國(guó)家安全問題論文精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的國(guó)家安全問題論文主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：國(guó)家安全問題論文范文

論文關(guān)鍵詞：安全；國(guó)家安全；韓非子；法治

先秦時(shí)期我國(guó)社會(huì)政治思想領(lǐng)域出現(xiàn)了百家爭(zhēng)鳴，百花爭(zhēng)艷的景象，這一時(shí)期也逐漸形成和沉淀出了中國(guó)傳統(tǒng)政治思想的精華，其中尤以儒墨道法四大流派影響甚大。在諸子百家中的法家學(xué)派的韓非子又因?yàn)椴┎杀婇L(zhǎng)，成為先秦諸子思想的集大成者。韓非子的思想托起了一個(gè)強(qiáng)大的封建帝國(guó)，并影響了數(shù)千年的中國(guó)封建政治。在前人研究韓非子的一些文獻(xiàn)中，多是從法學(xué)的視角和層面來研究韓非子的思想的，比如對(duì)韓非子的“法”、“術(shù)”、“勢(shì)”的思想體系，韓非子法學(xué)思想的研究等等，少有從政治學(xué)角度對(duì)其國(guó)家安全觀進(jìn)行研究的。鑒于此，筆者通過對(duì)韓非子文章的研讀，試圖從政治學(xué)的角度從不同層面對(duì)其政治思想特別是國(guó)家安全方面的思想進(jìn)行研究，從中對(duì)我國(guó)當(dāng)下的國(guó)內(nèi)國(guó)際安全方面也有一定的啟發(fā)和意義。

一、安全的涵義及對(duì)文中“國(guó)家安全”的界定

從學(xué)術(shù)研究的角度來看，探討安全問題首先應(yīng)當(dāng)弄清楚安全概念及在文章中的界定，這樣我們才有了研究安全問題的基點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。在古代漢語中，并沒有安全一詞，但安字卻在許多場(chǎng)合下表達(dá)著現(xiàn)代漢語中安全的意義，表達(dá)了人們通常理解的安全這一概念。安全作為現(xiàn)代漢語的一個(gè)基本詞語，在各種現(xiàn)代漢語辭書有著基本相同的解釋?！冬F(xiàn)代漢語詞典》對(duì)安字的第四個(gè)釋義是：“平安、安全”?！掇o?！穼?duì)安字的第一個(gè)釋義就是“安全”，并在與國(guó)家安全相關(guān)的含義上舉了《國(guó)策·齊策六》的一句話作為例證：“今國(guó)已定，而社稷已安矣?！?/p>

我們知道國(guó)家安全一詞屬于現(xiàn)代漢語的范疇，先秦并無此說法，但是國(guó)家安全的思想?yún)s是由來已久。其實(shí)，中國(guó)古代的王朝安危問題，亦涉及國(guó)家間的問題。雖然先秦國(guó)家的概念與現(xiàn)代國(guó)家的概念有一定的差別，但古今國(guó)際政治具有共通性。由夏、商、西周、春秋和戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的共主國(guó)、諸侯國(guó)和少數(shù)民族政權(quán)構(gòu)成的國(guó)家行為體，它們已經(jīng)具備了領(lǐng)土、人口、軍隊(duì)等國(guó)家構(gòu)成的基本要素及擁有部分的對(duì)內(nèi)與對(duì)外權(quán)限，這無疑在一定程度上體現(xiàn)出國(guó)家的本質(zhì)屬性。在春秋戰(zhàn)國(guó)這一四分五裂的動(dòng)蕩時(shí)期，各國(guó)所要解決的就是王朝存亡，國(guó)家安危的重大政治問題。當(dāng)然，這里所講的安全，與現(xiàn)代國(guó)家安全是有很大差異的，在此就不比較古今國(guó)家安全的異同?？傊惹匚幕瘏^(qū)域下的國(guó)家安全觀指的就是先秦國(guó)際政治行為體之間為了彌補(bǔ)自身實(shí)力的不足，通過結(jié)盟獲得更多的國(guó)家權(quán)力，實(shí)現(xiàn)該時(shí)期國(guó)際體系中力量結(jié)構(gòu)的重新分化組合，以有效維護(hù)自身國(guó)家安全的一種國(guó)際政治理念。

二、從政治、法律、文化、軍事和社稷安全方面分析韓非子的國(guó)家安全思想

（一）韓非子的政治安全思想

在政治主權(quán)極不穩(wěn)定的先秦，韓非子極為敏銳地觀察到了一個(gè)事實(shí)：戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的矛盾、斗爭(zhēng)促使君主更加集權(quán)、專制，因此，極力鼓吹君主專制主義理論，促進(jìn)了戰(zhàn)國(guó)時(shí)期中央集權(quán)和君主專制制度的形成、發(fā)展。他主張“事在四方，要在中央；圣人執(zhí)要，四方來效”，國(guó)家的大權(quán)，要集中在君主一人手里，君主必須有權(quán)有勢(shì)，才能治理天下。韓非子極力推崇的君主專制的中央集權(quán)制度對(duì)整個(gè)封建王朝有著深遠(yuǎn)的影響。迎合了當(dāng)時(shí)統(tǒng)治者的心理也有利于統(tǒng)治階層的統(tǒng)治。這一制度措施對(duì)政治穩(wěn)定起到了巨大作用，適合當(dāng)時(shí)的動(dòng)蕩局勢(shì)，有利的保障了國(guó)家的政治安全。在權(quán)術(shù)方面，熔法、術(shù)、勢(shì)三者于一爐，權(quán)勢(shì)不可借人，君主恃勢(shì)不恃信，主有術(shù)而御臣，使術(shù)走向智謀狀態(tài)。韓非的這些政治權(quán)術(shù)思想，反映了新興封建地主階級(jí)的利益和要求，為結(jié)束諸侯割據(jù)，建立統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建國(guó)家，提供了理論依據(jù)。秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后采取的許多政治措施，就是韓非理論的應(yīng)用和發(fā)展。

（二）韓非子的法制安全思想

韓非子的法制思想是其思想體系中最突出也是對(duì)后世影響最大的。他認(rèn)為國(guó)家安全和強(qiáng)大的出路就在于法制。他說：“國(guó)無常強(qiáng)，無常弱。奉法者強(qiáng)，則國(guó)強(qiáng);奉法者弱，則國(guó)弱。”所以他不斷強(qiáng)化法的公開性、公正性、統(tǒng)一性、穩(wěn)定性、權(quán)威性，走法治之道。韓非子的法制思想對(duì)當(dāng)時(shí)的秦國(guó)安內(nèi)有很大的幫助，從制度層面上使國(guó)家機(jī)器具備了法律依據(jù)，更為重要的是給世人及早的灌輸了法制理念，對(duì)后世的影響可謂深遠(yuǎn)。他不但強(qiáng)調(diào)國(guó)家實(shí)力是根本，甚至認(rèn)為外交無助于國(guó)家強(qiáng)大。韓非子的法治思想可以概括為兩個(gè)方面：1、以法律統(tǒng)一社會(huì)，強(qiáng)調(diào)法律的規(guī)范性。法可以作為規(guī)范社會(huì)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。韓非主張：“法不阿貴，繩不撓曲，刑過不避大臣，賞善不遺匹夫?！?、用法律強(qiáng)制社會(huì)，維護(hù)法律的權(quán)威性。法家以賞刑為推行法治的二柄，主張刑多賞少，輕罪重罰。韓非說:“夫嚴(yán)刑重罰者，民之所惡也，而國(guó)之所以治也。”韓非的“法”在名義上是賞罰并舉，實(shí)際在運(yùn)用過程中就是刑，即“殺戮禁誅謂之法”，“刑”成了治理國(guó)家的主要手段，它只能由君主壟斷。

（三）韓非子的文化安全思想

韓非子在文化方面強(qiáng)調(diào)“以法為教，以吏為師”。韓非子反對(duì)和批判“私學(xué)成群”的儒家教育，主張和提倡“聽吏從教”的法家教育，“廢先生之教”，培養(yǎng)智法之士和耿介之士?！盁o書簡(jiǎn)之文，以法為教”“無先生之語，以吏為師”。韓非子提出了著名的法家教育綱領(lǐng)。所謂“無書簡(jiǎn)之文”、“無先王之語”，實(shí)質(zhì)就是要廢除、清算古代奴隸制的文化典籍和道德說教，特別是儒家所尊崇的禮、樂、詩、書和仁、義、孝、悌這一套東西，并從而實(shí)現(xiàn)韓非子的以法為教”的主張，其核心主張為“以法治國(guó)”。韓非子認(rèn)為文化教育對(duì)一個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展和君主的統(tǒng)治起著重要的作用，從思想文化和意識(shí)形態(tài)上對(duì)國(guó)民進(jìn)行教化，最終都是為統(tǒng)治階級(jí)更好的統(tǒng)治服務(wù)的，也是為君主統(tǒng)治的國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)的。

（四）韓非子的軍事社稷安全思想

韓非子在國(guó)家社稷軍事安全方面的思想表現(xiàn)為“重農(nóng)固本，強(qiáng)兵備戰(zhàn)”。韓非子說“富國(guó)以農(nóng)，距敵恃卒”，爭(zhēng)于氣力之世，明君必“務(wù)力”，“無事則國(guó)富，有事則兵強(qiáng)”，養(yǎng)成“耕戰(zhàn)有益之民”，以利驅(qū)人：耕者富，戰(zhàn)者貴。韓非子非常重視人為在農(nóng)業(yè)中的作用。韓非是一個(gè)“務(wù)力”的政治思想家，他反復(fù)奉勸君主要“明君務(wù)力”。韓非認(rèn)為，致力于土地的人就富有，致力于戰(zhàn)場(chǎng)的人就強(qiáng)盛，不堵塞富強(qiáng)之道就可以稱王。富靠農(nóng)耕，強(qiáng)靠戰(zhàn)事，只有耕戰(zhàn)才能使國(guó)家富強(qiáng)，富強(qiáng)既是國(guó)家務(wù)力的結(jié)果又是國(guó)家務(wù)力的表現(xiàn)。無疑韓非子在社稷和軍事安全方面的認(rèn)識(shí)和思想對(duì)其國(guó)家的發(fā)展穩(wěn)定有極大的力促作用。同時(shí)，韓非子是現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)決定論者，他認(rèn)為人是自私的，因此爭(zhēng)奪是不可避免的，國(guó)家只有強(qiáng)大才能保住自己的利益，所以，相對(duì)實(shí)力是國(guó)家興衰和國(guó)家間關(guān)系的決定性因素。韓非子對(duì)于社會(huì)沖突起因和國(guó)家間關(guān)系的認(rèn)識(shí)都是物質(zhì)主義的。對(duì)于事關(guān)國(guó)家安危的戰(zhàn)爭(zhēng)問題，韓非子則不問戰(zhàn)爭(zhēng)的目的是否正義，而只關(guān)心戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)。他說：“戰(zhàn)而勝，則國(guó)安而身定，兵強(qiáng)而威立，雖有后復(fù)，莫大于此，萬世之利奚患不至?戰(zhàn)而不勝，則國(guó)亡兵弱，身死名息，拔拂今日之死不及，安暇待萬世之利?”韓非子是那個(gè)時(shí)期最為獨(dú)特和堅(jiān)定的物質(zhì)決定論者，從近代的國(guó)際關(guān)系學(xué)理層面來定位，韓非子堪稱是先秦時(shí)期的現(xiàn)實(shí)主義大師了。

通過對(duì)《韓非子》五十五篇的研讀，其中涉及國(guó)家安危存亡的句子繁多，并且已形成系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)，從前文中韓非子在政治、法制、文化、社稷和軍事安全方面的思想分析我們可以概括出在當(dāng)時(shí)特定的時(shí)期和歷史環(huán)境下，韓非子所服務(wù)的秦國(guó)的國(guó)家安全思想就是在中央集權(quán)的君主專制下，對(duì)內(nèi)安內(nèi)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)軍事達(dá)到富國(guó)強(qiáng)兵，對(duì)外兼并其他諸侯國(guó)，以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一六國(guó)。其實(shí)可以簡(jiǎn)單的理解為就是如何把一個(gè)國(guó)家治理好。這些都是相輔相成，一脈相通的?？梢院?jiǎn)單的認(rèn)為治理好了國(guó)家就能實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全了。當(dāng)然治理國(guó)家不是一件容易的事情。我們?cè)谘凶x韓非子的思想時(shí)，總結(jié)出了其關(guān)于維護(hù)國(guó)家安全方面的治國(guó)方略。治國(guó)方略是治理國(guó)家應(yīng)該遵循的基本原則，是治理國(guó)家中的具有戰(zhàn)略性的指導(dǎo)原則和全盤性的計(jì)劃、方針、政策和策略。韓非的治國(guó)方略主要可以概括為：“循天守道、因情而治、賞罰依法、治吏引綱、務(wù)力耕戰(zhàn)”。治國(guó)方略體現(xiàn)的不僅僅是韓非子的政治思想，其實(shí)更映射出了其在國(guó)家安全維護(hù)方面的認(rèn)識(shí)和措施方法。

第2篇：國(guó)家安全問題論文范文

1.論信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)空間安全

2.用戶參與對(duì)信息安全管理有效性的影響——多重中介方法

3.基于信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的檔案信息安全保障體系構(gòu)架與構(gòu)建流程

4.論電子檔案開放利用中信息安全保障存在的問題與對(duì)策

5.美國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息安全治理機(jī)制及其對(duì)我國(guó)之啟示

6.制度壓力、信息安全合法化與組織績(jī)效——基于中國(guó)企業(yè)的實(shí)證研究

7.“棱鏡”折射下的網(wǎng)絡(luò)信息安全挑戰(zhàn)及其戰(zhàn)略思考

8.再論信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)空間安全

9.“云計(jì)算”時(shí)代的法律意義及網(wǎng)絡(luò)信息安全法律對(duì)策研究

10.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全及其防護(hù)對(duì)策

11.網(wǎng)絡(luò)信息安全防范與Web數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的整合研究

12.現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境中的信息安全問題及其對(duì)策

13.處罰對(duì)信息安全策略遵守的影響研究——威懾理論與理性選擇理論的整合視角

14.論國(guó)民信息安全素養(yǎng)的培養(yǎng)

15.國(guó)民信息安全素養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究

16.高校信息安全風(fēng)險(xiǎn)分析與保障策略研究

17.大數(shù)據(jù)信息安全風(fēng)險(xiǎn)框架及應(yīng)對(duì)策略研究

18.信息安全學(xué)科體系結(jié)構(gòu)研究

19.檔案信息安全保障體系框架研究

20.美國(guó)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施信息安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制演進(jìn)與啟示

21.美國(guó)政府采購(gòu)信息安全法律制度及其借鑒

22.“5432戰(zhàn)略”:國(guó)家信息安全保障體系框架研究

23.智慧城市建設(shè)對(duì)城市信息安全的強(qiáng)化與沖擊分析

24.信息安全技術(shù)體系研究

25.電力系統(tǒng)信息安全研究綜述

26.美國(guó)電力行業(yè)信息安全工作現(xiàn)狀與特點(diǎn)分析

27.國(guó)家信息安全協(xié)同治理:美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

28.論大數(shù)據(jù)時(shí)代信息安全的新特點(diǎn)與新要求

29.構(gòu)建基于信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的檔案信息安全保障體系必要性研究

30.工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全研究進(jìn)展

31.電子文件信息安全管理評(píng)估體系研究

32.社交網(wǎng)絡(luò)中用戶個(gè)人信息安全保護(hù)研究

33.信息安全與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)法律治理:空間、戰(zhàn)略、權(quán)利、能力——第五屆中國(guó)信息安全法律大會(huì)會(huì)議綜述

34.三網(wǎng)融合下的信息安全問題

35.云計(jì)算環(huán)境下信息安全分析

36.信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究綜述

37.淺談網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)

38.云計(jì)算時(shí)代的數(shù)字圖書館信息安全思考

39.“互聯(lián)網(wǎng)+金融”模式下的信息安全風(fēng)險(xiǎn)防范研究

40.故障樹分析法在信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的應(yīng)用

41.信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)分析方法淺談

42.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的信息安全體系結(jié)構(gòu)

43.用戶信息安全行為研究述評(píng)

44.數(shù)字化校園信息安全立體防御體系的探索與實(shí)踐

45.大數(shù)據(jù)時(shí)代面臨的信息安全機(jī)遇和挑戰(zhàn)

46.企業(yè)信息化建設(shè)中的信息安全問題

47.基于管理因素的企業(yè)信息安全事故分析

48.借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn) 完善我國(guó)電子政務(wù)信息安全立法

49.美國(guó)信息安全法律體系考察及其對(duì)我國(guó)的啟示

50.論網(wǎng)絡(luò)信息安全合作的國(guó)際規(guī)則制定  

51.國(guó)外依法保障網(wǎng)絡(luò)信息安全措施比較與啟示

52.云計(jì)算下的信息安全問題研究

53.云計(jì)算信息安全分析與實(shí)踐

54.新一代電力信息網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu)的思考

55.歐盟信息安全法律框架之解讀

56.組織信息安全文化的角色與建構(gòu)研究

57.國(guó)家治理體系現(xiàn)代化視域下地理信息安全組織管理體制的重構(gòu)

58.信息安全本科專業(yè)的人才培養(yǎng)與課程體系

59.美國(guó)電力行業(yè)信息安全運(yùn)作機(jī)制和策略分析

60.信息安全人因風(fēng)險(xiǎn)研究進(jìn)展綜述

61.信息安全:意義、挑戰(zhàn)與策略

62.工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全新趨勢(shì)

63.基于MOOC理念的網(wǎng)絡(luò)信息安全系列課程教學(xué)改革

64.信息安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建和評(píng)價(jià)方法

65.企業(yè)群體間信息安全知識(shí)共享的演化博弈分析

66.智能電網(wǎng)信息安全及其對(duì)電力系統(tǒng)生存性的影響

67.中文版信息安全自我效能量表的修訂與校驗(yàn)

68.智慧城市環(huán)境下個(gè)人信息安全保護(hù)問題分析及立法建議

69.基于決策樹的智能信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

70.互動(dòng)用電方式下的信息安全風(fēng)險(xiǎn)與安全需求分析

71.高校信息化建設(shè)進(jìn)程中信息安全問題成因及對(duì)策探析

72.高校圖書館網(wǎng)絡(luò)信息安全問題及解決方案

73.國(guó)內(nèi)信息安全研究發(fā)展脈絡(luò)初探——基于1980-2010年CNKI核心期刊的文獻(xiàn)計(jì)量與內(nèi)容分析

74.云會(huì)計(jì)下會(huì)計(jì)信息安全問題探析

75.智慧城市信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型構(gòu)建與實(shí)證研究

76.試論信息安全與信息時(shí)代的國(guó)家安全觀

77.IEC 62443工控網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)信息安全標(biāo)準(zhǔn)綜述

78.美國(guó)信息安全法律體系綜述及其對(duì)我國(guó)信息安全立法的借鑒意義

79.淺談網(wǎng)絡(luò)信息安全現(xiàn)狀

80.大學(xué)生信息安全素養(yǎng)分析與形成

81.車聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下車載電控系統(tǒng)信息安全綜述

82.組織控制與信息安全制度遵守:面子傾向的調(diào)節(jié)效應(yīng)

83.信息安全管理領(lǐng)域研究現(xiàn)狀的統(tǒng)計(jì)分析與評(píng)價(jià)

84.網(wǎng)絡(luò)信息安全及網(wǎng)絡(luò)立法探討

85.神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中應(yīng)用研究

86.信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型的定性與定量對(duì)比研究

87.美國(guó)信息安全戰(zhàn)略綜述

88.信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的綜合評(píng)估方法綜述

89.信息安全產(chǎn)業(yè)與信息安全經(jīng)濟(jì)分析

90.信息安全政策體系構(gòu)建研究

91.智能電網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)架構(gòu)及信息安全防護(hù)體系研究

92.我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息安全立法研究

93.電力信息安全的監(jiān)控與分析

94.從復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)視角評(píng)述智能電網(wǎng)信息安全研究現(xiàn)狀及若干展望

95.情報(bào)素養(yǎng):信息安全理論的核心要素

96.信息安全的發(fā)展綜述研究

97.俄羅斯聯(lián)邦信息安全立法體系及對(duì)我國(guó)的啟示

98.國(guó)家信息安全戰(zhàn)略的思考

第3篇：國(guó)家安全問題論文范文

【摘要】網(wǎng)絡(luò)金融安全問題是特定歷史發(fā)展階段的問題，是應(yīng)對(duì)金融全球化負(fù)面影響的產(chǎn)物。網(wǎng)上銀行的安全既是用戶最關(guān)心的問題，也是輿論長(zhǎng)期關(guān)注的焦點(diǎn)。文章首先探討網(wǎng)絡(luò)金融概念特點(diǎn)，繼而分析我國(guó)網(wǎng)絡(luò)金融安全現(xiàn)狀，最后提出改善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)金融安全幾點(diǎn)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)金融;風(fēng)險(xiǎn);電子貨幣;對(duì)策 網(wǎng)絡(luò)金融安全

是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及硬件、軟件、防火墻、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、身份認(rèn)證、通信加密、災(zāi)難恢復(fù)、安全掃描等多個(gè)安全要素。而網(wǎng)絡(luò)金融安全問題關(guān)乎我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全甚至國(guó)家安全。因此，必須站在更高的層面審視網(wǎng)絡(luò)金融安全問題。

一、網(wǎng)絡(luò)金融概念特點(diǎn)

(一)概念

網(wǎng)絡(luò)金融，又稱電子金融(e-finance)，是一種通過個(gè)人電腦、通信終端或其他智能設(shè)備，借助國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)和通信技術(shù)無境域限制的聯(lián)結(jié)客戶與金融機(jī)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)及時(shí)獲取經(jīng)濟(jì)金融信息、享受網(wǎng)上金融服務(wù)、開展網(wǎng)上金融交易的金融活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)金融包括在線銀行、網(wǎng)上保險(xiǎn)、網(wǎng)上證券、網(wǎng)上期貨、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上結(jié)算等金融業(yè)務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)金融安全，是指金融網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的硬件、軟件及其系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)受到保護(hù)，不受偶然的或者惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露，系統(tǒng)連續(xù)可靠正常地運(yùn)行，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)暢通快捷。網(wǎng)絡(luò)金融安全包括系統(tǒng)安全和信息安全兩個(gè)部分，系統(tǒng)安全主要指網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的硬件、操作系統(tǒng)以及應(yīng)用軟件的安全，信息安全主要指各種信息的存儲(chǔ)、傳輸和訪問的安全。

(二)特點(diǎn)

世界第一家網(wǎng)絡(luò)銀行——美國(guó)安全第一網(wǎng)絡(luò)銀行(SFNB)自1995年10月18日開業(yè)以來，國(guó)際金融界掀起了一股網(wǎng)絡(luò)銀行浪潮。這一金融創(chuàng)新正徹底顛覆了金融業(yè)和金融市場(chǎng)的業(yè)態(tài)，銀行由實(shí)體化向虛擬化發(fā)展，金融服務(wù)的時(shí)空界限不再明顯。與傳統(tǒng)金融相比，網(wǎng)絡(luò)金融具有以下一些特點(diǎn)：

無界性。網(wǎng)絡(luò)金融的無界性主要是指金融活動(dòng)無時(shí)空局限，打破傳統(tǒng)的金融服務(wù)時(shí)間、境域、空間、方式等限制。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)只要開通網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)，世界各地的上網(wǎng)用戶皆可能在任一時(shí)間、任一地點(diǎn)、以任一方式成為其客戶，并以商家愿意接受的任一電子貨幣支付，交易地域模糊性給計(jì)量造成困難。

3、低成本。虛擬形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)銀行交易成本遠(yuǎn)小于物理形態(tài)的金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)成本，而且服務(wù)效率得到提高、服務(wù)質(zhì)量沒有降低。這是網(wǎng)絡(luò)金融得以出現(xiàn)并迅速發(fā)展的最主要原因。

4、加密性。傳統(tǒng)金融下交易過程依賴于物理設(shè)置和現(xiàn)場(chǎng)辦公，而網(wǎng)絡(luò)金融下交易過程采取技術(shù)上加密算法或認(rèn)證系統(tǒng)的變更或認(rèn)證來實(shí)現(xiàn)。

5、信用性。電子貨幣和網(wǎng)絡(luò)金融的發(fā)展，使得一些電子商務(wù)公司等非金融機(jī)構(gòu)涉足短期電子商業(yè)信貸、中介支付、投資理財(cái)顧問等金融或準(zhǔn)金融業(yè)務(wù)，而金融交易信息傳輸保存的安全性、客戶個(gè)人信息、交易信息和財(cái)務(wù)信息的保護(hù)日益受到公眾的關(guān)注。無疑，人的信用價(jià)值以及游戲規(guī)則的固化是網(wǎng)絡(luò)金融快速發(fā)展基石。

二、網(wǎng)絡(luò)金融安全現(xiàn)狀

網(wǎng)絡(luò)金融安全伴隨著網(wǎng)上交易的整個(gè)過程。主要有兩個(gè)方面：一是來自金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自身的安全以及自身的管理水平和內(nèi)控能力。如由于軟硬件配置不匹配、系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理、運(yùn)行不穩(wěn)定等形成的安全隱患;二是來自于金融機(jī)構(gòu)外部，取決于選擇的開發(fā)商、供應(yīng)商、咨詢或評(píng)估公司的水平，以及其他各種外來因素如黑客攻擊、自然災(zāi)害侵襲等所造成的安全問題。

有關(guān)調(diào)查表明，目前國(guó)內(nèi)80%的網(wǎng)站都存在安全隱患，其中有20%網(wǎng)站的安全問題還十分嚴(yán)重。安全問題已日益成為困擾網(wǎng)上金融交易的最大問題，影響我國(guó)網(wǎng)上金融業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)金融活動(dòng)中的安全隱患，主要表現(xiàn)在：

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)漏洞。互聯(lián)網(wǎng)本身固有的技術(shù)體制存在缺陷?；谶h(yuǎn)程通信的便利，互聯(lián)網(wǎng)并未考慮安全性問題，因而基于信任主機(jī)之間的通信而設(shè)計(jì)的TCP/IP協(xié)議缺乏安全機(jī)制，建立在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的金融網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在安全漏洞，防毒軟件功能不強(qiáng)，造成網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行不穩(wěn)定，被病毒入侵、被黑客攻擊，輕者數(shù)據(jù)毀壞丟失，重者燒毀硬件。目前全球的黑

客攻擊事件，40%是針對(duì)金融系統(tǒng)的，我國(guó)則高達(dá)60%以上。

3、交易系統(tǒng)缺陷。按照我國(guó)有關(guān)規(guī)定，金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)上業(yè)務(wù)要達(dá)到三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)，但目前大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)的安全狀況都未達(dá)到這一要求，其自行開發(fā)、應(yīng)用的網(wǎng)上交易系統(tǒng)大多未經(jīng)過權(quán)威部門的檢測(cè)認(rèn)證，存在安全控制技術(shù)落后、安全防范措施不到位、抗攻擊能力不強(qiáng)、響應(yīng)滯后、訪問授權(quán)混亂、客戶地址及郵箱等資源保護(hù)不力等情況。出現(xiàn)系統(tǒng)虛假信息泛濫;賬戶密碼被黑客破譯，數(shù)據(jù)資料、交易指令被篡改，資金被盜取，股票、債券、基金等金融資產(chǎn)被盜賣;信息傳遞的私密性、真實(shí)性、完整性、不可否認(rèn)性缺乏保障等等現(xiàn)象。

4、交易監(jiān)管滯后。由于網(wǎng)絡(luò)金融交易的不透明、虛擬性、開放性，增大了交易者之間身份確認(rèn)、交易真實(shí)性驗(yàn)證、信用評(píng)價(jià)方面的信息不對(duì)稱，決定了網(wǎng)上支付和結(jié)算系統(tǒng)全球化，提高了信用風(fēng)險(xiǎn)程度。目前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)金融運(yùn)作監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)不足、手段不全、技術(shù)落后、分業(yè)網(wǎng)上監(jiān)管職責(zé)界定不清、內(nèi)控制度不健全、網(wǎng)上業(yè)務(wù)定期內(nèi)部審計(jì)流于形式，出現(xiàn)了網(wǎng)上業(yè)務(wù)運(yùn)作中密碼控制不嚴(yán)、軟件控制功能薄弱、授權(quán)機(jī)制執(zhí)行不力等問題。

5、協(xié)同機(jī)制缺乏。各銀行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)各自為政，各行間信息隔絕，缺乏溝通協(xié)作。有的商業(yè)銀行將其銀行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、建設(shè)實(shí)施方案等作為絕密材料被保存，行業(yè)間數(shù)據(jù)資源共享是一道屏障，造成資源資金浪費(fèi)，延誤了整個(gè)金融業(yè)的發(fā)展。 6、應(yīng)急預(yù)案缺失。除上述種種因素外，金融機(jī)構(gòu)未對(duì)停電、暴力犯罪等人為因素以及地震等自然災(zāi)害等突發(fā)性不確定事件的發(fā)生制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，在一定程度上影響著網(wǎng)絡(luò)金融的運(yùn)行安全。

三、網(wǎng)絡(luò)金融安全對(duì)策

強(qiáng)化技術(shù)防范。網(wǎng)絡(luò)金融安全防范中，技術(shù)防范是關(guān)鍵。金融企業(yè)應(yīng)制定全面周密的軟硬件裝備升級(jí)換代方案，即時(shí)引進(jìn)和應(yīng)用符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)具有較高安全系數(shù)的金融電子化軟件平臺(tái)和金融電子設(shè)備核心技術(shù)，保證計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件的不斷升級(jí)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)健康運(yùn)行。要配備性能良好的內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)防火墻、病毒防御與殺毒軟件，定期升級(jí)，嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)登錄口(下轉(zhuǎn)第235頁)(上接第233頁)令管理等。要采用數(shù)字證書等較高級(jí)別的網(wǎng)絡(luò)加密技術(shù)，設(shè)置交易中的客戶身份認(rèn)證和交易密碼。此外，要進(jìn)一步加大投入，網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)品，研發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)、語音鑒別系統(tǒng)、電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)、智能卡識(shí)別系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)等，提高金融裝備國(guó)產(chǎn)化水平，夯實(shí)金融安全基礎(chǔ)。

3、加緊人才培養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)金融機(jī)構(gòu)要培養(yǎng)一批既掌握計(jì)算機(jī)枝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)，又掌握金融實(shí)務(wù)和管理知識(shí)的復(fù)合型高級(jí)技術(shù)人才和管理人才。從國(guó)家層面講，要積極培養(yǎng)政治過硬、技術(shù)全面、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實(shí)的金融執(zhí)法隊(duì)伍，提高金融執(zhí)法人員素質(zhì)，嚴(yán)厲懲治金融犯罪和違法、違規(guī)活動(dòng)。從企業(yè)層面講，要通過不間斷的全員培訓(xùn)培養(yǎng)教育，讓全體從業(yè)人員全面了解網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全缺陷，充分認(rèn)識(shí)潛在的網(wǎng)絡(luò)安全隱患危害性，掌握必要的軟件系統(tǒng)安全技術(shù)、數(shù)據(jù)信息安全技術(shù)、病毒防治技術(shù)等。要通過改善硬件設(shè)施和辦公條件，提高從業(yè)人員素質(zhì)，提高員工業(yè)務(wù)水平，盡可能減少操作失誤帶來的麻煩，保證網(wǎng)絡(luò)金融企業(yè)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展。

4、加強(qiáng)內(nèi)部控制。網(wǎng)絡(luò)金融機(jī)構(gòu)要參照相關(guān)的法規(guī)條例，制定各項(xiàng)安全管理制度，包括業(yè)務(wù)操作規(guī)程、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、病毒防治、密鑰等安全管理制度。要加強(qiáng)人員變動(dòng)管理，及時(shí)注銷、移交和變更原有的密鑰等信息資料。要建立數(shù)據(jù)備份中心，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可追溯性。

5、加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)控。掌控網(wǎng)絡(luò)金融風(fēng)險(xiǎn)重在預(yù)警評(píng)估與防范。網(wǎng)絡(luò)金融機(jī)構(gòu)，要建立網(wǎng)絡(luò)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，專人監(jiān)控業(yè)務(wù)運(yùn)行，加工處理數(shù)據(jù)，研究數(shù)據(jù)指標(biāo)，制定網(wǎng)絡(luò)金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理預(yù)案，發(fā)現(xiàn)指標(biāo)逼近預(yù)警線，果斷采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施以應(yīng)對(duì)。

6、加強(qiáng)監(jiān)管合作。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)金融市場(chǎng)高度國(guó)際化，大部分金融交易依賴于電子網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)銀行資金日趨龐大和資金流動(dòng)速度加快，但由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展存在先天性缺陷——技術(shù)漏洞，使得網(wǎng)絡(luò)安全成為制約網(wǎng)絡(luò)金融發(fā)展的最大障礙。我國(guó)金融管理機(jī)構(gòu)有必要適時(shí)同外國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局開展廣泛的國(guó)際合作，溝通信息，打擊犯罪，規(guī)范業(yè)務(wù)合作的程序，交換網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管措施，創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)金融活動(dòng)的準(zhǔn)則。

[2]熊建宇.網(wǎng)絡(luò)金融的特點(diǎn)及安全體系構(gòu)建[J].科技信息,2010(31).

第4篇：國(guó)家安全問題論文范文

論文摘要：隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在社會(huì)生活中的各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供巨大的信息含量和交互功能，提高了各個(gè)領(lǐng)域的工作效率，但是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全問題也日益嚴(yán)重，該文通過對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的分析，探討安全防范策略。

計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，推動(dòng)了社會(huì)的信息化進(jìn)程，但是日益加劇的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全問題，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)犯罪頻發(fā)以及給個(gè)人，單位甚至國(guó)家?guī)順O大損害。因此有必要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的防范，為使用者提供一個(gè)安全的網(wǎng)絡(luò)空間。

1 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全就是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息的安全。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的內(nèi)容包括管理與技術(shù)兩個(gè)方面。計(jì)算機(jī)安全管理包括計(jì)算機(jī)硬件軟件的維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性維護(hù)，確保硬軟件的數(shù)據(jù)和信息不被破壞，保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息不被隨意更改和泄露。而計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)主要是指對(duì)外部非法用戶的攻擊進(jìn)行防范，確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使其不被偶然和惡意攻擊破壞，保證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全有序的運(yùn)行。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理和網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)相結(jié)合，構(gòu)建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全體系，保證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠連續(xù)正常的運(yùn)行。

2 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)分析

1）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全問題主要集中在兩個(gè)方面，一是信息數(shù)據(jù)安全問題，包括信息數(shù)據(jù)被非法修改、竊取、刪除和非法使用。二是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全問題，包括設(shè)備不能正常運(yùn)行、設(shè)備損壞、網(wǎng)絡(luò)癱瘓。

2）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在三方面。一是突發(fā)性和擴(kuò)散性。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)攻擊經(jīng)常是沒有征兆的，而且其造成的影響會(huì)迅速擴(kuò)散到互聯(lián)網(wǎng)上的各個(gè)用戶，給整個(gè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)造成破壞。二是潛伏性和隱蔽性。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)攻擊造成破壞前，都會(huì)潛伏在程序里，如果計(jì)算機(jī)用戶沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，攻擊就會(huì)在滿足條件時(shí)發(fā)起。另外由于計(jì)算機(jī)用戶疏于防范，也會(huì)為具有隱蔽性的計(jì)算機(jī)攻擊提供可乘之機(jī)。三是危害性和破壞性。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)遭受到攻擊都會(huì)給計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)造成嚴(yán)重的破壞后果，造成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)癱瘓，給計(jì)算機(jī)用戶帶來損失，嚴(yán)重的會(huì)對(duì)社會(huì)和國(guó)家安全構(gòu)成威脅。

3）造成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的因素

（1）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)本身的安全隱患

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全隱患重要包括網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自身缺陷。普遍應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是集線型，星型等多種結(jié)構(gòu)為一體的混合型結(jié)構(gòu)。每個(gè)結(jié)構(gòu)的節(jié)點(diǎn)處采用不同的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，包括路由器、交換機(jī)、集線器等。每種設(shè)備受自身技術(shù)的制約都會(huì)在不同程度上給計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)帶來安全隱患。另外網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)本身具有缺陷，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)是開放性和資源共享性。全球性復(fù)雜交錯(cuò)的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，其優(yōu)點(diǎn)也成了容易遭受個(gè)攻擊的弱點(diǎn)，而且計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議自身也存在不安全因素，例如出現(xiàn)欺騙攻擊，拒絕服務(wù)，數(shù)據(jù)截取和數(shù)據(jù)篡改等問題。

（2）計(jì)算機(jī)病毒安全風(fēng)險(xiǎn)

目前計(jì)算機(jī)病毒已經(jīng)成為威脅計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)鍵因素。計(jì)算機(jī)病毒是人為編制的，進(jìn)入計(jì)算機(jī)程序中的能夠毀壞數(shù)據(jù)，破壞計(jì)算機(jī)功能的一組計(jì)算機(jī)指令或代碼。根據(jù)其破壞程度把計(jì)算機(jī)病毒劃分為優(yōu)良性病毒與惡性病毒，計(jì)算機(jī)病毒顯著的特點(diǎn)是具有傳染性、寄生性、隱蔽性、觸發(fā)性、破壞性等。而且病毒能夠自我復(fù)制。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中普遍的傳播方式是通過光盤，U盤等存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行的，但是隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模的擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)傳播成為病毒傳播的主要手段，計(jì)算機(jī)使用者上網(wǎng)瀏覽網(wǎng)頁，收發(fā)Email，下載資料等都可能感染計(jì)算機(jī)病毒，而且病毒能夠在局域網(wǎng)內(nèi)傳播。計(jì)算機(jī)病毒對(duì)計(jì)算機(jī)程序和系統(tǒng)造成嚴(yán)重的破壞，使網(wǎng)絡(luò)無法正常運(yùn)行。例如2007年1月的熊貓燒香病毒，就是通過下載檔案?jìng)魅镜?，在局域網(wǎng)迅速傳播，極短的時(shí)間內(nèi)就能傳播給數(shù)千臺(tái)計(jì)算機(jī)，致使“熊貓燒香”病毒的感染范圍非常廣，包含了金融、稅務(wù)、能源等企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)，給國(guó)家造成的經(jīng)濟(jì)損失，可見病毒的危害性巨大。

4）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)中的人為因素

（1）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全中的人為因素主要包括計(jì)算機(jī)使用者的操縱失誤和人為的惡意攻擊。計(jì)算機(jī)使用者的計(jì)算機(jī)技術(shù)水平良莠不齊，有些人員缺少安全防范意識(shí)，在應(yīng)用過程里出現(xiàn)操作失誤和錯(cuò)誤，也會(huì)給計(jì)算機(jī)安全帶來風(fēng)險(xiǎn)。另外，人為的惡意攻擊是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的最大威脅。而人為惡意攻擊又分為主動(dòng)攻擊和被動(dòng)攻擊兩種。主動(dòng)攻擊是指采用各種方式有選擇的破壞信息完整性和有效性。而被動(dòng)攻擊是使攻擊者在不影響網(wǎng)絡(luò)正常工作的情況下，進(jìn)行對(duì)信息的篡改，截取，竊取機(jī)密信息的活動(dòng)。人為攻擊會(huì)給造成重要數(shù)據(jù)的泄漏，給計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)帶來極大的破壞。

（2）人為攻擊里最為常見的是黑客攻擊。黑客最早源自英文hacker，是指利用系統(tǒng)安全漏洞對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行攻擊破壞或竊取資料的人。由于網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)構(gòu)建的脆弱性和不完備性，黑客通常會(huì)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自身存在的安全隱患和漏洞，進(jìn)行密碼探測(cè)并完成系統(tǒng)入侵的攻擊。黑客攻擊的手段主要包括：口令的攻擊、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽、盜取、緩沖區(qū)溢出攻擊、過載攻擊、隱藏指令、程序嵌入木馬攻擊、取得網(wǎng)站控制權(quán)、網(wǎng)頁篡改偽裝欺騙攻擊、電子郵件破壞攻擊和種植病毒等。給計(jì)算機(jī)用戶帶來極大危害。

5）計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全漏洞

計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全是指計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)的安全。而目前應(yīng)用的DOS、WINDOWS(2000、XP、VISTA.WIN7）、UNIX、LINUX等操作系統(tǒng)，都存在一定的安全隱患。而系統(tǒng)漏洞產(chǎn)生的原因是應(yīng)用軟件或操作系統(tǒng)軟件在邏輯設(shè)計(jì)上的缺陷或在編寫時(shí)產(chǎn)生錯(cuò)誤。而系統(tǒng)漏洞本身不會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)造成危害，但是由于系統(tǒng)漏洞存在，會(huì)被不法分子和黑客利用，例如在計(jì)算機(jī)中植入木馬，其具有隱藏性的和自發(fā)性，是惡意行為的程序，雖不會(huì)直接對(duì)電腦產(chǎn)生危害，但是可以被黑客控制。黑客還能利用系統(tǒng)安全漏洞，使計(jì)算機(jī)感染病毒，破壞計(jì)算機(jī)及其系統(tǒng)造成數(shù)據(jù)信息丟失等。嚴(yán)重危害計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。

6）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)完全技術(shù)有待提升

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)提供大量的數(shù)據(jù)信息傳輸，而且又具有開放性，共享性和廣泛性。所以數(shù)據(jù)信息的安全也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。目前網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的傳輸處理過程中安全性與保密性技術(shù)還不是十分完善，這也為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中進(jìn)行的數(shù)據(jù)信息的傳輸和處理帶來極大的隱患。

3 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防范對(duì)策

針對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全存在的風(fēng)險(xiǎn)分析，要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全防范，除了采用的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和防范措施，還要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理的措施，制定法律、法規(guī)增強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全保護(hù)的執(zhí)行力度，確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全工作的確實(shí)有效。關(guān)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全方法對(duì)策主要從以下幾個(gè)方面探討。

1）增強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理

（1）提高安全意識(shí)，建立專業(yè)的管理隊(duì)伍

對(duì)于計(jì)算機(jī)個(gè)人用戶而言，要不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)的培養(yǎng)，對(duì)應(yīng)用程序進(jìn)行合法的操作，依據(jù)職責(zé)權(quán)利選擇不同的口令，杜絕其他的用戶越權(quán)訪問網(wǎng)絡(luò)資源。要重視對(duì)計(jì)算機(jī)病毒的防范，及時(shí)更新殺毒軟件和安裝補(bǔ)丁。而對(duì)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理人員要求更高些，增強(qiáng)安全意識(shí)的同時(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德和工作責(zé)任心的培養(yǎng)，還要不斷提升管理人員的專業(yè)技能，增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)察和評(píng)估。

（2）落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理的各項(xiàng)工作

網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)除了應(yīng)用先進(jìn)的軟件防御需要把網(wǎng)絡(luò)管理的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，加大網(wǎng)絡(luò)評(píng)估和監(jiān)控力度，對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行全過程進(jìn)行監(jiān)控，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全存在的風(fēng)險(xiǎn)提出修改意見，完善網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行管理機(jī)制，營(yíng)造優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，做好設(shè)備維護(hù)工作，制定應(yīng)急預(yù)案，確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全工作的科學(xué)性和時(shí)效性。

2）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防范措施

（1）防火墻技術(shù)

防火墻指的是一個(gè)由軟件和硬件設(shè)備組合而成，在內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)之間，專用網(wǎng)與公共網(wǎng)之間的界面上構(gòu)造的保護(hù)屏障。能夠限制外部用戶內(nèi)部訪問，以及管理內(nèi)部用戶訪問外界網(wǎng)絡(luò)。有效的控制信息輸入輸出是否符合安全規(guī)則，對(duì)包含不安全的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行過濾，防止內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)和資源的外泄，強(qiáng)化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全策略，是保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的基礎(chǔ)技術(shù)。

（2）計(jì)算機(jī)病毒防范技術(shù)

由于計(jì)算機(jī)病毒的破壞性和危害性很大，所以防毒工作是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理的重要部分，除了設(shè)置防火墻，還要在計(jì)算機(jī)上安裝正版的殺毒防毒軟件，并且及時(shí)的升級(jí)殺毒軟件，更新病毒庫，定期對(duì)磁盤進(jìn)行安全掃描，同時(shí)計(jì)算機(jī)使用者還要主要上網(wǎng)安全，不打開不正常的網(wǎng)頁鏈接和下載可疑文件。

（3）信息加密技術(shù)

當(dāng)信息數(shù)據(jù)技術(shù)通過網(wǎng)絡(luò)傳輸時(shí)，由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性和自身缺陷，容易造成信息數(shù)據(jù)泄露，所以要應(yīng)用信息加密技術(shù)，保障信息數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?。?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)加密主要有三個(gè)層次，鏈路加密、節(jié)點(diǎn)加密和端到端加密。而且在整個(gè)過程中都是以密文形式進(jìn)行傳輸?shù)?，有效地保障了?shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?/p>

（4）漏洞掃描和修復(fù)技術(shù)

由于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自身存在漏洞，為了不給黑客和不法分子帶來可乘之機(jī)，就要定期的對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行漏洞掃描，下載安全補(bǔ)丁，及時(shí)修復(fù)系統(tǒng)漏洞。

（5）系統(tǒng)備份和還原技術(shù)

數(shù)據(jù)的備份工作也是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的內(nèi)容之一，常用的Ghost工具，可以進(jìn)行數(shù)據(jù)的備份和還原，但系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，利用ghost，減少信息數(shù)據(jù)的損失。保障計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的恢復(fù)使用。

4 總結(jié)

21世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代，隨著全球數(shù)字化和信息化的進(jìn)程不斷加快，網(wǎng)絡(luò)的資源共享和開放性所帶來的安全隱患需要引起重視，為了增強(qiáng)信息的安全保障能力，有效的維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公共利益，需要制定科學(xué)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)防范體系，降低計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，提高計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，為營(yíng)造安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和構(gòu)建和諧社會(huì)提供技術(shù)支持和理論基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] 金曉倩.基于計(jì)算機(jī)防火墻安全屏障的網(wǎng)絡(luò)防范技術(shù)[J].素質(zhì)教育論壇，2009(11).

[2] 趙紅言，許柯，趙緒民.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全及防范技術(shù)[J].陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2007(9).

[3] 王小芹.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的防范技術(shù)及策略[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2005(15).

[4] 何莉，許林英，姚鵬海.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)概論[M].北京:高等教育出版社，2006(1).

第5篇：國(guó)家安全問題論文范文

關(guān)鍵詞：小學(xué)體育；生命安全教育；教學(xué)安全

當(dāng)前我國(guó)的生命安全教育形勢(shì)依然嚴(yán)峻，因此我們必須轉(zhuǎn)變教學(xué)思路，堅(jiān)持以傳統(tǒng)的體育教學(xué)課程為基礎(chǔ)，并在現(xiàn)代教學(xué)中融入生命安全教育元素，把傳統(tǒng)體育課轉(zhuǎn)變?yōu)樯逃?、安全教育、健康教育、體育教育四位一體的系統(tǒng)性綜合性課程，實(shí)現(xiàn)了小學(xué)生的全面發(fā)展。

一、把生命安全教育融入小學(xué)體育教學(xué)的必要性分析

由于小學(xué)體育教學(xué)的對(duì)象是一群活潑好多、充滿好奇心的小學(xué)生，同時(shí)體育教學(xué)特點(diǎn)決定學(xué)生要在室外進(jìn)行身體活動(dòng)，因此一些意外傷害事故會(huì)時(shí)不時(shí)地發(fā)生在體育課堂中，因此，把生命安全教育與體育教育相結(jié)合，把安全技能與運(yùn)動(dòng)技能相結(jié)合是提高課堂教學(xué)質(zhì)量與效果的必然選擇。

體育課堂教學(xué)大多都是身體肢體活動(dòng)和室外運(yùn)動(dòng)，除了強(qiáng)身健體的基礎(chǔ)功能，還兼具提高小學(xué)生的自救避險(xiǎn)和應(yīng)急能力的作用，最大程度地避免活動(dòng)場(chǎng)地和體育輔助器械對(duì)小學(xué)生造成的損傷。在生命安全教育形式嚴(yán)峻，體育教育又亟待發(fā)展的情況下，兩者的交叉融合將是一條新出路，是一種創(chuàng)新型課程的探索。在原有的傳統(tǒng)的體育教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，以活動(dòng)性、知識(shí)性、目標(biāo)性、科學(xué)性等學(xué)科特點(diǎn)為依托，在體育課堂教學(xué)中融入生命安全教育的特色元素，在增強(qiáng)小學(xué)生體能、培養(yǎng)小學(xué)生生命意識(shí)的同時(shí)提高小學(xué)生的自保自護(hù)能力等方面與體育與健康課程新標(biāo)準(zhǔn)的要求是相輔相成、和諧統(tǒng)一的。

二、小學(xué)體育教學(xué)中存在安全問題的原因分析

小學(xué)體育課堂教學(xué)中，造成小學(xué)生出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)傷害事故、損傷等安全問題的原因有很多，其中體育教師、學(xué)生本身、學(xué)校場(chǎng)地三方面是主要成因。

（一）體育教師本身管理松散

體育課是一門有組織、有目的、有計(jì)劃的課程，因此小學(xué)體育教師應(yīng)該熟練掌握各個(gè)不同的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目容易讓學(xué)生受哪些損傷和發(fā)生什么事故；熟知不能參加劇烈運(yùn)動(dòng)的疾病種類；正確使用場(chǎng)地、器械的方法；應(yīng)急處理小學(xué)生一般運(yùn)動(dòng)損傷的步驟和方法。但是部分小學(xué)體育教師“放羊”式或者松散型的課堂教學(xué)模式很常見，主觀上存在著松散管理、缺乏責(zé)任心、工作不夠認(rèn)真、對(duì)學(xué)生了解不充分、備課草草了事、課后也不進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、忽視天氣狀況的了解、課后不清理運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和體育器材等教學(xué)現(xiàn)象，這是導(dǎo)致小學(xué)生遭受傷害事故的多發(fā)原因。

（二）學(xué)生本身安全意識(shí)淡薄

小學(xué)生對(duì)安全的認(rèn)知還未完全成熟， 對(duì)體育安全知識(shí)相對(duì)匱乏，對(duì)危險(xiǎn)性的動(dòng)作也不自知，小學(xué)生的不安全體育行為表現(xiàn)在：小學(xué)生上課外體育課紀(jì)律性不夠強(qiáng)、隨意性太大、自我約束力差；在熱身運(yùn)動(dòng)中不夠認(rèn)真；練習(xí)時(shí)不聽從教師安排；穿衣不隨季節(jié)變化等等，這些行為都是體育活動(dòng)中容易產(chǎn)生安全問題的潛在危險(xiǎn)因素。再加上小學(xué)生沒有掌握基本的體育活動(dòng)安全知識(shí)，本身缺乏安全意識(shí)，就很容易導(dǎo)致體育安全事故的發(fā)生，例如：私自擅用較為危險(xiǎn)和鋒利的運(yùn)動(dòng)器械而造成挫傷、刺痛；劇烈運(yùn)動(dòng)結(jié)束后馬上喝大量的水或喝大量帶氣的冰飲料所引起的腹痛；在溫度較低的室外，參加體育運(yùn)動(dòng)未注意保暖引發(fā)的肌肉痙攣和抽筋；學(xué)生在睡眠不足、患有疾病以及身體免疫力低下等情況下參加劇烈運(yùn)動(dòng)，則會(huì)因?yàn)樯眢w協(xié)調(diào)性變差、反應(yīng)變慢、肌肉力量弱等原因引發(fā)各類安全事故。

（三）體育場(chǎng)地本身缺乏安全性

小學(xué)體育教學(xué)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備安全性高的場(chǎng)地和合格的體育器材，有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：就目前而言，在城市中近三分之一的小學(xué)體育活動(dòng)場(chǎng)地不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村和一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的情況更不容樂觀，據(jù)悉，不達(dá)標(biāo)的場(chǎng)地超過一半以上，體育場(chǎng)地和體育器材的安全狀況也不容忽視，體育活動(dòng)場(chǎng)地不規(guī)范、體育器材不安全導(dǎo)致小學(xué)生的課堂內(nèi)外的安全性無法保障，由此引發(fā)的一系列意外傷害更會(huì)讓我們追悔和痛心，畢竟如果學(xué)校及時(shí)檢查和更新學(xué)校的體育器材，盡心維護(hù)和修補(bǔ)學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，體育教師也避免在有安全隱患的環(huán)境中進(jìn)行課堂教學(xué)，如此便會(huì)大大降低小學(xué)生傷害事故的發(fā)生率。

三、生命安全教育視域下加強(qiáng)我國(guó)小學(xué)體育安全教學(xué)的思考

各國(guó)小學(xué)的體育課程目標(biāo)均指向“健康”這一終極目標(biāo)，其相關(guān)課程中的關(guān)于生命安全教育的內(nèi)容對(duì)我國(guó)小學(xué)體育課改具有重要的借鑒和啟示意義，我國(guó)小學(xué)也應(yīng)積極將生命安全教育進(jìn)一步融入到我們體育教學(xué)的日常課堂中，使其生活化、體系化、制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化。我們要把“珍愛生命，健康第一”的理念貫穿于整個(gè)小學(xué)體育教學(xué)中，并且在體育課程標(biāo)準(zhǔn)中增加“生命安全教育”這一塊的學(xué)習(xí)領(lǐng)域目標(biāo)，盡快建立健全生命安全教育的教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容和相關(guān)教材，不斷完善和修正我國(guó)小學(xué)階段的安全課堂教學(xué)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)體育課堂零傷害事故發(fā)生率。加強(qiáng)我國(guó)小學(xué)體育安全教學(xué)的建議，筆者認(rèn)為應(yīng)體現(xiàn)在下面三個(gè)方面：一是著力增加小學(xué)體育教師生命安全教育的理論知識(shí)、實(shí)際操作、課堂教學(xué)、應(yīng)急處理等相關(guān)培訓(xùn)，提高小學(xué)體育教師面對(duì)傷害事故的應(yīng)變能力、處理能力和責(zé)任意識(shí)；二是全面重視和加強(qiáng)對(duì)小學(xué)生的生命安全教育和課堂安全教育，進(jìn)一步強(qiáng)化和鞏固小學(xué)生自身的課堂安全意識(shí)，鍛煉和提高他們的自護(hù)、自救、互救的能力；三是建立健全小學(xué)體育場(chǎng)地和體育器材專人管理制度，實(shí)行問責(zé)制度，爭(zhēng)取責(zé)任到人，最終實(shí)現(xiàn)在體育課程教學(xué)中實(shí)現(xiàn)生命安全教育理論的深度詮釋和課堂的推廣普及。

參考文獻(xiàn)：

[1]閆闖，宮曉華.對(duì)小學(xué)體育教學(xué)中安全問題的探討[J].體育人文社會(huì)學(xué)，2013，3

第6篇：國(guó)家安全問題論文范文

【關(guān)鍵詞】中小型；化工企業(yè)；消防安全；火災(zāi)事故特點(diǎn)；解決對(duì)策

一、中小型化工企業(yè)火災(zāi)事故特點(diǎn)

（1）造成重大的人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失。由于生產(chǎn)化工原料本身都是一些易燃易爆品，也有的是有毒、易腐蝕物品，因此如果發(fā)生火災(zāi)的話，基本上就會(huì)伴隨爆炸、復(fù)燃復(fù)爆等問題。必然導(dǎo)致企業(yè)不能正常生產(chǎn)，設(shè)備被損壞以及人員傷亡重大等非常嚴(yán)重的后果。（2）污染環(huán)境?；ぴ弦约吧a(chǎn)過程中的雜質(zhì)以及排放出的廢棄物都是有毒、有腐蝕性的，因此一但發(fā)生火災(zāi)造成泄漏等問題，將會(huì)造成空氣污染，若是流入江河也會(huì)嚴(yán)重污染水質(zhì)，并且影響范圍巨大，時(shí)間持久，基本上后期治理是非常困難的。（3）滅火難度大。一旦中小型化工企業(yè)發(fā)生火災(zāi)之后，救援問題是非常困難的，也經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致我們的救援人員造成傷亡。由于化工事故的現(xiàn)場(chǎng)一般都很復(fù)雜，經(jīng)常發(fā)生爆炸，導(dǎo)致火勢(shì)蔓延的更加猛烈。加上很多原料是有毒的，若出現(xiàn)有毒氣體排放出來，將會(huì)嚴(yán)重導(dǎo)致救援人員的安全受到威脅；如若有腐蝕性的物質(zhì)出現(xiàn)，同時(shí)也會(huì)造成救援人員皮膚以及器材的灼傷、損壞。這些化工企業(yè)的特有問題給救援人員帶來了很大的難題。

二、中小型化工企業(yè)中常見的消防安全問題

（1）企業(yè)的生產(chǎn)廠房不達(dá)標(biāo)。由于是中小型的化工企業(yè)，因此投資不是很多，有的企業(yè)會(huì)直接選擇租用廢棄的廠房用來生產(chǎn)，這些廠房必然是不符合工業(yè)流程的需要以及國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的，在很多方面都存在安全隱患，例如通風(fēng)、防泄漏、消防等方面，都存在著火災(zāi)隱患。（2）消防設(shè)施不齊全。大型的化工企業(yè)在消防設(shè)施上是非常完善的，但中小型企業(yè)一般都會(huì)缺少消防器材，有的小型企業(yè)甚至根本就沒有置備消防器材。有的化工企業(yè)室內(nèi)外的消防給水系統(tǒng)也是不完善的，有的企業(yè)雖然有設(shè)置給水系統(tǒng)，但卻由于廠地較偏遠(yuǎn)，供水網(wǎng)絡(luò)無法滿足火災(zāi)撲救是對(duì)于水的需要。（3）消防的審核以及驗(yàn)收等手續(xù)不齊全。中小型的化工企業(yè)中很多都是家族式的企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模較小，技術(shù)等方面也較薄弱，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)人員法制意識(shí)較差，沒有經(jīng)過相關(guān)方面的教育訓(xùn)練。有的中小型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在廠區(qū)里隨意的更新、改建帶有危險(xiǎn)品的車間和倉(cāng)庫，以及使用新的設(shè)備等，并且不及時(shí)主動(dòng)的報(bào)告給消防部門，導(dǎo)致很多化工企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施和空間都是不符合消防安全的。（4）缺乏消防安全管理方面的人才。由于大多數(shù)的中小型化工企業(yè)都是個(gè)人企業(yè)，因此對(duì)于消防組織是不完善的，基本上不會(huì)聘用消防管理方面的人才，也因此導(dǎo)致消防安全問題無人管理，無人負(fù)責(zé)，呈現(xiàn)管理混亂的局面。大部分的企業(yè)都會(huì)為了減少人員資金投入，而選擇在消防管理人員上削減，有的管理人員則是一個(gè)人負(fù)責(zé)多項(xiàng)內(nèi)容，導(dǎo)致消防問題根本沒辦法真正落實(shí)下去。（5）企業(yè)管理人員缺乏安全防范意識(shí)。由于中小型企業(yè)一般都是個(gè)人企業(yè)，因此最注重的是自己的利益，對(duì)于安全意識(shí)是非常缺乏的。很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者本身都不知道如何才能保證安全，在未發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，不會(huì)去問津安全方面的內(nèi)容，提到安全時(shí)表現(xiàn)為一副事不關(guān)己的態(tài)度，不服從安全整改等制度。（6）缺乏安全方面的培訓(xùn)活動(dòng)。中小型化工企業(yè)一般是不會(huì)花錢為自己下面的員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育的，同時(shí)也由于企業(yè)中人員的流動(dòng)性是很大的，這種安全教育做起來非常的困難，因此很多員工都沒有參加過有關(guān)安全方面的培訓(xùn)。由于廠間員工，甚至對(duì)于化學(xué)物質(zhì)一概是不清楚的，對(duì)于操作設(shè)備的規(guī)范流程也不十分清楚，非常容易由于自己的違規(guī)操作而導(dǎo)致火災(zāi)等事故的發(fā)生。一旦火災(zāi)事故發(fā)生了，由于人員沒有經(jīng)過培訓(xùn)，又不懂得如何使用消防措施以及如何撲救火災(zāi)和自我逃生的方法，這樣更會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)的蔓延和擴(kuò)大，最后不可收拾。

三、針對(duì)上述問題提出的解決對(duì)策

（1）加強(qiáng)企業(yè)人員的管理。要想從根本上解決企業(yè)的消防問題，則應(yīng)該從最基本的開始做起。企業(yè)人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于安全意識(shí)，落實(shí)安全管理制度。特別是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作設(shè)備的工作人員，更應(yīng)該培訓(xùn)到位，保證每個(gè)人都對(duì)設(shè)備的規(guī)范流程有所了解，并且按照規(guī)范的流程進(jìn)行操作，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)的解決。同時(shí)也要對(duì)員工進(jìn)行火災(zāi)發(fā)生后如何處理的問題進(jìn)行培訓(xùn)，使員工了解如何使用消防設(shè)施以及如何進(jìn)行自救，使損失達(dá)到最小。（2）積極落實(shí)消防安全管理責(zé)任制。在中小型企業(yè)中也要實(shí)行安全責(zé)任制，即每個(gè)環(huán)節(jié)都有專門的安全管理人員，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》進(jìn)行配置和管理，將責(zé)任降到每個(gè)人的身上。這樣一旦發(fā)生火災(zāi)事故，可以追究到每個(gè)人的身上，這樣會(huì)很大程度提高管理人員對(duì)于安全的重視程度。（3）加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全防范意識(shí)。一個(gè)企業(yè)要想從整體上提高安全防范意識(shí)，首先需要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全防范意識(shí)。唯有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)本身了解了消防安全的重要性，才能夠根據(jù)消防規(guī)范要求，從根本上解決中小型化工企業(yè)的安全問題。（4）加強(qiáng)消防設(shè)施的維護(hù)管理工作。消防設(shè)施的管理也是一項(xiàng)非常棘手的問題。猶如上述所說，許多中小型化工企業(yè)由于對(duì)消防設(shè)施不重視，很多企業(yè)的消防設(shè)施都是不合格的，這一點(diǎn)政府部門應(yīng)該加強(qiáng)管理和干預(yù)。首先是關(guān)于消防供水問題，偏遠(yuǎn)的廠區(qū)消防供水是供應(yīng)不上的，我們需要對(duì)消防供水的水池、水罐等水源進(jìn)行調(diào)查，并采取一定措施解決這一問題。另外關(guān)于消防栓、消防泵以及消防水泡等設(shè)施，在保證充足的情況下，還需要定期進(jìn)行維護(hù)，使它們處于一種良好的備用狀態(tài)。還有一些需要注意的是關(guān)于報(bào)警按鈕、雨淋滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)的等設(shè)施的檢修和維護(hù)工作，保證各部分正常有效的進(jìn)行。（5）定期在企業(yè)中組織消防演練工作?，F(xiàn)如今消防演練已經(jīng)成為了各中小學(xué)校必須完成的一項(xiàng)內(nèi)容。同時(shí)去建議，在中小型私人化工企業(yè)中也要進(jìn)行消防演練工作。國(guó)家消防部門定期下到各企業(yè)中，為企業(yè)進(jìn)行消防演練，相信企業(yè)員工通過消防演練過程，能夠發(fā)現(xiàn)很多問題，并且及時(shí)的去解決它。演練時(shí)不光有企業(yè)和消防部門，環(huán)保部門也應(yīng)該積極參與進(jìn)去，建立起完備的安全預(yù)案。（6）存在消防安全隱患，及時(shí)上報(bào)政府。企業(yè)中有一些難以整改并且嚴(yán)重影響消防安全的隱患，企業(yè)需要及時(shí)的將情況上報(bào)給政府有關(guān)部門。同時(shí)消防部門也應(yīng)該加強(qiáng)安全監(jiān)督問題，定期、不定期的下到各個(gè)企業(yè)中去，與環(huán)保部門、公安部門等各個(gè)部門聯(lián)合起來，提高對(duì)企業(yè)的整改力度，加強(qiáng)消防安全設(shè)施的可靠性。

四、總結(jié)

中小型企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)中非常重要的一部分，由于中小型化工企業(yè)有著它特有的特點(diǎn)，消防安全是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容。關(guān)于中小型化工企業(yè)的消防安全問題，我們需要不斷去探索，認(rèn)真做好防范工作，從根本上解決消防安全問題，最大限度的降低這些企業(yè)發(fā)生火災(zāi)的概率，以保證企業(yè)的人身以及財(cái)產(chǎn)安全。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]張洪江.關(guān)于中小企業(yè)消防安全管理的思考[A].2011中國(guó)消防協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)年會(huì)論文集[C].2011

[2]許學(xué)軍.消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)及其運(yùn)行機(jī)制研究[A].

2007年湖北省消防學(xué)術(shù)論文集[C].2007

[3]張淑秋.推動(dòng)社會(huì)消防安全管理創(chuàng)新[N].吉林日?qǐng)?bào).2011

[4]金天誠(chéng).淺談西部消防工作存在的問題及對(duì)策[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào).

2009（5）

第7篇：國(guó)家安全問題論文范文

關(guān)鍵詞:建筑安全;保險(xiǎn);博弈論

中圖分類號(hào):F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

一、引言

無論是在發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家,建筑業(yè)始終是一個(gè)事故發(fā)生率比較高的行業(yè)之一。據(jù)國(guó)際勞工組織(ILO)估計(jì),2003年全球的重大職業(yè)安全事故總數(shù)為35.5萬起,其中建筑業(yè)的安全事故約6萬起,占16.9%,也就是說該行業(yè)每10分鐘就會(huì)發(fā)生一起致命事故。此外,在工業(yè)化國(guó)家,發(fā)生在建筑工地上的死亡人數(shù)在與工作相關(guān)的死亡中占據(jù)的比例高達(dá)25%～40%,而該行業(yè)雇傭的勞動(dòng)力在全部勞動(dòng)力中所占比例為6%～10%。在我國(guó)各行業(yè)安全事故中,工程建設(shè)施工安全事故位居第三,緊排在交通和礦山行業(yè)之后,是事故多發(fā)行業(yè)之一。根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督局的統(tǒng)計(jì),建筑行業(yè)2000年發(fā)生事故846起,死亡987人;2001年發(fā)生事故1,004起,死亡1,045人;2002年發(fā)生事故1,208起,死亡1,297人;2003年發(fā)生事故1,278起,死亡1,512人;2004年發(fā)生事故1,144起,死亡1,324人;2005年發(fā)生事故2,288起,死亡2,607人;2006年發(fā)生事故2,224起,死亡2,538人,由此可見,建筑安全形勢(shì)不容樂觀。本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)建筑安全問題進(jìn)行多方面分析,希望對(duì)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展有所幫助。

二、建筑安全職業(yè)意外傷害保險(xiǎn)制度分析

職業(yè)意外傷害保險(xiǎn)制度是當(dāng)今世界各國(guó)改善建筑業(yè)安全狀況的一種最為有效的經(jīng)濟(jì)手段之一,主要有三類:一是采用工傷保險(xiǎn)制度,其特點(diǎn)是由政府或社會(huì)公共機(jī)構(gòu)在全國(guó)、地區(qū)或一定行業(yè)范圍統(tǒng)一收繳、管理基金,工傷職工待遇既含有短期的醫(yī)療,又有長(zhǎng)期的生活補(bǔ)助;二是由雇主依法向商業(yè)保險(xiǎn)公司購(gòu)買傷害保險(xiǎn),也稱雇主責(zé)任制度,其特點(diǎn)是由商業(yè)保險(xiǎn)公司運(yùn)作資金,一次支付傷害待遇;三是兩種制度并存。

我國(guó)采用的是工傷保險(xiǎn)制度與雇主責(zé)任制度并存的制度。一方面要推廣福建、大連、佛山等地的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工傷社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)介入工傷預(yù)防工作;另一方面要在安全生產(chǎn)領(lǐng)域引入商業(yè)保險(xiǎn),在各類企業(yè)特別是小企業(yè)積極推行雇主責(zé)任制度。同時(shí),還應(yīng)積極探索意外傷害保險(xiǎn)行業(yè)自?；蚱髽I(yè)聯(lián)合自保模式,通過工傷保險(xiǎn)、建筑意外傷害保險(xiǎn)、行業(yè)自?；蚱髽I(yè)聯(lián)合自保三種保險(xiǎn)模式,促進(jìn)建筑企業(yè)以及建筑業(yè)職業(yè)安全健康水平的提高。

工傷保險(xiǎn)制度對(duì)于安全生產(chǎn)的促進(jìn)主要有兩個(gè)方面:一方面是工傷保險(xiǎn)直接干預(yù)事故預(yù)防工作;另一方面是通過工傷保險(xiǎn)自身的管理形成對(duì)事故預(yù)防的間接影響作用。具體表現(xiàn)為:費(fèi)率機(jī)制可以刺激企業(yè)改善勞動(dòng)條件、工傷保險(xiǎn)基金可增加工傷事故預(yù)防的支出、工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可促進(jìn)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)察。

建筑意外傷害保險(xiǎn)制度實(shí)際上屬于雇主責(zé)任制度,它是以被保險(xiǎn)人因遭受意外傷害而造成傷殘、死亡、支出醫(yī)療費(fèi)用、暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力作為賠付條件的人身保險(xiǎn)服務(wù)。它可以保護(hù)建筑業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益,轉(zhuǎn)移企業(yè)事故的風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防和控制事故的能力,是促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的一種重要手段。

三、建筑安全投入產(chǎn)出理論分析

我國(guó)建筑安全投入水平長(zhǎng)期偏低,這與思想認(rèn)識(shí)偏差有很大的關(guān)系,大家普遍認(rèn)為安全投入是一種純粹的消費(fèi),能省則省。而事實(shí)上,從目前的研究和實(shí)踐看,安全投入不僅僅是一種消費(fèi),更是一種投資,只不過這種投資產(chǎn)生的回報(bào)不像常規(guī)投資那樣產(chǎn)生現(xiàn)金流收益,而是安全事故造成的企業(yè)和社會(huì)損失的減少,是社會(huì)財(cái)富和資源的節(jié)省,是對(duì)人的生命健康的保護(hù)。

根據(jù)香港理工大學(xué)的研究顯示,在1999～2001年的三年間,香港全社會(huì)的安全投入占建筑業(yè)總產(chǎn)值的比例分別為0.889%、0.974%、1.041%,總體上呈上升趨勢(shì);與此同時(shí),1999～2001年全香港因建筑安全事故造成的社會(huì)損失占建筑業(yè)總產(chǎn)值的比重分別為0.799%、0.585%、0.444%,事故損失呈明顯的下降趨勢(shì)。研究結(jié)果表明,增加安全投入確實(shí)能減少安全事故的社會(huì)損失,而且還能產(chǎn)生巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

建筑安全增值函數(shù)I(S)是一條向右上方傾斜的曲線,它隨著建筑安全性的增加而不斷增加,當(dāng)建筑安全性達(dá)到100%時(shí),曲線趨于平緩,其最大值取決于技術(shù)系統(tǒng)本身的功能。(圖1)

事故損失函數(shù)L(S)是一條向右下方傾斜的曲線,它隨著建筑安全性的增加而不斷減少。當(dāng)系統(tǒng)無任何建筑安全性時(shí),系統(tǒng)的損失為最大值(趨于無窮大),當(dāng)建筑安全性達(dá)到100%時(shí),損失趨于零。損失函數(shù)和增值函數(shù)曲線在建筑安全性為S0時(shí)相交。當(dāng)建筑安全性小于S0時(shí)事故損失大于建筑安全增值產(chǎn)出,當(dāng)建筑安全性大于S0時(shí)建筑安全增值產(chǎn)出大于事故損失,此時(shí)系統(tǒng)獲得正的收益,建筑安全性越高,系統(tǒng)的建筑安全效益越好。

無論是本質(zhì)增益還是拾遺補(bǔ)缺,都表明安全投入可以創(chuàng)造價(jià)值,可以用安全功能函數(shù)F(S)來表示,即F(S)=I(S)-L(S),如圖2所示。(圖2)

對(duì)F(S)進(jìn)行分析,可以得出如下結(jié)論:(1)當(dāng)安全性趨于零時(shí),安全技術(shù)系統(tǒng)毫無安全保障,系統(tǒng)不僅毫無利益,還將出現(xiàn)趨于無窮大的損失;(2)當(dāng)安全性達(dá)到S0點(diǎn),由于正負(fù)功能抵消,系統(tǒng)功能為零,因此S0是安全性的基本下線,當(dāng)S大于S0后,系統(tǒng)出現(xiàn)正功能,并隨S增大,功能增強(qiáng);(3)當(dāng)安全性達(dá)到某一接近100%的值后,功能增加趨于平緩,并最終限于技術(shù)系統(tǒng)本身的功能水平。

由此說明,安全不能改變系統(tǒng)本身創(chuàng)造價(jià)值的水平,但可以保障和維護(hù)系統(tǒng)創(chuàng)造價(jià)值的功能,從而體現(xiàn)安全的價(jià)值。

四、博弈論在建筑安全理論方面的分析

博弈論是研究眾多決策主體的行為發(fā)生直接相互作用時(shí)的決策以及這種決策的均衡問題。減少安全事故,提高建筑安全水平既有經(jīng)濟(jì)效益,又有社會(huì)效益,但對(duì)于建筑企業(yè)來說,卻為什么不愿意投入呢?首先,從宏觀過程上看,建筑安全對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用具有滯后性,即建筑安全活動(dòng)的效果不是在一開始就能顯現(xiàn)出來,而是貫穿于整個(gè)過程,甚至在過程之后相當(dāng)一段時(shí)間才出現(xiàn)。因此,建筑安全措施和對(duì)策應(yīng)先于服務(wù)系統(tǒng)功能的出現(xiàn)。其次,從微觀手段上看,建筑安全手段的效果往往是預(yù)防型的,而事后搶救型的建筑安全措施有時(shí)效性,建筑安全系統(tǒng)相對(duì)服務(wù)系統(tǒng),是控制系統(tǒng)。這就出現(xiàn)了矛盾:一方面企業(yè)出于眼前及局部利益,不愿意加大安全方面的投入;另一方面出于長(zhǎng)遠(yuǎn)及全局利益的考慮,又需要企業(yè)加大安全投資。如何化解這一矛盾,政府具有不可替代的作用。

政府希望通過制定一些政策來規(guī)范企業(yè)的行為以避免或減少事故的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)負(fù)面影響,而企業(yè)則希望國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施、安全培訓(xùn)、科技、信息以及市場(chǎng)培育方面給予更多的支持,在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)中,雙方存在著某些“摩擦”,但在總體上來說,雙方都可以得到好處。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就是一種競(jìng)爭(zhēng),要使大家都可以從中受益,重要的是要完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序。在工程建設(shè)過程中,政府和企業(yè)之間也需要建立一種競(jìng)爭(zhēng)的制度和秩序,如何建立卻是政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)間博弈的結(jié)果。

1、政府與企業(yè)間的博弈。表1演示的是政府與企業(yè)的支付博弈過程。假設(shè)Ce為企業(yè)遵守建筑安全規(guī)章制度所需付出的成本,Re為遵守制度給企業(yè)帶來的收益;Cg為政府檢查的成本,Rg為企業(yè)遵守規(guī)章制度后給政府帶來的收益;F為政府對(duì)不遵守建筑安全規(guī)章制度企業(yè)的罰款額。(表1)

當(dāng)Re-Ce>0時(shí),企業(yè)安全措施能夠獲得收益,此時(shí)納什均衡為“采取措施”、“不檢查”,這也是該博弈中最完美的結(jié)果,對(duì)企業(yè)、社會(huì)均有利。

當(dāng)-F

當(dāng)Re-Ce

2、企業(yè)與企業(yè)間的博弈。表2演示的是企業(yè)與企業(yè)之間投資決策的博弈過程。假設(shè)市場(chǎng)上僅有兩家競(jìng)爭(zhēng)建筑企業(yè),兩個(gè)建筑企業(yè)的雇主和雇員均樂于建立建筑安全的工作環(huán)境。兩個(gè)建筑企業(yè)面臨同樣的兩種選擇:增加安全投入或不增加安全投入。I表示企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì);D表示企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì);P表示企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)不變;A表示企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)不變但安全水平增加。(表2)

當(dāng)企業(yè)1采取“增加安全投入”策略時(shí),企業(yè)2為了得到競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),他的最優(yōu)策略是采取“不增加安全投入”;當(dāng)企業(yè)1采取“不增加安全投入”策略時(shí),企業(yè)2為了不使自己陷入競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),他的最優(yōu)策略也是采取“不增加安全投入”。這樣的話,無論企業(yè)1采用什么策略,企業(yè)2為了自身利益一定會(huì)選擇“不增加安全投入”策略。反之,無論企業(yè)2采用什么策略,企業(yè)1也會(huì)為了自身利益而選擇“不增加安全投入”策略。

分析可以看出,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的條件下,兩個(gè)企業(yè)都會(huì)選擇“不增加安全投入”策略,顯然這個(gè)結(jié)果不是最優(yōu)的,最優(yōu)的結(jié)果應(yīng)該是兩個(gè)企業(yè)都選擇“增加安全投入”策略。所以,國(guó)家如果想要提高建筑安全生產(chǎn)水平,必須制定強(qiáng)制的安全投入規(guī)定,監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行,這樣才能達(dá)到目的。

五、結(jié)論

建筑安全問題是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的一個(gè)非常突出的問題,不僅關(guān)系到建筑行業(yè)的發(fā)展,而且關(guān)系到社會(huì)的和諧與進(jìn)步。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,勞動(dòng)者不僅需要有生命的保障,而且對(duì)舒適的工作場(chǎng)所和生活環(huán)境、職業(yè)病的防治等方面提出了需求,這是人的可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。本文從建筑安全科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā),對(duì)與建筑安全相關(guān)的保險(xiǎn)、投入產(chǎn)出理論和博弈論三個(gè)方面進(jìn)行了分析,并且得出了相應(yīng)的結(jié)論,希望能促進(jìn)建筑業(yè)更健康、更安全、更穩(wěn)定地發(fā)展。

(作者單位:重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院)

主要參考文獻(xiàn):

[1]羅云.建筑安全經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2004.

[2]龍英,劉長(zhǎng)濱.建筑安全的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].北京建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào),2005.3.

[3]張仕廉,董勇,潘承仕.建筑安全管理[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2005.

[4]周世寧,林柏泉,沈斐敏.安全科學(xué)與工程導(dǎo)論[M].徐州:中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版社,2005.

[5]馮斌.建筑工程安全效益的研究[D].哈爾濱工業(yè)大學(xué)碩士論文,2006.6.

[6]袁海林.建筑安全的管理和控制研究[C].西安建筑科技大學(xué)博士論文,2006.10.

第8篇：國(guó)家安全問題論文范文

論文關(guān)鍵詞 風(fēng)險(xiǎn)社會(huì) 安全刑法 自由與公平 刑法謙抑性

風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)增大了人類的社會(huì)生活中的不安感，環(huán)境污染事故、重大責(zé)任事故、食品藥品安全事故、恐怖襲擊等事件一次又一次地折磨公眾的神經(jīng)。面對(duì)越來越多的不確定危險(xiǎn)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)以更積極的姿態(tài)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管理的任務(wù)。刑法作為維護(hù)社會(huì)秩序、公平正義的最后一道防線，必須大力發(fā)揮保證與促進(jìn)人類安全的機(jī)能。因而，保障安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定就成為了刑法的一項(xiàng)主要任務(wù)。正如德國(guó)學(xué)者烏·金德霍伊澤爾教授提倡，“今天的刑法不單是對(duì)侵害作出回應(yīng)，而它還有另一個(gè)任務(wù)：使保障安全的基本條件得以遵循?！?風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的到來表面上呼喚著刑法立法及時(shí)作出回應(yīng)，但在深層上要求對(duì)支配或指引刑法立法的刑法內(nèi)在價(jià)值觀念進(jìn)行重新定位。與制度重建這一“肉體上的修補(bǔ)”相比，價(jià)值觀重構(gòu)這一“靈魂上的塑造”更具決定性意義。

在刑法價(jià)值觀重構(gòu)過程中，需要細(xì)致考慮兩個(gè)基本問題：一是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中更為重要的刑法價(jià)值是什么？二是這種刑法價(jià)值是否應(yīng)當(dāng)動(dòng)用刑法加以保護(hù)？對(duì)于第一個(gè)問題，學(xué)界普遍認(rèn)為刑法應(yīng)為了促進(jìn)自由、安全與平等。 用“安全”代替“秩序”在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)背景下可能是一種更符合社會(huì)現(xiàn)狀的表述。因?yàn)樵陲L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)下，的安全是至高無上的法律” 。但應(yīng)當(dāng)看到，自由、安全及平等作為刑法的三大基本價(jià)值取向都為人們所珍視，沒有一種價(jià)值在現(xiàn)代社會(huì)中能得到絕對(duì)高于其他兩種價(jià)值的超然地位?，F(xiàn)代社會(huì)背景下的刑法價(jià)值維護(hù)只能作為一個(gè)整體考量，在不同情況下動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)三大價(jià)值，力求使三者處于微妙的共存關(guān)系。第二個(gè)問題，安全價(jià)值是否應(yīng)當(dāng)與必須動(dòng)用刑法加以保護(hù)？安全刑法是否和傳統(tǒng)刑法一直主張的謙抑性概念相互矛盾？刑法謙抑性要求發(fā)動(dòng)作為最為嚴(yán)厲國(guó)家制裁的刑罰時(shí)，必須符合適當(dāng)性要求，要和動(dòng)用刑法想要達(dá)致的目的本身成正比例關(guān)系。這實(shí)質(zhì)上呼喚著學(xué)界理性思考刑法在眾多社會(huì)管理手段中是否調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)的最恰當(dāng)手段。由此，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)語境下的刑法應(yīng)如何妥善處理刑法內(nèi)在價(jià)值取向間的關(guān)系，成為了各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、安全價(jià)值與自由、公平價(jià)值的良性調(diào)和

進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)后，人類行為成為了最大的不穩(wěn)定因素，有時(shí)人類某些漫不經(jīng)心的過失舉動(dòng)都會(huì)給整個(gè)社會(huì)或全人類帶來巨大損失。通過抽象危險(xiǎn)犯這一理論的應(yīng)用，能有效將風(fēng)險(xiǎn)限于未然狀態(tài)。這一操作因與公眾的安全期待契合，故被視為是刑法對(duì)時(shí)代的回應(yīng)。但是抽象危險(xiǎn)犯的廣泛設(shè)置同時(shí)也會(huì)造成新的理論風(fēng)險(xiǎn)，如抽象危險(xiǎn)犯對(duì)被告人辯護(hù)權(quán)等基本人權(quán)的剝奪問題一度引起理論界的擔(dān)憂。抽象危險(xiǎn)犯是指在觀念上被認(rèn)為具有發(fā)生法益侵害嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)性，經(jīng)立法者以構(gòu)成要件形式予以類型化而被刑法所禁止的行為。因抽象危險(xiǎn)犯的可罰性并不以實(shí)際上出現(xiàn)的危險(xiǎn)狀態(tài)為必要，只要行為人實(shí)施了符合刑法構(gòu)成要件的行為，即使這個(gè)行為在實(shí)際上并沒有引起任何危險(xiǎn)狀態(tài)，這個(gè)行為仍應(yīng)當(dāng)受到處罰。但是在某些情況下，行為人的行為雖然實(shí)施了符合犯罪構(gòu)成的行為，但實(shí)際上并未造成任何危險(xiǎn)，此時(shí)行為人的基本人權(quán)因缺乏救濟(jì)途徑而淪為國(guó)家安全防控的犧牲品。對(duì)此，有學(xué)者提出，根據(jù)法治國(guó)思想應(yīng)當(dāng)將抽象危險(xiǎn)犯從行為犯的范式中剝離，只要被告人能舉證證明當(dāng)時(shí)符合正條的行為并不存在危險(xiǎn)，且經(jīng)法官審查屬實(shí)就可以存在違反性阻卻事由為由不成立犯罪。這樣既有利于在人權(quán)保障與安全保障之間尋求平衡，也有利于犯罪圈不恰當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大。

現(xiàn)實(shí)世界中許多問題涉及了相互間的利益沖突，利益不能和諧共存而只能彼此妥協(xié)。在安全價(jià)值與自由價(jià)值上，我們有時(shí)也能感受到這個(gè)二律背反法則。德國(guó)聯(lián)邦副院長(zhǎng)哈塞默爾教授曾明確指出：“即使是一個(gè)專注于維護(hù)安全的刑法，它仍然是刑法而不是危險(xiǎn)防治法。對(duì)于刑法的限制并非始于比例原則，而是早就基于責(zé)任原則的有限度功能而獲得。它專注于行為人個(gè)體并必須公正地對(duì)待此人。刑法不僅和自由、財(cái)產(chǎn)和名譽(yù)等基本權(quán)利的受害有關(guān)，更涉及社會(huì)道德的無價(jià)值判斷。從而可以得出，應(yīng)對(duì)相關(guān)人員予以最大可能之寬容及坦誠(chéng)運(yùn)用較為溫和的手段。刑法必須嚴(yán)肅看待真實(shí)的追求并對(duì)此提供保證?！?可見，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)下，對(duì)安全的追求無疑是正當(dāng)?shù)?，但必須與其他刑法價(jià)值追求進(jìn)行良性協(xié)調(diào)。

二、安全價(jià)值與刑法謙抑性的良性調(diào)和

動(dòng)用暴力方式能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)與擴(kuò)展秩序，但在法治國(guó)藍(lán)圖下只能是最后的手段。暴力方式對(duì)社會(huì)調(diào)控的作用不在于經(jīng)常性的實(shí)際施行，而在于壟斷情況下形成的威脅態(tài)勢(shì)。暴力的施行當(dāng)然能產(chǎn)生秩序與擴(kuò)展秩序，但僅僅依靠暴力維持秩序難以達(dá)到長(zhǎng)期而持續(xù)存在秩序。因此，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的挑戰(zhàn)，刑事立法應(yīng)適時(shí)迎合安全刑法的立法要求，同時(shí)還應(yīng)捍衛(wèi)刑法謙抑性的基本立場(chǎng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的多元化治理。面對(duì)現(xiàn)代新型危險(xiǎn)，絕對(duì)的刑法的謙抑性是不可能且有害的，堅(jiān)持相對(duì)的刑法謙抑至少應(yīng)由兩個(gè)層面組成：一方面刑事立法要奉行謙抑原則，刑法對(duì)犯罪的規(guī)制必須以存在民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法等非刑事法律的規(guī)定為前提，刑法調(diào)整的范圍不應(yīng)大于非刑事法律的調(diào)整范圍，否則，犯罪的規(guī)定就缺乏合理性根據(jù)。另一方面刑事司法也要奉行謙抑性的基本立場(chǎng)，公安司法機(jī)關(guān)實(shí)際運(yùn)用刑法處置犯罪的范圍不應(yīng)大于刑事立法規(guī)定的范圍。對(duì)于諸如惡意欠薪、醉酒駕駛、飆車等已處于交通運(yùn)輸管理法與勞動(dòng)法大力調(diào)整下的違法行為，在嚴(yán)重違反前提法時(shí)被納入刑法調(diào)整范圍，體現(xiàn)了對(duì)刑法謙抑性與刑法安全價(jià)值的共同遵循與平衡，也彰顯了對(duì)刑法基本立場(chǎng)的堅(jiān)持。此時(shí)，刑法猶如一把利劍，懸掛于非刑事活動(dòng)領(lǐng)域各方參加者頭上，一方面最大限度發(fā)揮刑法一般預(yù)防的效能，另一方面保障了非刑事法律的良好實(shí)施。但對(duì)于非刑事法律無法單憑一己之力進(jìn)行有效規(guī)制的行為，刑法基于安全價(jià)值的考慮，必須毫不猶豫向前提法施以援手，與民事責(zé)任、行政責(zé)任一道共同維護(hù)社會(huì)秩序、增進(jìn)民眾安全感?！吨腥A人民共和國(guó)刑法修正案（八）》第133條之一危險(xiǎn)駕駛罪與第276條之一拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的設(shè)置都體現(xiàn)了刑法安全價(jià)值與刑法謙抑性原則之間的良性調(diào)和。

可見，在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)背景下，我們不能期待刑法能解決所有風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中的安全問題，因?yàn)樾谭ㄖ皇巧鐣?huì)安全的最后一道閘門，而非解決所有問題的救命稻草。相反，如果一味提倡刑法安全價(jià)值而對(duì)刑法謙抑性原則置若罔聞或反復(fù)背棄，勢(shì)必造成更深層地的風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)，安全刑法也將逐漸墮落為它的反面極端—敵人刑法。敵人刑法概念在21世紀(jì)初登上歷史舞臺(tái)，是統(tǒng)治者思考如何對(duì)付站在社會(huì)對(duì)立面、與基本刑法規(guī)范為敵的人而提出的，它從創(chuàng)立之初就是為了抗衡對(duì)社會(huì)共同體造成的風(fēng)險(xiǎn)。敵人刑法理念通過剝奪敵人公民權(quán)主體身份與無限擴(kuò)大國(guó)家刑罰權(quán)顛覆了刑法內(nèi)在的人權(quán)保障機(jī)能。敵人刑法下，個(gè)人在強(qiáng)大的國(guó)家安全保障機(jī)器前喘息不已，徹底淪為國(guó)家維穩(wěn)的工具化標(biāo)的。由安全刑法到敵人刑法的嬗變背后隱藏著由自由民主國(guó)家模式向極權(quán)國(guó)家模式的演變。避免敵人刑法的現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)的良方，則是對(duì)刑法謙抑性原則的堅(jiān)持與對(duì)其他刑法基本價(jià)值的共同珍視。刑法在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中仍然只能扮演最后法的角色，且這一角色仍應(yīng)建基于保障人權(quán)、倡導(dǎo)公平與弘揚(yáng)法治的價(jià)值取向之上。欲使刑法爭(zhēng)當(dāng)“急先鋒”角色以抗衡風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)安全非但不能實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障目的，反而將犧牲各社會(huì)成員的基本權(quán)利，刑法的其他內(nèi)在價(jià)值也將流失。

三、安全價(jià)值與效益價(jià)值的良性調(diào)和

安全價(jià)值已經(jīng)成為風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)下刑法的首要價(jià)值選擇，風(fēng)險(xiǎn)管理也成為了刑法的一項(xiàng)主要任務(wù)，但這并不意味著風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的刑法絕對(duì)禁止任何風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。隨著機(jī)械文明的進(jìn)步，社會(huì)生活的方便程度正在顯著提高，生活質(zhì)量也正在隨之改善。但文明一方面惠及每個(gè)人，另一方面卻充滿危險(xiǎn)。只要一步不慎，就會(huì)給人的生命和財(cái)產(chǎn)造成意想不到的損害。因此，如何在保證順利生活的同時(shí)，應(yīng)付從中預(yù)想到的危險(xiǎn)，成為立法政策上必須考慮的一個(gè)重大問題。 “刑法只能設(shè)法去控制不可欲的風(fēng)險(xiǎn)或盡量公正地分配風(fēng)險(xiǎn)，而無法簡(jiǎn)單地以風(fēng)險(xiǎn)最小化或根除風(fēng)險(xiǎn)作為追求目標(biāo)?！?為了享受現(xiàn)代科技帶來的便利，我們必須一方面容忍風(fēng)險(xiǎn)在一定范圍內(nèi)的存在，另一方面又禁止不合理的風(fēng)險(xiǎn)。因而，“被允許的風(fēng)險(xiǎn)”的理論應(yīng)運(yùn)而生。

第9篇：國(guó)家安全問題論文范文

[關(guān)鍵詞] 電子政務(wù) 信息安全 等級(jí)保護(hù) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

1 概述

電子政務(wù)是政府管理方式的革命,它是運(yùn)用信息以及通信技術(shù)打破行政機(jī)關(guān)的組織界限,構(gòu)建一個(gè)電子化的虛擬機(jī)關(guān),使公眾擺脫傳統(tǒng)的層層關(guān)卡以及書面審核的作業(yè)方式,并依據(jù)人們的需求、人們可以獲取的方式、人們要求的時(shí)間及地點(diǎn)等,高效快捷地向人們提供各種不同的服務(wù)選擇。政府機(jī)關(guān)之間以及政府與社會(huì)各界之間也經(jīng)由各種電子化渠道進(jìn)行相互溝通。

電子政務(wù)的建立將使政府社會(huì)服務(wù)職能得到最大程度的發(fā)揮,但也使政府敏感信息暴露在無孔不入的網(wǎng)絡(luò)威脅面前。由于電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)上有相當(dāng)多的政府公文在流轉(zhuǎn),其中不乏重要信息,內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上有著大量高度機(jī)密的數(shù)據(jù)和信息,直接涉及政府的核心政務(wù),它關(guān)系到政府部門、各大系統(tǒng)乃至整個(gè)國(guó)家的利益,有的甚至涉及國(guó)家安全。因此,電子政務(wù)信息安全是制約電子政務(wù)建設(shè)與發(fā)展的首要問題和核心問題,是電子政務(wù)的職能與優(yōu)勢(shì)得以實(shí)現(xiàn)的根本前提。如果電子政務(wù)信息安全得不到保障,不僅電子政務(wù)的便利與效率無從保證,更會(huì)給國(guó)家利益帶來嚴(yán)重威脅。

2 電子政務(wù)信息系統(tǒng)面臨的威脅

電子政務(wù)涉及對(duì)政府機(jī)密信息和敏感政務(wù)的保護(hù)、維護(hù)公共秩序和行政監(jiān)管的準(zhǔn)確實(shí)施以及為保障社會(huì)提供公共服務(wù)的質(zhì)量。電子政務(wù)作為政府有效決策、管理、服務(wù)的重要手段,必然會(huì)遇到各種敵對(duì)勢(shì)力、恐怖集團(tuán)、搗亂分子的破壞和攻擊。尤其是,電子政務(wù)在基于互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,他包括政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng),而互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)無行政主管的全球網(wǎng)絡(luò),自身缺少設(shè)防,安全隱患很多,使得不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行犯罪有機(jī)可乘,這就使得基于互聯(lián)網(wǎng)開展的電子政務(wù)應(yīng)用面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

對(duì)電子政務(wù)的安全威脅包括網(wǎng)上黑客入侵和犯罪、病毒泛濫和蔓延,信息間諜的潛入和竊密,網(wǎng)絡(luò)恐怖集團(tuán)的攻擊和破壞,內(nèi)部人員的違規(guī)和違法操作,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的脆弱和癱瘓,信息安全產(chǎn)品的失控等,對(duì)于這些威脅,電子政務(wù)的建設(shè)和應(yīng)用應(yīng)引起足夠警惕,采取果斷的安全措施,應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)。

3 電子政務(wù)信息安全管理體系的構(gòu)建

要有效維護(hù)電子政務(wù)信息系統(tǒng)的安全,就需要構(gòu)建電子政務(wù)安全管理體系,從而使政務(wù)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息應(yīng)用服務(wù)能夠具有保密性、完整性、真實(shí)性和可用性。電子政務(wù)安全管理體系包括安全技術(shù)體系、安全管理體系和安全服務(wù)體系,涉及從管理到組織,從網(wǎng)絡(luò)到數(shù)據(jù),從法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)到基礎(chǔ)設(shè)施等各個(gè)方面。

3.1 加強(qiáng)安全技術(shù)力量是實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)安全的基本方法

安全技術(shù)體系是利用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)技術(shù)層面的安全保護(hù),是對(duì)電子政務(wù)安全防護(hù)體系的完善,包括網(wǎng)絡(luò)安全體系、數(shù)據(jù)安全傳輸與存儲(chǔ)體系,功能主要是通過各種技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)技術(shù)層次的安全保護(hù)。

網(wǎng)絡(luò)安全體系包括網(wǎng)閘、入侵檢測(cè)、漏洞檢測(cè)、外聯(lián)和接入檢測(cè)、補(bǔ)丁管理、防火墻、身份鑒別和認(rèn)證、系統(tǒng)訪問控制、網(wǎng)絡(luò)審計(jì)等;數(shù)據(jù)安全與傳輸與存儲(chǔ)體系包括數(shù)據(jù)備份恢復(fù)、PKI/CA、PMI等。整個(gè)電子政務(wù)的安全,涉及信息安全產(chǎn)品的全局配套和科學(xué)布置,產(chǎn)品選擇應(yīng)充分考慮產(chǎn)品的自和自控權(quán)。在關(guān)鍵技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)觀念等方面,要集中人力、物力,制訂相關(guān)政策,大力發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的計(jì)算機(jī)芯片、操作系統(tǒng)等信息安全技術(shù)產(chǎn)品,以確保關(guān)鍵政府部門的信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全。加強(qiáng)核心技術(shù)的自主研發(fā),并盡快使之產(chǎn)品化和產(chǎn)業(yè)化,尤其是操作系統(tǒng)技術(shù)和計(jì)算機(jī)芯片技術(shù)。現(xiàn)階段各地政府部門目前所選用的高端軟硬件平臺(tái),很多都是國(guó)外公司的產(chǎn)品,這也對(duì)政務(wù)安全帶來了許多隱患。因此,在構(gòu)建電子政務(wù)系統(tǒng)的時(shí)候,在可能的情況下,我們應(yīng)盡量選用國(guó)產(chǎn)化技術(shù)和國(guó)內(nèi)公司的產(chǎn)品。

3.2 構(gòu)建安全管理體系是電子政務(wù)安全實(shí)施的重要基礎(chǔ)

安全管理是解決電子政務(wù)的安全問題在技術(shù)以外的另一有力保障和途徑。由于安全的防范技術(shù)與破壞技術(shù)總是“勢(shì)均力敵”、“相互促進(jìn)”的。作為防范者就更應(yīng)該在安全防范的管理上下更大的工夫。安全管理主要涉及三個(gè)方面:法律法規(guī)、安全防護(hù)體系以及等級(jí)保護(hù)政策。

3.2.1法律政策、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

電子政務(wù)的工作內(nèi)容和工作流程涉及到國(guó)家秘密與核心政務(wù),它的安全關(guān)系到國(guó)家的、國(guó)家的安全和公眾利益,所以電子政務(wù)的安全實(shí)施和保障,必須以國(guó)家法規(guī)形式將其固化,形成全國(guó)共同遵守的規(guī)約。目前,世界上很多國(guó)家制定了與網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的法律法規(guī),如英國(guó)的《官方信息保護(hù)法》等。我國(guó)雖然頒發(fā)了一些與網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)的法律法規(guī),如《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》等等,但顯得很零散,還缺乏關(guān)于電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全的專門法規(guī)。此外,在完善法律法規(guī)的同時(shí),還應(yīng)該加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法,這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅需要政府組織的努力,更要國(guó)家立法機(jī)構(gòu)的參與和支持。

3.2.2電子政務(wù)防護(hù)體系

貫穿整個(gè)電子政務(wù)的安全防護(hù)體系,對(duì)電子政務(wù)安全實(shí)施起全面的指導(dǎo)作用,具體包括三個(gè)方面的內(nèi)容:安全組織機(jī)構(gòu)、安全人事管理、以及安全責(zé)任制度。建立安全組織機(jī)構(gòu),其目的是統(tǒng)一規(guī)劃各級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全、制定完善的安全策略和措施、協(xié)調(diào)各方面的安全事宜,主要職責(zé)包括制定整體安全策略、明確規(guī)章制度、落實(shí)各項(xiàng)安全措施實(shí)施,以及制訂安全應(yīng)急方案和保密信息的安全策略;安全人事管理,其主要內(nèi)容包括:人事審查與錄用、崗位與責(zé)任范圍的確定、工作評(píng)價(jià)、人事檔案管理、提升、調(diào)動(dòng)與免職、基礎(chǔ)培訓(xùn)等;制定和落實(shí)安全責(zé)任制度,包括系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理制度、計(jì)算機(jī)處理控制管理制度、文檔資料管理制度、操作和管理人員管理制度、機(jī)房安全管理制度、定期檢查與監(jiān)督制度、網(wǎng)絡(luò)通信安全管理制度、病毒防治管理制度、安全等級(jí)保護(hù)制度、對(duì)外交流安全維護(hù)制度,以及對(duì)外合作制度等。

3.2.3等級(jí)保護(hù)制度

通過全面推行信息安全等級(jí)保護(hù)制度,逐步將信息安全等級(jí)保護(hù)制度落實(shí)到信息系統(tǒng)安全規(guī)劃、建設(shè)、測(cè)評(píng)、運(yùn)行維護(hù)和使用等各個(gè)環(huán)節(jié),使信息安全保障狀況得到基本改善。通過加強(qiáng)和規(guī)范信息安全等級(jí)保護(hù)管理,不斷提高信息安全保障能力,為維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定,促進(jìn)信息化發(fā)展服務(wù)。

4 完善安全服務(wù)是維護(hù)電子政務(wù)安全實(shí)施的有力保障

4.1 安全等級(jí)測(cè)評(píng)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理

電子政務(wù)信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)服務(wù),其實(shí)質(zhì)是通過科學(xué)、規(guī)范、公正的測(cè)試和評(píng)估向被測(cè)評(píng)單位證實(shí)其信息系統(tǒng)的安全性能符合等級(jí)保護(hù)的要求。

由于信息安全直接涉及國(guó)家利益、安全和,政府對(duì)信息產(chǎn)品、信息系統(tǒng)安全性的測(cè)評(píng)認(rèn)證要更為嚴(yán)格。對(duì)信息系統(tǒng)和信息安全技術(shù)中的核心技術(shù),由政府直接控制,在信息安全各主管部門的支持和指導(dǎo)下,依托專業(yè)的職能機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持,形成政府的行政管理與技術(shù)支持相結(jié)合、相依賴的管理體制。 風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析和應(yīng)對(duì)過程。它包括對(duì)正面事件效果的最大化及對(duì)負(fù)面事件影響的最小化。電子政務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的主要任務(wù)是電子政務(wù)信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并提出風(fēng)險(xiǎn)緩解措施,前者是識(shí)別并分析系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)因素,估計(jì)可能造成的損失,后者是選擇和實(shí)施安全控制,將風(fēng)險(xiǎn)降低到一個(gè)可接受的水平。

4.2 安全培訓(xùn)服務(wù)

根據(jù)不同層次的人才需求,社會(huì)化的信息安全人才培養(yǎng)體系應(yīng)分為專業(yè)型教育、應(yīng)用型教育和安全素養(yǎng)教育三個(gè)層次。專業(yè)型教育主要是培養(yǎng)信息安全領(lǐng)域的專業(yè)研發(fā)、工程技術(shù)、戰(zhàn)略管理等方面的人才。應(yīng)用型(半專業(yè))教育則是以從事現(xiàn)代信息管理工作的人作為對(duì)象,培養(yǎng)目標(biāo)是要求學(xué)生具備信息安全的基本知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全防范技能、組織機(jī)構(gòu)或系統(tǒng)安全管理的能力等。這種應(yīng)用型的信息安全教育要求受教育對(duì)象數(shù)量要多,覆蓋面要廣,基本信息技能要強(qiáng)。通過課程、講座、宣傳等多種形式,達(dá)到讓每一個(gè)人都具備必要的安全意識(shí)和常規(guī)的信息安全自我防范技術(shù)的目的。要求單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具備必要信息安全意識(shí)和安全知識(shí);信息管理人員應(yīng)具備一定的信息安全知識(shí)和基本技能;從事信息服務(wù)或信息安全服務(wù)的有關(guān)人員應(yīng)具備必要的信息安全知識(shí)和技術(shù)基礎(chǔ)等。

構(gòu)建安全穩(wěn)定的政務(wù)信息系統(tǒng),技術(shù)、管理、服務(wù)作為支撐體系的三大要素,缺一不可。只有這三方面都做好了,才能實(shí)現(xiàn)海西政務(wù)信息管理體系的全面提升。

參考文獻(xiàn):

[1] 何玲,電子政務(wù)環(huán)境下政府電子文件管理新探索[D].成都:四川大學(xué)碩士學(xué)位論文,2008.