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(2019-2020學(xué)年下期)
學(xué)校安全工作事關(guān)師生的生命安全,關(guān)系到千萬個(gè)家庭的幸福,關(guān)系到青少年的健康成長,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)市教育局和關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的有關(guān)文件精神和部署,扎扎實(shí)實(shí)做好校園安全、綜治等各項(xiàng)工作。貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,本著對(duì)人民利益高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)學(xué)校安全工作的重要性,要牢固樹立“珍愛生命、安全第一,責(zé)任重于泰山”的思想,以構(gòu)建“和諧校園”為目標(biāo),扎實(shí)開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),確保師生和校園安全。具體工作現(xiàn)總結(jié)如下:
一、明確工作目標(biāo)
本期以校園安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、防溺水安全、上下樓梯安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全和學(xué)生心理安全為重點(diǎn),遵循“積極預(yù)防、科學(xué)管理、全員參與、各負(fù)其責(zé)”的方針,牢固樹立了“居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈”的思想,堅(jiān)持“重在規(guī)范制度管理,嚴(yán)在良好行為養(yǎng)成,督促檢查到位,隱患整治徹底”,增強(qiáng)了師生員工的安全防范意識(shí),健全了安全工作各項(xiàng)制度,拓展了安全知識(shí)宣傳教育,建立健全了安全管理長效機(jī)制,消除了安全隱患,為全校師生創(chuàng)建良好的文明育人環(huán)境和校園安全環(huán)境,促進(jìn)了學(xué)校安全工作步入科學(xué)化、規(guī)范化和法制化軌道。
二、工作措施
1.健全落實(shí)安全工作常規(guī)管理制度。做好各類安全制度的修訂完善工作,繼續(xù)推行崗位責(zé)任制度、安全教育制度、安全檢查制度、集體外出和大型活動(dòng)審批制度、應(yīng)急救援制度、事故報(bào)告制度、安全事故責(zé)任追究制度等,做到管理無疏漏、無盲區(qū),使安全工作規(guī)范有序。
2.健全落實(shí)安全工作責(zé)任與考核制度。學(xué)校全體教職員工履行各自崗位本職工作職責(zé)的基礎(chǔ),同時(shí)承擔(dān)安全管理工作職責(zé),做到“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰在崗,誰負(fù)責(zé)”,形成學(xué)校安全工作“人人都要抓,人人都要管”的工作格局。
(一)
(二)狠抓教育培訓(xùn),提高師生安全防范能力
1.把安全教育納入課堂教學(xué)。按要求開設(shè)安全教育課,積極開展“安全知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)課堂”、“尋找身邊安全隱患”等主題活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常安全知識(shí)教育,自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力教育。切實(shí)抓好“中學(xué)生安全教育周”、 “防災(zāi)減災(zāi)周”、“安全教育月”、 “‘ 119’消防宣傳日”等主題宣傳教育活動(dòng)。
2.開展“每天一分鐘”、節(jié)假日放假前半小時(shí)”安全警示教育。不斷創(chuàng)新安全教育方法,尋求安全教育載體,拓寬安全教育工作思路,提高安全教育的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性。
3.健全應(yīng)急救援機(jī)制。制定和完善科學(xué)、實(shí)用的事故應(yīng)急救援預(yù)案,不斷深化演練工作,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,每月開展一次師生應(yīng)急演練。
(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化管理
學(xué)校安全工作以食品衛(wèi)生、消防、流行性疾病防控、學(xué)生溺水、道路交通、學(xué)生傷害等為重點(diǎn)。
1.嚴(yán)把“病從口入”關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全管理辦法,大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),搞好校園清潔衛(wèi)生和消毒滅菌工作,有效預(yù)防和控制流行性疾病,接受主管部門和衛(wèi)生防疫部門的監(jiān)督檢查。
2.嚴(yán)格按要求配齊消防設(shè)施設(shè)備,定期組織消防安全疏散演練。專人負(fù)責(zé)定期檢查消防器材,及時(shí)更換相關(guān)配件。
3.認(rèn)真做好交通安全教育工作,定期組織交通安全知識(shí)講座。加強(qiáng)交通安全工作計(jì)劃和學(xué)生乘車安全工作管理。一是外來車輛不進(jìn)學(xué)生活動(dòng)區(qū),防止意外交通事故發(fā)生。二是進(jìn)一步加大交通安全宣傳教育力度。三是學(xué)校不組織學(xué)生參加沒有安全保障的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
4.加強(qiáng)校園重點(diǎn)部位(食堂)、重點(diǎn)時(shí)段(課余時(shí)間、午休時(shí)間、課外活動(dòng)時(shí)間、上放學(xué)時(shí)間和節(jié)假日)的管理。明確值周教師安全監(jiān)管和突發(fā)事件現(xiàn)場處置第一人職責(zé)。
5.對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水,防火、防艾禁毒安全教育工作。
6.加強(qiáng)了對(duì)門衛(wèi)管理工作及對(duì)住校生安全教育工作。
(四)加強(qiáng)檢查、整治隱患。
1.每月召開一次安全工作專題會(huì),通報(bào)學(xué)校在人、物、管理等方面存在的安全隱患,專人落實(shí)負(fù)責(zé)整治。
2.定期開展校園安全檢查。檢查內(nèi)容有校舍安全、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全及用電安全、樓道安全等。對(duì)檢查出的安全隱患要逐一登記造冊(cè),做好臺(tái)帳,并制定整改方案,落實(shí)整改措施,限時(shí)排除安全隱患形成完整的檢查記錄和總結(jié)。
3.建立并執(zhí)行學(xué)生每天晨午檢觀察制度。各班每天及時(shí)上報(bào)晨檢午檢異常情況,班主任做好班級(jí)安全日志記錄。對(duì)出現(xiàn)的特殊情況負(fù)責(zé)安全工作的專人要負(fù)責(zé)記載并負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)或相關(guān)部門的及時(shí)上報(bào)工作。
4.每月對(duì)班主任安全工作日志進(jìn)行檢查。
三、工作存在的問題及不足
1.社會(huì)育人環(huán)境存在不利于師生安全的因素,使得安全保衛(wèi)工作的難度越來越大。社會(huì)上的不安定因素和不良文化對(duì)師生安全的影響還比較大,試圖干擾學(xué)校及學(xué)生的社會(huì)惡勢力和人員還存在,社會(huì)上游手好閑少年,其他學(xué)校的不良學(xué)生,在學(xué)生到校途中對(duì)學(xué)生進(jìn)行騷擾,學(xué)校周邊的飲食攤點(diǎn)和食品店還存在食品安全隱患。
2.留守兒童增多,父母教育偏少,再加上受溺愛現(xiàn)象明顯,導(dǎo)致嬌生慣養(yǎng)、我行我素,也增大了學(xué)校的工作難度。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
上半年,街道認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》和上級(jí)關(guān)于食品安全管理工作文件和會(huì)議精神,認(rèn)真開展食品安全管理工作。街道成立了食品安全委員會(huì),由楊映玫副書記任街道食安委主任,執(zhí)法隊(duì)、**市監(jiān)所、**派出所領(lǐng)導(dǎo)兼任副主任,街道各部門、社區(qū)、股份公司負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌街道食品安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等落實(shí)。轄屬9個(gè)社區(qū)工作站、3個(gè)股份公司也相應(yīng)設(shè)置了食品安全管理人員,協(xié)調(diào)開展食品安全工作。
上半年,街道按照市、區(qū)政府食品安全工作部署,結(jié)合實(shí)際,制定了食品安全管理工作計(jì)劃和一系列的監(jiān)管措施,真正做到食品安全管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、排查整治落實(shí),形成了齊抓共管的長效監(jiān)督機(jī)制,為本轄區(qū)食品安全專項(xiàng)整治工作得以順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、全面完成家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”改造工作任務(wù)
4月份以來,街道認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政府關(guān)于開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作的文件精神,在轄區(qū)內(nèi)加快推進(jìn)家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市” 改造工作。
經(jīng)過不懈努力,目前本街道已全面完成家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”改造工作任務(wù)【據(jù)統(tǒng)計(jì):①家禽經(jīng)營檔從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗共6個(gè)檔;②家禽檔口改造共29個(gè)檔;③家禽檔口轉(zhuǎn)營共29個(gè)檔;④目前正在經(jīng)營光禽檔有2檔口(新一佳超市、吉之島)】。主要工作舉措:一是成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,督導(dǎo)統(tǒng)籌組織整個(gè)工作的開展。二是結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際,落實(shí)切實(shí)可行的監(jiān)管措施;三是召開專項(xiàng)工作動(dòng)員會(huì)及有關(guān)職能部門工作協(xié)調(diào)會(huì),明確各個(gè)職能部門的職責(zé)和分工,及時(shí)總結(jié)分析前期專項(xiàng)工作的成效和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)下一階段專項(xiàng)工作作出相應(yīng)舉措。四是組織相關(guān)職能部門到各家禽零售市場設(shè)置及經(jīng)營檔位指導(dǎo)升級(jí)改造工作的開展。
街道重點(diǎn)加強(qiáng)在社區(qū)肉菜市場、購物超市、住宅小區(qū)的宣傳科普力度,深入宣傳家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的目的意義,做好對(duì)經(jīng)營戶、消費(fèi)者的宣傳解釋工作,營造更好的食品消費(fèi)環(huán)境和社會(huì)氛圍。
街道專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后16次深入到轄區(qū)各社區(qū)家禽光禽經(jīng)營市場、“城中村”市場、自發(fā)市場、小超市等督導(dǎo)檢查,對(duì)于工作中部分家禽經(jīng)營者提出的實(shí)際問題,一一作出說明解釋,打消了市場方及經(jīng)營者的疑慮。
街道聯(lián)合多部門加強(qiáng)對(duì)社區(qū)家禽光禽經(jīng)營市場、城中村市場、自發(fā)市場、小超市等的專項(xiàng)工作管理。組織街道行政執(zhí)法隊(duì)、**市場監(jiān)督所聯(lián)合執(zhí)法,加大市場超市巡查力度,依法查處違法經(jīng)營活禽的行為。截止目前,街道未發(fā)現(xiàn)有重大違法違規(guī)行為現(xiàn)象,為專項(xiàng)工作開展提供有序的保障。
三、大力開展食品安全檢查整治專項(xiàng)行動(dòng)
上半年,街道加大食品安全監(jiān)管力度,打擊各種食品安全的違法行為。專項(xiàng)行動(dòng)主要有:
1、春節(jié)前夕,街道組織開展對(duì)喜薈城購物廣場食品安全檢查活動(dòng)。**市監(jiān)所介紹了**轄區(qū)餐飲單位評(píng)級(jí)的基本情況,同時(shí)就創(chuàng)建食品安全示范街工作遇到的問題做出了匯報(bào)。喜薈城相關(guān)負(fù)責(zé)人表示大力配合創(chuàng)建工作。檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問題,現(xiàn)場提出了整改意見。
2、春運(yùn)期間,街道組織轄屬安監(jiān)、市監(jiān)、公安、消防、東樂社區(qū)工作站等部門對(duì)**汽車客運(yùn)站春運(yùn)期間食品安全工作進(jìn)行了實(shí)地督導(dǎo)檢查。對(duì)**客運(yùn)站提出春運(yùn)期間食品安全工作一些問題,已協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決。
3、3月,街道組織市監(jiān)、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門在布心中學(xué)校園周邊聯(lián)合開展食品安全專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。檢查組對(duì)布心中學(xué)校園周邊所有餐廳、小吃店及售賣袋裝零食門店、報(bào)刊亭的食品安全、消防安全等進(jìn)行了檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些可能的食品安全隱患,街道要求職能監(jiān)管部門加強(qiáng)跟蹤,確保安全。另要求加強(qiáng)與學(xué)校的溝通,加強(qiáng)學(xué)生的教育培訓(xùn),引導(dǎo)學(xué)生不到無證照食品經(jīng)營單位及流動(dòng)攤販處購買食品(據(jù)統(tǒng)計(jì):這次行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員24人、檢查門店15家)。
4、4月,街道組織街道安監(jiān)科、**市監(jiān)所聯(lián)合行動(dòng),對(duì)位于梧桐山社區(qū)橫排嶺村水廠后面一無證照豆腐加工“黑作坊”進(jìn)行取締查處。執(zhí)法人員當(dāng)場依法對(duì)該“黑作坊”違法行為立案調(diào)查,對(duì)加工工具依法扣押,并對(duì)加工場所進(jìn)行了取締查封(據(jù)統(tǒng)計(jì):這次行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員12人)。
5、上半年,聯(lián)合**市監(jiān)所開展食品安全清查摸底,建立健全信息化臺(tái)帳。對(duì)本轄區(qū)各類重點(diǎn)食品銷售網(wǎng)點(diǎn)、集貿(mào)市場、批發(fā)市場和散裝食品批發(fā)經(jīng)營者,進(jìn)行檢查。共出動(dòng)人數(shù)130次,檢查商戶200多家,立案查處無照食品經(jīng)營13宗。
四、認(rèn)真開展食品安全宣傳活動(dòng)
上半年,街道認(rèn)真組織各社區(qū)工作站、股份公司傳達(dá)貫徹市、區(qū)政府食品安全工作文件和會(huì)議精神,圍繞食品安全工作要求,在本轄區(qū)的各公共場所加強(qiáng)食品安全等法律法規(guī)的宣傳。6月17日,街道食安委借以開展2015年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真組織轄屬安監(jiān)、市監(jiān)、布心股份公司、布心社區(qū)工作站等單位在布心社區(qū)文化廣場舉辦“食品安全宣傳周”咨詢活動(dòng)。
宣傳活動(dòng)中,街道運(yùn)用懸掛張貼各類宣傳專欄、標(biāo)語、宣傳掛畫、圖片展覽、播放VCD形式,展示今年“食品安全宣傳周”活動(dòng)宣傳內(nèi)容,發(fā)放解讀《食品安全法》等宣傳資料,進(jìn)一步宣傳生產(chǎn)經(jīng)營場所的食品安全知識(shí),熱情地接受了廣大市民的有關(guān)咨詢。據(jù)統(tǒng)計(jì):這次宣傳咨詢活動(dòng)共出動(dòng)宣傳人數(shù)30人,懸掛食品安全宣傳條幅1條,發(fā)放各類食品安全宣傳資料3000份,發(fā)放印有食品安全知識(shí)紙巾盒500盒和環(huán)保購物袋3000多個(gè)。
上半年,根據(jù)區(qū)食安辦要求,街道圍繞“尚德守法 提升食品安全治理能力”的活動(dòng)主題,組織開展一系列豐富多彩的主題宣傳活動(dòng)(包括:組織開展科普大講座、食品安全研究討論、食品電視節(jié)目、市民體驗(yàn)活動(dòng)、知識(shí)竟答、印發(fā)宣傳材料、出刊宣傳專欄、懸掛宣傳標(biāo)語、食品安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)超市、進(jìn)餐館等宣傳活動(dòng))據(jù)統(tǒng)計(jì):上半年,街道組織了3次現(xiàn)場宣傳咨詢,出動(dòng)13車次宣傳流動(dòng)車,出黑板報(bào)9期。
五、存在問題
一是部分食品經(jīng)營者食品質(zhì)量和衛(wèi)生安全意識(shí)淡薄,仍有銷售過期、變質(zhì)、失效的商品坑害消費(fèi)者的現(xiàn)象發(fā)生。
二是有的經(jīng)營戶對(duì)購進(jìn)的食品仍不按要求建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳和企業(yè)(經(jīng)銷商)的資信檔案。
三是部分經(jīng)營者被動(dòng)或拒絕向消費(fèi)者提供合法的購物憑證、商品發(fā)票或信譽(yù)卡,對(duì)明顯有問題的商品不能做到無條件的退貨。
四是部分消費(fèi)者對(duì)食品質(zhì)量和安全不夠注重,對(duì)于相關(guān)的法律法規(guī)認(rèn)識(shí)膚淺,這就給假冒偽劣食品留下了市場,給不法分子留下可乘之機(jī),食品安全監(jiān)管難度較大。
六、下半年食品安全工作計(jì)劃
1、進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全管理工作領(lǐng)導(dǎo),建立食品安全長效管理機(jī)制。
2、加大執(zhí)法力度,開展轄區(qū)無照無證餐飲店和食品加工窩點(diǎn)的取締工作以及各類食品安全隱患的排查和整治(重點(diǎn)抓好“城中村”、“插花地”等區(qū)域食品安全管理)。
3、加大開展食品安全法律法規(guī)的宣傳教育,提高轄區(qū)市民食品安全意識(shí)。
4、鞏固家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”改造工作成果。
一、認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,從3月份開始,我局緊密結(jié)合糧食工作實(shí)際,扎實(shí)推動(dòng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),在抓好學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市糧食工作實(shí)際,以“打造物流強(qiáng)市、儲(chǔ)備強(qiáng)市、加工(轉(zhuǎn)換)強(qiáng)市和產(chǎn)銷合作強(qiáng)市,確保地方糧食安全”為實(shí)踐載體,深入基層開展調(diào)研。積極開展“送訂單、送信息、送科技”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步提升為農(nóng)民、為糧食經(jīng)營企業(yè)服務(wù)的力度。把找準(zhǔn)問題作為進(jìn)行深刻分析檢查,推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過召開民主懇談會(huì)、涉糧部門和企業(yè)座談會(huì)、討論會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、黨支部組織生活會(huì)以及談心談話、發(fā)放征求意見表等多種形式,廣泛征求意見建議,深刻剖析反思,明確努力方向。
在“三送”專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)中,我們以增加市級(jí)儲(chǔ)備糧食為契機(jī),盡最大可能增加糧食訂單數(shù)量,并加強(qiáng)了對(duì)糧食專業(yè)合作社的訂單支持,全市糧食訂單數(shù)量比去年增加4000噸(市本級(jí)比去年增加1523噸)。開展糧食流通信息和科學(xué)儲(chǔ)糧服務(wù),編制價(jià)格信息25期,發(fā)放農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧手冊(cè)300余冊(cè)。組成糧食專家服務(wù)團(tuán)深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)儲(chǔ)糧,降低糧食產(chǎn)后損失,專家服務(wù)團(tuán)已組織上門服務(wù)196人次。
二、扎實(shí)開展糧食清倉查庫工作
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》(〔2008〕118號(hào))和省糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求,以2009年3月25日24時(shí)為統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)時(shí)點(diǎn),對(duì)在**轄區(qū)內(nèi)的中央儲(chǔ)備糧、國家臨時(shí)存儲(chǔ)糧(含最低收購價(jià)糧、臨時(shí)儲(chǔ)存進(jìn)口糧以及國家臨時(shí)儲(chǔ)存糧)、地方儲(chǔ)備糧,國有及國有控股糧食企業(yè)儲(chǔ)存的商品糧,組織開展庫存糧食的自查和普查工作。市、縣(市)政府均成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的糧食清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)的工作班子,做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、措施落實(shí)、器具落實(shí)。共有427人參加了自查,有332人參加了普查,檢查了轄區(qū)內(nèi)38個(gè)庫點(diǎn)的356間倉庫(貨位)的糧食。檢查結(jié)果顯示,全市國有企業(yè)糧食庫存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好,儲(chǔ)備糧各承儲(chǔ)單位儲(chǔ)備輪換計(jì)劃執(zhí)行認(rèn)真到位。
三、認(rèn)真抓好社會(huì)糧油平衡調(diào)查
全社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查是掌握全社會(huì)糧油供需情況的基礎(chǔ)性工作。糧食供需平衡調(diào)查已開展多年,今年新增了食用油的供需平衡調(diào)查。全市糧食部門以高度的責(zé)任感,認(rèn)真采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),克服了工作量大和工作難度增加的困難,嚴(yán)格按省局文件要求,實(shí)施了對(duì)2008年度社會(huì)糧油供需平衡的調(diào)查工作。調(diào)查結(jié)果顯示,2008年度全市糧食產(chǎn)量133.07萬噸,比去年增加5.67萬噸,增幅4.5%;糧食消費(fèi)量228.61萬噸,比去年增加1.34萬噸,增幅0.6%;糧食產(chǎn)需缺口為95.54萬噸,比去年減少4.31萬噸。2008年度全市食用油產(chǎn)量4967噸,食用油消費(fèi)量62888噸,食用油產(chǎn)需缺口為57921噸。平衡調(diào)查顯示:全市糧食生產(chǎn)總體保持穩(wěn)定,種植面積保持在280萬畝左右,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在125萬噸以上;同時(shí),需求剛性增長,新居民人數(shù)的增加和飼料用糧的增加,糧食消費(fèi)量總體呈剛性增長,糧食需求品種仍以玉米、大豆等飼料用糧為主。購銷市場活躍,主產(chǎn)區(qū)糧食流入我市的品種更加豐富,糧食產(chǎn)銷合作進(jìn)一步增強(qiáng)。糧食庫存穩(wěn)定,供需正常。年末各糧食經(jīng)營主體糧食庫存基本穩(wěn)定,糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)比較扎實(shí)。
四、抓好糧食訂單和訂單糧食信用體系建設(shè)
出臺(tái)糧食訂單補(bǔ)貼政策并做好宣傳工作。一是確定糧食價(jià)外補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)糧食工作指示精神,今年,根據(jù)我市糧食訂單的實(shí)際情況和周邊地區(qū)的價(jià)格補(bǔ)貼政策,及時(shí)和財(cái)政部門溝通,并經(jīng)市政府同意確定了市本級(jí)訂單糧食的價(jià)外補(bǔ)貼政策,即每百公斤晚稻谷價(jià)外補(bǔ)貼14元。政策確定后,我們立即開展政策的宣傳工作,使農(nóng)民及早知曉今年的糧食收購政策。這一政策已經(jīng)在今年的糧食訂單中體現(xiàn)。二是抓好糧食訂單的簽訂工作。根據(jù)全市2009年儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃,各級(jí)糧食行政管理部門在開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,合理確定糧食訂單數(shù)量,并開展糧食訂單工作。截止7月底,全市已有本級(jí)、嘉善、海寧、海鹽完成今年訂單的簽約,4縣(市)共落實(shí)訂單糧食42408噸、戶數(shù)14842戶、面積130901畝,其中大戶854戶、占訂單戶數(shù)的6%,落實(shí)訂單面積68637畝、占訂單面積的52%,糧食數(shù)量25347噸,占訂單數(shù)量的60%。農(nóng)村糧食專業(yè)合作社6家,訂單糧食數(shù)量1629噸,面積5685畝。為解決部分種糧大戶資金問題,已為50戶訂單大戶發(fā)放預(yù)購定金105.5萬元。其他2縣(市)現(xiàn)正著手今年訂單的簽約,預(yù)計(jì)八月份可以完成。三是落實(shí)最低保護(hù)價(jià)政策。為了保護(hù)種糧農(nóng)民的利益,今年訂單糧食收購將繼續(xù)執(zhí)行最低收購價(jià)政策。晚稻谷中等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)每公斤最低保護(hù)價(jià)為1.90元,當(dāng)市場價(jià)格高于最低收購價(jià)時(shí)則按市場價(jià)收購,當(dāng)市場價(jià)低于最低收購價(jià)時(shí)則按最低收購價(jià)收購。
抓好糧食訂單信用等級(jí)評(píng)定工作。為了穩(wěn)定農(nóng)民種糧收益,引導(dǎo)農(nóng)民誠信履約,在抓好訂單政策宣傳和簽約的同時(shí),今年我們繼續(xù)做好糧食訂單“守合同、重信用”農(nóng)戶評(píng)定工作。市本級(jí)、嘉善、海鹽已對(duì)2008年度符合條件的農(nóng)戶共458戶給予表彰,在精神鼓勵(lì)的同時(shí),還給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
五、全面推動(dòng)科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)應(yīng)用
在2008年全市中心糧庫開展糧食“倉儲(chǔ)管理年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)開展以“五執(zhí)行、四規(guī)范、三強(qiáng)化”為主要內(nèi)容的糧食倉儲(chǔ)管理年活動(dòng),以實(shí)現(xiàn)倉儲(chǔ)管理的“科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、精細(xì)化”,達(dá)到創(chuàng)建“一流隊(duì)伍、一流設(shè)施、一流保糧、一流管理”的目標(biāo)。今年的倉儲(chǔ)管理年活動(dòng)從強(qiáng)化責(zé)任完善各項(xiàng)制度、科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)應(yīng)用、庫存質(zhì)量和出(入)庫管理等方面著手,重點(diǎn)突出科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)的應(yīng)用。積極探索儲(chǔ)糧新技術(shù)、新方法,確保環(huán)流熏蒸、電子測溫、機(jī)械通風(fēng)、谷物冷卻、散裝儲(chǔ)糧等得到科學(xué)應(yīng)用。市本級(jí)、嘉善、海寧等縣、市中心庫積極開展了糧庫控溫新技術(shù)、新材料的運(yùn)用,采用PF板四面(五面)隔熱密封倉庫,屋面墻壁SBS覆蓋、鋁泊屋面防漏隔熱等取得良好成效??照{(diào)控溫、糧面壓蓋得到了進(jìn)一步推廣。
六、嚴(yán)格規(guī)范地方儲(chǔ)備糧食管理
全市新增地方儲(chǔ)備糧食規(guī)模全部得到落實(shí),原糧按照“一符三專四落實(shí)”要求儲(chǔ)存在各國有糧食收儲(chǔ)(購銷)企業(yè)所屬倉庫,成品糧儲(chǔ)備根據(jù)要求存放在當(dāng)?shù)匾?guī)模較大、信譽(yù)良好的加工企業(yè)。在此基礎(chǔ)上,按照“公開、公平、公正”的原則,規(guī)范地方儲(chǔ)備糧食輪換,全市上半年已實(shí)施7個(gè)批次的儲(chǔ)備糧拍賣,出庫糧食2萬多噸。
七、以高度的政治責(zé)任感搞好軍糧供應(yīng)工作
認(rèn)真落實(shí)軍糧供應(yīng)責(zé)任制,確保軍糧供應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)軍糧供應(yīng)“四個(gè)統(tǒng)一”制度,即統(tǒng)一加工糧源、統(tǒng)一包裝規(guī)格、統(tǒng)一加工標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一加工企業(yè)條件,確保了軍糧供應(yīng)質(zhì)量。繼續(xù)完善軍供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為部隊(duì)購糧創(chuàng)造良好的環(huán)境。加強(qiáng)軍糧財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格按規(guī)定使用軍糧資金。今年國家糧食局組織開展的全國軍糧財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查表明,我市軍糧供應(yīng)資金使用規(guī)范,劃撥及時(shí),符合規(guī)范。
八、引導(dǎo)支持糧食經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷合作
近年來,我市糧食行政管理部門積極推動(dòng)本地企業(yè)與糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食產(chǎn)銷合作。在鞏固國有企業(yè)開展購銷合作的基礎(chǔ)上,民營企業(yè)也積極參與,呈現(xiàn)機(jī)制靈活、形式多樣、主動(dòng)進(jìn)入的良好局面。許多骨干民營企業(yè)已在外省建立了較為穩(wěn)固的糧食生產(chǎn)和加工基地。國有、民營企業(yè)全方位進(jìn)軍糧食主產(chǎn)區(qū),為我市糧食市場提供了豐富的優(yōu)質(zhì)糧食。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市已在糧食產(chǎn)區(qū)建立相對(duì)穩(wěn)定糧食基地8個(gè),與黑龍江、江蘇、甘肅、吉林、安徽等省的14個(gè)單位建立了較為穩(wěn)固的糧食產(chǎn)銷合作機(jī)制。
今年國家繼續(xù)對(duì)從2008年11月1日至2009年4月30日從東三省采購的新粳稻(大米)實(shí)施運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策。我們認(rèn)真做好此項(xiàng)政策的宣傳,積極為本地企業(yè)采購糧食提供服務(wù),同時(shí)根據(jù)要求做好有關(guān)企業(yè)上報(bào)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料的初審工作。上半年完成初審粳稻谷5629噸,大米17068噸。
九、抓好糧食市場監(jiān)測及服務(wù)工作
進(jìn)一步健全糧食市場預(yù)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化對(duì)各糧油監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測,及時(shí)掌握糧油市場動(dòng)態(tài)。繼續(xù)抓好糧油價(jià)格監(jiān)測,及時(shí)掌握糧食市場的供求信息、糧食市場的價(jià)格及變動(dòng)情況。為政府實(shí)施糧食宏觀調(diào)控和處置糧食突發(fā)事件提供決策依據(jù),為糧食經(jīng)營企業(yè)做好服務(wù)工作。在此基礎(chǔ)上,定期出刊《**糧油價(jià)格行情》,及時(shí)提供糧油價(jià)格信息。監(jiān)測顯示,今年上半年,我市糧食市場價(jià)格整體呈穩(wěn)步上揚(yáng)態(tài)勢,散裝食用油價(jià)格基本保持穩(wěn)定。
十、依法規(guī)范糧食流通監(jiān)管工作
以《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布五周年為契機(jī),繼續(xù)抓好《糧食流通管理?xiàng)l例》的宣傳工作。同時(shí),開展節(jié)糧愛糧知識(shí)的宣傳,營造依法管糧、依法用糧的良好氛圍。為深入做好糧食收購資格的許可工作,維護(hù)糧食收購市場秩序的穩(wěn)定,切實(shí)保護(hù)售糧農(nóng)民的利益,去年年末以來,我們一方面積極做好全市上下的政策統(tǒng)一銜接工作,指導(dǎo)好縣市的糧食收購許可工作開展;另一方面也通過各種渠道加大對(duì)糧食收購許可相關(guān)法律法規(guī)的宣傳引導(dǎo),認(rèn)真做好換證指導(dǎo)和服務(wù)工作。通過事前聯(lián)系溝通、實(shí)地補(bǔ)充完善、換證辦證送證上門等服務(wù),積極做好新舊收購許可證的核查、換發(fā)工作,得到了收購企業(yè)的積極配合和廣泛好評(píng)。
十一、認(rèn)真做好2009年規(guī)范性文件的調(diào)研和草擬
根據(jù)《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市2009年規(guī)范性文件制定計(jì)劃的通知》精神,結(jié)合我市糧食工作的現(xiàn)狀,我局及時(shí)對(duì)現(xiàn)有的各種文件進(jìn)行清理,同時(shí)認(rèn)真開展調(diào)研,確定把《**市地方儲(chǔ)備糧管理辦法》和《**市糧食流通管理暫行辦法》列入2009年規(guī)范性文件制定計(jì)劃。目前已經(jīng)基本完成了調(diào)研和起草工作。:
十二、扎實(shí)做好接軌上海工作
積極參與長三角糧食信息平臺(tái)建設(shè)。由長三角城市發(fā)起并建立的“長三角糧食網(wǎng)”已在年前開通,我們積極參與,上半年在**召開了工作推進(jìn)會(huì)。這一平臺(tái)的建立,實(shí)現(xiàn)了長三角城市糧食信息的互通,資源的共享,為保障區(qū)域糧食安全提供了重要的基礎(chǔ)信息。同時(shí),利用我市的區(qū)位優(yōu)勢,積極做好牽線搭橋工作,擴(kuò)大為上海等地企業(yè)的代收、代儲(chǔ)糧食業(yè)務(wù),切實(shí)幫助本地農(nóng)民解決售糧難問題。
十三、深入推進(jìn)“放心糧油”創(chuàng)建工作
今年,我們會(huì)同工商部門繼續(xù)在**市鐵港糧食批發(fā)市場和天禾糧油土特產(chǎn)市場組織開展“放心糧油經(jīng)營戶”評(píng)選活動(dòng),以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)糧油批發(fā)銷售的源頭質(zhì)量監(jiān)督,規(guī)范糧食企業(yè)(戶)經(jīng)營行為,確保人民群眾身體健康。各縣市的“放心糧油”工程也在積極探索推進(jìn)。平湖市糧食部門抓緊推進(jìn)“放心糧油進(jìn)社區(qū)(農(nóng)村)”活動(dòng);嘉善縣糧食局不斷完善糧油副食品配送服務(wù),力爭擴(kuò)大放心糧油配送數(shù)量,提高放心糧油的市場占有率;桐鄉(xiāng)市糧食局則在去年“放心糧油店”創(chuàng)建試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大了“放心糧油”供應(yīng)店的創(chuàng)建范圍,努力打造桐鄉(xiāng)糧食市場“誠信、公正、優(yōu)良”的經(jīng)營秩序。
十四、抓好系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作
“安全生產(chǎn),重于泰山”。為繼續(xù)抓好系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,在總結(jié)歷年安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查考核形式的基礎(chǔ)上,研究制定了《**市糧食局安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》,完善了考核內(nèi)容和考核要求,進(jìn)一步明確了獎(jiǎng)懲措施,并與下屬企業(yè)訂立了安全生產(chǎn)責(zé)任書,做到了制度到位、職責(zé)到位、人員到位、安全措施到位。在強(qiáng)調(diào)要求企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)制的同時(shí),多次組織開展各項(xiàng)檢查督促。指導(dǎo)幫助所屬企業(yè)認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”活動(dòng),組織了滅火器和消防水龍的實(shí)務(wù)操作演練,進(jìn)一步提高了企業(yè)廣大干部職工的消防安全意識(shí)和防災(zāi)救災(zāi)能力。
十五、積極推動(dòng)糧食物流和倉儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)
為加強(qiáng)糧食物流基礎(chǔ)建設(shè),結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),研究提出了糧食物流發(fā)展建議。為暢通農(nóng)民產(chǎn)后售糧渠道,擴(kuò)大地方收購能力,今年市局在工作計(jì)劃中明確要求結(jié)合儲(chǔ)備擴(kuò)容,在對(duì)中心糧庫進(jìn)行改造提高的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造條件新增收儲(chǔ)庫點(diǎn),增加儲(chǔ)備庫容,為本市糧食安全夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。上半年我們通過認(rèn)真調(diào)研,提出了七星庫點(diǎn)的擴(kuò)建改造計(jì)劃,并積極與發(fā)改委溝通銜接,上報(bào)了立項(xiàng)申請(qǐng),爭取在年內(nèi)能獲得立項(xiàng)批復(fù)。
十六、認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍建設(shè)
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任
為切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,社事辦始終將安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)工作常抓不懈,將消防安全工作列入社事口對(duì)各社區(qū)的年度目標(biāo)考核。同時(shí),通過一季度社區(qū)工作例會(huì),組織社事口所有工作人員及社區(qū)書記學(xué)習(xí)《江蘇省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確民政部門、社區(qū)在消防安全工作的職責(zé),牢固樹立安全主體責(zé)任意識(shí),落實(shí)好消防安全責(zé)任制。并根據(jù)文件精神,要求各社區(qū)健全消防安全管理各項(xiàng)制度,建立微型消防服務(wù)站,一季度組織一次消防演練。結(jié)合全要素網(wǎng)格巡查,督促社區(qū)每月定期對(duì)困境兒童、孤寡老人、低保戶、失獨(dú)家庭等特殊人群進(jìn)行走訪,了解他們的生活狀況,確保他們的人身安全。
二、強(qiáng)化自查督查,緊抓安全管理
堅(jiān)持系統(tǒng)各單位堅(jiān)持自查督查兩手抓,例行專項(xiàng)兩不誤,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)保障工作。一是開展民政系統(tǒng)行業(yè)單位內(nèi)自糾自查。在明確責(zé)任分工的基礎(chǔ)上,要求運(yùn)河山莊、陵園、衛(wèi)生院、中小學(xué)等社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)單位單位開展自我檢查,堅(jiān)持重點(diǎn)排查,定期檢查,專人管理相結(jié)合的自查形式,將安全生產(chǎn)管理全面落到行動(dòng)上。在檢查過程中,嚴(yán)格做好臺(tái)賬記錄,力爭發(fā)現(xiàn)問題即知即改;對(duì)于不能立即整改的安全問題,要明確整改時(shí)限,責(zé)任人,整改方案,并跟蹤監(jiān)督直至整改完成。4月份,通過自查自糾,相關(guān)單位共上報(bào)安全隱患16個(gè),目前已整改12個(gè)。二是開展不定期督查。今年以來,社事辦根據(jù)上級(jí)指示精神,結(jié)合工作實(shí)際,積極到各社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及紀(jì)念堂督促檢查,在“元旦”、“春節(jié)”及全國兩會(huì)等重點(diǎn)時(shí)期要求各單位開展各種形式的宣傳活動(dòng),并聯(lián)合安監(jiān)、市場監(jiān)管、消防、派出所等部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查活動(dòng)3次,提高了民政領(lǐng)域重點(diǎn)單位的安全生產(chǎn)防范意識(shí),保證了安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
三、突出重點(diǎn)問題,力求工作實(shí)效
建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)工作制度。根據(jù)《××區(qū)2009安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》各項(xiàng)要求,結(jié)合我處實(shí)際,制定《××街道辦事處2009年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》。并實(shí)行目標(biāo)管理和考核。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)管理考核制度。
我處于2月20日召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)2009年安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰。2009年我處與社區(qū)居委會(huì)和公共戶單位簽訂了《2009年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,再由各社區(qū)居委會(huì)分別與轄區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營單位、村民小組簽訂責(zé)任書,層層落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。全年共與各單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書60份。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化企業(yè)法人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,使安全生產(chǎn)管理從以行政推動(dòng)為主的方式,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)自主負(fù)責(zé)的行為。
二、組織開展春節(jié)前后安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)。
辦事處根據(jù)各科室的工作職責(zé),由經(jīng)濟(jì)科便民服務(wù)中心、各社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)非煤礦山、建筑工地、?;穯挝弧⑻胤N設(shè)備、煙花爆竹、食品安全、旅游安全進(jìn)行檢查,由城建科負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)道路交通安全進(jìn)行檢查,由綜治辦負(fù)責(zé)對(duì)“三合一”、“多合一”消防重點(diǎn)單位、公共聚集場所、學(xué)校進(jìn)行消防安全檢查,各社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)配合辦事處開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路交通安全、消防安全、安全生產(chǎn)、食品安全的檢查和宣傳工作,并負(fù)責(zé)轄區(qū)各經(jīng)營單位開展單位安全生產(chǎn)自檢自查和抽查工作。截止2月19日,本次檢查共出動(dòng)辦事處、社區(qū)居委會(huì)、村民小組干部、工作人員、護(hù)村隊(duì)員及派出所民警125人次,車輛45起,檢查了121家經(jīng)營單位,確保了春節(jié)前未發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。
配合區(qū)安監(jiān)局對(duì)經(jīng)營銷售煙花爆竹的14家經(jīng)營戶單位進(jìn)行了日常監(jiān)管,確保平安不出現(xiàn)銷售三無產(chǎn)品和無證經(jīng)營現(xiàn)象。
三、非煤礦山專項(xiàng)檢查
今年,我處安監(jiān)站多次對(duì)轄區(qū)9家非煤礦山和炸藥庫開展專項(xiàng)檢查,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場存在的不規(guī)范操作作出當(dāng)場整改要求。
7月8日,由區(qū)工商局、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局、××派出所、辦事處兩???、經(jīng)濟(jì)服務(wù)科組成聯(lián)合檢查組,對(duì)辦事處轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山進(jìn)行了聯(lián)合檢查,檢查主要針對(duì)石場是否存在非法使用童工,是否為小工購買保險(xiǎn)及從業(yè)人員人數(shù)登記。
7月23日辦事處經(jīng)濟(jì)科安監(jiān)站配合區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)監(jiān)××分局、市公安局、區(qū)環(huán)保局聯(lián)合檢查組對(duì)辦事處轄區(qū)重點(diǎn)防范單位:玉案山炸藥庫進(jìn)行了安全大檢查。檢查組對(duì)炸藥庫的出進(jìn)臺(tái)帳、報(bào)警設(shè)施、監(jiān)控區(qū)域和監(jiān)控室設(shè)備、炸藥倉庫、雷管倉庫、消防設(shè)施、人員管理及持證情況進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查。對(duì)檢查中存在的事故隱患,檢查組領(lǐng)導(dǎo)提出了10條整改意見,特別指出內(nèi)部管理人員制度要落實(shí);炸藥倉庫必須雙人雙鎖;對(duì)出庫物品的流向要有詳細(xì)的臺(tái)帳;監(jiān)控室必須要24小時(shí)值班制度。
為進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查的力度,推動(dòng)辦事處轄區(qū)單位各項(xiàng)安全檢查工作的落實(shí)情況,辦事處經(jīng)濟(jì)科再次對(duì)轄區(qū)?;?、非煤礦山、生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了安全督查及復(fù)查,此次共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位230家,查出消防安全和安全生產(chǎn)隱患23起,對(duì)存在的安全隱患已限期整改和現(xiàn)場整改,及時(shí)消除了安全隱患。并督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角、整治不留后患,督促企業(yè)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。
結(jié)合轄區(qū)實(shí)際從2009年1月份開始,辦事處經(jīng)濟(jì)科安監(jiān)站組織各社區(qū)居委會(huì)不間斷地對(duì)公共戶單位及生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認(rèn)真做好自檢自查及安全生產(chǎn)大檢查的工作,由經(jīng)濟(jì)科安監(jiān)站、便民服務(wù)中心配合××區(qū)質(zhì)監(jiān)局對(duì)轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、公共戶單位及非煤礦山的起重設(shè)備、特種設(shè)備、儀表、計(jì)量器進(jìn)行了建檔登記檢查工作及配合區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督管理局組織協(xié)調(diào)開展“七小”行業(yè)食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),整頓和規(guī)范食品衛(wèi)生環(huán)境,杜絕食品安全事故發(fā)生。
四、認(rèn)真組織安全生產(chǎn)月宣傳教育工作
(一)安全生產(chǎn)月開展的各項(xiàng)工作
根據(jù)××區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)《××區(qū)2009年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》的文件精神,制定××安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案,并于5月30日召開辦事處安全生產(chǎn)月動(dòng)員會(huì)議,安排部署2009年安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng)。今年安全生產(chǎn)月共完成以下工作:
1、開展6月10日安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng),在美麗新世界、龍?jiān)捍濉⑽魃酱髲B舉行現(xiàn)場宣傳;
2、在眠山社區(qū)、海源社區(qū)、××社區(qū)等處懸掛安全生產(chǎn)宣傳條幅,對(duì)轄區(qū)居民群眾開展宣傳教育;
3、組織社區(qū)和公共戶單位參加辦事處安全生產(chǎn)演講選拔賽,由獲勝者參加全區(qū)安全生產(chǎn)演講比賽,最終榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng);
4、在經(jīng)管校組織了《××街道辦事處2009年“安全生產(chǎn)月”安全生產(chǎn)知識(shí)競賽活動(dòng)方案》,取得了很好的效果;
5、在全處開展網(wǎng)吧、非煤礦山、?;菲髽I(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況,排查、消除安全隱患和問題;
6、6月26日,組織全處具有特種設(shè)備的企業(yè)參加質(zhì)監(jiān)××分局舉辦的知識(shí)講座,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的宣傳教育;
7、6月27日,組織全處5家社區(qū)居委會(huì)主任和安全專干參加區(qū)安監(jiān)局舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn),增強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍的理論水平。
8、安全生產(chǎn)月活動(dòng)設(shè)置展板、咨詢臺(tái)27個(gè),發(fā)放宣傳材料1500份,參加咨詢?nèi)栈顒?dòng)人數(shù)30人,參加競賽隊(duì)伍8個(gè),參加競賽人數(shù)32人,觀看知識(shí)競賽的人數(shù)350人,開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練演習(xí)4場次,開展演習(xí)的行業(yè)占高危行業(yè)的比例為19%,參加演習(xí)人數(shù)60人,觀摩演習(xí)人數(shù)180人,派出執(zhí)法檢查4組次,派出執(zhí)法檢查14人次,檢查單位32家,組織開展學(xué)校安全教育活動(dòng)的學(xué)校2個(gè)、師生人數(shù)190人,貼安全招貼畫20張,黑板報(bào)13塊,懸掛宣傳標(biāo)語條幅25塊,報(bào)刊出版安全生產(chǎn)月專欄期數(shù)1,開展層層承諾活動(dòng)的企業(yè)數(shù)23家,參加層層承諾活動(dòng)的人數(shù)4500人,安全月期間生產(chǎn)意外事故死亡1人。
(二)日常安全生產(chǎn)宣傳工作
2009年,召開2次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,向各社區(qū)居委會(huì)和生產(chǎn)經(jīng)營單位傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,通報(bào)市區(qū)安全生產(chǎn)情況,進(jìn)行安全生產(chǎn)工作安排布置和安全生產(chǎn)宣傳教育要求。召開10次安全生產(chǎn)例會(huì)。督促各生產(chǎn)企業(yè)開展職工三級(jí)教育工作。在每個(gè)月的安全生產(chǎn)檢查工作中,辦事處和社區(qū)一方面重點(diǎn)對(duì)安全隱患進(jìn)行檢查并責(zé)令企業(yè)整改,另一方面也積極向企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)。
(三)按照重大事故應(yīng)急預(yù)案要求,配合企業(yè)開展演練。
2009年,根據(jù)區(qū)安監(jiān)局要求,加強(qiáng)了安監(jiān)站制度建設(shè)并要求各社區(qū)居委會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作制度化。對(duì)照《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行演練,6月20日辦事處領(lǐng)導(dǎo)、便民服務(wù)中心主任、經(jīng)濟(jì)科科長、經(jīng)濟(jì)科安監(jiān)站工作人員及各社區(qū)安全生產(chǎn)專干參加了鑫寶油品公司主辦的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理知識(shí)講座和實(shí)戰(zhàn)消防演練。
六、今后安全生產(chǎn)工作打算
(一)提高認(rèn)識(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
以黨的十七大,十七屆四中全會(huì)精神和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作“人命關(guān)天”的大事來抓,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作,要有緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,進(jìn)一步明確責(zé)任,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(二)認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)工作
各社區(qū)居委會(huì)、轄區(qū)各單位要結(jié)合每年與辦事處簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,一級(jí)抓一級(jí),把責(zé)任層層落實(shí),逐級(jí)抓好落實(shí),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,把責(zé)任制的各項(xiàng)要求真正落實(shí)到基層單位和具體責(zé)任人。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和宣傳工作
繼續(xù)堅(jiān)持開展三級(jí)教育、全員職工培訓(xùn)、廠(礦)長、經(jīng)理的安全資格培訓(xùn),特種行業(yè)人員的培訓(xùn)等方法,加強(qiáng)轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、輪崗的職工進(jìn)行安全知識(shí)更新培訓(xùn)教育,對(duì)外來務(wù)工人員,農(nóng)民工和臨時(shí)工,必須先培訓(xùn)后上崗,對(duì)廠(礦)長、經(jīng)理的安全生產(chǎn)培訓(xùn)擴(kuò)大到企業(yè)管理層的每一個(gè)人。
(四)進(jìn)一步組織開展安全生產(chǎn)大檢查
結(jié)合我處安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)?;菲髽I(yè)、非煤礦山企業(yè)、在建項(xiàng)目等,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)大檢查的針對(duì)性和有效性;以單位自查為主,政府職能部門重點(diǎn)搞好督促檢查;堅(jiān)持大檢查和隱患整改結(jié)合起來,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。
(五)狠抓薄弱環(huán)節(jié),重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大安全隱患整改,繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè),重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所的安全生產(chǎn)工作,要加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,確保落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度和措施。要增加安全生產(chǎn)投入,改善作業(yè)條件和完善安全設(shè)施。
(六)嚴(yán)肅事故的查處工作,加大監(jiān)督、檢查力度。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,及時(shí)向區(qū)安監(jiān)局匯報(bào),并匯同有關(guān)部門開展事故調(diào)查處理。
通過開展路燈在建工程、各類工作場所和路燈運(yùn)行設(shè)施安全隱患大排查工作,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制,有效防范和遏制事故發(fā)生,使我處安全生產(chǎn)始終保持穩(wěn)定,確保各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)安全正常運(yùn)行。
二、確定安全隱患排查范圍
1、照明設(shè)施線路和高低壓配電系統(tǒng)安全性。
2、燈桿燈具完好性及連接可靠性
3、照明設(shè)施防傾覆垮塌、防高空墜落。
4、安全生產(chǎn)制度落實(shí)的情況。
三、建立安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)組織
我處按照上級(jí)文件要求,堅(jiān)持安全發(fā)展觀和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,組織成立了以分管安全負(fù)責(zé)人為組長,處專職安全員為成員的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,并對(duì)此次安全隱患排查工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真部署,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),調(diào)動(dòng)上上下下、方方面面抓好安全生產(chǎn)工作的積極性和創(chuàng)造性,切實(shí)做到不走過場,嚴(yán)密排查,全面覆蓋,不留死角,排查出的問題即時(shí)整改,不出紕漏,不出事故。
四、認(rèn)真排查安全隱患并及時(shí)處理
1、照明設(shè)施線路和高低壓配電系統(tǒng)無問題。
2、燈桿燈具完好性及連接可靠性的排查情況:有部分路燈燈門缺失、破損,已維修到位。
3、照明設(shè)施無傾覆垮塌、高空墜落情況。
一、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度化管理
年初以來,我們?cè)趫?jiān)決貫徹國務(wù)院、國家電網(wǎng)公司和省公司的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針的基礎(chǔ)上,從講政治的高度來抓好安全生產(chǎn)工作,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷建立、健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。具體做法有以下五點(diǎn):
1、建立、健全“三級(jí)”安全網(wǎng)。為確保我局安全生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行,便于安全管理和完善安全監(jiān)察工作,我們針對(duì)生產(chǎn)人員變動(dòng)的實(shí)際,適時(shí)對(duì)我局安全生產(chǎn)委員會(huì)成員及安全網(wǎng)成員進(jìn)行了調(diào)整,重新完善了以局、車間、班組為主框架的三級(jí)安全機(jī)構(gòu),做到了層層落實(shí)安全責(zé)任,層層履行監(jiān)督職責(zé)。
2、逐級(jí)簽訂安全責(zé)任狀。年初,我局召開的第一個(gè)會(huì)議就是安全工作會(huì)議。會(huì)上明確了今年的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo),下達(dá)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo),對(duì)去年安全生產(chǎn)責(zé)任狀完成情況進(jìn)行了兌現(xiàn)。同時(shí),局長同各戰(zhàn)線分管副局長,各副局長與各基層單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽定了本年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,各基層單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人又與本單位班組及個(gè)人簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,做到了層層落實(shí)安全責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到了每個(gè)生產(chǎn)人員身上。
3、認(rèn)真履行全局各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。從局長、黨委書記到班組成員,全局上下,所有工作崗位的人員都能嚴(yán)格履行自己的安全職責(zé)。在建立與完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的基礎(chǔ)之上重點(diǎn)加強(qiáng)安全規(guī)程、規(guī)定、制度的貫徹執(zhí)行。
4、組織修訂電業(yè)局《安全生產(chǎn)管理制度匯編》。由總工程師牽頭,組織生產(chǎn)管理人員召開修訂《安全生產(chǎn)管理制度匯編》初步意見討論會(huì),經(jīng)過周密考慮,認(rèn)真商討,確定了修編“匯編”思路和要領(lǐng),制定了新“匯編”的具體章節(jié)。此次修編又增加了不少新內(nèi)容,使新“匯編”更細(xì)致、嚴(yán)密、可操作性強(qiáng)。6月中旬,我們抽調(diào)基層單位技術(shù)骨干和專業(yè)人員一起,按照討論的意見分類編寫,目前已編寫完畢。
二、統(tǒng)一思想,擴(kuò)大認(rèn)識(shí),為安全生產(chǎn)工作提供有效的組織保證。
我們將安全生產(chǎn)工作列為全局工作的重中之重,局主要領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講安全生產(chǎn),并親自深入基層部署和檢查安全工作,重敲安全警鐘,確保安全生產(chǎn),實(shí)實(shí)在在地把安全意識(shí)根植到了每個(gè)職工的思想深處。這里我們重點(diǎn)抓了六方面的工作:
一是重視抓好春檢前的準(zhǔn)備工作。春、秋檢工作是全年安全工作最重要的一項(xiàng)。為安全優(yōu)質(zhì)高效的完成今年的春檢預(yù)試任務(wù),我們?yōu)榇俗隽舜罅孔坑谐尚У墓ぷ鳌慕衲?月份起我們就著手研究和制定春檢預(yù)試計(jì)劃和方案,3月份又分別召開了送、變、配及技術(shù)監(jiān)督四個(gè)專業(yè)的專業(yè)會(huì)議;組織了春檢預(yù)試動(dòng)員及交通安全教育大會(huì)。早在2月份,局長就親自深入送電保線站、各一次變電所和供電局等基層單位對(duì)春檢準(zhǔn)備情況進(jìn)行督促和檢查。在我局成本費(fèi)用緊張、檢修操作用車量大的情況下,提前解決了基層單位的生產(chǎn)用車問題。在春檢工作量大、任務(wù)重、作業(yè)頻繁等情況下,變電等單位做好了在作業(yè)現(xiàn)場搭鍋?zhàn)鲲埖臏?zhǔn)備。這些努力,都為春檢工作的正常進(jìn)行提供了可靠的組織保證。
二是重視抓好培訓(xùn)工作。為使每名職工都在培訓(xùn)中收到良好效果,提高綜合素質(zhì)。去年“冬訓(xùn)”期間我們安排了形式多樣的新規(guī)程學(xué)、教活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)管理人員分三組到基層檢查培訓(xùn)情況,并將總體情況和各單位的典型作法向全局做了通報(bào)。為配合《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定》的頒發(fā),我們舉辦了《規(guī)程規(guī)定》學(xué)習(xí)班,通過與修訂前“五大規(guī)程”的對(duì)比講解,使接受教育的同志迅速對(duì)新規(guī)程、規(guī)定有了深入地了解和掌握。同時(shí),我們組織了以國家電網(wǎng)公司新頒《規(guī)程規(guī)定》為主要內(nèi)容,生產(chǎn)人員和“三權(quán)”人員參加的安全考試。試前,為了使冬季培訓(xùn)收到實(shí)效,保證全體作業(yè)人員都能按職責(zé)分工,順利通過冬訓(xùn)考試,
三是重視上級(jí)文件和會(huì)議精神的貫徹與落實(shí)。及時(shí)傳達(dá)省公司、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,能夠做到當(dāng)日收聽當(dāng)日整理,次日上傳下發(fā),確保了基層單位學(xué)習(xí)的時(shí)效性;及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)通知、事故通報(bào)、事故快報(bào),對(duì)照我局實(shí)際,下發(fā)了相關(guān)規(guī)定,確保不發(fā)生類似事故。并將貫徹落實(shí)情況在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的綜合推進(jìn)組定期深入基層推進(jìn)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。
三、從嚴(yán)整治,強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理
為實(shí)現(xiàn)省公司廠網(wǎng)分開后的第二個(gè)安全年目標(biāo),我局今年進(jìn)一步
細(xì)化了安全管理考核標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展。主要總結(jié)為以下六點(diǎn):1、突出了檢修重點(diǎn)。提高檢修質(zhì)量是設(shè)備安全的關(guān)鍵所在。我們堅(jiān)決貫徹“應(yīng)修必修、修必修好”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢修追究制度,全面推行作業(yè)現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)化操作。今年,我們結(jié)合春檢對(duì)薄絕緣變壓器進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)測。把科技成果應(yīng)用到檢修工作中,運(yùn)用超聲波探傷技術(shù),加強(qiáng)了對(duì)電廠配套工程和一次變相關(guān)設(shè)備(管母線支持絕緣子)的監(jiān)測工作,有效防止了由于瓷瓶斷裂而引起管母線落地的事故。
2、狠抓了措施落實(shí)。強(qiáng)化“兩票”的管理,要求“兩票”執(zhí)行前,各級(jí)管理人員認(rèn)真必須審核把關(guān)。倒閘操作時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“四把關(guān)”、“四對(duì)照”并加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。對(duì)變電防誤閉鎖裝置進(jìn)行全面檢查、消缺和調(diào)試,加強(qiáng)了萬用鑰匙管理。我局還繼續(xù)落實(shí)送電線路防鳥害措施,調(diào)配人員,完善防鳥裝置,及時(shí)拆除鳥巢。截止5月底,送電共計(jì)拆除鳥巢512基、532個(gè)。截至目前,年內(nèi)尚無鳥害跳閘發(fā)生,鞏固了防鳥害工作成果。我們還對(duì)電力設(shè)備抗洪防汛能力進(jìn)行了全面檢查,以確保電網(wǎng)設(shè)備安全渡汛。為避免和減少電力設(shè)施外力破壞案件的發(fā)生,我們一方面繼續(xù)加大對(duì)易發(fā)案地段的護(hù)線宣傳,一方面對(duì)輸配電線路采取涂瑩光粉、拉線警示棒、懸掛警告牌等措施進(jìn)行設(shè)防。我們還與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)密切配合,聯(lián)合開展了為期半年的整治電力治安秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),對(duì)佳市及湯原等地的15家廢品收購站收購電力器材情況進(jìn)行了有針對(duì)性調(diào)查,控制了銷贓渠道,力爭發(fā)案一起,偵破一起。另外,我們又編制了“盜竊破壞電力設(shè)施、外力破壞案件、違章建筑情況、輸配電導(dǎo)線下漁池檢查、防盜螺母安裝使用情況和輸配電導(dǎo)線附近采石場檢查等6種登記簿下發(fā)到基層各單位,進(jìn)一步規(guī)范了基層單位保護(hù)電力設(shè)施安全的基礎(chǔ)工作。5月29日在全局范圍內(nèi)開展了整治電力治安秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)宣傳日活動(dòng)。通過此次活動(dòng),大力宣傳《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》,努力營造電力設(shè)施保護(hù)和用電的外部環(huán)境,提高人民群眾依法保護(hù)電力設(shè)施和遵守用電規(guī)則的自覺性。
3、強(qiáng)化了到位管理。思想到位、責(zé)任到位是各項(xiàng)工作任務(wù)得以貫徹落實(shí)的前提保證。我們把安全生產(chǎn)工作的重心放在生產(chǎn)一線、放在基層班組,特別強(qiáng)化了各級(jí)人員的到位責(zé)任管理。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要求沒有特殊情況,原則上不許請(qǐng)假,嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)到位標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于專業(yè)部門,嚴(yán)格按照《電業(yè)局設(shè)備檢修組織、安全技術(shù)措施》,采取書面和網(wǎng)上相結(jié)合的方法逐級(jí)審批。調(diào)度部門堅(jiān)持以“五個(gè)到位”,實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)把三關(guān)”,操作預(yù)令提前2小時(shí)下達(dá)到現(xiàn)場,一級(jí)保一級(jí)、層層把關(guān)。對(duì)于管理人員,嚴(yán)格執(zhí)行操作監(jiān)護(hù)到位規(guī)定,對(duì)重要的倒閘操作和帶電部位實(shí)行死看死守,要求各級(jí)管理人員嚴(yán)格執(zhí)行到位標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持到一線掌握實(shí)情,到一線落實(shí)措施,到一線解決問題,并采取設(shè)立青年安全監(jiān)督崗、發(fā)揮違章糾察隊(duì)作用等多種形式,加大反習(xí)慣性違章的考核力度,及時(shí)制止危及安全的作業(yè),杜絕了人身事故和各類誤操作事故的發(fā)生。局各級(jí)工會(huì)組織還在春檢期間開展了現(xiàn)場“送溫暖”活動(dòng)。
4、消除了重大隱患。我們堅(jiān)持用一流的管理,維護(hù)老舊設(shè)備的運(yùn)行。今年我局根據(jù)氣候變化情況,加強(qiáng)了設(shè)備特巡,相繼消除了兩起重大設(shè)備隱患。一是3月29日,由于大風(fēng)天氣,造成變2主變、66千伏側(cè)旁路刀閘橫梁a相瓷瓶折斷,值班人員及時(shí)發(fā)現(xiàn),所領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場判斷準(zhǔn)確處理及時(shí),避免了瓷瓶斷裂后可能引起相間短路導(dǎo)致的主變?nèi)J鹿拾l(fā)生。二是4月13日也是大風(fēng)天氣,值班員在巡視中發(fā)現(xiàn)500千伏ⅰ母線a相第四串北側(cè)支柱絕緣子在風(fēng)力作用下向東側(cè)b相管母線方向擺動(dòng)傾斜,與豎直方向約成10~15度角,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮,檢修人員檢查發(fā)現(xiàn),絕緣子基礎(chǔ)螺栓三處松動(dòng)、一處斷裂,經(jīng)過近1小時(shí)的處理,避免了500千伏ⅰ段管母線ab相短路和a相接地器對(duì)a相母線接地短路事故的發(fā)生。
5、完善了安全工器具的全過程監(jiān)督管理。安全工器具是作業(yè)人員人身安全的重要保障,對(duì)此局領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視,在我局資金比較緊張情況下,今年又籌措資金增補(bǔ)了近電報(bào)警器,做到隨增隨補(bǔ)、隨壞隨修。我們新購置四個(gè)模擬人,分放到各地區(qū)供培訓(xùn)時(shí)使用。及時(shí)補(bǔ)充了35mm2短路線1200米。還對(duì)驗(yàn)電器、警告牌、安全遮攔、拉線護(hù)套等安全工器具進(jìn)行了增補(bǔ)。對(duì)安全工器具按《電力安全工器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》進(jìn)行了全面試驗(yàn),及時(shí)報(bào)廢不合格安全工器具,保證了春檢使用的安全工器具合格、完好。
6、注重了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。安全生產(chǎn)直接影響到社會(huì)效益、企業(yè)效益和社會(huì)穩(wěn)定。因此我們充分利用春、秋檢預(yù)試的有利時(shí)機(jī),綜合安排停電作業(yè),周密安排調(diào)度運(yùn)行方式,不隨意變更檢修計(jì)劃和延長停送電時(shí)間,有計(jì)劃地開展設(shè)備狀態(tài)檢修。特別強(qiáng)調(diào)各供電單位要做好重要客戶、重大政治活動(dòng)和重大節(jié)日期間的保電工作,努力提高供電可靠性,為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)基層單位,我們變監(jiān)督檢查為指導(dǎo)服務(wù)。在現(xiàn)場,與職工探索安全生產(chǎn)存在的問題,提倡人性化教育,與一線職工拉近距離,提高了安全教育的效果;同時(shí)對(duì)基層單位提出的困難竭盡全力給予解決,有的單位提出現(xiàn)使用地線老化、遮攔網(wǎng)不夠用等情況,我們馬上籌措資金,及時(shí)購買送到現(xiàn)場。三、全面規(guī)范,提高了農(nóng)電、多經(jīng)、基建系統(tǒng)安全管理水平我局本著“大安全”的管理理念,對(duì)農(nóng)電、多經(jīng)等系統(tǒng)的安全管理提出了趨向主業(yè)的規(guī)范化管理要求。今年春檢期間,農(nóng)電系統(tǒng)強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)電工的安全教育和培訓(xùn),進(jìn)一步完善了安全管理機(jī)制,積極組織了農(nóng)村電系統(tǒng)的設(shè)備大檢查,派專人在作業(yè)現(xiàn)場協(xié)調(diào)、監(jiān)護(hù)。按局要求多經(jīng)系統(tǒng)逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任制,將安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到基層單位和落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人,堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)的一票否決。開展了以防止人身事故為重點(diǎn)的“五查”活動(dòng)和春季安全大檢查。通過活動(dòng)開展,對(duì)查出的116項(xiàng)隱患問題,制定了整改措施,促進(jìn)了安全管理水平的提高。多經(jīng)各單位還積極參加全局各項(xiàng)安全警示教育活動(dòng),變被動(dòng)為主動(dòng),使公司職工安全思想認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提高。在基建系統(tǒng)施工作業(yè)中,嚴(yán)格實(shí)行安全教育和安規(guī)考試合格上崗制度,嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)人員到位監(jiān)察,對(duì)編制的施工措施,逐項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實(shí),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)及安保部門審核批準(zhǔn)后方可施工,確保了基建系統(tǒng)施工作業(yè)安全。
四、超前預(yù)防,鞏固了交通、消防和治安防范工作成果1、在車輛交通安全管理上。今年我局把工作重點(diǎn)放在車輛交通安全基礎(chǔ)工作、車管人員和駕駛員素質(zhì)以及車輛技術(shù)管理水平的提高上,將細(xì)化的14項(xiàng)工作
進(jìn)行了責(zé)任分解,并加大對(duì)基層單位車輛交通安全的抽查監(jiān)督力度,針對(duì)共性問題和不足下發(fā)整改通知并制定具體措施。為落實(shí)好2月20日省公司轉(zhuǎn)發(fā)的《省政府關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防道路交通事故工作的緊急通知》精神,我局制定了加強(qiáng)駕駛員安全行車教育和狠抓習(xí)慣性違章的4條具體措施,并結(jié)合春檢用車量大、路況復(fù)雜的特點(diǎn),制定了今年春檢期間車輛交通安全措施,確保這一期間的車輛交通安全不出問題。2、在防火和治安防范管理上,我局嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,重新修訂完善了《局安全防火工作考核細(xì)則》和局《微波樓防火制度、滅火疏散預(yù)案》,調(diào)整充實(shí)了防火組織機(jī)構(gòu),對(duì)局屬各單位進(jìn)行了安全防火檢查,對(duì)4項(xiàng)隱患下發(fā)了整改通知書,并對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)備也做了季度檢查測試。在下發(fā)春防工作方案的同時(shí),我們還通過開展消防知識(shí)考試,組織職工觀看《火場逃生與自救教育片》,聘請(qǐng)消防支隊(duì)的工程師培訓(xùn)等形式多樣的活動(dòng),不斷增強(qiáng)職工的防火意識(shí),提高其對(duì)火災(zāi)的應(yīng)急處置能力。我局已制定了消防演習(xí)預(yù)案,決定于6月末開展消防疏散演習(xí)。我局的治安防范工作從完善人防、物防、技防“三位一體”的體系建設(shè)入手,重點(diǎn)抓《電業(yè)局內(nèi)部治安防范考核細(xì)則》的落實(shí),財(cái)務(wù)取送款實(shí)行專人專車押送。對(duì)易燃易爆品采取集中保管,重新核發(fā)了爆破員的資格證書及易燃易爆品保管使用、運(yùn)輸證,從安全管理上進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任制。五、上半年安全工作存在的不足
1、職工安全意識(shí)還需進(jìn)一步提高,習(xí)慣性違章行為還有發(fā)生。下班年的工作重點(diǎn)還要放在反違章工作上,做到常抓不懈。
2、設(shè)備陳舊老化,事故異常時(shí)有發(fā)生,對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅,今年上半年就發(fā)生多起缺陷、異常,要不斷加大設(shè)備改造力度,強(qiáng)化安全管理來保證安全生產(chǎn)。
3、雖然我們對(duì)安全教育、培訓(xùn)非常重視并采取了靈活多樣的辦法,加大了檢查力度,但仍有流于形式,收效甚微的現(xiàn)象。
六、下半年安全生產(chǎn)工作思路
上半年工作即將結(jié)束,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,全局安全生產(chǎn)形勢在相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境中得以持續(xù)發(fā)展,但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作猶如逆水行舟,不進(jìn)則退,因此我們必須通過不斷強(qiáng)化安全監(jiān)察工作,保持穩(wěn)定的安全局面,為完成全年各項(xiàng)安全目標(biāo)而努力工作。擬定如下重點(diǎn)工作:1、完善與健全各項(xiàng)規(guī)章制度。繼續(xù)對(duì)我局現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行修改補(bǔ)充,指導(dǎo)各基層單位根據(jù)實(shí)際搞好制度建設(shè);
2、按照省公司《接地線提示板使用管理規(guī)定》要求,在變電單位使用接地線提示板(由安監(jiān)部統(tǒng)一制作下發(fā));
3、嚴(yán)格按照“安全性評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)”,作好本年度安全性評(píng)價(jià)工作,爭取省公司驗(yàn)收一次通過;
4、按計(jì)劃開展好“安全活動(dòng)月”的檢查工作;
5、開展對(duì)各單位的三票檢查工作;要嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”,工作票簽發(fā)人及操作票審核人必須擔(dān)負(fù)起安全責(zé)任,不得走過場,簽官僚字;
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“軟硬天師”為你整理了這篇2021年上半年全市涉海涉漁安全工作總結(jié)及下階段工作思路范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
今年以來,我市涉海涉漁安全形勢嚴(yán)峻,我們深刻汲取事故教訓(xùn),以漁業(yè)安全“百日攻堅(jiān)”為主抓手,突出問題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)治理、強(qiáng)化精密智控、著力補(bǔ)齊短板、確保本質(zhì)安全。制定涉海涉漁“遏事故”、漁業(yè)安全“百日攻堅(jiān)”、漁業(yè)安全系統(tǒng)治理等方案,出臺(tái)“港長制”、新“十條鐵律”、異地掛靠整治、租賃漁船清理等系列制度,深入開展隱患大排查、問題大整治、動(dòng)態(tài)大干預(yù)、海陸大執(zhí)法、能力大提升、工作大落實(shí)等“百日攻堅(jiān)”六大行動(dòng)。截至目前,全市4497艘規(guī)內(nèi)漁船“應(yīng)休盡休”;950艘異地掛靠漁船已完成信息確認(rèn),完成轉(zhuǎn)籍過戶70艘。全市出動(dòng)執(zhí)法人員5888人(次),排查漁船2506艘次,清繳“三無”船舶2575艘。集中教育培訓(xùn)職務(wù)船員、普通船員3570人,均已發(fā)放培訓(xùn)證明;警示教育超5000人(次)。
下階段,我局將嚴(yán)格按照市委市政府的決策部署,充分利用伏休的有利時(shí)機(jī),全力打好“強(qiáng)整治、抓伏休、大培訓(xùn)、嚴(yán)準(zhǔn)入、優(yōu)智控”等組合拳,全面開展“六創(chuàng)六強(qiáng)”,強(qiáng)化涉海涉漁安全系統(tǒng)治理,堅(jiān)決守牢海上安全底線。
一、強(qiáng)化隱患整治。一是抓好風(fēng)險(xiǎn)普查。對(duì)每艘漁船開展“翻箱倒柜”式排查,實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)率100%、10人以上漁船安全隱患整改率100%。6月底前全面查清船員適任、船舶適航、安全管理等方面隱患。嚴(yán)把“開捕節(jié)點(diǎn)關(guān)”,堅(jiān)決“檢查一艘、合格一艘、放行一艘”。二是抓好異地掛靠整治。6月30日前,完成合規(guī)漁船的整治過戶;9月15日前,實(shí)現(xiàn)異地掛靠全面“清零”。三是抓好突出問題整治。省里提出的“漁業(yè)安全生產(chǎn)十大攻關(guān)專題”,涉及我市的有2個(gè):分別是船員全員持證上崗和臨海的“浙漁好老大”。我們將組織精干力量,集中攻堅(jiān)、盡快破題。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7家漁業(yè)公司實(shí)施為期半年的“掛牌整治”。市涉海涉漁專委辦不定期開展明察暗訪,對(duì)掛牌整治情況進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào);對(duì)未限時(shí)銷號(hào)的,倒查工作責(zé)任。四是抓好涉氨冷藏船整治。全面落實(shí)漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管局領(lǐng)導(dǎo)與冷藏船“2對(duì)1”聯(lián)系制度,制定有針對(duì)性的系統(tǒng)整治方案,開展涉氨冷藏船大檢查、大整改,杜絕安全隱患。五是抓好老舊漁船整治。8月底前,對(duì)達(dá)到限制船齡的漁船一律強(qiáng)制退出。以“停航一批、淘汰一批、轉(zhuǎn)產(chǎn)一批、更新一批、提升一批”的方式,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)減少20%、兩年內(nèi)減少80%。
二、強(qiáng)化伏休監(jiān)管。一是突出抓好船位監(jiān)管。堅(jiān)持“船位首報(bào)、移泊必報(bào)”,加大應(yīng)休漁船船位核查,嚴(yán)防伏休偷捕。加強(qiáng)在港漁船防火、防倒排、防臺(tái)及異地休漁漁船等安全管控,嚴(yán)防以“休閑”“釣業(yè)”合法生產(chǎn)之名偷捕作業(yè)。二是突出嚴(yán)打“三無”漁船。深入開展“三無”船舶清剿行動(dòng),對(duì)涉漁“三無”船(筏)保持“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一艘、取締一艘、拆解一艘。對(duì)于生產(chǎn)生活確需的“三無”船舶,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立管理檔案,并報(bào)縣級(jí)主管局備案。對(duì)于老舊船、事故船等,一律拆解;嚴(yán)控規(guī)模,確保“只減不增”。三是突出查控違規(guī)作業(yè)。加強(qiáng)漁業(yè)、海事、港航等部門的聯(lián)合執(zhí)法,從嚴(yán)打擊提前開捕、違規(guī)偷捕、線內(nèi)拖捕“三種行為”。
三、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。一是全面培訓(xùn)。圍繞實(shí)操技能、警示教育、應(yīng)急處置等重點(diǎn)內(nèi)容,持續(xù)推進(jìn)船東船長、漁業(yè)船員、漁船“監(jiān)護(hù)人”、漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁業(yè)公司安全管理人員等的培訓(xùn)教育;對(duì)于未培訓(xùn)、未持證的人員一律不準(zhǔn)出海作業(yè)。8月1日前,完成首批開捕漁船的安全教育培訓(xùn),9月16日前實(shí)現(xiàn)“應(yīng)配盡配”,安全教育培訓(xùn)和培訓(xùn)證明發(fā)放全覆蓋。二是拓展培訓(xùn)點(diǎn)。抓緊路橋、溫嶺等地的普通船員培訓(xùn)點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)沿??h(市、區(qū))全覆蓋,力爭“隨到隨培”。三是創(chuàng)新途徑。重點(diǎn)漁業(yè)縣(市、區(qū))試點(diǎn)建立漁業(yè)勞動(dòng)力市場,探索在長江沿岸招收漁業(yè)船員,力爭在7月底前取得成效。四是降低門檻。對(duì)于實(shí)際在漁船工作2年以上但未取得普通船員證書的,通過補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考獲普通船員證書后,直接考取助理級(jí)職務(wù)船員證書,提高職務(wù)船員持證率。五是加強(qiáng)打擊。加大對(duì)持證出租、借用的,實(shí)際不出海的打擊力度,加強(qiáng)對(duì)船東船長、出租人的處罰力度,實(shí)行扣證、注銷等有效遏制措施。
四、強(qiáng)化關(guān)口準(zhǔn)入。一是抓好“檢驗(yàn)關(guān)”。嚴(yán)格開展船舶檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)不適航情況一律不予簽發(fā)檢驗(yàn)證書。經(jīng)執(zhí)法部門處理完畢并按要求整改到位后,再予以簽發(fā)檢驗(yàn)證書。二是抓好“許可關(guān)”。暫停單(雙)拖作業(yè)改桁桿拖蝦作業(yè),禁止改雙桁桿拖蝦等行政審批。三是抓好“提升關(guān)”。嚴(yán)把水運(yùn)市場準(zhǔn)入,杜絕千噸級(jí)以下臺(tái)州籍商船增量、減少存量,加強(qiáng)低小散船企行業(yè)整治,提升臺(tái)州籍船舶整體安全狀況和船籍港管理水平。
2008年是“安全隱患治理年”,為切實(shí)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全工作方針,促進(jìn)我州旅游服務(wù)工作健康發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo),根據(jù)《怒江州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(怒政辦發(fā)〔2008〕33號(hào))、《怒江州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)怒江州安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(怒府辦電〔2008〕90號(hào))等文件精神,我局認(rèn)真開展了各項(xiàng)旅游安全工作,實(shí)現(xiàn)全年無重、特大旅游安全事故?,F(xiàn)根據(jù)《怒江州安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于報(bào)送2008年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)的通知》(怒安辦〔2008〕15號(hào))文件要求,將一年來所開展的安全工作總結(jié)如下:
一、旅游安全工作開展情況
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
根據(jù)文件“治理隱患、防范事故”要求,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各崗位一起抓,形成齊抓共管的局面;并從加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)著手,營造全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍,全面提高我州旅游系統(tǒng)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí);及時(shí)傳達(dá)省、州有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神,要求全行業(yè)工作人員充分認(rèn)識(shí)“安全是旅游的生命線”,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作管理與服務(wù)意識(shí),明確部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,促進(jìn)各項(xiàng)旅游安全工作的扎實(shí)推進(jìn)。
2、根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),突出工作重點(diǎn),確保旅游安全工作抓出實(shí)效。
(1)督促我州各旅行社建立健全旅游安全管理制度和安全事故應(yīng)急工作機(jī)制;
(2)對(duì)星級(jí)賓館(飯店)的消防設(shè)施等設(shè)施設(shè)備齊全完好情況和食品安全制度建立及日常實(shí)施情況進(jìn)行督查,并積極協(xié)助公安、消防等相關(guān)單位不定期開展旅游安全檢查,對(duì)賓館的疏散通道、疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器材、消防系統(tǒng)是否完好進(jìn)行了系統(tǒng)檢查,查出隱患,及時(shí)整改;
(3)進(jìn)入汛期,旅游主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)各景區(qū)(景點(diǎn))的旅游安全情況進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)治理和排除,無法及時(shí)解決的,在醒目位置設(shè)立警示牌;
(4)針對(duì)怒江交通等級(jí)低,公路路面窄,彎道多的現(xiàn)狀,在景區(qū)交通隱患地段設(shè)立安全警示標(biāo)牌;
(5)監(jiān)督旅行社在設(shè)計(jì)和推出旅游線路和項(xiàng)目時(shí),充分考慮安全因素,將各類安全隱患排除在計(jì)劃之外,并積極引導(dǎo)游客安全旅游;
(6)“十一”黃金周前開展賓館(酒店)的安全檢查工作,從設(shè)施設(shè)備安全、食品安全及服務(wù)程序等方面進(jìn)行;
(7)結(jié)合“云南省首屆民族服裝服飾文化節(jié)”及“闊時(shí)節(jié)”的工作,對(duì)六庫鎮(zhèn)中檔以上賓館(旅館)開展安全檢查,并對(duì)星級(jí)酒店及待評(píng)星級(jí)酒店下達(dá)了整改意見。
3、繼續(xù)強(qiáng)化旅游安全意識(shí)和建立健全旅游安全應(yīng)急預(yù)案。
根據(jù)各級(jí)政府提出的“隱患治理年”,明確:旅游安全事故首見報(bào)告制度;旅游安全事故應(yīng)急反應(yīng)原則;旅游主管部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的法人責(zé)任;各相關(guān)職能部門的工作和救援職責(zé)等。
二、存在的不足和問題
在各主管部門的共同努力下,在各旅游企業(yè)及相關(guān)部門的大力協(xié)調(diào)配合下,2008年全州沒有發(fā)生一起旅游安全事故,取得了較好的成績,但同時(shí)也存在以下不足之處:
1、由于我州農(nóng)家樂均為新建,消防安全和飲食安全存在一定隱患;
2、景區(qū)(點(diǎn))森林防火安全機(jī)制未建立;
3、新建景區(qū)(點(diǎn))安全警示標(biāo)識(shí)系統(tǒng)未建立健全,如:蘭坪羅古箐景區(qū)無安全警示牌,游客容易迷路;瀘水臘瑪?shù)堑染包c(diǎn)提示警示牌數(shù)量不足,存在一定安全隱患;
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