花費。

進一步加強ISO14001環(huán)境管理體系和種類環(huán)境標志、安全、衛(wèi)生標準和社會責任標準等認證機構的建設，提高認證機構作為獨立第三方認證主體的服務功能，擴大認證范圍，提高認證工作在國內(nèi)外的影響力和權威性，實現(xiàn)國際互認，全面為社會、為企業(yè)提供全方位服務。同時，要增加技術設備配置，加強技術人員培訓，形成建立綠色屏障的技術隊伍和技術能力。

4、建立新貿(mào)易壁壘的預警機制。建立新貿(mào)易壁壘的預警機制對于我國對外貿(mào)易健康發(fā)展意義重大，因為國際標準化機構和各國政府及其標準化機構經(jīng)常對其技術法規(guī)和標準進行修訂，如果企業(yè)信息不暢，不能按照已經(jīng)變化了的法規(guī)或標準要求生產(chǎn)產(chǎn)品，在出口時就會遭遇壁壘。因此，建議有關政府部門盡快建立國外新貿(mào)易壁壘的預警機制，以負責收集、跟蹤國外的新貿(mào)易壁壘措施，建立國外新貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫。同時，認真研究新貿(mào)易壁壘對我國主要出口產(chǎn)品的影響，采取積極措施應對之，創(chuàng)造良好的出口環(huán)境。在獲取國外新貿(mào)易壁壘信息方面，我們應充分利用世貿(mào)組織各成員方在《貿(mào)易技術壁壘協(xié)議》和《實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》下提供的有關技術標準、法規(guī)的國家級咨詢點。另外，可利用駐外經(jīng)商參贊處等機構及時收集國外環(huán)境技術壁壘信息。國家通過建立相關的信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)站，方便企業(yè)查詢，為企業(yè)提供相關咨詢服務。

5、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、進出口商會等中介組織的作用。行業(yè)中介組織應在信息情報支持、組織企業(yè)應訴等方面發(fā)揮政府和企業(yè)無法取代的作用，行業(yè)協(xié)會等中介組織應樹立為企業(yè)服務的理念，積極幫助企業(yè)應對新貿(mào)易壁壘。

6、加強新貿(mào)易壁壘知識的宣傳、培訓和普及工作。由于大多數(shù)企業(yè)對新貿(mào)易壁壘沒有足夠的認識，所以應加強新貿(mào)易壁壘的研究和人才的培養(yǎng)，加強新貿(mào)易壁壘知識的宣傳和培訓普及工作，讓出口企業(yè)越來越重視新貿(mào)易壁壘并及時采取措施應對。

（二）企業(yè)對策

1、出口生產(chǎn)企業(yè)應實施以質取勝和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)應提高技術水平、注重環(huán)境保護和職工的勞動條件，從整體上提高企業(yè)競爭力，從根本上突破新貿(mào)易壁壘。

2、提高企業(yè)管理水平，企業(yè)的組織結構、戰(zhàn)略管理及經(jīng)營管理等必須適應科技時代和環(huán)保時代的要求。企業(yè)可以將ISO9000、ISO14000等管理標準與企業(yè)的實際情況結合起來，創(chuàng)造出適合自身的管理方法，從制度上保證產(chǎn)品質量品質和環(huán)保品質，從而在國際市場上處于有利的競爭地位。

3、企業(yè)應努力提高環(huán)保水平，提高環(huán)保投入、設置專門環(huán)保機構和人員、開發(fā)綠色產(chǎn)品、加強綠色營銷、綠色管理是企業(yè)贏得環(huán)境競爭優(yōu)勢的主要條件。

第3篇：貿(mào)易壁壘論文范文

[關鍵詞]農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易技術性壁壘突破策略

一、農(nóng)產(chǎn)品技術性貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式

技術性貿(mào)易壁壘（TechnicalBarriertoTrade，簡稱TBT），是指一國的政府或非政府機構以維護國家安全，保障人類、動植物生命和健康，保護生態(tài)環(huán)境，防止欺詐等為由，強制或非強制性地采取復雜苛刻的技術法規(guī)、標準、合格評定程序、包裝和標簽制度、檢驗檢疫制度等一系列技術性貿(mào)易手段，并且對國際貿(mào)易造成非必要的或非正當?shù)恼系K。農(nóng)產(chǎn)品技術性貿(mào)易壁壘是技術性貿(mào)易壁壘的一種，在實踐中主要表現(xiàn)出如下不同的形式。

1.苛刻的技術法規(guī)和標準。一般來說，發(fā)達國家政府在制定農(nóng)產(chǎn)品技術法規(guī)和標準時，具有以下特點:(1)目的明確，配套性、系統(tǒng)性強;(2)法律法規(guī)與標準銜接較好;(3)先進實用;(4)制定過程透明度高，社會中介組織參與比較多;(5)技術性貿(mào)易壁壘傾向明顯。技術法規(guī)和標準本身的產(chǎn)生對國際貿(mào)易的發(fā)展十分有利，但是過分苛刻的技術法規(guī)和標準可能會對國際貿(mào)易制造障礙，容易形成壁壘。

2.繁多的產(chǎn)品檢驗、檢疫制度和通關程序。根據(jù)WTO的《SPS協(xié)議》，各成員國可以為保護人類、動物、植物的生命與健康免受病蟲害或帶病蟲害有機體侵入而采取一些檢驗、檢疫措施。一些國家就以此為借口，制定名目繁多的法令和規(guī)章制度，給國外農(nóng)產(chǎn)品的進入設置技術性貿(mào)易壁壘。

3.復雜的合格評定程序和質量認證制度。發(fā)達國家規(guī)定了大量的合格認證制度，這些認證制度在細節(jié)上存在大量的不合理因素，并且認證價格不菲，從而給外國農(nóng)產(chǎn)品的進入設置障礙。如美國早在1997年12月就在食品加工中引入“危害分析與關鍵控制點”（HazardAnalysisandCriticalControlPontrolPoint）即（HACCP）管理體系，禁止進口未實施HACCP的水產(chǎn)品和肉類食品。歐盟也認可采用HACCP體系。日本政府則實施農(nóng)產(chǎn)品身份證、質量認證制度，要求凡在日本市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品都必須進行身份認證并加貼認證標志。

4.嚴苛的包裝和標簽要求。美國是世界各國食品標簽法規(guī)最為完備、嚴謹?shù)膰遥?992年12月12日實施的“食品標簽法”，要求所有包裝食品都必須強制使用新的標簽（新鮮肉類、家禽、魚類和果蔬除外），要求表明食品所含營養(yǎng)成分、食品添加劑（防腐劑、品質改良劑、合成色素等），否則禁止銷售。日本實行的食品標簽制度，要求注明品名、原材料名稱、內(nèi)容量、制造年月日、制造廠家或經(jīng)營商名稱、適食期限、保存方法、烹調(diào)方法、使用方法、保存溫度、原產(chǎn)國（進口品）等。歐盟理事會修訂了關于食品標簽、說明及宣傳的第200/13/EC號指令。新條例旨在確保消費者更容易得知食品，要求必須在標簽上標出的致敏成份。

二、突破農(nóng)產(chǎn)品技術性貿(mào)易壁壘的國際經(jīng)驗

1.美國的促進機制。(1)組建強大的促銷組織機構。美國農(nóng)業(yè)部由各類國家股份公司，如農(nóng)產(chǎn)品信貸公司、聯(lián)邦機構和其他機構組成，是直接負責農(nóng)產(chǎn)品出口促銷的政府機構，它集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)、生活管理以及農(nóng)產(chǎn)品的國、內(nèi)外貿(mào)易于一身，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后實行一體化管理。這些機構包括農(nóng)產(chǎn)品信貸公司、海外農(nóng)業(yè)服務局、美國商務部、農(nóng)業(yè)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)會等。此外，美國還有上百個農(nóng)業(yè)團體、協(xié)會與政府合作，具體承擔農(nóng)產(chǎn)品出口支持計劃。它們負責提供全球市場信息，制訂生產(chǎn)計劃，督促會員使用統(tǒng)一的商標，建立和利用出口價格協(xié)調(diào)機制，培養(yǎng)消費者對產(chǎn)品的忠誠度等。(2)實施農(nóng)產(chǎn)品國際市場開拓計劃。主要包括如下兩個方面的開拓計劃:①國際市場拓展計劃。為了促進美國農(nóng)產(chǎn)品銷售，美國國會和政府共同制訂該計劃，主要資助海外的營銷和促銷活動，直接面向國外最終消費者。該計劃的實施方式是，農(nóng)產(chǎn)品信貸公司將資金撥給經(jīng)海外農(nóng)業(yè)服務局，經(jīng)海外農(nóng)業(yè)服務局審定后拔付可參與計劃執(zhí)行的農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會。②國外市場開發(fā)合作者計劃。為了全面支持有廣泛代表性的非盈利性農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會或商會，借以開拓新市場，重點扶持高附加值農(nóng)產(chǎn)品出口，美國政府制訂了此計劃。方式也是由農(nóng)產(chǎn)品信貸公司和非盈利性農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會簽訂合作協(xié)議，以返還償付的形式給予一定比例資金援助。③建立完善的信貸擔保制度。美國政府啟用了一系列金融服務措施，制訂了一系列促進農(nóng)產(chǎn)品出口的信用擔保計劃，強有力地促進美國農(nóng)產(chǎn)品出口。包括：商業(yè)出口信貸擔保計劃、賣方信用擔保計劃、設施擔保計劃。④構建完整的配套服務體系。美國食品安全體系是靈活而有力的，以科學為依據(jù)，明確行業(yè)的法律責任，在整個國家形成了一個綜合、有效、健全的農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)督服務體系，并在法律規(guī)章制度下進行質量安全管理。

2.歐盟的促進機制。2003年6月26日，歐盟部長理事會通過了新農(nóng)業(yè)政策改革決議。改革政策的各項具體措施，分別從2004年和2005年開始執(zhí)行。具體內(nèi)容有以下幾個方面：(1)改革直接補貼方式。按照新的改革方案，取消原來與產(chǎn)品類別和種植面積有關的掛鉤補貼，取而代之的是“單一的農(nóng)場補貼”（SingleFarmPayment）。每個農(nóng)民獲得的補貼額將根據(jù)以2000-2002年為基期的情況確定。一經(jīng)確定，補貼就與種植的作物種類和面積多少無關。(2)加強對環(huán)境、食品安全、動物健康和動物福利標準的要求。上述各項補貼政策包括單一補貼政策，盡管可能不再與生產(chǎn)掛鉤，但是卻與遵守環(huán)境、食品安全、動物健康和動物福利標準等方面的法規(guī)要求相聯(lián)系。(3)建立新的“農(nóng)場咨詢系統(tǒng)”（FarmAdvisorySystem）。在2006年以前，各成員可以在自愿的基礎上，建立起一個新的農(nóng)場咨詢系統(tǒng)。但是2007年以后，各成員必須都建立起這樣的系統(tǒng)。在2010年以前，農(nóng)民可以自愿選擇是否參加這個系統(tǒng)。2010年，農(nóng)業(yè)委員會將報告這個系統(tǒng)的運行情況。在此基礎上，歐盟部長理事會將決定是否將該系統(tǒng)變?yōu)閺娭妻r(nóng)民參加的系統(tǒng)。這個系統(tǒng)的主要任務是向農(nóng)民提供如何在生產(chǎn)過程中按照有關標準和良好操作規(guī)范的咨詢服務。農(nóng)場審計部門將定期地對農(nóng)場投入物的投入水平進行審查，以確定其是否符合有關的環(huán)境、食品安全和動物福利要求。有關的費用將由歐盟的農(nóng)村發(fā)展基金支付。(4)調(diào)減對大農(nóng)場的補貼。按照新的改革決定，將對大農(nóng)場直接補貼標準予以調(diào)減。調(diào)減的幅度是：2005年為3%，2006年為4%，2007年以后為5%。據(jù)測算，此項措施每年可節(jié)省支出12億歐元。這些節(jié)省下來的支出將全部用于促進農(nóng)村發(fā)展項目。歐盟通過以上六項措施的實施，使歐盟農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中提高了其綜合競爭力，對突破技術性貿(mào)易壁壘更具有針對性。

3.日本的促進機制。(1)建立政府主導、各方參與的出口促進體制。日本政府專門成立“農(nóng)林水產(chǎn)品出口推廣協(xié)會”，該協(xié)會由農(nóng)林水科大臣任會長，各省廳、地方政府、各全國性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通組織、貿(mào)易、旅游促進團體、以及地方出口促進團體作為成員。該協(xié)會負責制定日本農(nóng)產(chǎn)品出口的基本戰(zhàn)略，確定農(nóng)產(chǎn)品出口的具體目標，完成并實施年度農(nóng)產(chǎn)品出口行動計劃，與外國政府交涉取消農(nóng)產(chǎn)品進口壁壘等。(2)加強對外交涉，為突破農(nóng)產(chǎn)品技術性貿(mào)易壁壘鋪路搭橋。為擴大農(nóng)產(chǎn)品出口，日本政府出面同各國交涉，在關稅、檢疫等方面取得進展，比如，通過雙邊FTA協(xié)議，降低農(nóng)產(chǎn)品的進口高關稅；要求進口國調(diào)整頓秩序檢疫政策，或根據(jù)進口國的檢疫要求采取改進措施等。(3)建立面向出口的生產(chǎn)、流通體制。此舉主要是通過構筑面向出口的生產(chǎn)體制，導入新的技術，生產(chǎn)出能夠滿足海外市場需求的，符合海外市場標準的、與日本市場有所不同的農(nóng)產(chǎn)品。同時，為了保持農(nóng)產(chǎn)品的出口品質，降低成本，建立出口包裝和保鮮系統(tǒng)，利用共同的運輸方式，開發(fā)出專門出口的運輸路徑、運輸方式等流通體制。(4)積極開展海外市場推廣。①開拓并擴展銷售渠道。日方對農(nóng)產(chǎn)品出口的海外信息進行收集、整理和分析，然后將該信息分發(fā)給相關單位作為決策參考和依據(jù)。這些信息既包括政策制度方面的，如檢驗檢疫制度、商標登記、培育權保護等；也包括市場需求、商品價格、流通狀況、飲食習慣等。②采取多種形式的市場營銷手段。充分而有效的市場營銷手段包括開展市場調(diào)研、制定出口計劃、開發(fā)海外消費者需要的商品等。具體方法如在國內(nèi)成田機場介紹、銷售日本品牌農(nóng)產(chǎn)品；組織國內(nèi)企業(yè)參加國外食品展銷會；設立直銷點，搜集市場反應；召開生產(chǎn)、流通、貿(mào)易等相關行業(yè)的準備會等；在國外，政府協(xié)助民間進行市場調(diào)研、疏通政府關系、參加農(nóng)產(chǎn)品交易會、加強與海外相關貿(mào)易部門的聯(lián)系；另外，金融機構還向農(nóng)產(chǎn)品出口提供融資和保險的服務。

三、建構我國農(nóng)產(chǎn)品技術性貿(mào)易壁壘的突破策略

美、歐、日等國突破技術貿(mào)易壁壘的措施盡管很多，但是概括起來無外乎兩個方面的努力：一是官方層面的政府努力，建立政府出口政策支持體系；二是農(nóng)產(chǎn)品自身質量的提升，尤其是提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

1.構建強有力的農(nóng)產(chǎn)品出口政策支持體系。與多數(shù)人預期的相反，加入WTO以來我國大宗農(nóng)產(chǎn)品的進口并未顯著增長，但是，勞動密集型產(chǎn)品的出口卻遇到極大阻力，主要是日本和歐盟等國設置的技術壁壘。殘酷的現(xiàn)實使我們認識到，真正的自由貿(mào)易仍然只是一種理想，現(xiàn)實世界中的競爭力不僅在于資源稟賦的差異，同時也取決于政府支持的力度和方式。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，但實際用于農(nóng)業(yè)的政府支持卻十分有限。因此，創(chuàng)新擴大農(nóng)產(chǎn)品出口的政策支持體系，深入研究世貿(mào)規(guī)劃，借鑒國外支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，完善支持農(nóng)產(chǎn)品出口的政策體系，探索建立擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口的財政、稅收、金融、保險機制，對提高農(nóng)產(chǎn)品的綜合競爭力，抵抗國外的技術性貿(mào)易壁壘有特殊的現(xiàn)實意義。(1)構建完善的“綠箱”保護體系。所謂“綠箱”政策，指的是政府在執(zhí)行支持計劃時必須符合：其費用由納稅人負擔而不是從消費者轉移而來，沒有或僅有最小的貿(mào)易扭曲，對生產(chǎn)影響很小；不具有對生產(chǎn)者提供價格支持的作用。根據(jù)WTO規(guī)側，“綠箱”措施可免除削減義務。由于綠色政策在WTO規(guī)則里并不承擔削減義務。因此，我國應充分利用“綠箱”政策，構建農(nóng)業(yè)支持保護體系。(2)充分利用黃箱政策扶持空間。我國黃箱支持量允許標準為8.5%。目前我國黃箱支持量不大，主要在糧食保護價收購和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼方面。除了玉米以外，我國糧食品種的支持量都是負保護。目前我國每年還有很少的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼，都處在世貿(mào)組織的“微量允許標準”之內(nèi)。應充分利用黃箱政策空間，加大對農(nóng)業(yè)支持力度。但要按照國際慣例和農(nóng)業(yè)協(xié)議要求，轉換支持方式，主要應補給生產(chǎn)者。因此，對黃箱政策的支持目標和支持結構應做較大的調(diào)整，由主要對農(nóng)產(chǎn)品流通領域的補貼轉向對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的直接補貼，并重新確定黃箱政策支出的重點。(3)完善稅收支持政策。研究規(guī)范統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品加工品商品代碼，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口退稅率結構，鼓勵企業(yè)出口深加工農(nóng)產(chǎn)品。對農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)企業(yè)進品生產(chǎn)加工檢測檢驗設備及企業(yè)自用的通用設備，按照國家有關規(guī)定，在關稅減免等方面給予適當優(yōu)惠。(4)對符合信貸條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，積極提供信貸支持。要加大政策性金融的支持力度，研究制訂對農(nóng)產(chǎn)品出口提供政策性金融扶持的具體辦法，針對農(nóng)產(chǎn)品的特點，加快研究、設計滿足農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)需求的金融產(chǎn)品。拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務范圍，在完善運行機制基礎上，加大對農(nóng)產(chǎn)品出口的信貸支持力度。(5)建立和完善農(nóng)產(chǎn)品出口保障機制。①建立農(nóng)產(chǎn)品出口促進基金，資助農(nóng)產(chǎn)品出口的研究開發(fā)，開拓國外農(nóng)產(chǎn)品市場，應訴國外反傾銷反補貼調(diào)查，監(jiān)督國外農(nóng)產(chǎn)品進出口政策法規(guī)公平性等活動，保證和維護中國農(nóng)產(chǎn)品進出口公平競爭的環(huán)境。②設立農(nóng)產(chǎn)品預警調(diào)節(jié)專項資金，建立補償制度。在進口農(nóng)產(chǎn)品價格低于國內(nèi)生產(chǎn)成本90%以內(nèi)時，國家對本國產(chǎn)品促銷進行補貼；在進口農(nóng)產(chǎn)品價格為國內(nèi)生產(chǎn)成本82%～90%時，國家除對促銷進行補貼外，還應收購、儲藏國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)呂，并對降價使用的農(nóng)產(chǎn)品進行補貼；在進口農(nóng)產(chǎn)品價格低于國內(nèi)生產(chǎn)成本80%時，國家啟動轉產(chǎn)、轉業(yè)和退耕補貼機制。③積極支持企業(yè)開展國際市場營銷活動。重點資助企業(yè)和行業(yè)組織參加國際博覽會、交易會，對中國農(nóng)產(chǎn)品進行整體宣傳，提高我國產(chǎn)品的國際知名度；支持企業(yè)和行業(yè)組織開展市場調(diào)查，廣告促銷、營銷策劃、產(chǎn)品推介，以及其他市場營銷活動；加強與國際認證認可及國際零售商組織的技術交流與合作，推進我國農(nóng)產(chǎn)品、食品認證的國際互認工作，支持國內(nèi)認證機構開展符合進口市場要求的認證，資助出口企業(yè)通過進口市場要求的認證。④改善出口農(nóng)產(chǎn)品的物流條件，提高出口率。加強建設以冷藏和低溫倉儲運輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)，加快開通整車運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的綠色通道，減免農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛的通行費用，實現(xiàn)省際互通。要重點解決好農(nóng)產(chǎn)品出口重點區(qū)域和西部農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的冷鏈運輸問題，以降低出品成本，突破發(fā)展瓶頸。

2.提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。(1)基本原則。①堅持從實際出發(fā)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢。我國農(nóng)產(chǎn)品出口還處于初級階段，遠遠落后于我國的整體外貿(mào)發(fā)展水平，企業(yè)規(guī)模和實力較弱，產(chǎn)品質量和加工水平還不高，農(nóng)產(chǎn)品出口的質量和效益還不高，對農(nóng)民就業(yè)增收和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的帶動工作還有待進一步增強。擴大和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出品，必須根據(jù)中國農(nóng)業(yè)資源稟賦的特征充分發(fā)揮勞動力資源豐富的優(yōu)勢，避開土地、水資源短缺的劣勢，從實際出發(fā)，科學合理地制訂發(fā)展目標、戰(zhàn)略措施，并組織實施。②堅持技術創(chuàng)新，著力培育核心競爭力。今后國際農(nóng)產(chǎn)品競爭的實質是技術的競爭，技術創(chuàng)新是未來農(nóng)產(chǎn)品競爭的方向。要著力實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，通過引進和自主研發(fā)新產(chǎn)品、新技術，加快技術創(chuàng)新、結構升級，提高農(nóng)產(chǎn)品加工程度，優(yōu)化出口產(chǎn)口結構，努力提高出口農(nóng)產(chǎn)品的技術含量和附加值。③堅持市場化方向，積極培育出口經(jīng)營主體，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，重點是為市場主體創(chuàng)造良好的運行環(huán)境，協(xié)調(diào)國家宏觀目標和市場主體的微觀行為，促進農(nóng)產(chǎn)品出口的可持續(xù)發(fā)展。④堅持重點突出、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展原則。重點支持農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢明顯、條件較好的地區(qū)積極擴大出口；重點扶持蔬菜、水果、茶葉、水海產(chǎn)品、禽肉等具有競爭優(yōu)勢的出口農(nóng)產(chǎn)品；重點扶持貿(mào)工農(nóng)一體化，擁有自有生產(chǎn)基地，產(chǎn)品質量安全有保障，加工能力強、出口競爭優(yōu)勢明顯的企業(yè)。同時，兼顧不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)類型、不同產(chǎn)品和不同市場間的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌考慮近期和遠期目標。(2)具體措施。由于目前我國出口農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方式大多仍然是傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，質量不高，標準不統(tǒng)一，生產(chǎn)經(jīng)營者的農(nóng)產(chǎn)品安全、衛(wèi)生意識不強，使我國農(nóng)產(chǎn)品勞動力成本低的優(yōu)勢被規(guī)模小、技術差、產(chǎn)品質量與安全性低劣抵消了，因此，提高我國產(chǎn)品國際競爭力，重點應抓好以下幾個方面的工作:①以提供安全、標準的農(nóng)產(chǎn)品為參與競爭的基礎或前提。②強化質量安全管理，提升出口農(nóng)產(chǎn)品競爭力。③進行宏觀調(diào)控，整合各地優(yōu)勢，形成合力。④充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，增加優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。⑤調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口市場結構，實現(xiàn)出口市場的區(qū)域多元化格局。⑥結合實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，建立標準化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地提高農(nóng)產(chǎn)品的質量，基本的一條就是要按標準化要求進行生產(chǎn)。⑦強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

參考文獻:

[1]HACCP是指以預防為主的食品生產(chǎn)的安全與質量控制的方法管理體系。其基本原則是：1.評估影響產(chǎn)品質量與安全衛(wèi)生的風險，分析其潛在危害（HA）；2.鑒別生產(chǎn)加工過程中控制點并按已分析出的危害確定關鍵控制點（CCP）；3.確定與各關鍵控制點相適應的臨界值；4.確定各關鍵控制點的監(jiān)控程序和頻度以確保符合臨界值；5.確定經(jīng)監(jiān)控認為關鍵控制點失控時，應采取的糾偏措施；6.確定驗證HACCP體系的正常有效的運行程序；7.建立全部的程序文件和與上述原則及其應用相適應的準確有效的記錄。

[2]商務部網(wǎng)站

[3]“綠箱子”保護，商務部網(wǎng)，2008年1月24日下載

[4]葉堂林:“世貿(mào)組織規(guī)則下我國農(nóng)業(yè)保護政策研究”，中國農(nóng)業(yè)科學院博士論文，2004年6月，第144頁。

[5]商務部網(wǎng)。2008年2月21日下載

第4篇：貿(mào)易壁壘論文范文

論文摘要：傳統(tǒng)的關稅和非關稅壁壘藩籬不斷拆除，這加劇了各國之間經(jīng)濟貿(mào)易的競爭。在這種形勢下，一些國家紛紛采取隱蔽性更強、透明度更低、更不易監(jiān)督和預測的保護性措施——技術性貿(mào)易壁壘，以阻止其他國家的產(chǎn)品進入本國市場，從而進行貿(mào)易保護。本文根據(jù)技術性貿(mào)易壁壘的基本特點，來分析其產(chǎn)生的原因及其對我國企業(yè)產(chǎn)生的影響。最后，對我國企業(yè)在國際貿(mào)易中如何應對TBT障礙提出幾點對策。

統(tǒng)計顯示，從1995年到2007年，世界貿(mào)易組織各成員通報的貿(mào)易措施達到23879件。其中技術性措施16974件，占總數(shù)的71%。中國企業(yè)在這樣的國際貿(mào)易環(huán)境中步履維艱。針對日趨嚴重的技術性貿(mào)易壁壘，企業(yè)如何積極主動地應對這種新的挑戰(zhàn)，應該成為我們認真研究的課題。

一、技術性貿(mào)易壁壘的主要內(nèi)容和特點

技術性貿(mào)易壁壘(TechnicalBarrierstoTrade)簡稱TBT，是指一國通過苛刻的衛(wèi)生、安全和技術標準以及嚴格的檢驗程序等措施控制外國商品的進口。它主要有3個特征：廣泛性、形式上的合法性、保護方式的隱蔽性。

二、技術性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因

（一）主觀原因：有關成員的貿(mào)易保護主義思想依然存在

出于保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的考慮，各國總是希望通過各種手段限制貨物的進口。例如，20世紀80年代以后，歐盟農(nóng)產(chǎn)品開始從短缺向過剩轉變，為了穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場價格，歐盟開始對某些農(nóng)產(chǎn)品實行配額控制，對撤出市場的產(chǎn)品予以補償。1992年歐盟又實行了新的共同農(nóng)業(yè)政策，但保護的主旋律并未改變。

（二）客觀原因：WTO貿(mào)易條款上的問題

WTO貿(mào)易規(guī)則原則上禁止配額、許可證和高關稅等傳統(tǒng)的貿(mào)易保護措施，但WTO并不禁止個別成員國為了實現(xiàn)自己的正當目標而制定技術法規(guī)。WTO/TBT2.2條款明確闡述了正當目標：國家安全要求；防止欺詐行為；保護人身健康和安全；保護動植物的生命或健康；保護環(huán)境。正因如此，有關成員為了達到貿(mào)易保護的目的，必然會更加關注衛(wèi)生措施和技術性貿(mào)易壁壘。

三、我國企業(yè)遭遇技術性貿(mào)易壁壘的原因分析

（一）標準體系落后是遭遇TBT的根源

我國產(chǎn)品標準建設和發(fā)展的相對滯后，這是我國入世后應對TBT的“硬傷”所在。據(jù)統(tǒng)計，目前我國已有國家標準約2萬項，由我國起草的10多項標準已交國際標準化組織(ISO)和國際電工委員會(IEC)批準,另有20多項草案已交ISO審議。但這兩項只占ISO和IEC標準和草案總數(shù)的1.8%。

（二）企業(yè)認證制度和合格評價制度步伐進展緩慢

WTO為了規(guī)范技術法規(guī)、技術標準和認證制度，在協(xié)議中將認證制度擴展為合格評定制度。取得合格評定的出口企業(yè)在商品出口時較少遭遇障礙，反之，往往會受到限制甚至其產(chǎn)品不得進入市場。目前，我國經(jīng)過認證的企業(yè)總數(shù)較少，有些企業(yè)仍未意識到進行合格評定的重要性，這些都制約了我國出口貿(mào)易的發(fā)展。

（三）出口產(chǎn)品技術含量低

技術水平的落后是我國產(chǎn)品屢遭國外TBT限制的深層次原因。在出口商品的構成上，初級產(chǎn)品仍占主導地位。而初級產(chǎn)品的生產(chǎn)往往伴隨著嚴重的環(huán)境污染，許多企業(yè)無力或有意回避承擔污染治理工作，這違背了TBT協(xié)議中有關保護生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境及人類和動植物健康的規(guī)定，使得許多產(chǎn)品無法進入發(fā)達國家的市場。

四、企業(yè)應對技術性貿(mào)易壁壘的措施

據(jù)上所述,技術性貿(mào)易壁壘已成為阻礙中國出口貿(mào)易發(fā)展的首要非關稅壁壘。在應對國際市場的技術性貿(mào)易壁壘方面,企業(yè)應主要注意以下幾個方面：

（一）重視技術性貿(mào)易壁壘，提高自身的技術水平和管理水平

對于由于傳統(tǒng)習慣和技術水平的差異而形成的技術壁壘,企業(yè)應提高自身的素質,提高產(chǎn)品的技術含量,滿足國際市場的需求。走“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,為質量管理國際接軌打好基礎,積極申請ISO9000質量體系認證。（二）提高環(huán)保水平,樹立綠色營銷觀念

強化綠色管理,樹立清潔生產(chǎn)機制,加強綠色環(huán)保的宣傳和普及工作。要積極轉向綠色產(chǎn)品的開發(fā)和出口,建議政府建立“綠色銀行”或“綠色基金”,為綠色產(chǎn)品的開發(fā)與出口提供專項貸款和信貸擔?；?。同時,積極申請ISO14000環(huán)境管理體系認證,以取得通往國際市場的通行證。

（三）培養(yǎng)熟悉技術性貿(mào)易壁壘的專門人才

加強培訓工作,聘請國外高層次經(jīng)貿(mào)和技術專家,引進國外智力,就經(jīng)貿(mào)規(guī)則、技術含量標準、企業(yè)產(chǎn)品認證、貿(mào)易和技術壁壘、環(huán)保壁壘等問題舉辦專題培訓和研討會,培訓企業(yè)管理人員。

（四）提高創(chuàng)新能力

技術性貿(mào)易壁壘是利用科技手段形成的,這就提示我們,企業(yè)要以市場為導向,與科技部門、質量監(jiān)督部門攜手,注重科技創(chuàng)新,開發(fā)自己的核心技術,應對挑戰(zhàn)。要注重科技創(chuàng)新,開發(fā)我們的核心技術,建設自己的“創(chuàng)新”壁壘,使外國企業(yè)無法與我們站在同一競爭平臺上競爭。

（五）靈活利用技術性貿(mào)易壁壘協(xié)議有關條款保護企業(yè)自身權益和民族產(chǎn)業(yè)利益

在所有的WTO/TBT各項協(xié)議中，都有對發(fā)展中國家的特殊和優(yōu)惠待遇條款。作為一個發(fā)展中國家，我國可以根據(jù)有關協(xié)議條款，在一定時期內(nèi)暫緩履行某些義務，為我們改進管理和技術進步贏得時間,此外在我國的出口貿(mào)易受到不公正待遇時，要充分利用WTO/TBT關于組織機構、磋商和爭端的解決的條款，進行磋商和裁決。并且，建議政府要根據(jù)本國利益靈活設置技術壁壘以限制進口，在不偏離世界貿(mào)易組織技術性貿(mào)易壁壘協(xié)議原則的條件下實施。

五、結語

總之，我國有關企業(yè)和社會團體應高度認識到加入WTO后所面臨的國際競爭環(huán)境，改善管理水平，提高產(chǎn)品質量，提高企業(yè)在市場競爭中的有利地位。同時，還要靈活利用技術性貿(mào)易壁壘協(xié)議對發(fā)展中國家的特殊條款保護企業(yè)自身權益和民族產(chǎn)業(yè)利益，促進我國出口貿(mào)易的發(fā)展。

參考文獻

[1]馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定序言:第3,5,6,7節(jié).

[2]夏友富,于雄飛,李麗.技術性貿(mào)易壁壘的特點及其發(fā)展趨勢[J].技術性貿(mào)易壁壘動態(tài)研究.2004,1.

[3]金德有,韓建平.中國應對技術性貿(mào)易壁壘策略[M].中國標準出版社.2005,4.P103-115

[4]全毅,翁東玲,張旭華.跨越技術性貿(mào)易壁壘——理論分析、經(jīng)濟影響與對策研究[M].經(jīng)濟科學出版社,2006.

[5]夏先良.面對外國技術性貿(mào)易壁壘:中國的戰(zhàn)略措施[J].國際貿(mào)易.2007,7.

第5篇：貿(mào)易壁壘論文范文

事實上，入世后綠色貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)的影響比入世前更加嚴重。據(jù)調(diào)查，2002年，我國約有71%的出口企業(yè)、39%的出口產(chǎn)品遭遇到綠色貿(mào)易壁壘的限制。損失達170多億美元，尤以食品和土畜產(chǎn)品的損失最為嚴重，有將近90%的企業(yè)受阻，造成損失達90多億美元。

當前，歐盟、美國、日本是我國最大的貿(mào)易伙伴，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，包括經(jīng)過香港的轉口貿(mào)易在內(nèi)我國有將近75%的出口商品銷往這些國家或地區(qū)，而這幾個國家和地區(qū)也是實施綠色貿(mào)易壁壘的積極倡導者和最嚴厲的國家和地區(qū)，這種產(chǎn)品出口的地理方向決定了我國不得不直接面對綠色貿(mào)易壁壘的威脅。

(一)歐盟的綠色貿(mào)易壁壘措施

2004年4月歐盟正式出臺了《歐盟傳統(tǒng)藥品法案》，此法案規(guī)定銷往歐盟市場的藥品的生產(chǎn)廠家必須通過歐盟的藥物生產(chǎn)質量管理準則審查，出口藥品的質量必須符合歐盟的監(jiān)測標準，而歐盟的進口商也必須辦理藥物進口許可證等。這些規(guī)定對我國中藥向歐盟的出口設置了重重障礙，對我國來說也是一項典型的強制性技術標準。

2004年8月13日，歐盟各國完成了兩項有關電子垃圾法規(guī)的立法，即《關于報廢電子電器設備指令》(WEEE)和《關于電子電器設備中禁止使用某些有害物質指令》(ROHS)，并于2005年的這一時間正式啟動，這對我國電子產(chǎn)品的出口將會產(chǎn)生非常不利的影響。

(二)美國對我國實施的綠色貿(mào)易壁壘

為了阻礙中國紡織品服裝類商品的大量進入，同時也保護美國國內(nèi)同行業(yè)的競爭優(yōu)勢，美國開始以保護環(huán)境和保障人身安全為由，通過立法或制定嚴格的強制性技術標準(或法規(guī))來限制國外產(chǎn)品的進口。

在紡織品服裝領域，主要存在著兩類技術壁壘：一類是針對紡織品服裝類商品從設計、生產(chǎn)到報廢回收的全過程中是否污染環(huán)境所設置的壁壘。這一類壁壘主要是要求企業(yè)建立環(huán)境管理體系以及對產(chǎn)品實施環(huán)境標志；另一類壁壘則是要求紡織品和服裝不能對消費者的健康產(chǎn)生影響。目前普遍被采用的紡織品技術標準是歐洲的OKO-Texstandard100，它主要規(guī)定了嬰兒類、與皮膚直接接觸類、與皮膚無直接接觸類、裝飾品類等四大類紡織制成品中毒害物質的最高限量，包括酸堿度、甲醛含量、可萃取重金屬含量、農(nóng)藥殘留含量等，即我們所說的紡織品的安全指標。

(三)日本對我國實施的綠色貿(mào)易壁壘

日本是我國農(nóng)產(chǎn)品出口最多的國家，但是，近幾年來，日本卻不斷提高農(nóng)產(chǎn)品藥殘留檢驗標準和實施嚴格檢查等綠色貿(mào)易壁壘措施，使我國大批農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)遭受嚴重損失，而且日益影響中日經(jīng)貿(mào)關系的正常發(fā)展。轉

日本于2006年5月29日開始實施食品中農(nóng)業(yè)化學品“肯定列表制度”，對所有農(nóng)業(yè)化學品在食品中的殘留都作出了規(guī)定，設限數(shù)量大幅增加，限量標準更為嚴格，檢測項目成倍增加，日本是我國農(nóng)產(chǎn)品出口的第一大市場，該制度的實施大幅抬高出口農(nóng)產(chǎn)品的技術門檻直接影響到近80億美元的出口額，涉及到6000多家對日農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，以及主產(chǎn)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。

二、綠色貿(mào)易壁壘對我國出口產(chǎn)生不利影響

(一)綠色貿(mào)易被貿(mào)易保護主義利用

WTO和GATT的宗旨是促進國際貿(mào)易的自由化，要求各國消除各種關稅和非關稅壁壘。綠色貿(mào)易壁壘在此情況下產(chǎn)生，成為貿(mào)易保護主義最新體現(xiàn)。近年來綠色貿(mào)易壁壘不僅沒有被消除，反而有愈演愈烈的趨勢，這與WTO《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)議》和《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》的約束力有很大關系，WTO協(xié)議基本上是原則性的規(guī)定，其用語有時頗為含糊，一些提法含義不夠明確，使綠色貿(mào)易壁壘措施的隱蔽性和歧視性較難界定，因而容易被貿(mào)易保護主義所利用。

許多發(fā)達國家沒有充分考慮到發(fā)展中國家的實際情況，憑借其優(yōu)勢地位，通過制定嚴格的環(huán)境保護法規(guī)和苛刻的技術標準，采用高靈敏度的檢驗檢疫技術，給發(fā)展中國家的產(chǎn)品出口設置了很大障礙。

(二)我國自身存在的問題

1.我國對技術性貿(mào)易壁壘的重視不夠。我國的宏觀管理層次上存在著很大的漏洞，對國際通用的技術標準和技術管理措施知之甚少，對主要貿(mào)易對象國家和地區(qū)的技術手段也缺乏深入了解，也就是說我國對技術性貿(mào)易壁壘的重視還不夠，因此不能在宏觀上及時對我國的出口企業(yè)給予指導。另外，技術性貿(mào)易壁壘本身具有不透明性，這使得我國在改進宏觀層次上的指導方面面臨更大的困難。

2.生產(chǎn)企業(yè)認證意識淡薄。我國產(chǎn)品檢疫標準與國際上還有較大差距，目前還未形成統(tǒng)一的認證體系，并且我國企業(yè)在產(chǎn)品質量安全管理方面認證意識還不強，認證也不積極，存在僥幸心理。在綠色標志認證方面，我國外貿(mào)企業(yè)要獲得國外認可的綠色標志，不僅要支付大量檢驗、評估等費用，還要支付認證申請費和標志的使用年費，更使得一些企業(yè)望而卻步。

三、新形勢下我國應如何應對綠色貿(mào)易壁壘

(一)以積極的態(tài)度應對綠色貿(mào)易壁壘

雖然綠色貿(mào)易壁壘給發(fā)展中國家的產(chǎn)品出口造成了一定的沖擊，但是我們不能采取一概否定的態(tài)度，而應在充分分析研究的基礎上，更多地看到綠色貿(mào)易壁壘的積極意義。要消除進口國對我國產(chǎn)品的歧視和限制關鍵還是要以積極的態(tài)度順應全球日益高漲的環(huán)境保護要求，努力向國際標準靠攏，提高我國產(chǎn)品的國際競爭力。我們應該以積極的態(tài)度作出回應，這樣才能從根本上解決在發(fā)達國家市場受排擠的現(xiàn)狀，以便繼續(xù)保持我國產(chǎn)品出口大國的優(yōu)勢地位。

(二)面對綠色貿(mào)易壁壘的應對策略

1.積極申請綠色環(huán)境標準認證。從某種程度上來說，綠色標志也是一種很好的促銷手段，它可以向公眾表明此種產(chǎn)品除了具有使用價值外，還具有一定的環(huán)保價值，從而也表明了生產(chǎn)企業(yè)在保護環(huán)境及維護消費者權益方面所作的貢獻，可以為企業(yè)樹立良好的形象，增強市場競爭力，有助于產(chǎn)品打入國際市場，突破綠色貿(mào)易壁壘。

2.善于利用世貿(mào)組織的相關協(xié)議和爭端解決機制。我國可以利用烏拉圭回合談判中《關于貿(mào)易和環(huán)境問題的決定》中的《技術標準》第12條規(guī)定以及國際組織的協(xié)議，聯(lián)合發(fā)展中國家，抵制發(fā)達國家所謂的那些“綠色貿(mào)易壁壘”，要站在同一個立場上，用同一個聲音說話，為維護大家共同的利益而奮斗。另外，我國還應該了解世界技術發(fā)展的新動向，學習先進的經(jīng)驗，不斷改進我國的環(huán)境管理體系。

3.完善現(xiàn)有的環(huán)境經(jīng)濟政策法規(guī)。我國應借鑒發(fā)達國家的相關的環(huán)保政策法規(guī)，再結合我國的具體國情制定各種保護環(huán)境的政策法規(guī)，推行各種國際上通用的環(huán)保制度，并保證其與國際上的環(huán)保法規(guī)相銜接。另外，我國尤其要強化政府的環(huán)境管理職能，對從事貿(mào)易活動中的違反環(huán)境法規(guī)的行為予以嚴懲，不僅要利用綠色貿(mào)易壁壘來保護自己，還要打擊發(fā)達國家故意制造各種事端的行為，以減輕綠色貿(mào)易壁壘對我國的負面影響。

4.禁止國外的污染產(chǎn)業(yè)和不合標準的產(chǎn)品進入我國。發(fā)達國家在設置綠色貿(mào)易壁壘的同時也將污染產(chǎn)業(yè)和不合技術標準的產(chǎn)品向發(fā)展中國家轉移，因此，我國應提高警惕加強進口商品的檢查工作，以保證我國居民的身體健康和生態(tài)環(huán)境不受破壞。同時，我國在擴大開放、引進外資的同時，應著重長遠的利益，著重審批禁止外商在我國興建污染嚴重的企業(yè)，而對現(xiàn)有的外貿(mào)企業(yè)的污染問題也要限期盡快解決，否則應予以關閉。

第6篇：貿(mào)易壁壘論文范文

關鍵詞：技術壁壘；趨勢；對策選擇

1技術性貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢

從最近幾年國際上出現(xiàn)的一些貿(mào)易爭端看，技術性貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)出以下趨勢：

1.1技術性貿(mào)易壁壘數(shù)量越來越多

與其他非關稅壁壘相比，WTO成員的TBT和SPS通報量最多且不斷增長。1995年以來，兩者的通報量由587件增至2002年的1429件，增長143%，占通報總量的比重由45%增至63%。截至2003年6月底，TBT與SPS的通報量達9361件，占通報總量的63%。此外，各國1995年TBT通報量為389件，1997年猛增至846件，此后大多數(shù)年份保持在600件左右。1995—2001年合計通報TBT達4321件，其中2001年TBT的通報量為571件。

1.2技術性貿(mào)易壁壘涵蓋范圍越來越廣

技術性貿(mào)易壁壘涵蓋范圍日趨廣泛。從產(chǎn)品形態(tài)看，不僅涉及初級產(chǎn)品，而且牽涉到所有的中間產(chǎn)品和制成品；從產(chǎn)品生命周期看，涵蓋了研究、生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、銷售和消費以及處置等各個環(huán)節(jié)；從涉及領域看，從生產(chǎn)領域和貿(mào)易領域逐漸擴張至服務貿(mào)易和投資領域；當前已從有形商品擴張到金融、信息等服務以及投資、知識產(chǎn)權等各個領域。從WTO新一輪談判看，貿(mào)易與環(huán)境、貿(mào)易便利化、知識產(chǎn)權保護、農(nóng)業(yè)等議題都將涉及新的技術性貿(mào)易壁壘措施。另外除WTO允許采取的TBT外，其他國際公約如環(huán)保公約等規(guī)定的許多對貿(mào)易產(chǎn)生影響的技術性措施也歸于其范圍。

1.3技術貿(mào)易壁壘的擴散和仿效效應日益加劇

技術壁壘往往產(chǎn)生連鎖反應，由一個產(chǎn)品涉及到相關的所有產(chǎn)品，從個別產(chǎn)品擴展到整個行業(yè)，甚至多個行業(yè)，從一國擴展到多國甚至全球。如歐盟曾于2002年通過生態(tài)紡織品服裝新指令，將原來只有幾種紡織品和服裝的環(huán)境標志產(chǎn)品擴大到彈性纖維、亞麻和其他韌性纖維包括大麻、黃麻、含脂毛和其他蛋白纖維、人造纖維、聚丙烯纖維和紗線的整理劑等幾乎囊括所有紡織品和服裝。此外，一國技術性貿(mào)易壁壘措施的出臺，很容易被其他國仿效。

1.4技術貿(mào)易壁壘由自愿性措施向強制性技術法規(guī)轉化

技術性貿(mào)易壁壘措施可以分為自愿性措施和強制性措施。自愿性措施多以生產(chǎn)者自愿為原則決定是否申請認證，如ISO9000、ISO14000、各種環(huán)境標志認證、有機食品認證等。近年來一個比較普遍的現(xiàn)象便是很多自愿性措施與強制性措施結合使用，并有向強制性法規(guī)方向轉化的趨勢。如進入歐盟的產(chǎn)品要通過CE、CS等產(chǎn)品質量認證，進入美國的機電產(chǎn)品須獲UL認證，藥品須獲FDA認證，進入日本的很多商品須獲G標志、3G標志、獲ST標志等。

1.5技術升級、知識產(chǎn)權、環(huán)保等因素的存在使技術壁壘更加苛刻

一方面由于科學技術的進步和技術創(chuàng)新的深入，一些國家尤其是WTO發(fā)達成員，使用更加先進的檢測設備、手段和方法，對進口產(chǎn)品的要求更加嚴格和苛刻，對標準的規(guī)定更加細致。而且在每類產(chǎn)品、每項標準、每種技術壁壘措施背后，知識產(chǎn)權開始成為其重要支撐。另一方面，伴隨著人們對全球環(huán)境問題和人類生命安全問題的關注，發(fā)達國家日益提高技術標準和技術法規(guī)中對這些方面的要求。2001年7月，歐盟實行新的茶葉農(nóng)藥殘留量檢驗標準達118項，其中有些農(nóng)殘限量標準提高了100—200倍。

1.6發(fā)展中國家越來越重視技術貿(mào)易壁壘，但發(fā)達國家總體上仍占優(yōu)勢

近年來,發(fā)展中國家越發(fā)重視技術壁壘的引進,實施貿(mào)易保護措施的比例在逐年增加,發(fā)展中國家之間的貿(mào)易壁壘逐步加強。據(jù)WTO統(tǒng)計，1995年—2001年發(fā)展中國家TBT通報合計達2429件，占43.79%，且自1999年以來，發(fā)展中國家TBT的通報量已超過發(fā)達國家。然而，從TBT通報量的增速來看，發(fā)達國家明顯超過發(fā)展中國家，這說明經(jīng)濟和技術發(fā)展水平直接影響著運用技術性貿(mào)易壁壘的水平。不管在TBT的技術層面和保護自身利益方面，還是國際協(xié)議和多邊貿(mào)易談判的主導權方面，發(fā)達國家都發(fā)揮著顯著優(yōu)勢。

1.7區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定正成為新的技術壁壘措施

全球區(qū)域一體化的迅猛發(fā)展，世界越來越呈現(xiàn)區(qū)域化的特征，地區(qū)性或雙邊自由貿(mào)易協(xié)定正成為新的貿(mào)易保護方式，它使貿(mào)易保護從國家保護轉向力量更加強大的集體保護,地區(qū)性自由貿(mào)易區(qū)對區(qū)域外國家的歧視形成了事實上的貿(mào)易壁壘，技術性貿(mào)易壁壘從而呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域化特征。技術性貿(mào)易壁壘的區(qū)域化特征目前在歐盟表現(xiàn)較為突出。自2004年5月1日，歐盟成為一個有25個成員國的貿(mào)易集團，其有關進口產(chǎn)品安全、衛(wèi)生、環(huán)保的TBT措施統(tǒng)一了產(chǎn)品進入歐共體市場的技術要求，也提高了產(chǎn)品進入的門檻。

2跨越技術性貿(mào)易壁壘的對策選擇

由于其隱蔽性、可操作性及限制性強的特點，技術性貿(mào)易壁壘已成為我國企業(yè)面臨的第一大非關稅壁壘。為此建議采取以下措施：

2.1將政府協(xié)調(diào)和企業(yè)參與緊密結合，建立和完善技術壁壘預警機制

建立預警機制，有利于企業(yè)應對產(chǎn)品出口中遭遇的信息壁壘。作為技術壁壘的主要形式之一，信息壁壘極易成為一國產(chǎn)品出口中遭遇的首要問題。若一國信息不通暢，對另一國技術法規(guī)和標準的修改信息不得而知，就會因繼續(xù)按其原先要求生產(chǎn)而造成重大損失。因而，政府應盡快建立技術壁壘預警機制，集中研究技術壁壘對我國主要出口產(chǎn)品的影響，充分利用世貿(mào)組織各成員方和一國駐外經(jīng)商參贊處等機構獲取有關信息，并及時通報給相關企業(yè)，以成功應對技術壁壘。

2.2推廣國際標準，加強我國參與國際化標準活動

國際標準是當今世界處理國際糾紛的重要基礎，推廣和使用國際標準是突破技術壁壘的根本途徑，有利于不斷提高企業(yè)管理水平和出口產(chǎn)品質量。積極參與國際化標準活動，不僅能有效地將本國標準納入國際標準中，而且可以通過這種手段保護本國利益。許多工業(yè)發(fā)達國家積極承擔ISO委員會秘書工作，以增強在國際貿(mào)易和國際標準制定方面的優(yōu)勢，與此相比，我國在參與國際標準化組織活動方面顯得遠遠不夠。

2.3加大科技投入，提高產(chǎn)品質量和環(huán)境競爭力

消除技術差異和提高產(chǎn)品環(huán)境競爭力是應對技術壁壘的關鍵。一方面，通過技術創(chuàng)新來提升產(chǎn)品檔次，加大對核心技術和主導產(chǎn)品的研發(fā)力度，發(fā)揮在技術創(chuàng)新過程中的先發(fā)優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，可以作為應對技術壁壘的重要內(nèi)容。另一方面，隨著消費者對環(huán)保意識的不斷加強，環(huán)保因素在產(chǎn)品競爭力中所占的比重越來越大，獲得環(huán)境管理系列標準認證的企業(yè)，也更易在貿(mào)易談判中取勝。

2.4建立雙邊或區(qū)域合作與協(xié)調(diào)機制

從戰(zhàn)略性的角度，為我國出口企業(yè)營造公平競爭的國際環(huán)境，加強國際間的交流與合作，和那些與我國技術性貿(mào)易摩擦較多的國家建立雙邊磋商與調(diào)節(jié)機制，以攻克技術壁壘。隨著技術性貿(mào)易壁壘凸顯一系列新趨勢，建立雙邊或區(qū)域合作與協(xié)調(diào)機制越來越成為消除這一新型壁壘的重要途徑。

參考文獻

［1］麥文偉.技術性貿(mào)易壁壘發(fā)展新趨勢及策略選擇［J］.中國檢驗檢疫.2006,(07).

［2］邴紹倩.談技術性貿(mào)易壁壘［J］.商場現(xiàn)代化,2007,(01).

第7篇：貿(mào)易壁壘論文范文

金融危機導致全球最重要的歐美國家消費市場快速萎縮，跨國公司拓展海外市場的需求更為迫切。為了降低成本、拓展全球最大的潛在消費市場，跨國公司與中國企業(yè)技術合作的動力增強。2009年初，美國把對華高科技出口的逐項審查調(diào)整為向我國民用企業(yè)發(fā)放執(zhí)照；2009年10月，作為第二十屆中美商貿(mào)聯(lián)委會會議的重要成果之一，美方承諾在進行出口管制體制改革進程中，將與中方合作，妥善解決中方關注的放寬對華出口管制問題。歐盟也加強了與我國在大型客機、民用核能和磁懸浮等領域的技術合作。橫亙在歐美發(fā)達國家與中國之間的技術貿(mào)易壁壘有所弱化。

一、金融危機為利用高新技術外商投資帶來難得機遇

美國數(shù)十年來堅持對中國進行的高科技出口管制，目的很明確，就是要保持對中國的科技優(yōu)勢，尤其是軍事技術優(yōu)勢，維持美國的霸權地位，然而這項政策的后果卻是大大制約了美國對華貿(mào)易，加大了美方貿(mào)易逆差，而且使歐盟取代美國成為中國最大的技術進口來源，日本緊隨其后，美國僅排在第三位。隨著國際政治環(huán)境和全球經(jīng)濟環(huán)境的變化，美國政府不得不重新評估其高科技出口管制政策。2007年下半年金融危機爆發(fā)以來，西方國家經(jīng)濟經(jīng)歷了百年不遇的經(jīng)濟衰退，跨國公司不得不進行戰(zhàn)略調(diào)整，以求在金融海嘯中贏得生機。在這場源自西方的重大經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整中，處于工業(yè)化快速發(fā)展時期的中國，無疑成為承接新的國際產(chǎn)業(yè)轉移的熱土。

(一)跨國公司延長在華投資產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化地區(qū)和產(chǎn)業(yè)布局。

為占領市場、拓展業(yè)務，跨國公司縮短了產(chǎn)品研發(fā)和推廣周期，在全球收縮業(yè)務的同時，增加了對華投資，延長了在華投資的產(chǎn)業(yè)鏈，重點是擴大高技術含量的生產(chǎn)流程，以期通過技術水平的提升增強產(chǎn)品競爭力。

美國超成半導體公司(AMD)計劃在2009年把新加坡工廠三分之二的設備轉移至蘇州工業(yè)園，其中包括所有的高技術生產(chǎn)能力，使得蘇州工廠的芯片生產(chǎn)能力從AMD全球總量的30％增長到70％。同為電腦處理器制造商的英特爾公司(Intel)，2008年凈利潤下降九成，在全球關閉八家工廠的同時，計劃增加在大連新工廠的投資，使其能夠生產(chǎn)最先進的新品，并同時向在上海的投資性公司——英特爾中國有限公司追加1.1億美元的注冊資本。

三洋能源為了應對中國對鎳鎘電池生產(chǎn)的限制，把原本在日本生產(chǎn)的愛樂普(Enloop)鎳氫電池的生產(chǎn)線轉移到蘇州，并加大營銷宣傳。運營總部位于上海的全球第三大專業(yè)通路商聯(lián)強國際(SYNNEX)財務總監(jiān)表示，公司非?？春弥袊袌?，2009年預計在華增資1億美元，加強區(qū)域布局和網(wǎng)絡建設，為二到三年后經(jīng)濟復蘇做好準備。

(二)跨國公司加強在華總部建設，提高技術研發(fā)力量。

金融危機條件下，跨國公司為提高企業(yè)運營效率，不得不重新配置全球資源，重點是加強了對生產(chǎn)加工業(yè)務密集的中國市場的總部建設和研發(fā)中心建設。隨公司業(yè)務重點轉移對高層管理人員和技術人員進行調(diào)整，中國在跨國公司全球戰(zhàn)略資源配置中的地位更加重要。截至2008年底，外商在上海累計設立總部經(jīng)濟機構676家，比2007年末增加了184家，其中“《財富》世界500強”中已有60家在上海設立了地區(qū)總部。

同時，隨著在華研發(fā)中心的設立和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，跨國公司對管理和技術的要求提高，高級管理人員和專業(yè)技術人員大量進入中國。隨著跨國公司業(yè)務在中國的快速提升和發(fā)展，其在中國本土人才的培養(yǎng)和工業(yè)裝備技術水平的提升方面，發(fā)揮了積極的促進作用。

(三)我國產(chǎn)業(yè)振興迫切需要高新技術外資。

金融危機爆發(fā)以來，我國政府制定實施了規(guī)模宏大的經(jīng)濟振興計劃，一方面加大了基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)的投入，為新一輪經(jīng)濟快速增加奠定了必要的物質基礎；另一方面制定了包括汽車、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、鋼鐵、石化、輕工、有色金屬以及物流業(yè)十個重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，其中重點是加強科技創(chuàng)新，支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應用，發(fā)揮科技對產(chǎn)業(yè)振興的支撐作用，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。在十大產(chǎn)業(yè)振興計劃實施過程中，如何發(fā)揮外商投資的作用，既是充分利用兩個市場、兩種資源的重要方面，也是利用高新技術產(chǎn)業(yè)外國投資的重要機遇。

二、新形勢下加大利用高新技術外資的幾個著力點

當前，國際國內(nèi)形勢有利于加快利用高新技術產(chǎn)業(yè)外資，我國各級政府應從長計議，精心謀劃，做到定位準確、政策到位、服務跟上，切實抓住難得的機遇期，加快高新技術產(chǎn)業(yè)利用外資的步伐，提高質量水平，為我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、克服內(nèi)外需不足的眼前困難，做出應有的貢獻。

(一)用全球視野謀劃我國高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和利用外資的總體戰(zhàn)略規(guī)劃。

改革開放以來，我國政府高度重視吸收高新技術產(chǎn)業(yè)外資工作，在全國設立了數(shù)十個國家級高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，各地方政府也設有本地區(qū)的高新技術產(chǎn)業(yè)園，對促進高新技術產(chǎn)業(yè)利用外資、帶動技術進步和產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)揮了積極作用。然而，隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，承接國際產(chǎn)業(yè)轉移形成的新的經(jīng)濟帶和產(chǎn)業(yè)帶正在梯度北移，原有的高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能落后，作用減退。因此，各級政府應該站在世界角度謀劃后危機時代我國高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和利用外資的總體戰(zhàn)略，整合國家級和地方各級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)的資源和功能，提升高新區(qū)要素聚集的質量，為擴大吸收高新產(chǎn)業(yè)外資打造更加有利的環(huán)境，進而全面推動我國高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動結構升級。

(二)保持財稅、土地等政策的穩(wěn)定性和可預見性。

近年來，我國政府進行了多輪外資政策調(diào)整，外資優(yōu)惠政策逐步取消，在一定程度上影響了中國對外資的吸引力，而金融危機導致的全球流動性不足使得各國吸收外資更為積極，我國吸收外資的政策競爭力減弱。外資企業(yè)紛紛表示政策的變動較快且不可琢磨，很難制訂相應的企業(yè)長期戰(zhàn)略，無法系統(tǒng)規(guī)劃和梯次投入，甚至出現(xiàn)經(jīng)營用地在合同期內(nèi)都被收回的情況。創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)進步的重要動力，但大多數(shù)技術和研發(fā)投資的回收期較長，投資風險較大，金融危機導致的資金鏈收緊必然減弱企業(yè)研發(fā)的動力。國內(nèi)外的理論和實踐證明，投資政策的穩(wěn)定性，是企業(yè)選擇投資東道國的重要前提條件之一。我國只有進一步提高外資政策的穩(wěn)定性，才能更加從容、穩(wěn)健地吸收高新產(chǎn)業(yè)外國投資，進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構升級的目標。

(三)整合資源，因地制宜提升外資利用質量。

高新技術產(chǎn)業(yè)外商投資強度大，單位面積產(chǎn)值高，對經(jīng)濟貢獻大，對基礎設施和投資環(huán)境都有較高的要求。新形勢下各級特殊監(jiān)管區(qū)在中國利用外資中的戰(zhàn)略定位和作用需要重新認定，要避免各高新區(qū)和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)門類上的趨同化發(fā)展模式。依靠開發(fā)區(qū)吸收外資需要從粗放型向集約型發(fā)展。各地區(qū)應該根據(jù)自身地理位置、資源物產(chǎn)、金融環(huán)境、人力資源、產(chǎn)業(yè)結構等要素稟賦特點，有針對性地吸收高新產(chǎn)業(yè)外資，實現(xiàn)差異化發(fā)展，形成合理的產(chǎn)業(yè)布局，避免一擁而上和盲目招商，為外資提供全流程的呵護服務，營造更加有利的營商環(huán)境。

(四)對高新技術企業(yè)的優(yōu)惠財稅支持和重點扶持安排。

利用2009年的結構性減稅促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，在對高新技術企業(yè)給予所得稅優(yōu)惠的同時，對重點行業(yè)大型跨國公司研發(fā)類投資免征購置設備增值稅。上海商委反映現(xiàn)有享受高新技術優(yōu)惠政策的企業(yè)尚不足制造業(yè)總量的百分之一，政策的作用很小。應提高對高新技術企業(yè)認定的科學性，增加高新技術企業(yè)的覆蓋率，充分考慮金融危機下企業(yè)的發(fā)展，對業(yè)務增長率等評定指標暫緩考慮。通過一定比例的財政扶持鼓勵高新技術設備的進口和技術引進。

(五)加強知識產(chǎn)權保護力度。

高新技術產(chǎn)業(yè)利用外資的重要風險之一就是知識產(chǎn)權保護問題。盡管在過去十年來我國保護知識產(chǎn)權取得重大進展，但是在許多方面還有不足。因此，新形勢下促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須用好知識產(chǎn)權這柄“雙刃劍”，加大知識產(chǎn)權的保護力度，增加知識產(chǎn)權的侵權成本。把握歐美放松技術出口管制的機遇，引導企業(yè)技術水平的引進和升級。同時，建立健全知識產(chǎn)權的市場交易機制，縮短知識產(chǎn)權交易的審核周期，發(fā)展有公信力的知識產(chǎn)權估值機構，減少企業(yè)知識產(chǎn)權交易和應用的成本，提高企業(yè)參與知識產(chǎn)權交易的積極性。

(六)加強國際合作，促進內(nèi)外交流。

毫無疑問，吸收高新產(chǎn)業(yè)外資不是一廂情愿的事情，既要加大與技術發(fā)達國家政府的溝通和磋商，減少技術引進的壁壘，又要加強國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)層面的交流與合作，增進了解，拓展合作的領域、方式和發(fā)展空間。盡管美國政府已經(jīng)松動了對華技術出口管制，但另一方面又在立法、清單管理、機構設置、部門協(xié)調(diào)、多邊體系等諸多方面，進一步強化了對華出口管制力度。這其中還包括了“視同出口”管制。美政府規(guī)定，中國學者和研究人員在接觸美國敏感知識和技術時，必須申請“視同出口”許可證。其范圍既包括在美中國公民，也包括可能將敏感技術攜帶來華的外國公司。美國商務部還專門成立了“視同出口建議委員會”，向商務部長建議如何強化包括中國在內(nèi)的“視同出口”管制。同時，美國還加強了對違規(guī)的本國和外國企業(yè)與個人的懲處，包括嚴懲所謂涉嫌對華出售敏感技術的國內(nèi)企業(yè)和個人，加強對外國公司的制裁，刻意炒作所謂“涉華間諜案”。因此，我國政府相關部門要加大對外交涉力度，營造更加有利于吸收高新技術產(chǎn)業(yè)外資的外部環(huán)境。在產(chǎn)業(yè)層面，要加強中外企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的交流與合作，共同尋找高新產(chǎn)業(yè)合作的新途徑，例如在外資較為集中的重點區(qū)域中心積極發(fā)展總部經(jīng)濟，有效承接外資研發(fā)中心轉移和技術資源的流入，引導外資風險投資參與科學技術研發(fā)活動，提升相關行業(yè)的整體技術水平。鼓勵科研機構與外資企業(yè)開展科學研究、人員培訓等多方面的合作。

(七)打造科學、統(tǒng)一、穩(wěn)健的制度標準。

第8篇：貿(mào)易壁壘論文范文

【論文關鍵詞】 后配額時代紡織服裝業(yè)貿(mào)易壁壘

根據(jù)WTO《紡織品與服裝協(xié)議》的規(guī)定，從2005年1月1日起，全面取消進口紡織品服裝配額，但這并不意味著全球紡織品服裝貿(mào)易進入了自由貿(mào)易時代，事實表明，兩項“特保”措施、反傾銷、綠色技術性標準和社會責任標準、區(qū)域經(jīng)濟集團對區(qū)域外貿(mào)易的歧視性等將成為歐美等發(fā)達國家和地區(qū)在后配額時代努力設置的主要貿(mào)易壁壘。

一、我國紡織服裝業(yè)出口面臨的主要貿(mào)易壁壘

1.“特保”措施 “特保”措施指中國加入WTO文件中的紡織品特別保障措施和過渡期特定產(chǎn)品特別保障措施。在《中國加入世貿(mào)組織工作組報告書》第242段，規(guī)定從2005年至2008年年底，在WTO成員認定中國產(chǎn)品造成“市場擾亂”的情況下，可對中國已取消配額限制的紡織品服裝重新實施數(shù)量限制，此條款稱為紡織品特別保障措施;在《中國入世議定書》第16條中，規(guī)定從中國入世直至2013年底，WTO成員如認為中國出口造成或其威脅造成“市場擾亂”，可對中國采取過渡期特定產(chǎn)品特別保障措施，限制中國產(chǎn)品流入。兩項“特保”措施含義大體相同，其明顯的不同是前者針對紡織品服裝，而后者可針對任何產(chǎn)品且有效期長。 2005年1月1日，隨著配額的取消，為降低發(fā)生貿(mào)易摩擦的可能，我國政府曾以加征部分紡織品服裝出口關稅進行自限，但并未遏止住我國紡織品服裝出口潛力在短時間對美歐等國和地區(qū)的集中釋放，導致美歐于2005年5月23日、27日先后對中國紡織品根據(jù)紡織品特別保障措施實施限制。貿(mào)易摩擦發(fā)生后，中國政府委派專人赴美毆進行反復磋商，并與毆盟于6月11日簽署紡織品備忘錄，與美國于11月18日簽署了備忘錄，中毆、中美紡織品備忘錄將分別于2007、2008年底到期。根據(jù)中歐、中美紡織品備忘錄，從2005年至2007年，中國有10類紡織品對歐盟出口的增長幅度被限制在8%～12.5%;在2006年，有21類服裝和紡織品對美國出口的增長幅度被限制在10%～15%，在2007年，被限制在12.5%～16%，在2008年被限制在15%～17%?？梢哉J為，在2013年底之前，中國紡織品服裝出口會始終處于“特保”陰霾之中。

2.反傾銷措施 我國紡織品服裝遭受貿(mào)易摩擦處于不斷上升狀態(tài)。據(jù)WTO統(tǒng)計，1995年～2005年，成員方共發(fā)起貿(mào)易保護調(diào)查案件2840起，反傾銷案我國469起，占16.4%，其中2011年，我國遭受52起，占24.5%，2005年57起，占29.8%。對華貿(mào)易反傾銷案件數(shù)量逐年增長，2006年前三季度，已達到70起，從中看出歐美等國利用反傾銷手段對我國紡織品服裝設限的意圖明顯。反傾銷措施對產(chǎn)品出口的危害要比數(shù)量限制大得多，尤其是國有企業(yè)，由于非市場經(jīng)濟地位條款的制約，更將受到嚴重影響。一旦某類產(chǎn)品遭遇反傾銷，那么該類產(chǎn)品出口環(huán)境的穩(wěn)定性和預見性將受到影響，波及產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，最終導致投資和就業(yè)等出現(xiàn)困境。

3.綠色技術壁壘 紡織品服裝綠色技術壁壘是指發(fā)達國家依靠其較高的科學技術水平和先進的生產(chǎn)檢測設備，以所謂保護環(huán)境和保障人身安全為目的，通過頒布法令或技術法規(guī)，制定高于發(fā)展中國家的強制性產(chǎn)品技術標準，實施環(huán)境標志和其合格評定程序，對不符合它們要求的紡織品服裝實施限制或拒絕進口，以對國內(nèi)市場進行保護。目前主要有兩類： 一是環(huán)境管理體系認證。其代表是國際標準化組織頒布的ISO14000，ISO14000是一個系列環(huán)境管理國際標準，具體內(nèi)容是要求調(diào)查企業(yè)使用的能源、用水、原料、排水及工業(yè)廢氣物的處理情況及噪音、振動、臭味等狀況，并要求企業(yè)提出改善期限及數(shù)值等。通過ISO14000認證是符合環(huán)境管理要求的重要標志，可作為進入國際市場的綠色通行證;二是綠色環(huán)保標志認證。在紡織品服裝領域中最有影響的環(huán)保標志是生態(tài)紡織品標準100(OKO-Tex Standard 100)。該標志只涉及對紡織品服裝本身所含有害物質的檢驗，它由國際紡織品生態(tài)研究和檢驗協(xié)會頒布，現(xiàn)在該協(xié)會已包括了13個歐洲國家的協(xié)會，加貼該標志的產(chǎn)品在歐盟更為普遍。

4.社會責任標準壁壘 社會責任標準壁壘是指以保護勞動者勞動環(huán)境和生存權利為由而采取的貿(mào)易保護措施。目前，最引人注目的標準是由社會責任國際組織在1997年 10月制定的全球第一個社會責任認證標準(SA8000)，該標準是國際采購商要求供應商的標準，其內(nèi)容涉及以下方面：童工、強迫勞動、健康與安全、歧視、懲罰性措施、工作時間、工資報酬、管理體系、工作環(huán)境等。我國作為紡織品服裝出口大國，由于勞動力成本低，因而中低檔產(chǎn)品具有較強的價格競爭優(yōu)勢。但若實行SA8000與訂單掛鉤，企業(yè)必須額外增加大量費用去申請SA8000認證，這樣勢必增加出口成本。若企業(yè)申請認證未獲成功，會因此失去不少跨國公司的訂單，導致我國產(chǎn)品國際市場占有率下降。

5.區(qū)域壁壘 目前，全球區(qū)域集團已超過50個，區(qū)域集團在便利了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的同時，卻形成了對區(qū)域外貿(mào)易出口方的歧視。最典型的例子是在北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)內(nèi)，美、加、墨之間的紡織品服裝貿(mào)易迅速增長，且NAFTA的紡織品原產(chǎn)地規(guī)則極為苛刻并帶有歧視性，由于該規(guī)則的影響，我國紡織品服裝在美國市場的份額急劇減少，1994年以前，我國一直是美國最大的服裝供應地，而在2001年，墨西哥的出口數(shù)量已經(jīng)是中國的1.5倍;對歐盟而言，紡織品服裝貿(mào)易以區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易為主，區(qū)域外國家進入歐盟市場的屏障越來越厚。

二、我國紡織服裝業(yè)擴大出口的對策

1.提高產(chǎn)品質量，努力培育新的競爭優(yōu)勢 我國紡織服裝企業(yè)眾多，但總體來講，其技術、管理水平相對落后，且企業(yè)研發(fā)投入很低，難以適應開發(fā)新產(chǎn)品的需要。雖然低廉的勞動成本使我國出口產(chǎn)品有價格上的競爭優(yōu)勢，但隨著亞洲周邊國家紡織服裝業(yè)的崛起，這種優(yōu)勢正逐漸弱化，加之國外貿(mào)易保護主義頻繁用各種手段對我國產(chǎn)品設限，致使企業(yè)出口獲利日趨艱難，因此，我國紡織服裝企業(yè)應在發(fā)揮自身勞動力資源豐富的優(yōu)勢的同時，努力培育新的競爭優(yōu)勢，要加快技術進步，提高從業(yè)人員素質，促進對引進的先進設備和技術的消化吸收，加強自主研發(fā)，生產(chǎn)科技含量高、附加值高的產(chǎn)品，借此來發(fā)展我國紡織品服裝產(chǎn)品的出口。

2.加強行業(yè)自律，杜絕惡性競爭 凡國外對我發(fā)起“特保”、反傾銷調(diào)查，直接原因往往是進口產(chǎn)品量大價低。造成這種情況的原因有兩點：一是我國紡織服裝業(yè)確實具有勞動力成本低的優(yōu)勢;二是國內(nèi)紡織服裝業(yè)重復投資現(xiàn)象嚴重，造成某類產(chǎn)品增長過快，致使有些企業(yè)競價銷售。因而，要求行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律和協(xié)調(diào)，維護出口秩序。首先，要建立產(chǎn)品出口數(shù)量、價格監(jiān)控系統(tǒng)。對增長過快，易引起進口方采取貿(mào)易保護措施的產(chǎn)品，做好出口價格、數(shù)量、出口國家和地區(qū)的監(jiān)測工作。其次，通過價格協(xié)調(diào)機制控制出口總量的適度增長，避免個別企業(yè)壓價競銷，發(fā)現(xiàn)競價銷售的情況要堅決制止。

3.加快認證步伐，主動應對綠色壁壘和社會責任標準壁壘 面對綠色技術壁壘和社會責任標準壁壘，我國紡織服裝業(yè)不要被動適應，要主動應對 。為此，企業(yè)要從保護環(huán)境、關注人類健康角度出發(fā)，推行綠色生態(tài)紡織品服裝的生產(chǎn)，在產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、消費直至廢棄使用后消亡的全過程中的每個環(huán)節(jié)進行控制，并爭取最終獲得綠色技術標準認證。與此同時，要不斷改善勞動者工作環(huán)境，關注員工健康和安全，加強員工培訓，提高員工薪酬，維護工會權利，主動申請SA8000標準認證。

第9篇：貿(mào)易壁壘論文范文

“貿(mào)易技術壁壘(TechnicalBarriersToTrade-TBT)”一詞，正式出現(xiàn)于WTO〈貿(mào)易技術壁壘協(xié)定〉中。所謂貿(mào)易技術壁壘是指那些強制性或非強制性確定商品的某些特性的規(guī)定、標準和法規(guī)，以及旨在檢驗商品是否符合這些技術法規(guī)和確定商品質量及其適應性能的認證、審批和實驗程序所形成的貿(mào)易障礙。簡言之，就是由國與國之間對產(chǎn)（商）品進行管理時，由于其實際的法規(guī)、技術標準、制度和檢驗制度帶來的差異所形成的貿(mào)易壁壘，稱之為貿(mào)易技術壁壘，這是貿(mào)易中最隱蔽、最難對付的非關稅壁壘。

在國際貿(mào)易中，技術標準和技術條例的本意，或是確保國際交易中貨物質量的一致性，減少由進出口貨物的規(guī)格、質量和服務引發(fā)的爭端，或是保護消費安全，維護各國消費者的權益，從而促進國際貿(mào)易的發(fā)展。從GATT到WTO，一直在努力使各成員國的產(chǎn)品標準國際化、統(tǒng)一化，減少和取消貿(mào)易技術壁壘。但是，基于技術條例和技術標準的貿(mào)易扭曲依然存在，而且越來越呈現(xiàn)出覆蓋率高、沖擊力強、手段隱蔽和復雜化的趨勢，對世界貿(mào)易的影響也越來越大。從而使技術標準和技術條例具有促進與扭曲世界貿(mào)易發(fā)展的兩種截然相反的作用，呈現(xiàn)出雙重性的特點。正如國際標準化組織出版的《標準化的目的和原理》一書中指出：這種貿(mào)易的技術壁壘是國際貿(mào)易保護的最好庇護所，是調(diào)節(jié)當今國際貿(mào)易的杠桿。形成貿(mào)易障礙的技術壁壘扭曲了技術規(guī)則的本來面目，使原本有利于國際貿(mào)易發(fā)展的有利手段變成了阻礙國際貿(mào)易正常進行的有效手段。

一方面，貿(mào)易壁壘的整體發(fā)展趨勢使這種雙重性越來越顯現(xiàn)出來。自從1948年GATT生效以來，經(jīng)過一次次的多邊貿(mào)易談判，關稅壁壘已經(jīng)得到很大的遏制和削弱，相形之下，各國更注重采用各種“披著合法外衣”的非關稅壁壘，尤其是復雜苛刻的技術法規(guī)、技術標準和質量認證制度，以及名目繁多的進出口商品包裝、標志、檢驗和安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求構成了更為隱蔽、更難對付的貿(mào)易技術壁壘，成為國際貿(mào)易新的障礙。近幾年來，隨著技術密集型產(chǎn)品占世界貿(mào)易額的比例進一步上升，高靈敏檢測技術的發(fā)展，消費者對商品選擇性的增強，貿(mào)易技術壁壘占貿(mào)易壁壘的比例呈現(xiàn)出較大幅度的上升趨勢，已經(jīng)達到80%，其二重性也相應的越來越明顯。

另一方面，技術條例和技術標準本身的特性使其作用具有二重性。其一，技術條例和技術標準之所以能夠構成貿(mào)易壁壘，是由于他們往往被以歧視的方式對進出口產(chǎn)品實施，既對進口產(chǎn)品提出特別的技術要求。其二，技術條例和技術標準都是各國自己制定的，由此產(chǎn)生的國與國之間技術條例和技術標準的種種差異導致了貿(mào)易的障礙。其三，與這種規(guī)格、標準相伴隨的檢測、檢驗手續(xù)也是技術條例與標準構成貿(mào)易壁壘的重要原因。進口國采用復雜的、曠日持久的技術檢驗、調(diào)查、取證、裁定等程序往往使商品的銷售和成本大大增加，往往會延誤交貨期或者錯過季節(jié)，從而失去市場。

二、TBT的“典范”——美國TBT體系

美國是世界第一貿(mào)易強國，也是各種貿(mào)易壁壘（如貿(mào)易地位限制、關稅配額、數(shù)量限制、反傾銷、技術性貿(mào)易措施、政府采購限制等）最繁多、體系最復雜的國家。

1.美國TBT的基本情況。

基于技術標準、法規(guī)的貿(mào)易技術壁壘。美國在要求進口商品滿足ISO9000系列標準之外，附加了許多對進口商品制定的條例。僅從1980年至今，美國已制訂了約2300個技術性法規(guī)和條例。這些復雜的法規(guī)和條例本身構成了對國際貿(mào)易的極大障礙。

關于合格評定的技術壁壘狀況。美國目前有55種認證體系，如產(chǎn)品安全認證體系UL、軍用MI(1)、電磁兼容FCC等具有較大影響的認證體系。其中，美國為了對商品的安全性能進行認證，設立了代號為UL的“保險商實驗室”，外國商品必須通過UL認證后才能順利地進入美國市場，事實上很多發(fā)展中國家的商品很難達到UL標準水平。這種假借保護環(huán)境，人類動植物的衛(wèi)生，安全健康之名，對商品中的有害物含量制定較高指標的做法，有效地限制了商品的進口。

利用電子數(shù)據(jù)交換(EDI)設置技術壁壘。美國決定，從1992年起將全面采用電子數(shù)據(jù)交換方式辦理海關業(yè)務，不采用電子數(shù)據(jù)交換方式的，海關手續(xù)將被推遲受理。

以上提到的是美國貿(mào)易技術壁壘的主要方面，當然還有一些其它原因而形成技術壁壘。正是這些貿(mào)易技術壁壘，導致外國產(chǎn)品尤其是發(fā)展中國家的產(chǎn)品進入美國的“入門費”看漲。

2.美國TBT體系的主要特點。

法律地位重要。美國的技術性法規(guī)或標準大都以保障消費安全、保護環(huán)境及國內(nèi)市場秩序、維護國家安全為出發(fā)點，幾乎涉及到美國社會及公眾生產(chǎn)、生活的每個層面，成為美國法律體系的基本組成部分，而且多屬強制性法規(guī)或標準之列。

覆蓋領域廣泛。美國針對每一種產(chǎn)品，包括其生產(chǎn)與進口行為，基本上都訂有相應的法律、法規(guī)或標準；并以標準、檢測、標識及認證等手段，為進口產(chǎn)品設置高門檻及繁雜的檢驗手續(xù)。

法規(guī)體系復雜。呈現(xiàn)出立法部門眾多，立法層次有別，措施性質多重，法規(guī)數(shù)量龐雜等特征。

執(zhí)法體系復雜。美國負責技術性法規(guī)及技術標準執(zhí)法工作的部門很多，從大的層面上分，既有聯(lián)邦政府部門，又有聯(lián)邦獨立機構；從小的層面上，針對同一產(chǎn)品，在同一部門內(nèi)，設立不同的部門負責不同項目的執(zhí)法工作。各相關部門分工協(xié)作，相輔相成，筑起了一道復雜而有序的執(zhí)法體系。

美國主義特色鮮明。美國的技術標準、安全標準和衛(wèi)生標準非常嚴格、也非常高，檢驗手續(xù)復雜，批準時間冗長；而且，美國很少使用國際標準化機構訂立的標準，其有些標準甚至直接與國際標準矛盾，一般也不承認包括中國在內(nèi)的其它國家的檢驗標準，在對外交往中，我行我素，一切以美國利益與意識為中心。

從中我們可以得出這樣一個結論，不論是作為合理的技術貿(mào)易措施，還是作為抬高門檻的貿(mào)易保護主義壁壘，有一點是無疑的，他是維護國家基本安全的重要手段，處于設置與超越不停頓較量的動態(tài)發(fā)展過程中，批著合理的外衣，手段隱蔽，沖擊力強，與一國的經(jīng)濟實力和科技發(fā)展水平密切相關，發(fā)達國家和地區(qū)處于絕對優(yōu)勢和主動地位，發(fā)展中國家和地區(qū)處于劣勢和被動地位。

三、關于動態(tài)條件下如何應對TBT的理論思考

如何有效地突破別國的貿(mào)易技術壁壘，以最大限度地減少本國在國際貿(mào)易中的損失，保持自己的比較優(yōu)勢；如何有效地構筑本國的貿(mào)易技術壁壘，以在合法的外衣之下，保護本國產(chǎn)業(yè)，增強本國的競爭力。是世界各國重點考慮的問題。限于篇幅，本文僅分析超越問題。

1.應對貿(mào)易技術壁壘措施的一般理論分析。

(1)從貿(mào)易技術壁壘作用的基本機理來看，技術上的超越是最根本的應對措施。貿(mào)易技術壁壘作用的基本機理是，貿(mào)易技術壁壘一旦形成，并且實施，就會產(chǎn)生明顯的數(shù)量控制機制和價格控制機制的雙重作用，從而對進口品產(chǎn)生影響，進而影響進口國產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構，對本國的產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構也產(chǎn)生遞進影響。具體來講，隨著技術的進步，必然導致新的貿(mào)易技術壁壘的出現(xiàn)和進口產(chǎn)品對壁壘的跨越。因此，進口產(chǎn)品超越貿(mào)易技術壁壘，實質上是依據(jù)貿(mào)易技術壁壘的要求，改進產(chǎn)品，使其達到要求。除此之外，沒有別的途徑。但是，要依據(jù)進口國家的規(guī)定要求，改進產(chǎn)品質量，提高技術水平，就需要引進先進技術，進行新的投資，從而使改進后的產(chǎn)品具有相當高的成本，進而削弱了產(chǎn)品的比較優(yōu)勢。當進口品的進入還是初步的，數(shù)量不多時，壁壘主要表現(xiàn)為數(shù)量控制機制和價格內(nèi)涵控制機制的結合。而一旦新的進口品在規(guī)模經(jīng)濟條件下，大量地跨越了貿(mào)易技術壁壘，從理論上說這時壁壘主要表現(xiàn)為價格外在控制機制，其數(shù)量控制機制作用下降或者不再存在，此時壁壘對進口產(chǎn)品的作用又相當于零配額?？梢赃@樣講，如果改造后的產(chǎn)品能盡快的以規(guī)模經(jīng)濟的方式跨越壁壘，就可能具有競爭優(yōu)勢。反之，則不可能具有競爭優(yōu)勢。所以，一國產(chǎn)品能否跨越，或者在多長的時間內(nèi)跨越，取決于跨越的成本收益分析。

(2)從經(jīng)濟實踐中各國對市場規(guī)模的限制以及出于保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的考慮來看，單純技術上的超越不能解決所有貿(mào)易技術壁壘問題。國際貿(mào)易中的國家都是經(jīng)濟人，都在追求自身利益的最大化。所以，一個國家出于市場規(guī)模的限制和保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的考慮，即使進口品已經(jīng)滿足了壁壘的技術要求并交納進口的檢驗費用及其他相關的費用以后，也不可能無限制的輸入。這時東道國可以通過對檢驗過程的控制相應地調(diào)整進口品的數(shù)量和進口速率。而且，道高一尺，魔高一丈。隨著技術創(chuàng)新的深入，新的技術標準會不斷的出現(xiàn)，并被采用于新的技術法規(guī)之中，這就對進口產(chǎn)品形成新一輪的控制機制，從而形成新的貿(mào)易技術壁壘。從這個角度來看，單純的技術上的跨越不可能解決所有貿(mào)易技術壁壘對國際貿(mào)易的扭曲問題。所以，在跨越貿(mào)易技術壁壘時，應該充分考慮到進口國作為經(jīng)濟人的特性。

(3)從世界經(jīng)濟兩極分化的趨勢來看，南北方在貿(mào)易技術壁壘的設置與超越方面存在著事實上的不平等。構成世界經(jīng)濟兩大類型的發(fā)展中國家（南方）經(jīng)濟和發(fā)達資本主義國家（北方）經(jīng)濟之間，貧富兩極分化在發(fā)展。發(fā)達資本主義國家擁有世界先進的科技水平、生產(chǎn)力水平和世界最強大的經(jīng)濟實力，在世界經(jīng)濟發(fā)展中處于主導和制約地位。表現(xiàn)在技術方面，發(fā)達國家擁有絕對的優(yōu)勢，南北國家之間形成了一條巨大的技術鴻溝，而且還有不斷擴大的趨勢。貿(mào)易技術壁壘本質上是國家間技術差異的具體表現(xiàn)，盡管它還受到其他的因素制約。從這個角度來看，發(fā)達國家在貿(mào)易技術壁壘的設置與超越方面總是處于主動與支配地位。如何縮小這種差距，是減少貿(mào)易技術壁壘的關鍵。根據(jù)熊彼特的發(fā)展理論，通過技術轉移（表現(xiàn)為技術模仿或者擴散），可以縮小這種差距。技術轉移，就發(fā)展中國家而言，主要是指技術引進。通過技術引進可以對產(chǎn)品產(chǎn)生技術溢出效應，從而跨越貿(mào)易技術壁壘。但是，由于貿(mào)易技術壁壘的動態(tài)性，能否縮小技術差距，不斷跨越貿(mào)易技術壁壘，不僅取決于引進國的模仿能力和創(chuàng)新能力，還取決于壁壘設置國的創(chuàng)新能力，以及國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。

2.應對貿(mào)易技術壁壘的措施是多層次、有多種選擇的。

措施的多層次。應對TBT的主體既包括政府，也包括企業(yè)等。當今世界經(jīng)濟全球化趨勢、世界格局多極化趨勢以及世界經(jīng)濟區(qū)域化趨勢，使得可以在加強國與國之間的交流與合作、加強區(qū)域合作與協(xié)調(diào)、在GATT/WTO框架內(nèi)等多層次的回旋空間內(nèi)解決問題。首先，在GATT/WTO框架之內(nèi)。自上世紀60年代以來，GATT就在關于貿(mào)易技術壁壘的確認及其管制與取消兩個方面開展工作。1974年在東京回合談判中達成了《標準守則》，在烏拉圭回合談判中達成了《貿(mào)易技術壁壘協(xié)議》，對技術條例與技術標準的制定、采納和實施、技術條例和標準的檢驗程序、信息和援助義務等做出了規(guī)定，旨在使標準國際化、統(tǒng)一化，減少和取消貿(mào)易技術壁壘。另外，WTO設立了對各成員開放的貿(mào)易技術壁壘委員會，以提供磋商機會，監(jiān)督協(xié)定的執(zhí)行。其次，可以通過加強區(qū)域合作與協(xié)調(diào)解決問題。從一定意義上講，區(qū)域一體化是指經(jīng)濟聯(lián)合、調(diào)節(jié)的機構和行為。區(qū)域集團為了統(tǒng)一內(nèi)部政策，減少貿(mào)易壁壘，或者采取直接制定貿(mào)易法規(guī)，或者在法規(guī)中引用標準，達到區(qū)域內(nèi)標準的協(xié)調(diào)一致，克服彼此之間的貿(mào)易技術壁壘。如歐洲共同體理事會在1985年5月的一項決議中決定，在有關的行政法規(guī)中參照使用歐洲標準的原則，從而鋪平了歐洲標準化的道路。第三，國與國（地區(qū)）之間的協(xié)調(diào)也是克服貿(mào)易技術壁壘的一個重要途徑。通過進一步加大多、雙邊對外協(xié)作力度，以爭取能逐步彼此承認各有關機構的檢驗、檢疫證書，也有利于簡化手續(xù)，便利出口。例如，由于美國與許多歐盟國家同為1979年羅馬《國際植物保護公約》的成員國，美國向歐盟多數(shù)國家出口農(nóng)產(chǎn)品時，可以美國農(nóng)業(yè)部動植物檢疫局按照公約的統(tǒng)一規(guī)定制定的《聯(lián)邦植物衛(wèi)生證書》為準，到岸后不必要再接受歐盟國家的檢疫制度，從而非常便利美國的農(nóng)產(chǎn)品進入歐洲市場。措施的多選擇性。各國有各國的國情，有各自相對固定的對外經(jīng)貿(mào)關系，在國際貿(mào)易中的地位和作用也各不相同，在采取何種措施應對貿(mào)易技術壁壘方面，也是有多種多樣的措施可供選擇的。主要包括技術上的超越、合作協(xié)商以及反擊的方式等。這種方式本身也有多種選擇，如采取措施積極推動技術上的超越，其本身就有多種選擇。其一是技術轉移和提高競爭力。特別是發(fā)展中國家，由于國內(nèi)先進技術供給有限，必須重視從國外引進先進技術，結合本國對國外先進技術的跟蹤，以及本國的自主開發(fā)，通過技術外溢和后發(fā)效應的協(xié)同作用，將制成品的生產(chǎn)和出口提高到一個新的技術水平，并盡快的由比較劣勢向比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢轉變。其二，運用FDI跨越貿(mào)易技術壁壘。單純利用技術的購買手段往往是難以得到較為先進的復雜技術。這是因為這些技術往往掌握在跨國公司的手中，所以需要引進外國直接投資。利用FDI跨越貿(mào)易技術壁壘也就是本國產(chǎn)業(yè)與跨國公司的合作，可以取得雙贏的結果。主要表現(xiàn)為，F(xiàn)DI所帶來的技術轉移的溢出，可以激發(fā)東道國國內(nèi)企業(yè)的協(xié)同效應，競爭模仿效應和當?shù)鼗龋蛊湟员容^便捷的途徑取得比較先進和復雜的技術。其三，采用國際標準和質量認證體系跨越貿(mào)易技術壁壘。根據(jù)國際慣例，跨越貿(mào)易技術壁壘，應當積極采用國際標準或者國外的先進標準。將本國的標準制定成國際標準，或者是將本國的國家標準、行業(yè)標準或者是協(xié)會標準推向世界各國并為各國所公認，就可以在國際貿(mào)易中取得優(yōu)勢，先聲奪人。

3.發(fā)展中國家應該在“自力更生”的基礎上主動應對貿(mào)易技術壁壘。