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關(guān)鍵詞:多元智力理論;多元文化教育;知識(shí)觀(guān);教育教學(xué)改革
一、多元智能理論與文化教育
隨著現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,教育也開(kāi)始備受社會(huì)各界所關(guān)注。無(wú)數(shù)的教師們包括思想家、教育家都投入到多元文化教育的研究中去,獲得了令人矚目的成就。教育應(yīng)該是所有人都享有的平等權(quán)利,這是世界公民普遍認(rèn)可與接受的觀(guān)點(diǎn)。所以文化教育應(yīng)該是從人權(quán)主義出發(fā)的一種每個(gè)人都應(yīng)該普遍享有的權(quán)力。從社會(huì)發(fā)展角度來(lái)看,人類(lèi)社會(huì)是由各種不同的群體組成的,包括受地域、文化、能力和喜好的不同而千差萬(wàn)別。正是這些差異才使我們的生活豐富多彩,有更高的目標(biāo)去前進(jìn)。在這個(gè)過(guò)程中,會(huì)使人們逐漸認(rèn)識(shí)尊重不同群體之間的差異性。而且多元智力理論也提倡教育要尊重不同學(xué)生之間的差異性。盡管加德納認(rèn)為每個(gè)人都具有多種智力能力,但是不同的人在各種智力中所表現(xiàn)出的現(xiàn)象是不同的。可能受遺傳、環(huán)境的影響,不同的人在智力發(fā)揮方面會(huì)表現(xiàn)出不同風(fēng)格特點(diǎn),在實(shí)際教育教學(xué)中就會(huì)產(chǎn)生出不同的認(rèn)知方式。所以,教育應(yīng)該考慮和尊重學(xué)生之間產(chǎn)生的差異,讓每個(gè)學(xué)生都能有自己的學(xué)習(xí)方式去認(rèn)識(shí)世界,這樣可以增強(qiáng)他們對(duì)學(xué)習(xí)的興趣,增強(qiáng)他們的自信心,使他們能在快樂(lè)中學(xué)習(xí)。文化教育和多元智力理論是從不同的角度去分析教育要尊重差異性,二者可以說(shuō)是互為統(tǒng)一的。從每個(gè)學(xué)生的具體情況出發(fā),尊重每個(gè)學(xué)生的個(gè)體差異,總結(jié)出自己的學(xué)習(xí)認(rèn)知方式,將多元智力理論教育很好的與文化教育結(jié)合,這樣才能使教學(xué)賦予更深刻的意義。
二、多元文化教育中的知識(shí)觀(guān)
加德納在一定的文化背景下對(duì)多元智力和文化教育有著深刻的意義。他在定義智力時(shí),特別強(qiáng)調(diào)了文化環(huán)境與智力的關(guān)系,認(rèn)為智力是和社會(huì)文化環(huán)境有關(guān)的,它是解決生活中的實(shí)際問(wèn)題的一種能力。因此,來(lái)自不同的文化背景的人其智力組成和特點(diǎn)也是不一樣的。要想使每一個(gè)學(xué)生在教育中都能得到最大限度的發(fā)展,就必須要考慮學(xué)生所處的文化背景和他們獨(dú)特的學(xué)習(xí)方式。在現(xiàn)實(shí)的教育中,在不同人群的智力發(fā)展時(shí),教師卻很少考慮學(xué)生之間存在的文化差異,這樣容易造成學(xué)生們的學(xué)習(xí)能力低下,學(xué)習(xí)成績(jī)不良。其實(shí)這是一種文化歧視,這種文化歧視會(huì)影響一些學(xué)生的智力發(fā)展,從而壓抑了一些學(xué)生學(xué)習(xí)、發(fā)展的權(quán)利。多元文化教育的目的就是要保證使不同文化背景的學(xué)生在教育中是平等的,能在教育中實(shí)現(xiàn)自己最大的發(fā)展空間。所以我們應(yīng)該弄清楚不同的文化背景與人的能力之間的關(guān)系。加德納的多元智力理論對(duì)文化教育的重要意義就是讓人們?cè)谖幕尘跋轮匦抡J(rèn)識(shí)智力及教育,認(rèn)識(shí)來(lái)自不同文化背景的學(xué)生。由于受社會(huì)環(huán)境的影響,各自的生活、能力及學(xué)習(xí)法也是不同的。這種觀(guān)點(diǎn)不得不使我們要重視學(xué)校教育是否給每個(gè)學(xué)生都提供了發(fā)展才能的平臺(tái)。對(duì)于教育者,要從學(xué)生的文化背景出發(fā),以新的觀(guān)念去認(rèn)識(shí)每一個(gè)學(xué)生,可以使他們從自己的文化為起始點(diǎn),用自己的方式去學(xué)習(xí),去理解生活中的事物。多元智能理論指出,學(xué)生具有不同的智能傾向,不存在一種對(duì)所有的學(xué)生都適應(yīng)的好方法。所以教育者要因材施教,隨時(shí)變換教學(xué)方法,這樣可以達(dá)到更加的教學(xué)效果。
三、多元智力理論與多元文化的理論背景相結(jié)合
摘要:資本結(jié)構(gòu)影響并決定著公司治理結(jié)構(gòu),進(jìn)而影響企業(yè)融資行為及企業(yè)價(jià)值,它是否合理直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。自20世紀(jì)90年代初滬深兩市建立以來(lái),我國(guó)資本市場(chǎng)得到了迅猛地發(fā)展。資金來(lái)源的多元化使得我國(guó)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)影響因素和優(yōu)化問(wèn)題的研究也更具有理論意義和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。本文首先對(duì)資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分析,接著分析我國(guó)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及問(wèn)題,在分析問(wèn)題原因的基礎(chǔ)上提出了調(diào)整和優(yōu)化我國(guó)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:資本結(jié)構(gòu);優(yōu)化;公司治理
改革開(kāi)放以來(lái),在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)體制轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,由于自身發(fā)展和體制轉(zhuǎn)換中長(zhǎng)期積累形成的深層次矛盾也日益凸現(xiàn)。其中企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理、過(guò)度負(fù)債成為威脅其生存的重要障礙。因此,如何優(yōu)化企業(yè)的資本結(jié)構(gòu),確定合理的負(fù)債水平,是企業(yè)健康發(fā)展的保障,也是我國(guó)企業(yè)改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。
盡管?chē)?guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界就這一問(wèn)題已經(jīng)有了一定的研究,并在此基礎(chǔ)上提出了一些有建設(shè)性的意見(jiàn),但是,這一問(wèn)題仍然存在并將在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)繼續(xù)困擾我國(guó)轉(zhuǎn)軌中的企業(yè)。因此,筆者希望就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步的深入研究,結(jié)合轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)這個(gè)邏輯出發(fā)點(diǎn)和既定的歷史現(xiàn)實(shí),希望能從中找到問(wèn)題的癥結(jié)所在,為今后的企業(yè)改革提出有益的建議。
一、資本結(jié)構(gòu)相關(guān)概念解析
(一)資本結(jié)構(gòu)
資本結(jié)構(gòu)是指企業(yè)全部資本的構(gòu)成中權(quán)益資本與負(fù)債資本兩者各占的比重及其比例關(guān)系。資本結(jié)構(gòu)有廣義和狹義之分。廣義的資本結(jié)構(gòu)是指企業(yè)全部資本的構(gòu)成,不僅包括長(zhǎng)期資本,還包括短期資本。狹義的資本結(jié)構(gòu)專(zhuān)指長(zhǎng)期資本結(jié)構(gòu)。本文所論述的時(shí)廣義的資本結(jié)構(gòu)。
(二)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化
所謂最優(yōu)資本結(jié)構(gòu),是指企業(yè)在一定時(shí)期最適宜其有關(guān)條件下,使其綜合資本成本最低,同時(shí)企業(yè)價(jià)值最大的資本結(jié)構(gòu)。最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)是一種能使財(cái)務(wù)杠桿利益、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、資本成本、企業(yè)價(jià)值等要素之間實(shí)現(xiàn)優(yōu)化均衡的資本結(jié)構(gòu),它應(yīng)作為企業(yè)的目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)。資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化就是指企業(yè)通過(guò)籌資、融資等手段,使企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)達(dá)到最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)狀態(tài)的決策過(guò)程。
(三)資本結(jié)構(gòu)在企業(yè)中的作用
企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)作為決定企業(yè)整體資金成本的主要因素,決定著企業(yè)治理結(jié)構(gòu),并代表著企業(yè)的最終控制權(quán)結(jié)構(gòu)。也就是說(shuō),企業(yè)資本結(jié)構(gòu)決定了企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu),并進(jìn)而影響和決定了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和績(jī)效,具體地說(shuō):
1、融資方式?jīng)Q定投資者對(duì)企業(yè)的控制程度和干預(yù)方式。投資者對(duì)企業(yè)控制權(quán)的實(shí)施有多種方式,主要表現(xiàn)為事前控制、事中控制和事后控制。不同的融資方式,會(huì)影響控制權(quán)的選擇。以股東的控制方式和干預(yù)方式來(lái)說(shuō),它就會(huì)因股權(quán)結(jié)構(gòu)的不同而不同。如果股權(quán)比較集中,投資者擁有大額股份,他就會(huì)進(jìn)入董事會(huì),通過(guò)“用手投票”來(lái)控制和干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng);而如果股權(quán)比較分散,單個(gè)股東的股權(quán)比例很小,投資者就大多通過(guò)在資本市場(chǎng)上的“用腳投票”來(lái)間接實(shí)施對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者行為和重大決策的控制及干預(yù)。
2、資本結(jié)構(gòu)的選擇實(shí)質(zhì)上就是法人治理結(jié)構(gòu)的選擇。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行融資時(shí),為使投資者同意把資本投入到這家企業(yè),他必須對(duì)投資者做出承諾,例如,保證在將來(lái)某個(gè)時(shí)間支付投資者若干報(bào)酬或歸還本金。為了提高承諾的可信程度,經(jīng)營(yíng)者必須采取下列行為之一:承諾在特定狀態(tài)下外部投資者對(duì)企業(yè)的特定資產(chǎn)或現(xiàn)金流量具有所有權(quán);放棄一部分投資決策權(quán),將之轉(zhuǎn)讓給外部投資者。這兩種選擇代表兩種不同的融資模式,即保持距離型融資和控制導(dǎo)向型融資。相應(yīng)的形成兩種不同的法人治理結(jié)構(gòu),即目標(biāo)型治理和干預(yù)型治理。
3、在資本結(jié)構(gòu)中,其股權(quán)結(jié)構(gòu)是公司治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)代公司治理理論認(rèn)為,公司治理結(jié)構(gòu)是用以處理不同利益相關(guān)者之間的利益關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的一整套制度安排。在這種制度安排中,股權(quán)結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ),它決定了股東大會(huì)的權(quán)力核心,進(jìn)而決定了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理人員的構(gòu)成及權(quán)力歸屬,也決定了出資人對(duì)管理者監(jiān)督的有效性。
二、我國(guó)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及問(wèn)題
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步推進(jìn),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步完成了向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,特別是現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,我國(guó)資本市場(chǎng)取得了巨大的成就,然而就當(dāng)前我國(guó)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀來(lái)看,股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理、債務(wù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、企業(yè)自有資本比例不當(dāng)、國(guó)有上市公司的股權(quán)融資偏好,依然是我國(guó)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化中存在的主要問(wèn)題。
(一)股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理
1、股權(quán)過(guò)于集中
目前在我國(guó)股票市場(chǎng)平均股權(quán)集中度達(dá)到60.39%,遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)和日本。最大股東的平均持股比例為43.9%(加權(quán)平均值),其中有38.3%的公司最大股東持股比例超過(guò)50%,這說(shuō)明我國(guó)的股權(quán)結(jié)構(gòu)一直十分集中,股權(quán)的過(guò)度集中,一方面使中小股東由于受到了與會(huì)股東最小持股數(shù)量的限制而無(wú)權(quán)參加股東大會(huì),不能行使自己的表決權(quán),從而損害了他們權(quán)益,助長(zhǎng)了大股東操縱股票市場(chǎng)投機(jī)行為。另一方面,大股東公司中的絕對(duì)控股和相對(duì)控股,使股東大會(huì)形同虛設(shè),違背了現(xiàn)代公司產(chǎn)權(quán)主體的多元化和股權(quán)分散化的要求,也無(wú)法形成有效的公司治理結(jié)構(gòu)。
2、以國(guó)家股、法人股為主體的非流通股比重大
從歷年總股本結(jié)構(gòu)來(lái)看,股權(quán)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)著國(guó)家股占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)、流通股比例低的狀況。由于公司同作為投資者的國(guó)家產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,國(guó)有資本投資主體具有不確定性?!罢蟛环帧薄ⅰ罢Y不分”問(wèn)題仍沒(méi)有從根本上得到解決。在這種情況下,國(guó)有股份過(guò)大,又沒(méi)有對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的約束和監(jiān)督機(jī)制,勢(shì)必會(huì)形成內(nèi)部人控制,難以形成有效的公司治理結(jié)構(gòu)。
(二)債務(wù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜
企業(yè)的債務(wù)資本從形式上看,也不外乎有以下幾類(lèi):銀行貸款、企業(yè)間往來(lái)債務(wù)、企業(yè)內(nèi)部形成的債務(wù)等。近二十年來(lái),隨著企業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,使其債務(wù)資本變得日益復(fù)雜。其復(fù)雜性體現(xiàn)在債務(wù)資本的組成方面,集中表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,財(cái)政性負(fù)債,財(cái)政性負(fù)債是由于政府行為而形成的應(yīng)由財(cái)政承擔(dān)的各類(lèi)債務(wù),對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),這些負(fù)債是被動(dòng)性舉債,其債務(wù)承擔(dān)主體應(yīng)該是政府,而不是企業(yè)。第二、企業(yè)經(jīng)營(yíng)性虧損造成的負(fù)債,在資本金困難的情況下,企業(yè)為了維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn),只有靠負(fù)債籌集資金,資本越少,債務(wù)資本就越大,造成資本結(jié)構(gòu)越不合理的惡性循環(huán)。第三、具有社會(huì)普遍性的負(fù)債,眾所周知,三角債從形成到至今已有十多年歷史,其已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的一個(gè)沉重包袱。
(三)企業(yè)自有資本比例不當(dāng)
企業(yè)自有資本(又稱(chēng)實(shí)收資本或股本)籌集的資金占企業(yè)總資產(chǎn)的比例的高低,反映著企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需要資金中依靠?jī)?nèi)源性融資的程度,反映著企業(yè)的積累情況;其動(dòng)態(tài)變化反映一企業(yè)資產(chǎn)擴(kuò)張能力和風(fēng)險(xiǎn)變化程度。我國(guó)企業(yè)自有資本比率普遍較低,多數(shù)國(guó)有企業(yè)自有流動(dòng)資金僅占全部流動(dòng)資金的7—8%,即使固定資產(chǎn)投資中自有資金略高,但綜合起來(lái)也不會(huì)超過(guò)18%,只相當(dāng)于日本70年代的水平。這主要源于我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下的資本金制度殘缺,而改革開(kāi)放以來(lái),一方面國(guó)家撥補(bǔ)企業(yè)資本金受?chē)?guó)家財(cái)力的客觀(guān)限制,另一方面國(guó)家的某些改革舉措又加劇了企業(yè)資本金的下降。同時(shí),企業(yè)自我積累機(jī)制并未建立,一方面企業(yè)面臨著國(guó)家不斷“抽血”而造成的“貧血”癥日益加重,難以自我積累;另一方面企業(yè)也缺乏內(nèi)在積累沖動(dòng)。
(四)國(guó)有上市公司的股權(quán)融資偏好
由于股權(quán)融資的市場(chǎng)負(fù)信號(hào)效應(yīng),國(guó)外上市公司一般把它作為最后的融資選擇,而我國(guó)上市公司普遍將股權(quán)融資作為首選的融資方式??梢?jiàn),我國(guó)企業(yè)在進(jìn)行資本結(jié)構(gòu)的決策時(shí),并
沒(méi)有充分地考慮其優(yōu)化問(wèn)題,而重點(diǎn)考慮的是如何才能獲得資金的問(wèn)題,關(guān)于企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的科學(xué)決策問(wèn)題,并沒(méi)有得到企業(yè)的普遍重視。
三、我國(guó)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的成因分析
資本結(jié)構(gòu)不合理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各種矛盾交織作用的產(chǎn)物,是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換中多種問(wèn)題的集中反映,其形成原因既有外部因素,又有內(nèi)部因素,既有歷史問(wèn)題又有現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
(一)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革滯后
產(chǎn)權(quán)主體缺位是影響整個(gè)國(guó)有企業(yè)改革成效的最大障礙之一,也是導(dǎo)致企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理的主要原因之一。綜觀(guān)30年來(lái)的企業(yè)改革歷程,無(wú)論是改革之初的“放權(quán)讓利”,還是后來(lái)的“利改稅”、“撥改貸”以及承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制等,都沒(méi)有從根本上觸動(dòng)企業(yè)的資本生成制度,只是在企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度未根本改變的前提下對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制所作的一系列調(diào)整。改革雖然切斷了企業(yè)依賴(lài)政府財(cái)政融資的資本來(lái)源,即政府以行政方式終止了對(duì)國(guó)有企業(yè)資本的供給,但這是在新的資本生成制度尚未形成的前提下進(jìn)行的,盡管這些措施曾產(chǎn)生過(guò)一定的效益,但離開(kāi)政府資金的無(wú)償供給,必然演變?yōu)閲?guó)家通過(guò)銀行對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行負(fù)債性支持,否則企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就難以為繼。從這一制度變遷的效應(yīng)看,由于國(guó)有企業(yè)改革側(cè)重于政府對(duì)企業(yè)控制的放松,而不是產(chǎn)權(quán)制度的改革,是在企業(yè)不存在產(chǎn)權(quán)主體多元化和利益主體多元化的情況下,擴(kuò)大了企業(yè)的自。由于企業(yè)產(chǎn)權(quán)邊界模糊,產(chǎn)權(quán)主體缺位,經(jīng)營(yíng)者缺乏必要的產(chǎn)權(quán)約束,在這種情況下,國(guó)家銀行的債務(wù)就不具有約束力,這就為企業(yè)過(guò)度的負(fù)債擴(kuò)張?zhí)峁┝丝陀^(guān)上的環(huán)境和主觀(guān)上的動(dòng)機(jī)。
(二)企業(yè)之間互相拖欠嚴(yán)重
企業(yè)互相拖欠是近幾年困擾企業(yè)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)的突出問(wèn)題,雖然國(guó)家對(duì)“三角債”專(zhuān)門(mén)組織過(guò)清理,但由于整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序沒(méi)有得到根本改觀(guān),還有加重之勢(shì),2005年末全國(guó)企業(yè)間相互拖欠款達(dá)1.2萬(wàn)多億元,銀行逾期貸款數(shù)額在千億元以上。不正常的經(jīng)濟(jì)秩序使得企業(yè)之間相互拖欠愈演愈烈,不僅使企業(yè)資金運(yùn)行出現(xiàn)梗阻和滯死,也增加了企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)。
(三)資本金后天補(bǔ)充無(wú)路
資本金的先天不足需要后天來(lái)補(bǔ)充,一般情況,企業(yè)自有資金的補(bǔ)充有兩種渠道:所有者投入和企業(yè)積累。資金供給體制的變化使得企業(yè)靠負(fù)債起家經(jīng)營(yíng),但隨著稅制的改革,使得國(guó)有企業(yè)幾乎完全斷絕了增加權(quán)益資本的途徑。我國(guó)在利潤(rùn)分配上過(guò)多的考慮財(cái)政收入,忽略了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,雖然所得稅率降為33%,但國(guó)家做主要投資者還得分利潤(rùn),在加上各種費(fèi)用得征收,及地方政府政策的干預(yù),使得企業(yè)內(nèi)部積累很少,很難用以歸還貸款本金。另外,雖然折舊率提高,正常折舊額應(yīng)該作為積累專(zhuān)款專(zhuān)用,可是大部分折舊額企業(yè)又鋪了新攤子,卻又收不回來(lái),企業(yè)無(wú)法擴(kuò)大再生產(chǎn)。企業(yè)不進(jìn)行技術(shù)改造,產(chǎn)品打不開(kāi)市場(chǎng)是“等死”,進(jìn)行技術(shù)改造,又沒(méi)有資金投入,完全依靠貸款,形成高負(fù)債經(jīng)營(yíng)是“找死”,這也是形成企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理的原因之一。
(四)股權(quán)融資資本成本低于債券融資成本
就中國(guó)的證券市場(chǎng)而言,股權(quán)的資本成本卻有可能較小。一方面,上市股權(quán)融資,不僅可以相對(duì)容易地將通過(guò)股票市場(chǎng)籌集到的資金自由支配,還可以不發(fā)放股利,沒(méi)有利潤(rùn)就不分紅,將公司的風(fēng)險(xiǎn)部分轉(zhuǎn)嫁到股票投資者的身上。實(shí)際上,我國(guó)上市公司的股利發(fā)放水平很低,甚至不發(fā)放股利,從而使企業(yè)通過(guò)股票融資的成本更低了;同時(shí),我國(guó)上市公司在股利分配政策上一直存在著重股票股利,輕現(xiàn)金股利的狀況,市場(chǎng)參與者相當(dāng)缺乏成本意識(shí),只注重從股票市場(chǎng)炒作獲取的資本利得,這些都助長(zhǎng)了上市公司偏好股權(quán)融資。另一方面,由于中國(guó)證券市場(chǎng)的特殊性,實(shí)際上是對(duì)股票的供應(yīng)進(jìn)行限制,造成了股權(quán)融資成本的“軟約束”結(jié)果股票本身“供不應(yīng)求”。使得股權(quán)的資本成本實(shí)際上低于債務(wù)的資本。依我國(guó)公司法規(guī)定,普通股每股可分配股利最多只能為每股收益的85%,目前我國(guó)二級(jí)市場(chǎng)市盈率一般在35—60倍之間,以市盈率35倍計(jì)算,股利報(bào)酬率最大不超過(guò)1/35x85%=2.43%。從上市公司招股披露來(lái)看,大盤(pán)股的發(fā)行費(fèi)用大致是募集資金的0.6%—1.0%,小盤(pán)股大致是1.2%,配股的承銷(xiāo)費(fèi)用為1.5%。隨著新股發(fā)行市盈率的市場(chǎng)化,市盈率最高已達(dá)到80多倍,使得新股發(fā)行價(jià)格水漲船高,相應(yīng)的發(fā)行費(fèi)用占募集資金的比率下降,其平均值在1%以?xún)?nèi)。企業(yè)增發(fā)新股會(huì)稀釋原有股東的股票比重,從而影響股票激勵(lì)的效應(yīng),但這種情況在我國(guó)目前基本上不存在。
四、調(diào)整和優(yōu)化我國(guó)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的對(duì)策
資本結(jié)構(gòu)問(wèn)題是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的難題之一,也是國(guó)有企業(yè)改革的難點(diǎn)。毫無(wú)疑問(wèn)解決好企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)問(wèn)題,將有利于國(guó)有企業(yè)的改革,使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,增強(qiáng)獲利能力,為國(guó)家多做貢獻(xiàn)。為此有必要建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,搞好存量與增量的關(guān)系,進(jìn)行有效資本運(yùn)營(yíng),改善公司治理結(jié)構(gòu),優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。
(一)逐步降低非流通股比例,完善企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)
要改善上市公司的融資結(jié)構(gòu),必須要改變現(xiàn)有的國(guó)有股“一股獨(dú)大”股權(quán)結(jié)構(gòu),提高公眾持股比例,直至最終實(shí)現(xiàn)發(fā)行股票的全流通。在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)條件下,減持國(guó)有股主要通過(guò)以下方式:(1)進(jìn)行國(guó)有股的回購(gòu)。股票回購(gòu)有兩種主要形式:公開(kāi)市場(chǎng)回購(gòu)和現(xiàn)金要約回購(gòu)。國(guó)有股的回購(gòu)有利于上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)的完善,有利于上市公司市場(chǎng)價(jià)值的維護(hù)及實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富的最大化,同時(shí)也為非流通股問(wèn)題的逐步解決提供了思路。(2)將國(guó)有股轉(zhuǎn)為優(yōu)先股。將部分國(guó)家股轉(zhuǎn)換為具有債和股雙重性質(zhì)的優(yōu)先股,使國(guó)有股股東只有優(yōu)先的獲益權(quán)而沒(méi)有投票管理權(quán)。也可把國(guó)家股轉(zhuǎn)換為累積優(yōu)先股,以保證國(guó)有股最大的收益權(quán)。因?yàn)閲?guó)有股不能流通,它不具備普通股的性質(zhì),把它轉(zhuǎn)化成優(yōu)先股,有利于優(yōu)化公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司的治理結(jié)構(gòu)。(4)賣(mài)給投資基金、養(yǎng)老基金和保險(xiǎn)公司,并在一定時(shí)期內(nèi)不能轉(zhuǎn)讓?zhuān)换蛲ㄟ^(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式賣(mài)給大股東。(5)盈利公司的股份向現(xiàn)有股東和新股東公開(kāi)銷(xiāo)售。另外,要提高企業(yè)高層管理人員的持股比例。國(guó)家可以采取股票獎(jiǎng)勵(lì)、股票期權(quán)、業(yè)績(jī)股份等持股型報(bào)酬形式,逐步提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的持股比例,改變目前上市公司管理層零持股、持股比例極低的局面,以加強(qiáng)對(duì)他們的激勵(lì)與約束。
(二)企業(yè)加強(qiáng)自身管理,改善公司治理結(jié)構(gòu)
無(wú)論是債務(wù)重組、資本運(yùn)營(yíng)還是利用國(guó)家給予的政策性補(bǔ)充資本金,要達(dá)到優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)的目的,必須通過(guò)企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)來(lái)實(shí)現(xiàn),離開(kāi)了企業(yè)的有效的經(jīng)營(yíng)管理,所有的措施都會(huì)變得沒(méi)有意義。在目前國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理欠缺規(guī)范化、制度化,外部缺少適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的監(jiān)督機(jī)制的情況下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好壞,在很大程度上取決于有沒(méi)有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子,好的公司治理結(jié)構(gòu)。改革開(kāi)放二十年的實(shí)踐證明:企業(yè)之間差距形成的原因除企業(yè)所處的環(huán)境有所區(qū)別外,企業(yè)家的管理水平和公司治理結(jié)構(gòu)是其主要原因之一。
聯(lián)系我國(guó)企業(yè)改革的實(shí)際,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,明確現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是我國(guó)企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵,但也不能搞“”,“一股到底”,而應(yīng)區(qū)別對(duì)待,把競(jìng)爭(zhēng)性的國(guó)營(yíng)小企業(yè)推向市場(chǎng),對(duì)工藝性的國(guó)有大中型企業(yè)則實(shí)行所有者多元化、分散化。
1、明確我國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)中最基本的成份還是建立公司制我國(guó)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整,不可能像國(guó)外那樣完全依靠資本市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行,因?yàn)槲覀冞€沒(méi)有形成一個(gè)健全的資本市場(chǎng)和經(jīng)理市場(chǎng)。無(wú)論是國(guó)家作為所有者還是私人作為所有者,都不能獲得關(guān)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的充分的信息,因此我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)行的公司化改造的企業(yè),其股權(quán)實(shí)際上并沒(méi)有到位。
企業(yè)要加快現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,盡快建立健全“產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的企業(yè)制度,進(jìn)行以有限責(zé)任公司和股份有限公司為主要形式的公司改制。目前,由于企業(yè)缺乏規(guī)范的公司制企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和壓力,也就使自身喪失了提高效益的動(dòng)力,加之現(xiàn)在政府財(cái)力不足,無(wú)法對(duì)企業(yè)注資,使得企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)不斷惡化,國(guó)有企業(yè)只有真正建立起以股東會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層為組織結(jié)構(gòu)的管理約束體系,才能形成真正意義上的權(quán)力中心、決策中心和管理中心,企業(yè)完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn),按照企業(yè)的實(shí)際需求通過(guò)多種渠道進(jìn)行融資,使股權(quán)多元化,增強(qiáng)企業(yè)的動(dòng)力,提高企業(yè)的效益,改善企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。
2、外部市場(chǎng)治理結(jié)構(gòu)存在的前提下,建立和完善企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),實(shí)行所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的分離與制衡,通過(guò)法人持股和法人相互持股,調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利。但是,我國(guó)現(xiàn)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系和監(jiān)督機(jī)制不完善,往往會(huì)使所有者和經(jīng)營(yíng)者利益的取向不盡一致。所以,我國(guó)在大力發(fā)展法人持股的同時(shí),還應(yīng)該讓銀行參與企業(yè)債務(wù)的重組,甚至可以把企業(yè)對(duì)銀行的債務(wù)變成銀行對(duì)企業(yè)的控股,通過(guò)對(duì)企業(yè)資金流動(dòng)帳戶(hù)的密切關(guān)注,及早發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題,通知相關(guān)企業(yè)采取對(duì)策或召開(kāi)股東大會(huì),董事會(huì)更換經(jīng)理人員,也可以向相關(guān)企業(yè)派駐人員等,以此來(lái)顯示主銀行對(duì)公司的控制權(quán)利以達(dá)到有效的監(jiān)督作用。同時(shí),中央也可以取消銀行對(duì)企業(yè)貸款規(guī)模的控制,銀行自己的責(zé)任增大了,就會(huì)對(duì)貸款或投資的發(fā)放講求效益,就會(huì)主動(dòng)對(duì)貸前項(xiàng)目進(jìn)行更為仔細(xì)的評(píng)估與審查,貸后進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控,對(duì)貸款擔(dān)保和抵押等一系列日常性經(jīng)營(yíng)實(shí)行制度化、法律化,從而保障金融政策的整體經(jīng)濟(jì)效益,有效地實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與銀行的互補(bǔ)互益,這樣一來(lái),就可以降低企業(yè)不良債務(wù)的出現(xiàn),改善企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。
(三)加強(qiáng)資本運(yùn)營(yíng)
1、資本結(jié)構(gòu)應(yīng)立足于企業(yè)所處的行業(yè)。資本有機(jī)構(gòu)成低、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大、產(chǎn)業(yè)集中度低的行業(yè)不可以過(guò)多舉債。因?yàn)閷?duì)處于高度競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的企業(yè)而言,在確定資本結(jié)構(gòu)尤其是債務(wù)結(jié)構(gòu)時(shí),必須考慮自身現(xiàn)金流的穩(wěn)定性。為了進(jìn)取性策略而盲目擴(kuò)大債務(wù),可能引發(fā)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為了擠垮對(duì)方而采取短期惡性競(jìng)爭(zhēng),這就可能導(dǎo)致該企業(yè)由于短期現(xiàn)金流不能滿(mǎn)足清償債務(wù),從而引起無(wú)效的企業(yè)破產(chǎn)清算。
2、資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身的獲利能力,要以降低企業(yè)資金成本,提高企業(yè)獲利能力為目的。
3、企業(yè)資本規(guī)模的擴(kuò)張需能帶動(dòng)資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化?,F(xiàn)代企業(yè)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變迫使企業(yè)更加關(guān)注資本運(yùn)行的質(zhì)量,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)也應(yīng)該要降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
4、資本運(yùn)作要注意企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的適應(yīng)性。企業(yè)要根據(jù)自身的盈利目標(biāo)、實(shí)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)行資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化和組合,不僅要考慮增加企業(yè)的價(jià)值,也要關(guān)注企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的適度性。通過(guò)不同的組合,使資本結(jié)構(gòu)保持一定的彈性,從而以較低的風(fēng)險(xiǎn)獲得較大的資本增值和盈利。
5、資本運(yùn)作要保持合理的舉債能力。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,充分認(rèn)識(shí)并保持企業(yè)的舉債能力,從而保證企業(yè)資本的安全、完整和增值。此外,舉債能力直接影響企業(yè)在資本市場(chǎng)上的形象和競(jìng)爭(zhēng)能力,因此無(wú)論是從企業(yè)外部環(huán)境需求,還是企業(yè)內(nèi)部資本管理上,企業(yè)都要保持合理的舉債能力。
6、資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化要因時(shí)而異。企業(yè)處于不同的發(fā)展時(shí)期應(yīng)有不同的資本經(jīng)營(yíng)策略,應(yīng)根據(jù)所處的成長(zhǎng)周期,采取相應(yīng)的策略。外部環(huán)境發(fā)生變化,企業(yè)也應(yīng)該適時(shí)調(diào)整自己的資本結(jié)構(gòu),降低資金的加權(quán)平均成本,實(shí)現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
(四)矯正資本市場(chǎng)的功能缺陷,強(qiáng)化資本市場(chǎng)社會(huì)資源配置的功能
要改變我國(guó)資本市場(chǎng)簡(jiǎn)單的功能定位,全面發(fā)揮資本市場(chǎng)優(yōu)化社會(huì)資金資源配置的功能,就必須在資本市場(chǎng)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,建立以滿(mǎn)足企業(yè)需求為原動(dòng)力的資本市場(chǎng),通過(guò)制度創(chuàng)新,加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)則對(duì)企業(yè)融資行為的約束和引導(dǎo)作用:一是要完善證券發(fā)行制度,實(shí)行真正的核準(zhǔn)制,讓企業(yè)依靠自身的信用和實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況決定融資方式安排融資結(jié)構(gòu);二是建立嚴(yán)格的會(huì)計(jì)考核制度,加強(qiáng)信息披露的真實(shí)性和全面性,改善以利潤(rùn)為中心的效益會(huì)計(jì)核算體系,力圖全面、準(zhǔn)確地反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī);三是優(yōu)化政策,鼓勵(lì)發(fā)展企業(yè)債券市場(chǎng),發(fā)揮債券融資的激勵(lì)機(jī)制、信號(hào)傳遞功能以及破產(chǎn)和控制機(jī)制,迫使企業(yè)建立自我約束機(jī)制,改善融資結(jié)構(gòu)。
合理的資本結(jié)構(gòu)有利于提高企業(yè)的價(jià)值,有利于企業(yè)合理安排所有權(quán)與控制權(quán),有利于合理解決治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題,有利于降低企業(yè)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)資本結(jié)構(gòu)越來(lái)越對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。要想真正的解決我國(guó)國(guó)有企業(yè)資本結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題,必須結(jié)合轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)這個(gè)邏輯出發(fā)點(diǎn)和既定的歷史現(xiàn)實(shí),根據(jù)中國(guó)的具體環(huán)境做出具體的分析,根據(jù)我國(guó)的市場(chǎng)化程度加以權(quán)衡和考慮,也只有這樣才能在真正的做到理論和實(shí)踐的統(tǒng)一。要矯正資本市場(chǎng)的功能缺陷,強(qiáng)化資本市場(chǎng)社會(huì)資源配置的功能,必須在資本市場(chǎng)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,建立以滿(mǎn)足企業(yè)需求為原動(dòng)力的資本市場(chǎng),通過(guò)制度創(chuàng)新,加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)則對(duì)企業(yè)融資行為的約束和引導(dǎo)作用;要調(diào)整上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu),降低國(guó)有股比例,改變目前股權(quán)結(jié)構(gòu)中國(guó)有股“一股獨(dú)大”的局面,通過(guò)轉(zhuǎn)讓、回購(gòu)或換置等手段,實(shí)現(xiàn)股權(quán)所有者多元化,進(jìn)而形成有效的公司治理結(jié)構(gòu)。
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【關(guān)鍵詞】外資銀行 銀行監(jiān)管 對(duì)策
一、對(duì)外資銀行實(shí)施監(jiān)管的意義
銀行監(jiān)管,是經(jīng)濟(jì)金融監(jiān)管的一個(gè)分支,是由中央銀行、銀行監(jiān)督委員會(huì)或其他金融監(jiān)管當(dāng)局、有關(guān)機(jī)構(gòu),代表社會(huì)公眾對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面實(shí)施監(jiān)督管理的行為。
銀行作為一國(guó)金融體系中最重要的組成部分之一,擔(dān)負(fù)著重大的社會(huì)責(zé)任。其能否穩(wěn)健運(yùn)行關(guān)系該國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治的穩(wěn)定,具有極其重要的社會(huì)意義。因此,銀行監(jiān)管受到了各國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局的普遍重視。各國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局紛紛根據(jù)本國(guó)銀行業(yè)運(yùn)行的實(shí)際情況對(duì)本國(guó)范圍內(nèi)的銀行實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管。這里當(dāng)然也包括該國(guó)境內(nèi)的外資銀行。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,金融市場(chǎng)的界限越見(jiàn)模糊,外資銀行大量存在于各國(guó)金融領(lǐng)域,它的高速發(fā)展給該國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和金融安全帶來(lái)了多方面的影響。各國(guó)不得不加強(qiáng)對(duì)它的監(jiān)管置于重要位置。但截至目前,理論界尚未形成完備的外資銀行監(jiān)管理論體系。各國(guó)的外資銀行監(jiān)管實(shí)踐仍依靠原有監(jiān)管理論體系的指導(dǎo)。對(duì)此,作者認(rèn)為,外資銀行本是銀行,對(duì)其監(jiān)管的區(qū)別主要來(lái)自各國(guó)實(shí)際情況的不同,而監(jiān)管理論對(duì)它是完全適用的,也是十分必要的。中國(guó)尚屬發(fā)展中國(guó)家,對(duì)發(fā)展迅速、影響日益擴(kuò)大的外資銀行實(shí)行審慎的監(jiān)管,能維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,保證國(guó)家金融安全,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、外資銀行在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)
(一)外資銀行在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀
截至2007年10月,我國(guó)已有外資獨(dú)資銀行20家;中外合資銀行3家;另有72家外國(guó)銀行設(shè)立了130家分行,191家外國(guó)銀行設(shè)立了241家代表處。截至2007年底,我國(guó)共批準(zhǔn)匯豐、渣打、花旗等21家外資銀行將在華分行改制為法人銀行。(注:法人銀行在業(yè)務(wù)范圍、稅收等方面享有優(yōu)惠。外資銀行隨時(shí)可轉(zhuǎn)為法人銀行。)外資銀行在我國(guó)發(fā)展十分迅速,現(xiàn)已具有相當(dāng)規(guī)模。
(二)外資銀行的發(fā)展特點(diǎn)
1.外資銀行經(jīng)營(yíng)范圍、業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大。2006年12月11日,我國(guó)對(duì)外資銀行實(shí)行全面的國(guó)民待遇,外資銀行不再受到行業(yè)和地域限制。外資銀行發(fā)展進(jìn)入加速階段。依托成熟的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略,外資銀行經(jīng)營(yíng)范圍和業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響力逐步加強(qiáng)。
2.外資銀行資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力逐年提高。隨著外資銀行逐步熟悉我國(guó)市場(chǎng)規(guī)則,其經(jīng)營(yíng)狀況日趨穩(wěn)定,市場(chǎng)份額逐步恢復(fù),盈利能力穩(wěn)步提高,資產(chǎn)總額持續(xù)增加,僅2002年至2004年就從3330.5億元增至5159.95億元,占我國(guó)銀行業(yè)資產(chǎn)的1.8%。
3.參股中資銀行速度加快。在《境外金融機(jī)構(gòu)投資入股中資金融機(jī)構(gòu)管理辦法》的指引下,外資參股中資銀行的速度不斷加快。外資銀行參股中資銀行,一是出于對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的思考;二是希望借中資銀行不受政策限制和網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置完善之利,繞開(kāi)各類(lèi)限制,快速進(jìn)入零售市場(chǎng)。如花旗銀行和浦發(fā)行聯(lián)手推出的花旗參與管理和技術(shù)合作的雙幣種信用卡就是這方面的典型。
論文出處(作者):
三、我國(guó)外資銀行監(jiān)管中的問(wèn)題
(一)監(jiān)管法規(guī)不健全
監(jiān)管的有效性依賴(lài)于監(jiān)管的法制化,而我國(guó)的金融立法嚴(yán)重滯后。引進(jìn)外資銀行已近20年,卻無(wú)一部約束外資銀行的專(zhuān)門(mén)法律。這使外資銀行有機(jī)會(huì)利用法律漏洞規(guī)避監(jiān)管,嚴(yán)重影響了對(duì)外資銀行的監(jiān)管效力。2006年頒布的《中華人民共和國(guó)外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《外資銀行管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》彌補(bǔ)了這些漏洞,但相關(guān)法規(guī)的健全工作遠(yuǎn)未完成。
(二)監(jiān)管方式單一
目前,我國(guó)外資銀行監(jiān)管還停留在傳統(tǒng)“經(jīng)驗(yàn)式”管理階段。主要實(shí)行報(bào)送稽核。監(jiān)管部門(mén)對(duì)各外資銀行報(bào)送的報(bào)表、材料進(jìn)行全面分析,以確認(rèn)其經(jīng)營(yíng)的合規(guī)性。而對(duì)于外資銀行運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管上處于空白狀態(tài)。
(三)監(jiān)管資源嚴(yán)重不足
由于外資銀行的開(kāi)放性比較強(qiáng),對(duì)其的監(jiān)管需要高質(zhì)量的資源。目前,我國(guó)外資銀行的監(jiān)管在資源方面相對(duì)缺乏。包括監(jiān)管人員、信息系統(tǒng)等方面的不足。在監(jiān)管人員方面,表現(xiàn)為量不足、質(zhì)不高。尚未建立完善的認(rèn)證制度和后續(xù)教育系統(tǒng)。在信息系統(tǒng)建設(shè)方面,缺乏靈敏、準(zhǔn)確、高效的監(jiān)管信息系統(tǒng)。在監(jiān)管信息流程上,表現(xiàn)為低效率性。金融監(jiān)管當(dāng)局與相關(guān)機(jī)構(gòu)缺乏信息交流。
(四)缺乏與外資銀行母國(guó)監(jiān)管者的合作
當(dāng)今世界金融體系間的跨國(guó)聯(lián)系不斷加大,僅在某一國(guó)范圍內(nèi)考察金融監(jiān)管問(wèn)題已不能滿(mǎn)足金融監(jiān)管的需要。政府和金融監(jiān)管當(dāng)局要加強(qiáng)與各外資銀行母國(guó)監(jiān)管者的合作,以協(xié)調(diào)監(jiān)管措施,降低共同面臨風(fēng)險(xiǎn)。而我國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局再這一方面尚處于十分被動(dòng)的境地。
四、對(duì)改進(jìn)我國(guó)外資銀行監(jiān)管的建議
(一)健全監(jiān)管法制
要加強(qiáng)外資銀行監(jiān)管,我國(guó)就必須結(jié)合本國(guó)實(shí)際,參照國(guó)際公認(rèn)的準(zhǔn)則(如巴塞爾協(xié)議),借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家監(jiān)管法律,制定適合我國(guó)國(guó)情的外資銀行法。從法制角度,規(guī)范外資銀行的行為,授予監(jiān)管機(jī)構(gòu)足夠的權(quán)利,為監(jiān)管工作提供基礎(chǔ)條件。
(二)多元化監(jiān)管方法和手段
當(dāng)前我國(guó)對(duì)外資銀行監(jiān)管的手段單一,落后,主要是現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,而且兩者缺乏銜接。因此,必須使監(jiān)管手段多元化,由行政監(jiān)管手段向經(jīng)濟(jì)性、法律性監(jiān)管手段轉(zhuǎn)變,充分實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、外部審計(jì)、審慎監(jiān)管會(huì)議、三方會(huì)議等多樣化監(jiān)管手段。
(三)健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系
目前我國(guó)對(duì)外資銀行的監(jiān)管多停留在合規(guī)性監(jiān)管層面,而忽視了風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管。我國(guó)應(yīng)根據(jù)巴塞爾協(xié)議的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定嚴(yán)格、周密的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系,將外資銀行的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)納入監(jiān)管,保證全面、客觀(guān)、合理的實(shí)施監(jiān)管。
(四)建立監(jiān)管人才培養(yǎng)和認(rèn)證機(jī)制
加強(qiáng)我國(guó)外資銀行監(jiān)管要依賴(lài)大量專(zhuān)門(mén)人才,監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)主導(dǎo)建立完善的人才培養(yǎng)和認(rèn)證體系??裳?qǐng)高校等研究機(jī)構(gòu)參與其中,確保培養(yǎng)認(rèn)證機(jī)制的專(zhuān)業(yè)性。
(五)加強(qiáng)信息交流,與各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)堅(jiān)強(qiáng)合作
為了應(yīng)對(duì)各國(guó)金融體系相互聯(lián)系不斷加強(qiáng)的現(xiàn)狀,我國(guó)監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)主動(dòng)同各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期、高效的信息交流和合作機(jī)制。以協(xié)調(diào)各國(guó)監(jiān)管手段,降低共同面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
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財(cái)務(wù)管理論文范文一:現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新研究
由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平的不斷增長(zhǎng),對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的生存發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇,同時(shí)也為現(xiàn)代適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)供需調(diào)整、不斷提高自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力提出了新的要求。在判斷企業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平和經(jīng)營(yíng)策略是否科學(xué)合理的過(guò)程中,不能夠僅僅依據(jù)經(jīng)濟(jì)收益的片面提高做出企業(yè)價(jià)值提升的認(rèn)定和判斷。如果沒(méi)有健全的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制對(duì)企業(yè)的資金成本、收入支出費(fèi)用額度、開(kāi)發(fā)投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督或預(yù)測(cè),則容易讓企業(yè)遭遇到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患,為了更好地提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,需要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)策略管理并建立全面的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。
一、國(guó)內(nèi)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀分析
國(guó)內(nèi)正在進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè),在此過(guò)程中,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展方向從傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式向現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理科學(xué)機(jī)制模式轉(zhuǎn)變。前者財(cái)務(wù)管理的方式方法僅僅指對(duì)財(cái)務(wù)項(xiàng)目的集中管理和統(tǒng)一運(yùn)作,而忽視了財(cái)務(wù)管理工作對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策、投資開(kāi)發(fā)新型項(xiàng)目、預(yù)測(cè)或者估算財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患等財(cái)務(wù)功能手段。在現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)時(shí)代中,公司企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,企業(yè)的建設(shè)過(guò)程中需要信息技術(shù)和科技力量的支持,需要國(guó)家政策的調(diào)整和幫助,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的組織管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),需要不斷優(yōu)化人力和物資資源在企業(yè)中的合理分配,避免企業(yè)沒(méi)有目標(biāo)、沒(méi)有計(jì)劃的片面追求經(jīng)濟(jì)收益的增長(zhǎng),避免企業(yè)為了謀求自身發(fā)展不當(dāng)籌資舉債經(jīng)營(yíng),將企業(yè)帶入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中。國(guó)內(nèi)很多中小型企業(yè)公司在發(fā)展建設(shè)中不同程度上面臨著可利用的資金成本有限,需要通過(guò)其他方式籌集資金拓展企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,但是落后的財(cái)務(wù)管理手段又限制了其在舉債經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮。此外,很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)決策者沒(méi)有科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理念仍然比較落后,或者因?yàn)樗刭|(zhì)能力的落后,造成了企業(yè)在財(cái)務(wù)管理制度上的欠缺,財(cái)務(wù)管理措施存在多種不合理問(wèn)題,導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作混亂并且缺乏規(guī)范秩序監(jiān)督。在現(xiàn)實(shí)情況急劇變更的現(xiàn)代市場(chǎng)管理中,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)將市場(chǎng)變化的外部環(huán)境因素和企業(yè)自身的財(cái)務(wù)管理機(jī)制建立結(jié)合起來(lái),利用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念和財(cái)務(wù)管理科學(xué)管理模式的建立,順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)在財(cái)務(wù)掛管理體制上的改革創(chuàng)新?,F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的改革創(chuàng)新,應(yīng)當(dāng)注重將信息數(shù)據(jù)收集與分析工作,建立科學(xué)現(xiàn)代的信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),加強(qiáng)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的數(shù)據(jù)信息收集、分析和共享。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展使得社會(huì)必將趨向于多元化發(fā)展,與此呼應(yīng)的財(cái)務(wù)管理也迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)。時(shí)代的快速發(fā)展,信息的快速傳播使得傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)運(yùn)作系統(tǒng)也發(fā)生了革命性的變化,信息多元化的增加,必然使得財(cái)務(wù)管理也會(huì)接收到更多的信息,財(cái)務(wù)管理不僅要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)也要對(duì)社會(huì)承擔(dān)一定的責(zé)任。因此財(cái)務(wù)系統(tǒng)必須要?jiǎng)?chuàng)新,這樣才能給跟上社會(huì)的發(fā)展步伐。
二、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建立
現(xiàn)代企業(yè)在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建立的過(guò)程中,需要對(duì)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)要素和主要內(nèi)容進(jìn)行分析,增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的核心環(huán)節(jié),確定財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的運(yùn)行目標(biāo)和制度規(guī)范,從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理:一是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的運(yùn)行目標(biāo)?,F(xiàn)代企業(yè)為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的變化規(guī)律,需要在財(cái)務(wù)管理工作中融入創(chuàng)新要點(diǎn),明確企業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制的最終目標(biāo)并貫徹始終,讓計(jì)劃目標(biāo)引導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作方向,決定企業(yè)財(cái)務(wù)管理的具體方法和實(shí)施策略,保證企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作與企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)保持一致。在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)的確立的過(guò)程中,不能片面將經(jīng)濟(jì)收入和利潤(rùn)水平作為財(cái)務(wù)工作的首要目標(biāo),而忽視了企業(yè)發(fā)展中其他重要的要點(diǎn),例如對(duì)企業(yè)的精神文明建設(shè)與宣傳、企業(yè)文化中的人文理念及對(duì)企業(yè)員工權(quán)益的維護(hù)、企業(yè)需要對(duì)社會(huì)建設(shè)投入的貢獻(xiàn)和力量等等?,F(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中應(yīng)當(dāng)包括人文精神和人文理念,將企業(yè)工作人員的利益和企業(yè)的利益結(jié)合在一起,為員工的合法權(quán)益保護(hù)提供全力支持,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和員工發(fā)展需求的完美結(jié)合。二是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的融資目標(biāo)。企業(yè)在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的進(jìn)程中,在設(shè)定長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的過(guò)程中,需要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)情況和財(cái)務(wù)管理的需求進(jìn)行適度的融資活動(dòng)。融資活動(dòng)的目標(biāo)出于拓展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、投入新產(chǎn)品、新科技的研發(fā)、尋找合作開(kāi)發(fā)的投資項(xiàng)目的等目標(biāo),加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)并提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的質(zhì)量。由于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有保守、落后的缺陷,現(xiàn)代企業(yè)需要適應(yīng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,對(duì)資本籌集的方式作出調(diào)整和變更,促進(jìn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)力量和發(fā)展?jié)摿Ψ矫娴奶嵘?,為現(xiàn)代企業(yè)爭(zhēng)取到更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。三是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)管理。受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)變化的影響,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的中也出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的趨勢(shì),在加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)革新、調(diào)整管理經(jīng)營(yíng)策略的同時(shí),還需要看到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和不安定因素,為了更好地為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供幫助和保護(hù),財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的另一個(gè)重要組成部分和功能即是財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警估測(cè)功能,其核心功能是監(jiān)測(cè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中可能將面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患并制定相應(yīng)的解決方法予以排除,為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供助力。
三、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的創(chuàng)新要點(diǎn)分析
一是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的專(zhuān)業(yè)人員能力培養(yǎng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式出現(xiàn)變化的今天,現(xiàn)代企業(yè)需要重視對(duì)財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)能力的培養(yǎng)與提升,通過(guò)技術(shù)人才能力的提高實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提高,實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度適應(yīng)和發(fā)展水平的跟進(jìn)。所謂的財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)人員不僅僅應(yīng)當(dāng)具備財(cái)務(wù)管理的思想認(rèn)識(shí),也應(yīng)當(dāng)擁有豐富的財(cái)務(wù)管理知識(shí)儲(chǔ)備,熟悉財(cái)務(wù)管理方面的國(guó)內(nèi)法律法規(guī)和相關(guān)政策指向,也了解國(guó)際財(cái)務(wù)管理的先進(jìn)理論和科學(xué)方法,了解國(guó)際上通用的財(cái)務(wù)管理法律條文,最后還應(yīng)當(dāng)具有不斷學(xué)習(xí)提高自身的職業(yè)精神。二是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新要點(diǎn)。從國(guó)內(nèi)很多企業(yè)的現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理工作來(lái)看,其中為數(shù)眾多的企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理,或者管理人員和職能分配過(guò)于死板,缺乏靈活調(diào)節(jié)的功能;或者財(cái)務(wù)部門(mén)組織管理中的缺乏科學(xué)管理理念和認(rèn)知;或者財(cái)務(wù)人員之間的職能權(quán)限劃分不清,影響了財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。三是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的資源優(yōu)化配置?,F(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)看到并重視財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的作用和功能性,實(shí)現(xiàn)人力、財(cái)務(wù)資源在財(cái)務(wù)管理中的科學(xué)有效分配,提高財(cái)務(wù)管理工作的作用。綜上所述,在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中產(chǎn)生并確立的現(xiàn)代企業(yè)的組織建設(shè),需要現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念和管理方式的指導(dǎo),重視財(cái)務(wù)管理機(jī)制在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要作用與功能,在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中明確財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行目標(biāo)、融資目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),從財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員能力培養(yǎng)、財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等方面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的建設(shè)。
財(cái)務(wù)管理論文范文二:高校財(cái)務(wù)管理制度的缺陷及對(duì)策
隨著新時(shí)期綜合條件改變,高校財(cái)務(wù)管理工作的水平要不斷提升和創(chuàng)新,逐漸改變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理念,提高自身風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立正確的財(cái)務(wù)觀(guān),推動(dòng)財(cái)務(wù)工作水平的有序提升,保證高校資金使用效率。
1高等院校財(cái)務(wù)管理制度缺陷分析
1.1責(zé)任、權(quán)力、利益不統(tǒng)一、難落實(shí)
首先,就現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理狀況來(lái)看,在其財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行期間還存在責(zé)任、權(quán)力、利益等三方面不統(tǒng)一的現(xiàn)象,使得在日常工作中一旦出現(xiàn)問(wèn)題,就開(kāi)始互相推諉,由于這三方面失衡,使得制度不能有效實(shí)施和執(zhí)行。其次,由于目前各高校不具備完善的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度,使得制度在實(shí)施方面存在缺陷,其中最為關(guān)鍵的是沒(méi)有建立完善的獎(jiǎng)懲制度,雖然高校設(shè)置了相應(yīng)的監(jiān)管部分,但責(zé)任的分散性、不明確,在一定程度上到了問(wèn)題出現(xiàn)難追究責(zé)任或沒(méi)有人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。
1.2資源配置不合理
高校自身資源是其辦學(xué)的基礎(chǔ),而實(shí)際上高校沒(méi)有對(duì)各項(xiàng)資源進(jìn)行重視,比如人力資源及物質(zhì)資產(chǎn)等有形或無(wú)形的浪費(fèi)。而從財(cái)務(wù)方面來(lái)說(shuō),在對(duì)物質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行管理的過(guò)程中,還存在重視現(xiàn)金管理,輕視資產(chǎn)管理;重視教學(xué)設(shè)備的購(gòu)置,輕視對(duì)設(shè)備的有效使用;重視實(shí)際占有資產(chǎn)的多少,輕視相應(yīng)資產(chǎn)的有效流通等現(xiàn)象。雖然高校開(kāi)始重視對(duì)資產(chǎn)的管理,并逐漸走向正規(guī)化、有效化,但在制度制定和實(shí)施方面還存在很大不足。例如,資產(chǎn)實(shí)際所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)不統(tǒng)一、資產(chǎn)在實(shí)際應(yīng)用和收益方面上分配不均衡等。
1.3高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道單一
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制背景下,高校資金來(lái)源都是由國(guó)家財(cái)政部門(mén)撥款,而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,使得高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源逐漸趨向多元化,高校經(jīng)費(fèi)由原來(lái)的依靠國(guó)家進(jìn)行撥款逐漸向財(cái)政補(bǔ)助及學(xué)生繳費(fèi)方向過(guò)渡。雖然在一定程度上保證了高校經(jīng)費(fèi)收入的穩(wěn)定。但從整體上來(lái)看,高校經(jīng)費(fèi)還是相對(duì)緊張。加之市場(chǎng)由原來(lái)的賣(mài)方市場(chǎng)逐漸向買(mǎi)方市場(chǎng)過(guò)渡,人才競(jìng)爭(zhēng)及生源競(jìng)爭(zhēng)已成為現(xiàn)階段的必然趨勢(shì)。但是高校財(cái)務(wù)管理依然使用原來(lái)的管理模式,缺少在資金籌措和經(jīng)營(yíng)方面的意識(shí),也沒(méi)有感受到相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力。
1.4核算制度及控制機(jī)制不完善
首先,就現(xiàn)階段實(shí)際情況來(lái)看,各高校還沒(méi)有構(gòu)建起完善的核算制度,使得高校在對(duì)教育成本進(jìn)行核算時(shí),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作不能滿(mǎn)足實(shí)際需求。其次,高校成本控制機(jī)制不完善,教育成本比較、分析不能有效實(shí)施,無(wú)法對(duì)教育成本加以控制,制度上的欠缺,使得高校在預(yù)算、教育經(jīng)費(fèi)支出及內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中存在一定局限性,成本控制機(jī)制不完善。
2提升高校自身財(cái)務(wù)管理制度水平的有效對(duì)策
2.1完善管理體制
對(duì)管理體制進(jìn)行創(chuàng)新,引入市場(chǎng)管理手段與原則,不但可以不再受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,還能使高校更具辦學(xué)活力及競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。從體制上將高校的管理職責(zé)和地位加以明確,建立新型的管理體制,從以前的政府控制型轉(zhuǎn)變成政府監(jiān)督型,這成為如今財(cái)務(wù)制度和大學(xué)制度的一個(gè)創(chuàng)新基礎(chǔ)。只有不斷調(diào)整和完善管理體制,才能更好地提升高校財(cái)務(wù)管理水平。
2.2根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求制定財(cái)務(wù)制度
完善、健康的制度環(huán)境,能有效促進(jìn)財(cái)務(wù)制度的形成和完善,推動(dòng)高校財(cái)務(wù)水平的穩(wěn)定提升,確保高校辦學(xué)效益水平,這不僅是滿(mǎn)足社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)際需求,也是今后高校發(fā)展建設(shè)的必然趨勢(shì)。因此,就要根據(jù)實(shí)際情況,構(gòu)建一種切實(shí)有效的制度機(jī)制,同時(shí),制度質(zhì)量中的關(guān)鍵所在就是為制度創(chuàng)建最為合適的制度環(huán)境。因此,現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理工作中的不足及欠缺都表明,必須完善高校內(nèi)部和外部的環(huán)境,才能給其財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行打造良好環(huán)境,推動(dòng)高校發(fā)展。
2.3創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念
想要提升財(cái)務(wù)管理水平,就要對(duì)其觀(guān)念進(jìn)行更新和創(chuàng)新,保證其觀(guān)念的前沿性,提升高校資金利用效率與效果,推動(dòng)高校辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。近年來(lái),隨著高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的增加,想要走可持續(xù)性發(fā)展的道路,就一定要進(jìn)行辦學(xué)創(chuàng)新。增強(qiáng)自己的創(chuàng)新功能,將以前那種不計(jì)成本的財(cái)務(wù)管理理念和模式加以廢除。高校內(nèi)部是一個(gè)非常繁雜的組織系統(tǒng),任何一個(gè)部門(mén)都有他們經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn),并且還創(chuàng)造著一定的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。所以學(xué)校自身要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)務(wù)理念,保證其理念和高校發(fā)展需求相統(tǒng)一。
2.4完善成本核算制度
高校財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度、事業(yè)單位制度組成了高校成本核算制度,因此,要進(jìn)一步了解高校教育成本的內(nèi)容,不斷深化和改革核算體系,使其逐步趨向成熟和完善,保證其成本核算滿(mǎn)足高校發(fā)展需要。同時(shí)還要完善高校教育成本控制機(jī)制,有計(jì)劃、有目的性地拓寬其資金來(lái)源,推動(dòng)高校發(fā)展和建設(shè)。
論文摘 要:21世紀(jì)是人才競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì), 我國(guó)高校教育只有提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)符合社會(huì)發(fā)展需要的各級(jí)人才,才能持續(xù)、健康發(fā)展。文章針對(duì)我國(guó)高校的教育現(xiàn)狀,提出了應(yīng)從更新教育理念、改革教育體系、改革課程體系和教學(xué)方法等方面進(jìn)行改革的措施。
伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)對(duì)高校的教育質(zhì)量要求越來(lái)越高,不僅要求大學(xué)生具有扎實(shí)的理論知識(shí),而且還要有良好的綜合素質(zhì)和動(dòng)手實(shí)踐能力。怎樣保障高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),培養(yǎng)出有創(chuàng)造性思維的高素質(zhì)人才,提高高校教學(xué)管理水平,是我國(guó)高校教育改革中的重點(diǎn)工作,也給高校教育管理工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
一、教育理論及管理手段的改革
管理一種社會(huì)現(xiàn)象,是人類(lèi)得以生存和發(fā)展的重要條件。21世紀(jì)的管理水平、理念、模式都發(fā)生了重大變化。以下根據(jù)高校的教育管理特點(diǎn),分析教學(xué)管理應(yīng)采取的策略。
(一)教育管理理論多元化
1. 校本管理論。“校本”就是學(xué)校本位,學(xué)校相對(duì)教育部門(mén)而言,回歸學(xué)校本位,是管理學(xué)校的主體,具有獨(dú)立性、開(kāi)放性等,校本管理理論設(shè)計(jì)到了高校內(nèi)部管理體制、教育行政體制和辦學(xué)機(jī)制等問(wèn)題。
2. 以人為本管理論。學(xué)校管理的主客體都是人,對(duì)即是管理主體又是管理客體的人進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)發(fā)展人、培養(yǎng)人的目標(biāo)。
3.權(quán)變領(lǐng)導(dǎo)論。綜合以上管理理論,可以現(xiàn)代管理理念是通過(guò)對(duì)人管理調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,最大限度的使人活的更有價(jià)值更有尊嚴(yán)。
(二)教育管理手段現(xiàn)代化
現(xiàn)在社會(huì)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)非常普及,融入我們到生活和生產(chǎn)中,并發(fā)揮著不可替代的作用?;ヂ?lián)網(wǎng)中的學(xué)校,在虛擬的、現(xiàn)實(shí)的世界與作為人主體的人的世界互相融合交織,改變了傳統(tǒng)單一的校園存在形式,教育管理內(nèi)容,越來(lái)越豐富,越來(lái)越復(fù)雜。學(xué)校管理在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代要追求“實(shí)質(zhì)管理”。學(xué)校管理要關(guān)注教師所想、所感、需求,引導(dǎo)和排除他們心中障礙,確保他們?nèi)硇耐度虢逃聵I(yè)。
二、管理制度的改革
與傳統(tǒng)教學(xué)管理制度相比現(xiàn)代教學(xué)管理制度更突出“人文性”特征,功能是:公正、激勵(lì)、創(chuàng)新、發(fā)展、最終目的是“發(fā)展人”。
(一)高校管理要體現(xiàn)高?,F(xiàn)展要求。 在日常教學(xué)管理工作的學(xué)籍管理、成績(jī)管理、考務(wù)管理、教學(xué)秩序管理等各個(gè)方面都要注重“以人為本”的管理理念。
(二)高校管理要處理好學(xué)生和高校之間的關(guān)系,充分發(fā)揮公正性,在確保公平、公正的原則下努力調(diào)動(dòng)教師和學(xué)生教與學(xué)的積極性,實(shí)現(xiàn)教與學(xué)的和諧。
三、 課程體系的改革與創(chuàng)新人才的培養(yǎng)
未來(lái)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的社會(huì),創(chuàng)新性人才必定是世界各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn),教育創(chuàng)新勢(shì)在必行。而課程體系作為教育改革的主要內(nèi)容,已刻不容緩。
(一)找出現(xiàn)存教育課程體系中存在的各種問(wèn)題,然后對(duì)這些問(wèn)題采取針對(duì)性措施,是創(chuàng)新教育的首要任務(wù)?,F(xiàn)在教育課程體系存在的問(wèn)題有:課程內(nèi)容相對(duì)陳舊、過(guò)分分割知識(shí)、學(xué)生被動(dòng)接受、課程安排不合理、學(xué)生實(shí)踐能力弱等。
(二)優(yōu)化的課程體系應(yīng)促使人才從以下幾方面得以提高
1. 培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維能力。培養(yǎng)學(xué)生發(fā)散思維、聚合思維、抽象思維和邏輯思維能力。 2. 培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成自學(xué)能力。高校課程改革必須關(guān)注學(xué)生自學(xué)能力。要給學(xué)生預(yù)留充分思考時(shí)間,這也是創(chuàng)新人才必備的一個(gè)條件。不僅在時(shí)間上留給學(xué)生自學(xué)時(shí)間,此外還應(yīng)在物質(zhì)上給予保障,例如學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館的建設(shè)等。 3.注重塑造學(xué)生人格品質(zhì)。大學(xué)生不僅要學(xué)好知識(shí)學(xué)會(huì)做事,更要學(xué)會(huì)做人。課程改革中要注重塑造學(xué)生人格品質(zhì)的培養(yǎng)。4.課程教學(xué)改革要培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力。理論知識(shí)固然重要,但也要注重培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力、提高學(xué)生動(dòng)手能力。5.關(guān)注學(xué)生個(gè)性發(fā)展。所以,高校課程改革具體可以做到如下幾點(diǎn)。人文社會(huì)課程、科學(xué)課程、實(shí)踐課程、現(xiàn)代信息課程等方面。
四、教學(xué)方法的改革
分析、改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量是教學(xué)改革的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。確定教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目的之后,教學(xué)方法的使用是否得當(dāng)、有效,直接關(guān)系到課程教學(xué)質(zhì)量的提高,進(jìn)而影響到學(xué)生掌握知識(shí)、技能的培養(yǎng)、能力的開(kāi)發(fā)和教學(xué)任務(wù)的完成,因此,教學(xué)方法改革對(duì)于教學(xué)目的的實(shí)現(xiàn)具有非常重要意義。
(一)教學(xué)方法改革的方向
傳統(tǒng)教學(xué)中只注重傳授知識(shí)、忽視培養(yǎng)學(xué)生能力,這是其不利方面。在教學(xué)中應(yīng)使用有助于發(fā)展學(xué)生智力、富有啟發(fā)性的教學(xué)方法。對(duì)傳統(tǒng)的教學(xué)方法進(jìn)行改革,改革不利方面,保存正確合理成分,以此為基礎(chǔ),研究出符合我國(guó)國(guó)情的教學(xué)方法。教學(xué)方法是不斷更新變化的,是伴隨著時(shí)展、教學(xué)內(nèi)容的更新而發(fā)展的,要用科學(xué)發(fā)展的眼光看待教學(xué)方法,不斷改革教學(xué)方法。
(二)發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,堅(jiān)持啟發(fā)式教學(xué)
為了提高教學(xué)質(zhì)量,更好的完成教學(xué)目標(biāo),必須有正確的教學(xué)指導(dǎo)思想。深入研究學(xué)生學(xué)習(xí)方法和過(guò)程,摸清學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn),不斷改進(jìn)、研究更具有針對(duì)性的教學(xué)方法。教學(xué)要避免灌輸式,采取指導(dǎo)啟發(fā)式。啟發(fā)式不是教學(xué)方式,是一種教學(xué)指導(dǎo)思想。教學(xué)中不論使用哪種教學(xué)方式,都必須要富有啟發(fā)性。教學(xué)方法的選擇要根據(jù)必須根據(jù)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)和教育的對(duì)象確定,在教學(xué)中還可以把幾種教學(xué)方法進(jìn)行配合使用以達(dá)到更好教學(xué)效果。
(三)要講求實(shí)效,提高課堂教學(xué)效率
現(xiàn)在高校教學(xué)中,還存在著拖延教學(xué)時(shí)間、加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)來(lái)實(shí)現(xiàn)教學(xué)任務(wù)的情況。要提高課堂教學(xué)的效率,就需要教師在提前備課、認(rèn)真研究教材、明確課堂教學(xué)的難點(diǎn)和重點(diǎn),教學(xué)要求要切實(shí)把握。
總之,在當(dāng)今的高校培養(yǎng)人才的模式中,如果我們把上面的各種改革方法及措施付諸實(shí)踐,相信我國(guó)能培養(yǎng)更高素質(zhì)的人才,這對(duì)于提高我國(guó)的整體國(guó)民素質(zhì),對(duì)于我國(guó)的快速發(fā)展,對(duì)于提高我國(guó)在世界各國(guó)中的競(jìng)爭(zhēng)力大有裨益。
參考文獻(xiàn):
摘要:在國(guó)有銀行上市改制的大幕拉開(kāi)后,政府與各界似乎都看到了銀行改革成功的曙光。然而,2006年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)始出現(xiàn)更加復(fù)雜的局面,一方面商業(yè)銀行信貸擴(kuò)張沖動(dòng)的內(nèi)在機(jī)制仍然沒(méi)有得到根本改變,與政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的宏觀(guān)政策往往存在沖突,另一方面銀行體系改革中的深層矛盾逐漸凸現(xiàn),同時(shí)外資銀行介入的競(jìng)爭(zhēng)壓力也接踵而至。
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;銀行改革;戰(zhàn)略
Abstract: In the state-owned bank listed on the Damulakai restructuring, the government and all walks of life seem to have seen the dawn of the success of banking reform. However, in 2006 the economy began to emerge even more complicated situation, on the one hand, commercial bank credit expansion continues to urge the internal mechanism has not been fundamentally changed, and the regulation of the economy overheating of the macro-policies often conflict, on the other hand, reform of the banking system in Gradually become deep-seated contradictions and at the same time foreign banks are also involved in the competition after another.
Key words: commercial banks; banking reform; strategy
前言
在面臨內(nèi)外壓力的情況下,商業(yè)銀行改革應(yīng)該如何突圍呢?我們認(rèn)為,有以下兩大戰(zhàn)略思路值得重視。
其一,從商業(yè)銀行的角度,應(yīng)針對(duì)信貸擴(kuò)張的動(dòng)因,全面創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制
我們看到,上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)高位增長(zhǎng),兩大推動(dòng)因素是信貸和投資。商業(yè)銀行的信貸擴(kuò)張沖動(dòng)起到了推波助瀾的作用,上市成功后的建行尤其突出。前段時(shí)間穆迪對(duì)2005年中資銀行財(cái)務(wù)實(shí)力評(píng)價(jià)較低的原因,也是看到了宏觀(guān)緊縮政策下,商業(yè)銀行信貸擴(kuò)張壓力可能帶來(lái)不良率提高。應(yīng)該注意,我們不能說(shuō)信貸擴(kuò)張與銀行上市之間有簡(jiǎn)單的正相關(guān)關(guān)系,因?yàn)檫@是現(xiàn)有金融體制下所有商業(yè)銀行普遍面臨的現(xiàn)象,只能說(shuō)是,商業(yè)銀行的上市,如果強(qiáng)化了刺激信貸擴(kuò)張的某些動(dòng)因,將會(huì)使得這一問(wèn)題更加突出。
就國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,目前國(guó)外商業(yè)銀行已經(jīng)逐漸形成了中間業(yè)務(wù)為主,信貸業(yè)務(wù)為輔的模式。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,一些發(fā)達(dá)國(guó)家的銀行非利息收入快速增長(zhǎng),對(duì)銀行總收入的貢獻(xiàn)多在30%以上,有的超過(guò)了50%,甚至70%以上。國(guó)外商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展情況,是與其逐漸進(jìn)入后工業(yè)社會(huì)的發(fā)展階段相對(duì)應(yīng),也是與其金融自由化與金融深化發(fā)展到了較高階段相對(duì)應(yīng)的。而在當(dāng)前中國(guó)特定歷史階段,以利息收入業(yè)務(wù)為主的情況還難以在短期內(nèi)改變,但應(yīng)向國(guó)際看齊,在業(yè)務(wù)創(chuàng)新與制度設(shè)計(jì)上做好戰(zhàn)略改革與轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備。
就此,筆者認(rèn)為上市只是銀行改革的起點(diǎn),在制度、技術(shù)、管理等方面全面創(chuàng)新商業(yè)銀行業(yè)務(wù)運(yùn)行模式,才能促使其走出信貸擴(kuò)張怪圈。
一是創(chuàng)造發(fā)展銀行中間業(yè)務(wù)的條件。一方面,應(yīng)以專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)中間業(yè)務(wù)發(fā)展的外部環(huán)境,如規(guī)范中間業(yè)務(wù)收費(fèi),制定合理的銀行中間業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),也要建立健全銀行的各項(xiàng)服務(wù)功能,并且增加科技投入,創(chuàng)造發(fā)展中間業(yè)務(wù)的硬件環(huán)境。另一方面,銀行所提供的中間產(chǎn)品最大的差別就是它所提供的服務(wù)和為客戶(hù)創(chuàng)造的便利,只有適合客戶(hù)需要的產(chǎn)品才有存在的必要和發(fā)展的可能,而銀行也只有擁有了這樣的產(chǎn)品才能贏(yíng)得客戶(hù),因此要努力推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新。此外,銀行還要注重以推銷(xiāo)消費(fèi)品的方式推銷(xiāo)金融產(chǎn)品,通過(guò)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)來(lái)使客戶(hù)理解新產(chǎn)品,并實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品“供給創(chuàng)造需求”的途徑。
二是真正促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理與內(nèi)控機(jī)制的優(yōu)化。經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革仍然是商業(yè)銀行永遠(yuǎn)的主題,目前部分銀行進(jìn)行股改和上市,確實(shí)是銀行改革邁出的一大步,但是也要看到,對(duì)銀行治理長(zhǎng)期的真正壓力主要來(lái)自于機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略投資者和大股東,當(dāng)前上市銀行治理結(jié)構(gòu)中該類(lèi)主體的作用還十分有限。銀行海外上市的背后,往往是投資者對(duì)于“中國(guó)概念”和“政府擔(dān)保”的認(rèn)同,上市本身并不意味著現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)機(jī)制的建立。如果就此放棄內(nèi)部機(jī)制改革,則很可能重蹈覆轍。因此,政府必須在包括人事等方面在國(guó)有商業(yè)銀行建立起市場(chǎng)化機(jī)制,并在此基礎(chǔ)上按照商業(yè)金融原則建立內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)收益權(quán)衡機(jī)制,才能保證銀行改革的成果。就此來(lái)看,上市只是有效改革的剛剛起步,也并非銀行改革的惟一選擇。
三是改善資產(chǎn)質(zhì)量與貸款結(jié)構(gòu)。應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)限額、資產(chǎn)負(fù)債比例指標(biāo)管理及內(nèi)部利率調(diào)控、產(chǎn)品定價(jià)政策等手段,合理控制總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu)配比,降低資產(chǎn)組合的整體加權(quán)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)流動(dòng)性、安全性和盈利性的協(xié)調(diào)運(yùn)作。還應(yīng)根據(jù)流動(dòng)性變化和資產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的趨勢(shì),更加主動(dòng)靈活地實(shí)施負(fù)債管理,控制負(fù)債成本,有效地管理流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和利率風(fēng)險(xiǎn)??傊?,商業(yè)銀行應(yīng)把風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力的大小作為信貸投放最重要的約束條件,不僅在信貸投放“量”上做文章,還應(yīng)在信貸投放的“質(zhì)”上努力。
四是不斷創(chuàng)新現(xiàn)有條件下可行的業(yè)務(wù)模式??傮w上雖然信貸增長(zhǎng)過(guò)快,但也要看到,在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式和理念下,銀行還是更關(guān)注集中于少數(shù)領(lǐng)域的貸款業(yè)務(wù)。但事實(shí)上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中還有許多領(lǐng)域缺乏發(fā)展資金,目前需要能夠開(kāi)拓市場(chǎng),探索銀行資金進(jìn)入這類(lèi)領(lǐng)域的新模式。例如,通過(guò)與政策性資金的配合、資產(chǎn)證券化、基金等模式,銀行資金可以有效進(jìn)入資金短缺嚴(yán)重的很多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,探索有效利用資本金的廣泛途徑。
其二,從監(jiān)管部門(mén)的角度,應(yīng)適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變商業(yè)銀行改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)
商業(yè)銀行改革中的整體性問(wèn)題是多方面的,當(dāng)前有四方面任務(wù)迫在眉睫。
一是綜合調(diào)控銀行體系的資金過(guò)剩。資金過(guò)剩加劇了銀行當(dāng)前的盈利壓力,從總體上調(diào)控銀行體系流動(dòng)性也是對(duì)政府的現(xiàn)實(shí)要求。2003年4月份開(kāi)始以定期發(fā)行央行票據(jù)的方式來(lái)回收外匯占款帶來(lái)的過(guò)多的流動(dòng)性,但由于疲于應(yīng)付,最終形成的凈貨幣投放仍保持了較快增長(zhǎng),商業(yè)銀行的資金持續(xù)過(guò)剩。當(dāng)前,銀行改革、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控、外匯體制改革已經(jīng)不可避免地聯(lián)系在一起,全球化也使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融更容易受到外部沖擊和影響。政府應(yīng)該綜合考慮各方面因素,做出相對(duì)最佳的選擇,盡可能控制銀行體系的流動(dòng)性問(wèn)題。
二是為混業(yè)經(jīng)營(yíng)時(shí)代的到來(lái)做好制度準(zhǔn)備。隨著2006年金融產(chǎn)品創(chuàng)新的開(kāi)展以及金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)多元化,混業(yè)經(jīng)營(yíng)的潮流已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)。產(chǎn)品創(chuàng)新帶來(lái)了貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的融合,而機(jī)構(gòu)創(chuàng)新則帶來(lái)多種金融資源的有效組合,如近期保險(xiǎn)資金對(duì)銀行的規(guī)模介入。對(duì)此,應(yīng)該全面更新觀(guān)念,在立法、監(jiān)管、內(nèi)控和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等基礎(chǔ)制度建設(shè)方面為銀行混業(yè)經(jīng)營(yíng)打好基礎(chǔ)。
三是增強(qiáng)商業(yè)銀行對(duì)人民幣產(chǎn)品的設(shè)計(jì)定價(jià)能力,從而在未來(lái)國(guó)外同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中能夠立足。當(dāng)前雖然國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具有大多金融產(chǎn)品,但價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制仍然缺位,銀行也不具有產(chǎn)品設(shè)計(jì)定價(jià)能力,不得不依賴(lài)外資報(bào)價(jià)。在外資全面進(jìn)入后,國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行在本幣產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中處于非常不利地位。國(guó)情決定了相關(guān)的金融制度優(yōu)化和創(chuàng)新短期內(nèi)必須由監(jiān)管部門(mén)而不是市場(chǎng)來(lái)主導(dǎo)推進(jìn),這需要在推進(jìn)利率市場(chǎng)化的大環(huán)境下,盡快彌補(bǔ)商業(yè)銀行在這方面的不足,并對(duì)促使本幣產(chǎn)品交易活躍提供政策支持。
【關(guān)鍵詞】初中;班級(jí)管理;學(xué)生
現(xiàn)今,在我國(guó)的初中班級(jí)管理中仍存在許許多多這樣或那樣的問(wèn)題,班級(jí)管理的隨意化,致使學(xué)生的思想素質(zhì)下降,法制觀(guān)念淡薄,影響了學(xué)生身心的健康成長(zhǎng)和發(fā)展,也不利于學(xué)生各方面素質(zhì)的提高。因此,加強(qiáng)對(duì)初中班級(jí)管理的力度,進(jìn)而提高初中班級(jí)管理的效益,實(shí)現(xiàn)初中班級(jí)管理的科學(xué)性與藝術(shù)性兼顧,便顯得尤為重要和迫在眉睫了。筆者在深入學(xué)習(xí)學(xué)生相關(guān)教育理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身十多年來(lái)班主任管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)當(dāng)前初中班級(jí)管理中存在的問(wèn)題及原因進(jìn)行了細(xì)致的分析,并有針對(duì)性的提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。
一、當(dāng)前初中班級(jí)管理中存在的主要問(wèn)題
(一)班級(jí)內(nèi)部管理中依然是以班主任為絕對(duì)權(quán)威
班級(jí)管理是班主任依據(jù)一定的要求和規(guī)范,采取適當(dāng)?shù)姆绞椒椒?,?duì)所帶班學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活、課外活動(dòng)等項(xiàng)工作進(jìn)行管理教育,以建立優(yōu)良的班集體,進(jìn)而促進(jìn)和保證整個(gè)班級(jí)成員全面發(fā)展的綜合性活動(dòng)。在傳統(tǒng)的教育理論和思想中,班主任都被認(rèn)為是學(xué)生的管理者、監(jiān)督者和引導(dǎo)者,具有較大的權(quán)威,但是其卻忽略了班主任同時(shí)也應(yīng)該是學(xué)生的良師益友和合作伙伴,共同服務(wù)于班集體的建設(shè),應(yīng)該使自己與學(xué)生處于平等的地位,給予學(xué)生充分的信任和尊重,發(fā)揮學(xué)生的主體作用,培養(yǎng)他們的自我教育和自我管理的能力,與此思想相對(duì)應(yīng)的現(xiàn)實(shí)情況就是絕大部分班主任仍在班級(jí)管理中處于絕對(duì)權(quán)威的地位,他們認(rèn)為初中班級(jí)管理的對(duì)象是12~15歲這一年齡段的學(xué)生,他們心理不夠成熟,能力也較弱,于是從班級(jí)管理的制定、班委會(huì)的確立、管理和監(jiān)督的實(shí)施以及學(xué)生的評(píng)價(jià),都是由班主任全權(quán)決定,一個(gè)人說(shuō)了算,嚴(yán)格控制著學(xué)生的一言一行,一舉一動(dòng),發(fā)揮著絕對(duì)的權(quán)威作用,學(xué)生完全處于被管理的地位,沒(méi)有任何參加班級(jí)管理的途徑和機(jī)會(huì),完全失去了其班集體的主體地位。
(二)管理內(nèi)容不夠全面,工作方式呈現(xiàn)嚴(yán)重單一化的傾向
1.過(guò)于看重學(xué)習(xí)成績(jī),忽略了影響學(xué)習(xí)效果的相關(guān)因素
智育是學(xué)生全面發(fā)展的核心,而智育的重要途徑就是通過(guò)文化課的教學(xué)活動(dòng),學(xué)習(xí)文化課知識(shí)是學(xué)生的最主要活動(dòng),也是學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中認(rèn)知能力得到提高的重要途徑。班主任搞好對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)管理是學(xué)生完成學(xué)習(xí)任務(wù)的必要條件,然而,在現(xiàn)在的學(xué)生管理中,部分班主任混淆了學(xué)習(xí)要求和學(xué)習(xí)指導(dǎo)的含義,過(guò)分的看重學(xué)生的成績(jī),只要求學(xué)生一定要好好學(xué)習(xí),拿高分,卻忽略了一系列影響學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的因素,例如學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法等,沒(méi)有向?qū)W生強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的意義,忽略了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng),更談不上對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)方法上的指導(dǎo)了。
2.工作方式嚴(yán)重單一化
班主任教育學(xué)生的方法在很大程度上會(huì)對(duì)教育的質(zhì)量和成果產(chǎn)生極大的影響,有的班主任做了很多工作,但卻是由于工作方式方法過(guò)于簡(jiǎn)單,常出現(xiàn)事倍功半的狀況,例如班主任對(duì)紀(jì)律差的學(xué)生進(jìn)行“特殊照顧”,在教室的角落里安排他們的座位,這些受到“特殊照顧”的學(xué)生盡管表面上依然是我行我素,但其內(nèi)心卻十分難過(guò),他們的自尊心會(huì)受到極大的傷害,感覺(jué)其他同學(xué)和老師的眼里對(duì)自己全是鄙視,進(jìn)而對(duì)班主任和其他任課教師的工作不配合,嚴(yán)重?cái)_亂課堂紀(jì)律。這種以懲罰為主的教育方法雖然費(fèi)時(shí)少,見(jiàn)效快,但其會(huì)導(dǎo)致非常嚴(yán)重的后果,致使學(xué)生產(chǎn)生逆反心理,自暴自棄、破罐破摔。
二、優(yōu)化初中班級(jí)管理的對(duì)策分析
(一)建立平等的師生關(guān)系,實(shí)行民主管理,增強(qiáng)班級(jí)凝聚力
班主任與學(xué)生的關(guān)系不僅僅是老師與學(xué)生的關(guān)系,一日為師,終生為父的觀(guān)念在當(dāng)今這個(gè)追求平等的社會(huì)已經(jīng)不合適宜了,班主任應(yīng)該認(rèn)真思考與學(xué)生之間的關(guān)系,一方面,初中學(xué)生仍然處于一種心理的半成熟化狀態(tài),班主任依然要對(duì)學(xué)生的人生做好引導(dǎo)作用,教會(huì)其做人、學(xué)習(xí)、與同學(xué)合作的道理和方法,另一方面,班主任除了是學(xué)生的良師,更應(yīng)該是益友,應(yīng)該與學(xué)生建立一種朋友的關(guān)系,以一種交流、友好、寬容的態(tài)度對(duì)待學(xué)生,關(guān)心學(xué)生,從內(nèi)心將學(xué)生置于與自己平等的地位,在班委會(huì)的選舉、班級(jí)管理制度的制定等方面建立民主的機(jī)制。
(二)實(shí)行多元的工作方式,提高管理效率
美國(guó)著名心理學(xué)家斯金納提出了著名的強(qiáng)化理論,他認(rèn)為正強(qiáng)化和負(fù)強(qiáng)化對(duì)學(xué)生行為的塑造會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)重要的影響,采取單一進(jìn)行懲罰的工作方式,對(duì)學(xué)生訓(xùn)斥則會(huì)造成師生情感對(duì)立,彼此敵意增加,更加造成學(xué)生自暴自棄,心理畸形發(fā)展,與促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展的教育目標(biāo)完全相悖。因此,根據(jù)斯金納的操作條件學(xué)說(shuō),在初中的班級(jí)管理中,班主任應(yīng)該多用正強(qiáng)化的手段來(lái)塑造學(xué)生的良性行為,用負(fù)強(qiáng)化的手段來(lái)消除學(xué)生的消極行為,而且應(yīng)該慎重對(duì)待懲罰這一負(fù)強(qiáng)化,因?yàn)樨?fù)強(qiáng)化只能讓學(xué)生明白什么不能做,而不能讓學(xué)生知道什么能做和應(yīng)該怎么做,加強(qiáng)管理只是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的一種手段,教育最終的目的是要實(shí)現(xiàn)學(xué)生的德、智、體、美、勞等全面發(fā)展,這是教育的內(nèi)部關(guān)系規(guī)律所決定的,所以,班主任應(yīng)采取多元化的工作方式,激勵(lì)學(xué)生的良性行為,消除其消極行為,進(jìn)而提高管理效果。
綜上所述,針對(duì)當(dāng)前初中班級(jí)管理中存在的問(wèn)題,只有從以上兩方面著手,才能提高管理效果,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的教育目標(biāo)。
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論文關(guān)鍵詞:鋼鐵企業(yè),績(jī)效考核,思考
一.加強(qiáng)鋼鐵企業(yè)績(jī)效考核的重要性
當(dāng)前我國(guó)鋼鐵企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在面臨著越來(lái)越激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),資源和環(huán)境對(duì)企業(yè)所造成的壓力也越來(lái)越大,鋼鐵企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略期。其中鋼鐵企業(yè)作為我國(guó)鋼鐵市場(chǎng)的重要主體,只有以更加積極主動(dòng)的態(tài)度和姿態(tài)去迎接和應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下市場(chǎng)要求,才能在世界鋼鐵行業(yè)的新一輪競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中占據(jù)更為有利和主動(dòng)的位置。另一方面,從當(dāng)前鋼鐵企業(yè)具體運(yùn)作中不難看出,仍存在著許多制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素和問(wèn)題,影響著鋼鐵企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。究其原因,有多方面,但其中的關(guān)鍵都離不開(kāi)企業(yè)人力資源這一核心資源。作為鋼鐵企業(yè)生存和發(fā)展的核心性關(guān)鍵資源,人力資源的重要性越來(lái)越受到關(guān)注,加強(qiáng)和完善人力資源管理的重要意義也日益凸顯。如何管理企業(yè)的各類(lèi)人才,最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮其主觀(guān)能動(dòng)性成為當(dāng)前我國(guó)鋼鐵企業(yè)管理者必須面臨的問(wèn)題???jī)效考核作為企業(yè)人力資源管理的有機(jī)組成部分,也是最為有效的一種企業(yè)管理手段,在評(píng)價(jià)激勵(lì)員工、增強(qiáng)企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)代化和高效化方面起著不可替代的積極作用,是人力資源管理的核心[1]。鋼鐵企業(yè)通過(guò)績(jī)效考核環(huán)節(jié)工作的改善與提高,實(shí)現(xiàn)對(duì)員工績(jī)效的客觀(guān)公平公正的考查與評(píng)價(jià),并將績(jī)效考核的結(jié)果運(yùn)用到企業(yè)人力資源管理的其他環(huán)節(jié)中,真正地推動(dòng)員工為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值和貢獻(xiàn),從而培育和強(qiáng)化企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)鋼鐵企業(yè)的健康發(fā)展。另一方面,績(jī)效考核作為一個(gè)先進(jìn)的管理系統(tǒng),我國(guó)鋼鐵企業(yè)績(jī)效考核工作在具體的開(kāi)展和實(shí)踐過(guò)程中仍存在著許多問(wèn)題。因此,如何將當(dāng)前世界管理領(lǐng)域先進(jìn)的績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行引進(jìn)、吸收、借鑒與創(chuàng)新,提高鋼鐵企業(yè)績(jī)效考核的質(zhì)量和水平人力資源管理論文,是一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)意義和理論意義的重要課題,具有重要意義。
二.鋼鐵企業(yè)員工績(jī)效考核現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
隨著鋼鐵行業(yè)的深入發(fā)展和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷完善,我國(guó)鋼鐵企業(yè)為了更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)發(fā)展,企業(yè)人力資源管理都不同程度地得到重視并進(jìn)行改進(jìn)與完善。但從整體上來(lái)看,我國(guó)鋼鐵企業(yè)人力資源管理仍處于由傳統(tǒng)人事管理向現(xiàn)代人力資源管理轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型時(shí)期,現(xiàn)代人力資源管理部門(mén)的建設(shè)及人力資源管理職能的發(fā)揮仍受到一定的限制,在績(jī)效考核環(huán)節(jié)表現(xiàn)得尤為明顯。當(dāng)前許多鋼鐵企業(yè)績(jī)效考核在實(shí)行中存在著較多的問(wèn)題也是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。
一是,由于人力資源管理部門(mén)的戰(zhàn)略性地位尚未得到真正的明確,績(jī)效考核工作落實(shí)便有了一定的難度,直接表現(xiàn)為員工與管理人員的低參與度,甚至也較多地存在著對(duì)于績(jī)效考核工作不配合、影響績(jī)效工作開(kāi)展的例子,影響績(jī)效考核的真實(shí)性與有效性。
二是,人力資源管理專(zhuān)業(yè)化水平的欠缺直接影響到了我國(guó)鋼鐵企業(yè)績(jī)效考核工作的開(kāi)展???jī)效考核作為一個(gè)先進(jìn)的管理系統(tǒng),不論是考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)、考核方法的選擇還是最后考核結(jié)果的分析運(yùn)用,都對(duì)考核人員有著較高的專(zhuān)業(yè)化水平的要求。但另一方面我國(guó)鋼鐵企業(yè)人力資源管理人員中真正具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)化知識(shí)和水平的人員并不多,從而導(dǎo)致鋼鐵企業(yè)績(jī)效考核存在著的一系列問(wèn)題。
三是,對(duì)于績(jī)效考核在認(rèn)識(shí)上存在著偏差和誤區(qū)。從本質(zhì)上來(lái)講,績(jī)效考核是企業(yè)人力資源管理的手段和重要環(huán)節(jié)之一,其進(jìn)行考核的最終目標(biāo)都在于通過(guò)績(jī)效的改進(jìn)與提高提升企業(yè)績(jī)效,促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。而在具體實(shí)踐不論是中高層管理人員還是基層員工,都對(duì)于績(jī)效考核在理解上都不同程度地存在問(wèn)題,如簡(jiǎn)單地將績(jī)效考核等同于對(duì)個(gè)人績(jī)效獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的層面上,單純地把“把薪酬與績(jī)效結(jié)合”,加上績(jī)效考核中又不同程度地存在著缺陷,尤其是考核過(guò)程缺乏透明性及公開(kāi)性,使得被考核人員產(chǎn)生逆反心理和抵觸情緒,對(duì)考核工作應(yīng)付了事;也存在著部分員工認(rèn)為企業(yè)績(jī)效考核只是走走過(guò)場(chǎng),無(wú)太大的實(shí)際作用,難以從思想上重視績(jī)效考核,導(dǎo)致績(jī)效考核流于形式[2]。
四是,績(jī)效考核體系建設(shè)不完善,缺乏具體量化、操作性強(qiáng)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),“德、能、勤、績(jī)”四個(gè)指標(biāo)仍是考核的關(guān)鍵,主觀(guān)性強(qiáng),易受個(gè)人主觀(guān)因素影響,尤其是主管人員個(gè)人的好惡及領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格,難以真實(shí)反映出員工的績(jī)效水平;同時(shí)在績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)也存在著不科學(xué)的問(wèn)題,直接表現(xiàn)為考核指標(biāo)內(nèi)容不全面、考核標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)謹(jǐn)、考核標(biāo)準(zhǔn)一致化、脫離崗位與工作任務(wù)的具體要求,不同崗位關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)不突出等;或者直接照抄照搬別人的績(jī)效考核體系,難以形成較為全面、客觀(guān)的評(píng)價(jià)結(jié)果,加上考核方式手段過(guò)于單一化甚至方式滯后,缺乏規(guī)范化、程序化的操作,考核方法沒(méi)有統(tǒng)一的尺度,達(dá)不到考核的預(yù)期目的,影響考核激勵(lì)作用的發(fā)揮。
五是,對(duì)于績(jī)效考核缺乏明確定位,考核目標(biāo)不明確,只是為了考核而考核,考核結(jié)束后將考核結(jié)果放置一邊,未能真正地起到約束激勵(lì)的作用,更談不上對(duì)于員工工作中存在的問(wèn)題給予指導(dǎo)與幫助并督促其進(jìn)行改進(jìn),既造成了浪費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力的同時(shí),也導(dǎo)致鋼鐵企業(yè)績(jī)效考核體系形同虛設(shè),影響績(jī)效考核真正作用的發(fā)揮,更使得對(duì)績(jī)效管理形成認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)[3]。另外人力資源管理論文,在績(jī)效考核過(guò)程中,缺乏溝通、考核周期設(shè)置不合理等也是影響績(jī)效考核結(jié)果的重要因素之一站。
三.建立健全績(jī)效考核體系,完善激勵(lì)機(jī)制
新形勢(shì)下,鋼鐵企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)將更加的白熱化,每個(gè)企業(yè)只有不斷地強(qiáng)化自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。通過(guò)健全和完善績(jī)效考核機(jī)制,提高企業(yè)人力資源管理水平,為企業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力支持和智力保障是保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和重要途徑。
首先,要樹(shù)立人才競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),認(rèn)識(shí)到人力資源是企業(yè)發(fā)展的第一資源,高度重視鋼鐵企業(yè)的人力資源管理工作,將企業(yè)人力資源管理工作的開(kāi)展放到關(guān)系到企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略位置,真正地提升鋼鐵企業(yè)人力資源管理部門(mén)在鋼鐵企業(yè)組織架構(gòu)中的地位,實(shí)現(xiàn)人力資源的戰(zhàn)略化管理。只有從思想上重視人力資源管理工作,才能更好地發(fā)揮人力資源管理各個(gè)模塊的作用,包括績(jī)效管理。
二是,在做好人力資源管理各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的前提下,著重把握人力資源管理過(guò)程中的績(jī)效考核環(huán)節(jié),提高績(jī)效管理水平,通過(guò)對(duì)員工的正確客觀(guān)評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)有效的激勵(lì),提高員工績(jī)效從而改善企業(yè)績(jī)效。具體來(lái)講,要做好以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
1.正確認(rèn)識(shí)考核的作用和意義。要切實(shí)提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理層對(duì)于績(jī)效考核重要性的認(rèn)識(shí),更新觀(guān)念,樹(shù)立科學(xué)的績(jī)效觀(guān),強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)和效益觀(guān)念,重視考核工作在改進(jìn)員工績(jī)效、激勵(lì)員工中的積極作用,摒棄走走過(guò)場(chǎng)的考核形式,積極推動(dòng)企業(yè)績(jī)效考核由定性管理向定量管理、由粗放管理向精細(xì)管理的轉(zhuǎn)變,提高績(jī)效管理水平。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與管理者在給予人力資源管理部門(mén)最大支持的前提下,要以更加積極的態(tài)度參與其中,為員工形成良好的示范效應(yīng),引導(dǎo)員工行為;要積極推動(dòng)以績(jī)效為導(dǎo)向的鋼鐵企業(yè)文化的建設(shè),為績(jī)效考核工作的順利開(kāi)展和有序進(jìn)行營(yíng)造良好的企業(yè)氛圍和大力支持[4]。另外,績(jī)效考核從本質(zhì)上來(lái)講不同于我國(guó)傳統(tǒng)意義上的人事考核,要利用各種渠道和途徑加大對(duì)于績(jī)效考核制定的宣傳力度,提高員工對(duì)于績(jī)效考核的認(rèn)同度和支持度,為績(jī)效考核的開(kāi)展奠定良好的人員支持。
2.明確企業(yè)績(jī)效考核目的,杜絕“為了考核而考核”,把績(jī)效考核與企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展實(shí)現(xiàn)有機(jī)聯(lián)系和結(jié)合,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的戰(zhàn)略導(dǎo)向,使其更好地服務(wù)于鋼鐵企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展要求,即“員工個(gè)人績(jī)效提升與激勵(lì)”和“組織績(jī)效提升”的緊密結(jié)合。具體來(lái)講,績(jī)效考核的目標(biāo)在于使員工在做正確的事的基礎(chǔ)上,能夠不斷改善,把正確的事做得更好,真正地提高工作質(zhì)量,從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),同時(shí)也能夠?yàn)槠髽I(yè)人力資源管理的其他工作,如員工培訓(xùn)、薪酬管理、職位調(diào)整等提供更為公正、透明、客觀(guān)的依據(jù)。只有準(zhǔn)確定位,正確認(rèn)識(shí)績(jī)效考核的目標(biāo)所在,明白績(jī)效考核所針對(duì)的內(nèi)容和所要問(wèn)題,才能保障鋼鐵企業(yè)績(jī)效考核工作的有序開(kāi)展。
3.合理設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系。行之有效的考核指標(biāo)體系是績(jī)效考核成功與否的關(guān)鍵,以“崗位分析評(píng)價(jià)”為基礎(chǔ),根據(jù)專(zhuān)業(yè)化分工及崗位差別化的原則,全面綜合地考慮各個(gè)崗位的工作摘要考核內(nèi)容的指標(biāo)體系,使績(jī)效考核工作能真正地服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展需求。同時(shí)人力資源管理論文,鼓勵(lì)員工積極地參與績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)定,真正地體現(xiàn)出公平與公正的原則,也有利于從一定程度上提高了員工對(duì)于績(jī)效考核的認(rèn)同度,有利于績(jī)效考核工作的推進(jìn)。
4.提高績(jī)效考核方法的科學(xué)性和有效性。在保障考核過(guò)程公開(kāi)化及透明化的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步提高鋼鐵企業(yè)員工績(jī)效考核方法的準(zhǔn)確性及客觀(guān)性,積極引進(jìn)和借鑒國(guó)際先進(jìn)鋼鐵企業(yè)的科學(xué)考核方法,如平衡計(jì)分卡BSC等,保障績(jī)效考核結(jié)果。合理設(shè)置績(jī)效考核周期,實(shí)現(xiàn)考核周期系統(tǒng)化,將平常考核、月度考核與年度總考評(píng)進(jìn)行相結(jié)合,并進(jìn)行綜合分析以提高考核結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。重視民主測(cè)評(píng)在企業(yè)績(jī)效考核中的重要性。
5.重視績(jī)效溝通,改進(jìn)過(guò)往績(jī)效考核單方向運(yùn)作的缺陷,將績(jī)效考核的重點(diǎn)與被考核者進(jìn)行直接的溝通與反饋,將考核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了解與交流,使員工有機(jī)會(huì)澄清誤解、消除誤解,或更加深刻地認(rèn)識(shí)到自己取得的進(jìn)步和存在的問(wèn)題,從而達(dá)到通過(guò)績(jī)效溝通,幫助員工及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題,并積極主動(dòng)地協(xié)助員工進(jìn)行績(jī)效的改進(jìn)計(jì)劃的確立,明確下一階段努力的方向和奮斗的目標(biāo)[5]。同時(shí)對(duì)正確的行為要給予積極的肯定進(jìn)行正強(qiáng)化,提高員工的滿(mǎn)足感和自我成長(zhǎng)的需要。另外,通過(guò)績(jī)效溝通,使員工有機(jī)會(huì)能夠進(jìn)行自我表達(dá),暢所欲言,有利于民主寬松的企業(yè)氛圍的建設(shè),最大限度地減少員工的消極抵觸情緒,
6.提高績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用深度和廣度。為將績(jī)效考核工作真正地落到實(shí)處,恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用考核的結(jié)果是關(guān)鍵。要發(fā)揮績(jī)效考核結(jié)果的多元化作用,不僅僅是員工薪酬福利水平制定與調(diào)整的依據(jù),也是企業(yè)員工晉升、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)的依據(jù),將績(jī)效考核結(jié)果真正地運(yùn)用到人力資源管理的其他各個(gè)環(huán)節(jié)。
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