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一、指導(dǎo)思想及組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)指導(dǎo)思想。創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以《道路交通安全法》為依據(jù),認(rèn)真貫徹黨的十七大和“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的精神,以防范重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生為重點(diǎn),確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,不斷促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的共同發(fā)展。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建工作是一項(xiàng)涉及面廣、農(nóng)業(yè)機(jī)械類型多、路況復(fù)雜、工作量大的工作,關(guān)系到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的切身利益。為加強(qiáng)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)成立由:鎮(zhèn)長潘劍波任組長,黨委副書記周百榮、農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長鄭文杰副組長,朱鐵炯、俞沛錢、沈少勇、張棟、馬吉宏等同志為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保創(chuàng)建工作的順利實(shí)施。
二、創(chuàng)建工作的目標(biāo)和要求
(一)建立農(nóng)機(jī)安全管理組織。各村在市農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的幫助指導(dǎo)下,建立由相關(guān)人員組建的“創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全村工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,聘請(qǐng)若干名義務(wù)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理員,開展村內(nèi)各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法規(guī),以及安全生產(chǎn)常識(shí)的宣傳教育等工作。
(二)制訂落實(shí)農(nóng)機(jī)安全管理組織的各項(xiàng)規(guī)章制度。鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站要與創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全村”的行政村簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理責(zé)任書,明確職責(zé),組織落實(shí)農(nóng)機(jī)安全村的實(shí)施工作。各村要制訂農(nóng)機(jī)安全管理的工作制度、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法規(guī)、常識(shí)的宣傳教育制度、駕駛員安全片組學(xué)習(xí)制度,與農(nóng)機(jī)操作手簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書,并備案和上榜公布。
(三)建立農(nóng)機(jī)管理檔案。鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站對(duì)各村的各類農(nóng)業(yè)機(jī)械、拖拉機(jī)駕駛員(操作手)維修網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)行分類建立臺(tái)帳,并對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的入戶、年檢、技術(shù)狀況和駕駛員的年審、安全學(xué)習(xí)教育、違章記錄等進(jìn)行督查和登記,做到心中有數(shù),底子清楚。
(四)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。設(shè)立農(nóng)機(jī)安全宣傳教育欄、黑板報(bào)、固定式標(biāo)語、廣播、電視宣傳,充分利用各媒體宣傳普及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理的政策法規(guī)和安全駕駛常識(shí)。每年給廣大人民群眾和學(xué)生講授農(nóng)機(jī)安全常識(shí)教育課,使人民群眾受教育面達(dá)到90%以上,學(xué)生受教育面達(dá)到100%,組織駕駛員(操作手)農(nóng)機(jī)安全學(xué)習(xí)教育活動(dòng)不少于4次,受教育面達(dá)到100%。
三、工作部署和時(shí)間安排
根據(jù)市農(nóng)機(jī)局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和要求,創(chuàng)建工作從3月下旬開始至11月中旬結(jié)束,共分為宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(3月15日—5月31日)
主要工作是立項(xiàng)審報(bào),深入調(diào)查摸底,對(duì)各村主要道路進(jìn)行實(shí)地勘查,擬訂實(shí)施方案,組織召開有關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì),全鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì),道路交通專項(xiàng)整治,明確創(chuàng)建的方法、內(nèi)容、步驟,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
(二)組織實(shí)施階段(6月1日—9月30日)
主要工作有:
1、各村在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類農(nóng)業(yè)機(jī)械操作員及拖拉機(jī)駕駛員、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建立好各類臺(tái)帳,搞好清冊(cè),實(shí)行檔案管理。
2、組織召開好農(nóng)機(jī)駕駛員、操作員創(chuàng)建工作座談會(huì)、農(nóng)機(jī)安全教育學(xué)習(xí)會(huì)等會(huì)議,創(chuàng)建工作做到家喻戶曉。
3、在市農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的幫助指導(dǎo)下,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的主要道路進(jìn)行警示警告牌定位安裝、減速帶設(shè)置、安全宣傳牌立桿澆筑等基礎(chǔ)工作。
4、各村積極創(chuàng)造條件,完成“農(nóng)機(jī)之家”、農(nóng)機(jī)停車場建設(shè)。
5、建立健全各類規(guī)章制度并上墻公布。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(10月1日—11月20日)
近年來,農(nóng)機(jī)監(jiān)理站認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)安全法律、法規(guī),按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,組織開展了“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng),始終把“以人為本、安全發(fā)展、依法監(jiān)理”的理念貫穿于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管的全過程。
農(nóng)機(jī)監(jiān)理站建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范牌證管理,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)等方面取得了一定成績。不斷加大田檢路查力度,深入開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)集中整治活動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理。截止2011年6月底,拖拉機(jī)擁有量4656臺(tái),在冊(cè)的拖拉機(jī)3189臺(tái),其中大中型拖拉機(jī)3052臺(tái),方向式拖拉機(jī)137臺(tái);聯(lián)合收割機(jī)26臺(tái),手扶拖拉機(jī)帶旋耕機(jī)249臺(tái)(不掛牌),8.83千瓦以下的微型耕作機(jī)械1047臺(tái)(不掛牌)。農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員 3299人,掛牌率達(dá)95%,農(nóng)機(jī)手持證率達(dá)95%,交強(qiáng)險(xiǎn)辦理率達(dá)100%,與農(nóng)機(jī)手簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書達(dá)100%,近年來無重大交通安全事故的發(fā)生,為瀘西縣創(chuàng)建“平安縣”和安全生產(chǎn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、主要工作
1.加大監(jiān)管力度,確保農(nóng)機(jī)安全
僅2010年共出動(dòng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員1898人次,糾正各類農(nóng)業(yè)機(jī)械違法行為102起,教育駕駛操作人員350人次,違法載人11起,無牌無證行駛30起,舉辦安全培訓(xùn)班12期共培訓(xùn)520人次,排查安全隱患22起,整改了22起;機(jī)具和駕駛員年檢審驗(yàn)率均達(dá)到了95%以上,確保了全年無重、特大安全事故的發(fā)生。
2.簽訂責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任制
根據(jù)農(nóng)業(yè)局的布置與安排,結(jié)合全縣農(nóng)機(jī)工作的實(shí)際,研究制定了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作年度任務(wù)目標(biāo),與機(jī)手簽訂《農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員安全生產(chǎn)責(zé)任書》3002份。
3.建立健全規(guī)章制度,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)
幾年來,開展了以建立健全規(guī)章制度,規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作為主要內(nèi)容的“農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)”活動(dòng),先后制定了《農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)工作流程》、《農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員行為規(guī)范》、《農(nóng)機(jī)事故倒查規(guī)定》、《農(nóng)機(jī)重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案》等規(guī)定,明確了監(jiān)理業(yè)務(wù)工作崗位設(shè)置及責(zé)任要求,從制度上保證農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作開展。
4.加大宣傳力度,強(qiáng)化安全意識(shí)
監(jiān)理始終把宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)工作放在首位,加大宣傳力度,強(qiáng)化機(jī)手安全生產(chǎn)法律意識(shí),一是把宣傳教育和安全管理相結(jié)合,二是與年度檢審結(jié)合起來,利用年檢時(shí)間人員集中的有利時(shí)機(jī),向機(jī)手以案釋法,三是和開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)集中整治活動(dòng)相結(jié)合,利用田檢路查與機(jī)手進(jìn)行面對(duì)面宣傳教育,四是把每年6月份確定為“農(nóng)機(jī)安全宣傳月”。提高了全縣的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)普及,擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳的影響面。
5.開展“文明監(jiān)理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”窗動(dòng),提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量
幾年來,以省開展“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、行風(fēng)評(píng)議”等活動(dòng)為契機(jī),開展了便民利民服務(wù)活動(dòng),制定了《便民服務(wù)規(guī)定》推行了政務(wù)公開、一站式辦公、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、社會(huì)監(jiān)督制等,簡化辦事程序,方便機(jī)手。開展了辦牌證到村、檢審到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、安全宣傳到村、技術(shù)服務(wù)到村,實(shí)行零距離服務(wù),受到了主管部門的肯定和廣大機(jī)手的好評(píng)。在行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中機(jī)手滿意率達(dá)到97%,同時(shí)在全縣建起了農(nóng)機(jī)安全示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1個(gè)、示范村2個(gè),起到了以點(diǎn)帶面的作用。
6.“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”全縣已創(chuàng)建農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1個(gè)、示范村2個(gè),為基層安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
7.加強(qiáng)年度檢驗(yàn),提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)技術(shù)狀況
年度檢驗(yàn)工作是法律法規(guī)授予農(nóng)機(jī)管理部門的一項(xiàng)重要職責(zé),是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)管,保證農(nóng)機(jī)安全作業(yè)的重要措施。根據(jù)瀘西縣的實(shí)際,總結(jié)出“重心下沉、下鄉(xiāng)檢審、方便機(jī)手、一條龍服務(wù)”,極大地提高了機(jī)手自覺年檢的積極性。
8.開展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治,開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面
近年來,加大對(duì)“黑車非駕”和違章載人、人貨混裝等行為進(jìn)行整治。加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門的溝通和配合,加強(qiáng)合作、部門聯(lián)動(dòng),促進(jìn)了全縣農(nóng)機(jī)安全工作的全面開展。
9.建立了計(jì)算機(jī)信息管理,全面提升農(nóng)機(jī)管理水平,為監(jiān)理業(yè)務(wù)辦理、信息傳遞等,提高業(yè)務(wù)辦理效率,對(duì)掌握農(nóng)機(jī)安全工作動(dòng)態(tài)提供了極大幫助
10.實(shí)行拖拉機(jī)“交強(qiáng)險(xiǎn)”在農(nóng)機(jī)監(jiān)理窗口一次性辦理,最大限度的確保了機(jī)手利益,增強(qiáng)了出險(xiǎn)后機(jī)手的自救能力
二、存在問題
1.近年來,全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械在補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)下,農(nóng)業(yè)機(jī)械的擁有量逐年增加,農(nóng)機(jī)安全隱患在不斷加大,管理難度也在加大
2.安全管理存在漏洞
通過調(diào)研,普遍反映存在三個(gè)方面問題:首先農(nóng)機(jī)執(zhí)法缺少法律依據(jù),農(nóng)機(jī)監(jiān)理法律法規(guī)存在缺失和不足,《道交法》只規(guī)定了拖拉機(jī)該誰管,卻沒有如何管,怎樣管的實(shí)施細(xì)則,只賦予了農(nóng)機(jī)部門對(duì)拖拉機(jī)實(shí)施牌證管理的行政許可權(quán),卻沒有對(duì)該許可項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查的職權(quán),監(jiān)督手段嚴(yán)重缺失,路查權(quán)、扣車權(quán)、處罰權(quán)規(guī)定不到位;二是《道交法》實(shí)施后,給農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作造成的困境,農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員普遍感到無所適從,不干是不作為,干了可能又是亂執(zhí)法,農(nóng)機(jī)執(zhí)法正處在進(jìn)退兩難的十字路口,舉步維艱。目前對(duì)上道路行駛的拖拉機(jī)管理,面臨公安無力、農(nóng)機(jī)無權(quán)的管理“真空”狀態(tài)。
3.農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)直接擔(dān)負(fù)著農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要使命,但在近幾年的改革中,農(nóng)機(jī)監(jiān)理力量薄弱,監(jiān)理工作都是監(jiān)理站直接面對(duì)全縣機(jī)手,特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站不能發(fā)揮監(jiān)理作用,直接影響著農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的開展
4.農(nóng)機(jī)執(zhí)法環(huán)境差和執(zhí)法規(guī)范化需進(jìn)一步完善
5.農(nóng)機(jī)監(jiān)理技術(shù)裝備落后,機(jī)械檢測還停留在一看、二聽、三摸的狀態(tài)中,缺乏專項(xiàng)資金投入制約著農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作開展
三、措施與建議
1.牢固樹立安全生產(chǎn)觀念
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展為目標(biāo),以完善農(nóng)機(jī)安全政策法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化水平為重點(diǎn),從抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)農(nóng)機(jī)具和重要農(nóng)時(shí)季節(jié)的安全生產(chǎn)入手,堅(jiān)持依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、轉(zhuǎn)變思想觀念,改善監(jiān)理手段,提高監(jiān)管能力。
2.強(qiáng)化農(nóng)民安全生產(chǎn)意識(shí),提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員水平,改善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全運(yùn)行狀態(tài),不斷提高掛牌率、檢驗(yàn)率和持證率,全面提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理水平,確保農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的落實(shí)
3.堅(jiān)持以人為本的原則,把保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),堅(jiān)持安全發(fā)展的原則,促進(jìn)安全生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)化同步協(xié)調(diào)發(fā)展,提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理科學(xué)化、信息化、現(xiàn)代化水平
4.落實(shí)扶持政策,把落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械扶持政策與加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)相結(jié)合,鼓勵(lì)支持農(nóng)民購置使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,淘汰、更新高耗能的農(nóng)業(yè)機(jī)械
5.積極爭取政府重視和支持,形成齊抓共管的工作格局
6.強(qiáng)化農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理職責(zé),按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)分責(zé)、屬地為主、快速反應(yīng)、依靠科學(xué)、依法規(guī)范、信息共享的原則,建立統(tǒng)一指揮,職責(zé)明確,規(guī)范有序,反應(yīng)靈敏,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急處理工作責(zé)任制,及時(shí)妥善處理農(nóng)機(jī)事故
7.進(jìn)一步加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的機(jī)構(gòu)和人員,充分發(fā)揮村委會(huì)和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)中的作用,推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全村建設(shè),支持和鼓勵(lì)建立農(nóng)機(jī)安全互助組織。
8.提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員素質(zhì)
有計(jì)劃、有組織地開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德和法制觀念教育,嚴(yán)格按照《農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員管理辦法》錄用農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員。
9.推行政務(wù)公開,嚴(yán)格執(zhí)行辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),完善崗位監(jiān)督機(jī)制,做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,實(shí)行承諾服務(wù)和首問負(fù)責(zé)制,推行一站式業(yè)務(wù)辦理模式
10.規(guī)范牌證核發(fā),嚴(yán)格按規(guī)定和程序辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛操作人員牌證業(yè)務(wù)
11.進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)合執(zhí)法
建立健全與安監(jiān)、公安、交通等部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
12.強(qiáng)化宣傳教育
建立適合農(nóng)村實(shí)際的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育制度,充分利用電視、廣播、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),普及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí),提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的安全生產(chǎn)意識(shí),營造關(guān)愛生命、關(guān)注農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍。
13.國家應(yīng)出臺(tái)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員管理?xiàng)l例,把農(nóng)機(jī)監(jiān)理員納入公務(wù)員管理范疇,穩(wěn)定監(jiān)理隊(duì)伍
為切實(shí)加強(qiáng)夏季安全生產(chǎn),防止和杜絕各類事故的發(fā)生,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的部署要求,現(xiàn)對(duì)加強(qiáng)夏季農(nóng)機(jī)作業(yè)安全工作特作如下通知:
一、牢固樹立農(nóng)機(jī)作業(yè)安全意識(shí)
各村(居)民委員會(huì)、各有關(guān)單位要針對(duì)今年夏季農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真分析,利用各種形式,廣泛宣傳夏季農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的重要性和必要性,宣傳各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定和防范措施以及《省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步提高廣大干群遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度的自覺性。
二、全面開展安全生產(chǎn)檢查工作
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心要嚴(yán)格按照《省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》,對(duì)投入作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)查出的問題要限期整改和修復(fù),凡報(bào)廢和未經(jīng)檢驗(yàn)或不合格的,以及無牌證、無防護(hù)措施的脫粒機(jī)、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械和土制揚(yáng)谷扇等一律禁止使用,更不得讓無證人員操作。要發(fā)揮農(nóng)機(jī)安全檢查組的作用,深入鄉(xiāng)村道路、田間場院,對(duì)未參加年檢年審和違章作業(yè)機(jī)械以及“黑機(jī)非駕”者嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,使我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理工作健康有序地開展。
派出所、供電所要檢查農(nóng)機(jī)用電和消防設(shè)施,嚴(yán)禁私拉亂接,嚴(yán)禁使用掛鉤線、地爬線,已安裝的觸電保安器要定期檢查,確保安全有效,脫粒麥場要盡量選擇遠(yuǎn)離房屋、靠近水源的地方,并準(zhǔn)備好消防器材,嚴(yán)禁在麥場上抽煙。從事脫粒作業(yè)的拖拉機(jī),須配備衛(wèi)星收集器。聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)期間,前進(jìn)、后退、轉(zhuǎn)變均要在確保安全的情況下進(jìn)行操作。嚴(yán)禁在公路上曬麥、脫粒,確保公路暢通。各部門、各單位要緊密配合,共同做好我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的“三夏”農(nóng)機(jī)安全工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)“三夏”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)
各村(居)主任為第一責(zé)任人,各有關(guān)單位要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),把“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全工作擺上重要位置,精心組織,統(tǒng)籌安排,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題,各有關(guān)職能部門要相互配合,齊抓共管,按通知精神各司其職,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
四、嚴(yán)格農(nóng)機(jī)事故報(bào)告制度,保障信息暢通
市農(nóng)機(jī)監(jiān)理處:
今年我區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)以“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”為中心,圍繞全年農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作任務(wù),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)措施,層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀,依法行政,全面規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作,強(qiáng)化源頭管理,認(rèn)真開展拖拉機(jī)及駕駛員的年檢年審工作,提高檢審率和檢審質(zhì)量,切實(shí)加強(qiáng)田間道路檢查,排查事故隱患,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和道路交通安全。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化源頭管理,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全性能
農(nóng)業(yè)機(jī)械的年檢年審工作是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作,通過年度檢審使農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全性能和駕駛員的安全意識(shí)得到提高。我們的做法有三點(diǎn):一是召開了漢沽區(qū)2007年度農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作會(huì)議,部署了總檢審驗(yàn)和交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)工作,并下達(dá)了2007年度農(nóng)機(jī)總檢審驗(yàn)指標(biāo),將年度審驗(yàn)指標(biāo)亮化;二是采取集中審驗(yàn),鎮(zhèn)站配合的辦法,農(nóng)機(jī)監(jiān)理員下村入戶,田間地頭,施工場地為農(nóng)機(jī)戶現(xiàn)場審驗(yàn)辦公。三是服務(wù)意識(shí)提高。在檢審工作中,主動(dòng)做好服務(wù)工作,農(nóng)機(jī)監(jiān)理員下村到戶,田間地頭,并幫助機(jī)手做好拖拉機(jī)的維修保養(yǎng)工作。今年共審?fù)侠瓩C(jī)37臺(tái),駕駛員安全教育70人。
二、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專項(xiàng)治理力度,營造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)環(huán)境
按照市農(nóng)機(jī)局《關(guān)于集中開展對(duì)無牌證拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)藢m?xiàng)治理活動(dòng)通知》的文件精神,我區(qū)加強(qiáng)了對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛操作人員的管理,對(duì)專項(xiàng)治理工作做出了詳盡安排部署,狠抓落實(shí),要求各鎮(zhèn)要把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳放在首要位置,積極爭取政府的重視和支持,大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的意義、目標(biāo)、重點(diǎn)步驟、方法等內(nèi)容,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要意義,使遵章守法成為農(nóng)民機(jī)手的自覺行動(dòng),確?!皩m?xiàng)治理活動(dòng)”活動(dòng)取得了良好成效。今年,共出動(dòng)車輛36車次,出動(dòng)執(zhí)法監(jiān)理人員72人次,檢查車輛125臺(tái)次,共查處違章車輛15臺(tái)次,未檢車輛8臺(tái)(已補(bǔ)檢);檢查駕駛?cè)藛T125人次,未審驗(yàn)人員20人次,為我區(qū)深入開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書
為了保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),農(nóng)機(jī)中心與各鎮(zhèn)簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書,將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)指標(biāo)分解到各鎮(zhèn),要求各鎮(zhèn)要把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作貫穿于全年農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作之中,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層抓落實(shí),齊抓共管,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。今年,各鎮(zhèn)、區(qū)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)與農(nóng)機(jī)戶簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書共40份,從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)安全檢查工作力度不減,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳力度不退,真正做到了農(nóng)機(jī)安全工作長年抓。全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全性能和駕駛員的安全生產(chǎn)意識(shí)、技術(shù)水平得到明顯提高,全年未發(fā)生農(nóng)機(jī)責(zé)任事故和死亡事故。
四、加強(qiáng)田間道路檢查,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的目的是確保農(nóng)機(jī)作業(yè)安全,各鎮(zhèn)和區(qū)監(jiān)理科積極主動(dòng)深入田間、上路檢查,糾正違章,打擊“黑機(jī)非駕”,檢查一臺(tái),處理一臺(tái)。開展農(nóng)機(jī)安全宣傳,加強(qiáng)對(duì)場頭機(jī)械的檢查監(jiān)督管理,組織技術(shù)人員對(duì)投入作業(yè)的機(jī)械逐臺(tái)檢查,維修保養(yǎng),把事故消除在萌芽狀態(tài)。
五、創(chuàng)建"平安農(nóng)機(jī)",促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)
年初,召開了漢沽區(qū)"創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)"活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)議;下發(fā)了《漢沽區(qū)"創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)"活動(dòng)工作方案》;成立"創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組;強(qiáng)化宣傳力度,營造創(chuàng)建氛圍,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)。嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),深入村鎮(zhèn)落實(shí),現(xiàn)已初步創(chuàng)建1個(gè)平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn),5個(gè)平安農(nóng)機(jī)示范村,30個(gè)平安農(nóng)機(jī)示范戶,全面完成創(chuàng)建任務(wù)。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)機(jī)安全;宣傳教育;措施
近年來,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日趨繁榮,農(nóng)民收入不斷增加,農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的熱情高漲,使農(nóng)村的農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量持續(xù)增加,農(nóng)機(jī)化事業(yè)步入了一個(gè)持續(xù)、快速發(fā)展的“高速道”,為農(nóng)民致富奔小康增添了不可忽視的強(qiáng)大動(dòng)力,但由此伴隨而至的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)問題也越來越突出,如違章駕駛、不參加年檢年審、“黑車非駕”、違章載人、酒后駕駛等行為屢禁不止,導(dǎo)致群死群傷的農(nóng)機(jī)事故時(shí)有發(fā)生,給人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來了重大的損失。究其原因,筆者認(rèn)為一是由于近年來農(nóng)機(jī)監(jiān)理無權(quán)上路檢查,失去了農(nóng)機(jī)監(jiān)理對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的動(dòng)態(tài)監(jiān)管;二是農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的面不夠大,形勢太單調(diào),不能及時(shí)跟上農(nóng)機(jī)化發(fā)展的步伐。因此,做好農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作,提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理的社會(huì)效果顯得十分重要。
1.設(shè)立農(nóng)機(jī)安全宣傳專職人員
農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié),是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的基礎(chǔ)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)依法行使對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的監(jiān)督、管理,因此農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作必須是由有責(zé)任心、熟知法律、法規(guī)的人擔(dān)任,而且使其專職化也是農(nóng)機(jī)發(fā)展的客觀要求。另外,農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的素質(zhì)教育工作,其工作效果在短時(shí)間內(nèi)是很難有收效的,需要常抓不懈、持之以恒、警鐘長鳴,才能在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的社會(huì)效果上顯示出來。設(shè)立農(nóng)機(jī)安全宣傳教育專職人員后,可以克服因監(jiān)理人員少、忙時(shí)忽視安全宣傳教育工作甚至中斷這項(xiàng)工作的顧此失彼的現(xiàn)象。因此,配備工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)理員做專職安全宣傳教育工作,對(duì)提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理的社會(huì)效果是十分必要的。同時(shí),建立從鄉(xiāng)到村的安全宣傳員,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村安全員的優(yōu)勢,營造出一個(gè)從縣到鄉(xiāng)到村的安全宣傳體系。
2.擴(kuò)大農(nóng)機(jī)宣傳范圍,采取多樣宣傳手段
一是在對(duì)廣大機(jī)手宣傳安全的同時(shí),應(yīng)擴(kuò)大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的范圍,這是勢在必行的。因近年來在所發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故中,其肇事地點(diǎn)以鄉(xiāng)、村學(xué)校為中心的多,場院作業(yè)時(shí)事故多,肇事時(shí)間以學(xué)校上學(xué)和放學(xué)時(shí)居多。其原因多是因?qū)W生攀爬農(nóng)機(jī)及農(nóng)民不懂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)所致,這與農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的力度不夠有著直接關(guān)系。由于宣傳力度不夠,致使機(jī)手、學(xué)生對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)了解不多,安全意識(shí)差,操作人員違章操作和使用農(nóng)機(jī),使發(fā)生農(nóng)機(jī)事故的幾率增加。因此,農(nóng)機(jī)安全宣傳的對(duì)象不應(yīng)只針對(duì)農(nóng)機(jī)人員,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生、家屬等全體村民的教育。應(yīng)積極主動(dòng)地與農(nóng)村中小學(xué)校、村委會(huì)取得聯(lián)系,組織中小生、教師和村民,向他們宣傳農(nóng)機(jī)安全知識(shí),以增強(qiáng)其安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,把農(nóng)機(jī)事故減少到最低限度。二是出動(dòng)監(jiān)理安全宣傳車,通過廣播、電臺(tái),開辦宣傳專題欄目,懸掛橫幅,張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料等形式,走鄉(xiāng)入村,講解有關(guān)法律、法規(guī),并結(jié)合具體案例宣傳農(nóng)機(jī)事故給人民生命財(cái)產(chǎn)和家庭帶來的危害,使農(nóng)機(jī)安全成為農(nóng)村社會(huì)共同關(guān)心和重視的問題。三是根據(jù)不同作業(yè)季節(jié)特征,開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,有針對(duì)地提高廣大農(nóng)機(jī)手的素質(zhì),增強(qiáng)其守法及安全生產(chǎn)意識(shí),切實(shí)做到以預(yù)防為主,有力地消除事故隱患??山杳磕甑哪隀z年審時(shí)機(jī),以鄉(xiāng)或村為單位,開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)班,集中對(duì)廣大機(jī)手進(jìn)行安全教育和遵章守法教育,以增強(qiáng)他們的安全意識(shí),減少違章行為的發(fā)生。四是由于農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作是一項(xiàng)長期的任務(wù),在保證人員的基礎(chǔ)上,還需要有一定量的宣傳教育資金來作保證。如:宣傳工具費(fèi)用、宣傳材料費(fèi)用、鄉(xiāng)村級(jí)安全員的費(fèi)用等。因此,要確保農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作的資金有保障,只有這樣,才能確保宣傳教育工作順利進(jìn)行。五是必須充分與社會(huì)各方面協(xié)調(diào)好,獲得社會(huì)各方面的理解與支持,讓社會(huì)各方面都認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的任務(wù)、性質(zhì)和作用,取得各級(jí)、各部門的重視和支持,并同時(shí)與交警、交通部門緊密協(xié)作,相互配合,齊抓共管,共同搞好對(duì)廣大農(nóng)機(jī)手的日常安全教育工作。
3.進(jìn)行自我宣傳
農(nóng)機(jī)監(jiān)理要以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”來提高社會(huì)知名度,及時(shí)把監(jiān)理工作的成績、存在的問題、解決的辦法及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位做出匯報(bào)、請(qǐng)示,爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位的重視和支持,這對(duì)提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的社會(huì)效果是十分必要的。一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。監(jiān)理部門應(yīng)切實(shí)實(shí)行掛牌上崗,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷加強(qiáng)職業(yè)道德教育,加強(qiáng)精神文明建設(shè)。廣大監(jiān)理人員要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,依法行政,文明執(zhí)法,加強(qiáng)與農(nóng)民群眾的聯(lián)系,樹立良好的職業(yè)道德風(fēng)尚,進(jìn)一步加強(qiáng)為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和為農(nóng)民服務(wù)的意識(shí),充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)監(jiān)理的作用。二是加大田檢路查力度和執(zhí)法力度。在堅(jiān)持長期田檢路查的同時(shí),有針對(duì)性地對(duì)突出的農(nóng)機(jī)違章作業(yè)及季節(jié)性的違章進(jìn)行專項(xiàng)治理,擴(kuò)大規(guī)模、召開現(xiàn)場會(huì)等,還要取得與公安交警及交通部門的支持,對(duì)屢教不改的違章行為采取依法強(qiáng)制措施,使農(nóng)機(jī)手從思想上重視農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作,進(jìn)而自覺遵守安全法規(guī)。三是監(jiān)理人員要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。不僅要掌握?qǐng)?zhí)法政策、法規(guī)條例、辦事程序,還應(yīng)熟練掌握農(nóng)機(jī)維修、駕駛、保養(yǎng)等專業(yè)知識(shí),能切實(shí)幫助機(jī)手解決實(shí)際問題。
4.結(jié)語
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)安全;管理;工作
中圖分類號(hào):S232.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20150632026
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和改革開放的深入。農(nóng)機(jī)安全管理工作的重要性日益凸現(xiàn)。但部份地區(qū)的農(nóng)機(jī)工作人員技術(shù)水平不達(dá)標(biāo),安全意識(shí)還不夠深入,這種現(xiàn)象不僅給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害,也影響當(dāng)代農(nóng)機(jī)安全事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,所以,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理問題必須引起高度重視。
1 現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)收入不斷增加,人們的各類生產(chǎn)和生活方式都在不斷的改善,在農(nóng)機(jī)作業(yè)生產(chǎn)環(huán)境條件許可下,群眾購買或者更新使用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的數(shù)量明顯增多。特別是近幾年,農(nóng)機(jī)事業(yè)更是步入了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度已有明顯提高,特別是在耕地播種等重要農(nóng)業(yè)作業(yè)項(xiàng)目過程中,隨著大量農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用,農(nóng)產(chǎn)品的加工有運(yùn)輸方面和農(nóng)業(yè)灌溉、農(nóng)田基本建設(shè)與保護(hù)的領(lǐng)域,都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化與現(xiàn)代化的有機(jī)結(jié)合與相對(duì)良好的發(fā)展。機(jī)械化程度基本可達(dá)到80%以上。
2 農(nóng)機(jī)安全管理存在的問題
2.1 宣傳與教育工作的加強(qiáng)
宣傳農(nóng)機(jī)安全管理與安全生產(chǎn)等安全方面的知識(shí)是農(nóng)機(jī)安全管理部門的重要任務(wù)與職責(zé)之一,但受多種因素的影響,在一些信息化網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的今天,很難有聽到到關(guān)于農(nóng)機(jī)安全法規(guī)的宣傳,在執(zhí)法檢查過程中,有的農(nóng)民群眾不了解農(nóng)機(jī)操作,更不知道農(nóng)機(jī)操作還需要按法律法規(guī)執(zhí)行,出現(xiàn)的種種農(nóng)機(jī)安全法規(guī)宣傳貫徹死角的問題,都影響了農(nóng)機(jī)安全工作的深入。
2.2 對(duì)于農(nóng)機(jī)安全知識(shí)宣傳力度不夠
很多地方相關(guān)部門對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足,缺乏遵章守法的自覺性,對(duì)安全管理都停留在文件上和會(huì)議講話中。有的農(nóng)機(jī)戶明知故犯、把正常的法規(guī)管理當(dāng)成是不法收費(fèi),執(zhí)法人員執(zhí)行工作時(shí),經(jīng)常與執(zhí)法人員對(duì)抗,逃避監(jiān)管工作的執(zhí)行與治理,違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。
2.3 農(nóng)機(jī)安全管理體制不健全
一些地區(qū)沒有建立農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)體系,也沒有配備農(nóng)機(jī)安全管理人員。造成這部分地區(qū)的農(nóng)戶對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)制的落后和對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理工作脫節(jié),農(nóng)機(jī)無證駕駛、無牌行駛、違法載人、未經(jīng)年檢投入作業(yè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作帶來重大安全隱患。
2.4 農(nóng)機(jī)戶的文化素質(zhì)偏低,影響安全生產(chǎn)的宣傳工作
隨著30a改革開放的步伐,農(nóng)民群體進(jìn)城務(wù)工已是時(shí)代的主流和趨勢,而留守在農(nóng)村負(fù)責(zé)生產(chǎn)活動(dòng)的大多數(shù)都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中中老年群體,這部分群體大多數(shù)文化程度不高,文化水平偏低,導(dǎo)致法律政策意識(shí)不高,在一定程度上加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳。
3 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理工作
3.1 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)領(lǐng)導(dǎo)層的規(guī)范管理
落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)國家關(guān)于《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的規(guī)定,健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督制度, 如發(fā)生特大農(nóng)機(jī)安全事故要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者的責(zé)任。進(jìn)行年度檢審農(nóng)機(jī)證件,注冊(cè)登記上牌,將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作層層分解,各司其職。
3.2 建立長效的農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)制
開創(chuàng)出一條機(jī)制創(chuàng)新的安全管理道路,以保障農(nóng)機(jī)安全工作,專項(xiàng)整治,從源頭管理,切實(shí)解決難題,與農(nóng)機(jī)監(jiān)督部門緊密配合,建立完善的責(zé)任追究和監(jiān)督機(jī)制, 宣傳農(nóng)機(jī)安全教育工作,按規(guī)章制度有效處理事故,發(fā)揮農(nóng)機(jī)安全小組和農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)等平機(jī)農(nóng)機(jī)安全載體的作用。
3.3 為確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全, 應(yīng)建立農(nóng)業(yè)機(jī)械的報(bào)廢制度,并保證其順利實(shí)施
應(yīng)定期檢查機(jī)械狀態(tài),在農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的監(jiān)督下強(qiáng)制解體。避免報(bào)廢的農(nóng)業(yè)機(jī)械流入市場,擾亂農(nóng)機(jī)安全正常秩序,同時(shí)以農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全技術(shù)狀況和不同用途來確定報(bào)廢等級(jí),報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)可依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢制度》的具體要求執(zhí)行。從而在源頭上杜絕農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的管理。
3.4 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)的監(jiān)督和檢查,以確保農(nóng)機(jī)安全管理
監(jiān)督與檢查是農(nóng)機(jī)安全管理的重要職責(zé)和重要手段,對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員有關(guān)條例能得到有效落實(shí),各單位要加大檢查力度,整頓和規(guī)范農(nóng)機(jī)市場,配合相關(guān)部門的檢查, 嚴(yán)厲打擊違規(guī)違章現(xiàn)象, 做好信息化溝通,加強(qiáng)路面、田間、市場的監(jiān)督管理工作。
3.5 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全工作的宣傳力度
做好農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作,以提高全民安全意識(shí),預(yù)防事故的發(fā)生。各個(gè)單位要加強(qiáng)群眾對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理的重要性的認(rèn)識(shí),積極開展農(nóng)機(jī)安全管理工作和法律法規(guī)的建設(shè),引用事故和案例等慘痛的事實(shí),加強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性,讓廣大農(nóng)民群眾意識(shí)到農(nóng)機(jī)安全工作的重要性。
一、總體目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查進(jìn)一步夯實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,督促和幫助企業(yè)建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,及時(shí)排查和消除事故隱患,提升管理水平,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,促進(jìn)全縣道路交通安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。
二、檢點(diǎn)
本次專項(xiàng)執(zhí)法檢查的范圍是全縣所有道路客運(yùn)、貨運(yùn)運(yùn)輸企業(yè),特別是自去年以來,發(fā)生過一次死亡一人以上道路交通生產(chǎn)安全事故的客運(yùn)和貨運(yùn)企業(yè),檢查的重點(diǎn)如下:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建立、落實(shí)情況;
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立情況;
3、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急組織的建立情況;
4、安全生產(chǎn)隱患排查治理及重大事故隱患的報(bào)告情況,現(xiàn)場的安全管理情況;
5、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)開展情況,重點(diǎn)是駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人及其企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)考核情況;
6、近2年來發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理情況;
7、執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)規(guī)定的情況。
三、檢查方式
1.聽取匯報(bào),查閱資料。深入企業(yè)認(rèn)真聽取企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào),查閱制度、培訓(xùn)、記錄和考核等相關(guān)資料。
2.突出重點(diǎn),隨機(jī)抽查。提前制定檢查方案,采取針對(duì)性檢查與現(xiàn)場抽查相結(jié)合的方式,深入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查,特別是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和大型客運(yùn)企業(yè)。
3、實(shí)地座談,現(xiàn)場考核。采取現(xiàn)場提問、考核、問答等方式,考核從業(yè)人員的安全知識(shí)掌握情況,檢查企業(yè)培訓(xùn)教育的質(zhì)量與效果。
4、督促整改,推動(dòng)工作。對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下發(fā)整改指令,限期督促企業(yè)整改。對(duì)整改不力的依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處,切實(shí)推動(dòng)企業(yè)消除隱患,提升安全生產(chǎn)管理水平。
四、時(shí)間安排
這次專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)從10月18日開始,2012年月1月10日結(jié)束,分三個(gè)階段實(shí)施。
第一階段,成立機(jī)構(gòu)階段(10月18日至10月22日)??h安委會(huì)決定成立道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查小組,由安監(jiān)局牽頭,交通運(yùn)輸局、交警大隊(duì)、工商局和農(nóng)機(jī)中心配合,抽調(diào)專人,迅速開展工作。
第二階段,專項(xiàng)檢查和隱患治理階段(10月22日至12月22日)。要在12月22日前,分別對(duì)全縣所有的道路運(yùn)輸企業(yè)按照這次執(zhí)法檢查的內(nèi)容要求全面進(jìn)行檢查,對(duì)查出的隱患要落實(shí)整改責(zé)任人和整改期限,從嚴(yán)從快監(jiān)督整改。
第三階段,總結(jié)驗(yàn)收階段(12月22日至2012年1月10日)。對(duì)全縣所有道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行登記造冊(cè)。同時(shí)各相關(guān)檢查單位要對(duì)這次專項(xiàng)執(zhí)法檢查進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并做好材料整理和上報(bào)工作。
五、幾點(diǎn)要求
1、高度重視,精心組織。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)執(zhí)法檢查的重要意義,把執(zhí)法檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),集中力量,深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
1 重新認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用
首先,農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)作為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的職能部門,依照國家和地方農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其操作使用者進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,保障社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,使農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全、有序進(jìn)行;其次,農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在日常的管理中針對(duì)農(nóng)機(jī)操作人員進(jìn)行定期和不定期的安全宣傳和學(xué)習(xí)培訓(xùn),使農(nóng)機(jī)手有了一技之長,為改變農(nóng)村落后面貌起到了積極作用;再次,農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員在農(nóng)機(jī)安全管理工作中既是執(zhí)法者,還是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的參謀和顧問,因此農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員直接參與了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;最后,農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門在監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)田間作業(yè)、運(yùn)輸作業(yè)、跨區(qū)作業(yè)工作中,在提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平、促進(jìn)安全生產(chǎn)、化解糾紛等方面,起到其他組織不可替代的作用。
2 正視當(dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中存在的主要問題
2.1基層農(nóng)機(jī)安全管理力量亟待加強(qiáng)
目前我縣農(nóng)村的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員缺乏,農(nóng)機(jī)安全管理工作被混同和附著在其他工作之中,存在重視不夠、機(jī)制不順、人員缺乏的狀況。
2.2農(nóng)機(jī)操作人員安全生產(chǎn)和法律意識(shí)有待提高
部分農(nóng)機(jī)擁有者和使用者法制意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,主觀上不愿意配合農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全管理,對(duì)安全生產(chǎn)管理有不同程度的抵觸情緒;同時(shí),農(nóng)機(jī)經(jīng)營者為取得較高的收益,部分機(jī)手存在重效益、輕安全、重使用、輕保養(yǎng)的觀念,超速超載、疲勞駕駛情況時(shí)有發(fā)生,給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)帶來隱患。
2.3上級(jí)部門對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作重視程度不夠
由于多方面原因,上級(jí)部門對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理的重視不夠,投入嚴(yán)重不足,致使農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)辦公裝備差,辦公手段落后,效率較為低下。
2.4農(nóng)機(jī)安全管理缺乏進(jìn)一步手段,各安全管理部門關(guān)系協(xié)調(diào)有待提高
現(xiàn)階段沒有一個(gè)現(xiàn)實(shí)的、可實(shí)際操作的可供農(nóng)機(jī)、交通、交警等部門互相溝通配合的平臺(tái),如何協(xié)調(diào)、整合各種力量參與農(nóng)機(jī)安全管理,這是擺在我們農(nóng)機(jī)監(jiān)理人面前的一個(gè)新課題。
3 新形勢下農(nóng)機(jī)安全工作的思路
3.1加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理宣傳,開創(chuàng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作新局面
一方面,現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)行業(yè)的法律法規(guī)主要明確了農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的執(zhí)法地位和農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍及權(quán)利義務(wù),為農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開展提供了強(qiáng)有力的法律保障與政策依據(jù)。我們要根據(jù)工作實(shí)際,在農(nóng)機(jī)手相對(duì)集中的集市及鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取多種措施對(duì)機(jī)手特別是拖拉機(jī)駕駛員進(jìn)行安全宣傳教育;在學(xué)生集中的鄉(xiāng)村學(xué)校,以舉辦農(nóng)機(jī)教育安全講座、播放農(nóng)機(jī)安全知識(shí)錄像等方式,教育學(xué)生提高安全出行的意識(shí);利用新聞媒體、發(fā)放宣傳材料等方式對(duì)廣大農(nóng)機(jī)操作人員進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全教育,使全社會(huì)都了解農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的重要性。
另一方面,農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,加大自我宣傳力度,擴(kuò)大部門的影響力,促進(jìn)上級(jí)部門對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理工作的理解,使上級(jí)部門加大對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的重視,從而更進(jìn)一步地加大對(duì)部門資金、裝備的投入和相關(guān)政策的傾斜;同時(shí),我們要積極協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,促進(jìn)相互理解和支持,探索建立部門間溝通、交流的平臺(tái)和制度,為農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作營造良好的社會(huì)環(huán)境。
3.2以服務(wù)意識(shí)為出發(fā)點(diǎn),抓好隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理的總體水平
從實(shí)施規(guī)范管理人手,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。應(yīng)把建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬,高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍作為主要工作目標(biāo),圍繞依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一主題,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范自身執(zhí)法行為,以制度建設(shè)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。明確崗位職責(zé)與目標(biāo),建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,定期考核、獎(jiǎng)罰分明,促進(jìn)監(jiān)理人員樹立競爭意識(shí)、危機(jī)意識(shí),充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性。健全和完善規(guī)章制度,使每個(gè)工作環(huán)節(jié)都有章可循,整個(gè)工作程序制度化、規(guī)范化;實(shí)行“兩公開一監(jiān)督”,即:公開辦事程序、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、接受社會(huì)和群眾監(jiān)督;抓好廉政建設(shè),做到廉潔自律,秉公執(zhí)法,使每位監(jiān)理人員都具有高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心。同時(shí),要把管理與服務(wù)緊密結(jié)合起來,以管理帶服務(wù),以服務(wù)促管理。一是增強(qiáng)服務(wù)功能。樹立從實(shí)際出發(fā)的思想,以牌證管理為核心,從辦證管理到發(fā)放逐一落實(shí)責(zé)任制,改進(jìn)工作服務(wù)。二是增強(qiáng)服務(wù)效果。在辦理農(nóng)機(jī)監(jiān)理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)中,本著想為機(jī)手所想、急為機(jī)手所急的工作態(tài)度,開展送檢下鄉(xiāng)等便民服務(wù),體現(xiàn)出我們?yōu)闄C(jī)手服務(wù)的態(tài)度與熱情,有利于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的有序開展。
3.3注重工作過程,強(qiáng)化痕跡管理
在具體的農(nóng)機(jī)安全管理工作過程中,結(jié)合《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作日志》,我們應(yīng)該讓工作流程以后有據(jù)可查。通過痕跡管理來記錄、反應(yīng)、展示提升我們工作的過程、方法和成效,進(jìn)一步豐富和發(fā)展我們工作的方式,糾正錯(cuò)誤,彌補(bǔ)不足,讓農(nóng)機(jī)安全管理工作更合理,更有成效,更人性化;同時(shí),將抽象的工作具體化、數(shù)字化,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷地完善,從而提高我們自身的履職能力。借助痕跡資料,上級(jí)部門可以對(duì)我們的工作過程、方法、效果進(jìn)行充分、完整的評(píng)價(jià)。因此,痕跡化管理不僅是我們自身提高管理工作能力的需要,也給上級(jí)部門留下了可供考察、評(píng)估、佐證的旁證材料。
一、開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng),積極爭創(chuàng)全國和省級(jí)農(nóng)機(jī)安全示范縣
建設(shè)平安農(nóng)機(jī)是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的總目標(biāo),是干好工作的總抓手,按照“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓、部門支持、社會(huì)共同參與”的構(gòu)想,我市積極開展了創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng),從開展?fàn)巹?chuàng)農(nóng)機(jī)安全“十百千”活動(dòng)以來,特別近三年來,*市農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作一直圍繞平安農(nóng)機(jī)建設(shè)進(jìn)行,作為重中之重來抓,貫穿于各項(xiàng)工作之中,形成了上下聯(lián)動(dòng),通力協(xié)作,人人爭創(chuàng)示范,全社會(huì)重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圍,逐步建立起農(nóng)機(jī)安全管理的長效機(jī)制。今年創(chuàng)建力度進(jìn)一步加大,領(lǐng)導(dǎo)重視、投入加大,更換了辦公桌等設(shè)施,粉刷了墻面,派有專人打掃衛(wèi)生,站容站貌煥然一新,經(jīng)過精心組織,機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度健全,扎實(shí)有效地開展了創(chuàng)建活動(dòng),使農(nóng)機(jī)安全“十百千”活動(dòng)在已有的基礎(chǔ)上上了檔次、水平,取得了明顯成效,現(xiàn)已建成省級(jí)農(nóng)機(jī)安全示范縣,全市有安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè),安全村37個(gè),安全戶582個(gè)。主要特點(diǎn):一是我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全了農(nóng)機(jī)安全管理網(wǎng)絡(luò)。今年,市政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的通知》,成立了由分管市長任組長,農(nóng)機(jī)、安監(jiān)、公安等部門負(fù)責(zé)人為副組長,有關(guān)人員為成員的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席會(huì)議制度,每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議,明確了各部門職責(zé),加大了創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)力度。20*年由農(nóng)機(jī)局、安監(jiān)局組成“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并在市農(nóng)機(jī)局設(shè)活動(dòng)辦公室,由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,兩家聯(lián)合下發(fā)了新農(nóng)機(jī)字[20*]11號(hào)文件對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處成立了由分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,在人力、物力上給予了大力支持,增大了對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)資金投入。各村成立了以村主任任組長的村領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)協(xié)官員,負(fù)責(zé)本村的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織定期召開會(huì)議,及時(shí)總結(jié)交流情況,針對(duì)農(nóng)時(shí)季節(jié)的不同,提出工作重點(diǎn)。市站按照筑牢三道防線的要求,科學(xué)合理設(shè)置辦公室,內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)大廳、安全宣傳科、安全督查和事故處理科。下設(shè)兩個(gè)中隊(duì),分掛監(jiān)理一科、監(jiān)理二科牌子。設(shè)立了安全教育活動(dòng)室,可召開有關(guān)會(huì)議,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員,對(duì)機(jī)手進(jìn)行安全教育。農(nóng)機(jī)監(jiān)理站作為安全管理龍頭,機(jī)構(gòu)健全,配齊人員,確保了各項(xiàng)工作有條不紊的進(jìn)行。二是落實(shí)責(zé)任,把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)納入政府考核項(xiàng)目。年初市政府把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)列入年終考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作的重要指標(biāo),極大的調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的積極性,各級(jí)層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書,市與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站與各村簽訂農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書,各村與本村農(nóng)機(jī)手簽訂責(zé)任書,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全防范體系,嚴(yán)格執(zhí)行安全目標(biāo)管理,明確第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任范圍,把農(nóng)機(jī)安全列入各村考核的重要內(nèi)容,增強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)工作人員的責(zé)任感和工作的緊迫感。三是健全制度,構(gòu)建起農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,市里建立了公安、安監(jiān)等有關(guān)部門定期聯(lián)席制度,建立了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站服務(wù)承諾制度,建立了監(jiān)理員、檢驗(yàn)員、考試員、事故處理員、檔案管理員、司勤人員管理制度和崗位職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站和村都建立了農(nóng)業(yè)機(jī)械管理制度、農(nóng)機(jī)操作人員管理制度、農(nóng)機(jī)安全宣傳教育制度。農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛?cè)伺_(tái)帳、農(nóng)機(jī)事故記錄、安全學(xué)習(xí)記錄完整。結(jié)合農(nóng)時(shí)有針對(duì)性的定期組織安全學(xué)習(xí),增強(qiáng)廣大農(nóng)機(jī)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。四是加強(qiáng)宣傳,營造濃厚的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全知識(shí)、收費(fèi)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)辦理程序等與“六個(gè)一”形式要求相結(jié)合,進(jìn)行廣泛宣傳。安全法、道交法、省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例等法律節(jié)選,安全操作須知,安全示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶標(biāo)準(zhǔn),市監(jiān)理站各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位職責(zé),十不準(zhǔn)、十必須、十句文明用語、農(nóng)機(jī)監(jiān)理員守則,各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理須知、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),事故案例圖畫,都在不同的科室,最恰當(dāng)?shù)奈恢蒙蠅覓欤彝庠簝?nèi)設(shè)立了公開欄、粉刷了永久性標(biāo)語口號(hào),真誠的歡迎全市農(nóng)機(jī)手的學(xué)習(xí)和監(jiān)督;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村內(nèi)都設(shè)立了學(xué)習(xí)活動(dòng)室、農(nóng)機(jī)安全宣傳欄、張貼農(nóng)機(jī)安全宣傳標(biāo)語。定期組織農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí),經(jīng)常開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流。征訂《山東農(nóng)機(jī)化》雜志700份,開展《山東農(nóng)機(jī)化》的學(xué)刊用刊活動(dòng),使廣大農(nóng)機(jī)駕駛操作人員都掌握安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)和操作技能,增強(qiáng)了防范農(nóng)機(jī)事故的能力。五是做好監(jiān)督檢查,確保活動(dòng)效果。市領(lǐng)導(dǎo)小組成員不定期地深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行檢查指導(dǎo),爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持,幫助解決工作中的困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理人員深入各村、農(nóng)機(jī)戶,對(duì)農(nóng)機(jī)保有量和使用情況進(jìn)行調(diào)查摸底,幫助排除技術(shù)難題,提高農(nóng)機(jī)安全性能,對(duì)查處的隱患做好書面記錄,能當(dāng)場解決的立即排除,不能當(dāng)場解決的限期整改。注重發(fā)揮村級(jí)組織和農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)的作用,做到經(jīng)常自查自糾,讓全社會(huì)都動(dòng)起來,重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。通過創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)活動(dòng),我市的農(nóng)機(jī)安全形勢更加穩(wěn)定,全年共發(fā)生農(nóng)機(jī)事故起,全為拖拉機(jī)道路交通事故,重傷人、死亡人,千臺(tái)拖拉機(jī)重傷死亡率為,控制在了0.3‰以內(nèi),無重特大農(nóng)機(jī)事故,為建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了重要作用。
二、提高三率作為主攻目標(biāo)
農(nóng)機(jī)三率是衡量監(jiān)理工作的重要指標(biāo),主要表現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作量大和監(jiān)理收費(fèi)比較難,為此,市農(nóng)機(jī)局專門下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)安全監(jiān)理工作的意見,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性,在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,逐村搞好綜合治理,把提高三率作為長期的任務(wù),樹立長期作戰(zhàn)的思想,重點(diǎn)抓好手扶車的管理,切實(shí)抓出成效來。全年檢驗(yàn)拖拉機(jī)3800臺(tái)、完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的90%;年檢聯(lián)合收割機(jī)350臺(tái)、完成了100%;拖拉機(jī)掛發(fā)新號(hào)牌1100副,累計(jì)掛發(fā)拖拉機(jī)號(hào)牌4650付(手扶518臺(tái)),掛牌率達(dá)90%,新登記入戶聯(lián)合收割機(jī)135臺(tái),累計(jì)掛發(fā)350付,掛牌率100%;核換發(fā)拖拉機(jī)(聯(lián)合收割機(jī))駕駛證467本,其中新辦理駕駛證309人,累計(jì)有效駕駛證7431人,駕駛?cè)顺肿C率達(dá)90%。
農(nóng)業(yè)機(jī)械年度檢驗(yàn)工作做到又好又早的落實(shí)。農(nóng)機(jī)檢審工作做到好字當(dāng)頭,早字優(yōu)先,抓好抓早。抓好表現(xiàn)在三個(gè)方面的提高:一是檢審質(zhì)量明顯提高。嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車安全運(yùn)行條件和農(nóng)業(yè)機(jī)械安全作業(yè)的要求,對(duì)拖拉機(jī)的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光等裝置安全性能進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn),把好檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān),對(duì)不合格的能當(dāng)場調(diào)修的當(dāng)場解決,不能當(dāng)場調(diào)修的要求限期修復(fù),經(jīng)復(fù)檢合格后方可微機(jī)簽注年檢合格章,發(fā)放檢驗(yàn)合格標(biāo)志。全市檢驗(yàn)合格率達(dá)100%;二是服務(wù)質(zhì)量明顯提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員進(jìn)村入戶做好拖拉機(jī)的檢審發(fā)動(dòng)、維修保養(yǎng)、預(yù)檢預(yù)審工作,采取電話預(yù)約、早起晚睡,打好時(shí)間差,為機(jī)手提供快捷方便的服務(wù),監(jiān)理站加班加點(diǎn)為機(jī)手辦理年檢年審,做到了隨到隨辦,一條龍服務(wù);三是保險(xiǎn)率明顯提高。在檢審的同時(shí),按照規(guī)定積極做好拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)工作,不入交強(qiáng)險(xiǎn)的不予檢審,保險(xiǎn)率大大提高,增強(qiáng)了抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。抓早表現(xiàn)在春節(jié)過后不等不靠立即行動(dòng),布置拖拉機(jī)年度檢審工作,通過層層發(fā)動(dòng)組織落實(shí),于3月10日開始至3月28日進(jìn)行了集中檢審,我們結(jié)束時(shí)大多數(shù)的縣市才剛剛開始,整整早了一個(gè)月,爭取了時(shí)間就爭取了主動(dòng),開好頭起好步,為全年的安全工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。成績的取得主要有三點(diǎn):首先是領(lǐng)導(dǎo)重視。市農(nóng)機(jī)局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科站負(fù)責(zé)同志為成員的檢審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在監(jiān)理站設(shè)立辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也都成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作班子,層層明確責(zé)任,因工作不負(fù)責(zé)任、走過場、年檢審率低而發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)責(zé)任事故的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。其次是部署發(fā)動(dòng)周全。市農(nóng)機(jī)局下發(fā)了農(nóng)機(jī)檢審工作實(shí)施意見,將檢審范圍、時(shí)間安排、檢審要求、業(yè)務(wù)規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定。監(jiān)理站分兩組將文件發(fā)送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站,并對(duì)20*年度檢審工作注意事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員,送檢審?fù)ㄖ⑿麄鞑牧系酱宓綉?,或讓中小學(xué)生捎帶給機(jī)手。三是服務(wù)工作周到。在整個(gè)檢審工作期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了2到4人的檢審工作班子,深入村、戶進(jìn)行預(yù)檢審工作,堅(jiān)持一邊宣傳農(nóng)機(jī)法規(guī),做深入細(xì)致的說服動(dòng)員工作,辦理年度檢審手續(xù),一邊抓了噴漆、噴號(hào)和機(jī)具的調(diào)整檢修,做到服務(wù)到位、讓群眾滿意。
規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械登記提高掛牌率。對(duì)新上牌或換發(fā)號(hào)牌的拖拉機(jī)嚴(yán)格按照《工作規(guī)范》的規(guī)定辦理牌照,按工作程序進(jìn)行登記。要求車輛必須到場,現(xiàn)場辦理檢車、照相、砸鋼號(hào)、拖印等手續(xù)。把辦理牌證的程序、要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示于眾。凡參加申領(lǐng)牌證的拖拉機(jī)全部參加了交強(qiáng)險(xiǎn)。堅(jiān)持原則不讓步,堅(jiān)決杜絕不合格的或不到場的拖拉機(jī)發(fā)放牌證。為方便機(jī)手,凡組織5臺(tái)以上的拖拉機(jī)申領(lǐng)牌證的,可預(yù)約上門檢驗(yàn)、辦理照相、砸鋼印手續(xù),臺(tái)臺(tái)按《工作規(guī)范》執(zhí)行。今年從四個(gè)方面提高登記率,一是年審的同時(shí)進(jìn)行掛牌,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)組織情況提前與監(jiān)理站預(yù)約時(shí)間,現(xiàn)場辦理拖拉機(jī)檢驗(yàn)、照相、砸號(hào)、托印等手續(xù)。換牌和檢審的車輛要求必須辦理拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn),規(guī)范代辦,極大地方便了機(jī)手;二是利用三夏農(nóng)機(jī)加油卡橇動(dòng),對(duì)三夏作業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行了掛牌,特別是聯(lián)合收割機(jī)排隊(duì)掛牌的繁忙景象是歷史上少見的;三是抓源頭管理,對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼的機(jī)械在提車的同時(shí)辦理掛牌,與供貨單位農(nóng)機(jī)公司密切協(xié)作,亮點(diǎn)是400余臺(tái)手扶車全部進(jìn)行了登記,發(fā)放了牌證,促進(jìn)了手扶車的管理;四是開展專項(xiàng)治理活動(dòng)提高掛牌率,監(jiān)理人員到村到戶現(xiàn)場辦公,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和嚴(yán)格的管理,解決了大量的釘子戶。通過各種措施,今年的農(nóng)機(jī)注冊(cè)登記數(shù)量是比較大的。
嚴(yán)格考核、發(fā)證,提高駕駛?cè)顺肿C率。我市進(jìn)一步注重駕駛員的考核工作,規(guī)范駕駛員申領(lǐng)駕證的程序,并有專人受理和審查辦證材料,要求統(tǒng)一時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行理論學(xué)習(xí)、安全教育和駕駛操作訓(xùn)練,由考驗(yàn)員組織進(jìn)行理考和術(shù)考,從源頭上嚴(yán)把駕駛證申領(lǐng)關(guān)。全市共舉辦駕駛員培訓(xùn)班6期,參訓(xùn)人員300名,全部通過考核。對(duì)有違章、事故記錄的駕駛員集中辦班學(xué)習(xí),組織法制、安全生產(chǎn)教育及交通法規(guī)的學(xué)習(xí),并進(jìn)行理論考試,進(jìn)一步提高機(jī)駕人員的安全意識(shí)。農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的親戚朋友要辦理駕駛證,上門說情不想到場參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)、不進(jìn)行理論考試和場地考核的一律不予辦理,堅(jiān)決杜絕核發(fā)人情證。規(guī)范駕駛證檔案管理,有效期05年1月1日以前的檔案全部銷毀,有效期截止日在05年1月1日至07年6月30日之間的進(jìn)行了注銷,超有效期1年的不再換證。
三、開展隱患治理年、百日安全專項(xiàng)督查和拖拉機(jī)專項(xiàng)整治三項(xiàng)活動(dòng)。
隱患治理年活動(dòng)分五大戰(zhàn)役,貫穿整個(gè)全年,是全年工作的主線。市農(nóng)機(jī)局下發(fā)了文件,進(jìn)行了部署,狠抓了各階段的重點(diǎn),在隱患治理過程中,加大檢查力度,做到五個(gè)“不留”。一是采取路面巡回檢查和進(jìn)村進(jìn)單位進(jìn)磚、沙、石等貨源區(qū)拖拉機(jī)作業(yè)集中的地方拉網(wǎng)式排查,從作業(yè)場所上不留死角。二是檢查人員早出晚歸,從早晨6點(diǎn)出發(fā)晚7點(diǎn)收兵,中午不休息,注重查兩頭和中間,從作業(yè)時(shí)間上不留空隙。三是對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和道路運(yùn)輸一樣查,從作業(yè)種類上不留空項(xiàng)。四是生人和熟人一樣對(duì)待,一視同仁,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),從作業(yè)人員上不留私情。五是對(duì)無牌無證、脫檢脫審、酒后駕駛、違法載人、超載超速等農(nóng)機(jī)違法違章現(xiàn)象,堅(jiān)決查處,決不留后患。
上半年開展的拖拉機(jī)專項(xiàng)整治活動(dòng)和百日安全督查行動(dòng)相結(jié)合,共出動(dòng)監(jiān)理人員1100人次,檢查拖拉機(jī)8400臺(tái)次,糾正違法1600人次,檢審?fù)侠瓩C(jī)811臺(tái),掛牌365臺(tái),新辦駕駛證132人,到期換證61人,使一大批農(nóng)機(jī)手受到教育,安全生產(chǎn)意識(shí)和農(nóng)機(jī)操作技能普遍提高,促進(jìn)了平安農(nóng)機(jī)建設(shè)。一是宣傳到位。安全宣傳教育貫穿整個(gè)活動(dòng)始終,活動(dòng)未動(dòng)宣傳先行,活動(dòng)前先向農(nóng)機(jī)局主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),向市紀(jì)委糾風(fēng)辦說明情況,和安監(jiān)、公安部門通氣,早在檢審發(fā)動(dòng)期間就向鎮(zhèn)、村、機(jī)手講明檢審結(jié)束后將開展拖拉機(jī)專項(xiàng)整治活動(dòng),爭取上下左右的理解支持。通過出動(dòng)宣傳車、發(fā)放明白紙、張貼標(biāo)語、電視臺(tái)發(fā)公告等多種形式,進(jìn)行大張旗鼓的集中宣傳教育,為活動(dòng)開展鋪平道路。活動(dòng)中,針對(duì)個(gè)別機(jī)手存在的問題個(gè)別教育,做通思想工作,講明法規(guī)要求和違法不安全帶來的嚴(yán)重后果,講明整改期限、業(yè)務(wù)辦理地點(diǎn)和需申報(bào)的材料。通過集中宣傳和分散的有針對(duì)性的個(gè)別教育相結(jié)合,強(qiáng)化了對(duì)有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,提高農(nóng)機(jī)手的安全生產(chǎn)意識(shí)。二是檢查到位。加強(qiáng)對(duì)各類隱患的排查,采取了先路面巡回檢查解決道路運(yùn)輸安全問題,后進(jìn)村進(jìn)單位進(jìn)磚、沙、石等貨源區(qū)拖拉機(jī)作業(yè)集中的地方拉網(wǎng)式排查,不留死角。三是整改到位。整改注重實(shí)效,對(duì)“釘子戶”重點(diǎn)突破,對(duì)言行舉措有偏激行為的機(jī)手,監(jiān)理人員不發(fā)火、不爭吵、不打架,做耐心細(xì)致的思想教育工作,動(dòng)之以情,曉之以理,嚴(yán)格執(zhí)法,使一大批無牌無證、脫檢漏審、超載超速、違法載人、酒后駕駛等嚴(yán)重違法現(xiàn)象得以糾正。四是服務(wù)到位。強(qiáng)化服務(wù)方便機(jī)手,活動(dòng)中實(shí)行檢查、隱患排除、業(yè)務(wù)辦理(掛牌、辦證、審驗(yàn))一條龍服務(wù),為農(nóng)機(jī)手現(xiàn)場提供照相、砸號(hào)、拖印、登記填表等便民服務(wù),受到了農(nóng)民群眾的歡迎,使專項(xiàng)活動(dòng)真正取得了實(shí)效。開展專項(xiàng)督查和整治活動(dòng),使檢查、服務(wù)、宣傳三下鄉(xiāng),與機(jī)手零距離接觸,達(dá)到了掛牌、檢審、辦證三促進(jìn),保障了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和道路交通有序暢通,為社會(huì)安定和諧起到了積極作用。下半年繼續(xù)進(jìn)行了三個(gè)月的專項(xiàng)整治,加大了對(duì)手扶拖拉機(jī)的整治力度,收到了很好的效果。
四、開展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),抓好三夏農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)
按照上級(jí)部署,*市在六月份開展了以“治理農(nóng)機(jī)隱患,防范農(nóng)機(jī)事故”為主題的農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),從思想、組織、宣傳、排查、整改、督查等方面進(jìn)一步抓好隱患治理工作,確保三夏農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。為使活動(dòng)開展得扎實(shí)有效,*市重點(diǎn)做了如下工作:一是統(tǒng)一指導(dǎo)思想?;顒?dòng)以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,加強(qiáng)安全宣傳,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,強(qiáng)化安全檢查,推進(jìn)“隱患治理年”和安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)措施的全面落實(shí),確保全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市鄉(xiāng)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視三夏農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,細(xì)致謀劃,精心部署,把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為麥?zhǔn)掌陂g的重中之重抓實(shí)抓好。一是從組織上保障活動(dòng)正常進(jìn)行,要求主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)考上抓,農(nóng)機(jī)局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科站校負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也要成立相應(yīng)的組織,確?;顒?dòng)的順利開展;二是加強(qiáng)與安監(jiān)、公安等部門的配合,積極參加有關(guān)部門組織的統(tǒng)一宣傳和檢查活動(dòng);三是進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,做到24小時(shí)有人值班,及時(shí)通報(bào)信息,遇緊急情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)排除險(xiǎn)情,確?;顒?dòng)取得實(shí)效;四是開展靈活多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”的主題,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等宣傳媒體,倡導(dǎo)安全文化,組織好農(nóng)機(jī)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),開展好農(nóng)機(jī)安全宣傳“六個(gè)一”活動(dòng),通過出動(dòng)宣傳車、發(fā)放倡議書、明白紙和安全知識(shí)手冊(cè)、組織文藝隊(duì)表演、懸掛過街橫幅、張貼標(biāo)語等形式,形成強(qiáng)大宣傳聲勢,將安全法律法規(guī)、安全技術(shù)知識(shí)、致富信息宣傳到千家萬戶,宣傳到每個(gè)角落,形成人人重視安全生產(chǎn),人人懂安全生產(chǎn)的局面。五是結(jié)合百日督查專項(xiàng)行動(dòng)抓好安全檢查。開展送農(nóng)機(jī)安全服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng),組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員深入到農(nóng)村道路、場院、麥田等巡回檢查,加大源頭治理,查處違章作業(yè),找漏洞、出實(shí)招,排除隱患,改善安全生產(chǎn)狀況。同時(shí)做好服務(wù)工作,將維修服務(wù)送到地頭,為跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)護(hù)航。通過開展活動(dòng),達(dá)到以活動(dòng)促工作的目的,為全面完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)、穩(wěn)定農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢做出貢獻(xiàn)。
五、加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí),樹立良好形象
按照*市委和市農(nóng)機(jī)局的部署,*市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站開展了繼續(xù)解放思想推進(jìn)科學(xué)發(fā)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。通過參加全局召開的動(dòng)員會(huì)、站支部組織學(xué)習(xí)、集中授課和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合等形式,深入學(xué)習(xí)十七大精神,學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí),掀起了新一輪解放思想推進(jìn)科學(xué)發(fā)展學(xué)習(xí)教育熱潮。全站上下充分認(rèn)識(shí)這次學(xué)習(xí)的重要性,積極開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),正確處理工學(xué)關(guān)系,做到工學(xué)結(jié)合,大家自覺把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作實(shí)際相結(jié)合,形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,工作熱情極為高漲,思想行動(dòng)統(tǒng)一落實(shí)到以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)又好又快發(fā)展上。一是解放思想、提升境界,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍思想作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),努力打造農(nóng)機(jī)監(jiān)理品牌;二是提高服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí),樹立農(nóng)機(jī)監(jiān)理良好形象,在補(bǔ)貼機(jī)具和聯(lián)合收割機(jī)掛牌中,加班加點(diǎn),表現(xiàn)出了為三農(nóng)服務(wù)的良好狀態(tài);三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和演練,4月8日,*市農(nóng)機(jī)局與安監(jiān)局、交警隊(duì)聯(lián)合進(jìn)行了首次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演習(xí),取得圓滿成功,使安全監(jiān)管能力和事故處理應(yīng)急能力大提高;四是以人為本,建立和完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制,規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全發(fā)展;五是要落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制和事故責(zé)任倒查追究制,誰簽字誰負(fù)責(zé),在提升監(jiān)理工作實(shí)效上實(shí)現(xiàn)飛躍。此次活動(dòng)采取了邊學(xué)習(xí)邊討論邊調(diào)查邊整改,做到學(xué)習(xí)工作兩不誤。召開了民主生活會(huì),大家暢所欲言,找準(zhǔn)差距和不足,使活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員心系災(zāi)區(qū)以實(shí)際行動(dòng)支持抗震救災(zāi),四川汶川大地震牽動(dòng)著*市每一個(gè)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的心,5月15日,積極向?yàn)?zāi)區(qū)捐款表達(dá)對(duì)災(zāi)區(qū)人民的一片愛心,每人捐款數(shù)額400元、200元、100元不等。黨員還積極繳納了特殊黨費(fèi)每人100元。不能直接到現(xiàn)場為抗震救災(zāi)出力,就通過新聞聯(lián)播和現(xiàn)場直播時(shí)刻關(guān)注著抗震救援的情況,一幕幕動(dòng)人的場面,震撼人心催人淚下,使監(jiān)理人員的思想一次次受到教育,更加堅(jiān)定堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)信我們的國家能戰(zhàn)勝一切困難。全體監(jiān)理人員決心更加努力干好本職工作,抓好當(dāng)前的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),杜絕重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,以實(shí)際行動(dòng)支持抗震救災(zāi)。積極開展捐資助學(xué)為貧困大學(xué)生繼續(xù)深造獻(xiàn)愛心,為災(zāi)區(qū)捐獻(xiàn)棉衣棉被,做好奧運(yùn)安保和重要節(jié)假日系統(tǒng)內(nèi)穩(wěn)控工作,做到晚上值班和白天工作兩不無,干好監(jiān)理工作的同時(shí),做好社會(huì)公益事業(yè),顧全大局,樹立了農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的良好形象。
六、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收?qǐng)?zhí)兩條線
級(jí)別:省級(jí)期刊
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