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營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境,系統(tǒng)梳理現(xiàn)有科技園扶持政策,研究提出政策調(diào)整和完善重點(diǎn),掌握新的政策方向,起草擬定了具體方案。完善要素配套,協(xié)助成立園區(qū)金融中心,積極引導(dǎo)研發(fā)投資、股權(quán)投資,促進(jìn)重大項(xiàng)目落位,局領(lǐng)導(dǎo)班子跟進(jìn)__城市產(chǎn)業(yè)園招商工作,努力做好園區(qū)開發(fā)工作,實(shí)現(xiàn)商務(wù)樓宇向功能性孵化基地飛躍。
6月3日,區(qū)長(zhǎng)__、副區(qū)長(zhǎng)__一行利用一下午時(shí)間,對(duì)______城市高科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,聽取了__城市產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)展匯報(bào),并就園區(qū)扶持政策等方面進(jìn)行了探討。
__區(qū)長(zhǎng)首先在__前聽取了__榮譽(yù)大廈整體建設(shè)情況及__城市產(chǎn)業(yè)園各功能區(qū)域劃分情況的介紹,之后分別來到__城市體驗(yàn)館、__城市孵化器及企業(yè)高端人才公寓進(jìn)行考察。祝區(qū)長(zhǎng)在考察中指出,產(chǎn)業(yè)園一是要找準(zhǔn)定位,二是要合理布局,三是利用好一區(qū)多園等優(yōu)惠政策,抓住我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型機(jī)遇,共同助力__經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
目前園區(qū)一期A座已于2014年12月完成并交付使用,總面積13萬平方米;二期B座預(yù)計(jì)在2017年12月完成交付使用,總面積12萬平方米。園區(qū)現(xiàn)已進(jìn)入招商和入駐階段,已簽約46戶,其中科技企業(yè)26戶,金融機(jī)構(gòu)9戶,服務(wù)機(jī)構(gòu)8戶。正在洽談和裝修完工后準(zhǔn)備進(jìn)駐的有50多戶,包括神州數(shù)碼、方正集團(tuán)等龍頭企業(yè);擬招商的包括省內(nèi)__城市相關(guān)企業(yè)、國(guó)內(nèi)外__城市建設(shè)企業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域企業(yè)以及華夏智城、頤高集團(tuán)等電子產(chǎn)品企業(yè),同時(shí)招收科技含量較高的科研項(xiàng)目和研究機(jī)構(gòu)。
重點(diǎn)支持樂山農(nóng)業(yè)科技示范園魚菜共生、氣霧栽培等新技術(shù)、新設(shè)備的研發(fā),探索農(nóng)業(yè)科技設(shè)備化、家庭化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,積極推進(jìn)有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn)和銷售,扶持農(nóng)民科技致富,開展農(nóng)村科普行動(dòng),實(shí)現(xiàn)科技富農(nóng),科普惠農(nóng)。
農(nóng)業(yè)科技設(shè)備化即以樂山農(nóng)業(yè)科技示范園為展示基地,向有相關(guān)需求的種養(yǎng)殖戶、農(nóng)家酒店、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)>,!<、特色餐飲商家等提供整套高科技農(nóng)業(yè)設(shè)備的安裝、維護(hù)等服務(wù)。農(nóng)業(yè)科技家庭化是將現(xiàn)有科技設(shè)備小型化,實(shí)現(xiàn)城市家庭陽臺(tái)、窗臺(tái)自產(chǎn)有機(jī)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,填補(bǔ)市場(chǎng)空白,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以銷售相關(guān)設(shè)備產(chǎn)品、種子養(yǎng)料、有償服務(wù)等為基礎(chǔ)的高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。截止到上半年,農(nóng)業(yè)科技設(shè)備研發(fā)以產(chǎn)生雛形,待進(jìn)一步驗(yàn)證和推廣。
一是引入高校外腦,完成了我區(qū)“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)做好我區(qū)未來5年科技創(chuàng)新發(fā)展的總體布局。借助東北師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),參與研究編制我區(qū)“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃,圍繞國(guó)家、省、市科技重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定切實(shí)可行的科技發(fā)展規(guī)劃。
二是舉辦產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng),積極推進(jìn)與吉林大學(xué)、__工業(yè)大學(xué)、__應(yīng)化所等高等院??蒲袡C(jī)構(gòu)的合作,重點(diǎn)抓好開發(fā)區(qū)、科技孵化器及一區(qū)多園內(nèi)的核心企業(yè)科技創(chuàng)新,做好創(chuàng)新型企業(yè)、科技型企業(yè)、小巨人企業(yè)的培育推薦工作,積極推進(jìn)院士工作站、產(chǎn)學(xué)研合作基地、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),有效促成科技成果的就地轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)科技管理創(chuàng)新,完善政策體系和科技獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,合理使用科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi),偏重“先見成果后補(bǔ)助”方式,鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)抓好省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)等工作。
一是繼續(xù)深入開展“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”,積極推薦國(guó)家、省、市級(jí)科普示范社區(qū)、科普基地、科普帶頭人。同時(shí)與吉林省創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)、新青年創(chuàng)業(yè)商學(xué)院、吉林教育廣播人文963合作《青春之聲·創(chuàng)業(yè)新青年》企業(yè)家訪談欄目。
二是加強(qiáng)地震應(yīng)急體系建設(shè),開展應(yīng)急預(yù)案及備案自查工作,完善地震應(yīng)急體系,加強(qiáng)地震應(yīng)急監(jiān)督管理,組織開展形式多樣的防震減災(zāi)宣傳工作。
三是組織開展防震減災(zāi)綜合應(yīng)急演練。在全國(guó)第七個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日前夕,于5月8號(hào)下午,在__市第三十中學(xué)舉行了平安中國(guó)防災(zāi)宣導(dǎo)千城行動(dòng)進(jìn)校園——吉林省暨_(dá)_市“放飛夢(mèng)想張揚(yáng)生命色彩”防震減災(zāi)綜合演練。
四是開展“平安中國(guó)防災(zāi)宣導(dǎo)系列公益活動(dòng)”,活動(dòng)期間,通過廣場(chǎng)宣傳和社區(qū)、校園防震減災(zāi)電影播放等形式,向社會(huì)公眾發(fā)放防震減災(zāi)宣傳材料等形式,宣傳防震減災(zāi)知識(shí),營(yíng)造全民參與防震減災(zāi)的氛圍,推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)單位、走進(jìn)社區(qū)和家庭,普及地震法律法規(guī)、地震科普知識(shí)、民居防震減災(zāi)知識(shí),解答群眾咨詢的有關(guān)問題。
一是繼續(xù)做好______城市高科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作,盡早出臺(tái)相關(guān)扶持政策。
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2021年10月農(nóng)機(jī)局工作總結(jié)范文
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員
我們以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,緊緊圍繞“抓特色、興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)品牌、強(qiáng)規(guī)?!鞭r(nóng)業(yè)工作目標(biāo),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)民增收為目標(biāo),著力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),經(jīng)過全縣干部群眾的辛勤勞動(dòng)和全局上下的共同努力,全面完成了“___”農(nóng)業(yè)工作任務(wù),取得了一定的工作成效。根據(jù)縣___要求,現(xiàn)就一年來的工作情況以及下年度工作思路簡(jiǎn)要匯報(bào)
一、勤政為民,落實(shí)惠農(nóng)政策強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整
我們以省、市、縣有關(guān)文件精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“多予、少取、放活”的“三農(nóng)”工作方針,在農(nóng)村沼氣建設(shè)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼購置、示范良種補(bǔ)助、農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移和信息入村工程建設(shè)等方面,充分用好用活各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,保證涉農(nóng)民生工程全面落實(shí)和每筆惠農(nóng)資金合理使用;我們將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),按照“東棗、西草、中桑、北糧、南菜”農(nóng)業(yè)布局分工,以發(fā)展“一村一品”為抓手,以打造中塬板塊為示范,充分利用有限的耕地資源,大力開發(fā)蠶桑、紅棗、羊草、薯品、蔬菜、核桃、小雜果、小雜糧特色產(chǎn)業(yè),積極探索“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式,努力創(chuàng)造特色,不斷打造農(nóng)業(yè)品牌;在土地承包工作方面,一要抓學(xué)習(xí),練內(nèi)功,力爭(zhēng)吃透政策和相關(guān)法律法規(guī),二要認(rèn)真貫徹落實(shí)___《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題__決定》,完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)能,加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),著力解決一些承包糾紛問題,確保土地合理流轉(zhuǎn)和高效利用。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),筑牢廉潔從政思想道德長(zhǎng)堤
一年來,本人努力加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),注重個(gè)人世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造和自身綜合素質(zhì)的提高,積極投身解放思想大討論活動(dòng)和__屆__中全會(huì)精神宣講,用鄧?yán)碚摗ⅰ癬_”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的__屆__中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)、行政管理知識(shí)、法律知識(shí)以及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,理論聯(lián)系實(shí)際,既能積極參加___學(xué)習(xí),又能認(rèn)真搞好自學(xué),既能積極參加___討論,又能做到記筆記、寫心得、談體會(huì)、搞調(diào)研,并___全系統(tǒng)深入開展解放思想大討論,認(rèn)真?zhèn)浜弥v好廉政教育課,深入實(shí)踐開展涉農(nóng)問題廉政建設(shè)課題調(diào)研。通過學(xué)習(xí),強(qiáng)化了理想信念和勤政為民的思想意識(shí),堅(jiān)定了更新發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的決心和信心,做到了學(xué)習(xí)工作兩手抓、兩不誤、兩提高、兩促進(jìn)。
三、努力工作,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)
我們?cè)诟愫谜{(diào)研、整章建制、確定思路、加大力度等方面下功夫,認(rèn)真貫徹民主集中制,堅(jiān)持重大問題___決策、日常工作分工負(fù)責(zé)的原則,使班子形成了凝聚力、向心力,增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)意識(shí)、政治意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí),緊扣年初確定的“___”工作思路開展工作。通過一年的努力,我們已全面完成了縣政府下達(dá)的主要目標(biāo)任務(wù)。
(一)縣政府任務(wù)指標(biāo)完成情況
全縣農(nóng)作物播種面積___萬畝,完成計(jì)劃任務(wù)___%;落實(shí)小雜糧___萬畝,完成計(jì)劃任務(wù)___%;經(jīng)濟(jì)作物___萬畝,完成計(jì)劃任務(wù)___%,瓜類___萬畝;預(yù)計(jì)糧食產(chǎn)量超過___萬噸。養(yǎng)蠶___張,產(chǎn)繭___噸,其中秋季養(yǎng)蠶___張,產(chǎn)繭___噸。落實(shí)農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼___臺(tái),完成投資___萬元,分別完成計(jì)劃任務(wù)___%和___%,其中省補(bǔ)資金___萬元,市補(bǔ)資金___萬元,農(nóng)民自籌___萬元;發(fā)展農(nóng)機(jī)示范戶___戶,完成計(jì)劃任務(wù)___%。另爭(zhēng)取紅棗烘干市級(jí)補(bǔ)助資金___萬,新建鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技服務(wù)站___個(gè)(___萬)。
(二)主要工作落實(shí)情況
1、農(nóng)村沼氣建設(shè)
全縣克服資金不足、勞力短缺、原料較少等具體困難,新建“一池三改”農(nóng)村戶用沼氣___口,總投資___萬元,其中中省補(bǔ)貼___萬元,市補(bǔ)___萬元,農(nóng)民自籌___萬元,完成年計(jì)劃___%,按擴(kuò)大內(nèi)需新增項(xiàng)目,目前已建成___處養(yǎng)殖小區(qū),___處聯(lián)戶,___個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
2、農(nóng)民增收工程
一是糧食單產(chǎn)提高工程:推廣壟溝種植,保護(hù)地栽培,配方施肥等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)___萬畝;
引進(jìn)脫毒紫花白一級(jí)優(yōu)良種薯___萬公斤,引進(jìn)登海__號(hào)、沈單一號(hào)玉米良種___公斤;創(chuàng)建小雜糧規(guī)范化生產(chǎn)示范基地___萬畝,試驗(yàn)密度、施肥等技術(shù)指標(biāo)為今后高產(chǎn)栽培提供了依據(jù),建立百畝小雜糧科技示范園一個(gè),經(jīng)測(cè)產(chǎn),比大田增產(chǎn)___%。
二是果業(yè)提質(zhì)增效工程:通過修剪,配方施肥等措施進(jìn)行低產(chǎn)果園改造;通過交接換頭、嫁接進(jìn)行品種改良,提高水果品質(zhì);引進(jìn)優(yōu)良種苗,進(jìn)行加密補(bǔ)缺,建立果業(yè)科技示范園;
三是百萬畝設(shè)施蔬菜工程:擬在楊家店等地投資___萬元,新建標(biāo)準(zhǔn)化日光溫室___畝,塑料大棚___畝,目前已經(jīng)開始實(shí)施。
四是區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程:“東桑西移”項(xiàng)目先后在全縣___個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)___個(gè)行政村完成桑園建設(shè)___畝,占任務(wù)___%,栽植桑苗___萬株,建設(shè)___畝以上中心示范園___處;
完成小蠶共育室建設(shè)___處___平方米,推廣方格簇___萬片,建設(shè)大蠶室___處___平方米,并配齊了所需設(shè)備,__月初已全面通過省級(jí)驗(yàn)收。
3、“一村一品”工程建設(shè)
按照村級(jí)發(fā)展規(guī)劃,有序進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施。車家塬村春秋兩季養(yǎng)蠶___多張,新建桑園___畝
;下山畔村配合林業(yè)局建成千畝紅棗生產(chǎn)示范園,擬實(shí)施滴水灌溉___畝,低產(chǎn)棗園改造___畝;深砭焉村新建標(biāo)準(zhǔn)化羊舍___平方米;下侯家焉村進(jìn)行棗樹品種嫁接改良___畝,改造棗園___畝;冉溝村進(jìn)行掛面加工技術(shù)培訓(xùn)___人次。
4、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作
旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣___萬畝,完成計(jì)劃任務(wù)___%,其中壟溝馬鈴薯___萬畝,平均畝產(chǎn)___公斤,較大田增產(chǎn)___%;水平溝谷子___萬畝,平均畝產(chǎn)___公斤,較大田增產(chǎn)___%;壟溝玉米___萬畝,平均畝產(chǎn)___公斤,較大田增產(chǎn)___%;地膜玉米___萬畝,平均畝產(chǎn)___公斤,較大田增產(chǎn)___%。對(duì)重點(diǎn)病蟲害進(jìn)行了定點(diǎn)定期調(diào)查,印發(fā)病蟲信息、病蟲發(fā)生送閱件___期,指導(dǎo)大田病蟲害防治___萬畝次,挽回經(jīng)濟(jì)損失___萬余元。同時(shí),根據(jù)我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“一村一品”工程建設(shè),進(jìn)行了農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),共培訓(xùn)___萬人次,完成計(jì)劃任務(wù)___%。
5、小雜糧創(chuàng)高產(chǎn)
小雜糧創(chuàng)高產(chǎn):完成優(yōu)質(zhì)小雜糧高產(chǎn)示范樣板田___畝,其中谷子___畝、黑豆___畝、綠豆___畝,在辛家溝鎮(zhèn)賈家山村建立小雜糧百畝科技示范園___個(gè);完成優(yōu)質(zhì)小雜糧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)___萬畝,其中谷子___萬畝,黑豆___萬畝,縻子___萬畝。
6、農(nóng)資打假專項(xiàng)治理
結(jié)合農(nóng)資打假,對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查,摸清了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)情況的底子,健全了圖片檔案,取締了無證經(jīng)營(yíng)戶(___戶),規(guī)范了農(nóng)資市場(chǎng)。
7、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)
建立了蠶桑、紅棗、養(yǎng)羊、養(yǎng)蜂等個(gè)專業(yè)合作社和紅棗、蠶桑個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì),做到___、制度、章程、規(guī)劃四落實(shí)。已經(jīng)上報(bào)批準(zhǔn)“光大棗業(yè)”等四家企業(yè)為市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)(現(xiàn)在正在落實(shí)扶持資金),出臺(tái)了《縣加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的貫徹意見》,按照“五個(gè)一”(一個(gè)場(chǎng)地、一套設(shè)備、一條寬帶、一套制度、一個(gè)信息員)的標(biāo)準(zhǔn)新建農(nóng)村信息服務(wù)站___個(gè),完成計(jì)劃任務(wù)___%。
8、落實(shí)“三問”制度
組建了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“三問”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,進(jìn)一步明確了總體目標(biāo),落實(shí)了職責(zé)分工,提出了工作要求;建立了“三問”相關(guān)工作制度,明確了“三問”工作內(nèi)容,基本工作程序,問題處理方式和結(jié)果運(yùn)用等監(jiān)督操控條款;召開了“三問”專題動(dòng)員部署會(huì)和專題學(xué)習(xí)討論會(huì),而且有會(huì)議記錄,并印制了“三問”工作登記冊(cè);創(chuàng)辦了“三問”專欄和宣傳陣地,印發(fā)張貼了相關(guān)標(biāo)語傳單。
9、其它工作完成情況
根據(jù)縣委、縣政府上級(jí)部門有關(guān)文件精神,我們認(rèn)真完成了相關(guān)工作任務(wù)。在黨風(fēng)廉政、創(chuàng)衛(wèi)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面我們均制定了相關(guān)的實(shí)施方案,建立了___機(jī)構(gòu),落實(shí)了責(zé)任分工,較好的完成了各項(xiàng)相關(guān)任務(wù)。
四、清正廉潔,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)
根據(jù)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,我時(shí)刻提醒自己,要自重、自省、自警、自勵(lì),努力做到清正廉潔,以良好的自身形象,為全體干部職工做表率。一是講學(xué)習(xí)。樹立廉政意識(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《黨風(fēng)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為規(guī)范》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊(cè)》等有關(guān)重要文件精神,積極開展“__”榮辱觀教育,用“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”從嚴(yán)要求自己,全面增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)、___倡廉意識(shí)和勤政廉政意識(shí);二是講原則。自覺抵制各種不正之風(fēng)和不檢點(diǎn)行為,對(duì)自己、對(duì)下級(jí)、對(duì)身邊工作人員以及家庭成員嚴(yán)格要求,堅(jiān)決按___要求處事,按工作程序辦事,按政策原則行事,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針、政策,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政,在思想上、行動(dòng)上始終同___保持高度一致。三是講民主。積極參加各種___會(huì)以及民意測(cè)評(píng)活動(dòng),自覺接受社會(huì)監(jiān)督,悉心聽取群眾的意見和建議,深入基層,密切聯(lián)系群眾,親民、愛民、為民、利民,千方百計(jì)維護(hù)人民群眾的根本利益,堅(jiān)決___弄虛作假、欺上瞞下、虛報(bào)浮夸、追逐名利等不規(guī)行為和不良作風(fēng)。積極啟用做實(shí)事、務(wù)實(shí)型人才,舉賢用能、任人唯賢,堅(jiān)決糾正用人上的不當(dāng)之舉,充分發(fā)揮干部職工的專業(yè)才智,努力為他們營(yíng)造施展才能的發(fā)展空間。四是講措施。按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制“五個(gè)一”要求,制定了年度黨風(fēng)廉政措施及安排意見,落實(shí)了反六腐掃三風(fēng)任務(wù)分工,與局屬單位簽訂了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)書、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾書,建立了各項(xiàng)規(guī)章制度及相關(guān)考核辦法,召開了一次廉政建設(shè)教育課,一次自查自糾___會(huì),一次廉政建設(shè)調(diào)研討論會(huì),一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)會(huì),開展了政風(fēng)行風(fēng)服務(wù)咨詢活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題;五是講廉潔。嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律,落實(shí)辦公用品集中采購、招待費(fèi)限額管理、公務(wù)出差定點(diǎn)住宿、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和財(cái)務(wù)支出聯(lián)簽制等有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,實(shí)行政務(wù)公開,建立重要工作崗位問責(zé)制和責(zé)任追究制,落實(shí)重大工作問題民主討論和決策制,堅(jiān)決防止___和獨(dú)斷處事,合理對(duì)待手中權(quán)力和金錢利益,嚴(yán)防各種腐朽思想浸蝕,以過硬的生活作風(fēng)、清正的自身形象、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度服務(wù)人民、為黨工作,決不辜負(fù)___的重托、人民的期望,努力做清正廉潔、人民滿意的公務(wù)員。
五、工作思路我縣農(nóng)業(yè)工作將以踐行科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“抓特色、興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)品牌、強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作思路,著力狠抓“___”工程目標(biāo)。
具體工作是
抓特色
1、做大做強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè),主要做好三方面工作,一是大力引進(jìn)農(nóng)作物優(yōu)良品種;二是大力普及馬鈴薯栽培新技術(shù);三是大力培植薯類加工龍頭企業(yè)。全縣馬鈴薯播種面積發(fā)展到___萬畝,建立脫毒種薯繁育基地___萬畝,年生產(chǎn)合格種薯___萬噸,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)馬鈴薯貯藏庫___座;建設(shè)年加工馬鈴薯___噸的洋芋加工企業(yè)一個(gè);
2、做精做細(xì)小雜糧、地膜玉米等特色產(chǎn)業(yè),大力推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),不斷提高單產(chǎn)水平和產(chǎn)品品質(zhì)。
3、做好做實(shí)蠶桑產(chǎn)業(yè),一是抓示范,帶動(dòng)發(fā)展;二是抓生產(chǎn),帶動(dòng)規(guī)模;三是抓銷售,帶動(dòng)效益;
興產(chǎn)業(yè)
1、大力發(fā)展設(shè)施蔬菜工程。新建全鋼架標(biāo)準(zhǔn)化日光溫室___畝;新建全鋼架或復(fù)合材料骨架結(jié)構(gòu)塑料大棚___畝,輻射帶動(dòng)___畝。
2、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)及農(nóng)村信息站建設(shè)。
3、大力發(fā)展農(nóng)村能源工程。一是全面完成___口沼氣建設(shè)任務(wù);二是積極提高沼氣綜合利用效率;三是完善農(nóng)村沼氣配套服務(wù)體系。
創(chuàng)品牌
1、抓好農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),一是抓好中塬板塊蠶桑示范園建設(shè);二是擬建設(shè)一個(gè)千畝小雜糧示范園。
2、打造楊家店蔬菜、下山畔紅棗無公害生產(chǎn)基地。
3、搞好五個(gè)“一村一品”村項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取再打造___個(gè)“一村一品”示范村。
強(qiáng)基礎(chǔ)
1、抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。落實(shí)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策_(dá)__萬元,推廣農(nóng)機(jī)具_(dá)__臺(tái),發(fā)展農(nóng)機(jī)示范戶___戶。
2、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。爭(zhēng)取配套裝備、配齊人員、規(guī)范管理、開展工作。
抓好新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。認(rèn)真抓好___、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn)。
今天這次會(huì)議是市政府主要領(lǐng)導(dǎo)研究決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是安排部署全市高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。剛才,我們大家一起參觀了縣朝霞示范園等6個(gè)高效農(nóng)業(yè)和土地流轉(zhuǎn)的典型,聽取了縣的經(jīng)驗(yàn)介紹??h發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和土地流轉(zhuǎn)的主要特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,政策措施到位??h政府成立了產(chǎn)業(yè)化指揮部,由縣級(jí)正職任指揮長(zhǎng),并將產(chǎn)業(yè)化工作與考核掛鉤。今年出臺(tái)了15條扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,縣財(cái)政拿出525萬元,用于工作獎(jiǎng)補(bǔ),并整合各類資金1000多萬元,扶持高效農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展,激發(fā)了廣大農(nóng)民和社會(huì)各界積極參與土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的積極性。二是發(fā)展速度快、后勁足。縣通過政府引導(dǎo)、政策扶持、服務(wù)帶動(dòng)等措施,今年一年新增土地流轉(zhuǎn)面積5萬多畝,新建、在建高效農(nóng)業(yè)園區(qū)32個(gè),新增食用菌生產(chǎn)能力3000萬袋,任固鎮(zhèn)的泥土香蔬菜示范園還擠身國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)行列,高效農(nóng)業(yè)和土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展的良性態(tài)勢(shì)。三是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、精品亮點(diǎn)多??h政府注重大招商、引大戶,用大項(xiàng)目帶動(dòng)高效農(nóng)業(yè)和土地流轉(zhuǎn)大發(fā)展,形成了一批精品亮點(diǎn)。像任固鎮(zhèn)的泥土香,包括我們今天參觀的朝霞千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,都是技術(shù)含量高、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高的有機(jī)農(nóng)業(yè)生態(tài)園代表;鑫地、新洋、張官屯等一批新建食用菌園區(qū),又為食用菌之鄉(xiāng)增色不少。此外,還有宜溝琵琶寺萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)園,是以整村土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)大園區(qū)建設(shè)的典型,以上這些大園區(qū)在全市、全省都是屈指可數(shù)的。除此之外,會(huì)上還同時(shí)印發(fā)了縣、區(qū)、縣馬上鄉(xiāng)、八里營(yíng)鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)材料,這些好經(jīng)驗(yàn)、好典型很值得我們研究、學(xué)習(xí)和借鑒,請(qǐng)大家結(jié)合本地實(shí)際運(yùn)用到工作中去。下面,就這次會(huì)議,我談幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、突出重點(diǎn),提升檔次,全面加快我市高效農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐
近年來,市委、市政府高度重視高效農(nóng)業(yè)工作,始終堅(jiān)持以土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)大發(fā)展的思路不動(dòng)搖,實(shí)現(xiàn)了兩項(xiàng)工作的統(tǒng)籌推進(jìn);始終堅(jiān)持發(fā)揮政策獎(jiǎng)補(bǔ)“四兩撥千斤”的作用,吸引和調(diào)動(dòng)社會(huì)大戶投入;始終堅(jiān)持以大項(xiàng)目帶動(dòng)大園區(qū)建設(shè),打造叫響全省乃至全國(guó)的亮點(diǎn);始終堅(jiān)持以科技服務(wù)作為支撐,全面提升發(fā)展水平。每年市財(cái)政都要安排100多萬元,對(duì)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行扶持和獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)了全市高效農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。截止目前,全市又新增畝效益3500元高效農(nóng)業(yè)面積163萬畝,新建、擴(kuò)建高效農(nóng)業(yè)園區(qū)59個(gè),全市高效農(nóng)業(yè)總面積達(dá)到105萬畝,其中畝效益3500元高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到82萬畝,占高效農(nóng)業(yè)總面積的78%;設(shè)施栽培面積達(dá)到306萬畝,占高效農(nóng)業(yè)總面積的29%。全市高效農(nóng)業(yè)園區(qū)累計(jì)達(dá)到296個(gè),一批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、效益好的百畝園、千畝方、萬畝區(qū)拔地而起,帶動(dòng)了75萬農(nóng)民依靠高效農(nóng)業(yè)增收致富,每年可為農(nóng)民增加收入6億元以上。繼去年縣高堤鄉(xiāng)陳村成功創(chuàng)建全國(guó)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園之后,今年,縣任固鎮(zhèn)泥土香蔬菜示范園和縣綠康蔬菜高科技示范園2個(gè)園區(qū)又成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園,全市國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園達(dá)到3個(gè),數(shù)量全省第一,標(biāo)志著我市的高效農(nóng)業(yè)已進(jìn)入了規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的新階段。
在市委、政府的強(qiáng)力推動(dòng)下,各縣(市、區(qū))也采取積極措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大政策資金投入,在土地流轉(zhuǎn)和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展中形成了自己的特色和經(jīng)驗(yàn)??h政府補(bǔ)貼力度大,招商引資到位,技術(shù)服務(wù)到位,今年又進(jìn)一步整合支農(nóng)資金1000多萬元,加快了瓦店富源、富康、崔家橋鄉(xiāng)高新生態(tài)園等8個(gè)百畝園,永和今鱗生態(tài)農(nóng)莊和瓦店今鱗中藥材種植基地2個(gè)千畝方建設(shè)。其中,集休閑、觀光、餐飲于一體的綠康現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園和投資8000萬元的永和今鱗生態(tài)農(nóng)莊已初具規(guī)模。綠康今年還成功創(chuàng)建了國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園,新規(guī)劃建設(shè)的高新農(nóng)業(yè)生態(tài)園已開工建設(shè)鋼骨架磚墻溫室14棟、智能溫室50畝??h,高效農(nóng)業(yè)起步早,模式新穎,效益穩(wěn)定,技術(shù)過硬,全縣溫棚設(shè)施高效農(nóng)業(yè)面積已達(dá)到14萬畝,成為與扶溝并駕齊驅(qū)的省溫棚設(shè)施蔬菜大縣。今年,縣財(cái)政一次性拿出800萬元,并協(xié)調(diào)金融部門小額貸款16億元,投入高效農(nóng)業(yè)建設(shè),其中馬上鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)還籌措資金50萬元建立信用基金,為菜農(nóng)貸款提供擔(dān)保,有效地解決了群眾建棚資金不足的問題。在工廠化育苗方面,這兩年縣步子大,走在了全市乃至全省前頭,今年新建4個(gè)大型工廠化育苗基地,總數(shù)達(dá)到9個(gè),解決了周邊6萬多畝溫棚瓜菜的用苗問題。,這兩年由于領(lǐng)導(dǎo)重視、補(bǔ)貼力度大,全縣高效農(nóng)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由原來的3個(gè)發(fā)展到現(xiàn)在的6個(gè),該縣的八里營(yíng)鄉(xiāng)萬畝無公害瓜菜生產(chǎn)示范基地、四間房潘張村日光溫室蔬菜示范園等高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已成氣候,其中八里營(yíng)香瓜系列產(chǎn)品在今年第九屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)交會(huì)上榮獲金獎(jiǎng)。今年他們還在東苑村新建高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室100畝,打破了大棚種植香瓜的種植模式。市,利用山區(qū)優(yōu)勢(shì),打造中藥材生產(chǎn)基地,在原康建立了一個(gè)千畝示范方。城市四區(qū),特別是區(qū),去年一年就建成了3個(gè)高效農(nóng)業(yè)科技園區(qū),今年又對(duì)旺達(dá)農(nóng)業(yè)科技園進(jìn)行了擴(kuò)建。大家做得很好,值得表揚(yáng)。對(duì)此,省委、省政府是充分肯定的,市委、市政府也是十分滿意的。這是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)大力支持指導(dǎo)的結(jié)果,更是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)得力、措施過硬的結(jié)果,也是市直各單位,特別是金融貸款支持的結(jié)果,在此一并表示感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市高效農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的一些突出問題:一是設(shè)施農(nóng)業(yè)所占比重較小。全市溫棚設(shè)施栽培面積306萬畝,僅占高效農(nóng)業(yè)總面積的29%,比重偏小,不成規(guī)模,影響了高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。二是示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。通過多年發(fā)展,我市高效農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)量盡管達(dá)到了一定數(shù)量,但高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)、高科技園區(qū)仍太少,多數(shù)示范園區(qū)科技含量不高、建設(shè)檔次偏低、配套不完善,更談不上高效農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、集約化、科技化、產(chǎn)業(yè)化。三是金融、保險(xiǎn)、質(zhì)量安全監(jiān)管、產(chǎn)品流通、信息服務(wù)等保障機(jī)制不健全,沒有形成類似山東壽光那樣的大型批發(fā)市場(chǎng)。四是縣(市、區(qū))間發(fā)展不平衡。
針對(duì)以上問題,下一步,全市高效農(nóng)業(yè)要繼續(xù)以土地流轉(zhuǎn)為突破口,以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),圍繞“上規(guī)模、上檔次、上品牌、上效益”,加快實(shí)施新一輪百萬畝高效農(nóng)業(yè)開發(fā)計(jì)劃,全面提高我市蔬菜生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。今后,我們的高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要重點(diǎn)向集成示范區(qū)傾斜,各類涉農(nóng)資金要重點(diǎn)向新建園區(qū)傾斜。為加快園區(qū)建設(shè)步伐,從今年起,對(duì)新建的農(nóng)業(yè)園區(qū)還要實(shí)行臺(tái)帳式管理,并納入目標(biāo)考核,責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保新建園區(qū)數(shù)量和質(zhì)量,提升高效農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)全市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)大發(fā)展。當(dāng)前的工作重點(diǎn):
(一)突出設(shè)施農(nóng)業(yè),上規(guī)模。圍繞特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展以溫室大棚為主的設(shè)施農(nóng)業(yè),不斷增加設(shè)施栽培面積,逐步形成高、中、低檔相互配套,生產(chǎn)、科研、觀光功能齊全的設(shè)施農(nóng)業(yè)群體,提高經(jīng)濟(jì)效益,加快效益型向高效型轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)再用1年時(shí)間,完成百萬畝高效農(nóng)業(yè)提升計(jì)劃,使全市高效農(nóng)業(yè)畝均效益由2500元提高到3500元;到2015年,全市溫棚設(shè)施高效農(nóng)業(yè)要發(fā)展到50萬畝,畝效益要達(dá)到8000元以上,露地三種三收、林果、花卉等立體高效農(nóng)業(yè)畝效益要達(dá)到4000元以上,帶動(dòng)100萬農(nóng)民增收致富。
(二)突出示范園區(qū),上檔次。示范園區(qū)是做給農(nóng)民看、帶動(dòng)農(nóng)民干的有效載體。對(duì)示范園區(qū)建設(shè),市政府獎(jiǎng)補(bǔ)政策原則上不變。前段時(shí)間市里已經(jīng)對(duì)年度建設(shè)規(guī)范、成效顯著的12個(gè)百畝園、6個(gè)千畝方、2個(gè)萬畝區(qū)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。各地要圍繞示范園區(qū)上規(guī)模、上檔次,從規(guī)劃環(huán)節(jié)入手,按照農(nóng)業(yè)部制定的規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“五化”要求,加緊建設(shè)一批規(guī)模大、檔次高、配套設(shè)施完善的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
(三)突出產(chǎn)品質(zhì)量,上品牌。要大力發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品,建設(shè)一批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。繼續(xù)把縣、縣的溫棚瓜菜,八里營(yíng)的洋香瓜,縣的食用菌,市的中藥材,區(qū)的花卉苗木等一批知名品牌做大做強(qiáng)。要嚴(yán)格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),提高果蔬品質(zhì),培育名特優(yōu)新品種。要增強(qiáng)品牌意識(shí),做好農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)工作,實(shí)行品牌銷售。要強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,做好蔬菜等品種質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作,把好生產(chǎn)關(guān)、銷售關(guān),確?!安嘶@子”產(chǎn)品食用安全。
(四)突出科技支撐和市場(chǎng)銷售,上效益。要繼續(xù)做好智力引進(jìn)、技術(shù)培育、學(xué)習(xí)觀摩等工作,圍繞園區(qū)建設(shè),開展多形式、多渠道的技術(shù)服務(wù)。要大力推廣縣梁莊模式、東莊模式、八里營(yíng)模式和縣韓莊食用菌生產(chǎn)模式,提高種植效益。要著力發(fā)展一批高效農(nóng)業(yè)科技園、精品園,加強(qiáng)與科研院所的聯(lián)合,加快科技成果在高效農(nóng)業(yè)上的推廣應(yīng)用,提高園區(qū)建設(shè)檔次。要突出抓好主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),做好與山東壽光等地農(nóng)產(chǎn)品供銷信息聯(lián)網(wǎng)與服務(wù)工作,加快形成農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)大流通格局。同時(shí),發(fā)展一批專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人,提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力,提高高效農(nóng)業(yè)的組織化程度,切實(shí)增加農(nóng)民收入,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。明年全市要擇優(yōu)扶持10個(gè)有規(guī)模的批發(fā)交易市場(chǎng),以縣為單位篩選1—2個(gè)作為重點(diǎn)扶持,由農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、供銷社聯(lián)合進(jìn)行視察、評(píng)比、選拔。
(五)突出金融和保險(xiǎn)服務(wù),重保障。近年來金融部門大力支持和服務(wù)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,年底縣高堤陳村起步階段郵政銀行就注入資金260多萬元進(jìn)行扶持,次年就被國(guó)家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為全國(guó)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園??梢哉f,金融資金給了很大支持。年那次雪災(zāi),縣保險(xiǎn)公司及時(shí)拿出資金足額賠償200多萬元,對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)起到了關(guān)鍵作用。去年也試行了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),由政府按30%的比例對(duì)參加保險(xiǎn)的農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)貼。這些舉措大大增強(qiáng)了農(nóng)民建棚的積極性,也切切實(shí)實(shí)保障了建棚戶的利益。今后,各縣(市、區(qū))政府要繼續(xù)從為民服務(wù)的角度出發(fā),進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度,促進(jìn)郵政銀行、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用社都向高效農(nóng)業(yè)傾斜,積極爭(zhēng)取金融、保險(xiǎn)部門的支持。金融、保險(xiǎn)部門也要主動(dòng)介入,為高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提供足額貸款,并鼓勵(lì)建棚農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),切實(shí)為農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)解除后顧之憂。
眾所周知,高效農(nóng)業(yè)“高投入、高科技、高風(fēng)險(xiǎn)、高產(chǎn)出、高效益”。溫棚高效農(nóng)業(yè)畝收入按1—2萬元計(jì)算,一畝園頂10—20畝乃至30畝田。各縣(市、區(qū))抓農(nóng)業(yè)的同志一定要有這個(gè)認(rèn)識(shí),縣、縣、縣、,包括區(qū),你們的高效農(nóng)業(yè)搞得比較好,但也不能有所松懈。特別是縣,是全國(guó)設(shè)施蔬菜重點(diǎn)區(qū)域基地縣,今年又在馬上鄉(xiāng)新規(guī)劃了2萬畝高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),你們要以此為契機(jī),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),示范帶動(dòng)全縣高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提升水平和檔次??傊曼c(diǎn)要有新面貌,老點(diǎn)要有新變化。城市四個(gè)區(qū)以及市今年也要在園區(qū)建設(shè)上有新突破,要根據(jù)自己的特色,抓緊規(guī)劃一個(gè)高效農(nóng)業(yè)千畝園、2個(gè)百畝園?,F(xiàn)在正是農(nóng)閑季節(jié),各級(jí)各部門要抓住這個(gè)空閑時(shí)機(jī),搞好宣傳發(fā)動(dòng)和規(guī)劃引導(dǎo),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè),盡快掀起園區(qū)建設(shè),為明年早春生產(chǎn)打下基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化服務(wù),規(guī)范管理,努力推進(jìn)全市土地流轉(zhuǎn)再上新臺(tái)階
土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),沒有土地流轉(zhuǎn)就沒有高效農(nóng)業(yè)園區(qū),沒有流轉(zhuǎn)就沒有土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)率,沒有流轉(zhuǎn)就沒有資金技術(shù)的集成和高科技園區(qū)。從這個(gè)意義上講,土地流轉(zhuǎn)和高效農(nóng)業(yè)是互為一體的工作。近年來我市土地流轉(zhuǎn)工作可以用四個(gè)字來概括,一是“早”。在全省較早出臺(tái)了土地流轉(zhuǎn)試行意見,較早形成了以土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的思路和模式,得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是“快”。從2007年出臺(tái)文件以來,全市土地流轉(zhuǎn)得到規(guī)范和快速發(fā)展。今年,全市新增土地流轉(zhuǎn)面積14萬畝,累計(jì)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到86萬畝,其中,有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積超萬畝。從各縣情況看,縣流轉(zhuǎn)規(guī)模最大,土地流轉(zhuǎn)面積311萬畝,占該縣總耕地面積的291%。縣近兩年土地流轉(zhuǎn)發(fā)展最快,通過土地流轉(zhuǎn),新建了象今天我們參觀的朝霞示范園等一批高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。、縣,包括區(qū)也都通過土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)和高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從今年上報(bào)數(shù)據(jù)看,全市新增百畝以上的規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶112戶,其中千畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶19戶,形勢(shì)很好。三是“穩(wěn)”。建立健全了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳,規(guī)范和完善了土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。今年,全市新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳15個(gè),累計(jì)達(dá)到80個(gè);6個(gè)農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))全部成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁委員會(huì),確保了農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))以及80%以上的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)。四是“亮”。今年元月6日至8日,省委書記在我市調(diào)研時(shí),談到的體制機(jī)制創(chuàng)新工作,特別指出“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)覆蓋面比較寬”,“很多地方都建立了這個(gè)機(jī)制”,充分肯定近年來我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作;市人大連續(xù)兩年將土地流轉(zhuǎn)建議列為重點(diǎn)建議,由百名人大代表進(jìn)行評(píng)議,滿意率名列前茅,去年第三,今年全市第一。11月23日,市人大常委會(huì)第39次主任會(huì)議,還專題聽取了全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作匯報(bào),并提出了很好的建議。
之所以形勢(shì)這么好,原因主要有三條,一是注重政府引導(dǎo),二是加大政策扶持,三是強(qiáng)化服務(wù)帶動(dòng)。截止目前,市政府已安排專項(xiàng)資金100多萬元,重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳建設(shè)進(jìn)行扶持,其中今年扶持10個(gè)。各縣(市、區(qū))也根據(jù)實(shí)際制定了土地流轉(zhuǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。如縣連續(xù)多年出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的政策,累計(jì)投入資金1500萬元,對(duì)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和糧食規(guī)模生產(chǎn)的予以重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和扶持。縣對(duì)符合土地流轉(zhuǎn)政策,用于發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的,每流轉(zhuǎn)土地500畝,獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元,當(dāng)年流轉(zhuǎn)5000畝以上的,給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新建1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳的,縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元。凡集中連片流轉(zhuǎn)土地50—100畝和100畝以上(含100畝),流轉(zhuǎn)期限5年(含5年)以上,縣財(cái)政每畝分別獎(jiǎng)補(bǔ)30元、50元。市把土地流轉(zhuǎn)列入循環(huán)園區(qū)建設(shè)四項(xiàng)考核內(nèi)容之一,流轉(zhuǎn)面積50畝以上的,對(duì)沼液沼渣綜合利用畝均效益在8000元、5000元、3000元以上的農(nóng)業(yè)循環(huán)鏈條,經(jīng)驗(yàn)收合格,分別給予5萬元、3萬元、2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)設(shè)立土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng),對(duì)通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的給予獎(jiǎng)補(bǔ)。這些好的做法要繼續(xù)堅(jiān)持。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到問題和不足,目前發(fā)展不夠平衡、亮點(diǎn)不夠多、部分流轉(zhuǎn)合同簽訂不夠規(guī)范等問題仍要引起我們各級(jí)各部門的足夠重視。
下一步,土地流轉(zhuǎn)工作要堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重,積極穩(wěn)妥地推進(jìn),促進(jìn)健康發(fā)展。市里已起草了關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)健康發(fā)展的補(bǔ)充意見,在全市范圍征求意見,待進(jìn)一步修改完善后印發(fā)實(shí)行。這里,我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn),就是三個(gè)堅(jiān)持:
(一)堅(jiān)持積極穩(wěn)妥推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)既要積極,又要穩(wěn)妥;既要加大工作力度,加大政策扶持,加快實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng),搞好亮點(diǎn)培育,又要堅(jiān)持群眾自愿,不能強(qiáng)制農(nóng)民流轉(zhuǎn),搞行政命令、一刀切。土地流轉(zhuǎn)要與各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范(引領(lǐng))區(qū),特別是集成示范區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與高效農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,與糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,與農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)相結(jié)合,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
(二)堅(jiān)持服務(wù)引導(dǎo)。各地要加強(qiáng)對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶和高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的扶持力度,為規(guī)模經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目提供優(yōu)惠政策和條件。市直各部門要為土地流轉(zhuǎn)大戶提供資金、項(xiàng)目、科技、小額貸款、保險(xiǎn)和其他各項(xiàng)服務(wù),以服務(wù)促進(jìn)流轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),充分發(fā)揮好服務(wù)作用。土地流轉(zhuǎn)程序、制度、規(guī)程、大戶流轉(zhuǎn)情況要進(jìn)行公示,并將土地流轉(zhuǎn)大戶和企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間、大面積流轉(zhuǎn)作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,有效降低或減少土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
1 發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 取得成效 1999年以來,紫陽縣以林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐,以重鎮(zhèn)、強(qiáng)村、大戶為切入點(diǎn),大力發(fā)展山林經(jīng)濟(jì),取得了可喜成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣新建山林經(jīng)濟(jì)基地近60萬畝,2011年末保存122.8萬畝,農(nóng)業(yè)人均3.86畝,基本形成“中低山茶桑油桐和柑桔,中半山耳菌核桃和板栗,中高山木本藥材和生漆”的立體山林經(jīng)濟(jì)格局;實(shí)現(xiàn)山林經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值12.41億元,占全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的78.58%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民山林經(jīng)濟(jì)純收入達(dá)到2646元,年均遞增近70%。主要特點(diǎn)是:富硒茶產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),藥油干果菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,林下種植產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展快步跟進(jìn),林業(yè)種苗產(chǎn)業(yè)鞏固提高。
1.2 基本經(jīng)驗(yàn) 一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各級(jí)黨委、政府高度重視山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入對(duì)鎮(zhèn)和部門年度綜合考核,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管。二是項(xiàng)目支撐。各級(jí)林業(yè)和有關(guān)部門重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜支持山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展。縣上把林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目資金集中用于發(fā)展山林經(jīng)濟(jì),并與支農(nóng)項(xiàng)目捆綁實(shí)施,相互促進(jìn),相得益彰。三是落實(shí)政策。全縣全面完成林權(quán)主體改革任務(wù),林權(quán)配套改革穩(wěn)步推進(jìn),林定權(quán),樹定根,人定心,林農(nóng)發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)積極性高漲。四是創(chuàng)新機(jī)制。富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展縣上組建了茶葉總公司和行業(yè)協(xié)會(huì),建立了若干茶葉生產(chǎn)加工企業(yè),實(shí)施了茶葉原產(chǎn)地保護(hù),統(tǒng)一了商標(biāo)品牌,實(shí)施了規(guī)范化管理。蠶桑產(chǎn)業(yè)成功改制,建立起了符合現(xiàn)代企業(yè)制度的龍頭企業(yè),通過實(shí)施蠶桑基地建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行保護(hù)價(jià)收購鮮繭,扶持優(yōu)良簇具推廣,與蠶農(nóng)結(jié)成了利益共同體。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不同程度地建立了利益連結(jié)機(jī)制。五是科學(xué)發(fā)展。一抓典型,樹樣板,促發(fā)展;二抓科技,提質(zhì)量,增效益;三抓指導(dǎo),搞服務(wù),促平衡。
1.3 存在問題 一是基礎(chǔ)弱。紫陽山林經(jīng)濟(jì)經(jīng)過多年發(fā)展,已具備一定規(guī)模,給農(nóng)民增加了收入,但基礎(chǔ)仍很脆弱。二是質(zhì)效低。由于投入不足,科技水平低下,經(jīng)營(yíng)體制不順、機(jī)制不活,單位面積產(chǎn)量低、質(zhì)量差、效益不高。三是鏈條短。許多項(xiàng)目只處于原材料型生產(chǎn)階段,綜合利用率、商品率低。四是資金缺。農(nóng)戶自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,社會(huì)融資難度大、項(xiàng)目資金投入渠道單一,山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金匱乏。這些問題需要認(rèn)真研究、盡快加以解決。
2 發(fā)展設(shè)想
2.1 基本思路 按照“現(xiàn)代、生態(tài)、高效、循環(huán)”的理念和“標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化”的要求,以生態(tài)系統(tǒng)為根本,以產(chǎn)業(yè)基地為支撐,以生態(tài)文化為引領(lǐng),以現(xiàn)代園區(qū)為抓手,實(shí)施山林立體綜合開發(fā),促進(jìn)大生態(tài)、大農(nóng)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)建設(shè),全面提升發(fā)展能力和水平,推動(dòng)山林經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。通過三到五年的努力,全縣山林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)達(dá)到基地規(guī)模143.85萬畝、總產(chǎn)值32億元,農(nóng)民人均增收2000元;創(chuàng)建省級(jí)示范園區(qū)、建設(shè)市級(jí)示范園區(qū)、狠抓縣級(jí)示范園區(qū)和鎮(zhèn)級(jí)示范園區(qū),逐步建成“彰顯地域特色、經(jīng)濟(jì)效益明顯、示范引領(lǐng)作用強(qiáng)”的支撐項(xiàng)目,形成產(chǎn)業(yè)集群。
2.2 空間布局 落實(shí)“三區(qū)(高山林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)區(qū)、中山綜合型林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)、低山集約型林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū))、三帶(漢江自然生態(tài)道教文化旅游產(chǎn)業(yè)帶、任河生態(tài)景觀旅游觀光帶、茶園生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶)、多點(diǎn)(多個(gè)林下產(chǎn)業(yè)示范基地)”布局,逐步形成以養(yǎng)殖、種植、集約經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品加工、森林生態(tài)旅游為主的山林經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益。
2.3 重點(diǎn)突破 一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破。做優(yōu)做強(qiáng)富硒茶飲產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)、改造提升蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展林下種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)、壯大山林休閑旅游產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)步發(fā)展竹木采伐加工產(chǎn)業(yè)、著力培育綠化花卉苗木產(chǎn)業(yè)八個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。二是實(shí)施體系建設(shè)突破。著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通、科技服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)四大體系,千方百計(jì)提高山林經(jīng)濟(jì)綜合效益,使之成為富民強(qiáng)縣的大產(chǎn)業(yè)。
3 對(duì)策建議
3.1 遵循規(guī)律,科學(xué)發(fā)展 遵循自然和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)持“低山茶葉蔬菜、中山魔芋蠶桑、高山木本藥材”的立體農(nóng)業(yè)布局,合理布局、各有側(cè)重的發(fā)展山林經(jīng)濟(jì),中低山集中發(fā)展茶葉魔芋油桐柑桔,中半山集中發(fā)展食用菌蠶桑核桃板栗,中高山集中發(fā)展中藥材木耳和生漆。
3.2 項(xiàng)目支撐,資金扶持 把爭(zhēng)取項(xiàng)目資金始終作為保障山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵措施來抓,為山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持。一是拓寬籌資渠道,建立多元化投資機(jī)制,重點(diǎn)是加大招商引資力度。二是及時(shí)編制、包裝和儲(chǔ)備項(xiàng)目,到國(guó)家省市匯報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。三是專項(xiàng)資金專用,將涉農(nóng)項(xiàng)目資金向山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展傾斜、捆綁發(fā)展。
夯實(shí)基礎(chǔ),全面發(fā)展
——***縣教育局學(xué)前教育工作匯報(bào)材料
***縣地處閩贛交界處,是一個(gè)典型的山區(qū)小縣。全縣現(xiàn)有15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng),人口約24萬。截至2010年底,全縣共有幼兒園39所( 1所公辦省級(jí)示范幼兒園,民辦38所,其中4 所被評(píng)為市一級(jí)一類幼兒園),另小學(xué)附設(shè)學(xué)前班56個(gè),基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)辦有幼兒園、村村辦有學(xué)前班。全縣3-5周歲適齡幼兒9334人,在園幼兒6308人。學(xué)前一年教育毛入園率達(dá)89.4%,學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)67.58%??h委、縣政府高度重視學(xué)前教育工作,逐步形成了以公辦幼兒園為骨干和示范,民辦為主體,公辦與民辦共同發(fā)展的辦園格局,學(xué)前教育事業(yè)獲得了較大發(fā)展。1998年我縣被評(píng)為“全國(guó)幼兒教育先進(jìn)縣”,2004年又被評(píng)為全省“幼兒教育先進(jìn)縣”。多年來,我們始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)前教育工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園管理?xiàng)l例》等教育法律法規(guī),全面實(shí)施《幼兒教育指導(dǎo)綱要》,把學(xué)前教育放在重要的戰(zhàn)略地位,以辦人民滿意教育為宗旨,以加強(qiáng)幼兒園管理為抓手,規(guī)范辦園行為,全面提高保教質(zhì)量,積極探索學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的有效途徑,促進(jìn)了公、民辦幼兒園的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。具體做法是:
一、理順體制,分級(jí)管理。
我們制訂了《***縣幼兒教育管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園、學(xué)前班管理的意見》,確定了縣辦縣管、鄉(xiāng)辦鄉(xiāng)管、村辦村管、校辦校管的原則。教育部門也實(shí)行三級(jí)管理:縣教育行政部門負(fù)責(zé)全縣幼兒教育發(fā)展規(guī)劃的制定、社會(huì)力量辦園的審批、評(píng)估及師資培訓(xùn)和教育方針的貫徹執(zhí)行等。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心小學(xué)設(shè)幼兒教育輔導(dǎo)員,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))幼兒園的保教指導(dǎo),制訂教學(xué)計(jì)劃,組織開展幼兒教研活動(dòng)等。小學(xué)校長(zhǎng)是農(nóng)村學(xué)前班的直接領(lǐng)導(dǎo)者和管理者,學(xué)前班無論設(shè)在學(xué)校內(nèi)還是辦在校外,均由小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理,目前,我縣已經(jīng)建成了一個(gè)高效、健全的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)幼兒教育管理網(wǎng)絡(luò)。
二、政府重視,統(tǒng)籌規(guī)劃。
我們因地制宜,制定了《***縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)幼兒教育的決定》、《***縣幼兒教育評(píng)估方案》等文件,從政策上、認(rèn)識(shí)上統(tǒng)一思想。在實(shí)施過程中,我們積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門參與管理,使幼兒教育工作有章可循,為幼教事業(yè)的健康發(fā)展提供了保證。我縣還把辦好幼兒教育事業(yè)作為全縣精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入縣政府對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的年度目標(biāo)管理考評(píng)中,同時(shí)規(guī)定沒有建立幼兒園或?qū)W前班的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不能被評(píng)為“文明單位”。
縣幼兒園作為省級(jí)示范園,因校舍面積不足、成班率偏高,去年暑期縣委、政府將幼兒園整體搬遷至原日峰二小,校舍面積由3000余平方米增加到近7000平方米,并投入200余萬元進(jìn)行改建,使幼兒園辦學(xué)水平明顯提升。2010年12月2日,孫剛副省長(zhǎng)視察該園時(shí)說:“***縣幼兒園是我看到的縣級(jí)幼兒園最好的。”在審批社會(huì)力量辦園時(shí),我們堅(jiān)持城鎮(zhèn)“高起點(diǎn),高要求,上規(guī)模,上檔次”原則,從嚴(yán)審批,對(duì)一些規(guī)模小的民辦幼兒園一律不予審批。目前,有五所投資百萬元,在園幼兒200人以上的民辦幼兒園分布在縣城的東、西、南、北、中。辦學(xué)水平日新月異,去年我縣小蓮、啟明星、日升、中英黎海花苑4所幼兒園被評(píng)為市一級(jí)一類幼兒園,是我縣民辦教育事業(yè)發(fā)展的重要突破。
三、統(tǒng)一管理,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范辦園行為一直是我縣學(xué)前教育工作的重點(diǎn)。在大力發(fā)展幼兒教育方面,我們積極倡導(dǎo)社會(huì)力量辦學(xué)。近年來,我縣在大力發(fā)展民辦幼兒園的過程中,始終堅(jiān)持“積極倡導(dǎo)、合理布局、嚴(yán)格審核,統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則。對(duì)于要求創(chuàng)辦民辦幼兒園的,我們大力支持,不設(shè)障礙。在城區(qū)開設(shè)民辦幼兒園,辦園者必須先向縣教育局進(jìn)行申報(bào),其園址必須在合理布點(diǎn)設(shè)園的范圍內(nèi),在一定程度上消除了民辦幼兒園間互相爭(zhēng)搶生源的弊端。在農(nóng)村開辦幼兒園,辦園者必須向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心小學(xué)申報(bào),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心小學(xué)審核同意,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府批準(zhǔn),報(bào)縣教育局備案。凡經(jīng)批準(zhǔn)新開辦的幼兒園,招生前必須接受縣教育局及相關(guān)職能部門的辦園條件考核,符合基本條件方可招生。
為進(jìn)一步規(guī)范民辦幼兒園的管理,2005年元月,我們組織了公安、消防、城建、衛(wèi)生、交警、文廣、工商、供電、教育共九個(gè)職能單位,對(duì)全縣范圍內(nèi)的民辦幼兒園依法進(jìn)行了檢查,強(qiáng)制取締了4所不具備辦園條件的幼兒園,對(duì)5所幼兒園下達(dá)了限期整改通知書。針對(duì)社會(huì)上少量殘存的無證幼兒園,為保護(hù)受教育者的合法權(quán)益,維護(hù)合法辦學(xué)者的利益,每學(xué)期開學(xué)初對(duì)取得辦學(xué)許可證的民辦幼兒園在縣有線電視臺(tái)向社會(huì)公示。
2006年,我們針對(duì)全縣民辦幼兒園園車接送問題進(jìn)行了專項(xiàng)整治,采取“一查、二堵、三卡”的強(qiáng)硬措施,徹底解決了多年來幼兒園車輛接送管理混亂,安全隱患隨時(shí)可能出現(xiàn)的突出問題,社會(huì)反映強(qiáng)烈。目前,全縣公民辦幼兒園無車輛接送現(xiàn)象。同時(shí),縣教育局也將民辦幼兒園納入各級(jí)各類學(xué)校同等管理,相關(guān)的文件通知也及時(shí)下發(fā)到這些幼兒園,每學(xué)期至少召開二次全縣幼兒園園長(zhǎng)會(huì),溝通辦園體會(huì),共謀新的發(fā)展。為了增強(qiáng)民辦幼兒園的辦園活力,我們引導(dǎo)他們自主成立了“民辦幼兒教育協(xié)會(huì)”,自已的事情自己管、自己辦,共同監(jiān)督。每學(xué)期開學(xué)時(shí),他們?cè)谑召M(fèi)、生源劃分等敏感問題上,大家共同約束,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),大大緩解了各類矛盾和紛爭(zhēng)。
此外,做好學(xué)前教育安全管理是我們近年來一貫的主線。各中心小學(xué)按照“屬地管理”的原則,認(rèn)真履行幼兒園安全管理職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí),切實(shí)做到了任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。近幾年,我縣幼兒園未發(fā)生一起重大安全事故。
四、措施到位,提高師資。
加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè),是發(fā)展幼兒教育事業(yè)和提高保教質(zhì)量的關(guān)鍵。這些年來,我們下了較大功夫,做了以下幾方面工作:一是加強(qiáng)師德建設(shè),通過在全縣幼兒教師中廣泛開展“微笑面對(duì)學(xué)生”等系列活動(dòng),努力倡導(dǎo)“講師德、做表率”的良好風(fēng)尚,進(jìn)一步提高幼兒教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。二是狠抓幼兒教師在崗培訓(xùn)。為提高幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì),我們制訂了《關(guān)于加強(qiáng)幼兒園教師培訓(xùn)工作的意見》,采取職前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)等多種培訓(xùn)形式,提高幼教隊(duì)伍素質(zhì)。近幾年來,我們已組織幼兒教師培訓(xùn)班10期,參培人員(含保育員)達(dá)500余人次。此外,縣教育行政主管部門還經(jīng)常開展崗位練兵活動(dòng),舉辦幼兒教師業(yè)務(wù)競(jìng)賽。三是鼓勵(lì)進(jìn)修,通過自學(xué)、進(jìn)修等途徑不斷提升學(xué)歷層次。今年我縣有50余名民辦幼兒教師參加了電大的學(xué)前教育專業(yè)學(xué)習(xí)。四是規(guī)定了民辦幼兒園教師最低工資標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)幼兒教師每月工資不少于800元,農(nóng)村每月不少于600元。
五、以點(diǎn)帶面,全面提高。
在幼教改革中,因多種因素的作用,各鄉(xiāng)、村幼兒園的幼兒教育水平不盡相同,教育教學(xué)不能搞“一刀切”。我們提出了“以點(diǎn)帶面,全面提高”的做法,通過省級(jí)示范園的作用帶動(dòng)全縣幼兒園保教水平的提高。我們以縣幼兒園為示范龍頭,依托縣幼兒園的辦學(xué)力量,采取集體組織和個(gè)別交流的方式,把該園先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)在全縣各級(jí)各類幼兒園進(jìn)行推廣,并通過“幫扶結(jié)對(duì)”和“送教下鄉(xiāng)” 等形式組織幼兒教育教學(xué)支教活動(dòng),使城鄉(xiāng)幼兒園在最大限度上實(shí)現(xiàn)人力、物力、財(cái)力、信息等資源的共享。2005年,作為全省首批“以園為本教研制度建設(shè)基地”,我縣在進(jìn)一步深化幼兒園教研制度改革,提高幼兒教育教研水平方面又向前邁進(jìn)了一步。
一、智囊作用日益凸顯。
經(jīng)貿(mào)發(fā)展局作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作牽頭部門,始終定位于黨工委、管委會(huì)的決策“智囊”,著力在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)研究、項(xiàng)目謀劃等領(lǐng)域深入開展工作。在2012年10月承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)獲省政府正式批復(fù)后,立即啟動(dòng)了《承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制前期工作,2013年3月規(guī)劃正式起草,6月規(guī)劃完成全部編制工作。同時(shí),持續(xù)加大針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的研究和追蹤,強(qiáng)化與拓墣產(chǎn)業(yè)研究所、賽迪顧問、電子視像協(xié)會(huì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)和媒體的溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握國(guó)際、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和政策變化,撰寫《深耕產(chǎn)業(yè)鏈,培育價(jià)值鏈,完善服務(wù)鏈——關(guān)于區(qū)平板顯示特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路的思考》等調(diào)研報(bào)告,建立動(dòng)態(tài)謀劃項(xiàng)目庫,一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已列入了由國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部批準(zhǔn)的《省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案》,以我區(qū)為主導(dǎo)的平板顯示產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展成為國(guó)家試點(diǎn)。
二、項(xiàng)目管理科學(xué)規(guī)范
一方面,積極建立健全項(xiàng)目管理流程,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)審批、節(jié)能評(píng)估、境外投資等方面政策法規(guī),完善受理、轉(zhuǎn)報(bào)和存檔程序,截止11月4日審批企業(yè)投資項(xiàng)目備案42件,企業(yè)投資項(xiàng)目預(yù)審62件,政府投資項(xiàng)目核準(zhǔn)51件,外商投資企業(yè)審批10件,轉(zhuǎn)報(bào)17項(xiàng),全面落實(shí)限時(shí)辦結(jié)。另一方面,對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),深入調(diào)查研究,以產(chǎn)業(yè)、投資為維度,建立產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的交叉管理。2013年,納入省861計(jì)劃項(xiàng)目9個(gè),計(jì)劃投資122.13億元,前季度完成投資126.11億元,占全年計(jì)劃103.2%;納入市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度項(xiàng)目6個(gè),計(jì)劃投資141億元,前三季度完成投資143.7億元,占全年計(jì)劃101.5%;納入市1346行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目33個(gè),投資198.42億元,前三季度完成投資174.3億元,占全年計(jì)劃87.8%。全年央企新簽約項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目、當(dāng)年實(shí)際完成投資、新竣工項(xiàng)目、新簽約項(xiàng)目個(gè)數(shù)、新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)等目標(biāo)任務(wù)預(yù)計(jì)可全部超全年計(jì)劃完成,并被省重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組授予“2012年實(shí)施861行動(dòng)計(jì)劃先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。第三是認(rèn)真研究和精確把握國(guó)家、省各類扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策,提前了解資金導(dǎo)向和政策范圍、流程,主動(dòng)對(duì)接省、市相關(guān)部門尋求指導(dǎo)和幫助,積極組織園區(qū)企業(yè)提前謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目,按照申報(bào)節(jié)點(diǎn)精心編制項(xiàng)目申報(bào)材料,統(tǒng)籌做好項(xiàng)目申報(bào)溝通協(xié)調(diào),突出項(xiàng)目申報(bào)的針對(duì)性和有效性。在當(dāng)前國(guó)家、省對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持重點(diǎn)政策資金逐年減少,資金導(dǎo)向偏向民生、基建的不利形勢(shì)下,全年共申報(bào)各類專項(xiàng)20項(xiàng),受理各類項(xiàng)目資金申請(qǐng)61個(gè),篩選符合條件轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目10個(gè),其中鑫晟8.5代線獲得2012年度省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)資金5000萬元,藍(lán)光LED項(xiàng)目獲得2012年度省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金300萬。第四是加大國(guó)債項(xiàng)目監(jiān)管力度,實(shí)時(shí)關(guān)注區(qū)內(nèi)國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,配合財(cái)政部門做好國(guó)債資金使用監(jiān)督,落實(shí)各級(jí)督查整改措施。
三、企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新模式
2013年,經(jīng)貿(mào)發(fā)展局緊緊圍繞“一切為了項(xiàng)目,項(xiàng)目就是一切”的理念,主動(dòng)探索服務(wù)新模式,走出了一條極具特色的服務(wù)路徑。一是常規(guī)問題系統(tǒng)化處理,連貫流程。進(jìn)一步健全快捷、高效反映和解決問題的綠色通道,創(chuàng)建“企業(yè)問題臺(tái)賬”,規(guī)范處理流程,形成全面的服務(wù)素材,編制成《區(qū)企業(yè)服務(wù)導(dǎo)航冊(cè)》,為企業(yè)提供快捷、高效的服務(wù)指南。同時(shí),定期“企業(yè)服務(wù)月度匯報(bào)材料”、《企業(yè)服務(wù)期刊》等形式,與管委會(huì)各部門進(jìn)行信息傳遞,建立跟蹤服務(wù)機(jī)制。二是發(fā)動(dòng)企業(yè)抱團(tuán)聯(lián)動(dòng),集中服務(wù)。牽頭組建了區(qū)企業(yè)聯(lián)盟,先后組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加21場(chǎng)具有全國(guó)影響力的展會(huì)、3個(gè)高峰論壇以及多場(chǎng)企業(yè)上市培訓(xùn)會(huì)等活動(dòng),持續(xù)擴(kuò)大企業(yè)聯(lián)盟的影響和合作領(lǐng)域,深入解決企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的宣傳、融資、上市、交流等問題。目前,聯(lián)盟已擁有112家企業(yè)成員,企業(yè)間交流合作活動(dòng)頻繁,企業(yè)凝聚力和整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力逐漸增強(qiáng)。三是依法兌現(xiàn)政策、協(xié)議,為企減負(fù)。全面落實(shí)工業(yè)項(xiàng)目行政事業(yè)收費(fèi)和小微企業(yè)行政收費(fèi)減免政策,統(tǒng)籌安排管委會(huì)自持的宿舍、廠房,合理調(diào)配和協(xié)調(diào)企業(yè)閑置廠房、辦公樓等資源。同時(shí),本著尊重歷史,以協(xié)議為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則,為符合條件的企業(yè)兌現(xiàn)政策、根據(jù)協(xié)議約定進(jìn)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)返還,積極妥善地處理原瑤海工業(yè)園、三十頭及工業(yè)園孵化區(qū)歷史遺留問題。
四、基地功能持續(xù)完善
始終將完善基地功能作為促進(jìn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要抓手,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面提升綜合配套能力。2013年,不斷加強(qiáng)與海關(guān)的聯(lián)系,與省市相關(guān)部門多次赴京推進(jìn)綜保區(qū)申報(bào)工作,第一輪征求部委意見已經(jīng)結(jié)束,各相關(guān)部委會(huì)簽正在進(jìn)行,待報(bào)國(guó)務(wù)院審批,綜保區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作業(yè)已啟動(dòng),將在項(xiàng)目獲批后按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”的要求盡快開工建設(shè)?!皣?guó)檢局綜合實(shí)驗(yàn)樓”設(shè)計(jì)工作即將結(jié)束,正在申報(bào)“2014年市公益性項(xiàng)目”,力爭(zhēng)2014年開工。168中學(xué)東校區(qū)已開學(xué)一年,在2013年高考中取得優(yōu)異成績(jī),醫(yī)科大學(xué)第四附屬醫(yī)院已開工建設(shè),將于2015年正式建成并投入使用,教育、醫(yī)療等配套資源效應(yīng)快速顯現(xiàn)。
五、科技創(chuàng)新成效顯著。
不斷加大對(duì)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)培育力度,定期召開專場(chǎng)培訓(xùn)會(huì),受訓(xùn)人員達(dá)200人次以上,共計(jì)50多家企業(yè)60多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入科技企業(yè)庫和項(xiàng)目庫。大力支持企業(yè)制訂標(biāo)準(zhǔn)和培育品牌,鼓勵(lì)企業(yè)積極承擔(dān)和參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,企業(yè)科研實(shí)力和自主創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng)。全年全區(qū)預(yù)計(jì)新增專利申請(qǐng)數(shù)突破1000件,同比增長(zhǎng)35%,其中新增發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)達(dá)300件以上,同比增長(zhǎng)60%;新認(rèn)定市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)4家,新增市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心2家,新增市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4家,新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4家;新增省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)5家;全社會(huì)研發(fā)投入(R&D)預(yù)計(jì)超過5億元。預(yù)計(jì)至2013年底,全區(qū)將實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值370億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值70%以上。5月份,省政府再次授予我區(qū)“省創(chuàng)新型園區(qū)”稱號(hào),這是我區(qū)連續(xù)兩屆獲此殊榮,也是全省連續(xù)兩次獲此表彰的五家園區(qū)之一,園區(qū)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力快速提升。
六、外貿(mào)發(fā)展領(lǐng)先全市
積極開展外貿(mào)企業(yè)包保服務(wù)、推動(dòng)信用保險(xiǎn)、組織開展外貿(mào)政策宣講會(huì)等多項(xiàng)舉措,推動(dòng)外貿(mào)工作快速發(fā)展。2013年1-8月份,全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)142185萬美元,同比增長(zhǎng)98.5%,其中,出口38350萬美元,同比增長(zhǎng)53%;進(jìn)口103835萬美元,同比增長(zhǎng)122.8%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的83%,預(yù)計(jì)全年可完成17.5億美元,增速、目標(biāo)完成進(jìn)度均遙遙領(lǐng)先各開發(fā)區(qū),區(qū)已成為市外貿(mào)發(fā)展的重要力量。
七、市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步有序
一是進(jìn)一步做好民生商務(wù)工作,積極推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)按照全市統(tǒng)一部署時(shí)間完成標(biāo)準(zhǔn)化改造,完成7家社區(qū)蔬菜直銷店和4輛蔬菜流動(dòng)車的布點(diǎn),新增10輛早餐車定點(diǎn)供應(yīng),切實(shí)保障便民惠民菜籃子體系建設(shè)執(zhí)行到位,滿足區(qū)內(nèi)居民的生活需求。二是完善價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,重點(diǎn)突出對(duì)糧油、豬肉、蔬菜等日常民生價(jià)格的監(jiān)測(cè)和巡查,建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,完成了重點(diǎn)領(lǐng)域成本調(diào)查,從而全面掌握和了解各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)運(yùn)營(yíng)成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。三是強(qiáng)化市場(chǎng)流通監(jiān)管,圍繞文明創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建工作,認(rèn)真做好各類市場(chǎng)的清理整頓,完成我區(qū)生豬屠宰審核清理和肉菜流通追溯體系試點(diǎn)單位建設(shè)任務(wù),轄區(qū)市場(chǎng)管理水平大幅提高。
八、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整
2013年,圍繞加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入實(shí)施的目標(biāo),著力做好項(xiàng)目運(yùn)作、土地流轉(zhuǎn)、秸稈禁燒,以及惠農(nóng)政策落實(shí)等工作,全區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1、扎實(shí)培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),全年共引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目26個(gè),戈斯曼、綠神花卉、本亮合作社、卓茵農(nóng)業(yè)等行業(yè)龍頭相繼入駐,建設(shè)各類農(nóng)業(yè)園區(qū)面積11630.16畝,現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)格局基本形成,以紡織服裝、木質(zhì)家具制造為主體的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)初現(xiàn)規(guī)模,預(yù)計(jì)全面可實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值為52.2億元。截至10月底,已完成新增高效特色農(nóng)業(yè)面積2.2萬畝,新增特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地5個(gè),新增農(nóng)業(yè)示范園區(qū)3個(gè)、新增設(shè)施工業(yè)1000畝。
2、有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。繼續(xù)堅(jiān)持“依法、自愿、有償”原則,全面推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作。2013年三十頭社區(qū)新增一次流轉(zhuǎn)土地3193.89畝,全區(qū)已累計(jì)完成流轉(zhuǎn)土地82672.84畝,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、秸稈禁燒取得佳績(jī)。禁燒期間,全區(qū)共出動(dòng)流動(dòng)宣傳車33輛,撥付農(nóng)戶油菜秸稈搬運(yùn)離田集中堆放補(bǔ)助、小麥秸稈粉碎還田補(bǔ)助53.36萬元,確保順利實(shí)現(xiàn)“不燃一把火,不冒一處煙”目標(biāo),有望實(shí)現(xiàn)“秸稈禁燒先進(jìn)縣區(qū)”四連冠。
4、惠農(nóng)政策高效落實(shí)。為確?;蒉r(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)、安全、準(zhǔn)確無誤兌現(xiàn),從政策執(zhí)行、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入、表格數(shù)字審核、公開公示評(píng)議、資金撥付兌現(xiàn)、銀行打卡發(fā)放、資金監(jiān)督檢查七個(gè)方面嚴(yán)格把關(guān),累計(jì)兌現(xiàn)“糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜補(bǔ)”、水庫移民直補(bǔ)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、退耕還林補(bǔ)助、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等各類政策資金743.42萬元。
九、安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)
隨著平板顯示產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)新城的快速建設(shè),2013年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體可控,全年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,生產(chǎn)安全事故9312起,同比上升34.7%;死亡3人(道路交通2人、工礦商貿(mào)1人),同比下降17.4%。圍繞制度體系建設(shè)、隱患治理、打非治違、宣教培訓(xùn)等系統(tǒng)工作,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全生產(chǎn)投入、落實(shí)安全生產(chǎn)任務(wù)、創(chuàng)建安全生產(chǎn)社區(qū)。出臺(tái)了《區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作導(dǎo)則(試行)》等規(guī)章制度,規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查、上報(bào)、治理工作流程,明確主體責(zé)任,積極推動(dòng)化工集中區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。全面實(shí)施各節(jié)日、“隱患集中排查月”、安全生產(chǎn)集中專項(xiàng)檢查、百日安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng),擴(kuò)大隱患排查范圍和力度,共檢查企業(yè)187家,排查隱患共計(jì)297處,整治292處,整改率98.2%,掛牌督辦重大事故隱患13處,年底前全部整改完畢。大力開展宣教培訓(xùn)專項(xiàng)工作,“安全月宣傳咨詢?nèi)铡?、安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員春訓(xùn)班、職工安全資格證培訓(xùn)等活動(dòng)深入人心,發(fā)放各類宣傳培訓(xùn)材料10余萬份,組織宣傳報(bào)道近百篇,實(shí)現(xiàn)了宣教培訓(xùn)范圍全覆蓋,安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)大幅提高,企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)水平跨上新臺(tái)階。巡查執(zhí)法與群眾舉報(bào)查處相結(jié)合,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、職業(yè)危害和工礦商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域打非治違成果顯著。深入開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,指導(dǎo)試點(diǎn)單位科學(xué)構(gòu)建隱患排查治理體系,企業(yè)開展職業(yè)危害控評(píng)自覺性不斷提高,安全社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)突破。
2013年,經(jīng)貿(mào)局各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)步、新成績(jī),但部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況不理想,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨新的困難,發(fā)展后勁有所減弱。
2014年,將圍繞以下幾個(gè)方面開展工作:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化載體優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)開發(fā)區(qū)更名升級(jí)。
近年來,區(qū)先后被評(píng)為“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”、“國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地”、“省創(chuàng)新型園區(qū)”,以及“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)”,隨著產(chǎn)業(yè)新城和平板顯示產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐的不斷加快,開發(fā)區(qū)原有名稱和架構(gòu)已無法適合發(fā)展需要,推動(dòng)更名和升級(jí)工作勢(shì)在必行。要在2013年國(guó)家相關(guān)部委開展的新一輪開發(fā)區(qū)清理整頓工作基礎(chǔ)上,積極謀劃、主動(dòng)對(duì)接,嚴(yán)格按照要求開展前期,力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。重點(diǎn)推動(dòng)出入境檢驗(yàn)檢疫局、綜保區(qū)(北區(qū))盡快獲批、開建,加速形成產(chǎn)品檢測(cè)、認(rèn)證、通關(guān)等進(jìn)出口業(yè)務(wù)的便捷服務(wù)體系,提升綜合承載能力。
二、進(jìn)一步抓好項(xiàng)目謀劃,加強(qiáng)項(xiàng)目管理。
緊緊抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)建設(shè)機(jī)遇,按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局要求,深入挖掘已入?yún)^(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目潛力,積極整合存量資源,圍繞京東方、中國(guó)電子集團(tuán)(彩虹)、中航科技(樂凱)、南車等大型央企、國(guó)企,著力推進(jìn)鑫晟8.5代線項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),確保OGS觸摸屏、智能制造裝備基地、南車軌道車輛維修基地、安醫(yī)大四附院項(xiàng)目、京商商貿(mào)城項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目順利建設(shè),按照彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,提升整體競(jìng)爭(zhēng)力的思路,再精心謀劃一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí),要不斷擴(kuò)大對(duì)已存量企業(yè)的監(jiān)督和扶持,跟蹤了解企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)情況和質(zhì)量,全方位做好企業(yè)與各級(jí)各部門的溝通紐帶,及時(shí)將企業(yè)的需求和困難,各類政策和規(guī)定傳達(dá)到位、宣傳到位。加大對(duì)工業(yè)發(fā)展的有效投入,強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控及投資調(diào)度,圍繞電子信息振興專項(xiàng)、平板顯示集聚試點(diǎn)資金、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金等重點(diǎn)政策資金的組織申報(bào)工作,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的在謀劃、前期審批、資金落實(shí)、建設(shè)進(jìn)度等多個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和服務(wù)力度。進(jìn)一步完善中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理,主動(dòng)對(duì)接各級(jí)投資審批、財(cái)政、審計(jì)等部門,從項(xiàng)目申報(bào)源頭嚴(yán)格規(guī)范,在資金使用過程依法監(jiān)督,保障項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能,推進(jìn)無障礙服務(wù)
以推動(dòng)項(xiàng)目快落地、快投產(chǎn)、快出效益為工作目標(biāo),服務(wù)型政府職能轉(zhuǎn)變,繼續(xù)堅(jiān)持定期分組調(diào)研企業(yè),將生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中存在的問題在源頭收集,在第一線解決,定期印發(fā)《企業(yè)服務(wù)期刊》,更新《區(qū)無障礙服務(wù)導(dǎo)航冊(cè)》等。重點(diǎn)圍繞“土地、資金、用工、技改”等企業(yè)發(fā)展過程中遇到的突出瓶頸,充分發(fā)揮政策把握精準(zhǔn)、信息渠道暢通、對(duì)企關(guān)系良好的先天優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)潛力企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和開展合作,助推企業(yè)與金融資本積極對(duì)接,為有條件的企業(yè)搭建上市平臺(tái)。持續(xù)發(fā)揮政策性資金和獎(jiǎng)勵(lì)的扶持作用,按照“責(zé)權(quán)利對(duì)等,財(cái)政引導(dǎo),雙向約束”的原則進(jìn)一步規(guī)范兌現(xiàn)程序。篩選一批社會(huì)機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè),積極構(gòu)建多元化的社會(huì)化服務(wù)體系,提高企業(yè)服務(wù)層次,不斷擴(kuò)大企業(yè)聯(lián)盟影響力和輻射力。
四、進(jìn)一步提升創(chuàng)新實(shí)力,建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)高地
緊緊圍繞“工業(yè)引擎、創(chuàng)新高地”的新定位,以培育高新技術(shù)企業(yè),促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為抓手,不斷提升創(chuàng)新型園區(qū)檔次,努力建設(shè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。繼續(xù)圍繞京東方、彩虹、海潤(rùn)等龍頭企業(yè),加大產(chǎn)業(yè)鏈培育力度,抓住省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚試點(diǎn)獲批的歷史機(jī)遇,扎實(shí)做好專利申報(bào)、研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等基礎(chǔ)工作,協(xié)調(diào)企業(yè)、高校、科研院所深化合作,構(gòu)建“官產(chǎn)學(xué)研”對(duì)接平臺(tái),有力保障科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化全面、高效。繼續(xù)完善區(qū)本級(jí)自主創(chuàng)新扶持政策,加大國(guó)家、省、市相關(guān)政策的宣傳、推廣和執(zhí)行力度,圍繞科技人才、項(xiàng)目、資金等方面營(yíng)造有利于創(chuàng)新型園區(qū)發(fā)展的政策環(huán)境。
五、進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)服務(wù),構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)體系
借助國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地重要載體,深入開展對(duì)口包保服務(wù),加大外貿(mào)市場(chǎng)研究和對(duì)接力度,積極為企業(yè)提供外貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展的信息和資源。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)超市、便利店、專利店等新型業(yè)態(tài),持續(xù)推動(dòng)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)改造、惠民菜籃子工程,嚴(yán)格執(zhí)行民生價(jià)格采集監(jiān)測(cè)點(diǎn)定期報(bào)送,確保數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確、及時(shí)。全面推行物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)內(nèi)容“雙公開”,細(xì)致梳理和查驗(yàn)轄區(qū)幼兒園收費(fèi)備案相關(guān)程序、資料,依法履行價(jià)格行政執(zhí)法職責(zé),促進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信環(huán)境不斷完善。
六、進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
繼續(xù)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)農(nóng)民逐步退出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),依托區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)業(yè)招商力度,力爭(zhēng)二次流轉(zhuǎn)土地5000畝,新增高效特色農(nóng)業(yè)面積5000畝,新增特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地5個(gè),新增農(nóng)業(yè)示范園區(qū)3個(gè),新增標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積5000畝,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)1000畝,新增經(jīng)果林300畝。做好三十頭社區(qū)金有鎖無公害蔬菜項(xiàng)目500畝、卓茵蔬菜種植園項(xiàng)目400畝、綠神花卉種植園項(xiàng)目300畝,磨店社區(qū)本亮合作社草莓項(xiàng)目400畝等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)省、市支持農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策的服務(wù)和指導(dǎo)工作,調(diào)動(dòng)、吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種植大戶的主動(dòng)性、積極性。確保確?!安蝗家话鸦?、不冒一處煙”的全年秸稈禁燒工作目標(biāo)完成。實(shí)現(xiàn)年動(dòng)物防疫免疫率達(dá)到100%,血清抗體合格率達(dá)80%,保障畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。及時(shí)發(fā)放2014年土地流轉(zhuǎn)租金、良種補(bǔ)貼資金、水庫移民直補(bǔ)資金及退耕還林補(bǔ)助資金。
一、制定《流域某江段水污染防治實(shí)施方案》
年初,為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家《流域水污染防治規(guī)劃(**-2010)》要求,我處組織制訂了《流域某江段水污染防治實(shí)施方案(**-2010)》,并經(jīng)市政府同意印發(fā)?!笆晃濉逼陂g,我市將通過實(shí)施飲用水源保護(hù)、污水集中處理設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)污染源治理、流域綜合整治、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等五項(xiàng)工程,強(qiáng)化水污染防控工作,確保流域水環(huán)境質(zhì)量有較大改善。同時(shí),經(jīng)過我處大量的調(diào)查摸底,健全了我市工業(yè)企業(yè)污染治理項(xiàng)目庫。國(guó)家規(guī)劃,積極配合省、市發(fā)改委,將某氣化廠等9個(gè)點(diǎn)源治理項(xiàng)目、朱順屯等3個(gè)飲用水源地保護(hù)區(qū)綜合整治項(xiàng)目及文昌三期等污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目報(bào)國(guó)家,爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。目前我市三大類24個(gè)項(xiàng)目已納入國(guó)家流域治理規(guī)劃中,總投資約22.5億元,爭(zhēng)取國(guó)債支持6億余元。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)
(一)組織開展集中式飲用水源地劃界工作。經(jīng)調(diào)查,全市共有35處集中式飲用水源地(地表水和地下水)。目前,依蘭、方正等縣已經(jīng)完成集中式飲用水源地劃界工作,已報(bào)我處備案,其他各區(qū)、縣(市)正在按要求進(jìn)行劃界工作。
(二)組織對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行整頓。四方臺(tái)、朱順屯兩處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的放牧點(diǎn)已被取締,已對(duì)較大的度假村下達(dá)限期整改通知,目前度假村已確立治理方案,較小的度假村由道理區(qū)政府負(fù)責(zé)馬上搬遷;程家崗垃圾處理場(chǎng)的整治方案正在進(jìn)一步論證之中。西泉眼確定了21家存在環(huán)境安全隱患的單位,其中在壩里的11家餐飲服務(wù)單位已確定了集中治理方案,現(xiàn)正在落實(shí)資金;壩外的6家單位限期治理,其余的4家單位計(jì)劃搬遷。磨盤山已形成了向市政府的匯報(bào)材料。
(三)繼續(xù)開展湖庫的環(huán)境綜合整治工作。賓縣環(huán)保局多次組織有關(guān)部門及二龍山湖庫內(nèi)的單位去吉林市松花湖進(jìn)行調(diào)研考察,并最終確定了由吉林市環(huán)科院負(fù)責(zé)對(duì)二龍山13家企業(yè)進(jìn)行治理,目前正在制定治理計(jì)劃。道里區(qū)正在組織對(duì)太平湖內(nèi)的單位進(jìn)行調(diào)查,7月初能夠完成。
(四)組織飲用水源地污染源治理項(xiàng)目申報(bào)工作。朱順屯、四方臺(tái)飲用水源地、西泉眼水庫、磨盤山水庫等保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源治理項(xiàng)目共落實(shí)了1.24億的資金支持。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染防治工作
(一)繼續(xù)抓好限期治理工作,鞏固和提高工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)水平。年初以來,我們確定了包括某氣化廠、哈藥集團(tuán)制藥總廠、某華爾化工有限公司、藍(lán)星集團(tuán)某分公司、中石油某分公司等100家單位污水處理設(shè)施建設(shè)、改造項(xiàng)目。并依法對(duì)某氣化廠、哈藥集團(tuán)制藥總廠等超標(biāo)、不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放廢水的32家工業(yè)企業(yè)下達(dá)了限期治理通知,要求其在期限內(nèi)限產(chǎn)、限排,安裝、改造或完善污水處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)排放。同時(shí),我們對(duì)哈航集團(tuán)等50余家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)下達(dá)了限期治理通知,要求限期改造除塵器、型煤爐及清潔潔能源,實(shí)現(xiàn)煙塵達(dá)標(biāo)排放,進(jìn)一步提高除塵效率。
(二)加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的煤堆、灰倉等集中堆放場(chǎng)所揚(yáng)塵防護(hù)設(shè)施建設(shè)。目前,哈藥、哈啤、世一堂等灰棚建設(shè)工程已完成;哈熱電廠已將粉煤灰儲(chǔ)灰場(chǎng)建設(shè)工程列入機(jī)組擴(kuò)建項(xiàng)目及除塵系統(tǒng)改造的整體規(guī)劃中,并確定治理方案,報(bào)總公司審核通過后即開工建設(shè);哈航廠外道線灰場(chǎng)已確定治理方案,正待集團(tuán)審核通過后開工建設(shè)。其它企業(yè)灰棚、煤棚建設(shè)工程正在實(shí)施中。
(三)在醫(yī)藥、化工企業(yè)中開展環(huán)境行為評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。年初,我處組織22家市直管醫(yī)藥、化工行業(yè)企業(yè)召開工作會(huì)議,部署了環(huán)境行為評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作,各企業(yè)已啟動(dòng)該試點(diǎn)工作。下步,我們將組織有關(guān)區(qū)縣市環(huán)保局及相關(guān)企業(yè)參加國(guó)家統(tǒng)一組織的技術(shù)工作培訓(xùn)班。
(四)在流域及重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)中開展環(huán)境安全大檢查。根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)要求,我處負(fù)責(zé)組織對(duì)流域、重點(diǎn)企業(yè)開展了兩次大規(guī)模環(huán)境隱患排查工作。3月13日至17日按照省、市環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議精神,組織市安全、城管、水務(wù)、供排水等部門成立了三個(gè)環(huán)境安全隱患排查組,集中力量深入到各區(qū)、縣(市)和有關(guān)企業(yè)中開展環(huán)境安全隱患排查工作。對(duì)77家存在問題的單位4月14日至4月26日,為進(jìn)一步落實(shí)華建敏國(guó)務(wù)委員在我省考察批示精神,根據(jù)省委常委、市委書記杜宇新同志部署,我們組織在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步開展了環(huán)境安全隱患排查工作。對(duì)前階段排查出存在隱患單位整改情況進(jìn)行了檢查,同時(shí)對(duì)化工、制藥、電鍍等210家企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境安全隱患排查,對(duì)存在問題的3家單位提出了限期整改意見。這兩次排查工作,僅全市環(huán)保系統(tǒng)就出動(dòng)1500余人次,檢查集中式飲用水源地35處,排查企業(yè)近千家。對(duì)存在污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常、無應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施不完善等環(huán)境安全隱患的80家企業(yè)提出了限期整改意見,對(duì)存在違法行為企業(yè)分別予以了處罰、限期治理。目前已有40余家單位已完成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制訂、污水處理設(shè)施改造、應(yīng)急設(shè)施建設(shè)等整改工作。其它的正在整改之中,我處將加大督辦檢查力度,確保存在環(huán)境安全隱患單位按要求按時(shí)限完成整改工作。:
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁:
今天,我匯報(bào)的題目是《突出“三抓”,實(shí)現(xiàn)“三好”,著力打造德才兼?zhèn)?、素質(zhì)一流的師資隊(duì)伍》。
一直以來,我園緊緊圍繞“博愛、尚美、健康、快樂”的辦園理念,高度重視師資建設(shè),全面實(shí)行人文化管理,以優(yōu)良的園風(fēng)和學(xué)風(fēng),贏得了家長(zhǎng)、社會(huì)的好評(píng)。20xx年以來,先后被評(píng)為“xx市一級(jí)園”、“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃市級(jí)先進(jìn)單位”和“xx市優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”一等獎(jiǎng);xx、xx、xx等教師分別被授予“區(qū)優(yōu)秀教師”、“百優(yōu)班主任”、“區(qū)教育系統(tǒng)先進(jìn)女教職工”稱號(hào)?;仡櫧陙淼墓ぷ鳎覀冎饕チ巳齻€(gè)方面:
一、抓學(xué)習(xí)、提素質(zhì),打造堅(jiān)強(qiáng)有力的“好班子”。
抓好教師隊(duì)伍建設(shè),首先要有一個(gè)精通業(yè)務(wù)、善于管理的領(lǐng)導(dǎo)班子。因此,領(lǐng)導(dǎo)班子始終把學(xué)習(xí)放在第一位,努力提高素質(zhì)。一是向書本學(xué)理論。堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,一手抓政治學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng),一手抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高履職能力。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,班子每周開展一次集中學(xué)習(xí),班子成員結(jié)合個(gè)人實(shí)際,制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃,自主選擇一本幼教管理方面書籍,學(xué)期末班子內(nèi)開展學(xué)習(xí)研討,相互交流,共同提高。二是向同行學(xué)經(jīng)驗(yàn)。加大外出學(xué)習(xí)力度,采取參觀考察、交流學(xué)習(xí)等方式,經(jīng)常組織班子成員到省市示范園學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。近年來,通過去區(qū)外的新洲區(qū)直幼兒園、陽邏街中心幼兒園,到區(qū)內(nèi)的區(qū)直機(jī)關(guān)幼
兒園、前川一幼、前川二幼等兄弟單位的學(xué)習(xí),豐富了工作經(jīng)驗(yàn),提高了管理水平。三是向老師學(xué)業(yè)務(wù)。在加強(qiáng)管理知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí),班子成員虛心向園內(nèi)老師請(qǐng)教,學(xué)習(xí)幼兒教育專業(yè)知識(shí),掌握幼教專業(yè)技能。一方面,定期組織骨干教師為班子成員講課,在課堂上學(xué)。
人文管理,重視教職工思想道德建設(shè)做人貴在素質(zhì),而對(duì)教師,則有更加嚴(yán)格的素質(zhì)要求。我始終認(rèn)為,營(yíng)造溫暖的工作環(huán)境,解決教師后顧之憂。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該以平等的態(tài)度對(duì)待教師,把每個(gè)教師看成是我們大家庭中不可缺少的一分子。經(jīng)常抽時(shí)間與教師進(jìn)行思想交流,鼓勵(lì)和肯定那些默默奉獻(xiàn)、腳踏實(shí)地的教師,又要根據(jù)貢獻(xiàn)大小能力高低確立獎(jiǎng)勵(lì)工資機(jī)制,讓教師體會(huì)到只要塌實(shí)工作,同樣可以受益。要教師以幼兒園為家,首先要求幼兒園把每個(gè)教師的切身利益看成是自己的利益。
二、做好職業(yè)規(guī)劃工作,關(guān)注教師專業(yè)成長(zhǎng)
1.實(shí)施名師工程。對(duì)于每一位在園教師,幼兒園管理者要幫助他們分析自身優(yōu)缺點(diǎn),指導(dǎo)他們進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃,使其明確今后發(fā)展的方向與途徑,鼓勵(lì)廣大教師積極向“名師”發(fā)展,并為每一位教師設(shè)立成長(zhǎng)檔案袋,詳細(xì)記錄他們的專業(yè)成長(zhǎng)歷程。
2.鼓勵(lì)教師自我提高。幼兒園管理者應(yīng)倡導(dǎo)教師進(jìn)行教學(xué)反思,及時(shí)總結(jié)教學(xué)中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),同時(shí)要鼓勵(lì)他們開展自學(xué),通過閱讀與思考,用新的理念武裝自己的頭腦,并不斷地改進(jìn)保教行為。
3.鼓勵(lì)教師之間開展結(jié)對(duì)活動(dòng),共同分享培訓(xùn)體會(huì)與心得。幼兒園管理者要積極引導(dǎo)骨干教師與普通教師開展師徒結(jié)對(duì)活動(dòng),組織他們進(jìn)行聽課、評(píng)課等活動(dòng),在外出培訓(xùn)的教師學(xué)習(xí)歸來后,可讓他們談一談參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的體會(huì),以達(dá)到“少數(shù)人培訓(xùn),多數(shù)人受益”的效果。
4.專家引領(lǐng)。幼兒園可以開通專家扶持熱線,建立專家輔導(dǎo)平臺(tái),請(qǐng)專家來園講學(xué),以便讓教師與專家進(jìn)行直接對(duì)話,架起專家與教師相互溝通的橋梁,從而促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)。
5.以教研帶動(dòng)教師的專業(yè)成長(zhǎng)。幼兒園除了完善現(xiàn)有的教研學(xué)習(xí)制度和交流匯報(bào)制度外,還應(yīng)將園本教研工作與教師評(píng)價(jià)工作有機(jī)結(jié)合起來,用制度來規(guī)范教師的教研行為,引導(dǎo)他們參與課題研究,激發(fā)他們謀求專業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
三、規(guī)范管理,建立健全園所規(guī)章制度俗話說的好“沒有規(guī)矩,不成方圓”。
建立健全幼兒園規(guī)章制度對(duì)完成幼兒園各項(xiàng)任務(wù),建立正常工作次序,提高管理效率,具有重要的意義。許多民辦幼兒園因?yàn)闆]有健全規(guī)章制度,任何事情都由園長(zhǎng)臨時(shí)處理酌情拍板,而且事情處理過后并沒有留下記錄,當(dāng)下次有類似情況發(fā)生時(shí),無章可尋。這樣難免存在處理草率不公平的情況,引起教職工的不滿,當(dāng)有了不滿,沒有及時(shí)處理,就會(huì)使教師產(chǎn)生消極情緒,直接影響到保教工作。這樣還容易造成各方面人員各自為政,自行其是,工作混亂無序,幼兒園的教育任務(wù)自然不可能完成。因此,要實(shí)現(xiàn)幼兒園的工作目標(biāo),必須制訂具體的制度。教職工崗位職責(zé)是所有幼兒園制度的核心,應(yīng)讓全體教職工了解其
內(nèi)容,明確要求。知道什么時(shí)候該做什么;知道幼兒園里提倡什么,禁止什么;應(yīng)該怎樣,不應(yīng)該怎樣。做到人人明確職責(zé),事事有章可循,堅(jiān)持原則,獎(jiǎng)罰分明。只有這樣才能使教職工心服口服,各負(fù)其責(zé),照章辦事。并逐漸將外部規(guī)范制約內(nèi)化為自覺的責(zé)任意識(shí),培養(yǎng)起良好的工作作風(fēng)。而良好的工作作風(fēng)正是建設(shè)良好師資的保障。
四、構(gòu)建幼兒園師資培訓(xùn)體系提高幼兒園師資隊(duì)伍整體素質(zhì)是提升教學(xué)質(zhì)量的重要保障。
因此我國(guó)需要加大對(duì)幼兒園教師的再教育力度,構(gòu)建幼兒園師資培訓(xùn)體系,進(jìn)一步提升幼兒園教師的專業(yè)素養(yǎng)與教學(xué)水平。我國(guó)需要辦好師范類幼兒園教育專業(yè),在課程設(shè)置上合理安排專業(yè)課程,為幼兒園培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高技能的教師。此外,國(guó)家還可以開辦一些幼兒師范學(xué)校,有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)員的招募,嚴(yán)格制定學(xué)業(yè)考評(píng)制度,確保上崗教師具備一定的資質(zhì)水平。幼兒園要提高幼兒園教師的錄用門檻,提高幼兒園師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平,對(duì)在崗教師要進(jìn)行定期培訓(xùn),加強(qiáng)與師范學(xué)院和幼師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,獲得更多的幼兒園教師人才儲(chǔ)備力量,從而確保幼兒園師資隊(duì)伍質(zhì)量。
五、強(qiáng)化師資隊(duì)伍管理,完善教師考核制度
1.加強(qiáng)師資隊(duì)伍管理的制度化建設(shè)。幼兒園要認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī),并結(jié)合幼兒園的實(shí)際,盡快形成一套有關(guān)教師錄(聘)用、培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、津貼分配等規(guī)章制度和管理辦法,以使師資隊(duì)伍管理工作步入規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
2.制定科學(xué)、有效的考核辦法,加大教師考核力度。考核的重點(diǎn)應(yīng)放在“師德”和“業(yè)績(jī)”上,考核結(jié)果要作為教師聘任、獎(jiǎng)懲、晉升、院內(nèi)津貼分配的依據(jù)。幼兒園應(yīng)盡早地制訂學(xué)科帶頭人、中青年骨干教師和普通教師的工作業(yè)績(jī)考核辦法,以使考核工作更加規(guī)范化、科學(xué)化。
一、20*年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)與工作成效
(一)、糧食、經(jīng)作生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定
今年糧食面積498010畝,對(duì)比去年增1.1%,總產(chǎn)206380噸,對(duì)比去年增0.95%。水稻種植面積調(diào)整為36.3萬畝,對(duì)比去年35.6萬畝增0.7萬畝,水稻總產(chǎn)17.5萬噸,對(duì)比去年增0.7萬噸,畝產(chǎn)484公斤,對(duì)比去年增11公斤,糧經(jīng)比例全年達(dá)4:6,二級(jí)谷以上的優(yōu)質(zhì)稻達(dá)90%以上。蔬菜面積216000畝,對(duì)比去年增4.9%,總產(chǎn)達(dá)4*000噸,對(duì)比去年增6.5%。果蔬型玉米種植面積53000畝,占95.5%,畝產(chǎn)260公斤,總產(chǎn)達(dá)13553噸。其中甜玉米3800畝,總產(chǎn)760噸。今年共發(fā)展梅花柚、甜玉米、無籽西瓜、南瓜、烤煙等訂單農(nóng)業(yè)4.2萬多畝,總產(chǎn)值達(dá)5680萬元(其中我局訂單農(nóng)業(yè):香芋種植500畝,苦瓜100畝,茄子100畝);
(二)果茶生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)
水果總面積達(dá)45*30畝,對(duì)比去年增9396畝,主要新種臍橙等新優(yōu)品種。全年水果總產(chǎn)達(dá)414330噸,對(duì)比增10815噸,其中柚類面積263000畝,總產(chǎn)預(yù)計(jì)28*10噸,對(duì)比去年增490噸。其中沙田柚面積201266畝,減800畝,總產(chǎn)229010噸,與去年持平。茶葉面積1.86萬畝,總產(chǎn)10*噸,增5.7%。
(三)、結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,區(qū)域布局日趨合理
按照縣委、縣政府的部署,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門采取積極有效措施,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,充分發(fā)揮區(qū)域、資源、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),發(fā)展具有本地特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和相當(dāng)規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)品,建成以雁洋為中心的生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè),以程江、扶大為中心的城郊農(nóng)業(yè),打好綠色、外向兩張牌,發(fā)展無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果等高值農(nóng)產(chǎn)品和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),以梅西、大坪為中心的山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū),繼續(xù)抓好臍橙、板栗、柿等優(yōu)質(zhì)水果示范基地;以畬江為中心的工藝編織、水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),發(fā)展形勢(shì)良好。各行政村根據(jù)自身的資源優(yōu)勢(shì),因地制宜,結(jié)合農(nóng)民的種植習(xí)慣,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整品種結(jié)構(gòu),先后發(fā)展了"金柚專業(yè)村"、"毛瓜專業(yè)村"、"蔬菜專業(yè)村"、"大蒜專業(yè)村"、"枇杷專業(yè)村"、"西瓜專業(yè)村"、"生葛專業(yè)村"、"茶葉專業(yè)村"等共有
57個(gè),其中該專業(yè)收入占全村人平收入50%以上的就有19個(gè)。形成了各具特色,名符其實(shí)的"專業(yè)村",全縣逐步形成一鎮(zhèn)一業(yè),一村一品的格局。
(四)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)日益壯大
全縣目前有省、市、縣掛牌農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家,其中省級(jí)3家,市級(jí)4家,縣級(jí)10家。積極扶持鼓勵(lì)一些符合縣、市、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)上一級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過調(diào)查論證,分別幫助梅雁經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司、廣東華銀集團(tuán)公司、*泰和園實(shí)業(yè)有限公司、*永生貿(mào)易有限公司等編寫*農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化示范基地建設(shè)項(xiàng)目、南藥種植建設(shè)項(xiàng)目、臍橙分級(jí)包裝、冷藏保鮮項(xiàng)目、金柚打臘、包裝、展銷項(xiàng)目的可行性報(bào)告多份,積極向市、省主管部門申報(bào)。
全縣共培育發(fā)展各類龍頭企業(yè)72家。在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面,充分發(fā)揮雁南飛茶田有限公司、梅雁經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的資金、信息、技術(shù)優(yōu)勢(shì),以金柚、茶葉、玉米、蔬菜等大宗優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為依托,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工,同時(shí),立足現(xiàn)有加工能力的改造,引進(jìn)資金、技術(shù)、人才,加快農(nóng)產(chǎn)品的加工、貯藏、保鮮技術(shù)開發(fā)。目前,我縣在金柚深加工方面發(fā)展良好,梅雁經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司從金柚中提取柚黃酮(柚皮甙),制成具有調(diào)節(jié)血脂的金柚片和清咽潤(rùn)喉的金柚含片、*新泓基發(fā)展有限公司研制生產(chǎn)的金柚酒、龍偉公司生產(chǎn)的金柚茶等年均加工金柚共6000噸。取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(五)、執(zhí)法嚴(yán)格,依法行政
1、加大對(duì)農(nóng)藥、肥料、種子市場(chǎng)的查處力度,嚴(yán)厲打擊銷售假劣、農(nóng)藥、化肥、種子的違法行為,有效地整頓我縣農(nóng)資市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì):20*年共出動(dòng)30次,156人次檢查銷售化肥、農(nóng)藥、種子等門店225間,立案查處違法案件30宗,結(jié)案30宗,沒收假劣水稻種子5
00公斤,假劣農(nóng)藥1000公斤。
2、對(duì)從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人組織參加農(nóng)藥上崗培訓(xùn),經(jīng)考核合格后發(fā)給上崗證,并辦理農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證后方可經(jīng)營(yíng)。全縣共培訓(xùn)上崗人員3000多人次,辦理上崗證300多份,辦理許可證280多份。
3、縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門,大力開展多形式的農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)對(duì)盜證和擴(kuò)大使用范圍的農(nóng)藥進(jìn)行了查處,加大對(duì)農(nóng)藥、肥料、種子市場(chǎng)的查處力度,嚴(yán)厲打擊銷售假劣、農(nóng)藥、化肥、種子的違法行為,有效地整頓我縣農(nóng)資市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì):20*年共出動(dòng)30次,156人次檢查銷售化肥、農(nóng)藥、種子等門店225間,立案查處違法案件30宗,結(jié)案30宗,沒收假劣水稻種子500公斤,假劣農(nóng)藥1000公斤,有效地保護(hù)了農(nóng)民的利益。在全縣開展毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng),堵住毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑的流通渠道,并通過實(shí)行定點(diǎn)銷售制度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,凈化殺鼠劑市場(chǎng)。
4、漁政執(zhí)法方面:全縣進(jìn)行檢驗(yàn)登記的漁船79艘,檢驗(yàn)合格的漁船74艘,受檢率達(dá)100%,檢驗(yàn)合格率達(dá)93%。對(duì)檢驗(yàn)不合格的5艘漁船,責(zé)令船主限期內(nèi)進(jìn)行自行報(bào)廢。為了漁民安全作業(yè),今年全縣共簽訂74份安全管理責(zé)任書。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年共查處非法電魚案件12宗,違規(guī)捕撈漁船23艘(次),沒收電機(jī)12臺(tái),柴油機(jī)2臺(tái),罰款1400元。共查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)中華鱘、花鰻鱺等國(guó)家級(jí)水生野生保護(hù)動(dòng)物案件2宗。查處污染死魚事故7宗,涉污水面161畝,成魚損失5300公斤,苗種損失2.5萬尾,直接經(jīng)濟(jì)損失6.01萬元。經(jīng)查處共索賠或挽回經(jīng)濟(jì)損失5.6萬元。另外,今年我大隊(duì)共對(duì)40艘漁船依法辦理了捕撈許可證的年審簽證手續(xù),征收資源費(fèi)3210元。全年共對(duì)15艘魚船依法辦理了捕撈許可證的年審簽證手續(xù),征收資源費(fèi)1500元。同時(shí)積極配合人工增殖放流工作,今年放流魚苗500萬尾,做好梅江水產(chǎn)的增殖保護(hù)工作。
(六)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范、農(nóng)民減負(fù)顯著
積極抓好全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作,通過審計(jì),進(jìn)一步樹立了農(nóng)村審計(jì)的權(quán)威性
。推動(dòng)廣大農(nóng)村深入開展"民主管理、民主理財(cái)、民主監(jiān)督"三個(gè)民主的工作開展。認(rèn)真做好嶂下村中央農(nóng)村固定觀察點(diǎn)的常規(guī)調(diào)查和專題調(diào)查工作和農(nóng)村土地承包糾紛的調(diào)處工作。一年來,我們共接待來訪30多人次,調(diào)處和督辦糾紛25宗。與各鎮(zhèn)政府及縣直涉農(nóng)收費(fèi)單位、鎮(zhèn)與村重新簽訂了"農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任書"共420份;向全縣12.5萬農(nóng)戶每戶發(fā)了負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡,要求向農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅、"一事一議"籌資情況如實(shí)登記。通過稅費(fèi)改革,全縣農(nóng)民一年可減輕負(fù)擔(dān)3194萬元,減幅為78.33%,人均減負(fù)68.62元,人均負(fù)擔(dān)從87.6元降至18.98元。
(七)、精神文明建設(shè)面貌煥然一新
通過深入學(xué)習(xí)宣傳黨的"十六大"
精神,貫徹同志重要講話,學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí),全體農(nóng)業(yè)干部進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高機(jī)關(guān)辦事效率;堅(jiān)持講學(xué)習(xí),講政治,講正氣,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)群眾觀念和服務(wù)意識(shí),自覺加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè),以新的精神風(fēng)貌,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。
(八)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展勢(shì)頭良好
農(nóng)機(jī)總動(dòng)力21.2萬千瓦,增長(zhǎng)2%;小型拖拉機(jī)4620臺(tái),排灌機(jī)械9375臺(tái),聯(lián)合收割機(jī)33臺(tái),農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械2*0臺(tái),農(nóng)用運(yùn)輸車輛1260臺(tái),完成農(nóng)機(jī)作業(yè)總量954萬標(biāo)畝,比增2%,完成機(jī)耕面積12.5萬畝,機(jī)收面積1.2萬畝。機(jī)電灌溉面積6萬畝,加工糧食28萬噸。
(九)農(nóng)科所拆遷安置井然有序
為貫徹縣委號(hào)召的"工業(yè)梅州"的發(fā)展戰(zhàn)略,抽調(diào)大批人員參加扶大工業(yè)園區(qū)的原農(nóng)科所的拆遷安置動(dòng)員工作,為確保工業(yè)園區(qū)的順利發(fā)展作出努力。
二、農(nóng)業(yè)工作特點(diǎn)和措施
(一)抓好糧食生產(chǎn),提升品種結(jié)構(gòu)
水稻方面:主要引進(jìn)推廣的新品種組合有培雜青珍、粵雜122、華優(yōu)桂99、天豐優(yōu)998等一系列新組合優(yōu)質(zhì)稻。優(yōu)質(zhì)稻的比例增加,據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我縣二級(jí)米以上的優(yōu)質(zhì)稻占水稻總面積的85%,一級(jí)米以上的優(yōu)質(zhì)稻占40%,對(duì)比去年分別增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn)和10個(gè)百分點(diǎn)。
玉米生產(chǎn)方面:繼續(xù)推廣以蘇玉糯、香白糯等果蔬型優(yōu)質(zhì)玉米共計(jì)4萬多畝。同時(shí)與市種植業(yè)科合作早造在葵崗良種場(chǎng),搞一個(gè)由36個(gè)玉米新品種展示,晚造在石扇有6個(gè)甜玉米新品種展示,為我縣玉米新品種推廣起到一定的作用。
在果茶方面:協(xié)助做好以色列柚和美國(guó)柚的新品種引進(jìn)工作,在松口饒志章果園及雁洋華銀墾殖場(chǎng)進(jìn)行高位嫁接獲得成功。在茶葉方面,引進(jìn)推廣金仙、桂露等高香型茶樹品種。
(二)推廣農(nóng)業(yè)科技,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平
加快實(shí)施
"綠色證書工程",提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。今年我縣先后在荷泗、畬江、大坪、松口、南口等鎮(zhèn)分片開辦了果樹、蔬菜、烤煙、茶葉、西瓜、糧作六個(gè)專業(yè)七個(gè)綠色證書培訓(xùn)班,共培訓(xùn)學(xué)員419人,獲證學(xué)員419人。全縣計(jì)舉辦各類型培訓(xùn)班132期,培訓(xùn)1*00人次。開展送科技下鄉(xiāng)35場(chǎng)次,發(fā)放資料3.2萬份,接受咨詢1.8萬人次。共推廣"蛀果蟲"綜防面積9.65萬畝,增值效益760萬元;推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)16萬畝,增值效益2080萬元;推廣金云系列生物農(nóng)藥1.5萬畝,增值效益120萬元;推廣水果套袋面積1萬畝,
增值效益100萬元。同時(shí),抓好玉米新品種及高產(chǎn)栽培配套技術(shù)、水稻控釋肥料一次性施肥技術(shù)、秸稈還田機(jī)械化技術(shù)的示范推廣。
(三)大力發(fā)展綠色食品、無公害食品,促進(jìn)農(nóng)民增收
推廣"畜-沼-果"生態(tài)模態(tài),今年新建沼池386個(gè),重點(diǎn)在大型養(yǎng)禽場(chǎng)建"畜-沼-果"綜合利用示范點(diǎn)。無公害技術(shù)推廣,20*年推廣面積15萬畝。同時(shí)今年針對(duì)*養(yǎng)豬場(chǎng)較多的特點(diǎn),積極動(dòng)員養(yǎng)豬場(chǎng)建沼氣池。其中*泰和園養(yǎng)豬場(chǎng)、城東種豬場(chǎng)、畬江養(yǎng)豬場(chǎng)等全部新建了沼氣池,這些養(yǎng)豬場(chǎng)周圍均種植了大量果樹,通過建沼氣池很好的達(dá)到了"畜-沼-果"生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán),減少了污染,節(jié)約了燃料,利用了能源,提高了效益。
提供無公害農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)服務(wù),積極推廣"金云系列"生物農(nóng)藥和生物有機(jī)肥,定期檢查指導(dǎo)企業(yè)無公害生產(chǎn)栽培措施。設(shè)立了扶大鎮(zhèn)、石扇鎮(zhèn)、程江鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)、四個(gè)沙田柚生態(tài)示范園加強(qiáng)沙田柚健身栽培。開拓?zé)o公害農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),高于市場(chǎng)價(jià)格收購一部份無公害金柚進(jìn)行銷售,同時(shí)對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)積極幫助聯(lián)系銷售渠道,及包裝設(shè)計(jì),擴(kuò)大宣傳等產(chǎn)后服務(wù)。
目前,我縣已獲綠色食品認(rèn)證的有"梅嶺牌"金柚、雁南飛金單叢烏龍茶、梅雁螺旋藻、*泰和園千畝臍橙基地;經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)7家,基地面積2萬多畝。今年獲得省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)產(chǎn)品有:*芳華種養(yǎng)場(chǎng)龍眼,*康夫特茶業(yè)有限公司茶葉。
在推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)展綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的過程中,我們充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)率先執(zhí)行國(guó)家制定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),積極爭(zhēng)取通過國(guó)際相關(guān)組織的質(zhì)量認(rèn)證、安全衛(wèi)生認(rèn)證、環(huán)保認(rèn)證。如*雁南飛茶田有限公司高度重視農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的質(zhì)量安全,對(duì)茶葉生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售和衛(wèi)生檢疫等進(jìn)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高了產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),擴(kuò)大產(chǎn)品的銷售,取得了可靠的保障。如梅雁經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司加大投入,建立了比較完整的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,設(shè)立了技術(shù)開發(fā)中心、梅雁生物工程研究所、藍(lán)藻高科技研究所,重點(diǎn)圍繞螺旋藻、金柚等主導(dǎo)產(chǎn)品的精深加工進(jìn)行研究開發(fā),取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益
。
(四)加大良種良法引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣力度
近年來,縣農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研教育、推廣機(jī)構(gòu)聯(lián)系和合作,及時(shí)掌握良種發(fā)展動(dòng)態(tài),共引進(jìn)水稻、玉米、蔬菜、瓜果等良種80多個(gè)品種(組合),對(duì)適合我縣種植的良種加大繁育和推廣力度,加快品種更新?lián)Q代。同時(shí),加強(qiáng)在縣農(nóng)科所的全省首個(gè)柚類基因庫的管理,并建立了優(yōu)新水果品種示范基地、良種苗木繁育基地。目前,我縣推廣種植中、優(yōu)質(zhì)稻的比例達(dá)90%以上,推廣種植糯玉米、甜玉米等果蔬型優(yōu)質(zhì)玉米的比例達(dá)95%以上;水果生產(chǎn)上,我縣在鞏固提高25萬畝金柚主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高金柚內(nèi)在品質(zhì)和產(chǎn)后分級(jí)、包裝、貯藏、保鮮技術(shù)水平的基礎(chǔ)上,加快名特優(yōu)新水果品種的引進(jìn)推廣。茶葉、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物向無公害生產(chǎn)方向發(fā)展。
(五)、做好病蟲監(jiān)測(cè)防治
1、完成了中央、省、市布置的稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻瘟病紋枯病等到病蟲的監(jiān)測(cè)工作,建立了病蟲觀察圃和千畝示范區(qū),定時(shí)定期進(jìn)行調(diào)查。并設(shè)立程江鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)、雁洋鎮(zhèn)等到七個(gè)測(cè)報(bào)網(wǎng)點(diǎn)。向中央、省、市發(fā)出模式電報(bào)份,書面材料1*份,并發(fā)出農(nóng)作物病蟲情報(bào)九期、植保土肥動(dòng)態(tài)8期,為領(lǐng)導(dǎo)決策提提供了準(zhǔn)確依據(jù)。
2、強(qiáng)化植檢工作,服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
認(rèn)真做好危險(xiǎn)性病蟲的監(jiān)測(cè)工作。有針對(duì)地開展"蛀果蟲"、蔗扁蛾、香蕉枯萎病、稻水蟓甲、假高粱等危險(xiǎn)性病蟲的監(jiān)測(cè)工作。
3、抓苗木、果實(shí)的產(chǎn)地檢疫和調(diào)動(dòng)檢疫工作。指導(dǎo)育苗100多萬株,指導(dǎo)水果蔬菜檢疫性病蟲防治65萬畝,共進(jìn)行果實(shí)調(diào)運(yùn)檢疫4批35000公斤,苗木調(diào)運(yùn)3批25000苗。
(六)、同心協(xié)力抗災(zāi)保豐收
5·17災(zāi)情發(fā)生后,按照縣委縣府指示精神,我局迅速行動(dòng),立即組織糧產(chǎn)、經(jīng)作、植保等業(yè)務(wù)股的同志深入到災(zāi)區(qū),針對(duì)災(zāi)情,及時(shí)指導(dǎo)群眾開展生產(chǎn)自救,組織人員及時(shí)與受災(zāi)鎮(zhèn)聯(lián)系,做好災(zāi)情累總及時(shí)對(duì)口上報(bào);編寫災(zāi)后復(fù)產(chǎn)技術(shù)措施意見并傳真至各受災(zāi)鎮(zhèn)。種子公司等部門調(diào)配好種子、種苗及其它農(nóng)資,指導(dǎo)和幫助群眾盡快抗災(zāi)、復(fù)產(chǎn)。把受災(zāi)損失降低到最低限度。
(七)強(qiáng)化服務(wù)體系,增強(qiáng)自身活力
1、積極做好農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),特別是參與金柚產(chǎn)后銷售服務(wù),擴(kuò)大甜玉米、東升南瓜訂單。
2、針對(duì)農(nóng)村信息閉塞,農(nóng)戶銷路不順暢的情況,建立信息網(wǎng)絡(luò),搜索農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,及時(shí)供求信息,做到了為農(nóng)民所想,為農(nóng)民所急。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù),今年印發(fā)《*農(nóng)業(yè)信息》8期,《病蟲情況》9期,各種技術(shù)資料6萬份。
4、做好*金柚梅嶺牌商標(biāo)、金柚包裝箱的供應(yīng)服務(wù),以名牌闖市場(chǎng),提高金柚聲譽(yù)。
5、協(xié)助成立了*水果流通協(xié)會(huì)。加強(qiáng)與金柚銷售大戶的信息返饋聯(lián)系,在縣水果公司設(shè)立金柚購銷信息返饋中心,盡力為廣大金柚銷售戶提供購銷信息服務(wù),并幫助銷售大戶辦理通行證。
6、辦好農(nóng)業(yè)招待所,強(qiáng)化招待所的經(jīng)營(yíng)管理。充分利用該所條件,開展各項(xiàng)培訓(xùn)和繼續(xù)再教育工作。搞好機(jī)關(guān)工作人員的工資晉升、職稱評(píng)定、綠化美化等工作,讓全體干部職工安心工作。
(八)抓好農(nóng)情調(diào)查、收集、整理、匯報(bào)
農(nóng)情工作是農(nóng)業(yè)部門一項(xiàng)必不可少的綜合性工作,搞好農(nóng)情匯報(bào)是農(nóng)業(yè)部門充分發(fā)揮職能作用當(dāng)好參謀的一個(gè)重要方面,我們通過深入了解調(diào)查加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,在各相關(guān)業(yè)務(wù)股室的支持配合下,掌握第一手材料,努力做好農(nóng)情匯報(bào)工作:一是做好農(nóng)情對(duì)口上報(bào),累計(jì)上報(bào)文字材料20份,各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表92份。二是針對(duì)今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況,新問題,如開展抗災(zāi)、改種,發(fā)展綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品,防治蛀果蟲等方面,及時(shí)深入調(diào)查、了解、提出解決的措施,報(bào)縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門,以供領(lǐng)導(dǎo)決策,指揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)參考,全年累計(jì)16份,在報(bào)社發(fā)表3篇。三是收集準(zhǔn)確的農(nóng)情信息提供給*農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng),全年共3份。
(九)、做好產(chǎn)后服務(wù)、推進(jìn)金柚產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
為實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品的品牌戰(zhàn)略,提高*金柚的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。今年,我縣向中國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)協(xié)會(huì)申請(qǐng)命名*為"中國(guó)金柚之鄉(xiāng)"完成了相關(guān)申報(bào)材料和現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證的各項(xiàng)工作。同時(shí),負(fù)責(zé)與中央電視臺(tái)第七頻道聯(lián)系,簽訂播放*金柚廣告合同,于11月3日晚開始在CCTV-7播放*金柚廣告。
(十)獲獎(jiǎng)情況
今年,我局獲省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng),省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)1項(xiàng),市科技成果進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng),縣科技進(jìn)步獎(jiǎng)5項(xiàng)。
三、存在問題
(一)、我縣水果種植面積已達(dá)45萬畝,總產(chǎn)達(dá)42萬噸,目前尚缺乏專業(yè)水果批發(fā)市場(chǎng)。
級(jí)別:CSCD期刊
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