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一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照省委、省政府的總體部署和市委市政府的具體要求,以“深化作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境”為主線,以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點(diǎn),鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)持久深入開(kāi)展,為全面落實(shí)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推進(jìn)全市海洋經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供良好的作風(fēng)保證。
二、主要活動(dòng)
(一)組織開(kāi)展“我為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻(xiàn)”主題學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。大力開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,注重理念的普及與創(chuàng)新,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部職工學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性,牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念。組織局機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神,學(xué)習(xí)省第十二次黨代會(huì)和十二屆二次會(huì)議精神,學(xué)習(xí)市第十次黨代會(huì)和市委十屆三次全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大主題、省委提出的“全面建設(shè)小康、繼續(xù)走在前列”的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),以及“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,深刻領(lǐng)會(huì)市委十屆三次全會(huì)提出的五大戰(zhàn)略任務(wù)、“四個(gè)扭住不放”和“五個(gè)突出抓好”的一系列決策部署和工作要求,切實(shí)增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決心和信心,增強(qiáng)貫徹落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)加快實(shí)現(xiàn)我市“第三次跨越”的責(zé)任感和緊迫感。主題學(xué)習(xí)討論過(guò)程中,將組織全局人員開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng),即開(kāi)展一次“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進(jìn)跨越,我為溫州海洋與漁業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)”主題大討論活動(dòng);根據(jù)全市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,開(kāi)展一次“我為溫州海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一言”活動(dòng);圍繞創(chuàng)建平安漁業(yè)、構(gòu)建和諧海洋開(kāi)展專題調(diào)研,開(kāi)展一次專業(yè)論文撰寫(xiě)評(píng)比活動(dòng)。
(二)開(kāi)展“服務(wù)基層、再破難題”主題實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)一步端正思想,樹(shù)立基層第一、服務(wù)至上的理念,把工作重心轉(zhuǎn)移到基層、轉(zhuǎn)移到海洋與漁業(yè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作,力爭(zhēng)做到“三個(gè)更加突出”。
1、更加突出基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20*年,要著力落實(shí)好全市標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)配套資金的審核和發(fā)放工作,重點(diǎn)指導(dǎo)洞頭、蒼南、瑞安開(kāi)展洞頭中心漁港、東沙漁港二期工程、巴曹中心漁港、霞關(guān)一級(jí)漁港和東山二級(jí)漁港等“十一五”期間重點(diǎn)漁港建設(shè);積極爭(zhēng)取市委市府和有關(guān)部門的大力支持,把握一切有利因素,做好溫州海洋綜合科技大樓項(xiàng)目選址、征地、立項(xiàng)、資金籌措等各項(xiàng)工作。
2、更加突出漁業(yè)民生工程。協(xié)助市政府做好失海失涂漁民情況調(diào)查,提出切實(shí)可行的方案和建議;努力落實(shí)市縣船東互保配套資金,提高保額、減輕漁民負(fù)擔(dān);探索開(kāi)展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn),進(jìn)一步減輕漁(養(yǎng))民的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn);積極開(kāi)展溫瑞塘河漁業(yè)養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治,在認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出整治方案、落實(shí)整治措施;進(jìn)一步扶持發(fā)展山區(qū)稻田養(yǎng)魚(yú),在全市建成10個(gè)示范村。
3、更加突出海洋執(zhí)法。加快海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè);加大漁業(yè)綜合執(zhí)法力度,組織開(kāi)展?jié)O業(yè)巡航執(zhí)法、安全執(zhí)法、休漁期檢查執(zhí)法、溫瑞塘河污染整治執(zhí)法等專項(xiàng)行動(dòng),確保捕撈養(yǎng)殖作業(yè)的秩序和漁業(yè)安全三項(xiàng)指標(biāo)的零增長(zhǎng)。
(三)深入推進(jìn)“陽(yáng)光行動(dòng)”。繼續(xù)推行陽(yáng)光政務(wù),以加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)為主題,以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),以構(gòu)建高效、務(wù)實(shí)、透明的長(zhǎng)效機(jī)制為根本,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),大力提升行政效能,增強(qiáng)工作透明度,提高群眾對(duì)我局工作的滿意度,為我市海洋與漁業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。繼續(xù)推行政務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步完善溫州海洋與漁業(yè)網(wǎng)站建設(shè),依托網(wǎng)站,公開(kāi)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能職權(quán)、政策法規(guī)、依法行政、漁業(yè)扶持資金分配等相關(guān)內(nèi)容,設(shè)立投訴平臺(tái)和答復(fù)機(jī)制,主動(dòng)接受上級(jí)單位、職能部門、廣大群眾和新聞媒體的監(jiān)督和批評(píng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè),全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,推動(dòng)懲防體系向縱深發(fā)展,強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,堅(jiān)持依法辦事、按章辦事、陽(yáng)光辦事,積極開(kāi)展廉政文化建設(shè),在全局機(jī)進(jìn)一步營(yíng)造廉潔從政、廉政辦事、廉潔做人的良好氛圍。
20*年,堅(jiān)持推行五項(xiàng)陽(yáng)光行為:
1、推行標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)配套資金的陽(yáng)光發(fā)放。在海洋與漁業(yè)網(wǎng)上公布我市標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)配套資金管理辦法,依照各地漁港建設(shè)的進(jìn)程落實(shí)配套資金,并在網(wǎng)上進(jìn)行公示。工程結(jié)束后,依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì),并在網(wǎng)上公布結(jié)果。
2、推行漁業(yè)扶持資金的陽(yáng)光發(fā)放。在海洋與漁業(yè)網(wǎng)上公布漁業(yè)項(xiàng)目指南,按照每年與財(cái)政部門聯(lián)合下達(dá)的管理意見(jiàn),嚴(yán)格項(xiàng)目資金的審核程序,切實(shí)把好項(xiàng)目受理、調(diào)查、初審、評(píng)審、審定關(guān),并將補(bǔ)助項(xiàng)目上網(wǎng)公示,主動(dòng)接受企業(yè)和漁民群眾的監(jiān)督。。
3、推行油價(jià)補(bǔ)貼陽(yáng)光發(fā)放。積極落實(shí)國(guó)家石油價(jià)格財(cái)政補(bǔ)貼政策,嚴(yán)格審核受補(bǔ)漁船的資質(zhì),公開(kāi)發(fā)放程序、標(biāo)準(zhǔn)與結(jié)果,確保國(guó)家惠漁政策落到實(shí)處。
4、推行陽(yáng)光審批。在有關(guān)媒體公布審核、審批的條件與程序,推行承諾制度,不附加條件,限時(shí)辦理。
5、推行陽(yáng)光執(zhí)法。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正執(zhí)法,對(duì)執(zhí)法對(duì)象一視同仁,嚴(yán)格按照法律法規(guī)程序,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象,不斷提升和諧執(zhí)法形象。
(四)開(kāi)展督查評(píng)議活動(dòng)。全市深化作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)期間,市委、市政府與市作風(fēng)辦將對(duì)各地和各部門的作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行督查和評(píng)議。全局要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作,以主人翁姿態(tài)接受督查和評(píng)議。在督查和評(píng)議中被上級(jí)部門和新聞媒體通報(bào)批評(píng)并給單位造成嚴(yán)重負(fù)面影響的,我局將對(duì)當(dāng)事人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理。我局也將組織紀(jì)檢、人事等部門,對(duì)局屬各處室和單位的深化作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行督查評(píng)議,相關(guān)結(jié)果列入年度考核和評(píng)先。
三、有關(guān)要求
一是要統(tǒng)一思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。作風(fēng)建設(shè)既是形象建設(shè)又是能力建設(shè),更是黨的執(zhí)政能力建設(shè),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,持之以恒、常抓不懈,在抓好自身建設(shè)的同時(shí)督促所屬處室認(rèn)真開(kāi)展這項(xiàng)工作。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),局黨組決定成立以黃濤局長(zhǎng)為組長(zhǎng),陳啟海副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各處室負(fù)責(zé)人為成員的局深化作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人教處。
二是要全面領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。按照市委市政府的要求,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),要圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題,以作風(fēng)建設(shè)成果推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí);要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng);要突出解決民生問(wèn)題這個(gè)重點(diǎn),以群眾滿意度檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的成效;要把握制度建設(shè)這個(gè)根本,以長(zhǎng)效機(jī)制保障作風(fēng)建設(shè)的深入推進(jìn)。全局干部職工要積極投身四大載體活動(dòng),發(fā)揮聰明才智,創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提升機(jī)關(guān)形象。
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),激活全委干部職工創(chuàng)業(yè)的精神動(dòng)力,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)我委發(fā)展和改革工作跨上新臺(tái)階,根據(jù)《__縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》要求,結(jié)合我委實(shí)際及正在扎實(shí)有序地開(kāi)展的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)情況,進(jìn)入第二階段自我查找階段后,我委將思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題列入了查擺的主要內(nèi)容,通過(guò)深入細(xì)致的自我查找、自我剖析、廣泛征求意見(jiàn)等,查找出主要存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:
1、創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。發(fā)改委作為政府的綜合管理職能部門,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),直接影響為縣委、縣政府當(dāng)好參謀助手的作用。通過(guò)認(rèn)真的自我查找,大家一致認(rèn)為,我委在服務(wù)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),科學(xué)制訂我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃,圍繞全縣重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題積極為縣委、縣政府出思路謀點(diǎn)子。但在宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)能力方面還有待于提高,提出有新創(chuàng)意的點(diǎn)子深度還不夠,有待于在今后的工作實(shí)踐中進(jìn)一步強(qiáng)化。
2、個(gè)別同志敬業(yè)和進(jìn)取精神不強(qiáng)??傮w說(shuō)來(lái),我委大部分同志尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作都能兢兢業(yè)業(yè),敬崗愛(ài)業(yè),認(rèn)真學(xué)習(xí),努力克服工作中碰到的困難和問(wèn)題,想方設(shè)法開(kāi)創(chuàng)工作新局面,但也存在個(gè)別同志工作敷衍了事,只求完成,不求質(zhì)量和效率,工作中碰到困難和問(wèn)題甩給別人,自己繞道走,存在畏難情緒,缺乏攻堅(jiān)破難精神。
3、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。主要表現(xiàn)在干部間通力合作不夠,整體工作進(jìn)展不協(xié)調(diào),有個(gè)別同志工作壓力一大,(來(lái)源:文秘站 )容易鬧情緒,表現(xiàn)浮躁,對(duì)待工作和群眾就不能始終保持熱情服務(wù)的態(tài)度,缺乏一定的耐心,影響服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
1.加強(qiáng)全局反腐倡廉理論學(xué)習(xí)和宣傳。上半年,以學(xué)習(xí)貫徹黨的“十”精神為主線,重視隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí),開(kāi)展“十”精神專題講座,觀看了反腐倡廉警示片,形成學(xué)理論、重實(shí)踐、創(chuàng)佳績(jī)的良好氛圍。局黨組堅(jiān)持一月一次的中心組學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了區(qū)第八屆紀(jì)律委員會(huì)第三次全體會(huì)議關(guān)于20__年反腐倡廉工作部署的會(huì)議精神。
2.突出反腐倡廉教育重點(diǎn)對(duì)象。以局中層上以干部為教育重點(diǎn),把反腐倡廉教育貫穿于中層干部的培養(yǎng)、選拔、使用、管理等各個(gè)方面,建立中層干部廉政檔案,實(shí)行中層干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,組織了中層以上干部述職述廉和廉政測(cè)評(píng)。
3.拓展反腐倡廉宣傳教育內(nèi)容和形式。注重從加強(qiáng)廉政勤政宣教入手,充分依托“廉政之窗、電子報(bào)、廉政文化夾、八分鐘廉政黨課”等載體,突出關(guān)鍵時(shí)段教育、先進(jìn)典型示范教育和警示教育,加強(qiáng)廣大干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德修養(yǎng)。今年我局以“清風(fēng)廊韻”為主題在局辦公樓走廊兩側(cè)顯要位置制作安裝22幅廉政文化宣傳圖,“廉潔之愛(ài)”“一清如水”,用雅致的圖、清新的詞營(yíng)造出廉政文化的濃厚氛圍。促使黨員干部隊(duì)伍整體免疫力進(jìn)一步提高,筑牢了廉政“防火墻”。
1.嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)管制度,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。認(rèn)真貫徹關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要批示精神,多措并舉持久厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。對(duì)局機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度進(jìn)行一次全面清理,結(jié)合新形勢(shì)、新要求、新規(guī)定進(jìn)行修改完善,重點(diǎn)制定20__年機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法, 嚴(yán)格執(zhí)行政紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律, 從嚴(yán)控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出,嚴(yán)格規(guī)范外出考察和防止餐飲行為的浪費(fèi)等方面工作,嚴(yán)格控制公務(wù)接待支出,不得將非公務(wù)活動(dòng)納入公務(wù)接待范圍。大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),節(jié)約每一度電,每一滴水,每一分錢,千方百計(jì)降低行政成本。
2.著力抓好責(zé)任制,深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。注重于黨員群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)的落實(shí),將黨務(wù)公開(kāi)與機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)有機(jī)結(jié)合,通過(guò)局域網(wǎng),局內(nèi)信息公開(kāi)欄等,靈活多樣地公開(kāi)黨務(wù)工作。進(jìn)一步增強(qiáng)了黨的工作、黨內(nèi)事務(wù)的透明度和開(kāi)放度,方便了黨員、群眾“零距離”監(jiān)督局機(jī)關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)。
3.切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。根據(jù)去年查找的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)每位同志的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、上半年,全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行述職述廉20人次,實(shí)行誡勉談話7人次。進(jìn)一步加強(qiáng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,深入推進(jìn)了局機(jī)關(guān)廉政建設(shè),努力為干部職工構(gòu)建起保持清正廉潔的“防護(hù)網(wǎng)”。
1.深化作風(fēng)建設(shè)。依托機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站、__招商網(wǎng)等載體,招商政策,項(xiàng)目情況,接受咨詢及投訴,實(shí)現(xiàn)為企服務(wù)信息化;充分發(fā)揮境內(nèi)外專業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的智囊作用,建立專業(yè)招商咨詢服務(wù)支撐體系;嚴(yán)格落實(shí)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目、企業(yè)、街道制度,積極拓展深度服務(wù),深入開(kāi)展好“政策宣傳輔導(dǎo)、政策落實(shí)兌現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防提示、個(gè)性化服務(wù)、意見(jiàn)征求與反饋”等五大服務(wù)活動(dòng),推進(jìn)綠色通道服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約上門服務(wù)等,千方百計(jì)為企業(yè)、項(xiàng)目單位、基層群眾解決實(shí)際困難,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力破解難題。
2.強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)查。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任制度和區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理若干規(guī)定,通過(guò)采取常規(guī)檢查與隨機(jī)性抽查相結(jié)合的形式,對(duì)執(zhí)行省、市機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”和“八項(xiàng)制度”等機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行不定期督查,進(jìn)一步強(qiáng)化效能問(wèn)責(zé),不斷提升局機(jī)關(guān)的執(zhí)行能力和水平,力促機(jī)關(guān)工作效能再提升。
下半年,我局將繼續(xù)加強(qiáng)以務(wù)實(shí)高效為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)以崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,創(chuàng)新工作方式,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作,努力打造外經(jīng)貿(mào)良好形象。重點(diǎn)要抓好以下三方面工作:
1.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),做好反腐倡廉思想工作。按照年度工作要點(diǎn),著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育,組織全體干部深入學(xué)習(xí)《廉潔自律規(guī)定》和《公職人員行為規(guī)范》等黨紀(jì)條規(guī)、觀看黨紀(jì)案件影像教材、講廉政黨課等;同時(shí),組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的黨的十精神,深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下反腐倡廉的重大意義。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是__公交公司2014年黨建工作的中心任務(wù),是開(kāi)展各項(xiàng)工作的重中之重。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),公司支部21名黨員全部參加,參與覆蓋面達(dá)100%。公司支部在嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上,立足于不同階段的不同特點(diǎn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,使整個(gè)活動(dòng)“規(guī)定動(dòng)作做到位,特色工作做精彩”。
__公交公司黨支部把深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)作為首要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任,在系統(tǒng)黨委的統(tǒng)一部署下迅速召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議和各環(huán)節(jié)工作推進(jìn)會(huì),迅速傳達(dá)貫徹省、市委、系統(tǒng)黨委文件精神和活動(dòng)部署要求,圍繞活動(dòng)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和方法步驟開(kāi)展周密部署,為活動(dòng)有力有序開(kāi)展建立有效的組織保障和機(jī)制保障。
全體黨員干部把學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié),從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識(shí)入手,為深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)好頭、起好步。
在系統(tǒng)第三指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,公司支部深刻嚴(yán)肅地查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng),確?;顒?dòng)達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的預(yù)期目標(biāo)。
針對(duì)群眾意見(jiàn)反饋和查擺發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,公司領(lǐng)導(dǎo)班子以高度的緊迫感與責(zé)任感抓好整改,專門制定了整改方案、整改清單和制度建設(shè)計(jì)劃。從建章立制著手,細(xì)化整改措施,明確整改目標(biāo)、整改要求、整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及整改期限等內(nèi)容,確保整改成效“不空”、“不偏”、“不虛”。按照系統(tǒng)黨委“切實(shí)做到‘’蔓延到哪里,制度就完善到哪里,黨員干部就活動(dòng)到哪里,制度的‘籠子’就扎到哪里”的要求,對(duì)公司的制度進(jìn)行了一次全面的梳理,按照系統(tǒng)黨委“務(wù)實(shí)有效抓好建章立制工作”的要求,堅(jiān)持“務(wù)實(shí)管用、可操作性強(qiáng)、可監(jiān)督檢查、可問(wèn)責(zé)”的原則,突出“作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)、聯(lián)系服務(wù)職工群眾、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護(hù)職工合法權(quán)益、考核監(jiān)督”等重點(diǎn),健全了黨員學(xué)習(xí)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的規(guī)定、群眾滿意窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)合同管理制度、2014年績(jī)效考核制度,建立了黨員責(zé)任區(qū)制度、《辦公用品采購(gòu)領(lǐng)用管理辦法》的實(shí)施細(xì)則、各科室辦事工作流程、競(jìng)聘上崗制度、中高層人員管理規(guī)定,共計(jì)11項(xiàng)制度,9月10日前制度已全部到位,并匯編成冊(cè),公示執(zhí)行。通過(guò)剛性固化的制度和嚴(yán)格的執(zhí)行,推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)范化、經(jīng)?;椭贫然?,深化教育實(shí)踐活動(dòng)。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我公司認(rèn)真完成了所有規(guī)定動(dòng)作,集民意,惠民心,同時(shí)突出重點(diǎn),開(kāi)展的一些活動(dòng),體現(xiàn)了特色。
學(xué)習(xí)先烈查不足,深學(xué)細(xì)照正作風(fēng)。4月3日,組織黨員、中層以上干部及班組長(zhǎng)到__市烈士陵園,祭掃革命烈士,學(xué)習(xí)先烈精神,重溫入黨誓詞,參觀結(jié)束后,每一位黨員都寫(xiě)下了自己的心得體會(huì),并召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行討論,取得了較好的效果;觀看了《蘇聯(lián)亡國(guó)亡黨二十年祭》電教片,使全體黨員充分認(rèn)識(shí)蘇聯(lián)的歷史教訓(xùn),強(qiáng)化黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與歷史使命;聘請(qǐng)公交觀察員監(jiān)督公交政風(fēng)行風(fēng)。4月23日和9月19日,兩次召開(kāi)了公交觀察員座談會(huì),敞開(kāi)大門征求社會(huì)各界對(duì)公交安全、服務(wù)、發(fā)展等方面的意見(jiàn)建議,聽(tīng)取公交觀察員對(duì)公司整改工作效果評(píng)估的意見(jiàn),做到真整實(shí)改,向市民和職工交答卷。舉行了公交觀察員續(xù)聘儀式,聘請(qǐng)公交觀察員繼續(xù)監(jiān)督公交政風(fēng)行風(fēng)。傾心為民辦實(shí)事,修好“最后一公里路”。充分傾聽(tīng)廣大市民心聲,滿足工業(yè)園區(qū)要求,將18路線延伸至濱江鎮(zhèn)政府,方便了沿線居民上班和生活;開(kāi)通了城區(qū)工業(yè)園微循環(huán)公交,方便了園區(qū)職工上下班,為促進(jìn)工業(yè)園的發(fā)展提供服務(wù);對(duì)擬開(kāi)通的城區(qū)7路線認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn),進(jìn)行調(diào)研論證;大力推進(jìn)公交ic卡這項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,制定了實(shí)施方案,按計(jì)劃推進(jìn),確保年底實(shí)施到位。
公司把群眾觀點(diǎn)和群眾路線貫穿于工作中,以教育實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)公交發(fā)展,以工作成績(jī)檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效,取得了比較明顯的思想認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果和制度成果。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步加深對(duì)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)一系列重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)中央開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,始終保持改進(jìn)作風(fēng)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員、黨員干部理想信念、黨性修養(yǎng)、黨規(guī)黨紀(jì)等方面的學(xué)習(xí)教育,牢牢把握世界觀人生觀價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”
,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,切實(shí)打牢樹(shù)立優(yōu)良作風(fēng)的思想政治基礎(chǔ)。二是狠抓整改落實(shí),以整改落實(shí)的實(shí)際成效取信于民。按照作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的要求,切實(shí)搞好整改落實(shí)、解決“”突出問(wèn)題,緊緊抓住“”不放,對(duì)已經(jīng)整改的問(wèn)題要防止反彈,對(duì)已經(jīng)作出承諾的問(wèn)題要堅(jiān)決兌現(xiàn),對(duì)新出現(xiàn)的問(wèn)題絕不放過(guò),努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)承擔(dān)起組織和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化方案,明確分工,落實(shí)責(zé)任。要注重上下聯(lián)動(dòng),形成一級(jí)帶一級(jí)、層層抓整改的工作格局,狠抓整改工作常態(tài)化,使教育實(shí)踐活動(dòng)真正成為廣大職工群眾的滿意工程。
個(gè)人追趕超越承諾書(shū)【一】
2月7日,漢中市地稅局機(jī)關(guān)黨委召開(kāi)全體黨員大會(huì),舉行支部承諾書(shū)、黨員軍令狀遞交儀式。機(jī)關(guān)黨委6位支部書(shū)記在大會(huì)上鄭重宣讀了《作風(fēng)建設(shè)追趕超越承諾書(shū)》,6名黨員代表所有黨員在大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)立下了軍令狀。市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記黃治倫同志接受了《承諾書(shū)》和《軍令狀》。
漢中市委、市政府在2月3日召開(kāi)全市深化作風(fēng)建設(shè)視頻動(dòng)員大會(huì)后,漢中市地稅局立即組織召開(kāi)黨組中心組會(huì)議和黨委會(huì)議,迅速傳達(dá)了市委書(shū)記王建軍同志在全市深化作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話、市委《關(guān)于開(kāi)展以激情、干凈、超越為主題作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》,印發(fā)了市局《關(guān)于開(kāi)展以激情、干凈、超越為主題作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》,開(kāi)展了為期三天的集中學(xué)習(xí)。
漢中市地稅局機(jī)關(guān)黨委班子向各支部及全體黨員提出了三點(diǎn)要求:統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí),把作風(fēng)建設(shè)作為今年黨建工作的重中之重,支部班子成員要發(fā)揮帶頭示范作用,全體黨員干部要積極參與,確保作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)全覆蓋、不漏項(xiàng)、無(wú)死角。把握重點(diǎn),深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。全體黨員干部要緊扣激情、干凈、超越主題,嚴(yán)格對(duì)照四查找四提升,把握重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好規(guī)定動(dòng)作,創(chuàng)新自選活動(dòng),切實(shí)將本次主題作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)引向深入、取得實(shí)效。統(tǒng)籌兼顧,奮力實(shí)現(xiàn)追趕超越。將作風(fēng)建設(shè)與兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育、治四病專項(xiàng)整治、落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制緊密結(jié)合,與貫徹漢中市五次黨代會(huì)、省地稅局綜述精神和追趕超越實(shí)施方案相結(jié)合,與主題黨日+活動(dòng)、制度相結(jié)合,以嚴(yán)格的學(xué)、查、改、做,以作風(fēng)建設(shè)成效促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作全面過(guò)硬。
個(gè)人追趕超越承諾書(shū)【二】
為了切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),打造一支團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的監(jiān)管隊(duì)伍。近日,區(qū)食品藥監(jiān)局緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署,結(jié)合食藥監(jiān)工作實(shí)際,在全局積極開(kāi)展追趕超越我承諾活動(dòng)。承諾書(shū)以深入貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定,從牢記宗旨、服務(wù)群眾,勤奮務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,依法行政、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),清正廉潔、永葆本色等四個(gè)方面作出了全面承諾,公開(kāi)接受群眾監(jiān)督。局黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭承諾踐諾,以自己的實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)全局干部迅速行動(dòng)、全員參與,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)優(yōu)化、效能升級(jí)、工作提標(biāo)、形象提升的目標(biāo)。
一是嚴(yán)格工作紀(jì)律。持續(xù)關(guān)注《每日聚焦》,多次召開(kāi)嚴(yán)肅工作紀(jì)律、整頓工作作風(fēng)專項(xiàng)會(huì)議,通過(guò)明察暗訪、情況通報(bào)、談話提醒、倒查問(wèn)責(zé)等措施,促使每名干部心中隨時(shí)繃緊作風(fēng)紀(jì)律這根弦。
二是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。以灞橋區(qū)追趕超越我承諾,2017落實(shí)年為載體,加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理,引導(dǎo)干部職工主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng),愛(ài)崗敬業(yè),勤勉盡責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。結(jié)合兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育,組織全局干部通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)講課、科室討論、重申制度、逢會(huì)必講、動(dòng)態(tài)管控等方式進(jìn)行宣傳教育,在日常工作各個(gè)環(huán)節(jié)點(diǎn)亮拒腐防變的警示燈,明示不能為,筑牢廉潔從政的防火墻,守住廉政底線。
四是提升機(jī)關(guān)形象。借助全市煙頭不落地、西安更美麗活動(dòng),倡導(dǎo)全局不亂扔煙頭,不隨手丟棄垃圾,主動(dòng)維護(hù)社會(huì)環(huán)境。并從撿煙頭這些小事抓起,組織全局干部職工對(duì)單位院落和辦公區(qū)域進(jìn)行衛(wèi)生大掃除,徹底清除積存垃圾,消除衛(wèi)生死角,營(yíng)造整潔、有序、優(yōu)美的機(jī)關(guān)形象。
五是做好當(dāng)前工作。以落實(shí)區(qū)政府十七屆一次全體會(huì)議精神為引領(lǐng)全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。1月4日,全區(qū)8個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢室全面建成,正式投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了食用農(nóng)產(chǎn)品的快速有效檢測(cè);1月16日上午,組織召開(kāi)了迎接創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城省級(jí)驗(yàn)收沖刺動(dòng)員會(huì),對(duì)迎接省級(jí)驗(yàn)收工作進(jìn)行了安排部署;1月份以來(lái),相繼組織開(kāi)展了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查、校園周邊食品安全整治以及春節(jié)前食品藥品安全保障等10項(xiàng)專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步規(guī)范了食品藥品市場(chǎng)秩序。
下一步,區(qū)食品藥監(jiān)局將進(jìn)一步抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種的食品藥品安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品違法行為,確保廣大人民群眾過(guò)一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。
個(gè)人追趕超越承諾書(shū)【三】
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),強(qiáng)化主動(dòng)作為意識(shí),充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)全區(qū)公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,按照《寶雞市人力資源和社會(huì)保障局、寶雞市公務(wù)員局關(guān)于開(kāi)展追趕超越、爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)的通知》(寶公局發(fā)〔XXX〕46號(hào))要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊密結(jié)合兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)格落實(shí)三嚴(yán)三實(shí)要求,緊緊省市區(qū)委重要工作部署,以全面進(jìn)位爭(zhēng)先為目標(biāo),以改進(jìn)工作作風(fēng)為根本,以提升服務(wù)水平為核心,切實(shí)提高公務(wù)員的精氣神,不斷增強(qiáng)公務(wù)員的發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),全面推進(jìn)發(fā)展提速、工作提效、服務(wù)提質(zhì),在真抓實(shí)干、推動(dòng)渭濱重返五強(qiáng)區(qū)上見(jiàn)實(shí)效。
二、工作目標(biāo)
加強(qiáng)公務(wù)員思想教育和理論學(xué)習(xí),以解決公務(wù)員隊(duì)伍中存在的不想為、不敢為、不會(huì)為、慢作為問(wèn)題為重點(diǎn),通過(guò)樹(shù)立標(biāo)桿、對(duì)標(biāo)先進(jìn),形成比位次、爭(zhēng)上游;比創(chuàng)新、爭(zhēng)突破;比工作、爭(zhēng)先進(jìn);比作風(fēng)、爭(zhēng)一流的良好氛圍,全面提升創(chuàng)新能力、謀劃能力和執(zhí)行能力,實(shí)現(xiàn)亮點(diǎn)工作、重點(diǎn)工作業(yè)務(wù)工作晉位晉級(jí)。
三、方法步驟和工作措施
全區(qū)追趕超越、爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)從6月下旬開(kāi)始,到10月底結(jié)束,共分四個(gè)階段:
1.學(xué)習(xí)教育階段(6月下旬―7月15日)。通過(guò)個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、研討會(huì)、座談會(huì)等形式,組織各單位領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員,認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆三中、四中、五中全會(huì)、系列重要講話精神,學(xué)習(xí)省委十二屆八次全會(huì)、市委十一屆九次全會(huì)、區(qū)委十三屆十次全委會(huì)報(bào)告及省市區(qū)兩會(huì)精神,研讀學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī),開(kāi)展重返全省五強(qiáng)區(qū)我們?cè)趺崔k大討論活動(dòng),切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省市區(qū)委決策部署上來(lái)。
2.查擺問(wèn)題階段(7月16日―8月16日)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全市人民滿意公務(wù)員和人民滿意公務(wù)員集體、公務(wù)員示范崗和示范單位、雙千優(yōu)秀干部和優(yōu)秀公務(wù)員的先進(jìn)事跡,并對(duì)照自身,圍繞不想為、不敢為、不會(huì)為、慢作為等問(wèn)題,通過(guò)自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、群眾提,深入查找懶政怠政現(xiàn)象在自己身上的突出表現(xiàn),認(rèn)真歸類梳理,列出問(wèn)題清單。組織開(kāi)展三個(gè)看一看,即看一看查找的問(wèn)題全不全、看一看查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、看一看查找的問(wèn)題群眾認(rèn)可不認(rèn)可,切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn)查實(shí)。克服不足、提高境界,明確目標(biāo)、激發(fā)動(dòng)力,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為爭(zhēng)先進(jìn)位的實(shí)際行動(dòng)。
3.整改落實(shí)階段(8月17日―10月17日)。對(duì)查擺的問(wèn)題通過(guò)召開(kāi)整改推進(jìn)會(huì)、建立整改臺(tái)賬、設(shè)置整改提醒卡、簽訂整改承諾書(shū)的形式,實(shí)行盤點(diǎn)銷號(hào),以釘釘子精神逐一抓好整改落實(shí)。堅(jiān)持開(kāi)門抓整改,采取適當(dāng)形式公開(kāi)整改問(wèn)題、整改措施、整改成效,接受群眾監(jiān)督。按照《干部能上能下規(guī)定》,對(duì)不認(rèn)真進(jìn)行整改,懶政怠政現(xiàn)象依然嚴(yán)重的干部,要通過(guò)誡勉談話、崗位調(diào)整、降職免職等措施進(jìn)行嚴(yán)肅處理。通過(guò)整改樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),把精力用在干事上,把心思用在抓落實(shí)上,說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、比實(shí)效,在服務(wù)群眾上爭(zhēng)先進(jìn)位。
4.建章立制階段(10月18日―10月底)??偨Y(jié)追趕超越、爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)、做法,進(jìn)一步完善制度措施,健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。完善教育培養(yǎng)制度,加強(qiáng)理論武裝、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,引導(dǎo)全區(qū)公務(wù)員堅(jiān)定理想信念,提振精神狀態(tài)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系、目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)、干部獎(jiǎng)懲辦法和督查問(wèn)效機(jī)制,形成為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位的用人導(dǎo)向,激發(fā)干部奮力爭(zhēng)先進(jìn)位,爭(zhēng)創(chuàng)一流佳績(jī)的內(nèi)生動(dòng)力,營(yíng)造以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、崇高的品德、優(yōu)良的作風(fēng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾開(kāi)拓進(jìn)取的良好氛圍。
四、工作要求
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全區(qū)各單位要把追趕超越、爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)擺上重要議事日程,精心部署,認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行職責(zé),以上率下、以身作則,帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭查找問(wèn)題,帶頭議定措施,帶頭抓好整改,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
一、強(qiáng)化組織保障,加強(qiáng)部署安排
委開(kāi)展“庸懶散浮拖”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后,安監(jiān)局迅速行動(dòng),召開(kāi)專題黨組會(huì),對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行研究部署。成立了由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)嚴(yán)新華同志任組長(zhǎng),黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)趙瑞德同志任第一副組長(zhǎng)的“庸懶散浮拖”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體辦公,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組和及其辦公室分工有序,為活動(dòng)的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
按照《開(kāi)展庸懶散浮拖問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的總體部署和安排,安監(jiān)局結(jié)合工作實(shí)際,制定了《安監(jiān)局開(kāi)展庸懶散浮拖問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,將各專項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合,落實(shí)責(zé)任、規(guī)定時(shí)限,充分體現(xiàn)出活動(dòng)方案的指導(dǎo)性、針對(duì)性,確保了專項(xiàng)整治工作的有效性。
二、落實(shí)工作措施,扎實(shí)推進(jìn)整治
(一)深入開(kāi)展學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。安監(jiān)局治庸辦精心準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料,黨員干部采用集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了總書(shū)重要講話、中央巡視組反饋意見(jiàn)、東明書(shū)記、新初書(shū)記重要講話、省委市委“兩個(gè)意見(jiàn)”以及市委、委一系列文件精神,在干部職工中開(kāi)展“庸懶散浮拖”問(wèn)題專題討論,談?wù)J識(shí)、論危害,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),為開(kāi)展庸懶散浮拖整治工作打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)認(rèn)真對(duì)照檢查,突出整治重點(diǎn)。活動(dòng)中,我們將《市在庸懶散浮拖方面存在的突出問(wèn)題》簡(jiǎn)報(bào)印發(fā)到每個(gè)干部職工手中,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),一一對(duì)照檢查,撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料,列出問(wèn)題清單,明確整改時(shí)限。通過(guò)個(gè)人主動(dòng)找、領(lǐng)導(dǎo)直接點(diǎn)、同事相互提等方式,安監(jiān)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部個(gè)人認(rèn)真查找了在堅(jiān)定改革意志、昂揚(yáng)發(fā)展熱情、鼓足工作干勁、服務(wù)群眾理念、服務(wù)基層發(fā)展、服務(wù)社會(huì)治理和職責(zé)嚴(yán)明、工作嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)行嚴(yán)格、精心鉆研、精通業(yè)務(wù)、精細(xì)工作方面存在的差距,切實(shí)找準(zhǔn)了班子和自身不足,明確了整治重點(diǎn)。
(三)強(qiáng)化整治措施,確保工作落實(shí)。安監(jiān)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部根據(jù)對(duì)照檢查結(jié)果和點(diǎn)評(píng)情況,分類梳理了領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人在庸懶散浮拖的具體表現(xiàn),并形成領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個(gè)人整改落實(shí)的“兩張清單”,并對(duì)問(wèn)題清單中反映的問(wèn)題進(jìn)行了分類整改,制定整治措施,分解落實(shí)責(zé)任,由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總,明確責(zé)任分工。
我們通過(guò)進(jìn)一步建立健全《安監(jiān)局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)調(diào)研制度》,突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),完善政策理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考核考評(píng)機(jī)制。重點(diǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)干部工作主觀能動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)上級(jí)決策和部署不能堅(jiān)決貫徹落實(shí);干部素質(zhì)差,碌碌無(wú)為、不講標(biāo)準(zhǔn)、不講效率,工作被動(dòng)應(yīng)付,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),不研究新情況、新形勢(shì)等問(wèn)題,治庸提能力。通過(guò)完善工作考核問(wèn)責(zé)機(jī)制,倒排任務(wù)工期,加強(qiáng)督促檢查,重點(diǎn)治理沒(méi)有工作激情,精神狀態(tài)差,不積極履行職責(zé),推諉扯皮,得過(guò)且過(guò),對(duì)遇到的新困難和院民反映的新問(wèn)題不積極提出有效解決措施等問(wèn)題,治懶提精神。通過(guò)建立機(jī)關(guān)工作日記賬,加大明察暗訪力度,重點(diǎn)治理紀(jì)律渙散,自由散漫,擅離職守,遲到早退,上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事情,隨意串崗脫崗,出勤不出工,出工不出力,出力不出活,群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄等問(wèn)題,治散正風(fēng)氣。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、工作追蹤、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,重點(diǎn)整治作風(fēng)漂浮、遙控指揮,憑經(jīng)驗(yàn)想當(dāng)然辦事,心浮氣躁,匯報(bào)家情況,工作打折扣,責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠,困難面前繞道走,工作不落實(shí)等問(wèn)題,治浮干實(shí)事。通過(guò)明確責(zé)任、任務(wù)到人、限時(shí)辦結(jié)措施,重點(diǎn)整治辦事拖沓,不作為、慢作為、亂作為,遇事該辦不辦、急事慢辦,能緩則緩、能拖則拖,效率低下,首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制執(zhí)行不力,解決人民群眾正當(dāng)訴求不及時(shí)認(rèn)真,群眾滿意度低等問(wèn)題,治拖促效率。
通過(guò)一系列的整治行動(dòng),機(jī)關(guān)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn),工作紀(jì)律進(jìn)一步嚴(yán)格,工作作風(fēng)進(jìn)一步改善,工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),辦事效率明顯提高。
(四)建章立制固成果,強(qiáng)化管理促常態(tài)。圍繞梳理的庸懶散浮拖專項(xiàng)治理工作中反映出的針對(duì)性問(wèn)題,局黨組認(rèn)真查找制度漏洞,主動(dòng)修訂和完善職責(zé)規(guī)定,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的建章立制工作,不斷規(guī)范內(nèi)部管理,以制度建設(shè)鞏固治理成效。通過(guò)梳理,制定了安監(jiān)局《規(guī)范化監(jiān)管服務(wù)實(shí)施方案》《限時(shí)辦結(jié)工作管理辦法》等12個(gè)規(guī)章制度,以制度規(guī)范行為,固化作風(fēng)建設(shè)成果,嚴(yán)格貫徹落實(shí),確保作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
一、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)
面對(duì)新時(shí)期地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察及納稅服務(wù)的的工作職責(zé)、工作目標(biāo)、工作任務(wù),要認(rèn)真學(xué)習(xí)省委“深化作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)行力”的精神實(shí)質(zhì),領(lǐng)會(huì)深刻內(nèi)涵,認(rèn)真抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高工作能力。
(一)抓作風(fēng),提升隊(duì)伍形象
要正視我們隊(duì)伍存在的不足,努力按照省委的要求,群眾的希望,切實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),滿足新時(shí)期地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察及納稅服務(wù)工作的需要。一是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的持續(xù)深入,使全體干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀與權(quán)力觀、地位觀、利益觀、筑牢拒腐防變的思想道德防線。積極開(kāi)展為群眾服務(wù)的各類有益活動(dòng),激發(fā)調(diào)動(dòng)全體干部職工的工作積極性,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,為建設(shè)公正、廉潔、高效地稅做出積極貢獻(xiàn)。二是令行禁止,加強(qiáng)全體干部職工日常紀(jì)律教育工作。每個(gè)人員一定要養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)與健康的生活情趣,以抵御各種腐敗思想的侵蝕;要不斷強(qiáng)化自身修養(yǎng),以克服心浮氣燥;要模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、傳統(tǒng)美德,確保紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)優(yōu)良。三是以落實(shí)責(zé)任制為重點(diǎn),簽定廉政責(zé)任書(shū)。要加強(qiáng)全體干部職工的黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作,把反腐倡廉和糾風(fēng)工作任務(wù)落到實(shí)處,建立人民滿意地稅隊(duì)伍,要簽訂廉政責(zé)任書(shū),以責(zé)任制的形式加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè),確保獲得人民群眾的滿意。
(二)提能力,增強(qiáng)工作本領(lǐng)
要按照按照省委的要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力鍛煉,切實(shí)提高五種能力。一是繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),著力提高群眾工作能力。要樹(shù)立群眾工作意識(shí),樹(shù)立群眾觀念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),增進(jìn)群眾感情,做到執(zhí)法為民,全心全意為人民服務(wù),為人民群眾謀利益。二是改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,聽(tīng)民聲、察民情、排民憂、解民難,著力回應(yīng)群眾的新期待,不斷滿足群眾的新要求,永遠(yuǎn)做人民群眾的貼心人,建設(shè)和諧地稅。三是大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),著力提高執(zhí)法能力。地稅工作要做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,首先必須做到規(guī)范執(zhí)法。在加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法建設(shè)中,要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,提高執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,要從“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”來(lái)看待執(zhí)法效果,把它作為檢驗(yàn)執(zhí)法能力、執(zhí)法水平的試金石。四是樹(shù)立現(xiàn)代傳播理念,著力提高溝通能力。要破除紀(jì)檢監(jiān)察工作神秘化的過(guò)時(shí)觀念,切實(shí)提高工作的透明度,滿足群眾的知情權(quán),自覺(jué)接受監(jiān)督。五要提高服務(wù)水平,善于向群眾做宣傳工作,善于與群眾溝通,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),介紹地稅工作情況,獲得群眾的理解與支持,共同維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、和諧睦鄰的大好局勢(shì)。
通過(guò)抓作風(fēng),提能力,養(yǎng)成優(yōu)良作風(fēng),提高履職能力,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),為地稅事業(yè)的全面發(fā)展奉獻(xiàn)自己力量。
二、提高執(zhí)行力,促進(jìn)工作提速、高效
“事業(yè)的成功靠決策,更重要的靠執(zhí)行”。如果說(shuō)環(huán)境、條件、設(shè)備是工作的“硬實(shí)力”,那么執(zhí)行力則是更重要的“軟實(shí)力”,只有把“硬實(shí)力”與“軟實(shí)力”有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到并駕齊飛,才能使各項(xiàng)工作得到真正發(fā)展。
(一)明確執(zhí)行力建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
一是建設(shè)駕馭局面的宏觀能力。善于總攬全局,協(xié)調(diào)各方,駕馭各種復(fù)雜局面,敢于面臨新情況,分析新矛盾,拿出新辦法,解決新問(wèn)題。尤其是在緊急突況面前,在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前,能思路清晰,從容化解,有序處置,妥善應(yīng)對(duì)。
二是建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的系統(tǒng)能力。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出執(zhí)行力。大家要做政治上的明白人、工作上的老實(shí)人、作風(fēng)上的清白人、團(tuán)結(jié)上的領(lǐng)路人,率先垂范、以身作則,苦干實(shí)干;要相互信任、相互支持,既要能干事,又要能共事,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;要增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和使命感,培育團(tuán)隊(duì)精神,形成團(tuán)隊(duì)合力,把心思用在發(fā)展上,把力量凝在事業(yè)上,把干勁用在落實(shí)上,做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,形成政通人和的工作氛圍。
三是建設(shè)求真務(wù)實(shí)的工作能力。想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,不尚空談,不坐而論道,不喊華而不實(shí)的空口號(hào),不提不切實(shí)際的高指標(biāo),不搞裝門面的表面文章、虛假政績(jī);做到思路上求實(shí),工作上唯實(shí)、作風(fēng)上務(wù)實(shí)、措施上扎實(shí)、行動(dòng)上落實(shí)。
四是建設(shè)依法行政、依規(guī)辦事的能力。在平常的工作中正確運(yùn)用各種法律法規(guī),大力增強(qiáng)法制觀念和規(guī)則意識(shí),按照法定的職責(zé)權(quán)限和程序履職,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法受追究。
五是建設(shè)開(kāi)拓創(chuàng)新的發(fā)展能力。創(chuàng)新是創(chuàng)造性的執(zhí)行,是在總的思路、政策下結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)造性做好具體工作的能力。世界是發(fā)展的、變化的,特別當(dāng)前新形勢(shì)下的地稅工作,面臨很多新情況、新問(wèn)題,只有把握規(guī)律,因時(shí)因地制宜,大膽開(kāi)拓創(chuàng)新,才能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。
(二)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的途徑與方法
一是通過(guò)忠于職守,展示執(zhí)行力。促進(jìn)發(fā)展是地稅各項(xiàng)工作的第一要?jiǎng)?wù),強(qiáng)化執(zhí)行是完成目標(biāo)的第一要素。執(zhí)行力建設(shè)不是句空洞的口號(hào),它必須體現(xiàn)在干好本職工作的具體實(shí)踐中。要牢固樹(shù)立中心意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)服從意識(shí),使之成為執(zhí)行工作任務(wù)的最高準(zhǔn)則;要堅(jiān)持原則,強(qiáng)化內(nèi)部管理,狠抓整頓規(guī)范,提升管理水平,推動(dòng)信息化管理、精細(xì)化管理、法制化管理,向管理要執(zhí)行力,打造高效快捷的執(zhí)行鏈條。
二是通過(guò)問(wèn)責(zé)追責(zé),強(qiáng)化執(zhí)行力。牢記職責(zé)和使命,是執(zhí)行力的原動(dòng)力,要強(qiáng)化執(zhí)行責(zé)任,無(wú)條件執(zhí)行集體決議,不能打任何折扣。執(zhí)行中要合理劃分工作層次,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)全員責(zé)任制,通過(guò)問(wèn)責(zé)追責(zé),做到責(zé)任“全覆蓋”,人人有任務(wù),人人有責(zé)任,人人有壓力。
三是通過(guò)檢查監(jiān)督,提高執(zhí)行力。全面檢查、全程監(jiān)督是保證決策執(zhí)行最有效、最有力的手段,要充分發(fā)揮檢查監(jiān)督工作在決策執(zhí)行中的作用,通過(guò)黨政監(jiān)督、上級(jí)監(jiān)督、同事監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種方式,構(gòu)建全方位的檢查監(jiān)督體系,使一切不執(zhí)行、假執(zhí)行、亂執(zhí)行的行為無(wú)處遁形。
四是通過(guò)激勵(lì)約束,增強(qiáng)執(zhí)行力。賞罰分明,是提高執(zhí)行力的核心。要通過(guò)物質(zhì)的、精神的、政治的、組織人事方面的措施正面激勵(lì),通過(guò)思想引導(dǎo)、典型啟迪、經(jīng)驗(yàn)推廣等方面的措施鞭策勉勵(lì),敦促干部職工始終保持對(duì)完美執(zhí)行的不懈追求,把干部職工執(zhí)行的自覺(jué)性、積極性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)好、維護(hù)好、發(fā)展好。要建立科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制,與年終崗位目標(biāo)考核責(zé)任制結(jié)合起來(lái),加大決策執(zhí)行監(jiān)督和責(zé)任追究力度,通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,打破干好干壞一個(gè)樣等積弊,樹(shù)立積極向上、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。
作風(fēng)問(wèn)題有三個(gè)特點(diǎn):一是無(wú)小事。“奢靡之始,危亡之漸?!庇勺黠L(fēng)問(wèn)題所引發(fā)的“蝴蝶效應(yīng)”,可以導(dǎo)致政權(quán)更迭、國(guó)家衰亡。二是不簡(jiǎn)單。吃吃喝喝、奢侈浪費(fèi)、脫離群眾、好大喜功等表象背后,主觀原因和客觀因素交織,自身問(wèn)題與外在影響并存。三是難治理。一些作風(fēng)方面的問(wèn)題糾而不止、治而復(fù)生,具有頑固性和反復(fù)性。在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾加快建成小康社會(huì)的新的歷史時(shí)期,必須將作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,深入探尋作風(fēng)問(wèn)題產(chǎn)生的根源,準(zhǔn)確把握作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,迎難而上、攻堅(jiān)克難,以扎實(shí)有效的舉措切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),凈化政治生態(tài),鞏固黨的執(zhí)政根基。
一、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭是前提
“上有所好,下必甚焉?!鳖I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣具有重要影響。抓作風(fēng)首先必須狠抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),切實(shí)做到“要求黨員干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到;要求黨員干部不做的,領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決不做”,以領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范形成作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)桿。一要強(qiáng)化教育引導(dǎo)。將作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求作為各級(jí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,納入黨校的培訓(xùn)計(jì)劃,運(yùn)用輔導(dǎo)報(bào)告、典型示范、案例警示以及廉政臺(tái)歷、短信適時(shí)提醒等多種方式,從正反兩個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育引導(dǎo),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對(duì)主觀世界的改造,使大局意識(shí)、公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)根植于領(lǐng)導(dǎo)干部心中。二要強(qiáng)化作風(fēng)監(jiān)督。通過(guò)民主生活會(huì)、作風(fēng)巡查、民主評(píng)議等多種形式,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)”內(nèi)外的監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律的監(jiān)督,保證上級(jí)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的宏觀決策部署和微觀制度措施落到實(shí)處。三要強(qiáng)化言傳身教。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)示范導(dǎo)向作用,在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、講廉政黨課、作形勢(shì)報(bào)告等制度中,以為民務(wù)實(shí)清廉的良好風(fēng)貌率先垂范、以身作則,實(shí)現(xiàn)抓機(jī)關(guān)、帶基層,抓班子、帶隊(duì)伍,抓領(lǐng)導(dǎo)、帶群眾,形成上下聯(lián)動(dòng)、一級(jí)帶一級(jí)的良好格局。
二、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行是根本
作風(fēng)問(wèn)題產(chǎn)生的根源在于與“為人民服務(wù)”的宗旨格格不入的權(quán)力觀。少數(shù)干部忘記了“權(quán)力民賦”的這個(gè)基本道理,公仆意識(shí)淡薄,當(dāng)官做老爺?shù)男膽B(tài)嚴(yán)重,時(shí)時(shí)以“當(dāng)家人”、“官老爺”自居。從跟不上轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),必須深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行,使干部真正轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣窆?。一要切?shí)簡(jiǎn)政放權(quán)。該歸社會(huì)管理的交給社會(huì),能由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的還給市場(chǎng),盡可能減少行政干預(yù),把有限的力量集中到提供社會(huì)和市場(chǎng)不能提供、不愿提供的公共產(chǎn)品上,使政府職能回歸到服務(wù)的角色定位上。二要優(yōu)化固化權(quán)力。全面清權(quán)、理權(quán)、固權(quán),進(jìn)一步厘清權(quán)力邊界、優(yōu)化運(yùn)行流程。運(yùn)用“制度+科級(jí)”的手段,限制和減少權(quán)力運(yùn)行中的主觀因素,最大限度地壓縮權(quán)力尋租的空間,三要完善權(quán)力監(jiān)督。深化基層民主制度改革,推動(dòng)基層黨政領(lǐng)導(dǎo)公推直選,強(qiáng)化基層群眾在干部任用中的作用,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一。深入推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),構(gòu)建防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度體系。加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,充分發(fā)揮人大、政協(xié)等監(jiān)督主體的作用,改進(jìn)政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督,完善司法監(jiān)督,擴(kuò)大群眾和社會(huì)監(jiān)督,形成全程、動(dòng)態(tài)、適時(shí)的多維權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。
三、落實(shí)群眾路線是關(guān)鍵
密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì),也是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志。當(dāng)前,一些領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了嚴(yán)重脫離群眾的現(xiàn)象,不下基層,不搞調(diào)研,上情不明,下情不清,當(dāng)“拍腦袋”決策、“拍胸脯”保證、出了事“拍屁股”走人的“三拍干部”,有的還出現(xiàn)了與民爭(zhēng)利、等嚴(yán)重問(wèn)題,造成黨群干群矛盾激化。加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),必須把心系群眾作為重要價(jià)值取向,進(jìn)一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。一要貼近基層“接地氣”。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的各項(xiàng)要求,督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶著問(wèn)題去,把解決問(wèn)題的辦法找回來(lái);循著矛盾去,把觸發(fā)矛盾的癥結(jié)找出來(lái);奔著群眾去,把群眾的訴求愿望帶上來(lái)。主動(dòng)問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民,使工作和決策能夠充分“接地氣”,增強(qiáng)針對(duì)性、預(yù)見(jiàn)性和科學(xué)性。二要切實(shí)為民解難題。將群眾滿意不滿意作為衡量作風(fēng)建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn),耐心傾聽(tīng)群眾呼聲,認(rèn)真解決基層問(wèn)題:能現(xiàn)場(chǎng)解決的,立做立行、現(xiàn)場(chǎng)解決;不能立即解決的,帶回來(lái)認(rèn)真研究協(xié)調(diào)解決;對(duì)涉及面廣、危害大的重點(diǎn)問(wèn)題,要不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行專項(xiàng)治理,確保樁樁有落實(shí)、件件有回音。三要改善民生謀福祉。主動(dòng)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事,推動(dòng)人民群眾生活水平持續(xù)提高,實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展成果由人民群眾共創(chuàng)共享。
四、營(yíng)造社會(huì)氛圍是基礎(chǔ)
請(qǐng)客送禮、崇權(quán)媚權(quán)、金錢至上等不良社會(huì)風(fēng)氣以及社會(huì)輿論對(duì)腐敗現(xiàn)象、作風(fēng)問(wèn)題的高容忍度一定程度上對(duì)干部不良作風(fēng)的形成起到了推波助瀾的作用。加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),必須努力營(yíng)造崇廉尚廉的社會(huì)氛圍,形成有利于作風(fēng)建設(shè)的良好外部環(huán)境。一要大力構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系。以樹(shù)立正確的社會(huì)價(jià)值觀和榮辱觀為核心,積極開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育活動(dòng),形成廉榮貪恥的社會(huì)共同心理和對(duì)腐敗問(wèn)題"零容忍"的鮮明社會(huì)態(tài)度,構(gòu)建來(lái)自于公民內(nèi)心的強(qiáng)大道德約束屏障。二要積極培育社會(huì)廉政文化氛圍。實(shí)施“廉政文化精品工程”,形成強(qiáng)大的反腐倡廉正能量。三要著力拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道。在充分發(fā)揮 主渠道作用的同時(shí),積極創(chuàng)新工作方式,搭建與網(wǎng)民交流互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)媒體新平臺(tái),引導(dǎo)廣大群眾以理性合法方式表達(dá)利益訴求。建立群眾監(jiān)督激勵(lì)制度,及時(shí)處理并反饋群眾反映的干部作風(fēng)問(wèn)題,提高人民群眾參與的積極性和主動(dòng)性。
五、嚴(yán)格監(jiān)督管理是保障
抓而不緊等于白抓。部署了要有檢查,檢查了要有問(wèn)責(zé),環(huán)環(huán)相扣才能確保工作落實(shí)。從作風(fēng)建設(shè)實(shí)踐來(lái)看,紀(jì)檢監(jiān)察等專門機(jī)關(guān)強(qiáng)有力的監(jiān)督管理是工作取得實(shí)效的重要保障。一要突出監(jiān)督管理的針對(duì)性。將全面檢查與重點(diǎn)檢查、層級(jí)檢查與越級(jí)抽查、傳統(tǒng)方式檢查與現(xiàn)代科技手段檢查相結(jié)合,確保掌握權(quán)力的崗位必受檢查,掌握重要權(quán)力的崗位重點(diǎn)督查,密切服務(wù)群眾的崗位隨時(shí)抽查,專業(yè)性強(qiáng)的重點(diǎn)崗位專項(xiàng)督查,切實(shí)提高監(jiān)督管理的針對(duì)性、實(shí)效性。二要突出監(jiān)督管理的綜合性。將作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督管理與黨委政府中心工作緊密結(jié)合,強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念,凝聚領(lǐng)先發(fā)展共識(shí),切實(shí)服務(wù)和促進(jìn)發(fā)展;與解決民生問(wèn)題緊密結(jié)合,發(fā)動(dòng)黨員干部深入基層、深入群眾聽(tīng)民意、察民情、解民憂、好民困,推動(dòng)機(jī)關(guān)服務(wù)下沉、重心前移;與提升實(shí)踐能力緊密結(jié)合,在黨員干部中形成"比、學(xué)、趕、幫、超"的生動(dòng)局面,切實(shí)提高服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的能力。同時(shí),注重結(jié)合基層調(diào)研了解作風(fēng)實(shí)情,結(jié)合專項(xiàng)治理開(kāi)展作風(fēng)督查,統(tǒng)籌建立作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題反饋機(jī)制。三要突出監(jiān)督管理的嚴(yán)肅性。把干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,納入目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系。制定和落實(shí)作風(fēng)建設(shè)的問(wèn)責(zé)制度,建立和完善群眾舉報(bào)問(wèn)責(zé)、社會(huì)評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé)、組織考評(píng)問(wèn)責(zé)等多層次、常態(tài)化的問(wèn)責(zé)體系,實(shí)行作風(fēng)問(wèn)題責(zé)任倒查,既追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2016年,旅游干線公路實(shí)現(xiàn)全線通車,建成泥塢西大門和__南大門,完善交通配套設(shè)施建設(shè),拓展旅游發(fā)展空間;加大營(yíng)銷,創(chuàng)新節(jié)會(huì)活動(dòng);加大招商引資力度,加強(qiáng)園鎮(zhèn)融合;實(shí)現(xiàn)園區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻番,完成旅游門票收入5000萬(wàn)元。
(一)狠抓園區(qū)經(jīng)濟(jì)。加大招商引資力度,創(chuàng)新方式,優(yōu)化招商引資環(huán)境;加強(qiáng)園鎮(zhèn)規(guī)劃,爭(zhēng)取示范區(qū)總規(guī)年內(nèi)出臺(tái),強(qiáng)化示范區(qū)的規(guī)劃管理職能;做好土地調(diào)規(guī)工作,強(qiáng)化土地保障;全力推進(jìn)示范區(qū)立法工作,爭(zhēng)取早日出臺(tái)條例;整合優(yōu)化一園四鎮(zhèn)招商項(xiàng)目;引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,爭(zhēng)取項(xiàng)目落地。加快產(chǎn)業(yè)培育,推進(jìn)__旅游產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)工作,大力開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品;以__文化研究會(huì)為契機(jī),加大文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度。
(二)主攻項(xiàng)目建設(shè)。全力加速推進(jìn)旅游干線公路進(jìn)度,確保7月份建成通車;完成茶林、竹塅、中塘安置區(qū)建設(shè)。加快西大門游客服務(wù)中心樓建設(shè),完善停車場(chǎng)、廣場(chǎng)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,確保5月份泥塢西大門投入使用。努力建成__南大門,完成征地拆遷、安置工作,加快南大門游客服務(wù)中心建設(shè)。運(yùn)營(yíng)公交車隊(duì),建成8大節(jié)點(diǎn)公交場(chǎng)站,完善游客休息亭、休息桌椅等配套設(shè)施建設(shè),購(gòu)置車輛,招聘培訓(xùn)專職人員,探索公司車隊(duì)管理模式,出臺(tái)車隊(duì)管理制度。建成地質(zhì)博物館,完成布展工作,成功通過(guò)驗(yàn)收,并向游客開(kāi)放。繼續(xù)深化景區(qū)提質(zhì)改造,完成龍須槽、船底窩景區(qū)提質(zhì)改造,推進(jìn)紅蓮寺景區(qū)改造,完善七星嶺停車場(chǎng)等建設(shè)。
(三)突出節(jié)會(huì)營(yíng)銷。創(chuàng)新方式舉辦杜鵑花節(jié)、避暑節(jié)、登山節(jié)、滑雪節(jié),打響“春賞花,夏避暑,秋登高,冬滑雪”四季品牌。加強(qiáng)宣傳,開(kāi)拓旅游市場(chǎng),持續(xù)深挖長(zhǎng)株潭市場(chǎng),積極開(kāi)拓江西、湖北市場(chǎng),形成新的客源增長(zhǎng)點(diǎn);攜手媒體,加強(qiáng)宣傳推介,加大市場(chǎng)營(yíng)銷力度;完善官網(wǎng),官方微信,完善網(wǎng)上訂票系統(tǒng),建設(shè)智慧信息化景區(qū)。
(四)打造景觀亮點(diǎn)。狠抓森林防火不動(dòng)搖,實(shí)現(xiàn)全年零火警零火災(zāi)目標(biāo),完成森林防火系統(tǒng)規(guī)劃,加快推進(jìn)直升飛機(jī)場(chǎng)建設(shè)。打造園林景觀新亮點(diǎn),科學(xué)編制生態(tài)景觀規(guī)劃,繼續(xù)進(jìn)行林相改造,擴(kuò)大杜鵑花海清理培育面積;建設(shè)春秋坳竹園及游步道;建設(shè)國(guó)家登山步道二期工程;建成特色蘭花園;建設(shè)好特殊苗木基地,完成草花培育擺放;開(kāi)展中、微型盆景制作,培植繁育__獨(dú)有的云錦杜鵑、山礬等品種,進(jìn)一步彰顯生態(tài)優(yōu)勢(shì)。