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Delphi法是一種有效的直觀預(yù)測(cè)技術(shù)。它是在廣泛征詢專家意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)過有組織的反復(fù)信息交流,使意見逐步趨于一致。[1] 生活飲用水監(jiān)管模式的相關(guān)指標(biāo)眾多,采用Delphi法更有利于對(duì)指標(biāo)進(jìn)行篩選。
1 對(duì)象與方法
1.1 對(duì)象
1.1.1 確定專家咨詢?nèi)藛T
專家的選擇條件是:從事生活飲用水、傳染病防治、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域工作10年以上,具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)理論功底的專家作為征詢專家。
1.1.2 設(shè)計(jì)、擬訂第1輪專家咨詢表
通過查閱文獻(xiàn)、廣泛征求有關(guān)單位和專家的意見等方法,參照現(xiàn)行的《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和《上海市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》初步篩選出一級(jí)指標(biāo)4項(xiàng),二級(jí)指標(biāo)9項(xiàng),三級(jí)指標(biāo)36項(xiàng),擬訂第1輪專家咨詢表。表中介紹了Delphi方法、研究目的以及相關(guān)的背景資料,供專家參考。
1.1.3 分析第1輪專家咨詢結(jié)果,進(jìn)行第2輪專家咨詢
對(duì)回收第l輪專家咨詢表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理和分析,將各指標(biāo)重要性排序結(jié)果反饋給專家參考。根據(jù)第1輪結(jié)果和專家提出的意見,制訂第2輪專家咨詢表,要求專家對(duì)指標(biāo)重新進(jìn)行評(píng)價(jià),進(jìn)行第2輪專家咨詢。
1.1.4 分析第2輪專家咨詢結(jié)果,篩選生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)管模式的評(píng)價(jià)指標(biāo)。
1.2 方法
1.2.1 專家積極系數(shù)。專家的積極系數(shù)即專家咨詢表的回收率,其大小可說明專家對(duì)該項(xiàng)目研究的關(guān)注程度。[2]
1.2.2 專家權(quán)威程度(Cr)
其中,Ca表示專家對(duì)指標(biāo)作出判斷的依據(jù);
Cs表示專家對(duì)指標(biāo)的熟悉程度;
Cr越大,專家權(quán)威程度越高。
1.2.3 變異系數(shù)
其中,σj表示j指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差;
Mj表示j指標(biāo)的算數(shù)均數(shù);
Vj越小,專家的協(xié)調(diào)程度越高。
1.2.4 Friedman統(tǒng)計(jì)量
其中,k表示樣本個(gè)數(shù);
b表示樣本觀察值的數(shù)目;
Ri表示第i組樣品的秩總和。
1.2.5 Kendall協(xié)調(diào)系數(shù)
Kendall協(xié)調(diào)系數(shù)反映專家彼此之間對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)給出的評(píng)價(jià)意見是否存在較大分歧。W越大,意味著專家協(xié)調(diào)程度越高。
1.2.6 Z統(tǒng)計(jì)量
兩配對(duì)樣本的Wilcoxon符號(hào)平均秩檢驗(yàn)按照下面的公式計(jì)算Z統(tǒng)計(jì)量
2 結(jié)果
2.1專家的組成
本研究共選取35名專家參加本次征詢,其中從事衛(wèi)生管理的10名,從事一線衛(wèi)生監(jiān)督工作的21名,11名專家具有副高以上職稱,見表1。
2.2專家積極系數(shù)
第1輪征詢專家積極系數(shù)為100%,第2輪征詢專家積極系數(shù)為94.28%。
2.3<胰ㄍ程度
專家權(quán)威程度(Cr)的區(qū)間范圍為[0.57,1],均值為0.80,顯示專家的權(quán)威程度較高,指標(biāo)的可靠性較高。
2.4專家意見協(xié)調(diào)系數(shù)
本次研究第1輪征詢?cè)O(shè)一級(jí)指標(biāo)4項(xiàng),二級(jí)指標(biāo)9項(xiàng),三級(jí)指標(biāo)36項(xiàng),綜合第1輪征詢的結(jié)果,第2輪征詢對(duì)三級(jí)指標(biāo)中的一項(xiàng)進(jìn)行了修改,一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)均保持不變。各輪征詢結(jié)果的專家協(xié)調(diào)系數(shù)(W)見表2。
從表中可以看出,經(jīng)過兩輪征詢,各級(jí)指標(biāo)專家的協(xié)調(diào)系數(shù)均有了提高,且P值均小于0.05,可以認(rèn)為專家的判斷達(dá)成了一致。
2.5 一級(jí)指標(biāo)的篩選
對(duì)第2輪征詢4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行Friedman檢驗(yàn)后得到的各指標(biāo)平均秩分別為衛(wèi)生計(jì)生部門監(jiān)督3.74、第三方監(jiān)管2.47、雙向聯(lián)絡(luò)員管理2.05、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員管理1.74,對(duì)這4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行兩兩配對(duì)Wilcoxon符號(hào)平均秩檢驗(yàn),結(jié)果見表3。
通過表3可以看出,衛(wèi)生計(jì)生部門監(jiān)督的得分要顯著高于其他3項(xiàng)指標(biāo)。
2.6 三級(jí)指標(biāo)的篩選
本次研究共設(shè)置了36項(xiàng)三級(jí)指標(biāo),對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行聚類分析中的Q型聚類,結(jié)合此次研究的具體情況,聚類的類數(shù)設(shè)定為3類,同時(shí)計(jì)算各指標(biāo)的變異系數(shù),結(jié)果見表4。
一般認(rèn)為變異系數(shù)≥0.25,則專家對(duì)該指標(biāo)的分歧較大,協(xié)調(diào)程度低[3]。通過聚類分析,36項(xiàng)3級(jí)指標(biāo)中有24項(xiàng)指標(biāo)被歸為第1類,第1類指標(biāo)中變異系數(shù)
3 討論
Delphi法提供了多方案選擇的可能性,在國(guó)內(nèi)外許多領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用[4]。本研究應(yīng)用Delphi法篩選生活飲用水監(jiān)管體系的指標(biāo),取得了較好的結(jié)果。本研究應(yīng)用Delphi法構(gòu)建一套生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)管模式,根據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道,專家人數(shù)以15―50人左右為宜[1],因此選擇了35名來自衛(wèi)生管理、衛(wèi)生監(jiān)督、住建、教學(xué)科研單位等領(lǐng)域的專家,使專家構(gòu)成更具有權(quán)威性和代表性。從專家的權(quán)威系數(shù)來看,Cr均值為0.80,顯示本次研究的權(quán)威性和可信度較高。專家的積極系數(shù)大小說明專家對(duì)該項(xiàng)研究的關(guān)心程度。在荷蘭進(jìn)行的臨床隨機(jī)試驗(yàn)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)研究中,Delphi專家咨詢兩輪積極系數(shù)分別為78.8%和63.6%[5]。在歐洲職業(yè)醫(yī)學(xué)培訓(xùn)需求的Delphi研究中,兩輪咨詢表的積極系數(shù)則分別為74%和80%[6]。本研究中Delphi法兩輪專家的積極系數(shù)分別為100%和94.28%,專家的積極系數(shù)較高,表明專家對(duì)本次調(diào)查的內(nèi)容是很關(guān)心的。通過兩輪征詢后專家的意見已趨于一致。第1輪專家咨詢的結(jié)果不是十分理想,專家的意見分歧較大,協(xié)調(diào)性較差,需繼續(xù)進(jìn)行征詢。第2輪專家咨詢的各級(jí)協(xié)調(diào)系數(shù)均有了顯著提高。顯著性檢驗(yàn)結(jié)果表明專家意見協(xié)調(diào)性好,第2輪結(jié)果可取,據(jù)此篩選出了構(gòu)建生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)管模式核心指標(biāo)。
本次研究初步設(shè)定了4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo),9項(xiàng)二級(jí)指標(biāo),36項(xiàng)三級(jí)指標(biāo),把指標(biāo)分為3級(jí)是為了同時(shí)從宏觀和微觀兩個(gè)層面對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行更為全面和深入的分析,以達(dá)到更好的研究效果。設(shè)定的三級(jí)指標(biāo),基本涵蓋了確保生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全的各個(gè)方面,包括了硬件的要求,人員的要求和日常監(jiān)督和管理的要求。通過兩輪的專家征詢,所有專家均未提出新的指標(biāo),說明指標(biāo)的制定較為全面、合理。通過結(jié)果統(tǒng)計(jì),4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中平均秩最大的是衛(wèi)生計(jì)生部門監(jiān)督(3.74),說明衛(wèi)生計(jì)生部門監(jiān)督在目前的管理體系中仍為最重要和有效的途徑。
傳統(tǒng)Delphi法通過各原始指標(biāo)的秩和、變異系數(shù)、滿分頻率等對(duì)指標(biāo)進(jìn)行綜合排序,然后篩選出核心指標(biāo),但篩選出的指標(biāo)的數(shù)量是由研究者自行決定的,可能存在篩選出的指標(biāo)與剔除的指標(biāo)在得分上沒有本質(zhì)區(qū)別,從而造成篩選出的指標(biāo)不具有代表性,本次研究在應(yīng)用傳統(tǒng)Delphi法篩選指標(biāo)方法的同時(shí),結(jié)合了聚類分析,結(jié)合調(diào)查問卷與本次研究的實(shí)際情況,將36項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)聚類成3類,其中24項(xiàng)指標(biāo)屬于第一類,10項(xiàng)指標(biāo)屬于第二類,2項(xiàng)指標(biāo)屬于第三類,故決定將平均秩最高的24項(xiàng)第一類指標(biāo)作為入選指標(biāo),同時(shí)結(jié)合各指標(biāo)的變異系數(shù),一般認(rèn)為變異系數(shù)≥0.25,則專家對(duì)該指標(biāo)的分歧較大,協(xié)調(diào)程度低[3],故將變異系數(shù)大于0.25的指標(biāo)予以剔除,Delphi法與聚類分析相結(jié)合能夠使指標(biāo)的篩選更為科學(xué)、合理、可信,篩選出的指標(biāo)與剔除的指標(biāo)之間有更顯著的區(qū)別,從而使這些指標(biāo)更具靈敏度和特異度。
整體而言,本次研究運(yùn)用Delphi法進(jìn)行生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)管模式構(gòu)建指標(biāo)的篩選是成功的,在專家的積極性、協(xié)調(diào)性和權(quán)威程度都較高標(biāo)準(zhǔn)的滿足了研究的要求。但Delphi法也有一些不足的地方,雖然我們選取了多個(gè)領(lǐng)域的專家,但每個(gè)成員只是他們專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專家,對(duì)于他們專業(yè)外的一些咨詢內(nèi)容他們可能會(huì)不太熟悉,關(guān)心程度也會(huì)有所降低,可能會(huì)在一定的程度上影響咨詢結(jié)果的可靠性。其次,Delphi法難以避免主觀因素的影響,篩選出來的指標(biāo)只是專家們的意見,有一定的主觀性和局限性。再次,Delphi法要求采用背靠背的方式,可以避免專家的從眾心理和減小其社會(huì)壓力,但不足是專家間缺乏交流,<乙餳一致性系數(shù)低。因此,對(duì)于指標(biāo)體系的效度、信度、可操作性等方面優(yōu)劣,仍需在在今后的調(diào)查中做進(jìn)一步的研究。
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〔論文摘要〕 個(gè)人所得稅法所追求的核心價(jià)值首先在于公平,其次在于效率。解決社會(huì)公平問題最為可靠的是 法律 ,集中的是個(gè)人所得稅法。從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況來看,個(gè)人所得稅法的公平價(jià)值并沒有得到很好的發(fā)揮,沒有真正起到對(duì)個(gè)人收入差距的調(diào)節(jié)作用,甚至在一定程度上還起著逆向調(diào)節(jié)作用。個(gè)人所得稅法的價(jià)值不能實(shí)現(xiàn)的原因需要從兩個(gè)方面進(jìn)行檢討,一是立法,二是法律的實(shí)施。
一、個(gè)人所得稅法所體現(xiàn)的法的價(jià)值
“法的價(jià)值”這一術(shù)語的涵義因不同的使用方式而有所不同,第一種使用方式是用“法的價(jià)值”來指稱法律在發(fā)揮其社會(huì)作用的過程中能夠保護(hù)和增加哪些價(jià)值,這些價(jià)值構(gòu)成了法律所追求的理想和目的,因此在這個(gè)意義上被稱為“目的價(jià)值”;第二種使用方式是用“法的價(jià)值”來指稱法律所包含的價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);第三種使用方式是用“法的價(jià)值”來指稱法律自身所應(yīng)當(dāng)具有的值得追求的品質(zhì)和屬性,此種意義上的法的價(jià)值可稱之為法的“形式價(jià)值”?!皟r(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”意義上的“法的價(jià)值”和“形式價(jià)值”意義上的“法的價(jià)值”,都是以“目的價(jià)值”意義上“法的價(jià)值”為基礎(chǔ)和原點(diǎn)的,如果離開了“法的目的價(jià)值”,無論是“法的價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”還是“法的形式價(jià)值”都不可能具有獨(dú)立存在的意義,因?yàn)樗鼈兌甲兂伞爸行浴钡臇|西了,根本就沒有了“價(jià)值”的意味。本文所稱個(gè)人所得稅法的價(jià)值,正是在“法的目的價(jià)值”這種使用方式上而言的。
稅法追求的核心價(jià)值在于公平,其次在于效率,公平是第一位的,公平促進(jìn)社會(huì)和諧,也促進(jìn)效率 發(fā)展 。個(gè)人所得稅法是稅法中最能體現(xiàn)法律精神、法律價(jià)值的法,是追求公平的法。效率和公平是一對(duì)既相適應(yīng)又相矛盾的社會(huì)價(jià)值,一方面,以效率為標(biāo)準(zhǔn)配置社會(huì)資源,促進(jìn) 經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng),增加社會(huì)財(cái)富總量,在此基礎(chǔ)上才有可能實(shí)現(xiàn)高層次的公平,即共同富裕;另一方面,如果把效率絕對(duì)化,不考慮公平,就可能導(dǎo)致收入懸殊、兩極分化,造成社會(huì)不穩(wěn),影響以至于從根本上損害效率。稅收是通過再分配調(diào)節(jié)初次分配中出現(xiàn)的收入分配不公,稅法作為第二次調(diào)節(jié)的工具來調(diào)節(jié)分配,調(diào)節(jié)的目的是公平,而非效率。正如美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨所指出的:判斷一個(gè)良好稅收體系的“第一標(biāo)準(zhǔn)是公平……,第二個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是效率”〔1〕。日本稅法學(xué)者金子宏也認(rèn)為,當(dāng)不能將兩者(指公平和效率)兼顧起來時(shí),則雖有時(shí)優(yōu)先效率這方面是可能的,但原則上還是要優(yōu)先公平這一側(cè)面的?!?〕社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的公平分配,是人類社會(huì)不斷追求的理想。通過法律確認(rèn)稅收公平,是國(guó)家運(yùn)用法律手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活的體現(xiàn)。
一般認(rèn)為,稅收公平“是指不同納稅人之間稅收負(fù)擔(dān)程度的比較:納稅人條件相同的納同樣的稅,條件不同的納不同的稅。”〔3〕從本義上看,稅收公平包括兩層含義,即橫向公平和縱向公平。橫向公平是指經(jīng)濟(jì)條件或納稅能力相同的人應(yīng)負(fù)擔(dān)相同數(shù)額的稅收,即同等情況同等稅負(fù);縱向公平是指經(jīng)濟(jì)條件或納稅能力不同的人,應(yīng)繳納不同的稅,即不同情況不同稅負(fù)。橫向公平要從實(shí)質(zhì)上來看,即要避免形式公平而實(shí)質(zhì)不公平的現(xiàn)象,個(gè)人所得稅法的公平不僅僅是對(duì)所得而言,還應(yīng)考慮納稅人的其它相關(guān)情況,如果兩個(gè)家庭收入相同,但家庭中需要撫養(yǎng)的人有多有少,則在計(jì)征所得稅時(shí)若對(duì)兩家同等征稅,就不公平;縱向公平可以累進(jìn)稅率和比例稅率的例子加以說明,累進(jìn)稅率可以使高收入者負(fù)擔(dān)比低收入者更高比例的稅額,從而在再分配中影響高、低收入者在初次分配時(shí)形成的格局;而比例稅率卻對(duì)初次分配格局影響不大,可見適用累進(jìn)稅率比適用比例稅率更符合稅收縱向公平的要求。也有學(xué)者認(rèn)為,稅法的基本價(jià)值是公平,稅法公平價(jià)值體系有三個(gè)層次,分別是形式正義(稅法的平等適用)、實(shí)質(zhì)正義(稅法的征稅公平)、本質(zhì)正義(稅法的起源)。而現(xiàn)實(shí)是稅法的公平價(jià)值并沒有得到很好的發(fā)揮,法的價(jià)值沒有實(shí)現(xiàn),并沒對(duì)社會(huì)的公平指數(shù)有何改進(jìn),反而惡化。
個(gè)人財(cái)富積聚的速度差距在迅速擴(kuò)大。窮者愈窮,富者愈富,只看到財(cái)富積累的 自然 規(guī)則、叢林規(guī)則在起作用,而不見法律的作用。甚至在一定程度上法律在起著逆向調(diào)節(jié)的作用。解決社會(huì)公平問題最為可靠的是法律,核心的是個(gè)人所得稅法,但我們所看到的是非常失敗的個(gè)人所得稅法。在最需要法律的地方,法律缺席了,法學(xué)家缺席了。法律控制的失敗,法的價(jià)值的不能實(shí)現(xiàn)需要檢討兩個(gè)方面:一是立法,二是法的實(shí)施。本文擬從這兩個(gè)方面來展開個(gè)人所得稅法律價(jià)值實(shí)現(xiàn)的障礙的討論。
二、個(gè)人所得稅法的立法檢討
(一)稅制的選擇。在個(gè)人所得稅制方面,國(guó)際上采用的基本模式有三種,一是分類所得稅制,即將納稅人的所得劃分為若干類別,對(duì)于不同類別的所得稅規(guī)定不同的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)和適用稅率,分項(xiàng)計(jì)征所得稅。二是綜合所得稅制,即將納稅人全年的各種所得匯總求和,統(tǒng)一扣除費(fèi)用后,就其余額按統(tǒng)一的累進(jìn)稅率計(jì)征的基礎(chǔ)上計(jì)征所得稅。三是分類綜合所得稅制,又稱混合所得稅制,系分類制和綜合制的一種結(jié)合。通常意義上的分類綜合分類所得稅制,即指將收入根據(jù)不同的來源進(jìn)行分類,對(duì)某些收入項(xiàng)目分類單獨(dú)征收所得稅,而對(duì)某些項(xiàng)目進(jìn)行合并,適用累進(jìn)稅率征收。采用分類所得稅制,可以對(duì)納稅人不同種類的所得區(qū)別,而且能夠廣泛采用源泉扣繳法,便于稽征稅款,但是這種稅制無法綜合收入和費(fèi)用,難以按納稅人全面的稅收負(fù)擔(dān)能力征稅;采用綜合所得稅制,可以全面考察納稅人所得,能夠較好地體現(xiàn)納稅人的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)水平,與分類所得稅制相比,更具合理性,但是由于這種稅制對(duì)納稅申報(bào)有很強(qiáng)的依賴性,要真正實(shí)施起來必須滿足一定的條件,如納稅人普遍具有良好的納稅意識(shí),建立有健全的稅收征管制度、完備的稅務(wù)制度等;采用分類綜合所得稅制能夠區(qū)別對(duì)待納稅人不同種類的所得,兼顧納稅人全面的支付能力,但對(duì)稅收管理仍有較高的要求。
我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅制屬于分類所得稅制模式,該模式實(shí)行稅源扣繳并根據(jù)不同所得分別規(guī)定了按年、月綜合 計(jì)算 和按次單項(xiàng)計(jì)算。人們較普遍地認(rèn)為我國(guó)個(gè)人所得稅實(shí)行分類課征制度是導(dǎo)致個(gè)人所得稅在調(diào)節(jié)高收入方面失靈的一個(gè)重要原因。因?yàn)榉诸愓n征不能全面衡量納稅人的真實(shí)納稅能力,會(huì)造成所得來源多、綜合收入高的人不納稅或少納稅,而所得來源少、收入相對(duì)集中的人卻要多納稅的不合理現(xiàn)象,這與“所得多的多征,所得少的少征”這一所得課稅奉行的公平準(zhǔn)則是相悖的。這種制度設(shè)計(jì),一方面容易造成對(duì)一些納稅人的不合理征稅;另一方面又會(huì)使一些納稅人合法避稅,導(dǎo)致稅源流失。因?yàn)樵诳偸杖胂嗤那闆r下,分多次或多月取得收入的納稅人可能不必繳稅或少繳稅,導(dǎo)致稅負(fù)不公。同時(shí),納稅人可以采用故意減少當(dāng)月實(shí)際所得,在月工資不變的條件下對(duì)一次所得改變發(fā)放時(shí)間或改一次性發(fā)放為多次發(fā)放等辦法合理合法地避稅。因此,勞務(wù)報(bào)酬所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得等通過分散取得、化整為零的方法都可以達(dá)到合法避稅的目的。另外,現(xiàn)行個(gè)人所得稅制的稅率過雜、檔次過多,不便征管和繳納,并使稅收的社會(huì)成本提高。
我國(guó)當(dāng)時(shí)選擇實(shí)行分類課征制度主要是從便于稅收征管的角度考慮的,因?yàn)槲覈?guó)的個(gè)人信用制度很不發(fā)達(dá),很多個(gè)人收入的往來和現(xiàn)金的支付都游離在銀行系統(tǒng)之外,如果實(shí)行綜合課征制度的話,在我國(guó)納稅人的納稅意識(shí)不高的情況下,稅務(wù)機(jī)關(guān)很難控制這個(gè)人所得的來源渠道,而分類課征制度則有助于稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人所得進(jìn)行源泉控管。因此,分類課征制度雖然在調(diào)節(jié)高收入方面遠(yuǎn)不及綜合課征制度,但受客觀條件的限制,眼下我國(guó)還不宜急于實(shí)行綜合課征制度,否則即使實(shí)行了恐怕也難以有效地發(fā)揮作用。近期內(nèi)分類課征制度可能還將是我國(guó)個(gè)人所得稅所應(yīng)選擇的基本模式,但也可以考慮選擇構(gòu)建分類綜合課征的新模式,如果維持前者的話,需要對(duì)現(xiàn)行的分類課征制度作進(jìn)一步的改革和完善??梢钥紤]通過擴(kuò)大超額累進(jìn)稅率的應(yīng)用范圍來增強(qiáng)個(gè)人所得稅縱向調(diào)節(jié)的力度;通過調(diào)整費(fèi)用扣除項(xiàng)目的具體內(nèi)容來體現(xiàn)個(gè)人所得稅負(fù)擔(dān)的公平。構(gòu)建分類綜合課征的個(gè)人所得稅制度是世界大多數(shù)國(guó)家走過的道路,它綜合了分類制和綜合制的優(yōu)點(diǎn),即能分類源泉扣繳防止偷漏稅,又能綜合全部所得累進(jìn)課征,等于對(duì)所得的課稅加上了“雙保險(xiǎn)”,符合量能負(fù)擔(dān)的要求,是一種適應(yīng)性很強(qiáng)的所得稅制度。我國(guó)個(gè)人所得稅法如果選擇實(shí)行這一制度的話,在完善現(xiàn)行分類制的基礎(chǔ)上應(yīng)著力強(qiáng)化對(duì)總所得的累進(jìn)征收,因?yàn)樗菍?duì)一定數(shù)目的高收入的人征收的。波斯納認(rèn)為,盡管(累進(jìn)稅的)“高邊際稅率所產(chǎn)生的尋找偷漏稅方法的激勵(lì)也許能解釋許多精巧的漏洞,高收入納稅人利用這些漏洞逃避了本應(yīng)交付的高累進(jìn)稅”,但是,“雖然漏洞會(huì)破壞累進(jìn)稅制從富人向窮人進(jìn)行分配的目的,但它確實(shí)減少了前者的實(shí)際收入。不僅富人偷漏稅的法律和 會(huì)計(jì) 費(fèi)用減少了他們的實(shí)際收入,而且許多逃稅收入所產(chǎn)生的微利也這樣?!薄?〕
(二)稅法構(gòu)成要素的檢討。1.扣除標(biāo)準(zhǔn)。在所得既定的情況下,要使納稅所得額的確定符合橫向公平的要求,關(guān)鍵是合理地進(jìn)行稅前費(fèi)用扣除,費(fèi)用扣除實(shí)質(zhì)性地最終決定稅制的公平程度。各國(guó)在設(shè)計(jì)費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)時(shí),一般都遵循如下兩項(xiàng)原則:一是純收益原則,即扣除納稅人為取得收入所必須支付的成本、費(fèi)用;二是納稅能力原則,即納稅人及其家庭必要的生活費(fèi)用應(yīng)予扣除。除上述基本扣除外,不少國(guó)家還允許特殊扣除,以照顧納稅人的特別開支需求,實(shí)現(xiàn)真正對(duì)純收益征稅的目的。這些做法正是符合稅收的橫向公平價(jià)值觀。而我國(guó)的個(gè)人所得稅法對(duì)扣除標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定上,缺乏 科學(xué) 性和公平性,由于我們實(shí)行分類所得稅制,各項(xiàng)所得沒有統(tǒng)一的扣除規(guī)定,只是分類單項(xiàng)就一個(gè)層次進(jìn)行扣除,不能準(zhǔn)確地反映負(fù)擔(dān)能力的綜合應(yīng)納稅所得額,不可能對(duì)納稅人實(shí)際負(fù)擔(dān)能力作準(zhǔn)確的估計(jì);扣除額外充分考慮納稅人享受相同數(shù)量所得的能力的差別,如扶養(yǎng)人口多寡;扣除額沒有充分考慮通貨膨脹的影響等等。這些問題都是我們修改個(gè)人所得稅法時(shí)應(yīng)予以重視的問題,稅收公平不僅僅是形式公平。
2.稅率。稅率是稅法構(gòu)成要素的核心之一,稅率設(shè)計(jì)是否科學(xué)、合理,直接影響到稅收負(fù)擔(dān)和征管的難易程度。我國(guó)現(xiàn)行的個(gè)人所得稅法在稅率結(jié)構(gòu)上,稅率種類過多,既有比例稅率,又有超額累進(jìn)稅率,同時(shí)還輔之以減征、加成征收,比較復(fù)雜;稅率檔次過多,邊際稅率適用不強(qiáng),尤其是對(duì)工資、薪金的九級(jí)超額累進(jìn)稅率,稅收實(shí)踐表明,高稅率、多檔次的累進(jìn)結(jié)構(gòu)會(huì)使勞動(dòng)越多、收入越多或投資越多的人稅負(fù)越重,而且高稅率會(huì)誘發(fā)納稅人的逃稅欲望;同時(shí),工資、薪金的勤勞所得與股息、紅利、財(cái)產(chǎn)租賃所得等非勤勞所得相比,勤勞所得征稅偏高,引起稅負(fù)不公,也有違稅法的公平價(jià)值。在采用分類綜合所得稅制度后,可以繼續(xù)沿用比例稅率和累進(jìn)稅率相結(jié)合的方式,對(duì)分類計(jì)稅所得適用比例稅率,對(duì)綜合所得則按統(tǒng)一超額累進(jìn)稅率計(jì)征稅款,但是應(yīng)當(dāng)減少累進(jìn)稅率的檔次級(jí)數(shù),以4-5級(jí)為宜;對(duì)于同屬勤勞所得的工資薪金所得與個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得等勞動(dòng)所得以及勞務(wù)報(bào)酬所得均采用統(tǒng)一累進(jìn)稅率征收,以體現(xiàn)“相同性質(zhì)所得相同待遇”的原則。
3.免征額。從理論上來講,要使個(gè)人所得稅在調(diào)節(jié)社會(huì)收入不均、貧富懸殊方面發(fā)揮作用,則其征稅對(duì)象應(yīng)是中等收入及以上的 自然 人,而不能是占社會(huì)絕大多數(shù)的普通收入階層。許多國(guó)家的稅收實(shí)踐也正是遵循了這一原則。所以,對(duì)于我國(guó)來說,提高扣除標(biāo)準(zhǔn),即免征額是一個(gè)必然的選擇,而且從實(shí)踐看,我國(guó)許多地方已經(jīng)調(diào)整了工資薪金的免征額,北京是1000元,上海為1200元,廣州是1260元,深圳為1500元。考慮到我國(guó)各地區(qū) 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 不平衡,在收入水平、物價(jià)水平等方面懸殊很大,若在全國(guó)劃定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)顯然不妥,可以考慮規(guī)定一個(gè)幅度,由各地區(qū)在此幅度內(nèi)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定具體的免征額。
三、個(gè)人所得稅法的實(shí)施檢討
要發(fā)揮法的作用,就必須使法在生活中真正實(shí)現(xiàn)。法的制定固然重要,但它畢竟是第一步,更重要的是使已制定的 法律 規(guī)范在生活中得到實(shí)現(xiàn),把應(yīng)然變成實(shí)然。如果法的規(guī)定不能在人們及其組織的活動(dòng)中實(shí)現(xiàn),那就是一紙空文,不會(huì)帶來現(xiàn)實(shí)意義,也不能實(shí)現(xiàn)法的價(jià)值。稅法的公平價(jià)值除了需要一定的制度體現(xiàn)和支撐之外,重要的是應(yīng)在稅法的實(shí)施過程中得以實(shí)現(xiàn)。
稅收制度與稅收征管是稅收領(lǐng)域中的兩個(gè)基本范疇,有效稅制實(shí)施的前提是兩者必須有機(jī)結(jié)合。過去我國(guó)稅制改革對(duì)稅收征管的重要性重視不夠,導(dǎo)致稅收征管成為稅制改革的制約因素。法的實(shí)施與物質(zhì)條件,與人和物及當(dāng)時(shí)的社會(huì)控制技術(shù)的發(fā)展相關(guān)。稅收征管的現(xiàn)實(shí)水平?jīng)Q定著一個(gè)國(guó)家的稅制的選擇,稅制不能超越稅收征管水平,否則,稅制的超前性和征管的落后性的矛盾會(huì)使既定的稅制目標(biāo)因不易操作而落空,有限的管理能力成為稅制改革的制約因素。
因此,在稅制設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮征管能力,選擇可操作的“有效稅制”。由于個(gè)人所得稅社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的多元性和自身特點(diǎn),目前國(guó)際上公認(rèn)個(gè)人所得稅比其他稅種對(duì)征管的要求更嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)更高。如果個(gè)人所得稅管理水平達(dá)不到要求,所產(chǎn)生的消極效應(yīng)較之其他稅種更大。我國(guó)個(gè)人所得稅制目前逐漸暴露出一些不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的矛盾和問題,其中存在一個(gè)重大缺陷,即稅制設(shè)計(jì)與征管能力不相協(xié)調(diào),使得個(gè)人所得稅征管效率低下,稅收流失嚴(yán)重。稅收制度與稅收征管之間存在偏差影響后果表現(xiàn)為:一是稅收收入流失,稅收制度的彈性減小;二是稅法與現(xiàn)實(shí)的偏差損害了稅制的公平。
稅收征管手段對(duì)稅收制度的保證程度受到稅務(wù)部門自身的能力和外部納稅環(huán)境的雙重影響,就兩者關(guān)系來講,稅務(wù)部門的征管能力是內(nèi)在因素,它的強(qiáng)弱決定了稅收征管手段對(duì)稅收制度實(shí)施有效的保證制度,前提條件是稅收制度符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和稅務(wù)部門自身的征管能力發(fā)展水平。社會(huì)的 政治 、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平的變化是稅收征管改革發(fā)生和發(fā)展的外部動(dòng)因和條件。
所得稅征管的控制系統(tǒng)包括個(gè)人收入申報(bào)系統(tǒng)單位代扣代繳控制系統(tǒng)、稅務(wù)檢查系統(tǒng)低效率運(yùn)行,原因多種多樣,對(duì)策也多種多樣,但是,筆者認(rèn)為,來自于主觀方面的因素是最為重要的,那就是納稅人的納稅意識(shí)和稅務(wù)部門的敬業(yè)意識(shí),當(dāng)然,各種技術(shù)手段的在稅收征管中的應(yīng)用,也是不可或缺的。
有人會(huì)說會(huì)計(jì)是枯燥的,但是在我看來,會(huì)計(jì)是門數(shù)字的藝術(shù),而這種感覺在編制三表時(shí)尤為強(qiáng)烈。這里給大家分享一些關(guān)于會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)心得,供大家參考。
會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)心得1會(huì)計(jì)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,經(jīng)過三年半的專業(yè)學(xué)習(xí)后,在掌握了一定的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)的前提下,為了進(jìn)一步鞏固理論知識(shí),將理論與實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來,本人于--年3月5日至4月15日在天津絲印器材供銷公司財(cái)務(wù)部進(jìn)行了為期六周的專業(yè)實(shí)習(xí),以下是此次實(shí)習(xí)中的一些心得和體會(huì)。通過實(shí)習(xí),熟悉并掌握會(huì)計(jì)流程的各個(gè)步驟及其具體操作--包括了解賬戶的內(nèi)容和基本結(jié)構(gòu),了解借貸賬戶法的記賬規(guī)則,掌握開設(shè)和登記賬戶以及編制會(huì)計(jì)分錄的操作、原始憑證填制和審核的操作以及根據(jù)原始憑證判填制記賬憑證的方法。使我對(duì)會(huì)計(jì)有更深的理性認(rèn)識(shí)并掌握會(huì)計(jì)基本操作技能。
我將來步入工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),這是本次實(shí)習(xí)的目的!以前,我總以為自己的會(huì)計(jì)理論知識(shí)扎實(shí)較強(qiáng),正如所有工作一樣,掌握了規(guī)律,照葫蘆畫瓢準(zhǔn)沒錯(cuò),經(jīng)過這次實(shí)習(xí),才發(fā)現(xiàn),會(huì)計(jì)其實(shí)更講究的是它的實(shí)際操作性和實(shí)踐性。書本上似乎只是紙上談兵。倘若將這些理論性極強(qiáng)的東西搬上實(shí)際上應(yīng)用,那真的是無從下手。這次實(shí)習(xí),我是做會(huì)計(jì),剛開始還真不習(xí)慣,才做了兩天,就感覺人都快散架了,心情自然就變得煩躁了,而會(huì)計(jì)最大的忌諱就是心煩氣燥,所以剛開始做的幾天,那真是錯(cuò)誤百出啊!!幸好有老會(huì)計(jì)楊姐的指導(dǎo)和教誨才是我逐步進(jìn)入狀態(tài)。
幾天過后我在速度和準(zhǔn)確度上都提高了不少,對(duì)于各個(gè)會(huì)計(jì)科目有了更加深刻而全面的了解并且對(duì)于我把書本知識(shí)和實(shí)踐的結(jié)合起到了很大的作用。課本上學(xué)的知識(shí)都是最基本的知識(shí),不管現(xiàn)實(shí)情況怎樣變化,抓住了最基本的就可以以不變應(yīng)萬變.如今有不少學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)都覺得課堂上學(xué)的知識(shí)用不上,出現(xiàn)挫折感,可我覺得,要是沒有書本知識(shí)作鋪墊,又哪應(yīng)付瞬息萬變的社會(huì)呢。經(jīng)過這次實(shí)踐,雖然時(shí)間很短,可我學(xué)到的卻是我一個(gè)學(xué)期在學(xué)校難以了解的。就比如何與同事們相處,相信人際關(guān)系是現(xiàn)今不少大學(xué)生剛踏出社會(huì)遇到的一大難題,于是在實(shí)習(xí)時(shí)我便有意觀察前輩們是如何和同事以及上級(jí)相處的,而自己也虛心求教,使得兩周的實(shí)習(xí)更加有意義。此次的實(shí)習(xí)為我們深入社會(huì),體驗(yàn)生活提供了難得的機(jī)會(huì),讓我們?cè)趯?shí)際的社會(huì)活動(dòng)中感受生活,了解在社會(huì)中生存所應(yīng)該具備的各種能力。
利用此次難得的機(jī)會(huì),我努力工作,嚴(yán)格要求自己,虛心向財(cái)務(wù)人員請(qǐng)教,認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)理論,學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法律,法規(guī)等知識(shí),利用空余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)一些課本內(nèi)容以外的相關(guān)知識(shí),掌握了一些基本的會(huì)計(jì)技能,從而意識(shí)到我以后還應(yīng)該多學(xué)些什么,加劇了緊迫感,為真正跨入社會(huì)施展我們的才華,走上工作崗位打下了基礎(chǔ)!
會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)心得2時(shí)光荏苒,日月如梭,轉(zhuǎn)眼間一學(xué)期的時(shí)間又過去了。沒有接觸會(huì)計(jì)學(xué)這門課之前,我想許多同學(xué)和我一樣只有感性的認(rèn)識(shí)。死板,以前這個(gè)詞我們總定義給會(huì)計(jì),盡管它與我們的日常生活、工作和學(xué)習(xí)有密切的關(guān)系,甚至有些人已經(jīng)同會(huì)計(jì)打過交道,或者已使用過會(huì)計(jì)憑證,或者閱讀過會(huì)計(jì)報(bào)表。但問到我們會(huì)計(jì)是什么?我們也許會(huì)說:會(huì)計(jì)就是寫寫、算算。后來為了考取會(huì)計(jì)資格證書,對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)這門課進(jìn)行了算是比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。但經(jīng)過32個(gè)學(xué)時(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),對(duì)于《會(huì)計(jì)學(xué)》這門課程的學(xué)習(xí),對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)有了更深刻的認(rèn)識(shí)。
自從學(xué)習(xí)了會(huì)計(jì)學(xué)后,知道活學(xué)活用才是實(shí)質(zhì)。所謂活學(xué)活用,是指對(duì)課程內(nèi)容不要理解過死,如借貸記賬法下的賬戶結(jié)構(gòu)、賬戶分類等。具體說如我們作一筆會(huì)計(jì)分錄,并不是說就一成不變,而是要定期調(diào)整賬戶的記錄,使各賬戶能正確反映實(shí)際情況,而在調(diào)整時(shí),要用權(quán)責(zé)發(fā)生制。當(dāng)然活學(xué)活用的基礎(chǔ)是吃透原理,因?yàn)橹挥信嗽?,才能舉一反三;只有掌握了原理,才能根據(jù)具體情況運(yùn)用會(huì)計(jì)核算方法,發(fā)揮會(huì)計(jì)的職能作用,以求得對(duì)課程內(nèi)容更好的理解和掌握。
會(huì)計(jì)學(xué)要求我們?cè)趯W(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論時(shí),注重對(duì)基礎(chǔ)理論的理解,在理解的基礎(chǔ)上掌握會(huì)計(jì)核算的基本方法、以及如何具體運(yùn)用會(huì)計(jì)核算方法處理一般經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù);掌握企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的基本會(huì)計(jì)處理方法,要求學(xué)生能正確編制企業(yè)共同業(yè)務(wù)的基本會(huì)計(jì)分錄,學(xué)會(huì)必要的計(jì)算及編制會(huì)計(jì)報(bào)表。會(huì)計(jì)學(xué)本身是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,而對(duì)于我們,目前來說主要需要掌握其基本原理和方法體系。由于與實(shí)際生活聯(lián)系緊密,在學(xué)習(xí)上更應(yīng)聯(lián)系實(shí)際,方便與掌握應(yīng)用。
在課程學(xué)習(xí)當(dāng)中,最為關(guān)鍵的是上課認(rèn)真聽講,緊跟老師,在做好筆記的同時(shí)能夠及時(shí)思考相關(guān)問題在實(shí)際情況中的應(yīng)用,并快速理解老師所給出的例子。如過能對(duì)老師上課中已經(jīng)提及,但又未充分說明的東西能刨根問底,就更好了。這里需要特別講到的是老師所發(fā)的課本。雖然上課的時(shí)候不用,但在課下,通過閱讀課本相關(guān)內(nèi)容,更能全面,深刻的理解老師上課所講到的內(nèi)容。另外由于課本提供了不少例子和練習(xí),方便我們做基礎(chǔ)訓(xùn)練。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,我認(rèn)為首先應(yīng)弄清楚各個(gè)基本概念,不要在一知半解的時(shí)候就進(jìn)行更深入的學(xué)習(xí)或者練習(xí)。這樣一是容易由于基本概念不清的產(chǎn)生問題而讓進(jìn)一步的學(xué)習(xí)進(jìn)行緩慢,二是避免因基礎(chǔ)問題產(chǎn)生不必要的困惑。對(duì)于基本概念良好的理解同時(shí)還能幫助我們區(qū)別會(huì)計(jì)學(xué)當(dāng)中許多分類問題。在實(shí)際學(xué)習(xí)中,我發(fā)現(xiàn)同學(xué)們很多時(shí)候問的“為什么”都是由于對(duì)基本概念的不熟悉。其次我認(rèn)為我們需要更多實(shí)際的練習(xí)。在課堂上,老師給我們準(zhǔn)備的題目,我們需要靠自身的能力獨(dú)自完成,同時(shí)盡量在練習(xí)的時(shí)候少看或者不看講義。如此,我認(rèn)為才能起到練習(xí)的基本作用,并發(fā)現(xiàn)自己在之前學(xué)習(xí)過程中的不足和錯(cuò)誤,以便今后改正。課下,我們一是可以選擇老師出的題目進(jìn)行反復(fù)練習(xí),做到熟能生巧二是可以選擇課本練習(xí)進(jìn)行更多樣化,更復(fù)雜的練習(xí),遇到不懂的時(shí)候在下次課中詢問老師。同時(shí)盡量避免去問同學(xué)。因?yàn)閱柾瑢W(xué)所得到的答案一是不見得正確,二是表述上很不精確。對(duì)于會(huì)計(jì)學(xué)這么一門精確的工具性學(xué)科,不精確往往就意味著錯(cuò)誤。
在學(xué)習(xí)中我發(fā)現(xiàn),會(huì)計(jì)學(xué)是一個(gè)細(xì)節(jié)致命的學(xué)科,以前總是覺得只要大概知道意思就可以了,但這樣是很難達(dá)到學(xué)習(xí)要求的。因?yàn)樗且婚T技術(shù)很強(qiáng)的課程,主要闡述會(huì)計(jì)核算的基本業(yè)務(wù)方法。所以對(duì)于它的學(xué)習(xí),要按教材章節(jié)順序,循序漸進(jìn)地進(jìn)行,只有弄懂了每一種方法,才能掌握方法之間的聯(lián)系,才能掌握整個(gè)方法體系。對(duì)于具體業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理、賬簿組織、賬表結(jié)構(gòu)以及有關(guān)數(shù)字的來龍去脈,都要細(xì)致地了解和掌握,不能嫌瑣碎,不能煩躁,必須要踏踏實(shí)實(shí)地學(xué)。例如,我們?cè)诖_定費(fèi)用是管理費(fèi)用還是制造費(fèi)用時(shí),一定要認(rèn)清是廠部發(fā)生的,還是車間發(fā)生的。再如,只有當(dāng)購(gòu)入材料驗(yàn)收入庫(kù)注明后,才能記入物資采購(gòu)。而這樣特別對(duì)我們這些初學(xué)者來說,許多內(nèi)容、概念都是第一次接觸,所以學(xué)習(xí)具有一定的難度,許多同學(xué)在學(xué)了一些內(nèi)容后,就有了放棄的想法,更有甚者還產(chǎn)生了畏懼的心理。誠(chéng)然,困難不能否認(rèn),但只要有了正確的學(xué)習(xí)方法和積極的學(xué)習(xí)態(tài)度,最后加上勤奮,那樣必然會(huì)贏來成功的曙光。
會(huì)計(jì)本身是一門比較枯燥的學(xué)問,它不像其它的課程那樣形像,有些同學(xué)學(xué)習(xí)起來覺得相對(duì)比較難,尤其是編制會(huì)計(jì)分錄。有些同學(xué)到學(xué)習(xí)最后仍然搞不清楚有關(guān)業(yè)務(wù)的來龍去脈。這就要求我們老師首先是在教學(xué)過程中傾注自己的熱情。熱情,是做好任何一件事情不可或缺的一點(diǎn)。教師的熱情,自然會(huì)在教學(xué)過程中感染學(xué)生。一個(gè)對(duì)自己的學(xué)科沒有熱情的老師,很難想象學(xué)生們會(huì)喜歡這門課并尊重這個(gè)老師。其次激發(fā)學(xué)生對(duì)本課程的學(xué)習(xí)興趣,應(yīng)該讓他們認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí)對(duì)他們將來的就業(yè)和工作都是非常有用的。另外就是努力讓學(xué)生覺得會(huì)計(jì)學(xué)是一門很有意思的課程,體會(huì)會(huì)計(jì)的藝術(shù)美,發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)中的樂趣。這方面我們的老師做的相對(duì)較好。在教學(xué)方法上,為了充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和參與性,老師重視開展多樣化的教學(xué),在課堂教學(xué)中通過大量采用啟發(fā)式、案例式、討論式、互動(dòng)式教學(xué),提高了我們的參與意識(shí)和學(xué)習(xí)能力。
多媒體教學(xué)充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)對(duì)文字、圖形、動(dòng)畫、視頻、音頻強(qiáng)大的綜合處理能力的優(yōu)勢(shì),具有信息量大,人機(jī)對(duì)話靈活等特點(diǎn)。在本課程的教學(xué)中,多媒體教學(xué)手段的運(yùn)用尤為重要,因?yàn)楸菊n程具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性,前后內(nèi)容相互關(guān)聯(lián),老師講課時(shí)經(jīng)常要前后貫穿,并涉及到眾多的證、賬、表,用傳統(tǒng)的口述、板書很難表達(dá)清楚。因此我們利用事先制作的多媒體課件和電子教案,有效地化解這些難點(diǎn),收到了較好的教學(xué)效果。
另外,會(huì)計(jì)學(xué)告訴了我一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的一些原則和處理方法,這和我過去思考問題的方式并不一致,要適應(yīng)市場(chǎng),必須理解和遵守這些游戲規(guī)則。要說管理學(xué)把我們帶入一個(gè)概括的宏觀的世界,那么會(huì)計(jì)學(xué)就把我們帶入了管理的一個(gè)微觀世界,讓我們感受到這些知識(shí)是在用細(xì)微的力量影響一個(gè)企業(yè)。人類社會(huì)生存和發(fā)展都離不開物質(zhì),并且他們最關(guān)心的是以最小的耗費(fèi)取得最大的物資財(cái)富,這也就讓會(huì)計(jì)學(xué)產(chǎn)生有了充足的理由。同時(shí)我們也慢慢認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)學(xué)發(fā)展史的內(nèi)涵決不亞于任何一門學(xué)科的歷史,它展現(xiàn)了人類用聰明才智創(chuàng)造了最有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)事物。經(jīng)濟(jì)世界有多大,會(huì)計(jì)學(xué)就有多大。當(dāng)我們接觸了這門課程后,就會(huì)清楚的發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)和國(guó)家是相輔相成的,退一步來說,企業(yè)自始至終也要依賴于會(huì)計(jì)。當(dāng)前,伴隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化的發(fā)展,高科技的日新月異,并不會(huì)遺忘會(huì)計(jì),相反會(huì)計(jì)將成為全球性經(jīng)濟(jì)管理工作的重要方面,同時(shí)也必將在會(huì)計(jì)學(xué)國(guó)際協(xié)調(diào)工作中,在治理整頓全球性經(jīng)濟(jì)秩序中,發(fā)揮越來越重要的作用。學(xué)習(xí)這門課程的重要性在生活中的每個(gè)角落都會(huì)被凸現(xiàn)出來。
總之,對(duì)于會(huì)計(jì)學(xué)這門課,從一開始我們就體會(huì)到了學(xué)習(xí)的艱辛,可是在艱辛的同時(shí),也磨練著我們的意志。雖然這不是我們的專業(yè)課程,但學(xué)校開這門課肯定有它的理由,為了提高自己綜合素質(zhì),我們有理由好好把它學(xué)好。另外,從就業(yè)和前途方面講起:會(huì)計(jì)這樣的工作不費(fèi)體力、屬于辦公室工作,還有會(huì)計(jì)、說白一點(diǎn)就是管帳,管錢,統(tǒng)計(jì)、習(xí)慣了、對(duì)自己的日常生活也有幫助。應(yīng)該趁自己年輕,努力的學(xué)習(xí)吧!這樣才可以為以后找工作加大自己的砝碼。
會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)心得3通過一段時(shí)間的學(xué)習(xí),本人有了點(diǎn)兒零星感觸,認(rèn)為會(huì)計(jì)科目的內(nèi)容其實(shí)是最難學(xué)習(xí)的,實(shí)際操作過程中也是最難把握的。但是,個(gè)人認(rèn)為知識(shí)的學(xué)習(xí)就好似建筑樓房,也需要打建‘地基’,方可建起高樓大廈。基礎(chǔ)如果不夠牢固,那么蓋得越高,倒塌的危險(xiǎn)性就越大。直至最終,導(dǎo)致一頭霧水,無法準(zhǔn)確掌握。所以我認(rèn)為,基礎(chǔ)學(xué)習(xí)非常重要。
第一章的內(nèi)容是比較簡(jiǎn)單的,基本上就是對(duì)全書內(nèi)容的總括,所以建議大家只要大概了解即可的。但是有會(huì)計(jì)基本假設(shè)的內(nèi)容需要重點(diǎn)掌握,因?yàn)闀?huì)計(jì)基本假設(shè)是會(huì)計(jì)上進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的一個(gè)基本前提,可以說是會(huì)計(jì)學(xué)科的一個(gè)基礎(chǔ),所以個(gè)人認(rèn)為必須牢記而且要深入理解。會(huì)計(jì)主體是假設(shè)中的重要要素,主體一旦確定,中心對(duì)象、服務(wù)對(duì)象也就隨之確定了,一切會(huì)計(jì)活動(dòng)都是圍繞這個(gè)主體而展開的。但是,我們要注意的是會(huì)計(jì)主體可未必等同于法律主體的。通常,法律主體一定是會(huì)計(jì)主體的,但會(huì)計(jì)主體可未必是法律主體的。這一點(diǎn)一定要區(qū)分清楚,二者絕對(duì)不可以混淆的。
會(huì)計(jì)主體確定后,順理成章生存下去自然要產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,而且這個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一定會(huì)是可持續(xù)的。一旦一個(gè)企業(yè)無法正常持續(xù)經(jīng)營(yíng)主營(yíng)業(yè)務(wù),那么這個(gè)會(huì)計(jì)主體一定是出現(xiàn)了問題,生存也就受到了威脅。不過,如果直接假設(shè)一個(gè)會(huì)計(jì)主體是不可以進(jìn)行持續(xù)經(jīng)營(yíng)的,很明顯是個(gè)錯(cuò)誤,會(huì)誤導(dǎo)經(jīng)濟(jì)決策行為。所以,假設(shè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)是不要的。
然而,有了會(huì)計(jì)分期才會(huì)使不同會(huì)計(jì)主體有了記賬的基礎(chǔ),從而才會(huì)出現(xiàn)應(yīng)收、應(yīng)付、折舊、攤銷等會(huì)計(jì)處理方法。因此,不難看出,合理進(jìn)行會(huì)計(jì)分期也是很重要的。同時(shí),我們學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)科目上也應(yīng)成為我們注意的一個(gè)重點(diǎn)。
最后,上述一切行為都要通過報(bào)表,用相應(yīng)貨幣去進(jìn)行計(jì)量,展現(xiàn)給使用者一組有價(jià)值的數(shù)據(jù)。所以,合理選擇貨幣去體現(xiàn)所想說明的一切,才不會(huì)給使用者帶來誤導(dǎo),故而也是非常重要的。
通過深刻理解和經(jīng)典習(xí)題輔助強(qiáng)化,牢固掌握,把基礎(chǔ)知識(shí)打造的更為堅(jiān)實(shí)。這樣,在后續(xù)的學(xué)習(xí)過程中,才可以保證大方向上不會(huì)嚴(yán)重偏失,對(duì)問題的理解上才會(huì)更加準(zhǔn)確。有了這一切,你的知識(shí)結(jié)構(gòu)才會(huì)更加牢固,才會(huì)打建得更加高大。
此外,在牢固掌握基礎(chǔ)知識(shí)后的學(xué)習(xí)過程中,還要注意對(duì)知識(shí)的靈活掌握,要以不變?nèi)?yīng)萬變。不過,俗話說:“萬變不離其宗”。經(jīng)過一段時(shí)間的學(xué)習(xí),慢慢體會(huì)到基礎(chǔ)學(xué)習(xí)的重要性。
會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)心得4財(cái)務(wù)是指財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系,是指企業(yè)再生產(chǎn)過程中的資金運(yùn)動(dòng),它體現(xiàn)企業(yè)和各方面的關(guān)系.
財(cái)務(wù)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、各單位在物質(zhì)資料再生產(chǎn)過程中客觀存在的資金運(yùn)動(dòng)及資金運(yùn)動(dòng)過程中所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,范文之心得體會(huì):會(huì)計(jì)基礎(chǔ)學(xué)習(xí)心得體會(huì)。因大量發(fā)生在企業(yè),故通常主要指企業(yè)財(cái)務(wù)。財(cái)務(wù)隨著商品貨幣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生以后,在各個(gè)社會(huì)形態(tài)下都表現(xiàn)為資金運(yùn)動(dòng)。如進(jìn)行商品生產(chǎn),首先要籌集一定數(shù)量的貨幣資金,才能購(gòu)買生產(chǎn)的三要素——?jiǎng)趧?dòng)力、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象。在生產(chǎn)過程中,工人使用勞動(dòng)資料對(duì)勞動(dòng)對(duì)象進(jìn)行生產(chǎn)。工人除將已耗費(fèi)的勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料的價(jià)值轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去以外,還創(chuàng)造新的價(jià)值。工人新創(chuàng)造的價(jià)值,一部分由企業(yè)通過工資形式支付給工人,另一部分形成企業(yè)的純收入。產(chǎn)品生產(chǎn)完成后,通過銷售收回產(chǎn)品的全部?jī)r(jià)值。企業(yè)取得產(chǎn)品銷售收入的大部分,用以彌補(bǔ)生產(chǎn)耗費(fèi),其余部分要在投資者、企業(yè)和國(guó)家之間進(jìn)行分配,用以彌補(bǔ)生產(chǎn)耗費(fèi)的資金,又以貨幣形態(tài)開始繼續(xù)參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn),重新購(gòu)買勞動(dòng)對(duì)象,更新勞動(dòng)資料,支付職工工資,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品再生產(chǎn)。這樣,在企業(yè)的再生產(chǎn)過程中,一方面是物資運(yùn)動(dòng),即物資的供應(yīng)、生產(chǎn)和銷售,另一方面是資金運(yùn)動(dòng),即資金的籌集、使用、耗費(fèi)、收回和分配。前者是經(jīng)濟(jì)活動(dòng),后者是財(cái)務(wù)活動(dòng)。財(cái)務(wù)雖表現(xiàn)為資金運(yùn)動(dòng),但它并不是資金,而是體現(xiàn)資金背后的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,即財(cái)務(wù)關(guān)系。馬克思在《資本論》中指出:“資金不是物,而是一定的、社會(huì)的、屬于一定歷史形態(tài)的生產(chǎn)關(guān)系,綜合體現(xiàn)在一個(gè)物上,并賦予這個(gè)物以特有的社會(huì)性質(zhì)。”馬克思這一論述,撇開了資本主義特有的屬性,其基本原理也適用于社會(huì)主義財(cái)務(wù)。因此,國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、各單位在物質(zhì)資料再生產(chǎn)過程中客觀存在在的資金運(yùn)動(dòng),是財(cái)務(wù)的表象,而由資金運(yùn)動(dòng)所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是財(cái)務(wù)的本質(zhì)。把兩者統(tǒng)一起來,才構(gòu)成完整的財(cái)務(wù)概念。
2、稅務(wù)是指和稅收相關(guān)的事務(wù)。
一般稅務(wù)的范疇包括:
一、稅法的概念。它是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)及基授權(quán)的行政機(jī)關(guān)制定的調(diào)整稅收關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。其核心內(nèi)容就是稅收利益的分配。
二、稅收的本質(zhì)。稅收是國(guó)家憑借政治權(quán)力或公共權(quán)力對(duì)社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行分配的形式。稅收是滿足社會(huì)公共需要的分配形式;稅收具有非直接償還性(無償性)、強(qiáng)制義務(wù)性(強(qiáng)制性)、法定規(guī)范性(固定性)。
三、稅收的產(chǎn)生。稅收是伴隨國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。物質(zhì)前提是社會(huì)有剩余產(chǎn)品,社會(huì)前提是有經(jīng)?;墓残枰?,經(jīng)濟(jì)前提是有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益主體,上層條件是有強(qiáng)制性的公共權(quán)力。中國(guó)的稅收是公元前594春秋時(shí)代魯宣公實(shí)行“初稅畝”從而確立土地私有制時(shí)才出現(xiàn)的。
四、稅收的作用。稅收作為經(jīng)濟(jì)杠桿之一,具有調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。
五、稅收制度構(gòu)成的七個(gè)要素
1、納稅主體,又稱納稅人,是指稅法規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)關(guān)直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納稅款的自然人、法人或其他組織。
2、征稅對(duì)象,又稱征稅客體,是指稅法規(guī)定對(duì)什么征稅。
3、稅率,這是應(yīng)納稅額與征稅對(duì)象之間的比例,是計(jì)算應(yīng)納稅額的尺度,反映了征稅的程度。
稅率有比例稅率、累進(jìn)稅率(全額累進(jìn)與超額累進(jìn))和定額稅率三種基本形式。
4、納稅環(huán)節(jié),是指商品在整個(gè)流轉(zhuǎn)過程中按照稅法規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納稅款的階段。
5、納稅期限,是稅法規(guī)定的納稅主體向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納稅款的具體時(shí)間。
一般的按次與按期征收兩種。
6、納稅地點(diǎn),是指繳納稅款的地方。
一般是為納稅人的住所地,也有規(guī)定在營(yíng)業(yè)發(fā)生地。
7、稅收優(yōu)惠,是指稅法對(duì)某些特定的納稅人或征稅對(duì)象給予免除部分或全部納稅義務(wù)的規(guī)定。
從目的上講有照顧性與鼓勵(lì)性兩種。
會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)心得5本人于--年3月5日至4月15日在天津絲印器材供銷公司財(cái)務(wù)部進(jìn)行了為期六周的專業(yè)實(shí)習(xí),以下是此次實(shí)習(xí)中的一些心得和體會(huì)。通過實(shí)習(xí),熟悉并掌握會(huì)計(jì)流程的各個(gè)步驟及其具體操作--包括了解賬戶的內(nèi)容和基本結(jié)構(gòu),了解借貸賬戶法的記賬規(guī)則,掌握開設(shè)和登記賬戶以及編制會(huì)計(jì)分錄的操作、原始憑證填制和審核的操作以及根據(jù)原始憑證判填制記賬憑證的方法。使我對(duì)會(huì)計(jì)有更深的理性認(rèn)識(shí)并掌握會(huì)計(jì)基本操作技能。
關(guān)鍵詞 高校學(xué)生 法律意識(shí) 知法懂法守法
中圖分類號(hào):G421 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
法律意識(shí)作為社會(huì)意識(shí)的一種特殊形勢(shì),是人在一定條件下對(duì)現(xiàn)在法律及法規(guī)現(xiàn)象的一系列理解、感知、心里體驗(yàn)和價(jià)值評(píng)價(jià)等各種意識(shí)現(xiàn)象的總稱。公民法律素養(yǎng)的高低,是衡量這個(gè)國(guó)家、民族、社會(huì)文明程度的標(biāo)準(zhǔn)之一。高校學(xué)生是將來社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新生力量,亦是將來社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的中堅(jiān)力量,更是國(guó)家發(fā)展繁榮富強(qiáng)的未來希望。因此,加強(qiáng)高校學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng),將直接影響我國(guó)法制建設(shè)的層次發(fā)展,乃至整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、培養(yǎng)高校學(xué)生法律意識(shí)的重要性
提高大學(xué)生的法律意識(shí)是促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)、獨(dú)立面對(duì)問題解決問題的需要;是將來適應(yīng)社會(huì),工作環(huán)境的需要;是社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷持續(xù)發(fā)展的需要;是國(guó)家依法治國(guó)的需要。
二、當(dāng)代高校學(xué)生學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀
(一)基礎(chǔ)知識(shí)薄弱。
法律知識(shí)是法律意識(shí)的重要內(nèi)容,是衡量法律意識(shí)水平高低的重要依據(jù)。雖然大多高校學(xué)生學(xué)過法律知識(shí),但整體知識(shí)水平較低,學(xué)生大都重視專業(yè)課,而不重視法律類基礎(chǔ)課,就其對(duì)法律的了解深度來說,他們也是一知半解,純粹靠死記硬背,目的是為了應(yīng)付考試,而不是掌握法律的理論和精神實(shí)質(zhì)。要他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中按正確的法律意識(shí)去處理矛盾時(shí),他們又表現(xiàn)出“知”“行”脫節(jié),知法而不能守法、用法,在這種思想支配下的學(xué)生不可能有扎實(shí)的法律基礎(chǔ)知識(shí)。另一方面,高校的法律課程學(xué)時(shí)有限,在較短的課時(shí)內(nèi)要達(dá)到普及法律知識(shí)的效果是極其困難的,因此,高校學(xué)生在課堂時(shí)中獲得的法律知識(shí)也是有限的。
(二)觀念淡薄或只重視權(quán)利。
一方面,一些學(xué)生缺乏維權(quán)意識(shí),當(dāng)遇到自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí),無法積極主動(dòng)地利用法律武器來維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益,大多以消極態(tài)度對(duì)待法律,甚至放棄法律武器,采用報(bào)復(fù)的手段來為自己“維權(quán)”,增加了違法犯罪的可能性。另一方面,一些學(xué)生對(duì)我國(guó)法律規(guī)定的權(quán)利有了一定的了解,強(qiáng)烈要求維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)利,卻消極回避個(gè)人對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)、責(zé)任。經(jīng)常把自己的人身自由權(quán)利、人格尊嚴(yán)權(quán)利、物質(zhì)幫助權(quán)利、受教育權(quán)利、戀愛自由權(quán)利、參與社會(huì)活動(dòng)等權(quán)利無限制放大,要求國(guó)家、社會(huì)、他人為其實(shí)現(xiàn)權(quán)利和自身價(jià)值提供條件并加以保障,而在行使權(quán)利、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的過程中,卻不考慮是否侵害了他人權(quán)利,是否對(duì)國(guó)家、社會(huì)造成危害,甚至根本不清楚自己應(yīng)承擔(dān)哪些法律義務(wù),權(quán)利與義務(wù)發(fā)生了嚴(yán)重的偏差,責(zé)任心不強(qiáng)。
(三)當(dāng)前高校法制教育存在的問題。
1、法制教育仍被作為高校德育的分支。
只有為數(shù)不多的高校開設(shè)了專業(yè)的法律課程,多數(shù)高校的法制教育內(nèi)容都見于德育類教材中,同時(shí)在實(shí)踐教學(xué)中存在重專業(yè),輕德育,輕素質(zhì)的教育培養(yǎng)。
2、法律素質(zhì)教育被排除在素質(zhì)教育內(nèi)容之外。
法律素質(zhì)是學(xué)生個(gè)體通過法制環(huán)境的影響和法制教育的訓(xùn)練所獲得,且按照法律要求自覺規(guī)范自己行為的內(nèi)在穩(wěn)定特征及傾向。高校在法制教育的實(shí)踐教學(xué)中,往往將法律素質(zhì)排除在素質(zhì)教育內(nèi)容之外,甚至忽視對(duì)學(xué)生的法律素質(zhì)培養(yǎng)。不加強(qiáng)法律素質(zhì)的教育,必然將影響到社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的進(jìn)程。
3、法律知識(shí)不等同于法律教育。
法律知識(shí)是法制教育的前提和基礎(chǔ),但無法替代法制教育。由于法律知識(shí)課程學(xué)時(shí)少,內(nèi)容多,一系列知識(shí)點(diǎn)堆積、師生間交流的缺乏,直接導(dǎo)致的學(xué)生法律知識(shí)只停留在書本中。缺乏對(duì)學(xué)生法律意識(shí)的系統(tǒng)培養(yǎng),即容易使學(xué)生形成“知而不信”。
三、高校學(xué)生應(yīng)具備的法律意識(shí)
(一)誠(chéng)信意識(shí)。
誠(chéng)信意識(shí),即是自覺遵守法律、規(guī)定和原則做事,誠(chéng)實(shí)不欺,講求信用。在當(dāng)代,越來越多高校學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)以及他們的行為、思想令人擔(dān)憂。如上課故意遲到早退、曠課、考試作弊、畢業(yè)履歷上的虛假信息等,這些現(xiàn)象雖說不是普遍的,但也絕非個(gè)別現(xiàn)象。所以培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí),維護(hù)社會(huì)正常秩序、提高誠(chéng)信意識(shí),就必須要樹立和培養(yǎng)誠(chéng)實(shí)信用的觀念和意識(shí)。誠(chéng)實(shí)信用原則又稱《民法》原則中的帝王原則,一切社會(huì)行為偏離了誠(chéng)實(shí)信用,就很容易受到法律的制裁。
(二)自我保護(hù)意識(shí)。
當(dāng)代高校學(xué)生將要面臨社會(huì)中的潛在危險(xiǎn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的激烈競(jìng)爭(zhēng)。在權(quán)利受到侵害的時(shí)候,要學(xué)會(huì)拿起法律的武器捍衛(wèi)自己的權(quán)利。如《婚姻法》中涉及當(dāng)婚姻遇到問題時(shí)的解決方法,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》涉及買賣交易中的權(quán)益保護(hù)問題,《刑法》中涉及當(dāng)遇到來自犯罪行為的侵害時(shí)怎樣維權(quán)的問題,《民法》中涉及人們?cè)谏钪杏龅矫袷录m紛如何解決的問題,等等。只有了解法律的基本常識(shí),我們?cè)谟龅絾栴}時(shí)才知道需要翻看什么法律法規(guī),才知道應(yīng)采取怎樣的措施。西賽羅在《論法律》中說,羅馬人自孩提時(shí)便受到如此教育:一個(gè)人要求助于正義,就去訴諸法律。因此,我們應(yīng)該教導(dǎo)學(xué)生摒棄避訟、厭訟、懼訟的心理,以主動(dòng)積極的態(tài)度參與訴訟,樹立正義觀念,主動(dòng)追求正當(dāng)?shù)姆沙绦颍U戏蓹?quán)利的正確實(shí)現(xiàn),通過參加訴訟活動(dòng),監(jiān)督司法公正。
(三)市場(chǎng)運(yùn)行中的法律意識(shí)。
高校學(xué)生畢業(yè)的那天就是走向社會(huì)的開始,他們會(huì)在各個(gè)崗位上開展各自的工作,掌握基本的經(jīng)濟(jì)法律常識(shí)、法律規(guī)定對(duì)于他們來說是十分迫切并且必要的。例如創(chuàng)辦公司,需要《公司法》,《反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,《行政法》、《稅法》等的知識(shí),在公司中工作需要了解《勞動(dòng)法》,公司的章程,做股票需要有《經(jīng)濟(jì)法》的常識(shí),比如《證券法》,做國(guó)際經(jīng)融需要了解《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》,做海員需要了解《海商法》,做服務(wù)員需要了解《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以及《民法》相關(guān)知識(shí)。可以說經(jīng)濟(jì)是靠法律系統(tǒng)來制定規(guī)則,在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,了解基本的法律規(guī)則是做好工作的前提。
四、高校學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)的途徑和方法
(一)法律授課模式的多樣化。
重視對(duì)法律課的講授形式,增加學(xué)時(shí),改變傳統(tǒng)教學(xué)手段和方法,教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合。以社會(huì)實(shí)際應(yīng)用、維護(hù)自身合法權(quán)利為目的學(xué)習(xí)法律。為了提高學(xué)生法律意識(shí)的學(xué)習(xí)效率,在教學(xué)手段上多采用案例教學(xué)法,運(yùn)用實(shí)例進(jìn)行講解,提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,使理論得以聯(lián)系實(shí)際,發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的積極主動(dòng)性,激發(fā)學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣??梢云刚?qǐng)一些法律專家開展法律講座,這些法官、律師在實(shí)踐中接觸了大量的案件,在授課時(shí)更加貼近學(xué)生的生活,也更生動(dòng)。還可以開展一些主題鮮明的法制演講、辯論賽、討論會(huì)、專題論壇、知識(shí)競(jìng)賽、“模擬法庭”等活動(dòng),以及旁聽一些典型案件的庭審,使學(xué)生能在自主參與、身臨其境中耳濡目染中得到教育和啟迪。
(二)豐富法制教育的內(nèi)容。
法制教育的內(nèi)容應(yīng)不斷擴(kuò)展,不僅僅以校園中發(fā)生的案例,學(xué)生遇到的問題為授課內(nèi)容,更應(yīng)該學(xué)習(xí)基本法律的原則,這樣有助于他們今后更好地融入到社會(huì)中。如《民法》的基本原則,《刑法》的一些重點(diǎn)罪名,《行政法》的基本原則,《勞動(dòng)法》的基本權(quán)利等。還可以以選修課的形式,幫助將來有興趣創(chuàng)業(yè)的同學(xué)了解經(jīng)濟(jì)方面的法律常識(shí),如《公司法》、《商法》、《反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《證券法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》、《保險(xiǎn)法》等等。
(三)充分利用網(wǎng)絡(luò)開展法治教育。
網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為高校法制教育提供了現(xiàn)代化的手段,拓展了教學(xué)空間和渠道。應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)形象生動(dòng)、圖文并茂的特點(diǎn),將過去封閉的教學(xué)模式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放主動(dòng)的教學(xué)形式。可以通過學(xué)生與輔導(dǎo)員之間建立QQ群,了解學(xué)生的思想,開設(shè)法律主體的微博建立與學(xué)生間的溝通,經(jīng)常更新頁(yè)面,建立法律知識(shí)網(wǎng)的相關(guān)鏈接,有助于學(xué)生隨時(shí)隨地方便學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。有目的地向?qū)W生們灌輸符合網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的信息倫理知識(shí),強(qiáng)化學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),初步了解《著作權(quán)法》、《專利法》、《商標(biāo)法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,指導(dǎo)如何做一個(gè)守法誠(chéng)信的網(wǎng)絡(luò)公民。
(四)關(guān)注心理需求。
切實(shí)關(guān)注學(xué)生的心理需求,做好對(duì)學(xué)生的心理輔導(dǎo)工作,提高學(xué)生的心理素質(zhì)。高校學(xué)生發(fā)生違法犯罪行為很大程度上是因?yàn)榉梢庾R(shí)的缺乏,另一方面更是心理因素的反作用。高校時(shí)期的學(xué)生正處在世界觀和人生觀逐步成型的時(shí)期,在這個(gè)時(shí)期內(nèi)學(xué)生面臨著學(xué)習(xí)、戀愛和就業(yè)等心理壓力,一旦處理不當(dāng)很容易沖破法律的約束進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。
(五)營(yíng)造對(duì)高校學(xué)生法律意識(shí)的教育環(huán)境。
首先學(xué)校在校規(guī)校紀(jì)方面要做到有章可循,有章可依,在日常管理學(xué)生中,對(duì)于學(xué)生生的違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)格按照校規(guī)處理,決不姑息遷就也不因人而異,為學(xué)生營(yíng)造濃厚的法治氛圍。其次,對(duì)于法律課程學(xué)校應(yīng)該充分重視,每學(xué)期對(duì)學(xué)生的法律課程的學(xué)習(xí)進(jìn)行綜合測(cè)評(píng),并將測(cè)評(píng)的成績(jī)記入綜合學(xué)分。再次,在學(xué)校的櫥窗、教室、學(xué)生宿舍等地張貼一些關(guān)于法制宣傳的文章、案例,并定期更換。
五、結(jié)束語
綜上所述,高校學(xué)生的法制教育要從源頭抓起,學(xué)校和家庭、社會(huì)緊密配合,充分發(fā)揮法制教育的功能價(jià)值。法律意識(shí)的培養(yǎng)不是一蹴而就的,觀念的樹立和意識(shí)的培養(yǎng),都需要長(zhǎng)期的過程,并逐步走向制度化、規(guī)范化。因此,高校學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。大學(xué)時(shí)期是人生觀、世界觀塑造的關(guān)鍵時(shí)期,要重視和把握這個(gè)時(shí)機(jī)做好對(duì)學(xué)生的法律意識(shí)培養(yǎng),使學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中學(xué)會(huì)有法可依、依法辦事、合法維權(quán),進(jìn)而促進(jìn)其法制意識(shí)的形成和法律意識(shí)的提高,為社會(huì)輸送一個(gè)心智都健全的能夠適應(yīng)法治社會(huì)需要的人才。
(作者:江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院航海技術(shù)系,碩士,助教,研究方向:學(xué)生思想政治教育)
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