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一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和全國、全省、全市政法工作會(huì)議精神,圍繞市委、市政府中心工作,緊貼園區(qū)中心工作,以弘揚(yáng)法治精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展為工作主線,以“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”為強(qiáng)大動(dòng)力,以“法制園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為著力點(diǎn),緊貼中心抓普法,圍繞民生抓普法,著眼和諧抓普法,營造氛圍,廣泛宣傳,全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù),為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定營造更加良好的法治環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)我市“在全省保持增速領(lǐng)先、總量進(jìn)位、和諧進(jìn)步”的目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、繼續(xù)把憲法的學(xué)習(xí)宣傳作為普法教育的首要任務(wù),在園區(qū)廣泛開展“一學(xué)三講”即學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的憲法大宣講活動(dòng),大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng),鞏固和提高“法治園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的成果。
三、根據(jù)市普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,2012年在園區(qū)重點(diǎn)宣傳普及“四法一理念”即社會(huì)主義法治理念和侵權(quán)責(zé)任法、統(tǒng)計(jì)法、食品安全法,可再生資源法。為保證“四法一理念”的學(xué)習(xí)和宣傳,園區(qū)管委會(huì)和園區(qū)各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)指定教材的征訂,充分運(yùn)用好普法教材,采取自學(xué),集中培訓(xùn),組織考試,競賽和宣傳欄(窗)等多種形式,宣傳普及“四法一理念”,教育和引導(dǎo)園區(qū)干部和企業(yè)員工學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義法治理念,形成自覺學(xué)法、守法、用法的良好習(xí)慣。
四、圍繞推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),深入開展以“一湖清水,法治護(hù)衛(wèi)”為主題的普法教育活動(dòng),繼續(xù)加大環(huán)境保護(hù)法、水法、水土保持法、森林法、土地法、節(jié)約能源法,城鄉(xiāng)規(guī)劃法等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)園區(qū)干部、企業(yè)員工宏觀調(diào)控,環(huán)境保護(hù),節(jié)能減排方面的法律法規(guī)意識(shí)。
五、結(jié)合園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,2012年繼續(xù)加大民事訴訟法,勞動(dòng)合同法,就業(yè)促進(jìn)法,安全生產(chǎn)法,條例,治安管理處罰法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與宣傳,提高遵紀(jì)守法的自覺性,增強(qiáng)依法維權(quán)的能力。
六、按照市普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,精心部署“五五”普法檢查驗(yàn)收的園區(qū)迎檢工作,準(zhǔn)確把握檢查驗(yàn)收內(nèi)容,按照檢查驗(yàn)收方案和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織開展“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的自查自評,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績,查找問題和不足,查漏補(bǔ)缺,在此基礎(chǔ)上,按時(shí)寫出考核檢查驗(yàn)收申請報(bào)告,報(bào)請市普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考核驗(yàn)收。
把關(guān)心和服務(wù)群眾作為第一職責(zé),把群眾的評價(jià)作為衡量工作政績的第一尺度,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平,以黨的十六大、十六屆六中全會(huì)和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧衛(wèi)生為目標(biāo),結(jié)合今年開展的“醫(yī)院管理年活動(dòng)”、“治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作”,以解決突出問題為重點(diǎn),以“服務(wù)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、滿意在衛(wèi)生”為主題,始終把維護(hù)人民的健康權(quán)益放在第一位,把群眾的呼聲和意愿作為指導(dǎo)工作的第一信號(hào),建立一支政府放心、百姓滿意、適應(yīng)時(shí)代要求的政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍,樹立“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的衛(wèi)生行業(yè)形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)全院職業(yè)道德建設(shè)工作,特成立醫(yī)院職業(yè)道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長: 略;副組長:略;成員:略。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在院辦, 同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
三、目標(biāo)
㈠加強(qiáng)職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任教育,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。通過組織醫(yī)務(wù)人員深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,開展以社會(huì)主義榮辱觀為主要內(nèi)容的一系列活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全院職工全心全意為人民服務(wù)意識(shí)。
㈡加強(qiáng)正反典型教育,筑牢思想道德防線。通過開展向林成龍等先進(jìn)人物的學(xué)習(xí)活動(dòng),弘揚(yáng)白求恩精神,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;通過剖析典型案例、觀看腐敗案例電教片等形式,認(rèn)真開展警示教育,使廣大醫(yī)務(wù)人員以案明紀(jì)、引以為戒,增強(qiáng)道德約束力。
㈢加強(qiáng)法紀(jì)教育,提高群眾滿意度。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法意識(shí),努力杜絕醫(yī)療事故,減少醫(yī)患糾紛,提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范服務(wù)行為,群眾滿意度達(dá)95%以上。
在教育活動(dòng)中,要切實(shí)解決好以下問題:一是損害群眾利益問題,如大處方、濫檢查、亂收費(fèi)等;二是違法違紀(jì)問題,如收紅包、拿回扣等;三是傷害群眾感情問題,如服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)意識(shí)淡薄等。要通過此項(xiàng)活動(dòng)的開展,使衛(wèi)生行業(yè)的形象得到較大幅度的改善。
四、方法步驟和內(nèi)容
㈠宣傳動(dòng)員階段。各科室要根據(jù)實(shí)施方案,制定相應(yīng)的工作計(jì)劃,在職工中進(jìn)行宣傳動(dòng)員,使廣大職工認(rèn)識(shí)到職業(yè)道德教育的重要性、必要性。
㈡學(xué)習(xí)階段。組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“公民道德建設(shè)實(shí)施綱要”、“醫(yī)務(wù)人員道德規(guī)范”、“八條紀(jì)律”、“三條禁令”和“六不準(zhǔn)”以及《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)職工的責(zé)任感,增強(qiáng)道德約束力、筑牢思想道德防線;全面落實(shí)“三基三嚴(yán)”、“三查七對”、“三級查房制度”、“首診負(fù)責(zé)制”等核心制度,努力杜絕醫(yī)療事故,減少醫(yī)患糾紛。
㈢組織實(shí)施階段。
1、有針對性地進(jìn)一步健全完善“精神文明和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)”、“職業(yè)道德考核辦法”、“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范及實(shí)施辦法”、“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)獎(jiǎng)懲措施”、“職業(yè)廉潔自律規(guī)定”等符合實(shí)際、便于操作的制度和規(guī)定,形成加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、職業(yè)道德建設(shè)考核、投訴舉報(bào)、激勵(lì)和懲戒等的長效機(jī)制。
2、開展以“愛心、耐心、細(xì)心、責(zé)任心”為主題的服務(wù)理念教育和醫(yī)務(wù)人員“學(xué)禮儀、講素養(yǎng)”百日競賽活動(dòng),建立完善以人為本的誠信服務(wù)體系,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,最大限度的尊重患者,關(guān)心患者,加強(qiáng)醫(yī)患溝通,做到文明服務(wù)。同時(shí),強(qiáng)化后勤保障,加大方便患者就醫(yī)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力為患者營造舒適、整潔、安靜、方便、安全的就醫(yī)環(huán)境。
3、建立各科室、醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案,院考核領(lǐng)導(dǎo)小組每月按照“精神文明和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”對各科和醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德建設(shè)、廉潔從業(yè)情況進(jìn)行考核,將拒收紅包或收受“紅包”、“回扣”、“吃請”的情況,患者投訴的情況和其他有關(guān)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等方面的內(nèi)容納入考核范圍,認(rèn)真進(jìn)行登記,并與個(gè)人效益工資掛鉤。凡有違規(guī)記錄的科室和人員,在提職考查、職稱評審、評先選優(yōu)時(shí),實(shí)行“一票否決”制。
4、醫(yī)院繼續(xù)與各業(yè)務(wù)單位、科室以及各科主任與醫(yī)務(wù)人員簽訂“醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)廉政責(zé)任書”,主管醫(yī)生與病人簽訂“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)雙向建設(shè)責(zé)任書”,規(guī)范行為,杜絕以醫(yī)謀私的不法現(xiàn)象。同時(shí)加大對制度的落實(shí),若經(jīng)明察暗訪或病人投訴有吃請、收受“紅包”、回扣等現(xiàn)象,一經(jīng)查實(shí),將按照“三條禁令”和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
5、繼續(xù)聘請 、 同志為醫(yī)院長年行風(fēng)評議代表,授予檢查權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表決權(quán)。二位同志到門診、住院部發(fā)放問卷調(diào)查表300余份, 月上旬,還將去社區(qū)和出院病人家中進(jìn)行回訪調(diào)查,對征求到的意見建議醫(yī)院將制定相應(yīng)的整改措施積極進(jìn)行改進(jìn)。院護(hù)理部、辦公室組織,院領(lǐng)導(dǎo)參加邀請各科病人及其家屬定期召開院級和各科室行風(fēng)建設(shè)座談會(huì),征求意見建議并及時(shí)解決。
6、各科根據(jù)醫(yī)院實(shí)際,組織全體醫(yī)務(wù)人員以治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中商業(yè)賄賂問題為重點(diǎn),深入開展自查自糾工作,尤其是對藥品、醫(yī)用器材生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予的財(cái)物、回扣、提成等方面的不正當(dāng)交易行為認(rèn)真查改,找出的問題要逐條分析產(chǎn)生的原因,提出切實(shí)可行的整改措施,認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任,嚴(yán)格把關(guān),防止“走過場”。對能主動(dòng)自查自糾的,按照中央和衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定可以從輕、減輕或免予處分。
7、建立健全群眾投訴接待機(jī)制,認(rèn)真受理和接待患者的投訴來訪,并及時(shí)辦理答復(fù)。
8、繼續(xù)在門診大廳、住院部大廳處對醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目、藥品價(jià)格等明碼標(biāo)價(jià)并上墻公布,若有變動(dòng)及時(shí)調(diào)整;全院實(shí)行“雙處方”制并隨時(shí)提供門診、住院病人費(fèi)用清單,滿足患者查詢醫(yī)療費(fèi)用的需要,嚴(yán)禁分解收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、搭車開藥、搭車檢查等增加患者經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)的做法,接受社會(huì)和患者的監(jiān)督。
㈣總結(jié)表彰階段。各科要將此項(xiàng)工作進(jìn)行全面總結(jié)并以文字形式上報(bào)活動(dòng)辦公室。同時(shí),醫(yī)院還將評選出開展此項(xiàng)活動(dòng)先進(jìn)科室、“十佳醫(yī)生”、“十佳護(hù)士”等典型人物進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),營造“比學(xué)趕超”的良好氛圍。
五、工作要求
㈠切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,明確分工,落實(shí)責(zé)任,將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各科主任、護(hù)士長是此項(xiàng)活動(dòng)的第一責(zé)任人,要集中精力安排部署、組織實(shí)施,檢查督導(dǎo),保證該活動(dòng)的深入發(fā)展。
(一)公共資源交易管理是指對在我市公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行的各類公共資源交易行為的全過程監(jiān)督管理。根據(jù)我市實(shí)際,整合建筑工程交易中心、土地儲(chǔ)備交易中心、政府采購中心的管理和設(shè)施資源,建立全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享,集中在一個(gè)平臺(tái)上完成各類公共資源交易的實(shí)施操作。市政府各有關(guān)部門實(shí)行集中辦公,各司其職,依法履行職責(zé)。
(二)公共資源交易要堅(jiān)持以下5項(xiàng)原則:
一是堅(jiān)持依法辦事的原則,確保各項(xiàng)交易和管理活動(dòng)有法可依、有章可循;
二是堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,杜絕搞暗箱操作;
三是堅(jiān)持科學(xué)、擇優(yōu)的原則,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一;
四是堅(jiān)持市場充分配置的原則,使所有潛在的競標(biāo)人都能充分參與競爭;
五是堅(jiān)持統(tǒng)一原則,即各項(xiàng)公共資源交易活動(dòng),實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)場交易、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一交易規(guī)則,統(tǒng)一規(guī)范運(yùn)作,否則對交易結(jié)果不予認(rèn)可。
二、建立健全管理機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)職能監(jiān)管
(一)為全面加強(qiáng)對全市公共資源交易活動(dòng)的管理工作,市政府成立我市公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)的組織管理機(jī)構(gòu)——*市公共資源交易中心管理辦公室。市公共資源交易中心管理辦公室與市行政審批服務(wù)中心管理辦公室實(shí)行合署辦公。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)全市公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)的建設(shè)與管理;負(fù)責(zé)制定相關(guān)管理規(guī)則,規(guī)范各類交易行為;負(fù)責(zé)對進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)的各類交易活動(dòng)的交易程序和具體的交易行為進(jìn)行監(jiān)管;配合相關(guān)部門受理投訴和舉報(bào),查處違規(guī)行為。
(二)市政府各有關(guān)部門要按照國家法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職能,對各類公共資源交易活動(dòng)進(jìn)行行政監(jiān)管。紀(jì)檢監(jiān)察部門的派駐機(jī)構(gòu)依法對相關(guān)行政監(jiān)督部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)察,依法查處國家機(jī)關(guān)工作人員在公共資源交易活動(dòng)中的、、循私舞弊行為。
三、明確統(tǒng)一交易事項(xiàng),確保交易公平公正
除賦予市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限地區(qū)和有特殊規(guī)定的交易事項(xiàng)外,下列事項(xiàng)要全部進(jìn)入公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行公開交易。
(一)涉及國有資金或外國政府資金的必須依法招標(biāo)的新建、改建、擴(kuò)建工程(包括房屋、水利、交通、公路、市政、園林、信息、裝飾裝修、人防、供電、供水、供氣、供熱、管線鋪設(shè)等領(lǐng)域),建設(shè)工程項(xiàng)目的分包活動(dòng),依法必須招標(biāo)的工程監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等活動(dòng)。具體標(biāo)準(zhǔn)為:施工單項(xiàng)合同估價(jià)在100萬元人民幣以上的;重要設(shè)備、材料等貨物采購單項(xiàng)合同估價(jià)在50萬元人民幣以上的;勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購單項(xiàng)合同估價(jià)在30萬元人民幣以上的;單項(xiàng)合同估價(jià)低于前三項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在2000萬元人民幣以上的事項(xiàng)。
(二)工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地的招標(biāo)、拍賣、掛牌。
(三)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政性資金,采購集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目。
(四)非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購列入《醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中招標(biāo)采購藥品目錄》內(nèi)藥品的,以及采購醫(yī)療器械、設(shè)備單價(jià)超過1萬元或批量采購總價(jià)在5萬元以上的事項(xiàng)。
(五)其他依法必須招標(biāo)的涉及國有資產(chǎn)和社會(huì)公共資源的交易事項(xiàng)。
四、規(guī)范交易辦事程序,完善相關(guān)制度措施
(一)規(guī)范交易程序。進(jìn)入市公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)的各類交易項(xiàng)目,經(jīng)統(tǒng)一受理登記后,按照項(xiàng)目類別分轉(zhuǎn)到建筑工程交易、土地交易、政府采購等部門,招標(biāo)(采購)人到相關(guān)業(yè)務(wù)窗口辦理具體事宜。
(二)健全制度,完善措施。
1.建立統(tǒng)一信息制度。除各部門的法定渠道,各類交易信息還應(yīng)及時(shí)在*市公共資源交易信息網(wǎng)、電子屏、公告欄上。
2.建立存檔備案制度。招標(biāo)文件、招標(biāo)公告、競買文件等交易文件編制后應(yīng)及時(shí)備案。交易活動(dòng)全程錄音、錄像,相關(guān)信息存檔備查。
3.建立統(tǒng)一收費(fèi)制度。各類公共資源交易活動(dòng)相關(guān)收費(fèi)在專設(shè)收費(fèi)窗口統(tǒng)一收取。
4.建立各類公共資源交易的供應(yīng)商信息庫、項(xiàng)目單位信息庫、產(chǎn)品信息庫、交易資金信息庫等基礎(chǔ)信息庫。
5.建立評審專家隨機(jī)抽取系統(tǒng),專家抽取過程要實(shí)現(xiàn)同步錄音錄像,并通過信息告知專家評標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)。加強(qiáng)公共資源交易所需各類專家的信息庫建設(shè)和管理,暢通專家進(jìn)出專家?guī)斓那?,擴(kuò)大專家?guī)斓娜萘?,?yōu)化專家結(jié)構(gòu)。
6.建立投標(biāo)人、中介機(jī)構(gòu)、評審專家等單位和人員的從業(yè)信譽(yù)檔案及信用評價(jià)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其不良行為,并定期報(bào)告有關(guān)行政主管部門。
7.根據(jù)交易項(xiàng)目特點(diǎn),相對固定開評標(biāo)和拍賣場地,并利用電子化手段對公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行配置和管理。
五、有關(guān)要求
(一)市公共資源交易中心管理辦公室等相關(guān)部門要根據(jù)工作實(shí)際,盡快制定相關(guān)實(shí)施辦法和配套工作制度,并強(qiáng)化對進(jìn)駐人員的日常管理、培訓(xùn)和考核工作;各行政監(jiān)督部門要盡快制定本行業(yè)公共資源交易事項(xiàng)的監(jiān)督細(xì)則和責(zé)任追究制度;紀(jì)檢監(jiān)察部門的派駐機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對招投標(biāo)等公共資源交易活動(dòng)的專項(xiàng)監(jiān)督,及時(shí)糾正和查處違紀(jì)違法行為,維護(hù)競標(biāo)交易過程的合法性和結(jié)果的公正性。
(二)市公共資源交易中心管理辦公室等相關(guān)部門要加強(qiáng)公共資源交易信息化軟件的開發(fā)和研究,逐步提高公共資源交易運(yùn)行的電子信息化水平,提高工作效率、降低行政成本,加大交易透明度。
一、工作目標(biāo)
通過價(jià)格服務(wù)進(jìn)醫(yī)院和藥品經(jīng)營企業(yè),促進(jìn)價(jià)格法律法規(guī)以及藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策的貫徹落實(shí),指導(dǎo)醫(yī)院(藥店)建立健全內(nèi)部價(jià)格管理制度,推進(jìn)價(jià)格誠信建設(shè),及時(shí)處理醫(yī)藥價(jià)格投訴,維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,提高藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理水平。
二、具體內(nèi)容
(一)建立與醫(yī)藥行業(yè)的聯(lián)系溝通制度,深入醫(yī)院(藥店)了解價(jià)格政策執(zhí)行情況
1.指導(dǎo)醫(yī)院、藥品經(jīng)營單位正確執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格管理政策,加強(qiáng)內(nèi)部管理。
2.指導(dǎo)醫(yī)院、藥品經(jīng)營單位建立健全內(nèi)部價(jià)格管理制度。包括落實(shí)醫(yī)院、藥品經(jīng)營單位配備專(兼)職價(jià)格管理人員,制定醫(yī)藥收費(fèi)責(zé)任制和收費(fèi)人員掛牌亮證制度。
3.宣傳價(jià)格法律、法規(guī)以及醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格管理政策,加強(qiáng)醫(yī)院、藥品經(jīng)營單位價(jià)格管理人員以及收費(fèi)人員的價(jià)格政策培訓(xùn)教育。
4.通過不定期召開座談會(huì)或討論會(huì),統(tǒng)一價(jià)格政策的理解和認(rèn)識(shí),了解醫(yī)藥行業(yè)在執(zhí)行價(jià)格管理政策中遇到的問題,聽取醫(yī)藥行業(yè)對改進(jìn)和完善醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格管理政策的意見和建議,并及時(shí)予以解決。
(二)指導(dǎo)醫(yī)院(藥店)落實(shí)醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)制度
1.指導(dǎo)并督促醫(yī)院將主要的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)價(jià)格,以及主要藥品的名稱、規(guī)格、價(jià)格等在顯著的位置予以公示。在聯(lián)系點(diǎn)的醫(yī)院全面推行醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格計(jì)算機(jī)管理,設(shè)立電子觸摸屏和計(jì)算機(jī)查詢系統(tǒng),供群眾查詢醫(yī)院所有的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格和藥品價(jià)格。
2.推廣住院病人費(fèi)用一日清單制度。指導(dǎo)醫(yī)院制定統(tǒng)一的住院病人費(fèi)用明細(xì)清單格式,每日填寫病人的費(fèi)用情況,向病人或家屬提供。有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可建立門診病人門診費(fèi)用清單制度。
3.建立價(jià)格公示長效機(jī)制。定期或不定期到醫(yī)院(藥店)了解醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格公示制度落實(shí)情況,完善價(jià)格公示工作,對發(fā)生價(jià)格變動(dòng)的醫(yī)療服務(wù)或藥品價(jià)格,及時(shí)變更。
(三)指導(dǎo)醫(yī)院(藥店)推進(jìn)價(jià)格誠信建設(shè),開展價(jià)格誠信單位評選活動(dòng)
1.推進(jìn)價(jià)格誠信醫(yī)院(藥店)建設(shè),指導(dǎo)幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)政府定價(jià)、指導(dǎo)價(jià)及招標(biāo)藥品的價(jià)格政策,制定和完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營企業(yè)價(jià)格管理制度,倡導(dǎo)價(jià)格誠信,促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)自覺規(guī)范價(jià)格行為。
2.協(xié)助醫(yī)院、藥品經(jīng)營企業(yè)建立、健全《醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格管理制度》、《醫(yī)院收費(fèi)一日清單制度》、《醫(yī)院(藥店)藥品價(jià)格管理制度》、《醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格公示制度》、《醫(yī)院(藥店)內(nèi)部價(jià)格監(jiān)督制度》和《物價(jià)員(價(jià)格工作聯(lián)絡(luò)員)工作制度》等價(jià)格管理制度,促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)規(guī)范管理,自覺加強(qiáng)價(jià)格誠信建設(shè),不斷提升醫(yī)藥行業(yè)形象。
3.指導(dǎo)醫(yī)藥行業(yè)制定并公布價(jià)格誠信服務(wù)承諾,通過消費(fèi)者評價(jià)等方式開展價(jià)格誠信醫(yī)院(藥店)評選活動(dòng)和明碼標(biāo)價(jià)示范醫(yī)院(藥店)工作。
(四)提供醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格信息平臺(tái),拓寬價(jià)格服務(wù)渠道
1.通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳資料等形式,公布政府定價(jià)藥品的價(jià)格及巢湖市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),供群眾尋醫(yī)問藥作參考。在“巢湖市物價(jià)網(wǎng)”建立醫(yī)藥價(jià)格咨詢窗口,開通醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價(jià)格咨詢與舉報(bào)投訴渠道,通過咨詢服務(wù)落實(shí)價(jià)格政策。
2.建立和完善醫(yī)院(藥店)價(jià)格政策提醒制度,在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或藥品價(jià)格(品種較多時(shí))變動(dòng)時(shí),及時(shí)召開價(jià)格提醒會(huì),提醒其自覺執(zhí)行價(jià)格政策法規(guī),規(guī)范價(jià)格行為,嚴(yán)格守法經(jīng)營。
3.市內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)該定期在所銷售常用藥品中,遴選銷售量前20位的藥品或新、特藥,注明通用名、功效、規(guī)格劑型、生產(chǎn)廠家以及批發(fā)、零售價(jià)格,報(bào)市物價(jià)局備案確認(rèn)后,在“巢湖市物價(jià)網(wǎng)”予以公布。
4.市物價(jià)部門將綜合運(yùn)用成本監(jiān)審、價(jià)格監(jiān)測、認(rèn)證評估、政策咨詢等價(jià)格公共服務(wù)職能,對單病種限價(jià)的執(zhí)行情況開展成本調(diào)查。加強(qiáng)醫(yī)院和藥品經(jīng)營企業(yè)物價(jià)員指導(dǎo)和培訓(xùn),通過定期聯(lián)系制度,及時(shí)了解醫(yī)藥行業(yè)價(jià)格政策執(zhí)行中情況、存在問題和建議,提供全方位的價(jià)格服務(wù),幫助解決發(fā)展中的問題。
三、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。市物價(jià)局成立“價(jià)格服務(wù)進(jìn)醫(yī)院(藥店)”工作小組,組長由副局長湯建生擔(dān)任,工作小組辦公室設(shè)在市局綜合業(yè)務(wù)科,并確定市第一、第二人民醫(yī)院和市骨科醫(yī)院以及市區(qū)內(nèi)的中辰大藥房有限公司、市醫(yī)藥公司、康復(fù)大藥房有限公司、福仁堂藥業(yè)有限公司為首批價(jià)格工作聯(lián)系單位,各單位應(yīng)確定一名有一定工作經(jīng)驗(yàn)和電腦操作基礎(chǔ)的人員擔(dān)任物價(jià)聯(lián)絡(luò)員,填寫《物價(jià)聯(lián)絡(luò)員登記表》(附件),于8月底前郵寄或送至市物價(jià)局綜合業(yè)務(wù)科,便于加強(qiáng)經(jīng)常性的溝通和聯(lián)系。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共安全工作,調(diào)動(dòng)農(nóng)村公共安全協(xié)管員工作積極性,積極主動(dòng)抓好農(nóng)村公共安全工作,決定對農(nóng)村公共安全協(xié)管員實(shí)行崗位考核,具體考核意見如下:
一、考核對象
各社區(qū)(居)農(nóng)村公共安全協(xié)管員
二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)農(nóng)村公共安全協(xié)管員的工作職責(zé)和有關(guān)制度,采用百分制考核,考核結(jié)果與協(xié)管員的工作補(bǔ)貼相掛勾。具體考核內(nèi)容詳見考核細(xì)則(附后)。
協(xié)管員工作補(bǔ)貼的發(fā)放。根據(jù)文件的精神,農(nóng)村公共安全協(xié)管員平均每年每人1500元的工作補(bǔ)貼由街道出資發(fā)放。工作補(bǔ)貼的發(fā)放必須經(jīng)過考核,并與考核結(jié)果掛勾。具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):按工作補(bǔ)貼總額與年終考核得分總分計(jì)算出平均分值,再按每位協(xié)管員的考核得分計(jì)算工作補(bǔ)貼。
三、考核要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村公共安全工作涉及面廣、工作量大,任務(wù)重、要求高。各社區(qū)(居)必須加強(qiáng)對農(nóng)村公共安全工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高加強(qiáng)農(nóng)村公共安全工作重要意義的認(rèn)識(shí),全面深化農(nóng)村公共安全建設(shè),不斷推進(jìn)街道民生建設(shè),努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
2、明確責(zé)任,落實(shí)專人。各社區(qū)(居)要落實(shí)專人,具體負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村公共安全工作,根據(jù)縣各有關(guān)部門提出的職責(zé)任務(wù)和要求,明確農(nóng)村公共安全協(xié)管員的責(zé)任,認(rèn)真履行好工作職責(zé),確保農(nóng)村公共安全工作不斷深化,進(jìn)一步得到規(guī)范。
一是不缺學(xué)歷缺閱歷。當(dāng)前新入行大學(xué)生,普遍具有學(xué)士、碩士、博士等高學(xué)歷,但他們?nèi)狈鶎右痪€的摸爬滾打,缺乏急難新重營銷工作的歷練,閱歷、經(jīng)歷的缺位,是日常工作的“致命傷”,遇到一些突發(fā)性事件往往容易心中無數(shù)、沒招沒譜,甚至驚慌失措、束手無策,有的甚至成了只會(huì)處理文件而不善處理事件的“稻草人”。根據(jù)這種狀況,棗莊分行黨委推動(dòng)實(shí)施了機(jī)關(guān)部室青年員工下基層活動(dòng),目前,已有6名分行機(jī)關(guān)大學(xué)生到基層網(wǎng)點(diǎn)不掛職、無官銜,以普通員工身份設(shè)身處地經(jīng)受磨練,時(shí)間為1至2年,不同階段變換不同角色,從大堂經(jīng)理做起,既充當(dāng)客戶經(jīng)理走市場、訪客戶,又協(xié)助網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人搞分析、抓調(diào)研、出成果,進(jìn)一步豐富青年員工閱歷,加快青年員工成長步伐。
二是不缺思想缺感情。年輕員工思想活躍、思維敏捷、思路開闊,受過很好的教育,理論水平較高,有思想、有見地。但是,由于年輕員工長時(shí)間在學(xué)校學(xué)習(xí),并且直接從學(xué)校步入工行,沒有長時(shí)間接觸社會(huì)、接觸一線、接觸基層,與基層一線隔著一堵無形的“離心墻”,以致對一線的訴求莫不關(guān)心、麻木不仁,視基層的冷暖與己無關(guān)、袖手旁觀,使得不少年輕員工即時(shí)“走近”一線卻“走不進(jìn)”一線,面對面卻很難心貼心。為此,該行深入實(shí)施的分、支行機(jī)關(guān)“部室?guī)桶W(wǎng)點(diǎn)”制度,通過組織青年員工走向營銷一線和基層網(wǎng)點(diǎn),體會(huì)一線工作艱辛,幫助解決實(shí)際困難,拉近與基層一線的感情,感受一線員工工作壓力,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,形成“上下同欲”的良好氛圍。
三是不缺干勁缺韌勁。年輕員工大都有激情、有干勁,大凡事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng)和有抱負(fù)的都想趁著年輕多干事、干成事,有火一般的熱情和沖勁。但是,年輕員工激情來的快去得也快,一旦碰到困難、遭受挫折、面對矛盾時(shí),或者受到委屈、遭遇不公、陷入困境時(shí),則很容易自怨自艾,甚至自暴自棄,心里承受力和抗壓力線的脆弱,很難保持“精神不倒”,缺乏一種堅(jiān)持和堅(jiān)守,缺乏一以貫之、一抓到底和一往無前的大無畏氣概。為此,棗莊分行定期召開有分行行級領(lǐng)導(dǎo)參加的青年員工座談會(huì),及時(shí)聽取青年員工意見,了解青年員工訴求,第一時(shí)間幫助青年員工解決實(shí)際困難,激發(fā)工作干勁、韌勁和熱情,充分發(fā)揮青年員工在業(yè)務(wù)拓展中的“主力軍”作用。
四是不缺知識(shí)缺文化。年輕員工知識(shí)層次高、知識(shí)面廣,有的說起新名詞、新概念頭頭是道,但近年來因言惹禍、因行失范的卻不在少數(shù),雷人、雷語頻現(xiàn),讓人大跌眼鏡。知識(shí)是學(xué)來的,文化是修來的、悟來的,是“骨髓里的東西”。有知識(shí)并不等于有文化,年輕員工缺少文化修養(yǎng)、文化內(nèi)涵和文化素養(yǎng),不能夠有學(xué)識(shí)、有見識(shí)、有膽識(shí),那么雖有知識(shí),也走不遠(yuǎn)、飛不高。為此,棗莊分行積極向青年員工灌輸“工于至誠 行以致遠(yuǎn)”的企業(yè)文化理念,為新入行大學(xué)生上好企業(yè)文化第一課,確保青年員工能夠第一時(shí)間學(xué)習(xí)和踐行工商銀行的良好企業(yè)文化理念。
五是不缺想法缺辦法。講思路一套一套,可謂振振有詞,有的不但有想法,而且也有說法,這樣的年輕員工可謂不少。但是這些思路想法如何與基層實(shí)際對接,更能解決問題、務(wù)實(shí)管用,則有不少差距,如何把想法變成說法、把說法變成辦法還需假以時(shí)日。為此,棗莊分行積極發(fā)揮青年員工的熱情,在分行網(wǎng)訊開辟了“創(chuàng)新管理專欄”,并設(shè)立了“金點(diǎn)子”獎(jiǎng)勵(lì)辦法,及時(shí)把青年員工好的想法、意見建議付諸實(shí)施和應(yīng)用,提高成功轉(zhuǎn)化率。在分行團(tuán)委舉辦的五四青年節(jié)員工座談會(huì)上,支行兩名青年員工提出建立“二維碼”的建議,被分行采用,并在全省首創(chuàng)以二維碼為載體,以網(wǎng)點(diǎn)和總行官網(wǎng)為平臺(tái),通過金融產(chǎn)品二維碼為客戶提供金融服務(wù),豐富了服務(wù)內(nèi)涵,也為青年員工提供了展示自己的舞臺(tái)。
六是不缺能力缺魅力。經(jīng)??吹揭恍┠贻p員工很能干,也很有魄力,多謀善斷、才氣高、本事大,但卻很難讓人親近,不能使人心服口服、心悅誠服,難以有很強(qiáng)的吸引力、凝聚力和感召力,缺少一點(diǎn)氣場。究其原因是人格魅力不夠,換句話說是個(gè)人品格、形象作風(fēng)包括性格有缺陷,而這恰恰是以個(gè)人最好的本錢,是有沒有底氣的重要資本。可以說當(dāng)下年輕員工不缺才氣缺底氣,不缺本事但缺本錢,一句話就是不缺能力缺魅力。為此,該行積極組織開展研究比賽、辯論賽、戶外教育、文體活動(dòng),借助豐富多彩的活動(dòng)載體,促進(jìn)青年員工的溝通交流,增強(qiáng)相互了解,增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和向心力。
七是不缺活力缺定力。年輕員工是最有朝氣、最富有活力、最具有創(chuàng)造性的一個(gè)群體,他們朝氣蓬勃、奮勇爭先、動(dòng)力十足,洋溢著青春的氣息。然而他們又往往容易分心走神,內(nèi)心的堅(jiān)強(qiáng)和篤定不夠,往往容易擾、受影響,自覺或不自覺地會(huì)“跟著感覺走”,有的還擋不住誘惑、耐不住寂寞、守不住清貧,經(jīng)受不住各種風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)的挑戰(zhàn)與考驗(yàn),在涉及個(gè)人名利問題上少了“定海神針”,在紛繁復(fù)雜、眼花繚亂的社會(huì)里,顯得心浮氣躁,缺乏一種從容和淡定,特別是在個(gè)人遭受委屈、不公時(shí),缺乏一種忍耐、忍讓和忍受,吃不了虧、受不了氣等。為妥善解決這一問題,該行注重對青年員工加強(qiáng)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè),定期組織青年員工學(xué)習(xí)《員工行為管理規(guī)定》,讓青年員工從入行開始就筑牢案防這根弦,始終秉持“合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營”的理念來做好本職工作。
中圖分類號(hào):R197.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1009-9166(2011)005(C)-0073-01
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。黨的十七大報(bào)告指出:必須堅(jiān)持以人為本,全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,黨的一切奮斗和工作都是造福人民。當(dāng)前,公立醫(yī)院改革正處在關(guān)鍵階段,所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都是前所未有的。醫(yī)院工會(huì)作為黨密切聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,如何樹立科學(xué)發(fā)展觀,把以人為本的思想貫穿在工會(huì)實(shí)際工作中,大力發(fā)揮工會(huì)的特點(diǎn)和優(yōu)勢,更好地為廣大職工服務(wù),促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展和改革的順利進(jìn)行,是工會(huì)工作創(chuàng)新所面臨的問題和考驗(yàn)。
一、堅(jiān)持以人為本,必須樹立為職工服務(wù)的思想,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益
堅(jiān)持以人為本,主動(dòng)為醫(yī)院職工服務(wù),維護(hù)職工的合法權(quán)益是《工會(huì)法》賦予工會(huì)的權(quán)利,也是工會(huì)存在和發(fā)展的客觀要求,是工會(huì)的本質(zhì)屬性所決定的。醫(yī)院工會(huì)既要旗幟鮮明地支持改革,促進(jìn)發(fā)展,又要堅(jiān)持為職工服務(wù)的理念,努力維護(hù)職工的合法權(quán)益,全方位調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。一是要站在黨的全心全意依靠職工辦好醫(yī)院的高度,牢固樹立職工利益無小事的思想,把維護(hù)職工的合法權(quán)益作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),落實(shí)到工會(huì)的各項(xiàng)工作中去,努力發(fā)揮廣大職工辦院的主人翁作用。要深入基層、深入職工,從職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,急職工之所急,想職工之所想,辦職工之所需。傾聽職工呼聲,反映職工訴求,關(guān)心職工疾苦,為職工辦實(shí)事。不僅要關(guān)心改革形勢下的廣大職工的工作和生活變化,更要關(guān)注他們思想情緒及愿望要求上的變化;不僅要關(guān)心醫(yī)院各項(xiàng)決策措施的制定和實(shí)施,更要關(guān)注這些決策措施是否符合廣大職工的根本利益,實(shí)施的效果如何。二是要樹立依法維權(quán)、發(fā)展維權(quán)和合理維權(quán)觀念,把維護(hù)職工合法權(quán)益貫穿到推動(dòng)醫(yī)院改革、促進(jìn)發(fā)展、積極參與、大力幫扶等工會(huì)工作的全過程,切實(shí)解決好勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等涉及職工切身利益的問題,把職工的呼聲和意愿作為指導(dǎo)工作的第一信號(hào),把關(guān)心和服務(wù)職工作為工會(huì)的第一職責(zé),把職工的評價(jià)作為衡量工作成績的第一尺度,積極探索醫(yī)院工會(huì)維權(quán)的方法和途徑,努力使醫(yī)院工會(huì)成為推動(dòng)醫(yī)院改革和發(fā)展不可缺少、不可替代的重要力量。
二、堅(jiān)持以人為本,必須加強(qiáng)對職工的教育和培養(yǎng),打造高素質(zhì)的職工隊(duì)伍
醫(yī)院的發(fā)展,必須建立在職工隊(duì)伍素質(zhì)提高的基礎(chǔ)上。培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,是工會(huì)的一項(xiàng)長期任務(wù)。醫(yī)院工會(huì)要主動(dòng)聯(lián)合醫(yī)院有關(guān)業(yè)務(wù)部門,不斷創(chuàng)新職工技能素質(zhì)培訓(xùn)的方式、載體和手段,把建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)職工隊(duì)伍,提高職工的法律法規(guī)、方針政策、業(yè)務(wù)和現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)水平作為促進(jìn)職工素質(zhì)全面發(fā)展的重要任務(wù),以更加充分地發(fā)揮職工在推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展中的主力軍作用。一是要全方位、多角度開發(fā)工會(huì)教育功能。引導(dǎo)廣大職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,圍繞增強(qiáng)職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力,深入實(shí)施職工素質(zhì)工程,大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識(shí)型職工”活動(dòng),大力開展職工教育培訓(xùn)工作,推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè),提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,樹立職工隊(duì)伍新形象,讓患者滿意,社會(huì)滿意。二是要勤于實(shí)踐,提高自主創(chuàng)新能力。廣泛開展小改小革、勞動(dòng)競賽、技術(shù)革新、合理化建議和發(fā)明創(chuàng)造等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),積極推進(jìn)全面預(yù)算管理和降成本工程,引領(lǐng)廣大職工爭創(chuàng)工人先鋒號(hào)、金牌職工、服務(wù)明星、創(chuàng)新能手和服務(wù)示范崗等活動(dòng),著力圍繞自主創(chuàng)新,提高職工的技術(shù)創(chuàng)新能力和攻關(guān)能力,激發(fā)職工創(chuàng)造活力,為廣大職工提供施展才華的機(jī)會(huì)。三是要結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,以“職工之家”建設(shè)為載體,開展內(nèi)容豐富、有益于職工身心健康的各項(xiàng)活動(dòng),活躍職工業(yè)余文化生活,減輕職工的工作壓力和精神壓力,使廣大職工的切身利益得到實(shí)現(xiàn)和維護(hù),以增加工會(huì)的吸引力、凝聚力,陶冶職工的情操。
三、堅(jiān)持以人為本,必須加強(qiáng)醫(yī)院工會(huì)內(nèi)涵建設(shè),提高為職工服務(wù)的能力和水平
一是全面清理我區(qū)協(xié)調(diào)議事和臨時(shí)機(jī)構(gòu)。我們將深入貫徹落實(shí)上級關(guān)于認(rèn)真清理、嚴(yán)格控制和管理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的通知精神,按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,嚴(yán)格控制議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu),對已單獨(dú)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)的,逐步進(jìn)行清理和規(guī)范。對于確需新增設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格報(bào)批,由組織人事部門明確職責(zé)權(quán)限、存續(xù)期限和撤銷條件。
二是全面提高編制日常管理水平。按照省、市事業(yè)單位分類改革的部署和要求,積極推進(jìn)事業(yè)單位分類改革工作。根據(jù)分類改革精神,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析,積極做好調(diào)研,逐步清理規(guī)范事業(yè)單位,明確事業(yè)單位類別,發(fā)展公益事業(yè),做好從事生產(chǎn)經(jīng)營性活動(dòng)的事業(yè)單位的轉(zhuǎn)制工作。繼續(xù)完善機(jī)構(gòu)編制管理系統(tǒng)。嚴(yán)格按照《條例》和實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,全面核對系統(tǒng)數(shù)據(jù),完善系統(tǒng)內(nèi)容,研制增加減員功能,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全,舉辦系統(tǒng)操作員培訓(xùn)班,做好年終與中央編辦數(shù)據(jù)庫的對接和年終統(tǒng)計(jì)工作。健全完善機(jī)構(gòu)編制,進(jìn)一步理順職責(zé)關(guān)系。重點(diǎn)是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制、社區(qū)管理體制、政法系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制管理和相關(guān)體制等問題進(jìn)行研究,做好我區(qū)自定編制和工勤編制的核銷工作,使機(jī)構(gòu)編制一體化,管理監(jiān)督常態(tài)化。
三是全面規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員管理。針對近年來在實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘員工作中存在的問題,對聘員有關(guān)問題進(jìn)行理順,在增設(shè)對區(qū)緊缺人才相應(yīng)的薪金標(biāo)準(zhǔn)和制定薪金晉升機(jī)制的同時(shí),著力于機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘員的考核,通過考核,建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘員能上能下、能進(jìn)能出、競爭擇優(yōu)的用人機(jī)制,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘員的責(zé)任意識(shí)和競爭意識(shí),以提高我區(qū)聘員工作積極性和凝聚力,吸引更多高素質(zhì)、高層次人才加入我區(qū)聘員隊(duì)伍。積極建立健全首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、績效考核制等制度,完善行政效能建設(shè)制度體系,進(jìn)一步提升行政效能。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,深入開展解放思想大討論活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,大力營造爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的良好氛圍。不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高政治理論素質(zhì)和依法行政水平。加強(qiáng)紀(jì)律教育和廉政建設(shè),提高拒腐防變的能力。
領(lǐng)導(dǎo)和同志們,我們將以這次會(huì)議為契機(jī),結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真查找優(yōu)勢和劣勢,明確發(fā)展目標(biāo)和工作步驟,采取切實(shí)有效的措施,在今后的工作中自覺按照特區(qū)內(nèi)外一體化的要求提高標(biāo)準(zhǔn),始終保持高昂的工作熱情和激情,變壓力為動(dòng)力,把精力放在抓工作上。大力弘揚(yáng)勇于負(fù)責(zé)、敢闖敢試和真抓實(shí)干的精神,科學(xué)務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,拼搏進(jìn)取,全面提升工作水平,為把龍崗打造成國際化、現(xiàn)代化先進(jìn)城區(qū)而努力奮斗。
按照市紀(jì)委、衛(wèi)健局黨委和中醫(yī)院醫(yī)共體統(tǒng)一部署要求,永康市中醫(yī)院醫(yī)共體唐先分院高度重視清廉醫(yī)院創(chuàng)建工作,以保障人民身體健康為中心,以“不忘初心,醫(yī)心為民”為發(fā)展根本,打造“清廉食堂”黨建品牌,積極創(chuàng)建“黨風(fēng)清正、院風(fēng)清朗、作風(fēng)清明、醫(yī)風(fēng)清廉、群眾滿意”的清廉醫(yī)院?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管聚合力。
1.成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定下發(fā)清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案,成立以支部書記胡勇軍為組長的清廉醫(yī)院創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,召開清廉醫(yī)院創(chuàng)建工作動(dòng)員部署會(huì)和工作推進(jìn)會(huì),明確職責(zé)、責(zé)任到人、確保實(shí)效。
2.加大經(jīng)費(fèi)投入。累計(jì)投入3.6萬元,建設(shè)黨員活動(dòng)室、打造清廉文化墻,提升清廉醫(yī)院的文化內(nèi)涵,營造“處處是課堂,時(shí)時(shí)受教育”的濃厚氛圍。
3.加強(qiáng)內(nèi)部督查。加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍網(wǎng)格建設(shè),聘請監(jiān)督員3人,全面開展清廉醫(yī)院建設(shè)內(nèi)部督查,累計(jì)開展常態(tài)化督查18次,清廉查房 5次,專項(xiàng)督查6次,內(nèi)部審計(jì)6次,發(fā)現(xiàn)清廉建設(shè)中存在的各類問題32個(gè),及時(shí)完成問題整改32個(gè),問責(zé)0人次。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,筑牢防線固根基。
1.開展多種形式廉潔教育。通過廉政課堂、廉政談心、赴廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)、開展“守規(guī)矩、樹正氣”專題討論、電子顯示屏滾動(dòng)播出廉潔標(biāo)語、定期向職工推送廉潔警示語等多種形式開展廉潔警示教育,筑牢廉潔自律防線。
2.完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評機(jī)制,認(rèn)真抓好醫(yī)德評價(jià)與考核,落實(shí)執(zhí)紀(jì)問責(zé),實(shí)行醫(yī)德“一票否決”制。與全體職工簽訂《廉潔從書承諾書》和《遠(yuǎn)離賭博、拒絕酒駕、安全文明行車承諾書》146份,建立全體職工(包括退休人員)廉潔檔案82份,開展廉政談心談話152人次,讓清廉成為一種自覺。
三、深入廉政文化建設(shè),營造氛圍凈環(huán)境。
1.種植清廉樹,揚(yáng)清廉之風(fēng)。組織黨員干部開展志愿植樹活動(dòng),播種清廉綠色,時(shí)刻提醒廣大黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、嚴(yán)以修身、不忘初心。
2.每月講家風(fēng),樹清廉院風(fēng)。利用每月主題黨日活動(dòng),開展黨員輪流“講家風(fēng)家訓(xùn)”活動(dòng)。引導(dǎo)大家從自身做起、從家庭做起,講道德、重家風(fēng),在院內(nèi)形成崇廉尚潔、誠信守法、敬業(yè)奉獻(xiàn)的清廉院風(fēng)。
3.開展醫(yī)院核心價(jià)值觀大討論,向全體干部職工開展“醫(yī)院是我院,發(fā)展靠大家”主題征集和“暖醫(yī)初心”主題征文活動(dòng),警示醫(yī)務(wù)人員守住服務(wù)為民的底線,不斷提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量,提升群眾滿意度。
四、狠抓制度建設(shè),防控一體強(qiáng)保障。
1.開展清廉醫(yī)院創(chuàng)建以來,新建制度5項(xiàng)、修訂完善制度61項(xiàng)。細(xì)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,通過“自己查、科室?guī)?、組織評”的方式,開展小微權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)排查74人次,共計(jì)梳理排查小微權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)160個(gè),采取風(fēng)險(xiǎn)防控措施166項(xiàng),編制工作流程圖 9個(gè)。
2.嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策。實(shí)行主要負(fù)責(zé)人“五個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。院監(jiān)會(huì)加強(qiáng)對事務(wù)決策、財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目、采購管理、廉潔履職等方面的監(jiān)督。堅(jiān)持每月召開由中層以上干部參加的廉情分析會(huì)議,年末對中層以上干部開展述職述廉報(bào)告。
3.健全舉報(bào)投訴渠道,設(shè)立舉報(bào)箱,開通舉報(bào)電話,規(guī)范招標(biāo)采購制度,落實(shí)陽光采購政策,健全監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范標(biāo)書、合同審核。
五、打造“清廉食堂”品牌,激發(fā)清風(fēng)新活力。
1.充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,按照“一院一品”的工作要求,打造“清廉食堂”清廉品牌1個(gè),實(shí)施“黨員志愿服務(wù)”先鋒項(xiàng)目1個(gè)。成立以分管院長為主任的膳食委員會(huì),日常參與食堂的科學(xué)管理和監(jiān)督檢查。定期抽查食堂物資采購和保管、每周菜譜落實(shí)、環(huán)境衛(wèi)生、工作人員個(gè)人衛(wèi)生等情況,切實(shí)保障食品衛(wèi)生安全。開展全體職工“清廉食堂”滿意度調(diào)查,滿意率達(dá)到95%以上。公務(wù)接待就餐,嚴(yán)格填寫來客接待電話記錄單及來客接待審批單,由領(lǐng)導(dǎo)審批按規(guī)接待,形成“清廉食堂”建設(shè)長效機(jī)制,打造“舌尖上的清廉”,樹立廉政務(wù)實(shí)的新風(fēng)尚。
2.“黨員志愿服務(wù)”先鋒項(xiàng)目,突出“黨建+志愿服務(wù)”模式。積極參與四城聯(lián)創(chuàng)、一巡三查、政策宣傳、健康宣教、健康義診、知識(shí)文化進(jìn)禮堂等活動(dòng)。深化“最多跑一次”,開展為門診患者代領(lǐng)化驗(yàn)單、消化道腫瘤+健康體檢+兩癌篩查“三合一”體檢、疫情防控期間為特殊患者購藥送藥等服務(wù),讓患者“少跑”甚至“不用跑”。推出為住院患者免費(fèi)復(fù)印資料、預(yù)防接種時(shí)間由原每周二、三上午調(diào)整每周二、三全天、特色??聘啬c科開展電話預(yù)約并由患者自主安排復(fù)診換藥時(shí)間服務(wù)等便民措施,不斷提升群眾就醫(yī)獲得感和滿意度。
六、鞏固主題教育成果,凝聚磅礴發(fā)展動(dòng)力。
疫情是一面鏡子,檢驗(yàn)的是“不忘初心,牢記使命”主題教育的成果。疫情防控期間,嚴(yán)格實(shí)行閉環(huán)管理,守好基層健康“小門”。全面做好集中隔離點(diǎn)、居家隔離對象、卡點(diǎn)測溫工作。完成長川卡點(diǎn)測溫5462人次,為特殊精神病患者開展送醫(yī)送藥42人次,心理輔導(dǎo)132人次,健康教育105人次。助學(xué)助企復(fù)工復(fù)產(chǎn),進(jìn)企健康指導(dǎo)265家,助學(xué)健康指導(dǎo) 13家,共計(jì)593人次。
七、存在問題
1.廉政文化建設(shè)氛圍有待于進(jìn)一步深化。
2.廉政教育監(jiān)督管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.清廉醫(yī)院建設(shè)載體有待于進(jìn)一步創(chuàng)新。
八、下一步工作思路
1.以“‘1+1+X’家庭醫(yī)生簽約服務(wù)”、“消化道早癌篩查”、“學(xué)科幫扶”等為載體,開展“黨建細(xì)胞”大比拼活動(dòng),充分運(yùn)用微信公眾號(hào),加強(qiáng)清廉醫(yī)院建設(shè)信息宣傳力度。
2.圍繞“一院一品牌”要求,結(jié)合工作實(shí)際,深化“清廉食堂”品牌的特色、影響、成效。通過發(fā)揮黨建品牌的示范作用、導(dǎo)向作用和輻射帶動(dòng)作用,營造風(fēng)清氣正的清廉環(huán)境。
3.充分結(jié)合“雙融雙促”黨建品牌爭創(chuàng)活動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化黨建工作理念創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新、工作實(shí)踐創(chuàng)新,牢固樹立品牌意識(shí),深入推進(jìn)市中醫(yī)院醫(yī)共體“紅色引航,杏林筑夢”黨建工作品牌創(chuàng)建,推動(dòng)黨建工作水平再提高。
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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