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(一)成本管理與控制觀念落后。當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)發(fā)展過程中,一般采取盡量降低成本及壓縮成本空間等途徑來實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本的管理和控制[2]。然而,這種落后的觀念已不能滿足現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈的發(fā)展需要,更不能從根本上完成企業(yè)成本管理與控制的計(jì)劃;反之,若企業(yè)過于強(qiáng)調(diào)降低成本,一味注重減少支出和對(duì)成本消耗的控制,不從長(zhǎng)遠(yuǎn)收益的角度來分析成本的作用,則很難在真正意義上實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的管理與控制,甚至?xí)?duì)產(chǎn)品的質(zhì)量和企業(yè)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生重大影響。因此,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展情況,對(duì)于成本的管理與控制應(yīng)加減有度,盡量滿足當(dāng)今激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
(二)缺乏系統(tǒng)性的成本管理與控制。首先,單個(gè)成本管理模式是我國(guó)當(dāng)前成本管理與控制的主要方法,而對(duì)于管理模式之間的關(guān)聯(lián)性卻研究甚少,使企業(yè)在實(shí)際操作中難以全面、系統(tǒng)地對(duì)成本進(jìn)行管理與控制。其次,不同的成本管理與控制方法在應(yīng)用時(shí)未能將其聯(lián)系起來。一般情況下,企業(yè)引進(jìn)新的成本管理與控制方法后,對(duì)于原有的方法往往不得不放棄,這不僅在無形中使企業(yè)的成本增加,同時(shí)也影響到企業(yè)成本管理與控制最初的目標(biāo),影響企業(yè)的發(fā)展。另外,企業(yè)在進(jìn)行成本管理與控制時(shí),忽略了對(duì)下游企業(yè)、相關(guān)企業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)等關(guān)于成本管理與控制具體的分析和探討,導(dǎo)致企業(yè)難以在實(shí)際意義上實(shí)現(xiàn)全面、系統(tǒng)地管理和控制成本,這使企業(yè)的發(fā)展受到一定程度的影響。
(三)成本管理與控制范圍狹小。企業(yè)的成本管理與控制圍繞著企業(yè)籌資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資等整個(gè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的過程。然而在實(shí)際操作過程中,因受到傳統(tǒng)成本管理與控制理念及長(zhǎng)時(shí)間計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重影響,大部分企業(yè)對(duì)生產(chǎn)成本的管理與控制單純的過于重視,導(dǎo)致忽視了對(duì)金融投資、原材料采購(gòu)、商品銷售等其它經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的成本管理與控制,也忽略了對(duì)企業(yè)外部的價(jià)值鏈分析,因而降低了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力?;谄髽I(yè)成本動(dòng)機(jī)的角度而言,企業(yè)的發(fā)生的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事件或開展的任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),其成本不僅僅包含制造成本,材料、人工、宣傳推廣等成本也列入其中。顯而易見,企業(yè)當(dāng)前狹小的成本管理與控制范圍已經(jīng)很難達(dá)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求,真正的成本管理與控制應(yīng)圍繞著企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)壽命的整個(gè)周期進(jìn)行。
(四)成本管理與控制缺乏預(yù)測(cè)與分析。企業(yè)成本管理與控制過程中,不能僅僅是在生產(chǎn)過程中根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展情況而采取成本管理與控制措施,而應(yīng)以市場(chǎng)信息為基礎(chǔ),在企業(yè)生產(chǎn)開展前,積極對(duì)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)與分析,進(jìn)而做出正確的決策?,F(xiàn)價(jià)段的企業(yè)成本管理中,多數(shù)企業(yè)均注重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后才進(jìn)行成本管理和控制,這種管理模式忽略了成本的系統(tǒng)性與全面性管理和控制,使企業(yè)產(chǎn)生成本報(bào)表,導(dǎo)致成本控制只流行于表面而不注重實(shí)際的現(xiàn)象。另外,企業(yè)在成本管理過程中,還缺乏對(duì)其動(dòng)態(tài)的控制,市場(chǎng)信息不及時(shí)掌握、缺少相關(guān)的市場(chǎng)調(diào)研、缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析等重要性企業(yè)經(jīng)營(yíng)流程,使企業(yè)不能很好地實(shí)現(xiàn)科學(xué)化成本管理與控制。
二、改進(jìn)企業(yè)成本管理與控制策略
(一)建立和完善成本管理與控制體系。企業(yè)建立和完善成本管理與控制體系,是確保企業(yè)成本管理與控制工作順利開展的根本因素。因此,企業(yè)應(yīng)綜合考慮自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、企業(yè)的發(fā)展前景、外部的市場(chǎng)環(huán)境等因素,綜合制定符合本企業(yè)發(fā)展特色的成本管理與控制制度;同時(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的管理與控制,優(yōu)化其內(nèi)部結(jié)構(gòu),對(duì)成本管理與控制過程中所有參與者的經(jīng)濟(jì)職權(quán)進(jìn)行合理分配。以此力爭(zhēng)在企業(yè)有效的內(nèi)部控制下,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部高效的業(yè)務(wù)管理,進(jìn)而減少企業(yè)在成本管理決策過程中的問題與失誤,以利于為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高提供強(qiáng)大的內(nèi)部保障,確保成本管理與控制的高效性,提高企業(yè)的綜合管理能力,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
(二)引進(jìn)先進(jìn)的成本管理與控制經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)應(yīng)從自身具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況出發(fā),積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的成本管理與控制經(jīng)驗(yàn),以實(shí)現(xiàn)成本核算的高效性,準(zhǔn)確計(jì)算企業(yè)產(chǎn)品的支出成本。通過應(yīng)用以計(jì)算機(jī)技術(shù)為主的自動(dòng)化系統(tǒng)及信息處理方法,積極推進(jìn)電算化的管理與控制水平,挖掘電算化技術(shù)存在的優(yōu)勢(shì)和潛力,在企業(yè)成本管理與控制過程中形成多版塊成本綜合管理系統(tǒng)。這樣既能有效減少人工成本,同時(shí)也有助于促進(jìn)成本管理與控制信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,有利于企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式的變化和產(chǎn)品成本信息的管理實(shí)時(shí)掌握,因而及時(shí)、有效地調(diào)節(jié)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)模式,開發(fā)適合的新產(chǎn)品,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)增強(qiáng)員工的成本管理與控制意識(shí)。在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)對(duì)于人才的要求不斷升高,復(fù)合型人才深受各個(gè)企業(yè)的歡迎[3]。因此,企業(yè)在不斷健全和完善成本管理與控制體系的過程中,應(yīng)不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員成本管理能力的加強(qiáng)和培訓(xùn),在確保企業(yè)成本得到科學(xué)、合理地控制時(shí),也要保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成本控制,全面提高財(cái)會(huì)人員的綜合能力,促使其成本管理與控制能力水平提升,確保成本控制嚴(yán)格按照預(yù)算目標(biāo)順利實(shí)施。另外,企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的法律知識(shí)和守法觀念,加強(qiáng)成本管理決策的執(zhí)行能力,促使員工提高自己的思想道德素質(zhì)和管理文化水平,堅(jiān)決制止企業(yè)內(nèi)部員工出現(xiàn)貪污等不合理行為。
(四)改進(jìn)和創(chuàng)新成本管理與控制技術(shù)。技術(shù)的改進(jìn)與創(chuàng)新,是企業(yè)降低成本、挖潛增效最重要的途徑之一。在一定意義上,成本與收益是既對(duì)立又統(tǒng)一的。若想獲得一定的經(jīng)濟(jì)收益,企業(yè)必須付出一定的成本作為代價(jià),以獲取更高的經(jīng)濟(jì)收益,而成本越低,則其收益越高,就該方面而言,成本與收益是兩種對(duì)立存在的形式。從另一方面來說,企業(yè)做好投資成本改進(jìn)和創(chuàng)新技術(shù),可為企業(yè)帶來長(zhǎng)遠(yuǎn)收益,因此,二者又是統(tǒng)一存在的??梢?,在成本管理過程中,不能過于節(jié)約和控制成本,而是要按照本企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)采取合理的成本管理方式。所以,企業(yè)在經(jīng)費(fèi)合理分配的前提下,應(yīng)將可能將對(duì)企業(yè)收益及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展影響巨大的項(xiàng)目作為重點(diǎn)管理對(duì)象,完善管理目標(biāo),并將責(zé)任具體化到個(gè)人,積極改進(jìn)和創(chuàng)新成本管理與控制技術(shù)。另外,還要引進(jìn)先進(jìn)的成本控制技術(shù),對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過程進(jìn)行全方面監(jiān)控,不斷加強(qiáng)市場(chǎng)信息流通和降低成本的損耗,提高企業(yè)管理效率。
做好采購(gòu)管理,應(yīng)該從兩個(gè)層面著手,分別是從技術(shù)層面提高業(yè)務(wù)的執(zhí)行能力和從系統(tǒng)建設(shè)方面創(chuàng)建采購(gòu)的環(huán)境,并不斷從這兩個(gè)方面持續(xù)改進(jìn),最終一定會(huì)收到良好的效益。
規(guī)范采購(gòu)行為,在技術(shù)層面上提升業(yè)務(wù)能力
材料采購(gòu)管理是從采購(gòu)計(jì)劃開始,到采購(gòu)詢價(jià)、采購(gòu)合同簽定,一直到采購(gòu)材料進(jìn)場(chǎng)為止的過程管理;這個(gè)過程中我們要重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量的概念是如何在實(shí)際操作應(yīng)用的。
一、采購(gòu)計(jì)劃
編制材料需用計(jì)劃。材料的需用計(jì)劃一般由項(xiàng)目的技術(shù)人員編制,其主要依據(jù)是圖示量和施工方案的選擇等具體要求,編制好的材料需用計(jì)劃是物資部門確定經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量和編制材料采購(gòu)計(jì)劃的主要依據(jù),物資部門再依據(jù)采購(gòu)計(jì)劃確定訂貨點(diǎn),繼而簽定采購(gòu)合同以及進(jìn)行后期的存貨管理。
確定經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量。經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量就是項(xiàng)目一定期間材料存貨相關(guān)總成本達(dá)到最低的一批采購(gòu)數(shù)量;與存貨相關(guān)的成本,是指為形成和維持材料采購(gòu)管理而引起的各項(xiàng)費(fèi)用支出,其總額隨材料數(shù)量、價(jià)格等屬性的變化而增減,主要由訂貨成本、購(gòu)買成本、儲(chǔ)存成本和缺貨成本四部分構(gòu)成。確定經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量的目的,就是使與材料有關(guān)的上述四項(xiàng)成本總和達(dá)到最低;根據(jù)施工項(xiàng)目的一般情況,由于訂貨成本和儲(chǔ)存成本相對(duì)較小,重點(diǎn)要考慮購(gòu)買成本和缺貨成本之和的最小化,最終得出一定期間的經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量。
編制采購(gòu)計(jì)劃。根據(jù)材料的需用計(jì)劃和采購(gòu)經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量的分析結(jié)果以及將要選擇的合同類型編制采購(gòu)計(jì)劃,說明如何對(duì)采購(gòu)過程進(jìn)行管理;具體包括合同類型、組織采購(gòu)的人員、管理潛在的供應(yīng)商、編制采購(gòu)文檔、制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等采購(gòu)計(jì)劃一般由項(xiàng)目物資部門制定;根據(jù)項(xiàng)目需要,采購(gòu)管理計(jì)劃可以是正式、詳細(xì)的,也可以是非正式、概括的,關(guān)鍵強(qiáng)調(diào)其正確性、及時(shí)性和可執(zhí)行性。
二、采購(gòu)詢價(jià)
采購(gòu)詢價(jià)就是從可能的賣方那里獲得誰有資格、誰能最低成本完成材料采購(gòu)計(jì)劃中的供應(yīng)任務(wù),確定供應(yīng)商的范圍,該過程的專業(yè)術(shù)語也叫供方資格確認(rèn),獲取信息的渠道有招標(biāo)公告、行業(yè)刊物、專業(yè)建筑網(wǎng)站等媒體。
做好采購(gòu)詢價(jià)管理,現(xiàn)在需要充分利用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),快速地瀏覽和獲取需要的信息,從而保障采購(gòu)詢價(jià)管理、得到詢價(jià)結(jié)果的高效率。
三、供應(yīng)商確認(rèn)和采購(gòu)合同簽定
選擇供應(yīng)商的主要參照條件就是在采購(gòu)詢價(jià)環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)結(jié)果,當(dāng)然也要參照其他標(biāo)準(zhǔn),如供應(yīng)能力、歷史信譽(yù)等。比如具體確定商品混凝土的供應(yīng)商是一家還是多家,一般都要考慮不少于兩家供應(yīng)商,以防供應(yīng)不及時(shí)導(dǎo)致停工風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,這里就需要考慮到混凝土澆注本身需要連續(xù)性等要求。
采購(gòu)合同就是在確定了供應(yīng)商后,項(xiàng)目與供應(yīng)商之間簽定的確保雙方履行約定的一份法律文件;在簽定之前,需要對(duì)合同類型進(jìn)行選擇,因?yàn)椴煌暮贤愋蜎Q定了風(fēng)險(xiǎn)在買方和賣方之間分配;項(xiàng)目的目標(biāo)是把最大的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)放在供應(yīng)商,同時(shí)維護(hù)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、高效執(zhí)行的獎(jiǎng)勵(lì);供應(yīng)商的目標(biāo)是把風(fēng)險(xiǎn)降到最低,同時(shí)使利潤(rùn)最大化。
常見的合同可分為以下三種:① 成本加獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)合同:主要用于長(zhǎng)期的、硬件開發(fā)和試驗(yàn)要求多的合同;② 固定價(jià)格加獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用合同:長(zhǎng)期的高價(jià)值合同;③固定總價(jià)合同:項(xiàng)目易于控制總成本,風(fēng)險(xiǎn)最??;供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)最大而潛在利潤(rùn)可能最大,因而最常用。
遏制采購(gòu)腐敗,在系統(tǒng)建設(shè)上全面完善
現(xiàn)職某建筑項(xiàng)目采購(gòu)的管理人員坦言:“采購(gòu)腐敗是防不勝防的,我做了這么多年項(xiàng)目,大多數(shù)項(xiàng)目都繞不過這道坎……”“采購(gòu)腐敗可謂觸目驚心,在許多項(xiàng)目,只要你和采購(gòu)粘上邊,一個(gè)項(xiàng)目下來,幾萬、幾十萬是常有的事情,這里的名堂太多了!”這就是現(xiàn)實(shí)。為尋求對(duì)這類問題的解決方案,我們需要在以下多個(gè)方面來著手去采取措施:崗位建設(shè)、人員選擇、員工培訓(xùn)、員工績(jī)效考核、薪酬分配制度建設(shè)和利用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)加強(qiáng)監(jiān)督等等。
崗位建設(shè)
針對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié),需要設(shè)置不同的崗位,是為了解決采購(gòu)權(quán)力不要過分集中,需要互相制約和監(jiān)督,同時(shí)又不要影響各崗位人員工作積極性。
一般來說,項(xiàng)目需要設(shè)置采購(gòu)總負(fù)責(zé)人、詢價(jià)員、合同員、采購(gòu)員和庫管員等五個(gè)崗位;采購(gòu)總負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)管理,依據(jù)材料需用計(jì)劃和崗位目標(biāo)責(zé)任成本的管理規(guī)定等,制定并執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃,協(xié)調(diào)并充分利用內(nèi)部資源,最終高效低成本地采購(gòu)到所需要物資;詢價(jià)員主要負(fù)責(zé)按計(jì)劃探詢市場(chǎng)中定向物資的信息,書面提供給采購(gòu)負(fù)責(zé)人和采購(gòu)員,同時(shí)進(jìn)行文檔的存檔管理;合同員的職責(zé)就是管理合同文件,隨時(shí)監(jiān)督合同執(zhí)行情況;采購(gòu)員的職責(zé)更多的是具體按合同,以指定的價(jià)格和數(shù)量執(zhí)行采購(gòu)任務(wù);庫管員的主要職責(zé)是按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收材料入庫,材料進(jìn)場(chǎng)后,合理規(guī)劃存放和使用,盡可能的減少儲(chǔ)存成本,做好庫房的管理。
崗位設(shè)置的多少也不是一概而論,要以項(xiàng)目的大小和施工時(shí)間的跨度等實(shí)際情況而定,最終目的就是把事情做好,建立好內(nèi)部崗位間的權(quán)利制約機(jī)制。
人員選擇
采購(gòu)管理各崗位人員的選擇標(biāo)準(zhǔn),需要具備以下綜合素質(zhì):具備一定的專業(yè)能力和溝通能力、具有法律意識(shí)、清廉等,還要盡量避免項(xiàng)目最高管理者如項(xiàng)目經(jīng)理的直系親屬擔(dān)當(dāng)采購(gòu)總負(fù)責(zé)人。專業(yè)能力不僅包括對(duì)所負(fù)責(zé)的材料屬性有一定的認(rèn)識(shí),還要對(duì)材料管理的流程有一個(gè)清晰的思路;清廉的素質(zhì),對(duì)經(jīng)常與花錢打交道的采購(gòu)人員來說尤其重要,雖然在內(nèi)部管理各個(gè)環(huán)節(jié)上采取了種種措施,但對(duì)一線的采購(gòu)人員來說,還是不可避免地遇到供應(yīng)商主動(dòng)提供的種種誘惑,怎樣防止誘惑背后的陷阱設(shè)置,就需要采購(gòu)人員本身要具備清廉的素養(yǎng)和法律意識(shí)等等。
員工培訓(xùn)
對(duì)采購(gòu)各崗位人員的培訓(xùn)包括:業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律常識(shí)培訓(xùn)、公司制度培訓(xùn)等等。業(yè)務(wù)培訓(xùn)重在提高業(yè)務(wù)能力,比如采購(gòu)的流程管理、采購(gòu)經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量的確定方法、如何在新形勢(shì)下做好采購(gòu)詢價(jià)等等;而法律常識(shí)培訓(xùn)和公司制度培訓(xùn)則重在在環(huán)境上約束非正常行為,清楚和明確采購(gòu)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)成本。
績(jī)效考核和薪酬分配制度建設(shè)
公司對(duì)各崗位成績(jī)進(jìn)行考評(píng),引進(jìn)和制定科學(xué)的管理方法即績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)是非常重要的,它可以不斷促進(jìn)采購(gòu)管理的各環(huán)節(jié)的持續(xù)改進(jìn),對(duì)有效的工作給予肯定和鼓勵(lì),對(duì)其他一些非增效工作就給予客觀性的評(píng)定;目前在施工企業(yè)項(xiàng)目管理中這方面的差距普遍存在,可以說是一項(xiàng)空白。
成本管理的過程包含了六個(gè)環(huán)節(jié)的管理,分別是成本策劃、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核;策劃和計(jì)劃階段可有針對(duì)性地將采購(gòu)各崗位目標(biāo)責(zé)任確定下來,再通過強(qiáng)調(diào)崗位目標(biāo)責(zé)任制,考核成本降低率等手段,對(duì)做好其他環(huán)節(jié)的管理如成本控制、成本核算和成本分析都會(huì)收到明顯的效果。目前在上海的某知名施工企業(yè)已經(jīng)成立了成本策劃部,其實(shí)質(zhì)意義也是重在前期確定成本責(zé)任目標(biāo),以便為后期做科學(xué)的績(jī)效考核提供依據(jù)、奠定基礎(chǔ)。
利用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)督
Abstract: The cost management idea is refers to the people to the cost management related question understanding. In the modern market economy, the enterprise takes the competition main body, should set up what kind of cost management idea to control enterprise's cost management work, is one both has certain theory significance, and has the certainly practical significance question.
關(guān)鍵詞:成本管理 觀念更新 成本控制
Key words: The cost management idea renewal cost controls
一、成本效益觀念
傳統(tǒng)的成本管理是以企業(yè)是否節(jié)約為依據(jù),片面地從降低成本乃至力求避免某些費(fèi)用的發(fā)生入手,強(qiáng)調(diào)節(jié)約和節(jié)省。傳統(tǒng)成本管理的目的可簡(jiǎn)單地歸納為減少支出、降低成本。這就是成本論成本的狹隘觀念。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)效益始終是企業(yè)管理追求的首要目標(biāo),企業(yè)成本管理工作中也應(yīng)該樹立成本效益觀念,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的“節(jié)約、節(jié)省”觀念向現(xiàn)代效益觀念轉(zhuǎn)變。特別是在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的今天,企業(yè)管理應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,通過向市場(chǎng)提供質(zhì)量盡可能高、功能盡可能完善的產(chǎn)品和服務(wù),力求使企業(yè)獲取盡可能多的利潤(rùn)。企業(yè)的一切成本管理活動(dòng)應(yīng)以成本效益觀念作為支配思想,從“投入”與“產(chǎn)出”的對(duì)比分析來看待“投入”(成本)的必要性、合理性,即努力以盡可能少的成本付出,創(chuàng)造盡可能多的使用價(jià)值,為企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。這里,值得注意的是:“盡可能少的成本付出”與“減少支出、降低成本”在概念是有區(qū)別的?!氨M可能少的成本付出”,不就是節(jié)省或減少成本支出。它是運(yùn)用成本效益觀念來指導(dǎo)新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)及老產(chǎn)品的改進(jìn)工作。如在對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,認(rèn)識(shí)到如在產(chǎn)品的原有功能基礎(chǔ)上新增某一功能,會(huì)使產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率大幅度提高,那末,盡管為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的新增功能會(huì)相應(yīng)地增加一部分成本,只要這部分成本的增加能提高企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,最終為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益,這種成本增加就是符合成本效益觀念的。
二、多動(dòng)因理論的成本管理觀念
傳統(tǒng)上把業(yè)務(wù)量(如產(chǎn)量)看作是唯一的成本動(dòng)因(自變量),至少認(rèn)為它對(duì)成本分配起著決定性的制約作用,而把其他因素(動(dòng)因)撇開不論。按照這一成本動(dòng)因思想,企業(yè)的全部成本分為變動(dòng)成本和固定成本兩大類?;谶@一認(rèn)識(shí),形成了諸如量本利分析以及依存于產(chǎn)量的彈性預(yù)算等在成本費(fèi)用管理中的具體應(yīng)用。這雖不失為成本管理的有效思路。然而,業(yè)務(wù)量并不是驅(qū)動(dòng)成本的唯一因素。
按照庫珀和卡普蘭的“成功動(dòng)因”理論,成本動(dòng)因可歸納為五類:數(shù)量動(dòng)因、批次動(dòng)因、產(chǎn)品動(dòng)因、加工過程動(dòng)因、工廠動(dòng)因。從這一觀點(diǎn)出發(fā),我們應(yīng)在分析有關(guān)各種成本動(dòng)因的基礎(chǔ)上,開辟和尋找成本控制的新途徑。比如,按照作業(yè)成本法對(duì)成本動(dòng)因的分析,企業(yè)成本可劃分為由業(yè)務(wù)量動(dòng)因驅(qū)動(dòng)的短期變動(dòng)成本(如直接材料、直接人工等)和由作業(yè)量動(dòng)因驅(qū)動(dòng)的長(zhǎng)期變動(dòng)成本(主要是各種間接費(fèi)用)?;诖朔N認(rèn)識(shí),在企業(yè)成本管理中可考慮通過實(shí)現(xiàn)適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模來有效地控制成本,因?yàn)橥ǔ]^大規(guī)模比較小規(guī)模更有利于降低單位產(chǎn)品成本。如采購(gòu)費(fèi)用支出不單純受采購(gòu)數(shù)量所制約,還與采購(gòu)次數(shù)有關(guān),大量采購(gòu)能降低單位采購(gòu)成本;營(yíng)銷費(fèi)用支出不單純受銷售數(shù)量所制約,還與銷售批次有關(guān),大量銷售能降低單位產(chǎn)品負(fù)擔(dān)的營(yíng)銷費(fèi)用。
通過對(duì)成本主觀動(dòng)因的研究分析,可進(jìn)一步啟發(fā)我們?cè)谄髽I(yè)成本管理中的一些新思路、新觀念。比如:(1)將成本控制意識(shí)作為企業(yè)文化的一部分。消除認(rèn)為成本無法再降低的錯(cuò)誤思想,對(duì)企業(yè)全體員工進(jìn)行培訓(xùn)教育,要求企業(yè)各級(jí)管理人員及全體員工充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)成本降低的潛力是無究無盡的,人人應(yīng)對(duì)成本管理和控制有足夠的重視。
三、成本的系統(tǒng)管理觀念
受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的影響,企業(yè)在成本管理中往往只注重生產(chǎn)成本的管理,忽視其他方面的成本分析與研究,這種成本管理觀念遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)應(yīng)樹立成本的系統(tǒng)管理觀念,將企業(yè)的成本管理工作視為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,強(qiáng)調(diào)整體與全局,對(duì)企業(yè)成本管理的對(duì)象、內(nèi)容、方法進(jìn)行全方位的分析研究。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目成本; 成本管理;成本控制
Abstract:Project cost management runs through the whole process of engineering construction, it is a comprehensive enterprise cost management important link, in the management and control measures must be given a high degree of attention, so as to improve the economic benefit of the enterprise purpose.The construction enterprises can obtain bigger economic benefits, the key lies in whether the reasonable and effective cost control.Therefore, enterprises in the project construction to minimize human, material, machine consumption creates greater value, namely, through the construction process cost management and completion of the settlement to touch in order to close, and somewhat gain, it is construction company pursuit of the goal
Key words:Project cost; cost management; cost control
中圖分類號(hào):F406.72文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012
工程項(xiàng)目成本控制與管理是項(xiàng)目在施工過程中,在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用,通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),對(duì)影響建筑項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)管理,并采取各種有效的措施,它主要通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo),將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi),隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋,嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并分析,消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),通過成本控制與管理,最終實(shí)現(xiàn)甚至超過預(yù)期的成本目標(biāo)。
根據(jù)目前建筑市場(chǎng)上施工項(xiàng)目管理模式,施工單位應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行項(xiàng)目成本控制與管理:
1 工程項(xiàng)目成本管理是一個(gè)全員、全程、全系統(tǒng)的控制過程從理論上來講,項(xiàng)目成本控制有三個(gè)原則:
1.1 成本最低化原則
施工項(xiàng)目成本控制的根本目的在于通過成本管理的各項(xiàng)手段,促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本,以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低目標(biāo)成本的要求。
1.2 全面成本控制原則
全面成本管理是全項(xiàng)目、全員和全過程的管理。對(duì)施工企業(yè)來說,成本管理是施工管理的重要組成部分,是施工管理的核心,成本管理的好壞決定著經(jīng)濟(jì)效益的好壞,因此要不斷增強(qiáng)全面成本意識(shí),特別是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)管理人員,要徹底改變那種“成本管理是少數(shù)成本核算人員的事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),要營(yíng)造人人關(guān)心成本、人人對(duì)成本負(fù)責(zé)的氛圍和做法,把項(xiàng)目施工管理同項(xiàng)目成本管理緊密結(jié)合起來。
項(xiàng)目成本的全過程控制要求成本控制要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行, 既不能疏漏,又不能時(shí)緊時(shí)松。由于建設(shè)施工項(xiàng)目屬于一次性產(chǎn)品,成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制即動(dòng)態(tài)控制。如果竣工了再來講成本控制核算,由于盈虧已基本成定局,即使發(fā)現(xiàn)問題也為時(shí)已晚。
1.3 目標(biāo)管理原則
在項(xiàng)目實(shí)施之前,項(xiàng)目要設(shè)定一個(gè)期望值,即編制一個(gè)項(xiàng)目預(yù)算成本目標(biāo),目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行,越具體越好,落實(shí)到各部門、班組、甚至個(gè)人,適時(shí)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾偏,將成本控制置于一個(gè)良性循環(huán)之中。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目各部門、各班組及個(gè)人有權(quán)力也有義務(wù)對(duì)各自工作范圍進(jìn)行成本控制,從而形成整個(gè)項(xiàng)目成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。公司及項(xiàng)目部對(duì)成本控制好的部門、班組及人員要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),反之,對(duì)表現(xiàn)差的要進(jìn)行處罰。只有真正做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,才能使成本控制真正落到實(shí)處。
2 項(xiàng)目工程成本在投標(biāo)報(bào)價(jià)段的控制與管理
2.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)階段
在此階段,項(xiàng)目經(jīng)理、造價(jià)部門人員應(yīng)積極參與,要充分熟悉并理解整個(gè)招標(biāo)文件的內(nèi)容,并以專業(yè)的眼光找出業(yè)主招標(biāo)文件的錯(cuò)誤或漏洞。上述錯(cuò)漏的發(fā)現(xiàn),不是為投標(biāo)提疑所用,而是為工程投標(biāo)技巧報(bào)價(jià)提供依據(jù),為今后工程施工中的索賠做好準(zhǔn)備。通過參與投標(biāo)全過程,使有關(guān)人員對(duì)該工程成本有個(gè)大概的了解,對(duì)哪些地方盈利、哪些地方可能虧損有一個(gè)初步的認(rèn)識(shí),從而對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的成本控制能做到事先心中有數(shù)。
2.2 對(duì)投標(biāo)工程成本進(jìn)行預(yù)測(cè)
通常,我們根據(jù)施工圖算出的工程量或業(yè)主提供的清單工程量按本企業(yè)的施工定額進(jìn)行組價(jià),人工按企業(yè)現(xiàn)行單價(jià)、材料價(jià)及機(jī)械租賃價(jià)格按市場(chǎng)詢價(jià),得出施工工程基本直接費(fèi)。根據(jù)技術(shù)部門施工組織設(shè)計(jì)提出的技術(shù)措施,如圍護(hù)、標(biāo)化、臨設(shè)、機(jī)械配備等算出工程措施費(fèi)。同時(shí)根據(jù)該工程的規(guī)模,計(jì)算現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、資金成本費(fèi)、上級(jí)公司管理費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)、稅金等等,得出承接該工程的全部直接支出。在此基礎(chǔ)上算出工程預(yù)算總成本,以此作為公司最低投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。
3 中標(biāo)后開工前的成本控制與管理
3.1 合同簽訂
合同是施工單位確定收入的依據(jù),是整個(gè)施工項(xiàng)目的源頭。合同應(yīng)具有公平性,嚴(yán)重有失公平的合同本身就是違法合同而不具有法律效力。合同還具有嚴(yán)肅性,即合同一經(jīng)簽訂即成為日后甲已雙方行為的準(zhǔn)則,不得單方更改。因此,在簽訂合同時(shí)應(yīng)據(jù)理力爭(zhēng),力求公平合理,不能為了有活干而忽略效益,到頭來“自掏腰包,白干一場(chǎng)”。對(duì)合同中的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)條款要“咬文嚼字”,爭(zhēng)取最大利益,并盡量避免可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。特別是涉及到有關(guān)工程取費(fèi)、材料價(jià)格的確定、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證等費(fèi)用計(jì)算的條款,語言應(yīng)周密、詳實(shí),避免使用模棱兩可的文字,以免將來給自己造成不應(yīng)有的損失。
3.2 編制項(xiàng)目預(yù)算成本目標(biāo)責(zé)任書
項(xiàng)目預(yù)算成本目標(biāo)責(zé)任書的編制質(zhì)量直接關(guān)系到項(xiàng)目成本控制的好壞,是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制目標(biāo)的關(guān)鍵。工程項(xiàng)目成本由直接成本和間接成本組成,直接成本指在施工中直接計(jì)入工程成本的人工、材料、機(jī)械和措施費(fèi)等,間接成本是指施工管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅金等綜合性費(fèi)用。項(xiàng)目成本控制主要是控制直接成本及間接成本中的施工管理費(fèi)。項(xiàng)目預(yù)算成本目標(biāo)責(zé)任書根據(jù)中標(biāo)預(yù)算工程量及本企業(yè)施工定額編制,成本項(xiàng)目由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)(含臨設(shè)費(fèi)用)、項(xiàng)目管理費(fèi)、稅金等組成。為便于實(shí)際施工過程中的成本控制,我們把預(yù)算目標(biāo)成本分解為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)(含臨設(shè)費(fèi)用)、項(xiàng)目管理費(fèi)等,所有費(fèi)用都制成表格,包含子項(xiàng)項(xiàng)目名稱、單價(jià)、數(shù)量、合價(jià)、備注等。如不涉及經(jīng)濟(jì)秘密,應(yīng)盡量把這些數(shù)據(jù)公布出來,讓項(xiàng)目部全體成員知悉這是項(xiàng)目工程成本的最高限額,不能突破。施工員填發(fā)施工任務(wù)單,材料員采購(gòu)材料、發(fā)料都要核對(duì)一下這個(gè)限額,這樣就有一個(gè)具體的參照尺度來控制成本。同樣,各工種人工工日數(shù)、機(jī)械費(fèi)等都不能突破該預(yù)算目標(biāo)成本數(shù)。
4 施工中的成本控制與管理
4.1 施工過程中的成本對(duì)比控制
在施工中,項(xiàng)目造價(jià)管理人員要按月做好成本原始資料收集和整理工作,正確計(jì)算月度工程成本,并對(duì)實(shí)際成本與預(yù)算成本進(jìn)行對(duì)比分析,看兩者是否基本吻合。如有偏差,特別是實(shí)際成本大于預(yù)算成本的,一定要引起項(xiàng)目部的重視,及時(shí)準(zhǔn)確查明原因。人工費(fèi)虧了,是人工多開了,還是沒有工作面造成了窩工;材料費(fèi)虧了,是材料用量浪費(fèi)還是材料采購(gòu)價(jià)格過高;機(jī)械費(fèi)虧了,是機(jī)械利用率低了或是租賃價(jià)格高了等等。對(duì)一些政策性虧損的子項(xiàng),如趕工期、獎(jiǎng)勵(lì)班組獎(jiǎng)金、多投入周轉(zhuǎn)材料等,造價(jià)人員要幫助項(xiàng)目經(jīng)理想辦法彌補(bǔ),可用盈利的子項(xiàng)彌補(bǔ),或采取簽證的手段來彌補(bǔ),總之,一定要及時(shí)填平虧損部份,糾正偏差, 不能把潛虧帶到竣工后,以防止對(duì)后續(xù)施工造成不利影響,導(dǎo)致成本失控。
在實(shí)際成本與預(yù)算成本比較時(shí),有幾個(gè)問題要注意:實(shí)際成本往往依據(jù)財(cái)務(wù)一本賬,預(yù)算成本是根據(jù)預(yù)算人員按完成的實(shí)際工作量計(jì)算,兩者對(duì)比要建立在同一起跑線上,預(yù)算工作量算了,財(cái)務(wù)就一定要入賬,不能出現(xiàn)財(cái)務(wù)成本進(jìn)了,預(yù)算成本卻沒算或預(yù)算成本算了而財(cái)務(wù)成本沒進(jìn)的情況。在對(duì)比的同時(shí)要注意未完施工項(xiàng)目。所謂未完施工項(xiàng)目,就是材料進(jìn)了,錢付了,但此材料尚未用于工程實(shí)體施工,堆放在施工現(xiàn)場(chǎng)備用。在對(duì)比時(shí),實(shí)際成本要扣除此材料費(fèi)用后再和預(yù)算成本比較。項(xiàng)目未能及時(shí)結(jié)算的應(yīng)付人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等,也應(yīng)作為預(yù)提成本計(jì)入實(shí)際成本,只有這樣,成本對(duì)比才有意義,才能有效防止項(xiàng)目盈虧測(cè)算結(jié)果的大起大落。
4.2 做好索賠工作
目前有一種說法“中標(biāo)靠低價(jià),賺錢靠索賠”,充分反映索賠在施工中的重要性。索賠不是項(xiàng)目經(jīng)理、造價(jià)人員等幾個(gè)人的工作,而是所有項(xiàng)目管理人員結(jié)合經(jīng)濟(jì)、技術(shù),相互配合、認(rèn)真研究,共同參與的工作。索賠也不只是在工程竣工結(jié)算時(shí)才做的工作,而是從工程中標(biāo)、簽訂合同,工程實(shí)施,直至竣工結(jié)算貫穿工程施工全過程的一項(xiàng)工作。
工程開工前開本工程索賠準(zhǔn)備會(huì)議,項(xiàng)目經(jīng)理、造價(jià)核算人員、技術(shù)施工人員參加,共同收集招標(biāo)文件與實(shí)際情況的差異,找出施工圖紙中的疏漏、錯(cuò)誤、設(shè)計(jì)不詳以及其他不符合實(shí)際、各專業(yè)之間相互沖突的問題等,為施工索賠提供依據(jù);同時(shí)對(duì)本工程中有些可能要虧損的子項(xiàng),如外墻貼面磚、地坪水磨石等,提出令人信服的可靠依據(jù)以建議業(yè)主修改做法,或提出其他可行意見,以避免損失。
工程施工過程中造價(jià)管理人員應(yīng)充分熟悉合同規(guī)定,善于抓住索賠機(jī)會(huì),維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。最常見的索賠有:變更索賠、工期索賠、趕工索賠、不可抗力索賠等等。我們不一定期望每一個(gè)索賠均獲成功,但不應(yīng)放棄任何一個(gè)索賠機(jī)會(huì)。同時(shí)要注意索賠的程序和索賠資料的整理,以便實(shí)現(xiàn)有效索賠。
4.3 編制竣工結(jié)算
竣工結(jié)算階段是工程造價(jià)及項(xiàng)目成本控制的最后階段,工程結(jié)算編制的完整、全面與否與工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的好壞息息相關(guān)。特別要重視的是結(jié)算編制的完整性,不能漏項(xiàng)。一般來說,由中標(biāo)價(jià)加上各種變更及簽證費(fèi)用(包括索賠)形成最終結(jié)算額,在編制結(jié)算時(shí)不能遺漏每一張聯(lián)系單、簽證單等與造價(jià)有關(guān)的資料,平時(shí)要把與造價(jià)有關(guān)的資料當(dāng)成支票、現(xiàn)金那樣重點(diǎn)保管。有些分包的結(jié)算應(yīng)與專業(yè)分包單位核對(duì)后,再納入總包結(jié)算。最終向業(yè)主提供竣工結(jié)算書前,項(xiàng)目部應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行一次成本分析:結(jié)算造價(jià)是否大于財(cái)務(wù)成本,結(jié)算書的材料數(shù)量、價(jià)格與實(shí)際耗用量、采購(gòu)價(jià)是否基本吻合,是否漏項(xiàng)等,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,查明原因,確保取得足額的結(jié)算收入。
5 結(jié)束語
總而言之,工程項(xiàng)目成本對(duì)于施工企業(yè)和項(xiàng)目部自身都顯得至關(guān)重要。成本控制關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。所有的項(xiàng)目都必須進(jìn)行成本控制,而成本控控制的關(guān)鍵在于要把控制管理貫穿于施工項(xiàng)目的全過程,以保證項(xiàng)目目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn),只有這樣,建筑施工企業(yè)才能獲取最大利潤(rùn),才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)
[1]李成水.施工企業(yè)如何進(jìn)行工程項(xiàng)目成本管理西部探礦工程2005.10:19.
關(guān)鍵詞:工程施工;成本控制;管理;對(duì)策
中圖分類號(hào): TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言:
工程建設(shè)項(xiàng)目具有施工周期長(zhǎng),投資規(guī)模大,技術(shù)條件復(fù)雜等特點(diǎn),在實(shí)際工程項(xiàng)目管理中,施工成本控制難度相對(duì)較大。但通過施工成本控制,可以有效促使項(xiàng)目節(jié)約費(fèi)用,降低成本支出;分析和考核人工、材料和施工機(jī)械計(jì)劃消耗情況;降低施工成本;其為工程投標(biāo)和經(jīng)營(yíng)管理提供決策和預(yù)測(cè)的依據(jù)。
1、施工成本控制與管理的意義
建筑工程進(jìn)行成本控制與管理可以改善經(jīng)營(yíng)管理,合理補(bǔ)償施工所耗的費(fèi)用,保證建筑施工企業(yè)進(jìn)行再生產(chǎn)。同時(shí)還可以提高企業(yè)的效益,增強(qiáng)企業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力。
1.1、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
建筑工程項(xiàng)目具有多樣性、固定性,通過競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)的方式進(jìn)行估價(jià),是以簽訂合同的方式進(jìn)行確認(rèn)的。在較長(zhǎng)的工期中,它的價(jià)格運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)會(huì)使得工程項(xiàng)目成本發(fā)生很多變化,工程量也會(huì)跟原來合同有些偏差,所以要非常重視對(duì)工程施工成本的動(dòng)態(tài)進(jìn)行管理。這樣才可以更好地增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
1.2、提高施工管理的水平
建筑工程施工成本控制是工程項(xiàng)目管理工作質(zhì)量的整體反映,若是能降低成本,就能夠節(jié)約施工過程中物化的勞動(dòng)和勞動(dòng)過程中的消耗。在施工中的節(jié)約,可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,而施工中的物化勞動(dòng)節(jié)約,可以提高固定資產(chǎn)的利用率以及降低材料的消耗。因此,提高施工管理水平可以為企業(yè)節(jié)能降耗,壓縮成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
1.3、實(shí)施戰(zhàn)略性成本控制
在企業(yè)管理中,企業(yè)的根本利益的實(shí)現(xiàn)是通過企業(yè)戰(zhàn)略的選擇和實(shí)施,企業(yè)戰(zhàn)略是高于一切的。對(duì)施工成本進(jìn)行控制與管理,首先要揚(yáng)長(zhǎng)避短進(jìn)行戰(zhàn)略選擇。成本領(lǐng)先戰(zhàn)略是當(dāng)今企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略。成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的核心是以成本為中心,通過降低成本取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),或是在保證質(zhì)量的前提下通過成本低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手來開拓市場(chǎng),以提高企業(yè)利潤(rùn),確立企業(yè)的市場(chǎng)地位和增加市場(chǎng)份額。
2、工程項(xiàng)目成本控制現(xiàn)存的問題分析
2.1、工程決策階段有待改善
工程施工決策管理過程缺乏實(shí)效性,各項(xiàng)技術(shù)環(huán)節(jié)未進(jìn)行規(guī)范管理,而是通過對(duì)以往經(jīng)驗(yàn)的采用以及主觀判斷等方式來確定工程施工技術(shù)的使用方法,從而使得成本控制脫離了實(shí)際,無法達(dá)到控制成本的真實(shí)目的。
2.2、工程預(yù)算階段成本控制缺乏實(shí)效性
施工企業(yè)對(duì)于工程成本的預(yù)算通常是通過投標(biāo)情況來進(jìn)行擬定的,缺乏根據(jù)招標(biāo)文件、施工合同及相關(guān)文件和施工方案進(jìn)行對(duì)施工工程進(jìn)行二次經(jīng)營(yíng)策劃工作和階段性成本分析過程,致使成本監(jiān)管出現(xiàn)失誤,尤其是在工程項(xiàng)目的預(yù)算情況與工程實(shí)際成本產(chǎn)生較大的出入時(shí),對(duì)成本偏差采取的控制措施對(duì)后續(xù)工程進(jìn)度會(huì)產(chǎn)生較大的影響,成本控制缺乏實(shí)效性。
2.3、成本控制人員素質(zhì)不高
工程成本管理人員業(yè)務(wù)能力有限,文化水平及專業(yè)理論知識(shí)水平不高;現(xiàn)場(chǎng)管理人員工作與成本控制管理相互脫節(jié);具有理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多;尤其是某些成本管理人員不能適應(yīng)成本控制發(fā)展需要,未能積極充實(shí)成本管理的新技術(shù)及經(jīng)驗(yàn),比如不能掌握工程量清單的計(jì)價(jià)方式。
2.4、材料管理不夠完善
建筑工程項(xiàng)目的技術(shù)含量要求高,工藝比較復(fù)雜,新材料和新技術(shù)應(yīng)用在市場(chǎng)上推廣更新的速度很快。工程的材料品種、規(guī)格繁多,各種材料的質(zhì)量、檔次和價(jià)格相差比較大,材料市場(chǎng)采購(gòu)隨意性較大,管、控落實(shí)不到位、現(xiàn)場(chǎng)材料用料不能夠嚴(yán)格按照限額領(lǐng)料制度辦事,對(duì)于超領(lǐng)材料沒有實(shí)行獎(jiǎng)罰措施。因此,造成崗位目標(biāo)成本制定的不具體,從而導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)材料成本支出加大現(xiàn)象。
3、施工中工程成本的控制對(duì)策
3.1、完善施工成本控制與管理體系
目前我國(guó)建筑行業(yè)在成本控制與管理體系上還不夠完善。健全的成本控制與管理體系應(yīng)從以下幾點(diǎn)來考慮:①工程開工前,應(yīng)對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目施工圖紙工程量的復(fù)核,編制《工程量清單對(duì)比表》和《招標(biāo)工程量清單漏項(xiàng)表》,按照清單單價(jià)及合同約定進(jìn)行組價(jià)。根據(jù)招標(biāo)文件、施工合同及相關(guān)文件和施工方案進(jìn)行對(duì)施工工程進(jìn)行二次經(jīng)營(yíng)策劃工作。做到心中有數(shù),掌握控制工程成本虧、贏,并且編制出制造成本分析表。②在施工過程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、索賠以及對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行調(diào)整的相關(guān)文件和原始資料的管理。③對(duì)各種分包項(xiàng)目管理及材料供應(yīng)按照招投標(biāo)制度實(shí)施,擇優(yōu)錄取。④現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)與造價(jià)人員要實(shí)施相互制約的制度,雙方復(fù)核相應(yīng)結(jié)算部分的工程量,建立以防為主的監(jiān)控防線。⑤施工過程中,相關(guān)人員應(yīng)該明確所從事的業(yè)務(wù)權(quán)限和應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任,對(duì)于一般性的業(yè)務(wù)和跟客戶直接接觸的業(yè)務(wù),都需要經(jīng)過復(fù)核,重要的業(yè)務(wù)要實(shí)現(xiàn)各個(gè)職能部門簽任制,對(duì)于專業(yè)崗位則配備具有較強(qiáng)專業(yè)技術(shù)和素養(yǎng)、責(zé)任心強(qiáng)、能力全面的人員來負(fù)責(zé)。⑥項(xiàng)目管理部集項(xiàng)目部經(jīng)理、總工、造價(jià)員、財(cái)務(wù)人員及有關(guān)施工人員定期召開工程成本分析會(huì),分析成本盈虧原因,查漏補(bǔ)缺,嚴(yán)格把好成本關(guān),對(duì)于出現(xiàn)的成本各種原因落實(shí)到人給以逐步解決。
3.2、實(shí)行成本動(dòng)態(tài)控制管理
工程項(xiàng)目施工成本控制是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管控的過程,由于施工項(xiàng)目隨著時(shí)間的變化,在工程不同環(huán)節(jié)中具有不同的成本管控方法,必須充分依據(jù)成本管控在不同施工階段的實(shí)際情況進(jìn)行變化。施工項(xiàng)目是一次性的,成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的全過程控制,即動(dòng)態(tài)控制,因?yàn)榫幹坪瞄_工前成本二次經(jīng)營(yíng)策劃工作,能夠按照施工過程指導(dǎo)成本的支出走向加以控制,為今后的成本控制做好準(zhǔn)備,杜絕了成本的虧損,增加了成本盈余,為企業(yè)創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)效益。
3.3、以經(jīng)濟(jì)措施控制建筑工程施工成本
經(jīng)濟(jì)措施是通過人工費(fèi)用控制、材料成本控制、工程規(guī)劃控制等方式實(shí)現(xiàn)建筑工程成本控制目標(biāo)的方法。通過工資福利的科學(xué)設(shè)置以及施工各環(huán)節(jié)人員設(shè)置等方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)人工成本的控制。同時(shí),以管理架構(gòu)優(yōu)化等方法避免人事結(jié)構(gòu)臃腫造成的人工成本增加。在此基礎(chǔ)上,施工企業(yè)還應(yīng)嚴(yán)格控制施工材料的購(gòu)入價(jià)格、控制材料的使用,以此避免職務(wù)侵占等因素造成的成本增加。在建筑工程施工中,資金的規(guī)劃使用也是影響工程施工成本的重要因素。資金占用、資金使用以及資金規(guī)劃等直接影響到資金利用的時(shí)間價(jià)值,通過對(duì)工程進(jìn)場(chǎng)材料的規(guī)劃、通過工程施工進(jìn)度規(guī)劃的執(zhí)行等,有效減少資金的占用時(shí)間、減少貸款及資金占用造成的成本增加,實(shí)現(xiàn)建筑工程施工成本控制目標(biāo)。
3.4、加強(qiáng)施工技術(shù)管理
施工過程中降低成本的技術(shù)措施,包括:進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,確定最佳的施工方案;結(jié)合施工方法,進(jìn)行材料使用的比選,在滿足功能要求的前提下,通過代用,改變配合比,使用外加劑等方法降低材料消耗的費(fèi)用;確定最合適的施工機(jī)械,設(shè)備使用方案;結(jié)合項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)及自然地理?xiàng)l件,降低材料的庫存成本和運(yùn)輸成本;運(yùn)用先進(jìn)的施工技術(shù),運(yùn)用新材料,使用新開發(fā)機(jī)械設(shè)備等。
3.5、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)控職能
在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中,財(cái)務(wù)部門是經(jīng)營(yíng)信息匯集的中心、是企業(yè)資金控制的核心。針對(duì)建筑工程施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)、針對(duì)現(xiàn)代建筑施工成本管理需求,建筑工程施工企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)控職能。通過財(cái)務(wù)監(jiān)控職能對(duì)建筑工程施工各階段進(jìn)行監(jiān)控,確保投資資金的有效使用。通過資金控制以及財(cái)務(wù)審核職能,確保施工過程中各項(xiàng)成本管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)、避免財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)問題的發(fā)生。而且,在建筑工程施工過程中,各項(xiàng)費(fèi)用的審核也能夠有效提高成本控制效果、實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)。通過對(duì)費(fèi)用產(chǎn)生的審核、費(fèi)用的構(gòu)成以及資金的調(diào)動(dòng)使用,減少不必要成本的增加、促進(jìn)成本管理及控制工作的開展。
4、結(jié)束語
有效的施工成本控制是項(xiàng)目擴(kuò)大利潤(rùn)空間和提升綜合效益的重要途徑。在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,要合理控制施工項(xiàng)目的成本,提高企業(yè)的效益,就必須加強(qiáng)工程成本控制管理,為最后創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益提供保障。
參考文獻(xiàn):
[1]孫海威.論建筑工程施工項(xiàng)目成本控制[J].建筑施工項(xiàng)目管理,2012(6).
【關(guān)鍵詞】交通工程成本控制管理有效措施
Abstract: The transportation projects through the establishment of quality cost accounting system, timely and faithfully on the cost of quality analysis and control, to exclude the risk or reduce to a minimum.Transportation projects should be established quality cost accounting system should be prepared to cost, quality, duration three control. This paper analyzes the basic requirements of cost control and management of traffic engineering, traffic engineering cost control and management measures.Keywords: traffic engineering, cost control, management, an effective measures.
中圖分類號(hào):C913.32文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
施工企業(yè)要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,最重要的是在項(xiàng)目施工中,以盡量少的物化消耗和勞動(dòng)力消耗來降低企業(yè)成本,把影響企業(yè)成本的各種耗費(fèi)控制在計(jì)劃范圍之內(nèi)。所以施工企業(yè)必須加強(qiáng)成本管理,增強(qiáng)市場(chǎng)適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。交通工程項(xiàng)目通過建立質(zhì)量成本的核算體系,及時(shí)如實(shí)地對(duì)質(zhì)量成本進(jìn)行分析和控制,可以把風(fēng)險(xiǎn)排除或減少到最小。在交通工程建設(shè)中應(yīng)該建立質(zhì)量成本的核算體系,應(yīng)做好“成本、質(zhì)量、工期”三控制,向投資者提供滿足的服務(wù)產(chǎn)品,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,為企業(yè)發(fā)展提供后勁,為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、交通工程成本控制與管理的基本要求
1、質(zhì)量成本核算制度
由質(zhì)量治理部門牽頭,實(shí)行分級(jí)治理,其中財(cái)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)核算綜合反映質(zhì)量成本的最終結(jié)果。
2、成本核算,數(shù)據(jù)記錄必須真實(shí)可靠
其原始憑證和報(bào)表本著實(shí)事求是的原則進(jìn)行歸集整理,按照《會(huì)計(jì)法》的要求,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
3、確立質(zhì)量成本經(jīng)濟(jì)性的思想原則
為了使交通項(xiàng)目的建設(shè)滿足設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量諸規(guī)范的要求,適應(yīng)業(yè)主的需要,同時(shí)又使質(zhì)量成本最低,必須考慮成本與質(zhì)量保證值之間的最佳平衡。
4、嚴(yán)格報(bào)告質(zhì)量成本責(zé)任制
在工程質(zhì)量成本核查工作中,各部門和個(gè)人的責(zé)任要明確,做到事事有人管、人人有職責(zé)、工作有標(biāo)準(zhǔn),從而便于對(duì)質(zhì)量的考核。
5、交通項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量成本的核算方法。
質(zhì)量成本的核算方法交通項(xiàng)目建設(shè)具有周期較長(zhǎng)、協(xié)作廣、材料消耗多、資金占用量大的特點(diǎn),這就使質(zhì)量成本的核算方法和內(nèi)容有別于其它的行業(yè)。質(zhì)量成本核算的方法基本與成本核算相同,即將建設(shè)過程中發(fā)生的質(zhì)量成本費(fèi)用按照預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部故障成本和外部故障成本的明細(xì)科目歸集,然后確定出各個(gè)時(shí)期各項(xiàng)質(zhì)量成本發(fā)生的情況。質(zhì)量成本的明細(xì)科目,可根據(jù)前述各項(xiàng)成本的構(gòu)成,依據(jù)實(shí)際支付的具體內(nèi)容確定。財(cái)務(wù)部門根據(jù)會(huì)計(jì)憑證和質(zhì)量成本記賬憑證等有關(guān)資料,建立質(zhì)量成本臺(tái)賬,逐月進(jìn)行匯總,并將匯總報(bào)告送質(zhì)量治理部門,以便使他們了解質(zhì)量保證活動(dòng)資金的使用情況和使用效果。下面就質(zhì)量成本的核算內(nèi)容簡(jiǎn)述如下:
(1)施工質(zhì)量成本。項(xiàng)目部根據(jù)各班組實(shí)際發(fā)生的質(zhì)量成本原始憑單,逐月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,并加蓋“質(zhì)量成本”印章,統(tǒng)計(jì)表由質(zhì)量保證部門進(jìn)行核對(duì)。
(2)外部損失成本。施工企業(yè)外部損失成本不是每月都發(fā)生的,但假如外部損失成本呈上升趨勢(shì),那將會(huì)嚴(yán)重影響施工企業(yè)的信譽(yù),影響開拓市場(chǎng)。所以,施工企業(yè)必須密切注重外部損失成本的發(fā)展動(dòng)向。外部損失成本一般由設(shè)備材料部、經(jīng)營(yíng)部統(tǒng)計(jì)。
(3)預(yù)防成本。在一般情況下,預(yù)防成本只占質(zhì)量總成本的10%左右,它與內(nèi)部故障成本和外部故障成本相比屬于不可避免成本,盡管發(fā)生額較小,但對(duì)內(nèi)部成本和外部成本發(fā)生額的控制卻能夠起到積極作用。預(yù)防成本由質(zhì)量保證部、工程技術(shù)部、經(jīng)營(yíng)部逐月統(tǒng)計(jì)。
(4)鑒定成本。鑒定成本一般由質(zhì)量保證部和工程技術(shù)部統(tǒng)計(jì)。
(5)質(zhì)量成本報(bào)告。各項(xiàng)目部門和有關(guān)部門根據(jù)原始資料填寫報(bào)表后,財(cái)務(wù)部據(jù)此進(jìn)行核算統(tǒng)計(jì),并匯總填寫當(dāng)月質(zhì)量成本總報(bào)表。
二、交通工程成本控制與管理的具體措施
1、人工費(fèi)
項(xiàng)目組建后, 由公司配合項(xiàng)目采取招標(biāo)的方式在公司內(nèi)部承包分包勞務(wù)的單位中擇優(yōu)選擇一至兩家信譽(yù)良好、價(jià)格低廉的勞務(wù)承包商。人工費(fèi)的單價(jià)是通過招標(biāo)來確定的。項(xiàng)目人工費(fèi)分為定額內(nèi)用工和非定額內(nèi)用工, 定額人工費(fèi)按實(shí)際發(fā)生的工程量乘單價(jià)得出。其中,控制非定額用工是控制人工費(fèi)支出的重點(diǎn), 在人工費(fèi)控制中較準(zhǔn)確地掌握各類工程的非定額用工比例并嚴(yán)加控制是很重要的。一般方法是將非定額用工按一定比例包含在定額用工中,然后包干到施工班組。不同的工程有不同的非定額用工比例。大致上說, 結(jié)構(gòu)工程的非定額用工比例在5%左右, 裝修工程的非定額用工比例在10%左右。另外, 控制人工費(fèi)的支出還要十分注重避免返工及重復(fù)用工的發(fā)生。
此外, 在管理及成本上要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu), 壓縮科室冗員及附屬單位人員, 采取措施提高勞動(dòng)效率, 使在崗人員做到一專多能。
2、材料費(fèi)
在施工全過程中, 材料費(fèi)占施工總成本的60%左右。施工單位要想控制施工總成本, 在材料管理和使用上應(yīng)引起高度重視, 加強(qiáng)管理, 減少施工過程中不必要的經(jīng)濟(jì)損失。主要方法有:
第一, 做好材料采購(gòu)前的基礎(chǔ)工作。工程開工前, 項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)負(fù)責(zé)人必須反復(fù)認(rèn)真地對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行分析, 根據(jù)工程測(cè)定材料實(shí)際數(shù)量, 提出材料申請(qǐng)計(jì)劃,申請(qǐng)計(jì)劃應(yīng)準(zhǔn)確無誤。在材料采購(gòu)前, 材料采購(gòu)部門應(yīng)建立詢價(jià)小組, 進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查, 保證做到貨比三家, 優(yōu)質(zhì)低價(jià)購(gòu)料。
第二, 大宗材料招標(biāo)采購(gòu)。公司每年對(duì)大宗的材料, 如鋼筋、砼、模板等材料實(shí)行招標(biāo)采購(gòu), 從采購(gòu)上降低成本, 轉(zhuǎn)移材料漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。年度采購(gòu)每種材料一般選擇兩到三家信譽(yù)良好、資金雄厚的供應(yīng)商或廠家來供應(yīng)材料。
關(guān)鍵詞:成本管理;成本預(yù)警系統(tǒng);研究
一、成本控制基本論述
1.成本控制的含義
成本控制是指企業(yè)根據(jù)一定時(shí)期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo),由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi),在生產(chǎn)耗費(fèi)發(fā)生以前和成本控制過程中,對(duì)各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施,以保證成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為。它包括成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本考核和成本分析等六個(gè)環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)按成本發(fā)生的時(shí)間先后分為事前控制、事中控制和事后控制。
2.成本控制的基礎(chǔ)工作
成本控制的起點(diǎn)就是成本控制的基礎(chǔ)工作。如果成本控制不從基礎(chǔ)工作做起,那么成本控制的效果和成功可能性將受到大大影響。成本控制的基礎(chǔ)工作主要包括定額制定、標(biāo)準(zhǔn)化工作和制度建設(shè)。
二、加強(qiáng)成本進(jìn)行控制管理的作用
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,企業(yè)管理轉(zhuǎn)向以財(cái)務(wù)管理為核心,而
財(cái)務(wù)管理的核心就是對(duì)成本的控制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理以及成本控制是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要關(guān)鍵。
第一、成本管理是企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以價(jià)格為導(dǎo)向的競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),面對(duì)強(qiáng)大的金融風(fēng)暴,許多企業(yè)把成本作為競(jìng)爭(zhēng)核心?,F(xiàn)代企業(yè)的管理目標(biāo)除了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化以外,還要保持企業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而成本管理則可以很好地為其提供保證。
第二、成本管理是企業(yè)各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ)企業(yè)各方面的管理都離不開成本管理,如生產(chǎn)管理需要成本管理提供各種耗費(fèi)的數(shù)量和價(jià)值,固定資產(chǎn)投資需要利用成本信息來評(píng)價(jià)投資效益等等?;诔杀竟芾淼母黜?xiàng)成本指標(biāo)在企業(yè)管理中起著基礎(chǔ)性的作用,他們是企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)或服務(wù)定價(jià)的依據(jù),是資產(chǎn)計(jì)價(jià)、資本保全、和盈虧計(jì)算的基礎(chǔ),是企業(yè)進(jìn)行其它各項(xiàng)管理的基礎(chǔ)。
三、成本預(yù)警管控體系的建立
1.成本預(yù)警管控體系的目的
成本控制下企業(yè)的成本預(yù)警管理就是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)目標(biāo),通過一系列方法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的各種問題進(jìn)行有效監(jiān)測(cè),分析企業(yè)成本變化規(guī)律,即時(shí)捕捉成本管理控制過程中異常波動(dòng)信息和明顯成本失控狀態(tài),并對(duì)集團(tuán)公司的成本控制效果進(jìn)行分析和考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本控制方面出現(xiàn)的問題,采取相應(yīng)措施,完善控制機(jī)制,保證企業(yè)成本控制目標(biāo)的順利完成。
2.成本預(yù)警管控體系的原則
成本預(yù)警管控體系的原則主要包括實(shí)用性、可操作性原則;全面系統(tǒng)性原則;前饋性原則;客觀量化原則;與全面成本預(yù)算管理相結(jié)合原則。
3.企業(yè)成本管控的內(nèi)容
成本管控機(jī)制的目的就是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品成本的降低,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一套完整的成本管理體系,涉及到公司運(yùn)營(yíng)的各個(gè)方面,并通過內(nèi)部的成本管控,實(shí)現(xiàn)事前、事中和事后的全過程控制。其中,預(yù)算控制是基礎(chǔ),過程控制是保證,分析控制是完善,考核控制是手段。
四、企業(yè)現(xiàn)行成本預(yù)警管控體系存在的主要問題
1.預(yù)算的編制使用性較差
當(dāng)前,盡管很多企業(yè)已經(jīng)將成本預(yù)算管理作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)水平高低的一項(xiàng)重要指標(biāo),但在實(shí)際的運(yùn)用過程中,成本預(yù)算管理的形式遠(yuǎn)遠(yuǎn)重于其內(nèi)容與實(shí)質(zhì)的矛盾日益突出。具體表現(xiàn)為在成本預(yù)算管理過程中,重點(diǎn)工作多集中在編制上,從增量預(yù)算到現(xiàn)在的“零基預(yù)算”或“要素法”,其編制方法發(fā)生了較大變化,但企業(yè)在執(zhí)行與控制過程中的矛盾進(jìn)一步暴露出來,在某種程度上仍然擺脫不了“增量預(yù)算”的痕跡,甚至出現(xiàn)了當(dāng)年控制好的單位,下一年度預(yù)算指標(biāo)壓縮的現(xiàn)象。同時(shí),企業(yè)預(yù)算涵蓋的內(nèi)容大多注重財(cái)務(wù)收支等指標(biāo),相關(guān)的業(yè)務(wù)指標(biāo)、評(píng)價(jià)指標(biāo)反映重視程度不夠。
2.對(duì)成本預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督考核不夠科學(xué)
由于預(yù)算編制不合理,不能根據(jù)環(huán)境、生產(chǎn)的變化及時(shí)調(diào)整預(yù)算,往往導(dǎo)致預(yù)算超支責(zé)任不明確,難于嚴(yán)考核硬兌現(xiàn)。另一方面,有些企業(yè)在年底看到成本緊張,不惜靠人為壓縮有效工作量來達(dá)到不超預(yù)算、逃避成本考核的目的,但這種短期行為卻嚴(yán)重背離了企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。
3.缺乏有效的激勵(lì)措施
當(dāng)前,由于缺乏有效的激勵(lì)措施,影響考核的結(jié)論,使得預(yù)算考核對(duì)預(yù)算執(zhí)行的制約力不夠,無法對(duì)預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核,并將該評(píng)價(jià)或考核的結(jié)果與執(zhí)行者的績(jī)效充分關(guān)聯(lián)等現(xiàn)象,無法使預(yù)算的作用達(dá)到最佳狀態(tài)。
五、建立成本預(yù)警管控體系,強(qiáng)化成本管理責(zé)任的對(duì)策
1.強(qiáng)化預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的職能,將成本預(yù)算落到實(shí)處
成本的預(yù)算管理包括其對(duì)預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整、考核等過程,因此從實(shí)際上說這是一個(gè)連續(xù)、復(fù)雜的過程,因此必須成立專門的組織和機(jī)構(gòu)對(duì)其負(fù)責(zé),并在實(shí)際工作中發(fā)揮該機(jī)構(gòu)應(yīng)有的控制、協(xié)調(diào)及制約作用。而對(duì)于該機(jī)構(gòu)組織人員的構(gòu)成,應(yīng)以其充分保證所制定預(yù)算的權(quán)威性為底線;為此,該機(jī)構(gòu)的組織成員必須能夠代表石油企業(yè)內(nèi)各個(gè)層面的利益,確保各部門利益都能在預(yù)算中得以合理的體現(xiàn)。
2.加大對(duì)成本核算的監(jiān)管力度,構(gòu)建以責(zé)任成本控制為核心的核算體系
責(zé)任成本管理是在國(guó)有企業(yè)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系中明確成本責(zé)任的層次,并構(gòu)建以責(zé)任成本為中心,根據(jù)責(zé)任成本管理成本的耗費(fèi)、考核、傳遞和報(bào)告成本的信息,以將經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)行到各個(gè)部門,而各層執(zhí)行人就根據(jù)經(jīng)營(yíng)決策規(guī)定目標(biāo),采取事前分解和始終行為的控制以及事后成效的考核等這種內(nèi)部責(zé)任的制度,構(gòu)建以責(zé)任成本控制為核心核算體系。
3.加強(qiáng)預(yù)算管理的激勵(lì)措施
成本預(yù)算應(yīng)該由企業(yè)的管理人員、各部門中低級(jí)管理人員、全體員工參與編制。全體員工參與編制的最大好處是能激發(fā)職工的工作動(dòng)力,并且接受預(yù)算目標(biāo);能提供使員工把業(yè)績(jī)與獎(jiǎng)罰聯(lián)系在一起的信息;并且能夠得到用其他方法無法得到的信息。
結(jié)語:
企業(yè)建立成本預(yù)警管控體系,強(qiáng)化成本管理責(zé)任有利于實(shí)現(xiàn)責(zé)任承擔(dān)明確化、控制成本,同時(shí),對(duì)于更好的抓實(shí)成本也有積極的作用。我們要不斷健全組織體系和管理機(jī)制,做到權(quán)責(zé)明確;強(qiáng)化企業(yè)成本管理過程上控制,對(duì)于責(zé)任成本管理中所存在問題,有針對(duì)性地提出相應(yīng)解決策略,促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
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[2]張燕舞;葛靜《成本控制下的財(cái)務(wù)預(yù)警管理體系》中州煤炭,2010.4
關(guān)鍵詞:安置房 項(xiàng)目管理 成本 風(fēng)險(xiǎn)控制
在商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目中,安置房是屬于較為特殊的一種項(xiàng)目,對(duì)于安置房項(xiàng)目而言,它的主要風(fēng)險(xiǎn)存在兩個(gè)方面:第一,政治風(fēng)險(xiǎn);第二,收益現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)。不過,對(duì)安置房在開發(fā)時(shí)有關(guān)成本控制的動(dòng)態(tài)因素卻不能進(jìn)行很好的體現(xiàn),這兩個(gè)因素包括:第一,施工組織對(duì)工程成本所產(chǎn)生的影響;第二,在成本支出時(shí)時(shí)間節(jié)點(diǎn)沒有辦法進(jìn)行確定。所以,對(duì)于安置房項(xiàng)目資金在哪個(gè)階段進(jìn)行流入與流出上有必要進(jìn)行相應(yīng)的關(guān)注,并進(jìn)行科學(xué)的分析。下面通過幾個(gè)方面進(jìn)行相應(yīng)的探討:
1 騰倉(cāng)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)與建設(shè)周期之間的關(guān)系
安置房與其他商品房有所不同,安置房有著其獨(dú)特的一面,那就是由當(dāng)?shù)卣蛘吣骋粋€(gè)平臺(tái)單位來進(jìn)行定價(jià),并進(jìn)行收購(gòu)等,因此,安置房可以看作是已經(jīng)被銷售了的房屋。所以,安置房項(xiàng)目管理中,其開發(fā)價(jià)值基本上不會(huì)有所改變,同時(shí),現(xiàn)金的流入情況也比較穩(wěn)定。那么,對(duì)于安置房的成本來說,引起現(xiàn)金流出的不確定性可以分為以下兩點(diǎn):第一,騰倉(cāng)費(fèi):騰倉(cāng)費(fèi)是由拆遷周期與工程周期起著決定作用的,這兩個(gè)工期的周期越長(zhǎng),所產(chǎn)生的騰倉(cāng)費(fèi)也就越高。第二,建造費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、專業(yè)人員的費(fèi)用、管理以及融資費(fèi)用等,以上這些費(fèi)用同樣與拆遷周期和建設(shè)工程的周期有著密切關(guān)系,這兩個(gè)周期越長(zhǎng),所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用也就隨之越高。
2 費(fèi)用與壓縮施工工期的關(guān)系
房屋的開發(fā)、管理以及工程項(xiàng)目中所產(chǎn)生的其他費(fèi)用,和壓縮的工期成為反比的關(guān)系。工程從取得土地使用權(quán)之后,到工程的施工,再到工程的竣工,其建設(shè)周期大體可以分為4個(gè)階段,也就是準(zhǔn)備、招投標(biāo)、施工、竣工階段。而在實(shí)際操作中,雖然前面兩個(gè)階段和后面兩個(gè)階段一樣都起著至關(guān)重要的作用,但在工程項(xiàng)目進(jìn)行過程中,這兩個(gè)階段總是容易被忽視,因此,出現(xiàn)了這樣一個(gè)現(xiàn)象:在工程的準(zhǔn)備或者招投標(biāo)的這兩個(gè)階段,浪費(fèi)了很多時(shí)間,而在工程的施工、竣工這兩個(gè)階段,卻在趕進(jìn)度、趕時(shí)間,這樣不僅會(huì)使騰倉(cāng)費(fèi)和一些財(cái)務(wù)費(fèi)用增加,還會(huì)使房屋的開發(fā)、管理以及一些費(fèi)用增大許多。不僅如此,對(duì)于有些部門來說,安置房進(jìn)入委托設(shè)計(jì)階段時(shí),他們經(jīng)常以為這不代表工程的正式開始,而是等到施工階段奠基儀式開始了,才把它當(dāng)作是工程項(xiàng)目建設(shè)的開始。
在一般情況下,建設(shè)項(xiàng)目的施工工期一般是比較固定的,很少出現(xiàn)變動(dòng),因此,安置房建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行時(shí),要判斷其所進(jìn)行的四個(gè)階段對(duì)成本造成的影響時(shí),我們可以看到:①安置房建設(shè)項(xiàng)目如果周期不會(huì)變化,那么,在項(xiàng)目的準(zhǔn)備、招投標(biāo)階段,如果花費(fèi)的時(shí)間越長(zhǎng),在施工與竣工階段,所進(jìn)行的壓縮時(shí)間也會(huì)隨之增加;把施工工期壓縮得越短,那么,建設(shè)項(xiàng)目房屋的開發(fā)、管理以及其他一些相關(guān)費(fèi)用也會(huì)隨之增加。②如果建筑施工工期沒有發(fā)生變化,而項(xiàng)目的準(zhǔn)備、招投標(biāo)階段這兩個(gè)階段花費(fèi)的時(shí)間越多,那么,建設(shè)項(xiàng)目的周期也就越長(zhǎng);如果建設(shè)周期變長(zhǎng),其騰倉(cāng)費(fèi)及財(cái)務(wù)費(fèi)用也就會(huì)有所增加。因此,在進(jìn)行實(shí)際操作時(shí),建設(shè)項(xiàng)目的準(zhǔn)備、招投標(biāo)這兩個(gè)階段沒有進(jìn)行很好的控制,那么,即便在后面對(duì)施工工期進(jìn)行壓縮,事實(shí)上也是使建設(shè)周期延長(zhǎng)了,而建設(shè)周期延長(zhǎng),其所產(chǎn)生的騰倉(cāng)費(fèi)、開發(fā)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)等各個(gè)費(fèi)用也就會(huì)相應(yīng)地增多。因此,有些施工項(xiàng)目在進(jìn)行的過程中,在前面的準(zhǔn)備與招投標(biāo)階段上浪費(fèi)了很多時(shí)間,那么,到竣工階段時(shí),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)相關(guān)的資料不齊全的現(xiàn)象,不僅使工程的成本增大,還會(huì)使拆遷戶受到影響,引起他們的不滿,甚至還會(huì)激發(fā)一系列的群體上訪的事件。
3 單項(xiàng)工程、工序的并列和串聯(lián)
一般來講,安置房建設(shè)均是采用固定單價(jià)合同進(jìn)行發(fā)包或者總價(jià)合同來進(jìn)行的。這就要求工程建設(shè)的工期能如期完成,這樣作為工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人就不用顧慮到建設(shè)成本的問題。從另一方面來講,如果工程工期因?yàn)槭艿礁鞣矫嬉蛩氐挠绊懚荒馨磿r(shí)完工,這樣就要調(diào)節(jié)好成本、工期以及質(zhì)量等三方面直接的關(guān)系。下面就影響到施工工期的一些因素進(jìn)行了總結(jié):①基礎(chǔ)施工時(shí)碰到特別的地質(zhì)條件;②連續(xù)天氣情況惡劣;③在開挖時(shí)發(fā)現(xiàn)歷史文物;④建筑材料和設(shè)備條件不足;⑤受到政府決策的影響;⑥由于工錢糾紛造成工人罷工;⑦出現(xiàn)重大安全問題;⑧承包商沒有遵守合同。以上這些因素都會(huì)影響到工程工期,從而也會(huì)增加財(cái)務(wù)費(fèi)用和騰倉(cāng)費(fèi)。那么,遇到這種情況就可以采取以下這些措施進(jìn)行解決:
3.1 要科學(xué)合理地編制工程計(jì)劃,將工程內(nèi)容總結(jié)和分解為并列和串聯(lián)的關(guān)系,并理順?biāo)鼈兊捻樞蚝完P(guān)系,按照施工的先后順序來進(jìn)行。在此所提到的并列和串聯(lián)關(guān)系并不是對(duì)每個(gè)單項(xiàng)工程簡(jiǎn)單的組合,而是針對(duì)安置房建設(shè)項(xiàng)目的整體來說的。在項(xiàng)目管理上,在控制工程進(jìn)度上可以堅(jiān)持兩個(gè)原則:①如果是在相同的小區(qū),那么它的單體建筑在時(shí)間進(jìn)度上是屬于并列關(guān)系,施工工期快慢一般是由速度最慢的那幢單體建筑來決定的。②全部的配套工程和速度最慢的那幢單體建筑上的工期進(jìn)度是屬于串聯(lián)關(guān)系,因?yàn)樗俣茸盥倪@幢會(huì)直接影響到其他的配套工程,和施工速度最快的那幢單體建筑都沒有關(guān)系。由此,從上面的分析中可以得出結(jié)論:如果在相同小區(qū)內(nèi),安置房的建設(shè)成本和最慢與最快的這兩幢單體建筑完成的實(shí)際差是成正比的,這兩幢建筑完成的時(shí)間差如果越大,那么安置房的建設(shè)成本就越高,如果時(shí)間差越小,建設(shè)成本就越低。
3.2 如果工程計(jì)劃的工程沒有發(fā)生變化,就不能破壞和擾亂工程內(nèi)容的并列和串聯(lián)之間的關(guān)系。因?yàn)檫@會(huì)讓施工秩序出現(xiàn)混亂,從而影響到施工進(jìn)度。在實(shí)際施工操作過程中,一般是先打破并列關(guān)系,才會(huì)導(dǎo)致串聯(lián)關(guān)系的解散,從而造成施工工期延長(zhǎng)。為了保護(hù)好并列關(guān)系不受到破壞,可以采取下列兩種措施:首先盡量加快速度最慢單體建筑的進(jìn)度,然后對(duì)速度最快的那幢單體建筑的進(jìn)度進(jìn)行合理的控制。這兩種措施均可以從以下這些方面入手:①對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行調(diào)整;②對(duì)設(shè)備材料進(jìn)行合理配套;③可以對(duì)工藝進(jìn)行創(chuàng)新以及采用新材料;④可以按照天氣情況來調(diào)節(jié)施工順序。
4 兩大風(fēng)險(xiǎn)
在安置房項(xiàng)目管理中,如果進(jìn)度沒有得到很好的控制,那將會(huì)引起現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)與政治風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)進(jìn)度沒有進(jìn)行很好的控制,主要是由于工程內(nèi)容之間的并列、串聯(lián)兩者的關(guān)系被破壞。串聯(lián)關(guān)系被破壞,它所造成的風(fēng)險(xiǎn)性我們可以比較直觀地進(jìn)行預(yù)見使施工工期延長(zhǎng),導(dǎo)致建設(shè)周期的延長(zhǎng),使騰倉(cāng)費(fèi)和相關(guān)的財(cái)務(wù)費(fèi)用增加,如此,使得收益現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。而并列關(guān)系被破壞所造成的風(fēng)險(xiǎn)則是:如處于同個(gè)小區(qū),安置房的建設(shè)成本與最快、最慢這兩棟工程所竣工的時(shí)間差成正比關(guān)系,最快與最慢的兩棟樓竣工的時(shí)間差越大,安置房的建設(shè)成本就會(huì)越高,相反,則越低。除此之外,并列關(guān)系如果遭受破壞,對(duì)串聯(lián)關(guān)系也會(huì)造成影響,甚至使其被瓦解。這也就是說,當(dāng)并列關(guān)系被打破,同樣會(huì)使收益現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)增大。而不管是工程的并列關(guān)系還是串聯(lián)關(guān)系被破壞,其導(dǎo)致的最后結(jié)果就是建設(shè)項(xiàng)目周期被延長(zhǎng),如此,致使安置房沒辦法在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成并交付,使騰倉(cāng)期也隨之延長(zhǎng),不僅會(huì)對(duì)老百姓的生活造成影響,甚至使當(dāng)?shù)卣男庞檬艿接绊?,并進(jìn)一步影響到社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,這也就是我們所說的政治風(fēng)險(xiǎn)。
5 結(jié)束語
終上所述,對(duì)于安置房建設(shè)項(xiàng)目的理解,很多人把造價(jià)控制理解為成本控制,這就導(dǎo)致他們忽視了工程建設(shè)的四個(gè)階段,對(duì)工程四個(gè)階段的時(shí)間安排不夠合理,使得項(xiàng)目的成本也隨之增加,從這一問題出發(fā),對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的準(zhǔn)備與招投標(biāo)階段,要嚴(yán)格控制所進(jìn)行的時(shí)間,使得施工階段有個(gè)合理的時(shí)間來進(jìn)行,把工程內(nèi)容的并列與串聯(lián)關(guān)系處理好,使工程能夠如期完成,并且保證工程的施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:鐵路運(yùn)輸企業(yè) 成本管理 成本控制
鐵路運(yùn)輸企業(yè)的成本費(fèi)用是鐵路生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)耗費(fèi)的貨幣體現(xiàn),是反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的綜合指標(biāo),是制定運(yùn)輸價(jià)格投資決策、營(yíng)銷政策和企業(yè)之間清算的重要依據(jù)。而鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本的管理與控制是在成本的形成過程中,對(duì)成本形成的各項(xiàng)具體活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、限制和監(jiān)督,如果發(fā)現(xiàn)偏差,迅速采取有效的措施加以控制,推廣先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作中的缺點(diǎn),使各項(xiàng)具體的費(fèi)用消耗符合成本支出的有關(guān)法規(guī)、政策,將成本控制在投資計(jì)劃規(guī)定的范圍內(nèi),達(dá)到以較少的消耗取得較大的效益的目的。
1 鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本管理與控制的作用
成本管理是企業(yè)管理體系中的一項(xiàng)核心工作,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中起著相當(dāng)重要的作用。由于企業(yè)的各項(xiàng)工作都以企業(yè)的生存發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)為中心,而降低成本增加贏利是直接影響企業(yè)生存的保障和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,成本管理就成為企業(yè)管理的重中之重。只有成本管理工作做好了,才會(huì)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
成本控制是實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的根本手段。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,成本控制是企業(yè)管理活動(dòng)中永恒的主題,成本控制處于極其重要的地位。成本控制是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程控制,是以強(qiáng)化成本核算為手段,促進(jìn)企業(yè)基礎(chǔ)工作的加強(qiáng)和提高,充分發(fā)揮成本管理的職能作用,建立以財(cái)務(wù)為中心的成本考核體系,努力降低耗費(fèi),促進(jìn)效益提高,合理籌集資金,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu);合理分配資金,加速資金周轉(zhuǎn),提高資金的使用效率,從而提升企業(yè)管理水平,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2 鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本管理與控制工作存在的問題
2.1 基層站段對(duì)成本控制意識(shí)不強(qiáng)
鐵路運(yùn)輸企業(yè)是一個(gè)特殊行業(yè),鐵路運(yùn)輸企業(yè)的產(chǎn)品是旅客和貨物的位移。各站段作為獨(dú)立核算單位,它的運(yùn)輸收入是與鐵路局依據(jù)一定的條件取得的清算收入,而運(yùn)輸成本則是按照鐵路局下達(dá)的目標(biāo)成本進(jìn)行控制,不允許超支,遇有特殊情況支出可以申請(qǐng)加權(quán),鐵路企業(yè)在這種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制下,完全不自主的經(jīng)營(yíng)方式,使其一談成本控制,主要是強(qiáng)調(diào)預(yù)算不足,寄希望于上級(jí)調(diào)整目標(biāo)控制成本。在涉及需要上級(jí)解決的成本項(xiàng)目,把費(fèi)用夸大,把預(yù)算做大,努力爭(zhēng)取加權(quán)成本,以得到上級(jí)補(bǔ)償。因而企業(yè)就不能真正從自身成本管理上查找原因、找出差距、制訂措施、堵塞管理上存在的漏洞;不是積極采取一定的措施嚴(yán)控成本,而是不得不被動(dòng)的執(zhí)行上級(jí)對(duì)成本管理的要求。
2.2 基層站段成本管理基礎(chǔ)較為薄弱
從成本核算上看,應(yīng)進(jìn)行單項(xiàng)、單臺(tái)成本核算的,未進(jìn)行單獨(dú)核算。即使有的企業(yè)按照成本管理要求進(jìn)行了單獨(dú)核算,臺(tái)帳也是有成本預(yù)算而沒有實(shí)際支出或兩者都沒有,在接受上級(jí)檢查時(shí)再補(bǔ)登,沒有按時(shí)登記和分析,成本管理流于了形式,起不到任何管理的作用。
另外,從成本控制措施看,單項(xiàng)成本控制措施不完善或未制定;應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)控制的成本支出辦法尚未健全;應(yīng)建立成本管理互控制度的還未建立,或者建立了制度還不是特別完善,在具體的操作執(zhí)行過程中達(dá)不到預(yù)想的管理效果,成本管理在一定程度上處于無序的、不完善狀態(tài)。
2.3 成本考核偏重于形式
從我國(guó)鐵路的經(jīng)營(yíng)方式看,無論是鐵道部對(duì)鐵路局實(shí)行的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,還是鐵路局對(duì)站段實(shí)行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核,都沒有形成真正的“硬約束”;無論是盈虧目標(biāo)的確定,還是成本預(yù)算的下達(dá)都尚未真正跳出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理的模式,經(jīng)營(yíng)管理粗放還相當(dāng)突出。企業(yè)自負(fù)盈虧的機(jī)制還沒有真正建立起來,經(jīng)營(yíng)責(zé)任尚未全部落實(shí)。對(duì)于完成上級(jí)下達(dá)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),只是行政任務(wù)的壓力,而沒有完全體味到真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力。
成本考核是成本控制的必要手段,由于成本管理責(zé)任相對(duì)模糊,成本管理措施嚴(yán)不起來,落不下去,站段在成本考核時(shí),講客觀、講條件,不能按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,甚至只獎(jiǎng)不罰,使目標(biāo)成本由“硬約束”變?yōu)椤败浖s束”,不能把成本控制的壓力傳遞到全員,不能充分調(diào)動(dòng)全員參與成本管理的積極性。
2.4 財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)有待提高
財(cái)務(wù)人員肩負(fù)著單位成本管理與控制的責(zé)任,他們對(duì)政策的掌握程度,業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,直接影響到成本管理的效果。目前,鐵路運(yùn)輸企業(yè)可控成本空間非常狹小,象一些大項(xiàng)的成本支出,如工資、折舊等,均為不可控成本,所以就要求財(cái)務(wù)人員對(duì)有限的可控成本加強(qiáng)管理。既要保證運(yùn)輸生產(chǎn)的必須,又要保證有權(quán)支出目標(biāo)的完成,這就要求有一支業(yè)務(wù)精湛,綜合能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)隊(duì)伍。但從現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員管理能力看,相當(dāng)一部分財(cái)務(wù)人員,學(xué)歷、職稱雖然提高了,但是實(shí)際的業(yè)務(wù)能力比較低,財(cái)務(wù)工作僅滿足于算帳、報(bào)帳等基礎(chǔ)性工作,還沒有從思想上意識(shí)到要參與企業(yè)的成本管理,更是缺乏加強(qiáng)成本管理的經(jīng)驗(yàn)與方法。
2.5 成本管理缺乏現(xiàn)代化的管理手段
在目前的成本管理中,由于會(huì)計(jì)電算化管理水平有限,沒有實(shí)行成本會(huì)計(jì)電算網(wǎng)絡(luò)化。當(dāng)前會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用中存在著以下的問題:一是簡(jiǎn)單地停留在替代手工核算階段,只能進(jìn)行事后反映,無法進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、和事中控制。二是企業(yè)管理信息系統(tǒng)中,采購(gòu)、生產(chǎn)、人事、財(cái)務(wù)等子系統(tǒng)相互分割,尚未形成有機(jī)聯(lián)系的整個(gè)企業(yè)管理信息系統(tǒng)。三是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)提供的一般只是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,不能充分反映成本會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)需求的信息。
3 針對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本管理與控制工作存在問題采取的對(duì)策
3.1 提高主要領(lǐng)導(dǎo)者的成本意識(shí)是成本管理的關(guān)鍵
企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)者是經(jīng)營(yíng)管理工作的決策者,他們對(duì)成本管理的認(rèn)知程度,決定其管理工作的好壞,提高他們的認(rèn)識(shí),至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)者首先要從思想上認(rèn)識(shí)到我國(guó)鐵路跨越式發(fā)展需要成本管理的全面強(qiáng)化。而目前,我國(guó)鐵路的成本管理始終在一個(gè)低水平上徘徊,鐵路跨越式發(fā)展的目標(biāo)是要走低成本之路,即用最小的成本投入,獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。其次要認(rèn)識(shí)到企業(yè)自身的發(fā)展也需要成本管理的全面強(qiáng)化,當(dāng)前可控成本空間非常狹小,急需我們通過全方位的、大力度的、嚴(yán)格的成本管理把那些低效的、浪費(fèi)的支出節(jié)省下來,騰出成本空間,用于自身的生存和發(fā)展。
3.2 加強(qiáng)成本基礎(chǔ)工作管理是成本管理的重點(diǎn) 在成本核算上,必須嚴(yán)格按照《運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的要求,規(guī)范核算。在成本支出上,必須嚴(yán)格按照《鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本費(fèi)用管理核算規(guī)程》的要求,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范支出。在費(fèi)用定額的管理上,針對(duì)生產(chǎn)力布局調(diào)整,給勞動(dòng)組織、設(shè)備利用、定額體系帶來的新變化,通過查、定、用、管四個(gè)環(huán)節(jié),開展定額查定、現(xiàn)場(chǎng)查標(biāo)、對(duì)標(biāo)活動(dòng),制定科學(xué)合理的費(fèi)用定額,按照費(fèi)用定額組織生產(chǎn),按照定額考核消耗。
3.3 加強(qiáng)成本考核是成本管理的剛性約束 在單位的成本管理中,要明確每一個(gè)成本支出科目的具體負(fù)責(zé)人,由其負(fù)責(zé)掌握和控制該科目的成本支出情況,實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰,直接與個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,調(diào)動(dòng)大家進(jìn)行管理的積極性。只有落實(shí)到個(gè)人,成本管理與控制才會(huì)保證實(shí)施。
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